""MMiissiinn ssiieemmpprree vviiggeennttee""

Es sorprendente y, a no dudarlo, preocupante, que no obstante tantos ejemplos en la historia y en

los tiempos que vivimos, sea necesaria una labor diaria e intensa en dar a entender los principios

que caracterizan la economa de mercado, sus bondades y la necesidad de comportarnos segn

tales lineamientos, si queremos -como ciertamente queremos-, lograr un desarrollo econmico

que d origen a un ingreso per capita decoroso. La libertad a la iniciativa privada, elemento

inherente a la libertad de mercados, nos permitir acercarnos cada vez ms al concepto de

democracia que caracteriza a los pueblos civilizados.

En esto concentramos nuestros esfuerzos en el Instituto de Ciencia Poltica Hernn Echavarra

Olzaga ICP y, para ello procuramos mantener vivo en el pensamiento de todos los estamentos

sociales, la necesidad impostergable de lograr la alta eficiencia en la creacin de valor y riqueza

con los recursos a nuestro alcance. Slo permitiendo que el mercado premie al eficiente y castigue

al que no lo es, se puede hacer llegar al consumidor productos de calidad a los mejores precios

posibles y, lograr el engrandecimiento del productor exitoso. Para dar alcance a tan elemental

objetivo, debemos buscar que la intervencin de los agentes estatales se limite principalmente a

establecer normas de comportamiento que estimulen este juego del mercado y, que una vez

establecidas, se ejerza la autoridad para que ellas se cumplan. Si las fuerzas del mercado se

intervienen artificialmente, damos origen a la especulacin y a que florezca la corrupcin;

recordemos que el mercado es puro y honesto, es el distorsionarlo lo que da origen a prcticas

socialmente inaceptables.

Por supuesto que como Instituto de Ciencia Poltica nos ocupamos en contribuir a esclarecer y

fomentar los conceptos de democracia. Para ello nos hacemos presentes con proyectos y

publicaciones como el Observatorio Legislativo, la revista Perspectiva y el Observatorio de Poltica

y Estrategia en Amrica Latina, as como conformando foros, organizando conferencias y cursos de

formacin y manteniendo contacto permanente con las tres ramas del poder. Recibimos el apoyo

de entidades internacionales y empresas, y proyectamos nuestro criterio de libertad de mercado,

propiedad privada y democracia a mltiples y variados pases del hemisferio.

Somos consientes que no obstante lo mucho que avanzamos, nuestra labor se hace indispensable

ante el surgimiento permanente de criterios populistas, que encuentran campo frtil en

poblaciones a donde no ha llegado o ha llegado muy dbilmente, un conocimiento educado de la

economa y de la ciencia poltica.

Alberto Galofre Cano

Presidente Consejo Directivo ICP

IInnttrroodduucccciinn

2010 ha sido un periodo de consolidacin de muchos de los esfuerzos iniciados por el ICP en los

ltimos aos. No slo hemos logrado posicionarnos como uno de los centros de pensamiento

poltico independiente de mayor relevancia en Colombia y Amrica Latina, tal como lo demuestran

las reiteradas apariciones en medios, la interlocucin con autoridades polticas y las nuevas

alianzas con socios estratgicos, sino que hemos entrado a ser parte de los ejecutores de grandes

proyectos de cooperacin al desarrollo, como el programa de polticas pblicas de la Agencia de

Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

A travs de sus diferentes reas y acciones, el ICP ha logrado impactar la agenda pblica y llamar la

atencin sobre temas de carcter estructural y coyuntural de gran importancia. Ejemplo de esto

son los seminarios internacionales y debates con tomadores de decisin sobre los retos del

desarrollo minero-energtico en Colombia, las relaciones con la Unin Europea a propsito de la

aprobacin del tratado de libre comercio, la ley general de tierras o el respeto y defensa de los

derechos humanos, entre otros. As mismo, los estudios sobre la situacin geopoltica regional en

particular con los pases vecinos, abordados desde la perspectiva poltica, econmica y de

seguridad y defensa, como los llevados a cabo por Opeal y el rea de Investigacin y Anlisis.

Gracias a la capacidad de convocatoria y la confianza que el ICP despierta en actores sociales y

polticos de diverso origen dentro del espectro poltico-ideolgico, ha ayudado a perfeccionar y

ambientar polticamente cambios legales como la reforma a la justicia y la adecuada supervisin al

proceso de reglamentacin de la reforma poltica, a travs del trabajo del Observatorio Legislativo.

En cuanto a la revista Perspectiva, el ICP ha logrado analizar, con carcter comparativo, temas de

impacto e inters comn en Amrica Latina como la libertad de expresin o el impulso a la

iniciativa individual. Finalmente, ha seguido desarrollando tareas de formacin en liderazgo y

emprendimiento, como las llevadas a cabo por ICP Joven y el rea de proyectos, con el inters de

fomentar y hacer respetar las libertades y los espacios de participacin democrtica en Colombia.

De esa manera, el ICP cumple con su misin de promover y divulgar los principios de la democracia

liberal y la economa de mercado, en pos de ciudadanos ms activos e instituciones ms slidas,

capaces de lograr un crecimiento social y econmico sostenido.

Los invitamos entonces a conocer las actividades desarrolladas por el ICP en 2010 y las grandes

metas para el ao que viene. Esperamos que este informe de actividades sea de su inters. Gracias

por su atencin.

Marcela Prieto Botero

Directora Ejecutiva Instituto de Ciencia Poltica - Hernn Echavarra Olzaga

Enero 2010

3 Boletines del Observatorio Legislativo 1 Publicacin de documento

1 Evento internacional de formacin 1 Participacin en evento pblico de la

Direccin Ejecutiva

En este mes se desarrollaron:

BBoolleettnn 115500

BBaallaannccee ddee llaa aaccttiivviiddaadd lleeggiissllaattiivvaa 22000099 Publicacin del boletn 150 del Observatorio Legislativo sobre

balance de la actividad legislativa 2009. All se analiz de manera

general el estado de los 451 proyectos estudiados por el legislativo

en este perodo, entre los que se encuentran tanto los que venan de

la legislatura 2008-2009, como los presentados durante el primer

perodo legislativo 2009-2010; 84 hacen referencia a temas de salud

pblica y seguridad social, 53 son proyectos de conmemoracin y

homenaje, 48 se enfocaron en propuestas relacionados con

educacin y empleo, y cerca de 38 tienen relacin con temas de

administracin pblica y de justicia.

BBoolleettnn 115511

PPrroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbiieennttaall Publicacin del boletn 151 del Observatorio Legislativo sobre el

procedimiento sancionatorio ambiental. Esta ley, sancionada en

julio de 2009, establece la titularidad del poder sancionatorio

ambiental, define las medidas preventivas y sanciones en

materia ambiental, identifica las caractersticas del

procedimiento sancionatorio, crea sistemas de informacin

sobre infracciones y precisa las alternativas para la disposicin

final de especmenes decomisados, entre otras disposiciones.

BBoolleettnn 115522

EEssttaattuuttoo ddee JJuuvveennttuudd Publicacin boletn 152 del Observatorio Legislativo sobre el

Estatuto de Juventud, iniciativa que ha buscado fortalecer los

consejos de juventud dndoles mayor capacidad de accin y

coordinacin con los gobiernos locales y otros sectores sociales,

as como el establecimiento de programas bandera del Estado

hacia los jvenes, con el objeto de garantizar la igualdad de

oportunidades, la promocin del empleo y una educacin que

facilite el acceso a nuevas tecnologas, como mecanismos para

lograr una mejor calidad de vida.

RREEFFLLEEXXIIOONNEESS

LLIIBBEERRAALLEESS

EEll ccaammiinnoo ddeell

rreeffeerreennddoo

rreeeelleecccciioonniissttaa

El proceso del referendo

reeleccionista fue tal vez uno

de los ms complejos de

comprender, en razn de las

mltiples variables de tipo

jurdico y poltico en

consideracin. El ICP,

consciente de la importancia

de la comprensin de este

proceso, produjo un

documento en el cual se

explicara de forma sencilla y

clara, cada uno de los pasos

que deban desarrollarse para

que se aprobara o no la

realizacin del referendo

reeleccionista.

Este Policy Report sirvi como

insumo a periodistas y gestores

de opinin, quienes lo emplearon para facilitar la comprensin de las particularidades del proceso

y para hacer un seguimiento en cada una de las etapas.

EEVVEENNTTOOSS DDEE FFOORRMMAACCIINN

SSeemmiinnaarriioo ssoobbrree lliibbeerraalliissmmoo

EEll CCaattoo--UUnniivveerrssiiddaadd FFrraanncciissccoo

MMaarrrrooqquunn

2244 aall 3300 ddee eenneerroo El seminario se realiz en la ciudad de Antigua, en

Guatemala, con el objetivo de discutir los

principios liberales, la economa de mercado y los

derechos de las personas, centrndose en su origen y el futuro en el continente. Al evento

asistieron jvenes estudiantes y graduados de Latinoamrica. El representacin del ICP asisti

Mara Margarita Martnez Garbiras, asistente del rea de proyectos.

AACCTTIIVVIIDDAADD DDEE LLAA DDIIRREECCCCIINN EEJJEECCUUTTIIVVAA

PPaanneell ddee ooppiinniinn CCiiffrraass yy CCoonncceeppttooss La directora ejecutiva del ICP particip como moderadora en la presentacin del primer Panel de

Opinin 2010, elaborado por la firma Cifras y Conceptos, que busca conocer las percepciones de

los lderes de opinin del pas sobre los temas polticos, econmicos, sociales y ambientales en el

mbito nacional. Este panel de opinin se realiza todos los aos y es reconocido como una de las

mediciones ms serias del pensamiento de los tomadores de decisin en el pas.

Febrero 2010 En este mes se desarrollaron:

1 Cine Foro de ICP Joven 1 Taller de formacin

1 Debate de coyuntura legislativa del Observatorio Legislativo

3 Boletines del Observatorio Legislativo

CCiinnee--ffoorroo:: GGoooodd bbyyee LLeenniinn!!

1199 ddee ffeebbrreerroo En el auditorio del Instituto de

Ciencia Poltica se llev a cabo un

cine foro con la pelcula Good Bye

Lenin!. La presentacin estuvo a

cargo de Mauricio Reina,

investigador adjunto de

Fedesarrollo. En el evento

participaron jvenes de diferentes

universidades bogotanas.

TTaalllleerr:: CCaattaalliizzaaddoorreess ppaarraa

eell ccaammbbiioo ddeemmooccrrttiiccoo eenn

llaass AAmmrriiccaass

2255 aall 2277 ddee ffeebbrreerroo

El Instituto de Ciencia Poltica (ICP) y Partners Colombia realizaron el curso Catalizadores para el

cambio democrtico en las Amricas, que cont con el auspicio de la Organizacin de Estados

Americanos (OEA). El evento se centr en dar a conocer los principios de la Carta Democrtica y

cmo desde las organizaciones de la sociedad civil se pueden establecer canales para fortalecer el

trabajo y las funciones que debe cumplir la OEA.

Junto con Marcelo lvarez, jefe de misin MAPP-OEA; Marcela Prieto, directora ejecutiva del ICP, y

Oscar Gaitn, director ejecutivo de Partners, participaron 20 organizaciones lderes de la sociedad

civil colombiana,

DDeebbaattee ddee CCooyyuunnttuurraa LLeeggiissllaattiivvaa ""LLaa eemmeerrggeenncciiaa ssoocciiaall::

HHaacciiaa uunn mmeejjoorr ssiisstteemmaa ddee ssaalluudd??,, 2244 ddee ffeebbrreerroo

El Instituto de Ciencia Poltica y Fedesarrollo realizaron, el debate de coyuntura legislativa titulado

La emergencia social: hacia un mejor sistema de salud?; en el que participaron como ponentes

Diego Palacio, ministro de la Proteccin Social; Mauricio Santamara, director adjunto de

Fedesarrollo; Guillermo Perry, investigador asociado de Fedesarrollo, y Marcela Prieto Botero,

directora ejecutiva del ICP. El panel de discusin estuvo a cargo de Diana Pinto, investigadora

asociada de Fedesarrollo; Roberto Esguerra, presidente de la junta directiva de la Asociacin

Colombiana de Hospitales y Clnicas; Mara Teresa Forero, directora ejecutiva de la Federacin

Nacional de Departamentos, y Humberto de la Calle, exministro del Interior. La moderacin estuvo

a cargo de Roberto Steiner, director ejecutivo de Fedesarrollo.

BBoolleettnn 115533

DDeerreecchhoo aa llaa ssaalluudd Publicacin del boletn 153 del Observatorio Legislativo sobre

Derecho a la salud, con especial nfasis en los derechos y deberes

de los pacientes. Si bien el proyecto no introduce la totalidad de

las medidas necesarias para una efectiva reestructuracin del

servicio de salud, se da atencin a las necesidades de la poblacin

y en especial a los requerimientos financieros para su

sostenimiento.

BBoolleettnn 115544

LLeeyy ddee iinnssoollvveenncciiaa eeccoonnmmiiccaa ppaarraa ppeerrssoonnaass

nnaattuurraalleess Publicacin del boletn 154 del Observatorio Legislativo sobre la ley

de Insolvencia Econmica para Personas Naturales. Esta iniciativa

permitir amparar a un gran nmero de deudores del pas, que

pese a tener la intencin de pagar sus deudas, no han tenido la

posibilidad de cumplir con sus obligaciones con el sector pblico y

financiero.

BBoolleettnn 115555

LLaa eemmeerrggeenncciiaa ssoocciiaall:: hhaacciiaa uunn mmeejjoorr ssiisstteemmaa ddee

ssaalluudd??

Publicacin del Boletn 155 que constituye la relatora del debate

de coyuntura legislativa La emergencia social hacia un mejor

sistema de salud?.

Marzo 2010 En este mes se desarrollaron:

1 Lanzamiento de la revista Perspectiva 2 Crculos de lectura de la revista Perspectiva

2 Documentos de anlisis de Opeal 2 Viajes internacionales de la Direccin Ejecutiva

3 Boletines del Observatorio Legislativo

LLaannzzaammiieennttoo rreevviissttaa NNoo.. 2222 LLiibbeerrttaadd ddee eexxpprreessiinn

22 ddee mmaarrzzoo Con un conversatorio en el que se discuti junto a Alejandro Santos, director de la revista Semana;

Juanita Len, directora de la Silla Vaca, y Beethoven Herrera, profesor de la Universidad Nacional,

acerca de temas como libertad de prensa, libertad de ctedra y libertad de de expresin, se realiz

en la sede del ICP el lanzamiento de la edicin 22 de la revista Perspectiva cuyo dossier fue

titulado Libertad de expresin.

CCrrccuullooss ddee lleeccttuurraa,, rreevviissttaa PPeerrssppeeccttiivvaa

Los das 25 y 26 de marzo se llevaron a cabo, en la Universidad Sergio Arboleda de Santa Marta,

dos crculos de lectura en el marco de las asignaturas Realidad Mundial y Relaciones

Internacionales de la facultad de Comunicacin Social, en los que 50 estudiantes tuvieron la

oportunidad de analizar los temas propuestos por los dossier de la ediciones nmero 12, 16, 18,

20 y 21 de Perspectiva, titulados "Neopopulismo una estrategia electoral?", "Enfrentando el

socialismo del siglo XXI", "Insuficiencia o incapacidad alimentaria?", "Poltica exterior

latinoamericana en el actual (des) orden mundial" y "Energas alternativas".

DDooccuummeennttoo

LLaa mmiilliicciiaa bboolliivvaarriiaannaa ddeennttrroo ddeell ssiisstteemmaa ddee ddeeffeennssaa nnaacciioonnaall ddee VVeenneezzuueellaa El documento le da una mirada a las reformas estructurales que ha efectuado el presidente

venezolano Hugo Chvez al interior de la hoy denominada Fuerza Armada Nacional Bolivariana, las

cuales son realmente significativas y obedecen a la necesidad de adecuar todas las instituciones al

modelo de gobierno socialista que se est instaurando en Venezuela. Es a partir de la instauracin

de un modelo miliciano que se pretende combatir al imperialismo internacional y, desde la

conexin ideolgica-poltica de la milicia Cuba, Venezuela y las Farc, se crea un eje para el

intercambio de entrenamiento, experiencias y conocimiento que buscar influir en la regin,

abriendo ms espacios para el avance del proyecto entre distintos sectores sociales,

principalmente el sector estudiantil.

DDooccuummeennttoo

LLaa ccaauuccaanniizzaacciinn ddee llaass FFaarrcc:: ccaappaacciiddaadd mmiilliittaarr CCoolloommbbiiaa--VVeenneezzuueellaa

Este documento analiza la estrategia que desarrolla las Farc en el departamento del Cauca,

organizacin que tiene como objetivo convertir la zona en una ventaja estratgica potencial, por

medio de la configuracin de una retaguardia que le permita al Comando Conjunto de Occidente,

desplegar toda su capacidad para recuperar lo que Alfonso Cano denomina el espacio poltico

social. Esta denominada caucanizacin de las Farc pretende adems, controlar el corredor del

narcotrfico y el cultivo de la marihuana, convirtiendo a dicho espacio poltico social, en un

centro de macrocultivo, dando como resultado un despliegue de guerra irregular dentro de en un

territorio protegido constitucionalmente, lo que convierte al departamento del Cauca en un rea

de definicin nica en el mundo y por ende, un territorio que presenta un marco complejo de

actuacin para la fuerza pblica colombiana.

CCaappaacciiddaadd mmiilliittaarr CCoolloommbbiiaa--VVeenneezzuueellaa

OPEAL present cifras de inters que le permitirn comprender coyunturas especficas a partir de

la capacidad blica de Venezuela y Colombia.

AACCTTIIVVIIDDAADD DDEE LLAA DDIIRREECCCCIINN EEJJEECCUUTTIIVVAA

VViiaajjee CCaaddiizz--BBrruusseellaass,, RReelliiaall

DDeell 1166 aall 2222 ddee mmaarrzzoo La Red Liberal de Amrica Latina (Relial) invit a cinco organizaciones de la sociedad civil y tres

partidos polticos afiliados a la Red, a discutir posibles temas y mecanismos de cooperacin entre

Amrica Latina y la Unin Europea como parte de una iniciativa titulada 200 years of common

liberal identity. A liberal agenda for Europe Latin America relations.

BBoolleettnn 115566

RReeffoorrmmaa aall ccddiiggoo ccoonntteenncciioossoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo Publicacin del Boletn 156 del Observatorio Legislativo sobre la

reforma al cdigo contencioso administrativo. La reforma se orienta

de manera especial a constitucionalizar el derecho administrativo,

favoreciendo la existencia de herramientas y mecanismos idneos

para respetar y asegurar las garantas fundamentales de los

individuos, en todas las instancias del trmite procesal. A su vez, se

fortalece el derecho de peticin como mecanismo para iniciar la

actuacin administrativa, y se le otorga a la administracin y al juez

mecanismos para proteger los derechos fundamentales en todo el

proceso administrativo.

BBoolleettnn 115577

AApprroobbaacciinn ddeell ttrraattaaddoo ccoonnssttiittuuttiivvoo ddee llaa UUnniinn ddee

NNaacciioonneess SSuurraammeerriiccaannaass ((UUnnaassuurr)).. Publicacin del Boletn 157 del Observatorio Legislativo sobre la

aprobacin del tratado constitutivo de la Unin de Naciones

Suramericanas (Unasur). El proyecto de integracin que se pretende con

la creacin de Unasur, busca hacer de Amrica del Sur un continente

poltico, social y econmicamente armonioso, capaz de convertirse en un

polo de desarrollo mundial.

BBoolleettnn 115588

DDiiffeerreennddooss lliimmttrrooffeess Publicacin del Boletn 158 del Observatorio

Legislativo sobre diferendos limtrofes. Dicho proyecto busc determinar

procedimientos mucho ms claros y giles respecto a los procesos

limtrofes, los cuales, por unidad de materia, fueron acumulados y

surtirn el trmite respectivo de manera conjunta. As las cosas, la

iniciativa congresual se propuso ejercer la competencia constitucional y

dotar de contenido legislativo el artculo 290 de la Carta Poltica, para

que pase de ser una norma instrumental o de funcionamiento, a una

pieza clave para el desarrollo prctico de la normatividad referida a los

asuntos y problemticas del territorio, estableciendo un procedimiento

idneo, gil y prctico para la revisin peridica de lmites y la resolucin

de diferendos limtrofes entre las entidades territoriales del pas.

Abril 2010 En este mes se desarrollaron:

1 Cine foro de ICP Joven 2 Publicaciones de Investigacin y anlisis

2 Mesas de expertos del Observatorio Legislativo 3 Boletines del Observatorio Legislativo

1 Publicacin de la encuesta del Observatorio Legislativo 2 Crculos de lectura de la revista Perspectiva

1 Publicacin de la revista Perspectiva 1 Evento internacional de la Direccin Ejecutiva

PPiizzzzaa && PPoollttiiccaa:: ""EEll ppeeqquueeoo TTiirraannoo""

1155 ddee aabbrriill ddee 22001100

ICP Joven y la revista Perspectiva, llevaron a cabo una Pizza & Poltica con los creadores de la stira

poltica El pequeo tirano, Simn Wilches y Santiago Rocha.

Al evento asistieron jvenes profesionales, jvenes de organizaciones juveniles y estudiantes de

universidades bogotanas.

El debate se centr en la importancia de la libertad de expresin y en cmo desarrollar una crtica

constructiva de los sucesos polticos que ocurren en el pas, y las repercusiones positivas de la

vinculacin de los jvenes a este tipo de iniciativas.

CCOOMMEENNTTAARRIIOOSS IICCPP

LLaa ddeemmooccrraacciiaa pprroottaaggnniiccaa rreevvoolluucciioonnaarriiaa

vveenneezzoollaannaa

En este comentario, el ICP hace un anlisis sobre los

dos principales elementos en los cuales se sustenta la

Democracia Protagnica Revolucionaria como modelo

de gobierno en Venezuela: las comunas y los consejos

comunales, y el sistema electoral venezolano.

As, en un primer momento, se resean las estructuras

de las comunas y los consejos comunales como formas

de gobierno paralelo a las organizaciones del orden

local legtimamente instituidas. Posteriormente, se

explican las modificaciones a las Ley Orgnica de

Procesos Electorales y su posible incidencia sobre la

representacin en Venezuela.

CCrrccuulloo ddee lleeccttuurraa

1133 yy 1199 ddee aabbrriill Los das 13 y 19 de abril, en la

Universidad Sergio Arboleda, se

llevaron a cabo tres crculos de

lectura en el marco de las

asignaturas Relaciones

internacionales y Realidad Mundial

de la facultad de Comunicacin

Social, en los que 80 estudiantes

tuvieron la oportunidad de analizar

los temas propuestos por los dossier de la ediciones nmero 12, 16 y 20 de Perspectiva, titulados

"Neopopulismo una estrategia electoral?", "Enfrentando el socialismo del siglo XXI" y "Poltica

exterior latinoamericana en el actual (des) orden mundial".

MMeessaa ddee eexxppeerrttooss::

EEssttaattuuttoo ddee

jjuuvveennttuudd

88 ddee aabbrriill El Observatorio Legislativo

en cooperacin con FIE e

ICP Joven, realiz en las

instalaciones del Instituto

de Ciencia Poltica, una

mesa de expertos con

autoridades pblicas sobre el estatuto de juventud. La mesa cont con la participacin del

representante a la Cmara, David Luna; la senadora Alexandra Moreno Piraquive; el senador Juan

Fernando Cristo, y los coordinadores de juventud de los partidos y movimientos polticos. En la

mesa de expertos se discutieron algunos puntos del proyecto de ley tendiente a reformar la Ley de

Juventudes.

MMeessaa ddee eexxppeerrttooss::

LLeeyy ddee BBaannccaaddaass

2299 ddee aabbrriill El Instituto de Ciencia

Poltica Hernn Echavarra

Olzaga (ICP), en alianza

con el diario El

Espectador, llevaron a

cabo una Mesa de

Expertos sobre Ley de

Bancadas. En la discusin

participaron voceros y

representantes de los principales partidos polticos, entre los que se encuentran Juan Fernando

Cristo y Cecilia Lpez, por el partido Liberal; Jorge Enrique Vlez, por Cambio Radical; Jos Daro

Salazar, del partido Conservador, y Wilson Arias, por el Polo Democrtico Alternativo. A su vez, se

cont con la presencia de destacados acadmicos y analistas como Humberto de la Calle,

exministro del Interior; Mnica Pachn, directora de Congreso Visible, y Guillermo Perry,

investigador asociado de Fedesarrollo. La moderacin estuvo a cargo de Marcela Prieto Botero,

directora Ejecutiva del ICP y Fidel Cano, director de El Espectador.

BBoolleettnn 115599

EEssttaattuuttoo ddee JJuuvveennttuudd Publicacin del Boletn 159 que constituye la relatora de la mesa de

expertos sobre el estatuto de juventud.

BBoolleettnn 116600

PPrriinncciippiiooss yy oorriieennttaacciioonneess ddee llaa ttrraannssffoorrmmaacciinn ssoocciiaall Publicacin del boletn 160 del Observatorio Legislativo sobre los

principios y orientaciones de la transformacin social. Dicha propuesta,

que va ms all del concepto tradicional de poltica social y avanza hacia lo

que denomina la "transformacin social", busca en primer lugar "eliminar

las barreras que frenan el acceso de los sectores dbiles y de las clases

medias a los activos productivos, a las oportunidades de progreso y a los

beneficios de las polticas pblicas; en segundo lugar, la redefinicin de las

estrategias sociales con el propsito de que se orienten a construir capital

humano y capital social, pero que consideren la necesidad de ofrecer

redes de proteccin para reducir los grados de vulnerabilidad de los ms

pobres, y por ltimo, el reconocimiento de que la poltica

macroeconmica debe identificarse ante su contenido social y otorgar

prioridad a aquellas estrategias con impacto social positivo, adems de

estimar sus efectos negativos con el objeto de resolverlos.

BBoolleettnn 116611

LLeeyy ddee BBaannccaaddaass Publicacin del Boletn 161 del Observatorio Legislativo que

constituye la relatora de la mesa de expertos sobre Ley de

Bancadas.

EEnnccuueessttaa aannuuaall OObbsseerrvvaattoorriioo LLeeggiissllaattiivvoo

DDeell 1166 ddee aabbrriill 1166 aall 1166 ddee mmaayyoo

Finalizando el primer semestre del ao el Observatorio Legislativo,

realiz su encuesta anual, con el objetivo de conocer la opinin de

diferentes sectores acerca de la utilidad de la informacin y la

pertinencia de los temas abordados en cada una de las actividades

del Observatorio legislativo. Los resultados de la encuesta, plasman

resultados favorables al percibirse en los beneficiarios un alto grado

de satisfaccin con cada uno de los productos que ofrece el

Observatorio. En trminos generales las encuestas arrojan los

siguientes resultados:

La proporcin de encuestados aument respecto al ao

anterior, pasando de 104 a 160 formularios diligenciados, lo cual

representa un crecimiento del 53%, considerando que la encuesta

fue autodiligenciada va web por los mismos usuarios, lo que

permite afirmar que el proyecto ha aumentado sus espacios de

difusin, potencializando el nmero de posibles usuarios.

Los boletines de seguimiento legislativo y relatora se han

consolidado como uno de los productos ms importante del

Observatorio Legislativo del Instituto de Ciencia Poltica. En la

encuesta pasada, el 89% de quienes conocan el Observatorio,

conocan los boletines. Para este ao la proporcin anterior llega al

100%, situacin positiva que se complementa con una excelente

percepcin de calidad de contenidos del producto.

En lo que tiene que ver con los otros dos productos del

Observatorio, las mesas de expertos y los debates de coyuntura

legislativa, se aprecia que estos ltimos son ms conocidos,

probablemente por ser abiertos al pblico y contar con mayor

cubrimiento de medios de comunicacin.

El grado de difusin de los tres proyectos del Observatorio Legislativo lleva a

pensar en una integracin mayor de los boletines de seguimiento con las mesas de

expertos y los debates de coyuntura. Una opcin puede ser incluir en los boletines un

espacio en el que se anuncien los prximos eventos del Observatorio.

PPuubblliiccaacciinn rreevviissttaa PPeerrssppeeccttiivvaa NNoo.. 2233

DDeell eemmpprreennddeeddoorr aall eemmpprreessaarriioo

88 ddee aabbrriill

Para esta edicin Perspectiva convoc a diferentes

analistas para hacer un anlisis de la situacin de la

regin, ellos fueron: Roberto Villacreces Len,

analista e investigador asociado del Instituto

Ecuatoriano de Economa Poltica; Jorge Ospina

Sardi, editor de LaNota.com de Colombia; Jos

Manuel Restrepo Abondano, rector del Colegio de

Estudios Superiores de Administracin (Cesa) de

Colombia; Daniel Crdova, director ejecutivo del

Instituto Invertir de Per; Nelson Fernndez,

subsecretario de redaccin de la revista Bsqueda

y corresponsal en Uruguay del diario argentino La

Nacin; Toms Pez, profesor titular de la

Universidad Central de Venezuela; Pedro Vargas

Gallo, empresario y miembro del consejo directivo del ICP; Ignacio de Len, director

de Econlex Corporation, LLC de Venezuela; Carlos Varela Acevedo, del Centro de Emprendimiento

e Innovacin de la Universidad del Desarrollo de Chile, y Thomas Hutcheson, economista

colombiano.

PPaarrttiicciippaacciinn eenn rreevviissttaa PPeerrssppeeccttiivvaa

LLaa ddeemmooccrraacciiaa pprroottaaggnniiccaa rreevvoolluucciioonnaarriiaa eenn

VVeenneezzuueellaa En este artculo se exponen los principales elementos que

garantizan la consolidacin de la democracia protagnica

revolucionaria como modelo poltico en Venezuela, es decir, el

papel de las comunas como pilar de la revolucin, y las ltimas

reformas al sistema electoral venezolano que podran llevar a la

consolidacin de las mayoras bolivarianas en la Asamblea

Nacional.

AACCTTIIVVIIDDAADD DDEE LLAA DDIIRREECCCCIINN EEJJEECCUUTTIIVVAA

FFoorroo EEuurroo LLaattiinnooaammeerriiccaannoo ddee CCeennttrrooss ddee AAnnlliissiiss..

1100 aall 1144 ddee aabbrriill

Esta reunin, convocada por la Fundacin Carolina y la Secretara de Estado para Iberoamrica en

el marco de la presidencia espaola del Consejo de la Unin Europea, congreg diversos actores

sociales y econmicos del mbito europeo y latinoamericano, con el fin de contribuir a la

conceptualizacin y entendimiento de los principales desafos birregionales en temas como la

crisis econmica, el cambio climtico y la migracin, entre otros.

Mayo 2010 En este mes se desarrollaron:

2 Talleres del rea de Proyectos ICP 1 Conversatorio de ICP Joven

1 Lanzamiento de la revista Perspectiva 1 Crculo de lectura de la revista Perspectiva

1 Presentacin de la Direccin Ejecutiva 1 Viaje nacional de Opeal

1 Conversatorio del rea de Proyectos ICP 2 Boletines del Observatorio Legislativo

TTaalllleerreess ppaarraa llddeerreess ssoocciiaalleess

2266,, 2277 yy 2288 ddee mmaayyoo El 26 de mayo se dio inicio a la tercera versin de los talleres de lderes sociales, en el marco del

proyecto para el Fortalecimiento de los sectores pblico, social y empresarial, apoyado por la

Comunidad de Madrid y la Fundacin Iberoamrica Europa. Nuevamente se cont con la

participacin de los jvenes que trabajan en Misin Bogot, programa que desarrolla la Alcalda

Mayor de Bogot con poblacin base. Los talleres abordaron temas de liderazgo, participacin

ciudadana y formulacin de proyectos sociales. Este ciclo finaliz el 28 de mayo, tras la realizacin

de nueve talleres que beneficiaron a 190 lderes sociales.

CCuurrssooss ddee eemmpprreennddiimmiieennttoo:: CCmmoo ccrreeaarr ssuu pprrooppiiaa

eemmpprreessaa

El 13 de mayo se dio inicio al III ciclo del taller de emprendimiento: Cmo crear su propia

empresa, en el marco del proyecto para el Fortalecimiento de los sectores pblico, social y

empresarial. Los talleres estuvieron a cargo de Miguel Antonio Morales, Julin Ernesto Arango y

Julio Csar Barragn, consultores de la Cmara de Comercio de Bogot. Los talleres, abiertos al

pblico, contaron con la participaron de 150 personas entre jvenes, profesionales y

emprendedores.

MMeessaa ddee

eexxppeerrttooss

LLeeyy ddee

jjuuvveennttuuddeess

55 ddee mmaayyoo

ICP Joven y el Observatorio Legislativo llevaron a cabo el 5 de mayo una mesa de expertos sobre

el surgimiento de la Ley de juventud. En esta mesa participaron Diana Teresita Espinosa,

vicepresidente de asuntos formativos de la Unin Colombiana de Jvenes Demcratas (UCJD) y

Dionisio Lizarazo, vicepresidente de asuntos regionales de esa misma organizacin. El evento

cont con la presencia de representantes de organizaciones de participacin juvenil de todas las

vertientes polticas.

LLaannzzaammiieennttoo PPeerrssppeeccttiivvaa NNoo.. 2233

DDeell eemmpprreennddeeddoorr aall eemmpprreessaarriioo

1133 ddee mmaayyoo En el marco de la Feria Empresarial 2010 Espritu

Emprendedor que realiza el Colegio de Estudios

Superiores de Administracin (Cesa) y el Tecnolgico

de Monterrey, se lanz la edicin No. 23 de la revista

Perspectiva.

CCrrccuulloo ddee lleeccttuurraa rreevviissttaa PPeerrssppeeccttiivvaa

DDeell 1111 aall 1144 ddee mmaayyoo Los das 11, 12, 13 y 14 de mayo se llevaron a cabo en el Colegio de Estudios de Administracin

(Cesa), cuatro crculos de lectura en el que 80 estudiantes tuvieron la oportunidad de analizar los

temas propuestos por el dossier de la edicin nmero 23 de Perspectiva, titulado "Del

emprendedor al empresario".

AACCTTIIVVIIDDAADD DDEE LLAA DDIIRREECCCCIINN EEJJEECCUUTTIIVVAA

PPrreesseennttaacciinn ddeell pprrooyyeeccttoo OOppeeaall aa tthhiinnkk ttaannkkss eessttaaddoouunniiddeennsseess

DDeell 1166 aall 2233 ddee mmaayyoo Con el fin de presentar el Observatorio de Poltica y Estrategia en Amrica Latina (Opeal), la

directora ejecutiva del ICP, Gabriel Echavarra y Nicols Uribe realizaron un viaje a la ciudad de

Washington D.C., para establecer contactos y relaciones de mutua colaboracin con

organizaciones de la talla de Brookings Institution, Inter American Dialogue, The Leadership

Institute, CATO Institute, Hudson Institute, National Endowment for Democracy (NED) , Atlas,

International Republican Institute (IRI), USAID y The Heritage Foundation..

VViiaajjee ggeenneerraall DDeellggaaddoo aa CCccuuttaa

DDeell 1111 aall 1144 Con el fin de conocer de primera mano cul es la situacin limtrofe con Venezuela, el general Jairo

Delgado, director de anlisis de Opeal, viaj a la ciudad de Ccuta para reunirse con los actores

directamente involucrados, la Cmara de Comercio y los gremios, y analizar la situacin en esta

regin del pas.

CCoonnvveerrssaattoorriioo LLooss aacciieerrttooss yy ddeessaacciieerrttooss ddee llaa aaccttuuaall ccaammppaaaa

pprreessiiddeenncciiaall

1122 ddee mmaayyoo Se realiz el conversatorio "Los aciertos y desaciertos de la actual campaa presidencial: una

visin desde la academia", cont con la participacin de Jorge Londoo de La Cuesta, presidente

de Invamer Gallup; Luis Carvajal Basto, columnista de El Espectador; Rubn Snchez David,

profesor de la Universidad del Rosario y Patricia Muoz Yi, directora de la especializacin en

Opinin Pblica y Mercadeo Poltico de la Universidad Javeriana. La actividad tuvo como objetivo

analizar los errores y aciertos de la campaa presidencial y, desde una mirada comparativa, las

estrategias publicitarias de los diferentes candidatos, antes de la primera vuelta electoral.

BBoolleettnn 116622

AAnntteecceeddeenntteess ddee llaa LLeeyy ddee JJuuvveennttuudd

Publicacin del Boletn 162 del Observatorio Legislativo que

constituye la relatora de la Mesa de Expertos: Antecedentes

de la Ley de Juventud.

BBoolleettnn 116633

AAccuueerrddooss ddee pprroommoocciinn ee iinnvveerrssiinn BBllggiiccaa ee

IInnddiiaa

Publicacin del Boletn 163 del Observatorio

Legislativo sobre los acuerdos de promocin e

inversin Blgica e India. Para Colombia, este tipo de

acuerdos resultan de gran importancia, en la medida

en que la inversin extranjera directa da a da se

consolida como la fuente ms dinmica de recursos

para financiar el crecimiento econmico de los pases

en va de desarrollo; convirtindose en un

complemento dinamizador de la inversin

domstica, que permite a su vez el aumento de la

base impositiva, el fortalecimiento de los lazos de

comercio y la capacidad exportadora, la generacin

de transferencia tecnolgica, difusin de habilidades

y conocimientos especializados, y un motor para la

creacin de empleo.

AACCTTIIVVIIDDAADD DDEESSTTAACCAADDAA DDEELL MMEESS

Junio 2010 En este mes se desarrollaron:

1 Conversatorio del rea de Proyectos ICP 1 Mesa de expertos del Observatorio Legislativo

3 Documentos de Investigacin y Anlisis 1 Presentacin de la Direccin Ejecutiva sobre Opeal

2 Boletines del Observatorio Legislativo

CCoonnvveerrssaattoorriioo:: AAllccaannccee ee iimmppaaccttoo ddee llooss rreessuullttaaddooss ddee llaass eelleecccciioonneess

pprreessiiddeenncciiaalleess ddeell 3300 ddee mmaayyoo,, UUnnaa vviissiinn ddeessddee llaa aaccaaddeemmiiaa

1100 ddee jjuunniioo

Siguiendo con la discusin iniciada el 12 de mayo, el ICP llev a cabo un segundo conversatorio

sobre las elecciones presidenciales titulado Alcance e impacto de los resultados de las elecciones

presidenciales del 30 de mayo, con la participacin de Patricia Muoz Yi, Rubn Snchez David y

Luis Carvajal Basto. Al igual que en la primera ocasin, la moderacin del conversatorio estuvo a

cargo de la directora ejecutiva del ICP, Marcela Prieto Botero, y tuvo como objetivo analizar los

resultados de la primera vuelta electoral y el panorama para las elecciones definitivas del mes de

junio.

MMeessaa ddee eexxppeerrttooss:: LLeeyy ddee iinnssoollvveenncciiaa eeccoonnmmiiccaa ppaarraa ppeerrssoonnaass nnaattuurraalleess..

1166 ddee JJuunniioo El Instituto de Ciencia Poltica Hernn Echavarra Olzaga (ICP) en alianza con el diario El Tiempo,

llev a cabo una mesa de expertos sobre la Ley de Insolvencia Econmica para Personas Naturales.

El evento cont con la moderacin de Ricardo vila, director del diario Portafolio, y Andrs Meja,

director acadmico de Opeal. Asistieron en calidad de ponentes el representante a la Cmara

Simn Gaviria, autor de la Ley; Hernando Ruz Lpez, superintendente de sociedades; Antonio Jos

Nez, vicepresidente jurdico y de cumplimiento de Citibank; David Sotomonte, magistrado

auxiliar de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia; Isabel Cristina Garcs Snchez, subdirectora

de gestin normativa y doctrina de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), y Juan

Carlos Calvo, director jurdico de Confecmaras.

EElleecccciioonneess pprreessiiddeenncciiaalleess eenn CCoolloommbbiiaa El ICP realiz un seguimiento detallado del proceso electoral a

la presidencia de la Repblica de Colombia. El anlisis se baso

en dos etapas: la primera contempl todos los acontecimientos

de la primera vuelta electoral, y la segunda se concentr en las

dinmicas que se originaron en los 20 das precedentes a la

segunda vuelta electoral. Adicionalmente se realiz un

completo perfil del presidente electo Juan Manuel Saltos y se

identificaron los principales retos de su gobierno.

Este artculo, adicional a su publicacin nacional por el ICP, fue

compartido con la fundacin Naumann y distribuido a todos sus

socios y sedes en el mundo.

CCOONNCCEEPPTTOOSS IICCPP

EEqquuiilliibbrriioo ddee ppooddeerreess yy rreeeelleecccciinn

pprreessiiddeenncciiaall Este Policy Paper presenta los desequilibrios

institucionales que se podran generar en

Colombia ante una reeleccin presidencial

inmediata, e incorpora un conjunto de

sugerencias para una reforma poltica integral.

El documento tiene como objetivo central

aportar la informacin necesaria para promover

un debate pblico sobre las implicaciones de la

reeleccin inmediata en el equilibrio de poderes

y, por ende, sobre el Estado de derecho, que

conlleve a una reforma en la cual se mitiguen

los efectos institucionales que genera el poder

de nominacin presidencial ante un segundo

mandato consecutivo.

AACCTTIIVVIIDDAADD DDEE LLAA DDIIRREECCCCIINN EEJJEECCUUTTIIVVAA

CCoonnggrreessoo ddee FFeeddeeppaallmmaa

DDeell 2211 aall 2244 ddee jjuunniioo La directora ejecutiva del ICP fue invitada

como panelista al XXXVIII Congreso Nacional

de Palmicultores, organizado por Fedepalma

en la ciudad de Villavicencio. A travs de su

presentacin titulada Una visin geopoltica

de Colombia a partir de su entorno nacional

y regional, Marcela Prieto Botero hizo un

recorrido por la agenda de

internacionalizacin de la economa

colombiana, las perspectivas de las

relaciones con Estados Unidos y con Asia-Pacfico y, algunas reflexiones generales sobre la

situacin a corto, mediano y largo plazo para el sector palmicultor, dada su marcada dependencia

del Estado.

BBoolleettnn 116644

RReeffoorrmmaa ttrriibbuuttaarriiaa ppaarraa ggeenneerraarr rreennttaass

ddeessttiinnaaddaass aall sseeccttoorr ssaalluudd

Publicacin del Boletn 164 del Observatorio Legislativo

sobre reforma tributaria para generar rentas destinadas

al sector salud. Una vez que la Corte Constitucional

declaro inexequible el decreto que declaraba la

Emergencia Social y los decretos ley que la

desarrollaban, proferidos por el gobierno nacional con

el objetivo de mitigar la crisis actual del sector salud,

fue radicado en el Congreso de la Repblica un

proyecto de ley que contiene las principales medidas

desarrolladas en los decretos ley, especialmente las

relacionadas con la consecucin de recursos para el

sector. En este boletn se explican las principales medidas que pretenden ser introducidas al

esquema tributario a fin de garantizar ms recursos con destino al sector salud.

BBoolleettnn 116655

LLeeyy ddee iinnssoollvveenncciiaa eeccoonnmmiiccaa ppaarraa ppeerrssoonnaass nnaattuurraalleess

Publicacin del boletn 165 que constituye la relatora de la

mesa de expertos: Ley de Insolvencia Econmica para

Personas Naturales.

AACCTTIIVVIIDDAADD DDEESSTTAACCAADDAA DDEELL MMEESS

Julio 2010 En este mes se desarrollaron:

1 Publicacin de la revista Perspectiva 1 Homenaje presidencial

2 Boletines del Observatorio Legislativo

PPuubblliiccaacciinn rreevviissttaa PPeerrssppeeccttiivvaa

NNoo.. 2244 JJuussttiicciiaa ccoommoo eesseenncciiaa ddee

llaa ddeemmooccrraacciiaa

2288 ddee jjuulliioo Para analizar este tema, Perspectiva

convoc a diferentes expertos, entre ellos

Fernando Carrillo, exministro de Justicia

de Colombia; Claudio Grossman, dos

veces presidente de la Comisin

Interamericana de Derechos Humanos;

Adriana Ruiz-Restrepo, directora de RRA

(Derecho Pblico + Innovacin Social);

Christopher Sabatini, director de

poltica de Americas Society/Council of

the; Adriana Mara Polana, , directora

general de la Comisin

Interamericana de Arbitraje

Comercial (Ciac); Luis Paulino Mora,

presidente de la Corte Suprema de

Justicia de Costa Rica; Gloria Mara

Borrero Restrepo, directora

ejecutiva de la Corporacin

Excelencia en la Justicia (CEJ); Guillermo Lousteau

Heguy, filsofo argentino, experto constitucionalista; Orlando T. Gmez Gonzlez,

abogado cubano, profesor de derecho penal; Diego Camao Viera, miembro del Consejo Directivo

del Instituto de Estudios Legales y Sociales (Ielsur; Humberto de la Calle, exministro del Interior y

exvicepresidente de la repblica de Colombia; Andrea Rondn, abogada venezolana, experta en

derecho corporativo, y Luis A. Herrera, abogado venezolano experto en derecho administrativo.

HHoommeennaajjee aall pprreessiiddeennttee ddee llaa RReeppbblliiccaa,, llvvaarroo UUrriibbee VVlleezz

99 ddee jjuulliioo

El ICP rindi homenaje al presidente de la Repblica, Dr. lvaro Uribe Vlez, el 9 de junio, en el

aln Gobelinos de la Casa de Nario. En el homenaje se nombr al presidente como miembro

honorario del ICP y se le agradeci por la labor cumplida en sus ocho aos de gobierno.

Al acto asistieron alrededor de 50 personas, entre fundadores y directivos del ICP, adems de

personalidades de la vida poltica y empresarial del pas como Martha Lucia Ramrez, Mario

Galofre y Nicols Uribe.

BBoolleettnn 116666

RReegguullaacciinn ddoossiiss mmnniimmaa Publicacin del Boletn 166 del Observatorio

Legislativo sobre regulacin de la dosis mnima. En

2009 fue aprobada una reforma constitucional,

promovida por el gobierno nacional, que prohbe el

consumo de la conocida dosis mnima, la cual fue

permitida en Colombia desde los noventa a travs de

un fallo judicial de la Corte Constitucional. Con esta

reforma, estar prohibido el consumo de drogas

alucingenas o psicotrpicas, as como la venta de la

misma a pequea escala. Para permitir el real

desarrollo de esta norma, fue presentado un proyecto

de reglamentacin donde se plasma de manera

minuciosa los diferentes procedimientos a seguir, las

autoridades encargadas y los dems aspectos

procedimentales de la reforma.

BBoolleettnn 116677

BBaallaannccee ddee llaa aaccttiivviiddaadd lleeggiissllaattiivvaa Publicacin del Boletn 167 del Observatorio Legislativo

sobre balance de la actividad legislativa. Como es

tradicin, una vez finalizado el ltimo perodo de la

legislatura 2009-2010, el Observatorio Legislativo del ICP

public su boletn de balance legislativo donde muestra

un panorama general de los temas estudiados por el

Congreso. En este boletn se encuentra una breve

descripcin de los proyectos y las temticas abordadas

ms representativas y los temas que quedaron

pendientes de ser debatidos o de ser aprobados por la

clula legislativa.

Agosto 2010 En este mes se desarrollaron:

1 Publicacin de documento realizado por Investigacin y Anlisis y el Observatorio Legislativo

1Cine foro de ICP Joven

1 Viaje internacional del Observatorio Legislativo

1 Desayuno con congresistas del Observatorio Legislativo

1 Viaje internacional

1 publicacin documento de Opeal

1 Boletn del Observatorio Legislativo

LLooss rreettooss ddeell nnuueevvoo

CCoonnggrreessoo En este documento, realizado

en conjunto con el Observatorio

Legislativo, se present la

composicin del nuevo

Congreso en Colombia, a la vez

que se analizaron los efectos de

la composicin de las nuevas

bancadas sobre la composicin.

As mismo se presentaron los

temas ms importantes de la

agenda legislativa para el

perodo 2010 -2014.

Este Policy Report ha servido

como fuente a diversos medios

de comunicacin, a la

comunidad acadmica y a la

opinin pblica en general.

VViissiittaa ddee LLeeooppoollddoo LLppeezz

1100 ddee aaggoossttoo Leopoldo Lpez, lder venezolano de oposicin, visit la sede

del Instituto de Ciencia Poltica y se reuni con la directora

ejecutiva, el presidente de la Junta Directiva del ICP, los

equipos de investigacin y Anlisis y de Opeal, y otros

personajes interesados en intercambiar percepciones tanto

del seor Lpez como con su equipo de trabajo, acerca de lo

que estaba sucediendo en Venezuela con las elecciones

legislativas del 26 de septiembre. Tambin se entrevist al

seor Lpez para la Videocolumna ICP, producto desarrollado

por la Coordinacin de comunicaciones y que se difunde

tanto en la web del instituto, como en el canal de YouTube y

en Citytv.com.co.

CCiinnee ffoorroo:: TThhee GGoooodd SShheepphheerrdd

2255 ddee aaggoossttoo

El 25 de agosto se llev a cabo un cine foro con la pelcula: The Good Shepherd, que cont con la participacin de Andrs Meja Vergnaud, director acadmico del ICP.

El cine foro se centr en la historia de la creacin de la Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA) y cmo esta se consolida durante el desarrollo de la Guerra Fra, en donde producto del enfrentamiento ideolgico de los dos grandes bloques representados por Estados Unidos y la Unin Sovitica, se permiti la configuracin de un nuevo orden mundial que estuvo marcado por la amenaza constante y el desarrollo de conflictos econmicos, polticos e ideolgicos que marcaron en gran medida la historia de la segunda mitad del siglo XX.

RREEUUNNIINN RREEDD DDEE TTRRAANNSSPPAARREENNCCIIAA LLEEGGIISSLLAATTIIVVAA El Instituto de Ciencia Poltica, en el marco del proyecto del Observatorio Legislativo hace parte de

la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa, esta es una red de organizaciones de la

sociedad civil en el mbito latinoamericano, que promueven activamente la transparencia, el

acceso a la informacin y la responsabilidad en los congresos de la regin. La coordinadora del

Observatorio asisti, en Buenos Aires, Argentina, a una reunin con las principales organizaciones

que estn participando de esta red, para consolidar la participacin del Instituto y fortalecer los

vnculos con proyectos similares en el continente.

DDeessaayyuunnoo ccoonn ccoonnggrreessiissttaass,, 2266 ddee aaggoossttoo

El Observatorio Legislativo realizo un desayuno para congresistas, con el fin de evaluar la

percepcin del congreso frente a las actividades que realiza el Observatorio Legislativo, y

fortalecer las relaciones del ICP con el Congreso.

EEvveennttoo PPrriinncciippiiooss ddee uunn pprriinncciippiioo mmoonneettaarriioo sslliiddoo

2277 aall 2299 ddee aaggoossttoo Andrs Meja Vergnaud particip como ponente en el evento organizado por la Universidad

Francisco Marroqun, el cual tuvo como tema principios de un principio monetario slido.

Participaron acadmicos de Costa Rica, Guatemala, Chile, Mxico, Argentina, entre otros.

DDooccuummeennttooss OOppeeaall

SSeegguurriiddaadd yy ppoollttiiccaa eexxtteerriioorr eenn llaa eerraa ddee SSaannttooss Opeal desarroll este documento que ofrece una visin general de los asuntos exteriores

colombianos, centrndose en las lneas principales que debera seguir la nueva administracin en

estos asuntos.

BBoolleettnn 116688

SSoosstteenniibbiilliiddaadd ffiissccaall

Publicacin del Boletn 167 del Observatorio

Legislativo sobre sostenibilidad fiscal. Con este

proyecto el gobierno desea proteger la

sostenibilidad fiscal y darle relevancia dentro del

sistema jurdico colombiano, con el fin de darle va

y soporte jurdico a un nuevo proyecto que abrir

camino a la adopcin de una regla fiscal en

Colombia. Dicha regla fiscal se adoptar como una

ley orgnica, posterior a la aprobacin del acto

legislativo 016 cuyo objetivo ser regular el gasto

del gobierno central de acuerdo a la variacin de

ciertos ingresos y a las necesidades de poltica

econmica que requiere el pas.

En este mes se desarrollaron:

1 Seminario internacional realizado en conjunto con Relial

1Mesa de expertos del Observatorio Legislativo

1 Lanzamiento de la revista Perspectiva

1 Publicacin de documento de Investigacin y Anlisis

1 Curso, 1 taller y 1 conferencia del rea de Proyectos

1 Almuerzo conferencia y 1 tertulia del rea de Eventos

1 Reunin - Taller Internacional de la Direccin Ejecutiva

1 Publicacin de documento de anlisis de Opeal

3 Boletines del Observatorio Legislativo 1 Viaje internacional de Opeal y Perspectiva

Septiembre 2010

SSeemmiinnaarriioo iinntteerrnnaacciioonnaall:: LLooss rreettooss yy

ooppoorrttuunniiddaaddeess qquuee eennffrreennttaa CCoolloommbbiiaa

eenn ssuu rreellaacciinn ccoonn llaa uunniinn EEuurrooppeeaa

3300 ddee SSeeppttiieemmbbrree

El ICP con el apoyo de Relial, la Fundacin Friedrich Naumman y la Internacional Liberal, llev a

cabo en el Gun Club el seminario internacional Los retos y oportunidades que enfrenta Colombia

en su relacin con la unin Europea. El objetivo del seminario fue analizar la importancia de la

aprobacin del tratado de libre comercio y la necesidad de abrir espacios mutuos de cooperacin

en temas polticos, econmicos y sociales con los pases del viejo continente.

Al evento asistieron personalidades de la

vida pblica nacional como el

vicepresidente Angelino Garzn, quien

estuvo a cargo de la instalacin, la

viceministra de asuntos multilaterales del

Ministerio de Relaciones Exteriores, Patti

Londoo; empresarios y acadmicos, y

diputados activos del Parlamento

Europeo.

MMeessaa ddee eexxppeerrttooss:: RReeffoorrmmaa aa llaa

jjuussttiicciiaa

22 ddee sseeppttiieemmbbrree El ICP en alianza con el diario El Tiempo, llev

a cabo una mesa de expertos, con el fin de

discutir asuntos relacionados con la reforma

a la justicia que el gobierno del presidente

Juan Manuel Santos pretende poner a

consideracin del Congreso de la Repblica.

El evento cont con la moderacin de

Marcela Prieto Botero, directora ejecutiva

del ICP y Gloria Mara Borrero, directora ejecutiva de la CEJ. Asistieron en calidad de ponentes

Germn Vargas Lleras, ministro del Interior y de Justicia; Pablo Felipe Robledo, viceministro de

Justicia; Jaime Arrubla Paucar, presidente de la Corte Suprema de Justicia; Luis Fernando lvarez,

presidente del Consejo de Estado; Francisco Escobar Henrquez, presidente del Consejo Superior

de la Judicatura; Eduardo Enrquez Maya, presidente de la Comisin primera del Senado; Roy

Barreras, senador del Partido de la U, y Eduardo Cifuentes Muoz, exmagistrado de la Corte

Constitucional y actual decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes.

LLaannzzaammiieennttoo PPeerrssppeeccttiivvaa nnoo.. 2244 ""JJuussttiicciiaa

ccoommoo eesseenncciiaa ddee llaa ddeemmooccrraacciiaa""

En el marco de la mesa de expertos "Reforma a la

justicia: funcin electoral de las cortes y del Consejo

Superior de la Judicatura", se realiz el lanzamiento

oficial de la edicin 24 de la revista Perspectiva

titulada "Justicia como esencia de la democracia".

EElleecccciioonneess lleeggiissllaattiivvaass eenn VVeenneezzuueellaa

Se realiz un seguimiento detallado a todo el

proceso electoral venezolano. A travs de este

documento, logrando as, informar sobre las

particularidades del sistema electoral

modificado por el gobierno de Hugo Chvez y

sobre las estrategias tanto del oficialismo como

de la oposicin, para alcanzar sus objetivos

electorales a la Asamblea Nacional.

El documento cont con el seguimiento de la

comunidad acadmica y poltica tanto de

Colombia como de Venezuela. Y se convirti en

un instrumento til y fuente de consulta para

los medios de comunicacin y la poblacin en

general, en la comprensin, de forma simple y

completa de la complejidad de las pasadas

elecciones legislativas en Venezuela. El

documento fue publicado por la revista

Semana, acompaado por una entrevista a la

directora del rea.

DDeemmooccrraacciiaa yy

ccaappiittaalliissmmoo vvss..

ssoocciiaalliissmmoo yy eeccoonnoommaa

eessttaattaall

1166 ddee sseeppttiieemmbbrree Se llev a cabo la conferencia

Democracia y capitalismo vs.

socialismo y economa estatal

que dict el director acadmico

del ICP, Andrs Meja Vergnaud. La discusin se centr en la conceptualizacin de cada una de las

tendencias ideolgicas, su evolucin histrica y sus diferencias estructurales. En el evento

participaron lderes juveniles de los principales partidos polticos.

CCuurrssoo ppaarraa jjvveenneess ddiirriiggeenntteess

DDeell 77 ddee sseeppttiieemmbbrree aall 1188 ddee

nnoovviieemmbbrree Durante los meses de septiembre, octubre y noviembre se llev a cabo el III Curso para Jvenes

Dirigentes ofrecido por el ICP, desarrollado con el apoyo de la Comunidad de Madrid y la

Fundacin Iberoamrica Europa. Durante los tres meses del curso se cont con la participacin de

jvenes pertenecientes a siete de los ms importantes partidos y movimientos polticos

colombianos: Partido Liberal, Partido Conservador, partido Social de Unidad Nacional (partido de

la U), Polo Democrtico Alternativo, Partido Verde y Movimiento Independiente de Renovacin

Absoluta (MIRA), as como con miembros de las organizaciones juveniles ms destacadas del pas:

Colombia Soy Yo y Unin Colombiana de Jvenes Demcratas (UCJD). El objetivo del curso fue

brindar elementos para el ejercicio del liderazgo poltico juvenil y profundizar en conceptos

referidos a la vida partidista, electoral y econmica del pas.

TTaalllleerr AABBCC LLeeggiissllaattiivvoo.. EEll pprroocceessoo ddee eellaabboorraacciinn ddee llaass lleeyyeess

2233 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22001100

La toma de decisiones en el legislativo es en

ocasiones un proceso complejo, pero su

entendimiento es esencial para comprender

cmo se hacen las leyes y cules son las

etapas necesarias para su aprobacin; por

esta razn, el ICP llev a cabo el 23 de

septiembre el taller denominado ABC

Legislativo. El proceso de elaboracin de las

leyes, a cargo de Nadya Aranguren y

Johana Fandio.

AAllmmuueerrzzoo CCoonnffeerreenncciiaa ccoonn eell eexxmmiinniissttrroo ddee HHaacciieennddaa,, OOssccaarr IIvvnn ZZuulluuaaggaa

22 ddee SSeeppttiieemmbbrree ddee 22001100

El almuerzo conferencia cont

con la participacin de un pblico

muy selecto: polticos,

empresarios y tomadores de

decisin. El Dr. Oscar Ivn Zuluaga

comparti con la audiencia su

experiencia a cargo del Ministerio

de Hacienda durante el gobierno

del presidente Uribe.

TTeerrttuulliiaa ccoonn eell sseeoorr eemmbbaajjaaddoorr ddee BBrraassiill eenn CCoolloommbbiiaa,, VVaallddeemmaarr CCaarrnneeiirroo

2200 ddee SSeeppttiieemmbbrree En las instalaciones del Instituto se realiz una tertulia con el seor embajador Valdemar Carneiro,

con la asistencia de miembros del consejo directivo del ICP e invitados externos. El objetivo de

esta tertulia fue analizar las relaciones comerciales, polticas y sociales entre Brasil y Colombia, y

as identificar puntos de inters entre las dos naciones, en las que el Instituto pueda llegar a ser

facilitador desde la sociedad civil.

RReeuunniinn -- TTaalllleerr IInntteerrnnaacciioonnaall:: AAnnlliissiiss ddee llaa rreellaacciinn UUnniinn EEuurrooppeeaa --

AAmmrriiccaa LLaattiinnaa ddeessddee uunnaa ppeerrssppeeccttiivvaa lliibbeerraall

2288 yy 2299 ddee SSeeppttiieemmbbrree El 28 de septiembre se dio inicio a la reunin internacional de la Red Liberal de Amrica Latina

(Relial), de la que el ICP hace parte, que cont con la participacin de acadmicos, diputados del

Parlamento Europeo y directivos de algunas de las fundaciones asociadas a la red.

Al da siguiente, se desarroll el taller de evaluacin de las relaciones entre Amrica Latina y la

Unin Europea, en el que se analizaron las diferentes perspectivas comerciales, econmicas,

polticas y sociales que tiene Latinoamrica con el continente europeo, puntualizando en la

necesidad de fortalecer los vnculos entre los dos continentes.

DDooccuummeennttoo

AAnnlliissiiss pprreelliimmiinnaarr ssoobbrree eell aattaaqquuee aall ccoommppoonneennttee mmiilliittaarr ddee llaass FFaarrcc,,

ssiieennddoo aabbaattiiddoo eell MMoonnoo JJoojjooyy..

Se elabor el documento Anlisis preliminar sobre el ataque al componente militar de las Farc, siendo abatido el mono Jojoy, anlisis realizado por el General (r) Delgado.

El documento se centr en las implicaciones inmediatas de la muerte de uno de los miembros de secretariado de las Farc.

BBoolleettnn 116699

RReeffoorrmmaa aa llaa JJuussttiicciiaa Publicacin del boletn 169 que constituye la relatora de la mesa de

Expertos: Reforma a la justicia.

BBoolleettnn 117700

RReeffoorrmmaa aall SSiisstteemmaa GGeenneerraall ddee RReeggaallaass Publicacin del Boletn 170 del Observatorio Legislativo sobre reforma

al Sistema General de Regalas. La reforma constitucional propuesta se

fundamenta en cuatro principios: 1. el ahorro para el futuro; 2. la

equidad regional, social e intergeneracional; 3. la competitividad

regional, y 4. el buen gobierno. Para conseguir estos objetivos se crear

el Sistema General de Regalas conformado por la totalidad de las

regalas percibidas por el Estado, producto de la explotacin de

recursos no renovables.

BBoolleettnn 117711

RReeggllaammeennttaacciinn ddee llaa rreeffoorrmmaa ppoollttiiccaa 22000099 Publicacin del Boletn 171 del Observatorio Legislativo sobre

reglamentacin de la Reforma Poltica 2009. Una de las reformas ms

importantes fue el Acto Legislativo 01 de 2003, donde se intentaron

abordar de los componentes disfuncionales del sistema poltico y

electoral, de manera integra, no obstante, ante la persistencia de varios

de los problemas que se esperaba resolver, y el surgimiento de nuevas

coyunturas que generaron nuevas distorsiones en el sistema de

representacin, fue necesario introducir una nueva reforma, la cual fue

aprobada como el Acto Legislativo 01 de 2009.

VViiaajjee ddee iinnvveessttiiggaacciinn aa VVeenneezzuueellaa Con el fin de conocer de primera mano la realidad venezolana actual y hace runa investigacin de fuentes primarias para alimentar la edicin especial de la revista Perspectiva sobre el mismo tema, buscar financiacin para la misma y asegurar su distribucin, as como establecer contacto de alto valor para las actividades de ambos proyectos, de Opeal y de Perspectiva viajaron a Venezuela

En este mes se desarrollaron: 2 Conversatorios de ICP Joven

1Conferencia del rea de Proyectos

1 Tertulia del rea de Eventos

1 Crculo de lectura de la revista Perspectiva

1 Curso y un Taller del rea de proyectos

2 Boletines, 1 Mesa de expertos y 1 Debate de coyuntura del Observatorio Legislativo

1 Viaje internacional de Opeal

Octubre 2010

CCoonnvveerrssaattoorriioo::

CCoommuunniiccaacciinn ppoollttiiccaa:: mmeeddiiooss aalltteerrnnaattiivvooss yy rreeddeess ssoocciiaalleess

2266 ddee ooccttuubbrree

Juanita Len, directora del portal

poltico LaSillaVacia.com, dejo en

los jvenes participantes varias

ideas acerca de la forma en que la

comunicacin poltica se

est desarrollando en el pas y en

el exterior. Juanita explic, por

ejemplo que los medios de

comunicacin en internet

construyen la informacin a travs

de la audiencia, asumiendo que

Internet es un espacio de

construccin de inteligencia

colectiva porque se agregan

muchas voces". La abogada y

periodista dio algunos consejos de

cmo comunicarse por internet y

cmo hacer un uso correcto de las

herramientas en tiempo real, por

ejemplo, Twitter y Facebook, para

la movilizacin y el trabajo

poltico.

CCoonnvveerrssaattoorriioo:: CCoonnfflliiccttoo,, ppoossttccoonnfflliiccttoo yy ddeemmooccrraattiizzaacciinn:: llooss tteemmaass ddee

aaggeennddaa

1144 ddee ooccttuubbrree

El ICP llev a cabo el conversatorio titulado Conflicto, postconflicto y democratizacin: los temas

de agenda, con la participacin especial de Alejandro Eder y Joshua Mitrotti, Alto Consejero

Presidencial y Gerente General de la Alta Consejera Presidencial para la Reinsercin,

respectivamente. La sesin tuvo como objetivo contarle al pblico asistente acerca de los

programas que viene desarrollando el gobierno nacional en temas de desarme, desmovilizacin y

reinsercin a la vida civil, as como analizar con los jvenes asistentes, acciones para la prevencin

de la vinculacin forzosa de nios y jvenes al conflicto

CCoonnvveerrssaattoorriioo GGeessttiinn ppbblliiccaa.. NNuueevvooss ccoonncceeppttooss ddee aaddmmiinniissttrraacciinn ddeell

EEssttaaddoo

55 ddee ooccttuubbrree

Se llev a cabo la conferencia

Gestin pblica. Nuevos

conceptos de administracin del

Estado, a cargo de Alejandra

Monteoliva, directora del

programa de Ciencia Poltica y de

la especializacin en gobierno

municipal de la Universidad

javeriana. En la presentacin de

la profesora Monteoliva se

abordaron temas como la

formulacin adecuada de

polticas pblicas, la rendicin de cuentas y la

necesidad de gestionar polticas de transparencias en

el mbito local.

TTeerrttuulliiaa ccoonn eell

eexxeemmbbaajjaaddoorr

MMaannuueell RRoocchhaa

2277 ddee ooccttuubbrree

La visita al pas del doctor Manuel Rocha, exembajador de Estado Unidos y actualmente consultor

en la firma Foley & Lardner fue la ocasin propicia para debatir las relaciones de Estados Unidos

con el continente y con especial inters en Colombia, sobre todo en los temas comerciales y de

cooperacin entre ambos pases.

Al evento asistieron miembros del Consejo Directivo y de Fundadores del Instituto, acadmicos e

invitados externos.

CCiirrccuulloo ddee lleeccttuurraa El 21 de octubre se realiz un crculo de lectura, en

la facultad de Ciencias Jurdicas Universidad San

Buenaventura, en el marco de la asignatura Poltica

y comunicacin, en el que se analiz la edicin No.

22 de Perspectiva Libertad de expresin.

BBoolleettnn 117722

PPoorr llaass qquuee ssee eessttaabblleecceenn nnoorrmmaass ttrraannssiicciioonnaalleess ppaarraa llaa

rreessttiittuucciinn ddee ttiieerrrraass Publicacin del Boletn 172 del Observatorio Legislativo sobre normas transicionales para la restitucin de tierras. Con el proyecto de restitucin de tierras, acumulado con el proyecto de victimas, el gobierno nacional tiene la intencin de llevar a cabo una reforma estructural e integral de tierras. La iniciativa busca propender por una distribucin ms equitativa de la tierra, fomentando las condiciones de acceso y uso adecuado del suelo.

BBoolleettnn 117733

RReeggllaammeennttaacciinn ddee llaa rreeffoorrmmaa ppoollttiiccaa Publicacin del boletn 173 que constituye la relatora de la Mesa de Expertos:

Reglamentacin de la reforma poltica.

MMeessaa ddee eexxppeerrttooss

RReeggllaammeennttaacciinn ddee llaa

rreeffoorrmmaa ppoollttiiccaa

66 ddee ooccttuubbrree El Instituto de Ciencia Poltica

Hernn Echavarra Olzaga

(ICP) en alianza con el diario El

Tiempo y la Corporacin

Transparencia por Colombia,

llevaron a cabo una Mesa de

Expertos con el fin de discutir los temas relacionados con el proyecto de ley estatutaria de

reglamentacin de la reforma poltica, presentada por el gobierno del presidente Juan Manuel

Santos ante el Congreso de la Repblica. El evento cont con la moderacin de Marcela Prieto

Botero, directora ejecutiva del ICP y Elizabeth Ungar, directora ejecutiva de Transparencia por

Colombia. Como ponentes participaron Germn Vargas Lleras, ministro del Interior y de Justicia;

Guillermo Rivera, representante a la Cmara; Fernando Londoo, consultor del PNUD; Jaime

Castro, exministro del interior; Alejandra Barrios, directora ejecutiva de la Misin de Observacin

Electoral (MOE); Alfonso Prada, representante a la Cmara; Antonio Lizarazo, consultor del PNUD,

y Jos Ricardo Puyana, director del rea de Gobernabilidad Democrtica de PNUD.

DDeebbaattee ddee CCooyyuunnttuurraa LLeeggiissllaattiivvaa ""RReeffoorrmmaa aall SSiisstteemmaa GGeenneerraall ddee RReeggaallaass"",,

2211 ddee ooccttuubbrree

El Instituto de Ciencia Poltica Hernn Echavarra Olzaga (ICP) y Fedesarrollo, llevaron a cabo un

debate de coyuntura legislativa denominado Reforma al Sistema General de Regalas. El evento

se realiz con la finalidad de escuchar las opiniones de expertos, analistas, legisladores, ministros,

y gobernadores sobre el proyecto de reforma de Regalas, este debate cont con la participacin

de Juan Carlos Echeverry, ministro de Hacienda y Crdito Pblico; Germn Cardona, ministro de

Transporte; Andrs Gonzlez, gobernador de Cundinamarca, Horacio Serpa, gobernador de

Santander; Hernn Andrade y Luis Fernando Velasco, senadores de la Repblica. Como analistas,

participaron Norman Julio Muoz del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD);

Roberto Steiner y Jairo Nez, de Fedesarrollo, y Andrs Meja Vergnaud, del Instituto de Ciencia

Poltica. (Boletn 174 de relatora en diagramacin).

VViiaajjeess IInntteerrnnaacciioonnaalleess VViiaajjee aa BBrraassiill

Del 5 al 11 de octubre del presente ao, Andrs Meja Vergnaud, particip invitado por la Konrad Adenauer Stiftung, en el marco de las reuniones programa SOPLA. Dicha reunin se realizo en Rio de Janeiro, y tuvo como tema el diseo de polticas econmicas y sociales para Amrica Latina. Participaron acadmicos de Brasil, Chile, Argentina, Mxico, Alemania y Guatemala.

En este mes se desarrollaron:

1 Seminario internacional Eventos ICP

1 Conversatorio de ICP Joven

1 Taller del rea de Proyectos

1 Curso y un Taller del rea de Proyectos

1Publicacin artculo de la Directora Ejecutiva

1 Presentacin y 2 Artculos del rea de Investigacin

1 Viaje internacional del rea de investigacin

1 Boletn del Observatorio Legislativo

1 evento de la Direccin Ejecutiva

Noviembre 2010

SSeemmiinnaarriioo iinntteerrnnaacciioonnaall:: DDiillooggoo ssoobbrree llooss MMiittooss yy RReeaalliiddaaddeess ddeell

DDeessaarrrroolllloo MMiinneerroo EEnneerrggttiiccoo eenn CCoolloommbbiiaa

2222 ddee NNoovviieemmbbrree ddee 22001100

Este evento, organizado por el

ICP y Fraser Institute, y apoyado

por el Sector de la Minera a Gran

Escala, Cerrejn y el peridico

Portafolio, cont con la asistencia

de ms de 300 personas entre

industriales, acadmicos y

profesionales de diversos

sectores interesados en la

realidad del desarrollo minero

energtico en el pas.

La discusin permiti que los asistentes identificaran las ventajas

y responsabilidades que plantea un rpido y vigoroso desarrollo

de los sectores de minera y energa, y el aprovechamiento de

tales recursos de manera sostenible.

En el seminario participaron como ponentes, el ministro de Minas

Carlos Rodado Noriega, el ministro de Hacienda y Crdito Pblico

Juan Carlos Echeverry y la ministra de Medio Ambiente Beatriz

Uribe. Representantes del sector minero a gran escala, invitados

internacionales, actores de la sociedad civil y empresarios

tambin hicieron parte de los paneles.

CCoonnvveerrssaattoorriioo:: LLaa

ffaasscciinnaannttee rruuttaa ddeell

ppeennssaammiieennttoo eeccoonnmmiiccoo::

ddee llooss ggrriieeggooss aa KKeeyynneess

2233 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22001100

En el evento se hizo el lanzamiento del documental

Pensamiento econmico universal, dirigido por el

profesor y ex director del Banco Central Venezolano,

Asdrbal Baptista. Al conversatorio asistieron jvenes

universitarios y profesionales. El moderador en esta

ocasin fue Andrs Meja Vergnaud, director

acadmico del ICP.

AArrttccuulloo ddee llaa ddiirreeccttoorraa eejjeeccuuttiivvaa,,

MMaarrcceellaa PPrriieettoo ppaarraa llaa ppggiinnaa wweebb

rraazznnppbblliiccaa..ccoomm ssoobbrree llooss 110000 ddaass

ddeell pprreessiiddeennttee SSaannttooss

Una mirada compresiva y aguda a Santos

el poltico, a los primeros meses de su

gobierno, al sentido y los lmites de la

unidad nacional, y a las diferencias de

fondo y de forma con su antecesor.

TTaalllleerr:: MMaarrkkeettiinngg yy ccaammppaaaass ppoollttiiccaass

99 ddee nnoovviieemmbbrree

En el marco del III Curso para Jvenes Dirigentes se llev a cabo el taller Marketing y campaas

polticas que estuvo a cargo de Bibiana Clavijo, coordinadora de investigaciones del ICP. El debate

ce centr en los conceptos bsicos del marketing poltico, as como la necesidad de hacer

campaas polticas innovadoras.

PPrreesseennttaacciinn eenn eell ffoorroo CCeenntteennaarriioo

ddeell AAccttoo LLeeggiissllaattiivvoo ddee 11991100

1122 ddee nnoovviieemmbbrree

En conmemoracin de los 100 aos del Acto

Legislativo 03 de 1910 la comisin primera del

Senado desarroll el foro Centenario del Acto

Legislativo de 1910, en el cul el ICP particip

con la ponencia: Ampliacin de la participacin,

elementos electorales del Acto Legislativo 03 de

1910.

PPaarrttiicciippaacciinn eenn RReevviissttaa PPeerrssppeeccttiivvaa::

UUnn eennttrraammaaddoo ppoollttiiccoo iinnssttiittuucciioonnaall:: llaass eessttrraatteeggiiaass qquuee ssuusstteennttaann eell

SSoocciiaalliissmmoo ddeell SSiigglloo XXXXII Noviembre

Anlisis de la cuatro estrategias poltico institucionales que sustentan el Socialismo del Siglo XXI y

permitirn a Chvez, al menos en el mediano plazo, mantenerse en el poder.

EElleecccciioonneess lleeggiissllaattiivvaass:: rreeggrreessaa llaa ddeelliibbeerraacciinn aa llaa AAssaammbblleeaa NNaacciioonnaall eenn

VVeenneezzuueellaa Noviembre

En este artculo se realiza un breve anlisis sobre el proceso electoral venezolano, sus resultados y

la conformacin de la nueva Asamblea Nacional Bolivariana.

CCoonnssttiittuucciinn ddee llaa RReedd IIbbeerrooaammeerriiccaannaa ddee EEssttuuddiiooss IInntteerrnnaacciioonnaalleess,, RRIIBBEEII

El pasado de 18 de Noviembre de 2010 se constituy en la ciudad de Buenos Aires la Red

Iberoamericana de Estudios Internacionales (RIBEI), asociacin fundada por 37 centros de estudios

de Amrica Latina, Espaa y Portugal, de la cual el ICP es miembro fundador.

II SSeemmiinnaarriioo IInntteerrnnaacciioonnaall RRiibbeeii,, RRIIBBEEII

1199 ddee nnoovviieemmbbrree.. BBuueennooss AAiirreess,, AArrggeennttiinnaa..

El ICP particip del I Seminario Internacional Ribei, en el cual

abordo la crisis econmica y la nueva gobernanza

internacional. Al seminario asistieron los directores y

representantes de los principales centros de anlisis de

poltica internacional de Iberoamrica, incluyendo centros

de investigacin universitarios, organizaciones de la

sociedad civil, entidades pblicas, entre otros. Las

ponencias fueron realizadas por Jos Antonio Alonso del

Instituto Complutense de Estudios Internacionales de la

Universidad Complutense de Madrid, Jos Mara Fanelli del

Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES), Luis Riveros Cornejo de la Universidad de Chile

y Federico Steinberg del Real Instituto Elcano.

BBoolleettnn 117755,, LLeeyy ddee vvccttiimmaass

Boletn 175 del Observatorio Legislativo sobre ley de vctimas. El boletn analiza el proyecto de

iniciativa gubernamental que busca centralizar en una sola ley varios frentes de accin al respecto,

entre los que se encuentran las polticas de atencin humanitaria, los mecanismos de reparacin,

los medios de registro de la poblacin, entre otros. La iniciativa debe contextualizarse como una

respuesta institucional a los efectos sobre la poblacin civil de la situacin de violencia que ha

azotado a las regiones colombianas en los ltimos aos. (Boletn en diagramacin)

CCrrccuulloo ddee lleeccttuurraa rreevviissttaa PPeerrssppeeccttiivvaa

El 9 de noviembre, en el marco del curso que dicta el rea de

proyectos a jvenes de los partidos polticos Liberal,

Conservador, Cambio Radical, Polo Democrtico Alternativo,

Partido verde, MIRA y Partido de la U, y las organizaciones

juveniles Unin Colombiana de Jvenes Demcratas (UCJD) y

Colombia soy Yo, se realiz un crculo de lectura en el que se

analiz el dossier de la edicin 24 Justicia como esencia de la democracia.

DDooccuummeennttoo

LLaa IIXX CCoonnffeerreenncciiaa ddee mmiinniissttrrooss eenn BBoolliivviiaa Se desarroll un documento para el Ministerio de Defensa relacionado con la IX conferencia de Ministros de Defensa en Bolivia. Este documento se centr en describir el escenario geoestratgico de la regin, recomendar la elaboracin de un inventario estratgico ambiental y avanzar en la aproximacin a un concepto de seguridad migratoria.

FFiinnaalliizzaaddaa iinnvveessttiiggaacciinn ssoobbrree eell ssiisstteemmaa ppoollttiiccoo vveenneezzoollaannoo

El 30 de noviembre, el equipo de OPEAL culmin la elaboracin del ms importante de los

proyectos emprendidos hasta el momento: una extensa y detallada investigacin sobre el sistema

poltico de Venezuela, la cual comprende un minucioso examen orientado sobre los siguientes

ejes: ideolgico, poltico, econmico y militar. El documento, producto de esta investigacin,

contiene una gran cantidad de datos, acompaados del anlisis de los investigadores de OPEAL.

Esta investigacin servir como base de muchas de las acciones de OPEAL en el ao 2011

PPrroodduucccciinn ddee aarrttccuullooss ppaarraa nnmmeerroo eessppeecciiaall ddee PPeerrssppeeccttiivvaa

Los investigadores de OPEAL redactaron 7 textos destinados a ser parte del contenido del nmero

especial que sobre Venezuela publicar la revista Perspectiva. Tales artculos constituyen el eje

temtico de esta publicacin, y tratan de los siguientes temas: sostenibilidad del rgimen

venezolano desde los puntos de vista poltico, econmico y militar; resultados de las elecciones

venezolanas; por qu Venezuela no puede volver a lo anterior; cules son las alternativas al

modelo chavista, y que esperanza tiene de reconstruccin Venezuela.

AACCTTIIVVIIDDAADDEESS DDEE LLAA DDIIRREECCTTOORRAA EEJJEECCUUTTIIVVAA

PPaarrttiicciippaacciinn ccoommoo ppoonneennttee eenn eell ppaanneell HHaacceerr mmss ccoonn

mmeennooss,, eenn eell mmaarrccoo ddeell FFoorroo ddee llaa LLiibbeerrttaadd oorrggaanniizzaaddoo ppoorr

AATTLLAASS eenn llaa cciiuuddaadd ddee WWaasshhiinnggttoonn

AACCTTIIVVIIDDAADDEESS DDEE LLAA DDIIRREECCTTOORRAA EEJJEECCUUTTIIVVAA

FFIIRRMMAA DDEE LLAA DDEECCLLAARRAACCIINN CCOONNJJUUNNTTAA SSOOBBRREE DDEERREECCHHOOSS HHUUMMAANNOOSS,,

2222 ddee nnoovviieemmbbrree

El Gobierno nacional, otras entidades del Estado, organizaciones de la sociedad civil, entre las que

se encuentra el Instituto de Ciencia Poltica Hernn Echavarra Olzaga y la comunidad

internacional firmaron la Declaracin Conjunta Hacia una Poltica de Derechos Humanos (DDHH) y

Derecho Internacional Humanitario (DIH), que convoca principalmente a la Conferencia Nacional

de Derechos Humanos, a realizarse en diciembre de 2011. La Conferencia pretende construir una

agenda comn en materia de DDHH y DIH y la creacin una Comisin Permanece de Derechos

Humanos.

La Declaracin es firmada por el Vicepresidente Angelino Garzn, el Procurador General de la

Nacin, Alejandro Ordez Maldonado; el Defensor del Pueblo, Volmar Prez Ortiz; el

Coordinador Residente y Humanitario del Sistema de Naciones Unidas en Colombia, Bruno Moro;

la Presidenta del G24 y Embajadora del Reino de los Pases Bajos, Marion Kapeyne Van de Copello;

el Presidente de la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Representantes, Consuelo

Gonzlez de Perdomo; Monseor Hctor Fabio Henao, Representante del Consenso de Cartagena

de la Sociedad Civil; Marcela Prieto, del Instituto de Ciencia Poltica Hernn Echevarria Olzaga;

Mario Gmez, director de la Fundacin Antonio Restrepo Barco; Marcelo lvarez, Representante

del Secretario General de la OEA Colombia; Augusto Ramrez Ocampo, director del Instituto de

Derechos Humanos y Relaciones Internacionales de la Universidad Javeriana; Temenuska Bolvar,

directora Ejecutiva Federacin Nacional de Personeros de Colombia (FENALPER); Christian Salazar

Volkmann, Representante de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas

para los Derechos Humanos; Julio Roberto Gmez Esguerra, Secretario General de la

Confederacin General de Trabajadores (CGT); Juan Carlos Monge, Representante Adjunto de la

Oficina en Colombia del Alto comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y

Luis Alejandro Jimnez Castellanos, Presidente de la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos

(ANUC).

Diciembre 2010 En este mes se desarrollaron:

1Seminario y 1 taller en la que particip la Direccin Ejecutiva

2 Debates de Coyuntura del Observatorio Legislativo

1 Debate de coyuntura del Observatorio Legislativo

1 reunin internacional de Perspectiva

1 Publicacin de la revista Perspectiva

TTaalllleerr:: PPoollttiiccaa ddee ttiieerrrraass eenn CCoolloommbbiiaa

DDeell 2299 ddee nnoovviieemmbbrree aall 22 ddee ddiicciieemmbbrree

La directora ejecutiva del ICP y la asistente de investigacin del Observatorio

Legislativo, participaron en el taller: Poltica de tierras en Colombia. Una

visin contempornea para el cambio estructural, realizado por USAID. El

taller desarrollo los siguientes temas:

1. Elementos para entender la poltica de tierras.

2. La ocupacin del territorio: colonizacin o resistencia.

3. Uso y productividad de la tierra.

4. Derechos de propiedad en los mercados de tierras.

5. El marco de poltica para la restitucin en Colombia.

6. Polticas actuales de restitucin en Colombia.

7. Concentracin de la propiedad y acceso a la tierra.

8. Experiencias internacionales de restitucin y lecciones para Colombia.

SSeemmiinnaarriioo:: SSeerriiee HHoouussttoonn LLaa tteenneenncciiaa yy eell uussoo ddee llaa ttiieerrrraa eenn CCoolloommbbiiaa

La directora ejecutiva del Instituto de Ciencia Poltica y la asistente de investigacin del

Observatorio Legislativo, participaron en el seminario serie Houston 2010, organizado por

Partners Colombia, la Embajada de Estados Unidos y USAID. El seminario cont con la

participacin de miembros del gobierno, la sociedad civil, la academia y expertos nacionales e

internacionales. En el seminario se desarrollaron los siguientes temas:

1. Experiencias internacionales en la restitucin de tierras y propiedad.

2. La reparacin y restitucin de tierras.

3. Desarrollo rural y uso de la tierra.

4. La tendencia de la tierra y los retos para la seguridad rural.

La directora ejecutiva del ICP realiz la relatora del evento.

DDeebbaattee ddee CCooyyuunnttuurraa LLeeggiissllaattiivvaa ""RReeggllaa ffiissccaall""

1144 ddee ddiicciieemmbbrree El Instituto de Ciencia Poltica Hernn Echavarra Olzaga (ICP) y Fedesarrollo, llevaron a cabo un debate de coyuntura legislativa sobre la regla fiscal, el cual cont con la participacin de Juan Carlos Echeverry, ministro de Hacienda y Credito Pblico; Roberto Steiner, director ejecutivo de Fedesarrollo; Juan Pablo Crdoba, presidente de la Bolsa de Valores de Colombia; Csar Gonzlez, onsultor independiente; Juan Mario Laserna, senador de la Repblica; Andrs Meja Vergnaud, director acadmico del Instituto de Ciencia Poltica, y Jorge Toro, subdirector de Estudios Econmicos del Banco de la Repblica.

DDeebbaattee ddee CCooyyuunnttuurraa LLeeggiissllaattiivvaa ""LLeeyy ddee TTiieerrrraass""

1166 ddee ddiicciieemmbbrree

El Instituto de Ciencia Poltica Hernn Echavarra Olzaga (ICP) y Fedesarrollo, realizaron un debate de coyuntura legislativa sobre la Ley de Tierras, el cual cont con la participacin de: Marcela Prieto Botero, directora ejecutiva del ICP; Alejandro Reyes, asesor del Ministerio de Agricultura; Juan Fernando Cristo, senador de la Repblica; Guillermo Rivera; Miguel Gmez, y Alexandra Lozano, subgerente de tierras rurales del Incoder. La moderacin estar a cargo de Roberto Stei