informe ciudadano del diagnóstico de finanzas públicas
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Para los organismos internacionales que asignan recursos para el desarrollo degobiernos nacionales y sub nacionales, ha sido cada vez mas importanteidentificar a los gobiernos con buenas prácticas en gestión de finanzaspúblicas, con la aplicación de metodologías internacionales para identificacióny/o evaluación, y así de esta forma homologar criterios para garantizar elimpacto de la asignación de recursos internacionales.
En los últimos años, la gestión financiera pública ha experimentado unasustancial transformación por la necesidad de lograr la sostenibilidad,transparencia y rendición de cuentas. Los esfuerzos de modernización se hanenmarcado en la actualización y mejora de los marcos regulatorios, laracionalización de los procedimientos y la implementación de modelos mássofisticados. Esto ha sido la base para comparar el desempeño de losgobiernos con buenas prácticas y estándares internacionales.
La gestión adecuada de las finanzas públicas resulta fundamental para unacorrecta asignación y uso de los recursos públicos, con el propósito de lograrlos objetivos de las políticas de desarrollo; garantizando que los ingresos serecauden eficientemente y se utilicen de manera apropiada y sostenible.
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Beneficios del diagnóstico de finanzas públicas
Sistema de Gestión de Finanzas Públicas del Gobierno Municipal de Chihuahua
Beneficios del diagnóstico de finanzas públicas
Plan de trabajoy requerimientode información
Aplicación deentrevistas conencargados del
Municipio
Análisis de lainformación obtenidapor expertos externo
Acciones de mejoracontinua al sistemade finanzas públicas
Análisis de reformascon base en
resultados obtenidos
Elaboración deinforme y difusión
de resultados
El aplicar un conjunto de metodologías de corteinternacional para identificar la situación de lasfinanzas públicas del Municipio de Chihuahua, nospermite comparar nuestro desempeño con el de lasmejores prácticas internacionales para entrar en unciclo de mejora continua.
Existen algunas fuentes definanciamiento internacionalespara el desarrollo, que seaperturan a los gobiernos decalidad con buenas prácticasde finanzas públicas con baseen criterios internacionales.
Para la elaboración del Diagnóstico de finanzas públicas es necesario aplicar unconjunto de metodologías de corte internacional, para evaluar con los criterios de lasmismas si el Municipio esta cumpliendo con estándares internacionales.
Herramienta de Diagnóstico de la Administración de Impuestos.
Metodología para la Administración de la Inversión Publica.
Metodología para el Sistema de Contrataciones Públicas.
Metodología para la Administración de la Deuda Pública.
Metodología para la Evaluación de la Fiscalización.
El Plan Municipal de Desarrollo cuenta con una alineación estratégica a los planes dedesarrollo nacionales e internacionales:
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TADAT
PIMA
MAPS
DEMPA
SAI-PMF
Metodologías aplicadas
Se aplicarón las siguientes metodologías:
Alineación del Plan Municipal de Desarrollo de Chihuahua 2018-2021
Objetivos de DesarrolloSostenible ONU – 2016 - 2030
Plan Nacional de Desarrollo2019 - 2024
Plan Estatal de Desarrollo2017 - 2021
Buenas prácticas identificadas
Se obtuvo una recaudación superior a la estimada
La Administración Municipal tiene como objetivo mantener unbajo nivel de endeudamiento, la deuda adquirida es a corto
plazo y se administra de manera sostenible
El Municipio cuenta con un portal de contrataciones públicas
Se utilizan manuales de contratación de bienes y/o servicios
Se cuenta con un consejo ciudadano de transparencia yrendición de cuentas
Se cuenta con sistemas para seguimiento de avance físico yfinanciero (ORACLE, XPINNIT Y EJE PRO)
Se cumple con un sistema de control interno ya que setoma como base los lineamientos establecidos por laSecretaría de la Función Pública
Estan en proceso de implementación los manuales deprocedimientos en todas las áreas
Las calificadoras internacionales HR Ratings y Fitch Ratingsreconocen a la Administración Municipal con buen
desempeño en las finanzas locales, a nivel nacional einternacional
Se realiza el monitoreo y seguimiento de los proyectos deinversión y programas presupuestarios por parte de la
Dirección de Planeación y Evaluación del Municipio
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Es muy importante destacar que en el Diagnóstico de Finanzas Públicas seEs muy importante destacar que en el Diagnóstico de Finanzas Públicas seidentifican las prácticas del Municipio de Chihuahua en comparación a lasidentifican las prácticas del Municipio de Chihuahua en comparación a las
mejores practicas internacionales.mejores practicas internacionales.
Principales recomendaciones
Consolidar una acertadagobernanza para aprobar,monitorear y evaluar las
estrategias de mitigaciónde los riesgos y evaluar su
efectividad.
Agregar mecanismos paraque las y los contribuyentes
accedan a los detalles deregistro o cuenta corriente
en línea.
Modificar el plan de carrera delas y los profesionales
encargados de contratacionespúblicas para fortalecer sus
perfiles, su formación,actualización y desempeño para
evitar actos de corrupción.
Implementar unprocedimiento de selecciónde proyectos de inversión
que incluya costos decapital y mantenimiento.
Adicionar directrices enrelación a los informes determinación y evaluación
de impacto.
Establecer medidasespecíficas para
presupuestosmultianuales.
Consolidar la rendición decuentas de los proyectos de
inversión y su impacto(social, económico, financiero
y ambiental).
Publicar un comparativo delas mejores prácticas deproveedores con base en
precio, credenciales,resultados y experiencia.
Diseñar el plan de trabajocon acciones de gestión
de finanzas públicas.
Siendo el primer municipio en México en aplicar estas cincometodologías internacionales en materia de Gestión de
Finanzas Públicas.
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