Informe Bimestral de Homicidios Cartagena de Indias

Primer Bimestre de 2020

Fredi Goyeneche González Jerry Pardo Gómez

Oswaldo Mármol Pérez Erick Suárez Barrios

Copyright © 2020 Corporación Centro de Observación y Seguimiento del Delito, COSED. “Informe bimestral de homicidios. Primer bimestre 2020”. Cartagena,

Colombia. Todos los derechos reservados

Presentación El Centro de Observación y Seguimiento del Delito, COSED, presenta la primera publicación del año 2020 correspondiente al Informe del primer bimestre del año en curso. Las circunstancias tan particulares que experimenta la ciudad desde la perspectiva de la seguridad ciudadana hacen prever que las frecuencias de las diferentes modalidades delincuenciales, dada la cuarentena decretada desde hace ya dos meses largos, tenderán a disminuir. Desde diciembre del 2019 ya la frecuencia de los homicidios mostraba una significativa disminución con relación al mismo mes del diciembre 2018 y meses precedentes, dinámica que se extendió al primer bimestre de este año. La misma situación decreciente de denuncias se registra para los hurtos lo cual dejamos consignado en informe sobre esta modalidad delincuencial que también se ha registrado para estos dos meses iniciales en lo referente a delitos sexuales y violencia intrafamiliar que pueden ser consultados en nuestros instrumentos de medición y seguimientos. Lo anterior muestra que este año 2020, antes de la pandemia permitían inferir un mayor grado de la seguridad ciudadana de lo cual habría que atribuir a una mayor eficiencia en el mantenimiento del orden público y seguridad a la ciudadanía en el Distrito prestado por la Policía metropolitana de Cartagena. En lo metodológico, se trata de un informe con características simples que expresan el comportamiento de los homicidios desde una perspectiva que utiliza herramientas básicas de la estadística descriptiva y que pretende ser lo más sencillo posible para poder ser entendido por toda la comunidad sin discriminar en su nivel de especialidad o conocimiento académico. Por ello, no se efectúan en él ejercicios complejos que no puedan ser comprendidos

por un ciudadano del común, con ello querer decir que el COSED no cuenta con las herramientas suficientes para hacerlo si así se deseara. Al final se muestran unos mapas de distribución de casos en un esquema de puntos, considerando la división político-administrativa de la ciudad por Barrios, Unidades Comuneras de Gobierno (UCG) y Localidades, con la finalidad de poder mostrar un panorama exhaustivo del fenómeno durante estos dos primeros meses del año, con un enfoque comparativo que tiene en cuenta el mismo periodo para años precedentes. Los principales resultados muestran inicialmente un decrecimiento en el número de casos ocurridos durante el bimestre analizado, posicionándolo como el cuarto de menor cantidad de casos desde el año 2008. No obstante, si se tiene en cuenta la tendencia mensual se denota un ligero aumento entre enero y febrero, lo cual podría marcar el inicio de un comportamiento creciente tendencial para los meses venideros. Sin más que anotar, el COSED agradece a quienes han dado soporte y apoyo durante estos años, en especial a la Policía Nacional y al Cuerpo Técnico de Investigaciones de la Fiscalía quienes se han consolidado como las principales fuentes de información que hacen posible estos análisis de suma importancia para la ciudad. También señalar que gracias al apoyo de la ciudadanía en general y demás usuarios por considerar al COSED como principal fuente de consulta en materia de delitos y criminalidad en la ciudad, se ha podido posicionar la página web a un nivel que llega a casi todos los rincones de América, expresado ello en los reportes de Google Analytics.

El Equipo COSED Abril de 2020

Gráfica 1 Casos total de Homicidios en Cartagena de Indias. 2015 – Febrero 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

El primer bimestre del año se consolida con una cifra total de homicidios de 29 casos, los cuales 14 ocurrieron durante el mes de enero y los 15 restante durante el me de febrero. La Gráfica 1 permite denotar la evolución de casos desde el año 2015 para cada uno de los meses de cada año. De ella se desprenden algunos análisis interesantes que vale la pena resaltar. En primera instancia, observar que Enero de 2020 reporta la segunda cifra más baja para este mes en particular, considerando todo el periodo analizado, contrario a lo que ocurre con Febrero en el cual se cierra con la cifra más alta de los últimos 3 años para este mes. Nótese también que con este comportamiento se comienza a observar una tendencia creciente en el número de casos para 2020, si se considera además que como dato preliminar el COSED puede confirmar que como mínimo el mes de Marzo cerró con un total de 17 casos1. En este punto se sugiere prestar especial atención a modo de alerta, y empezar a preparar estrategias efectivas que ayuden a mejorar la seguridad, además de apoyarlas con mayor presencia institucional y de fuerza pública, sobre todo en aquellos barrios donde históricamente se ha presentado la mayor cantidad de casos, los cuales a su vez corresponden a los ubicados en las Unidades Comuneras de Gobierno 4, 5 y 6.

1 Cifra que aún están en proceso de depuración y puede variar e incluso puede ser mayor. Por esta razón aún se considera preliminar y será verificada y analizada en informes posteriores

No obstante, téngase en consideración la siguiente gráfica, la cual describe el comportamiento en el tiempo del número de casos de homicidios durante los primeros bimestres del año desde 2008, comparados con el total de homicidios ocurridos durante todo el año.

Gráfica 2 Casos de Homicidios en Cartagena. Primer Bimestre 2008 – 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

En ella se puede observar que, junto con 2015, este primer bimestre de 2020 se ubica como el cuarto de menor cantidad de casos de toda la serie estudiada. Además, el promedio de participación porcentual del primer bimestre respecto a todo el año es de 14% para todo el periodo analizado.

Tabla 1 Homicidios según rangos horarios. Primer bimestre. 2008 – 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

Por otra parte, al analizar una de las principales características de los casos de homicidios referida a las horas de ocurrencia de los casos, se encuentra

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre2015 16 13 19 23 25 24 22 29 22 19 35 262016 21 24 19 19 25 22 22 17 16 20 18 152017 13 15 25 18 24 17 25 17 18 19 25 362018 22 12 20 19 22 15 12 13 22 22 24 272019 24 14 21 15 14 13 17 15 16 16 24 142020 14 15

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23 26

5032 34 30

4329

4528 34 38 29

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243 236

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256 264

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Primeros Bimestres Total Anual

Rango Hora 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 202000:00 - 05:59 3 6 13 3 9 8 9 9 9 10 12 0 506:00 - 11:59 6 2 9 5 6 3 10 6 4 4 6 4 412:00 - 17:59 6 7 8 4 4 8 8 6 12 7 5 17 518:00 - 23:59 8 11 19 19 15 8 16 8 16 7 10 13 15

S/D 0 0 1 1 0 3 0 0 4 0 1 4 0Total general 23 26 50 32 34 30 43 29 45 28 34 38 29

como resultado lo que se expresa en la Tabla 1, la cual muestra la distribución según rangos horarios. En ella se puede observar que la mayor cantidad de casos en este primer bimestre del año ocurrieron durante las horas de la noche (18:00 – 23:59), siendo históricamente este rango horario uno de los de mayor participación en cuanto al total de casos. En este sentido, se resalta una vez más la importancia de orientar esfuerzos para que las estrategias y políticas de mitigación y prevención tengan en consideración las diferentes afectaciones de orden público que se suscitan en estas horas. Gráfica 3 Distribución de casos de Homicidios según barrios de ocurrencia. Primer bimestre

de 2020 y comparativos en 2019

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

Dado lo que se muestra en la Gráfica 3, puede deducirse que este primer bimestre del año culmina con una distribución de casos por barrios de ocurrencia bastante particular. En primera instancia, cabe señalar que por primera vez en los últimos 15 años, el barrio Olaya Herrera no aparece en el reporte de casos por barrio de ocurrencia durante un primer bimestre del año, lo cual constituye un fenómeno de atipicidad. En segundo lugar, hacer notar que desde el año 2015 el barrio Nelson Mandela no lideraba un reporte de homicidios durante un primer bimestre, y en aquella ocasión la cantidad de casos ocurridos fue igualmente de 3 y compartió el primer lugar junto con Olaya Herrera y El Pozón. Como tercero, observar que desde 2017 el barrio El Pozón no registraba por

lo menos 2 casos de homicidios y casi siempre posicionándose como uno de los 3 primeros en cuanto a mayoría de casos. En tal sentido, podría decirse entonces que la ciudad estaría experimentando un fenómeno de irradiación de la violencia, manifestándose ello en una ocurrencia mayor de casos de homicidios en otros barrios o incluso en aquellos en donde no se presentaban de manera tan regular durante un primer bimestre del año, como es el caso de La Boquilla y Pasacaballos. No obstante, se mantiene la característica de tratarse de barrios que poseen estratificación socioeconómica baja, tal y como se ha comentado ya en informes anteriores. Tabla 2 Distribución de Homicidios según Unidades Comuneras de Gobierno (UCG). Primer

bimestre 2008 - 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

La distribución por Unidades Comuneras de Gobierno también parece diferir a la observado en reportes anteriores, ya que aparecen Comunas rurales como las de mayor cantidad de casos junto con la UCG 6, la cual es una de las históricas en cuanto a mayor distribución de casos. Entre los barrios ubicados en las comunas rurales, se pudo observar que aparecen Pasacaballos,

1

0 0

1 1

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1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

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Unidades Comuneras 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020UCG 1 1 1 6 3 2 1 1 0 1 1 0 2 0UCG 2 1 3 3 2 3 3 1 3 1 2 1 1 1UCG 3 3 3 1 2 0 1 2 0 1 1 3 2 0UCG 4 1 1 7 2 4 4 6 4 10 3 5 3 3UCG 5 6 2 5 1 6 2 5 3 5 4 4 4 0UCG 6 1 1 6 4 4 7 7 7 3 2 6 10 5UCG 7 0 1 2 0 1 0 1 1 1 1 2 0 2UCG 8 1 4 1 3 0 2 0 1 1 2 2 0 0UCG 9 1 1 1 2 1 0 3 0 1 1 1 0 2

UCG 10 1 2 3 2 1 3 2 0 1 0 0 1 1UCG 11 2 1 0 3 3 0 3 1 3 0 1 4 3UCG 12 1 1 2 2 1 2 1 1 2 1 1 0 0UCG 13 3 2 5 4 2 2 2 1 2 0 0 4 0UCG 14 1 1 4 1 1 2 8 4 7 2 4 2 4UCG 15 0 0 2 0 2 1 1 2 3 2 0 1 3

RURALES 0 2 2 1 3 0 0 1 2 6 4 4 5S/D 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0

Total general 23 26 50 32 34 30 43 29 45 28 34 38 29

Bayunca y La Boquilla, siendo éste último el de mayor reporte dentro de estas zonas.

Gráfica 4 Distribución de casos de Homicidios por Localidades. Primer Bimestre. 2015 - 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

Por Localidades, el reporte muestra una concentración mayoritaria para la Localidad de la Virgen y Turística (LV) con un total de 13 casos para este primer bimestre del año. Seguidamente aparece la Localidad Industrial y de la Bahía (LI) con un total de 12 casos, dejando en último lugar en cuanto frecuencia a la Localidad Histórica y del Caribe Norte con un total de 4 casos. En este respecto, los datos no parecen mostrar diferencia respecto a años anteriores, ya que la LV se ha posicionado históricamente como la de mayor cantidad de casos durante los primeros bimestres del año, aunque para este 2020 la cifra de 13 casos es considerablemente inferior a la observada durante el año inmediatamente anterior. Lo mismo ocurre con la Localidad Histórica, cuya cifra de homicidios se ve reducida a la mitad para este 2020 en relación al primer bimestre de 2019, situación que no ocurre con La Localidad Industrial y de la Bahía, en la cual se mantiene constante la cifra en12 casos al compararlas en esos mismos dos años.

Tabla 3 Casos de Homicidios según el día de la semana. Primer bimestre. 2015 – 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

Al igual que en los informes y reportes previos de homicidios expedidos por el COSED en fechas anteriores y correspondientes a periodos y coyunturas anteriores, la distribución de casos de homicidios según el día de la semana no tiende a diferir, ya que se puede observar en la Tabla 3 que el día Domingo representa el de mayor concentración de casos, con un total de 9 para este primer bimestre del año. Gráfica 5 Casos de Homicidios según el escenario del hecho. Primer bimestre. 2015 – 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

Así mismo, el reporte según el escenario del hecho muestra que en el espacio o vía pública ocurrió la mayoría de casos de homicidios durante este primer bimestre del año, al igual que en los años anteriores. Sin embargo, se resalta como dato atípico el observar que para este 2020 se observan aumentados el número de casos ocurridos en escenarios categorizados como “Bares o similares”, al pasar de 0 a 5 casos entre 2019 y 2020.

LV LI LH S/D2015 15 10 4 02016 20 17 7 12017 13 6 9 02018 21 6 7 02019 18 12 8 02020 13 12 4 0

0

5

10

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25

Día de la Semana 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Lunes 1 6 6 7 5 5 7 4 12 6 9 5 3Martes 2 4 5 1 6 6 1 6 7 2 7 10 4

Miércoles 2 2 8 4 6 3 8 2 3 4 2 7 5Jueves 4 7 7 7 3 4 8 8 2 3 3 5 3Viernes 4 2 5 1 3 1 5 3 6 2 1 2 4Sábado 4 2 10 4 4 6 5 2 6 3 2 3 1Domingo 6 3 9 7 7 5 9 4 9 8 10 6 9

S/D 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0Total general 23 26 50 32 34 30 43 29 45 28 34 38 29

ESPACIO O VIA PUBLICA CASA BAR O SIMILARES OTRO LUGAR S/D FINCA O CAMPO ABIERTO CARCEL2015 27 1 1 0 0 0 02016 24 9 4 0 7 0 12017 18 3 3 2 2 0 02018 24 5 0 5 0 0 02019 23 7 0 2 3 3 02020 15 3 5 1 4 1 0

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Tabla 4 Casos de Homicidios según edad y sexo biológico de la víctima. Primer Bimestre. 2015 – 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

Al distribuir los casos de homicidios ocurridos en los primeros bimestres del periodo de tiempo comprendido entre los años 2015 y 2020, se da como resultado lo que se muestra en la tabla anterior. En ella se puede denotar claramente que la gran mayoría de las víctimas son jóvenes masculinos que en gran proporción tienen edades de entre 20 y 34 años, lo cual constituye un factor de preocupación para los procesos de planeación en el Distrito, en tanto que la mayor parte de la afectación ocasionada por este flagelo delictivo está socavando a la población que posteriormente constituiría un relevo generacional. En este sentido, la tabla muestra que para este primer bimestre de 2020 la mayoría de víctimas (7 en total) tenían edades de entre 30 y 34 años, con la salvedad de que una de las víctimas era de sexo femenino y tenía entre 20 y 24 años. Nótese que en lo concerniente a víctimas femeninas, todos los primeros bimestres del año muestran un total de 1 caso en cada uno de ellos, a

excepción del primer bimestre de 2016, año el que ocurrieron 4 casos de homicidios sobre víctimas de femeninas.

Gráfica 6 Casos de Homicidios según el tipo de arma empleada. Primer bimestre. 2015 – 2018

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

El arma de fuego sigue siendo la de mayor preponderancia al momento de cometer homicidios en la ciudad de Cartagena durante los primeros bimestres de los últimos 6 años, tal y como se muestra en la Gráfica 6. El total de casos reportados con este tipo de arma ascendió a 21, cifra que es comparativamente inferior respecto a la del 2019, la cual fue de 29. La gráfica también permite observar los valores comparativos de casos ocurridos con arma blanca, arma contundente y/o cualquier otro tipo de arma categorizada en el sistema de bases de datos del COSED. Con arma blanca se efectuaron 8 casos durante este primer bimestre del año, cifra superior en 1 caso a la reportada durante 2019. Con arma contundente no se tuvo conocimiento de caso alguno, así como tampoco de casos de homicidios reportados mediante estrangulación y/o asfixia. Este ligero aumento de los casos cometidos con arma blanca puede obedecer principalmente al aumento de la intolerancia social representada en riñas comunes y de pandillas, las cuales corresponden al contexto de violencia interpersonal. El uso de armas de fuego, por su parte, generalmente obedece a situaciones de violencia donde se prevé una organización previa del acto

F M F M F M F M F M F MDe 0 - 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1De 5 - 9 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1

De 10 - 14 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1De 15 - 19 0 4 0 5 1 3 0 5 0 6 0 3 27De 20 - 24 0 12 1 6 0 5 0 10 0 9 1 5 49De 25 - 29 0 4 1 9 0 5 0 6 0 5 0 5 35De 30 - 34 0 5 1 5 0 4 0 3 1 3 0 7 29De 35 - 39 0 1 1 3 0 7 0 4 0 6 0 3 25De 40 - 44 1 2 0 3 0 0 0 3 0 4 0 3 16De 45 - 49 0 0 0 3 0 1 0 1 0 0 0 0 5De 50 - 54 0 0 0 1 0 0 0 1 0 1 0 1 4De 55 - 59 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 1 4De 60 - 64 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2De 65 - 69 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 270 ó Más 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

S/D 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1Total general 1 28 4 41 1 27 1 33 1 37 1 28 203

TotalRango Edad2015 2016 2017 2018 2019 2020

ARMA DE FUEGO ARMA BLANCA ARMA CONTUNDENTE OTRA ARMA S/D ESTRANGULACIÓN / ASFIXIA2015 22 6 1 0 0 02016 31 10 2 0 2 02017 20 6 2 0 0 02018 23 11 0 0 0 02019 29 7 1 0 0 12020 21 8 0 0 0 0

0

5

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20

25

30

35

delictivo y que se engloban dentro del contexto de “delincuencia organizada que será analizado posteriormente.

Gráfica 7 Casos de Homicidios según el contexto de los hechos. Primer bimestre. 2015 – 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

Consecuente con lo comentado previamente, el contexto de violencia interpersonal es el que concentra la mayor cantidad de casos de homicidios durante este primer bimestre del año, con un total de 13 casos, aunque dicha cifra es inferior en 3 casos si se compara con la obtenida durante el primer bimestre del año inmediatamente anterior. En este contexto se engloban modalidades como las riñas comunes y las riñas entre pandillas, las cuales han presentado aumentos en los últimos años, tal y como el COSED ha podido establecer en informes anteriores. Como delincuencia organizada se categorizan aquellos casos cuya modalidad permite entrever la organización previa del acto delictivo, tales como los ajustes de cuentas, los sicariatos y los hurtos, entre otros. Este contexto mostró una significativa disminución durante este primer bimestre del año en relación al del año inmediatamente anterior, pasando de 18 a 11 casos, tal y como se observa en la Gráfica 7. Entre otros contextos sobresalen: El desconocido o por establecer con un total de 3 casos para este primer bimestre, la violencia intrafamiliar con 1 y otro tipo de violencia no tan específico con 1.

Tabla 5 Casos de Homicidios según la Modalidad. Primer bimestre. 2015 – 2020

Fuente: COSED con base en Policía Nacional y CTI

Muy a pesar de que la Violencia Interpersonal, como contexto, registró mayor número de casos que la Delincuencia Organizada durante este primer bimestre, al desagregar los casos por modalidad se encuentra que la mayor cantidad de casos ocurrieron por medio del Sicariato, el cual se caracteriza por ser una modalidad en la que se realizan preparativos y se organiza el acto delictivo previo a su comisión. No obstante, si se suman los casos de riña entre pandilla y riñas comunes, la cifra sigue siendo superior, lo cual data de un ambiente de intolerancia social en la ciudad que termina en circunstancias fatales. Llama la atención observar el aumento de casos en que no se pudo establecer claramente la modalidad en que ocurrió el hecho, además de 1 caso de bala perdida así como 1 de violencia intrafamiliar.

DELINCUENCIAORGANIZADA

VIOLENCIAINTERPERSONAL OTRO TIPO DE VIOLENCIA VIOLENCIA

INTRAFAMILIARDESCONOCIDO O POR

ESTABLECERCIUDADANO EN DEFENSA

PROPIA S/D

2015 8 15 0 1 4 1 02016 21 19 2 2 1 0 02017 10 16 1 1 0 0 02018 13 18 2 0 0 0 12019 18 16 1 0 1 0 22020 11 13 1 1 3 0 0

0

5

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20

25

Modalidad 2015 2016 2017 2018 2019 2020Riña común 14 11 16 13 15 10

Sicariato 4 13 6 10 13 11Hurto 4 8 4 3 5 0

Riña entre pandillas 1 7 0 5 1 3Desconocida o por establecer 4 1 0 0 1 3

Violencia de Género / Feminicidio 0 2 1 0 0 0S/D 0 0 0 1 2 0

Bala Perdida 0 0 0 2 0 1Violencia intrafamiliar 1 1 0 0 0 1

Otro tipo 0 2 0 0 1 0Linchamiento 0 0 1 0 0 0

Ciudadano en defensa propia 1 0 0 0 0 0Total general 29 45 28 34 38 29