Informe anual lactarios 2013

Transcript of Informe anual lactarios 2013

Comisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES
INFORME ANUAL 2013

INFORME ANUAL 2013

Documento elaborado por:

Comisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el

cumplimiento del D.S. N 009-2006-MIMDES.

MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

Dra. Teresa Hernndez Cajo, Directora General de la Familia y la Comunidad

y Presidenta de la Comisin de Supervisin Multisectorial.

Lic. Sara Meja Gonzles, Directora (e) de Fortalecimiento de las Familias de

la Direccin General de la Familia y la Comunidad y Secretaria Tcnica de la

Comisin de Supervisin Multisectorial.

Abog. Mara del Carmen Santiago Bailetti, Directora General de Nias, Nios

y Adolescentes y Representante Alterna.

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

Abog. Edgardo Balbn Torres, Director General de Derechos Fundamentales y

Seguridad y Salud en el Trabajo y Representante Titular.

Abog. Sergio Quiones Infante, Director de Promocin y Proteccin de los

Derechos Fundamentales Laborales y Representante Alterno.

MINISTERIO DE SALUD

Dra. Tania Paredes Quiliche, Jefa del Equipo de la Direccin de Atencin

Integral de Salud de la Direccin General de Salud de las Personas y

Representante Titular.

Dra. Lucy del Carpio Ancaya, Equipo Tcnico de la Estrategia Sanitaria

Nacional de Salud Sexual y Reproductiva y Representante Alterna.

Con la colaboracin de:

Bach. Miguel ngel Reyes Moreno, miembro del equipo tcnico de la

Direccin de Fortalecimiento de las Familias del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables.

Lic. Mara Teresa Marticorena Cerrn, miembro del equipo tcnico de la



Ing. Elizabeth Maldonado Peceros, miembro del equipo tcnico de la



Karla Ramrez Lucar, egresada de Psicologa, practicante de la Direccin de

Fortalecimiento de las Familias del Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables.

Abog. Ana Cuzcano Uchuya, miembro del equipo tcnico de la Direccin de

Promocin y Proteccin de los Derechos Fundamentales Laborales

Lic. Fabiola Quiroz Ortiz, Asistente del Programa de Salud del Fondo de las

Naciones Unidas para la Infancia-UNICEF.

Dr. Mario Tavera, Oficial de Salud del Fondo de las Naciones Unidas para la

Infancia-UNICEF.

Dr. Miguel Dvila Dvila, Consultor en Salud Infantil y AIEPI de la

Organizacin Panamericana de la Salud.

DICIEMBRE 2013

Hecho en Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-05890

Las fotos que aparecen en el presente documento pertenecen a los registros fotogrficos de la Oficina de

Comunicacin y de la Direccin de Fortalecimiento de las Familias de la Direccin General de la Familia y la

Comunidad del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

Bach. Aldo Herrera Larrea, miembro del equipo tcnico de la Direccin de


Vulnerables.

"El lactario es la conexin

mgica con mi casa, entro y

siento que estoy con mi hijita y

eso estimula mi produccin de

leche, y la satisfaccin de haber

cumplido como madre, me hace

trabajar con ms ganas. Me

permite trabajar sin dejar de

ser mam.

(Usuaria del lactario de Ferreyros)
Documento elaborado por:

Comisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el

cumplimiento del D.S. N 009-2006-MIMDES.

MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

Dra. Teresa Hernndez Cajo, Directora General de la Familia y la Comunidad

y Presidenta de la Comisin de Supervisin Multisectorial.

Lic. Sara Meja Gonzles, Directora (e) de Fortalecimiento de las Familias de

la Direccin General de la Familia y la Comunidad y Secretaria Tcnica de la

Comisin de Supervisin Multisectorial.

Abog. Mara del Carmen Santiago Bailetti, Directora General de Nias, Nios

y Adolescentes y Representante Alterna.

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

Abog. Edgardo Balbn Torres, Director General de Derechos Fundamentales y

Seguridad y Salud en el Trabajo y Representante Titular.

Abog. Sergio Quiones Infante, Director de Promocin y Proteccin de los

Derechos Fundamentales Laborales y Representante Alterno.

MINISTERIO DE SALUD

Dra. Tania Paredes Quiliche, Jefa del Equipo de la Direccin de Atencin

Integral de Salud de la Direccin General de Salud de las Personas y

Representante Titular.

Dra. Lucy del Carpio Ancaya, Equipo Tcnico de la Estrategia Sanitaria

Nacional de Salud Sexual y Reproductiva y Representante Alterna.

Con la colaboracin de:

Bach. Miguel ngel Reyes Moreno, miembro del equipo tcnico de la



Lic. Mara Teresa Marticorena Cerrn, miembro del equipo tcnico de la



Ing. Elizabeth Maldonado Peceros, miembro del equipo tcnico de la



Karla Ramrez Lucar, egresada de Psicologa, practicante de la Direccin de


Vulnerables.

Abog. Ana Cuzcano Uchuya, miembro del equipo tcnico de la Direccin de

Promocin y Proteccin de los Derechos Fundamentales Laborales

Lic. Fabiola Quiroz Ortiz, Asistente del Programa de Salud del Fondo de las

Naciones Unidas para la Infancia-UNICEF.

Dr. Mario Tavera, Oficial de Salud del Fondo de las Naciones Unidas para la

Infancia-UNICEF.

Dr. Miguel Dvila Dvila, Consultor en Salud Infantil y AIEPI de la

Organizacin Panamericana de la Salud.

DICIEMBRE 2013

Hecho en Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-05890

Las fotos que aparecen en el presente documento pertenecen a los registros fotogrficos de la Oficina de

Comunicacin y de la Direccin de Fortalecimiento de las Familias de la Direccin General de la Familia y la

Comunidad del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

Bach. Aldo Herrera Larrea, miembro del equipo tcnico de la Direccin de


Vulnerables.

"El lactario es la conexin

mgica con mi casa, entro y

siento que estoy con mi hijita y

eso estimula mi produccin de

leche, y la satisfaccin de haber

cumplido como madre, me hace

trabajar con ms ganas. Me

permite trabajar sin dejar de

ser mam.

(Usuaria del lactario de Ferreyros)
PRESENTACIN9

NDICEPG.

PRLOGO

INTRODUCCIN

10

11

CAPTULO I: SITUACIN DE LA LACTANCIA MATERNA EN EL PAS13

1.1. Situacin laboral de las mujeres14

1.2. Situacin de la lactancia materna15

CAPTULO II: MARCO NORMATIVO21

2.1. Marco Internacional22

2.2. Marco Nacional22

CAPTULO III: SITUACIN Y/O AVANCES DE LOS LACTARIOS

EN EL SECTOR PBLICO EN EL AO 2013

25

3.1. Antecedentes26

3.2. En el mbito tcnico-normativo28

3.3. En el mbito de la implementacin31

3.4. Testimonios y galera de imgenes40

CAPTULO IV: SITUACIN Y/O AVANCES DE LOS LACTARIOS

EN EL SECTOR PRIVADO EN EL AO 2013

45

4.1. Antecedentes46




CAPTULO V: ACCIONES DE LA COMISIN DE

SUPERVISIN MULTISECTORIAL ENCARGADA DE VELAR

POR EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. N 009-2006-MIMDES

55

5.1. Sesiones de la Comisin56

5.2. Desarrollo de Capacidades56

5.3. Difusin de implementacin de lactarios56

5.4. Promocin de implementacin de lactarios privados62

5.5. Visitas de seguimiento realizadas65

5.6. Visitas de monitoreo realizadas67

7
PRESENTACIN9

NDICEPG.

PRLOGO

INTRODUCCIN

10

11

CAPTULO I: SITUACIN DE LA LACTANCIA MATERNA EN EL PAS13

1.1. Situacin laboral de las mujeres14

1.2. Situacin de la lactancia materna15

CAPTULO II: MARCO NORMATIVO21

2.1. Marco Internacional22

2.2. Marco Nacional22

CAPTULO III: SITUACIN Y/O AVANCES DE LOS LACTARIOS

EN EL SECTOR PBLICO EN EL AO 2013

25

3.1. Antecedentes26




CAPTULO IV: SITUACIN Y/O AVANCES DE LOS LACTARIOS

EN EL SECTOR PRIVADO EN EL AO 2013

45

4.1. Antecedentes46




CAPTULO V: ACCIONES DE LA COMISIN DE

SUPERVISIN MULTISECTORIAL ENCARGADA DE VELAR

POR EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. N 009-2006-MIMDES

55

5.1. Sesiones de la Comisin56

5.2. Desarrollo de Capacidades56

5.3. Difusin de implementacin de lactarios56

5.4. Promocin de implementacin de lactarios privados62

5.5. Visitas de seguimiento realizadas65

5.6. Visitas de monitoreo realizadas67

7
Existen videos en internet que muestran un acontecimiento interesante en la prctica de la lactancia materna en los

nios y nias recin nacidos conocido como el arrastre al pecho. El recin nacido es colocado en el vientre de su

madre y, de manera innata y sin ayuda, comienza a arrastrarse hacia el pecho de su progenitora. Una vez llegado a

su destino, luego de mucho esfuerzo, por instinto empieza a buscar el pezn de su madre para recibir el primer ali-

mento de su vida. Estos videos muestran claramente cmo el recin nacido necesita y busca por s mismo recibir el

principal alimento para su desarrollo integral: la leche materna.

Considerando que cada ao ms mujeres ingresan al mercado laboral, permitiendo que su trabajo se vea retribuido

en un ingreso que aporta a la economa familiar que tanto lo necesita, es prioritario que desde el Estado se regule el

cumplimiento de las normas establecidas en el marco de la conciliacin entre el trabajo y la familia.

Precisamente, para garantizar que los nios y las nias puedan seguir alimentndose con su principal fuente nutricio-

nal, es que nace la necesidad de implementar el servicio de lactario institucional en el centro de trabajo. El lactario es

un espacio especialmente acondicionado para la extraccin y conservacin de la leche materna durante el horario

laboral, implementado en las instituciones del sector pblico y privado. Se trata de un servicio que tiene como fin

garantizar condiciones para que las trabajadoras que han decidido ser madres ejerzan su derecho a la lactancia

materna en el trabajo, en aras de la proteccin integral de los nios y nias y en el marco de las polticas de concilia-

cin entre la vida familiar y el trabajo.

La Comisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-

2006-MIMDES, que dispone la implementacin de lactarios en las instituciones pblicas donde laboren como mni-

mo veinte mujeres en edad frtil, presenta el INFORME ANUAL 2013, en cumplimiento a lo establecido en el artculo

4 del mencionado Decreto Supremo, y en el marco de la Ley N 29896 que extiende la promocin y obligatoriedad de

implementacin de lactarios en instituciones privadas.

En los ltimos aos ms instituciones del sector pblico y privado se han sumado al compromiso de brindar condicio-

nes adecuadas para que la mujer trabajadora que ha decidido ser madre, pueda ejercer plenamente esta etapa sin

perjudicar su desempeo laboral, ni sus responsabilidades familiares. Es por ello que es importante resaltar los

esfuerzos que muchas instituciones han realizado para implementar el servicio, demostrando que realmente creen

que s es posible trabajar y dar de lactar.

El presente INFORME ANUAL 2013, adems de ser un reporte del seguimiento y monitoreo de la adecuada imple-

mentacin de lactarios institucionales a nivel nacional, tambin rinde un reconocimiento a todas aquellas institucio-

nes que brindan este servicio. Asimismo, este documento da cuenta que durante el ao 2013 se han identificado 500

lactarios implementados: 279 corresponden a entidades del sector pblico y 221 a entidades del sector privado;

cifras que representan un incremento del 12% en comparacin de los lactarios del sector pblico identificados en el

ao 2012, y 27 veces la cantidad de lactarios implementados en entidades privadas.

Estos servicios han permitido beneficiar aproximadamente a 4295 mujeres trabajadoras con hijos e hijas en periodo

de lactancia y 1920 mujeres trabajadoras en periodo de gestacin, quienes son las potenciales usuarias del lactario

implementado.

En ese sentido, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, como Presidencia de la Comisin de Supervisin

Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES, a travs de la

Direccin General de la Familias y la Comunidad, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo renuevan su compromiso para promover la implementacin de lactarios a nivel nacional, siendo una de las

bases que permitan contar con Instituciones Pblicas y Privadas Familiarmente Responsables!

Comisin de Supervisin Multisectorial

encargada de velar por el cumplimiento del D.S. N 009-2006-MIMDES

PRESENTACINCONCLUSIONES71

PG.

RECOMENDACIONES73

ANEXOS75

A. Lactarios implementados en instituciones

pblicas identificados para el periodo 2013

76

B. Instituciones del sector pblico que

cuentan con lactarios y beneficiarias

83

C. Lactarios implementados en instituciones

privadas identificados para el periodo 2013

89

D. Empresas Privadas que implementaron lactarios institucionales

bajo la asistencia y acompaamiento del MIMP (2012-2013)

92

E. Instituciones del sector privado que cuentan con lactarios y

mujeres en periodo de lactancia y en gestacin

93

F. Nmero de lactarios privados implementados en grandes empresas

privadas segn regiones (sin considerar Lima Metropolitana)

97

G. Visitas detalladas de seguimiento realizadas99

H. Informacin detallada de las visitas de

monitoreo realizadas

103

FICHA TCNICA105

NDICE


98
Existen videos en internet que muestran un acontecimiento interesante en la prctica de la lactancia materna en los

nios y nias recin nacidos conocido como el arrastre al pecho. El recin nacido es colocado en el vientre de su

madre y, de manera innata y sin ayuda, comienza a arrastrarse hacia el pecho de su progenitora. Una vez llegado a

su destino, luego de mucho esfuerzo, por instinto empieza a buscar el pezn de su madre para recibir el primer ali-

mento de su vida. Estos videos muestran claramente cmo el recin nacido necesita y busca por s mismo recibir el

principal alimento para su desarrollo integral: la leche materna.

Considerando que cada ao ms mujeres ingresan al mercado laboral, permitiendo que su trabajo se vea retribuido

en un ingreso que aporta a la economa familiar que tanto lo necesita, es prioritario que desde el Estado se regule el

cumplimiento de las normas establecidas en el marco de la conciliacin entre el trabajo y la familia.

Precisamente, para garantizar que los nios y las nias puedan seguir alimentndose con su principal fuente nutricio-

nal, es que nace la necesidad de implementar el servicio de lactario institucional en el centro de trabajo. El lactario es

un espacio especialmente acondicionado para la extraccin y conservacin de la leche materna durante el horario

laboral, implementado en las instituciones del sector pblico y privado. Se trata de un servicio que tiene como fin

garantizar condiciones para que las trabajadoras que han decidido ser madres ejerzan su derecho a la lactancia

materna en el trabajo, en aras de la proteccin integral de los nios y nias y en el marco de las polticas de concilia-

cin entre la vida familiar y el trabajo.

La Comisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-

2006-MIMDES, que dispone la implementacin de lactarios en las instituciones pblicas donde laboren como mni-

mo veinte mujeres en edad frtil, presenta el INFORME ANUAL 2013, en cumplimiento a lo establecido en el artculo

4 del mencionado Decreto Supremo, y en el marco de la Ley N 29896 que extiende la promocin y obligatoriedad de

implementacin de lactarios en instituciones privadas.

En los ltimos aos ms instituciones del sector pblico y privado se han sumado al compromiso de brindar condicio-

nes adecuadas para que la mujer trabajadora que ha decidido ser madre, pueda ejercer plenamente esta etapa sin

perjudicar su desempeo laboral, ni sus responsabilidades familiares. Es por ello que es importante resaltar los

esfuerzos que muchas instituciones han realizado para implementar el servicio, demostrando que realmente creen

que s es posible trabajar y dar de lactar.

El presente INFORME ANUAL 2013, adems de ser un reporte del seguimiento y monitoreo de la adecuada imple-

mentacin de lactarios institucionales a nivel nacional, tambin rinde un reconocimiento a todas aquellas institucio-

nes que brindan este servicio. Asimismo, este documento da cuenta que durante el ao 2013 se han identificado 500

lactarios implementados: 279 corresponden a entidades del sector pblico y 221 a entidades del sector privado;

cifras que representan un incremento del 12% en comparacin de los lactarios del sector pblico identificados en el

ao 2012, y 27 veces la cantidad de lactarios implementados en entidades privadas.

Estos servicios han permitido beneficiar aproximadamente a 4295 mujeres trabajadoras con hijos e hijas en periodo

de lactancia y 1920 mujeres trabajadoras en periodo de gestacin, quienes son las potenciales usuarias del lactario

implementado.

En ese sentido, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, como Presidencia de la Comisin de Supervisin

Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES, a travs de la

Direccin General de la Familias y la Comunidad, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo renuevan su compromiso para promover la implementacin de lactarios a nivel nacional, siendo una de las

bases que permitan contar con Instituciones Pblicas y Privadas Familiarmente Responsables!

Comisin de Supervisin Multisectorial

encargada de velar por el cumplimiento del D.S. N 009-2006-MIMDES

PRESENTACINCONCLUSIONES71

PG.

RECOMENDACIONES73

ANEXOS75

A. Lactarios implementados en instituciones

pblicas identificados para el periodo 2013

76

B. Instituciones del sector pblico que

cuentan con lactarios y beneficiarias

83

C. Lactarios implementados en instituciones

privadas identificados para el periodo 2013

89

D. Empresas Privadas que implementaron lactarios institucionales

bajo la asistencia y acompaamiento del MIMP (2012-2013)

92

E. Instituciones del sector privado que cuentan con lactarios y

mujeres en periodo de lactancia y en gestacin

93

F. Nmero de lactarios privados implementados en grandes empresas

privadas segn regiones (sin considerar Lima Metropolitana)

97

G. Visitas detalladas de seguimiento realizadas99

H. Informacin detallada de las visitas de

monitoreo realizadas

103

FICHA TCNICA105

NDICE


98
No cabe duda que el principal alimento del ser humano durante los primeros meses de vida es la leche materna. Diversos

estudios demuestran la importancia de este alimento como fuente nutricional de nios y nias, siendo beneficioso no solo

para su desarrollo fsico y mental, sino tambin para fortalecer los vnculos afectivos entre hijos e hijas y las madres, e inclusi-

ve, entre el propio padre que puede y debe involucrarse en todas las etapas de desarrollo de sus hijos e hijas. As, la prctica

de la lactancia materna es promovida y defendida por el Estado como un derecho, porque contribuye al desarrollo integral de

los nios y nias, mejora la salud de la madre y fortalece los vnculos familiares.

Con la aprobacin de la Ley N 29896 se dispone la implementacin de lactarios en las entidades del sector pblico y privado,

abrindose un espacio donde es necesario garantizar condiciones a las mujeres trabajadoras para que ejerzan su derecho a

la lactancia materna y a conciliar su vida familiar y laboral.

Desde el ao 2006, con el Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES, el Estado se comprometi a implementar en las entida-

des pblicas donde laboren al menos 20 mujeres en edad frtil espacios adecuadamente acondicionados para la extraccin y

conservacin de la leche materna, teniendo a la fecha resultados que muestran el incremento del nmero de lactarios imple-

mentados en las diferentes instituciones pblicas de los tres niveles de gobierno.

Ahora, las empresas privadas vienen mostrando el protagonismo que tienen en la sociedad, no solo como un espacio que

emplea a la fuerza laboral de la poblacin peruana, y ofrece bienes y servicios necesarios para satisfacer las necesidades

de la poblacin, sino tambin como un espacio que garantiza condiciones para que las personas trabajadoras puedan reva-

lorar la principal institucin fundamento de la sociedad: la familia, y as puedan cumplir con sus responsabilidades familiares

que a veces no es fcil de realizar en una sociedad que dedica 8 horas, o a veces ms, a trabajar en actividades laborales

remuneradas.

Por ello, es grato saber que cada vez ms empresas estn implementando lactarios institucionales y otros servicios que per-

miten a los trabajadores y trabajadoras a conciliar su vida familiar y laboral, cuyos beneficios para las y los trabajadores tam-

bin repercuten positivamente en la productividad del sector empresarial.

Las polticas de conciliacin entre la vida familiar y las actividades laborales con enfoque de igualdad de gnero, justamente

estn orientadas a reconocer que tanto hombres como mujeres necesitan normas, condiciones y servicios adecuados para

ejercer el cuidado y proteccin de sus miembros, sin distincin de edad, estado civil y rgimen laboral; por lo cual, los lactarios

institucionales que se implementan y se ponen en funcionamiento en el mbito pblico y privado permiten que las mujeres tra-

bajadoras puedan extraerse y conservar su leche materna, por lo menos durante los 24 meses de vida de los hijos e hijas.

Los lactarios institucionales son una muestra de la importancia que dan los empleadores y empleadoras a la vida y dignidad

de las personas, pues la lactancia materna constituye un derecho humano fundamental.

Por ello, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como entidad rectora de las polticas de fortalecimiento de las

familias, promocin y proteccin de los derechos de los nios, nias y mujeres, convoca a las diferentes organizaciones

pblicas y privadas a sumarse en el compromiso de promover y proteger la lactancia materna, incrementando gradualmente

los porcentajes de lactancia materna exclusiva y ptima, aumentando el nmero de lactarios institucionales y mejorando la

atencin de los servicios de orientacin y consejera sobre lactancia materna, pues todos y todas estamos llamados a garan-

tizar los derechos de nuestros nios, nias y mujeres.

Asimismo, para promover y proteger la lactancia materna debemos fomentar el involucramiento del padre y los referentes

familiares, en tanto que generando ambientes acogedores, comprensibles y facilitadores se brinda desde el mbito privado-

domstico el apoyo y la estimulacin necesaria para iniciar y continuar con la lactancia materna.

En este marco, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como Presidencia de la Comisin de Supervisin Multi-

sectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES seguir dictando las normas

y ejecutar las acciones necesarias para lograr que apoyemos a la mam que trabaja porque S es posible trabajar y dar

de lactar!

JULIO ROJAS JULCA

Viceministro de Poblaciones Vulnerables

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

El Informe Anual 2013, es un documento de trabajo que nos permite dar a conocer la situacin en relacin al cumpli-

miento de lo dispuesto en el Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES y de la Ley N 29896, Ley que establece la

implementacin de lactarios en las instituciones del sector pblico y del sector privado promoviendo la lactancia

materna, que desde su promulgacin ha constituido un nuevo reto para la Comisin de Supervisin Multisectorial

encargada de velar por el cumplimiento de la implementacin de las lactarios institucionales. En ese sentido, el pre-

sente informe ha incluido los avances respecto a la implementacin de lactarios pblicos y de los privados en el ao

2013.

De esta manera, en el primer captulo se muestra algunos datos e informacin estadstica acerca de la situacin de

la lactancia materna en el pas, presentando en primer lugar la situacin laboral de las mujeres, cuyo aumento en el

mercado laboral configura nuevos arreglos que las mujeres deben realizar para conciliar su vida familiar y laboral. Asi-

mismo, respecto a la situacin de la lactancia materna, se ha encontrado que las zonas urbanas tienen una duracin

promedio de prctica de lactancia materna menor al promedio de las zonas rurales. Adems, se presenta datos sobre

el consumo de frmulas infantiles o sucedneos de la leche materna, cuyo volumen de ventas se ha ido incrementan-

do en los ltimos aos. Datos que evidencian la necesidad de promover la lactancia materna y los lactarios de mane-

ra ms sostenida.

En el segundo captulo se presenta el marco normativo internacional y nacional vinculado a la implementacin de la

lactancia materna.

En el tercer captulo se muestra la situacin y avances de la implementacin de los lactarios en el sector pblico

para el ao 2013, desagregndose el captulo en: antecedentes que muestra los resultados generales de los 7 infor-

mes anteriores, avances obtenidos en el mbito tcnico-normativo, en el mbito de la implementacin y en el mbito

de desarrollo de capacidades.

Al respecto, se resalta que existan mayor cantidad de entidades que emitan directivas internas para el funcionamien-

to de sus lactarios, puesto que este dato podra evidenciar que la implementacin de lactarios institucionales est

logrando mayor atencin por parte de las instituciones a travs de la formalizacin de su funcionamiento. Asimismo,

se han podido identificar 279 lactarios implementados (26 nuevos en el ao 2013) en 157 instituciones pblicas, los

cuales estn siendo usados por alrededor de 587 madres.

En el cuarto captulo, estando en sintona con la Ley N 29896, se presenta los avances obtenidos en el sector pri-

vado para el ao 2013. Al respecto se ha podido identificar la implementacin de 221 lactarios implementados en

110 empresas privadas. La implementacin de este servicio podr beneficiar a 2593 mujeres en periodo de lactan-

cia y 1456 en periodo de gestacin. Cabe mencionar que est en proceso de aprobacin la adecuacin del Decreto

Supremo N 009-2006-MIMDES a la nueva Ley, producto del cual se definir las estrategias para realizar el segui-

miento a las empresas privadas por parte de la Comisin de Supervisin Multisectorial.

En el quinto captulo se presentan las acciones realizadas por la Comisin de Supervisin Multisectorial encargada

de velar por el cumplimiento del D.S. N 009-2006-MIMDES durante el ao 2013. As, se resalta las 82 visitas de

seguimiento a instituciones pblicas realizadas en 20 regiones del pas, as como las 49 visitas de monitoreo a institu-

ciones pblicas en 14 regiones. Asimismo, se hace un recuento de las acciones de desarrollo de capacidades, de pro-

mocin y de difusin llevadas a cabo en el marco de la Semana de la Lactancia Materna.

Finalmente, el informe culmina con las conclusiones y recomendaciones que se extraen de la experiencia del trabajo

de la Comisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-

2006-MIMDES durante el ao 2013.

INTRODUCCINPRLOGO

Comisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-2006-MIMDESComisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES

1110
No cabe duda que el principal alimento del ser humano durante los primeros meses de vida es la leche materna. Diversos

estudios demuestran la importancia de este alimento como fuente nutricional de nios y nias, siendo beneficioso no solo

para su desarrollo fsico y mental, sino tambin para fortalecer los vnculos afectivos entre hijos e hijas y las madres, e inclusi-

ve, entre el propio padre que puede y debe involucrarse en todas las etapas de desarrollo de sus hijos e hijas. As, la prctica

de la lactancia materna es promovida y defendida por el Estado como un derecho, porque contribuye al desarrollo integral de

los nios y nias, mejora la salud de la madre y fortalece los vnculos familiares.

Con la aprobacin de la Ley N 29896 se dispone la implementacin de lactarios en las entidades del sector pblico y privado,

abrindose un espacio donde es necesario garantizar condiciones a las mujeres trabajadoras para que ejerzan su derecho a

la lactancia materna y a conciliar su vida familiar y laboral.

Desde el ao 2006, con el Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES, el Estado se comprometi a implementar en las entida-

des pblicas donde laboren al menos 20 mujeres en edad frtil espacios adecuadamente acondicionados para la extraccin y

conservacin de la leche materna, teniendo a la fecha resultados que muestran el incremento del nmero de lactarios imple-

mentados en las diferentes instituciones pblicas de los tres niveles de gobierno.

Ahora, las empresas privadas vienen mostrando el protagonismo que tienen en la sociedad, no solo como un espacio que

emplea a la fuerza laboral de la poblacin peruana, y ofrece bienes y servicios necesarios para satisfacer las necesidades

de la poblacin, sino tambin como un espacio que garantiza condiciones para que las personas trabajadoras puedan reva-

lorar la principal institucin fundamento de la sociedad: la familia, y as puedan cumplir con sus responsabilidades familiares

que a veces no es fcil de realizar en una sociedad que dedica 8 horas, o a veces ms, a trabajar en actividades laborales

remuneradas.

Por ello, es grato saber que cada vez ms empresas estn implementando lactarios institucionales y otros servicios que per-

miten a los trabajadores y trabajadoras a conciliar su vida familiar y laboral, cuyos beneficios para las y los trabajadores tam-

bin repercuten positivamente en la productividad del sector empresarial.

Las polticas de conciliacin entre la vida familiar y las actividades laborales con enfoque de igualdad de gnero, justamente

estn orientadas a reconocer que tanto hombres como mujeres necesitan normas, condiciones y servicios adecuados para

ejercer el cuidado y proteccin de sus miembros, sin distincin de edad, estado civil y rgimen laboral; por lo cual, los lactarios

institucionales que se implementan y se ponen en funcionamiento en el mbito pblico y privado permiten que las mujeres tra-

bajadoras puedan extraerse y conservar su leche materna, por lo menos durante los 24 meses de vida de los hijos e hijas.

Los lactarios institucionales son una muestra de la importancia que dan los empleadores y empleadoras a la vida y dignidad

de las personas, pues la lactancia materna constituye un derecho humano fundamental.

Por ello, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como entidad rectora de las polticas de fortalecimiento de las

familias, promocin y proteccin de los derechos de los nios, nias y mujeres, convoca a las diferentes organizaciones

pblicas y privadas a sumarse en el compromiso de promover y proteger la lactancia materna, incrementando gradualmente

los porcentajes de lactancia materna exclusiva y ptima, aumentando el nmero de lactarios institucionales y mejorando la

atencin de los servicios de orientacin y consejera sobre lactancia materna, pues todos y todas estamos llamados a garan-

tizar los derechos de nuestros nios, nias y mujeres.

Asimismo, para promover y proteger la lactancia materna debemos fomentar el involucramiento del padre y los referentes

familiares, en tanto que generando ambientes acogedores, comprensibles y facilitadores se brinda desde el mbito privado-

domstico el apoyo y la estimulacin necesaria para iniciar y continuar con la lactancia materna.

En este marco, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como Presidencia de la Comisin de Supervisin Multi-

sectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES seguir dictando las normas

y ejecutar las acciones necesarias para lograr que apoyemos a la mam que trabaja porque S es posible trabajar y dar

de lactar!

JULIO ROJAS JULCA

Viceministro de Poblaciones Vulnerables

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

El Informe Anual 2013, es un documento de trabajo que nos permite dar a conocer la situacin en relacin al cumpli-

miento de lo dispuesto en el Decreto Supremo N 009-2006-MIMDES y de la Ley N 29896, Ley que establece la

implementacin de lactarios en las instituciones del sector pblico y del sector privado promoviendo la lactancia

materna, que desde su promulgacin ha constituido un nuevo reto para la Comisin de Supervisin Multisectorial

encargada de velar por el cumplimiento de la implementacin de las lactarios institucionales. En ese sentido, el pre-

sente informe ha incluido los avances respecto a la implementacin de lactarios pblicos y de los privados en el ao

2013.

De esta manera, en el primer captulo se muestra algunos datos e informacin estadstica acerca de la situacin de

la lactancia materna en el pas, presentando en primer lugar la situacin laboral de las mujeres, cuyo aumento en el

mercado laboral configura nuevos arreglos que las mujeres deben realizar para conciliar su vida familiar y laboral. Asi-

mismo, respecto a la situacin de la lactancia materna, se ha encontrado que las zonas urbanas tienen una duracin

promedio de prctica de lactancia materna menor al promedio de las zonas rurales. Adems, se presenta datos sobre

el consumo de frmulas infantiles o sucedneos de la leche materna, cuyo volumen de ventas se ha ido incrementan-

do en los ltimos aos. Datos que evidencian la necesidad de promover la lactancia materna y los lactarios de mane-

ra ms sostenida.

En el segundo captulo se presenta el marco normativo internacional y nacional vinculado a la implementacin de la

lactancia materna.

En el tercer captulo se muestra la situacin y avances de la implementacin de los lactarios en el sector pblico

para el ao 2013, desagregndose el captulo en: antecedentes que muestra los resultados generales de los 7 infor-

mes anteriores, avances obtenidos en el mbito tcnico-normativo, en el mbito de la implementacin y en el mbito

de desarrollo de capacidades.

Al respecto, se resalta que existan mayor cantidad de entidades que emitan directivas internas para el funcionamien-

to de sus lactarios, puesto que este dato podra evidenciar que la implementacin de lactarios institucionales est

logrando mayor atencin por parte de las instituciones a travs de la formalizacin de su funcionamiento. Asimismo,

se han podido identificar 279 lactarios implementados (26 nuevos en el ao 2013) en 157 instituciones pblicas, los

cuales estn siendo usados por alrededor de 587 madres.

En el cuarto captulo, estando en sintona con la Ley N 29896, se presenta los avances obtenidos en el sector pri-

vado para el ao 2013. Al respecto se ha podido identificar la implementacin de 221 lactarios implementados en

110 empresas privadas. La implementacin de este servicio podr beneficiar a 2593 mujeres en periodo de lactan-

cia y 1456 en periodo de gestacin. Cabe mencionar que est en proceso de aprobacin la adecuacin del Decreto

Supremo N 009-2006-MIMDES a la nueva Ley, producto del cual se definir las estrategias para realizar el segui-

miento a las empresas privadas por parte de la Comisin de Supervisin Multisectorial.

En el quinto captulo se presentan las acciones realizadas por la Comisin de Supervisin Multisectorial encargada

de velar por el cumplimiento del D.S. N 009-2006-MIMDES durante el ao 2013. As, se resalta las 82 visitas de

seguimiento a instituciones pblicas realizadas en 20 regiones del pas, as como las 49 visitas de monitoreo a institu-

ciones pblicas en 14 regiones. Asimismo, se hace un recuento de las acciones de desarrollo de capacidades, de pro-

mocin y de difusin llevadas a cabo en el marco de la Semana de la Lactancia Materna.

Finalmente, el informe culmina con las conclusiones y recomendaciones que se extraen de la experiencia del trabajo

de la Comisin de Supervisin Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N 009-

2006-MIMDES durante el ao 2013.

INTRODUCCINPRLOGO


1110
CAPTULO I: SITUACIN DE LA

LACTANCIA

MATERNA EN EL PAS

Los beneficios de la lactancia

materna incluyen no slo el contar

con la mejor fuente de alimentacin

para nuestros hijos sino tambin,

asegurar el buen desarrollo de su

sistema inmunolgico. Al conocer

esto, decid alimentar a mi hija con la

leche materna y el hecho de acceder

a un lactario en el trabajo me permiti

hacerlo, sin descuidar mis

obligaciones laborales.

(Usuaria del lactario de OSIPTEL)
CAPTULO I: SITUACIN DE LA

LACTANCIA

MATERNA EN EL PAS

Los beneficios de la lactancia

materna incluyen no slo el contar

con la mejor fuente de alimentacin

para nuestros hijos sino tambin,

asegurar el buen desarrollo de su

sistema inmunolgico. Al conocer

esto, decid alimentar a mi hija con la

leche materna y el hecho de acceder

a un lactario en el trabajo me permiti

hacerlo, sin descuidar mis

obligaciones laborales.

(Usuaria del lactario de OSIPTEL)
que permitan a las mujeres sin distincin de edad, esta-

do civil y rgimen laboral, continuar con la lactancia

materna exclusiva y ptima que es promovida desde el

establecimiento de salud.

La lactancia materna es definida como el acto primor-

dial para el crecimiento y desarrollo sano de los nios y

nias en sus primeros aos de vida, cuyos beneficios

estn ampliamente demostrados no solo para el o la

infante, sino tambin para la madre y las familias. Son

diversos los estudios que evidencian la importancia de

la lactancia materna, siendo algunas de las ventajas:

Para los(as) nios(as):

Prevencin de infecciones gracias a los componen-

tes inmunolgicos de la leche materna.

Favorece al desarrollo psicomotor.

Prevencin de enfermedades alrgicas.

Menor riesgo de sobrealimentacin.

Permite la maduracin de las funciones de mastica-

cin y articulacin del lenguaje.

Disminuye el riesgo de asfixia e incluso de la muerte

sbita.

Un ao de lactancia reduce la incidencia de diabetes

juvenil.

Los(as) nios(as) amamantados tienen menor riesgo

de obesidad y mejor agudeza visual.

Potencia la relacin materno filial, toda vez que la

leche materna garantiza el crecimiento, desarrollo e

inteligencia del nio/a y fortalece el vnculo afectivo.

Favorece el desarrollo cerebral, investigaciones

demuestran que los nios que fueron alimentados al

menos durante seis meses con leche materna exclu-

siva son ms inteligentes.

Para las madres:

Disminuye el riesgo de cncer en el seno o en los

ovarios.

La lactancia materna inhibe la ovulacin y protege de

un nuevo embarazo.

Con la lactancia materna la mujer recuperar su peso

anterior al embarazo ms fcilmente, ya que la pro-

duccin de leche exige el uso de las reservas de gra-

sas almacenadas.

1.2. SITUACIN DE LA LACTANCIA

MATERNA

6

Fcil adaptacin de los nutrientes que contiene la

leche materna a la fisiologa del tracto intestinal del

lactante.

Disminuye la hemorragia posparto, la anemia y la

mortalidad materna.

6. Ver Lactancia Materna una prctica ambiental en:

http://www.unicef.org.co/Lactancia/ventajas.htm

GRFICO 01.

Per: Proporcin de nias y nios menores de

seis meses de edad con lactancia exclusiva.

2012 (En meses)

Fuente: INEI - ENDES 2012.

Elaboracin: DGFC - Direccin de Fortalecimiento de las Familias.

1.1. SITUACIN LABORAL DE LAS

MUJERES

1

2

3

4

5

En los ltimos aos se ha percibido una mejora en

varios de los indicadores sobre la situacin de la mujer

peruana, principalmente en los referidos a la educa-

cin, salud e ingreso al mercado laboral. Esta situacin

va de la mano con un cambio del modelo tradicional

familiar (nuclear biparental con jefatura masculina),

emergiendo diferentes formas de organizacin familiar

donde la jefatura femenina est tomando mayor prota-

gonismo. Esta situacin, sin embargo, muestra un

escenario donde cada vez ms mujeres ingresan al

mundo laboral y aportan a la economa familiar asu-

miendo, por lo general, una doble labor: las responsa-

bilidades familiares del cuidado al interior del hogar y

las responsabilidades laborales como empleadas o tra-

bajadoras.

En el pas, segn el Censo 2007, las mujeres represen-

taban el 50.3% de la poblacin total . En el caso de las

mujeres en edad frtil (15 a 49 aos de edad), segn los

datos de la ENDES 2012, stas representan el 25.8%

de la poblacin total y el 50.5% de la poblacin femeni-

na, quienes se concentran mayormente en el rea urba-

na con un 53.2.

De acuerdo a la ENDES Continua 2012, el 73.3% de las

mujeres entrevistadas realiz algn tipo de trabajo en

los 12 meses anteriores a la encuesta, alcanzando su

mayor porcentaje entre las mujeres entre 40 a 44 aos

con un 80.7%. El porcentaje de mujeres de 15 a 19 aos

que han trabajado en los ltimos 12 meses es de

47.2% . Asimismo, segn datos del INEI la ltima dca-

da se ha caracterizado por el crecimiento de la partici-

pacin femenina en la actividad econmica; lo que se

ve reflejado en el incremento de 6,8 puntos porcentua-

les en la proporcin de mujeres econmicamente acti-

vas, al pasar de 58,4% en el 2001 a 65,2% en el 2012.

Asimismo, el porcentaje de mujeres ocupadas aument

en 4 puntos porcentuales, al pasar de 61,2% en el 2005

a 65,2% en el 2012.

Sin embargo, este aumento de la mujer en el mercado

laboral no ha coincidido con cambios en la distribucin

de responsabilidades familiares al interior del hogar.

Segn la ENUT 2012 se puede apreciar una desigual-

dad de gnero en la distribucin de los tiempos para

ejercer las tareas domsticas y las actividades labora-

les, que conllevan una mayor carga de actividades

domsticas no remuneradas semanales para la mujer

(39 h 28 m), aproximadamente 24 horas ms que los

hombres (15 h 53 m). Por rea de residencia, se repro-

ducen estas diferencias: las mujeres del rea urbana

(37 h 3 m) y los hombres (14 h 29 m), las mujeres del

rea rural (47 h 9 m) frente a los hombres (20h 11m).

Por lo que se aprecia que las mujeres, tanto en el rea

urbana como rural, le dedican ms tiempo a las activi-

dades domsticas no remuneradas.

Las mujeres de familias nucleares destinan mayor tiem-

po a las tareas domsticas que las mujeres provenien-

tes de hogares compuestos, sobre todo aquellas que se

encuentran en familias en etapas de estabilizacin

(siendo o no jefa de hogar, con o sin cnyuge, cuyo

hijo/a mayor tenga 18 aos a ms y el hijo/a menor

tenga 18 aos o menos) o alejamiento (siendo o no jefa

de hogar, con o sin cnyuge, cuyo hijo/a menor tenga

18 aos a ms), lo cual debe compatibilizarse con la jor-

nada laboral, con igualdad de oportunidades y equidad

de gnero.

Es importante seguir analizando el escenario del mer-

cado laboral de las mujeres puesto que nos permite per-

feccionar las polticas pblicas de conciliacin entre la

vida familiar y las actividades laborales con equidad de

gnero, en tanto se debe garantizar que tanto varones

como mujeres gocemos del derecho y deber de ejercer

adecuadamente nuestras responsabilidades familiares

de cuidado y proteccin sin discriminacin en el mbito

laboral, especficamente en este caso, la lactancia

materna.

De esta manera, las mujeres que son madres y trabaja-

doras tienen el derecho de ejercer una maternidad afec-

tiva y responsable desde los primeros aos de vida de

sus hijos e hijas, as como tambin est presente el

derecho de los nios y nias menores de dos aos a

recibir una alimentacin ptima y de calidad.

Por ello, los centros laborales en el mbito pblico y pri-

vado debe asegurar normas, condiciones y servicios

1. Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VII de vivienda.

2. ENDES 2012.

3. Ibid.

4. INEI: Nota de Prensa N 035-07 Marzo 2013.

5. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social e INEI, Encuesta Nacional de Uso

del Tiempo ENUT 2010: Principales Resultados.

Las mujeres y los varones

contribuimos con el desarrollo

social y econmico del pas,

mediante nuestra participacin en el

mercado laboral, por ello, el Estado

promueve normas y servicios para

garantizar el ejercicio de nuestras

responsabilidades familiares en

condiciones de igualdad y equidad.


1514

68,7%68,5%

68,3%

70,6%

67,6%

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

2007 2009 2010 2011 2012

Para la familia:

Ahorro en el costo de las frmulas sucedneas de la

leche materna y de biberones.

Con bebes sanos habr menor necesidad de aten-

cin hospitalaria y de gastos por tratamientos.

Menores solicitudes de permisos en los centros labo-

rales por enfermedad de los/as hijos/as.

Para el pas:

Las madres que amamantan, contribuyen a que el

pas tenga nio(as) ms sanos(as), inteligentes y

seguros(as) de s mismos(as).

Investigaciones refieren que los bebes que recibie-

ron lactancia materna tendrn menor predisposicin

a las adicciones y mayor proteccin a situaciones de

maltrato, cuando la madre mantiene una interrela-

cin emocionalmente sana existe menor riesgo de

acudir a alguna forma de maltrato.

Como podemos observar, las ventajas de la lactancia

materna son variadas, teniendo beneficios no solo para

las madres e hijos(as), sino que adems beneficia de

forma indirecta al entorno. En nuestro pas la lactancia

materna es considerada una prctica fundamental en la

nutricin infantil, destacndose as la importancia de la

lactancia materna exclusiva del beb hasta los 6

meses, adems de resaltarse que es imprescindible

que la leche materna sea acompaada de la alimenta-

cin complementaria hasta los 24 meses de edad.

En el pas, de acuerdo a lo sealado por la ENDES

2012 el 67,6% de nias(os) menores de 06 meses de

edad tuvieron lactancia exclusiva, es decir alimentn-

dose solo con leche materna. Adems se observa una

disminucin de la lactancia materna en 3 puntos por-

centuales con respecto al ao 2011.(Ver Grfico 01)

Disminuye el riesgo de enfermedad de los nios y las

nias.

Disminuye los gastos en salud.
que permitan a las mujeres sin distincin de edad, esta-

do civil y rgimen laboral, continuar con la lactancia

materna exclusiva y ptima que es promovida desde el

establecimiento de salud.

La lactancia materna es definida como el acto primor-

dial para el crecimiento y desarrollo sano de los nios y

nias en sus primeros aos de vida, cuyos beneficios

estn ampliamente demostrados no solo para el o la

infante, sino tambin para la madre y las familias. Son

diversos los estudios que evidencian la importancia de

la lactancia materna, siendo algunas de las ventajas:

Para los(as) nios(as):

Prevencin de infecciones gracias a los componen-

tes inmunolgicos de la leche materna.

Favorece al desarrollo psicomotor.

Prevencin de enfermedades alrgicas.

Menor riesgo de sobrealimentacin.

Permite la maduracin de las funciones de mastica-

cin y articulacin del lenguaje.

Disminuye el riesgo de asfixia e incluso de la muerte

sbita.

Un ao de lactancia reduce la incidencia de diabetes

juvenil.

Los(as) nios(as) amamantados tienen menor riesgo

de obesidad y mejor agudeza visual.

Potencia la relacin materno filial, toda vez que la

leche materna garantiza el crecimiento, desarrollo e

inteligencia del nio/a y fortalece el vnculo afectivo.

Favorece el desarrollo cerebral, investigaciones

demuestran que los nios que fueron alimentados al

menos durante seis meses con leche materna exclu-

siva son ms inteligentes.

Para las madres:

Disminuye el riesgo de cncer en el seno o en los

ovarios.

La lactancia materna inhibe la ovulacin y protege de

un nuevo embarazo.

Con la lactancia materna la mujer recuperar su peso

anterior al embarazo ms fcilmente, ya que la pro-

duccin de leche exige el uso de las reservas de gra-

sas almacenadas.

1.2. SITUACIN DE LA LACTANCIA

MATERNA

6

Fcil adaptacin de los nutrientes que contiene la

leche materna a la fisiologa del tracto intestinal del

lactante.

Disminuye la hemorragia posparto, la anemia y la

mortalidad materna.

6. Ver Lactancia Materna una prctica ambiental en:

http://www.unicef.org.co/Lactancia/ventajas.htm

GRFICO 01.

Per: Proporcin de nias y nios menores de

seis meses de edad con lactancia exclusiva.

2012 (En meses)



1.1. SITUACIN LABORAL DE LAS

MUJERES

1

2

3

4

5

En los ltimos aos se ha percibido una mejora en

varios de los indicadores sobre la situacin de la mujer

peruana, principalmente en los referidos a la educa-

cin, salud e ingreso al mercado laboral. Esta situacin

va de la mano con un cambio del modelo tradicional

familiar (nuclear biparental con jefatura masculina),

emergiendo diferentes formas de organizacin familiar

donde la jefatura femenina est tomando mayor prota-

gonismo. Esta situacin, sin embargo, muestra un

escenario donde cada vez ms mujeres ingresan al

mundo laboral y aportan a la economa familiar asu-

miendo, por lo general, una doble labor: las responsa-

bilidades familiares del cuidado al interior del hogar y

las responsabilidades laborales como empleadas o tra-

bajadoras.

En el pas, segn el Censo 2007, las mujeres represen-

taban el 50.3% de la poblacin total . En el caso de las

mujeres en edad frtil (15 a 49 aos de edad), segn los

datos de la ENDES 2012, stas representan el 25.8%

de la poblacin total y el 50.5% de la poblacin femeni-

na, quienes se concentran mayormente en el rea urba-

na con un 53.2.

De acuerdo a la ENDES Continua 2012, el 73.3% de las

mujeres entrevistadas realiz algn tipo de trabajo en

los 12 meses anteriores a la encuesta, alcanzando su

mayor porcentaje entre las mujeres entre 40 a 44 aos

con un 80.7%. El porcentaje de mujeres de 15 a 19 aos

que han trabajado en los ltimos 12 meses es de

47.2% . Asimismo, segn datos del INEI la ltima dca-

da se ha caracterizado por el crecimiento de la partici-

pacin femenina en la actividad econmica; lo que se

ve reflejado en el incremento de 6,8 puntos porcentua-

les en la proporcin de mujeres econmicamente acti-

vas, al pasar de 58,4% en el 2001 a 65,2% en el 2012.

Asimismo, el porcentaje de mujeres ocupadas aument

en 4 puntos porcentuales, al pasar de 61,2% en el 2005

a 65,2% en el 2012.

Sin embargo, este aumento de la mujer en el mercado

laboral no ha coincidido con cambios en la distribucin

de responsabilidades familiares al interior del hogar.

Segn la ENUT 2012 se puede apreciar una desigual-

dad de gnero en la distribucin de los tiempos para

ejercer las tareas domsticas y las actividades labora-

les, que conllevan una mayor carga de actividades

domsticas no remuneradas semanales para la mujer

(39 h 28 m), aproximadamente 24 horas ms que los

hombres (15 h 53 m). Por rea de residencia, se repro-

ducen estas diferencias: las mujeres del rea urbana

(37 h 3 m) y los hombres (14 h 29 m), las mujeres del

rea rural (47 h 9 m) frente a los hombres (20h 11m).

Por lo que se aprecia que las mujeres, tanto en el rea

urbana como rural, le dedican ms tiempo a las activi-

dades domsticas no remuneradas.

Las mujeres de familias nucleares destinan mayor tiem-

po a las tareas domsticas que las mujeres provenien-

tes de hogares compuestos, sobre todo aquellas que se

encuentran en familias en etapas de estabilizacin

(siendo o no jefa de hogar, con o sin cnyuge, cuyo

hijo/a mayor tenga 18 aos a ms y el hijo/a menor

tenga 18 aos o menos) o alejamiento (siendo o no jefa

de hogar, con o sin cnyuge, cuyo hijo/a menor tenga

18 aos a ms), lo cual debe compatibilizarse con la jor-

nada laboral, con igualdad de oportunidades y equidad

de gnero.

Es importante seguir analizando el escenario del mer-

cado laboral de las mujeres puesto que nos permite per-

feccionar las polticas pblicas de conciliacin entre la

vida familiar y las actividades laborales con equidad de

gnero, en tanto se debe garantizar que tanto varones

como mujeres gocemos del derecho y deber de ejercer

adecuadamente nuestras responsabilidades familiares

de cuidado y proteccin sin discriminacin en el mbito

laboral, especficamente en este caso, la lactancia

materna.

De esta manera, las mujeres que son madres y trabaja-

doras tienen el derecho de ejercer una maternidad afec-

tiva y responsable desde los primeros aos de vida de

sus hijos e hijas, as como tambin est presente el

derecho de los nios y nias menores de dos aos a

recibir una alimentacin ptima y de calidad.

Por ello, los centros laborales en el mbito pblico y pri-

vado debe asegurar normas, condiciones y servicios

1. Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VII de vivienda.

2. ENDES 2012.

3. Ibid.

4. INEI: Nota de Prensa N 035-07 Marzo 2013.

5. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social e INEI, Encuesta Nacional de Uso

del Tiempo ENUT 2010: Principales Resultados.

Las mujeres y los varones

contribuimos con el desarrollo

social y econmico del pas,

mediante nuestra participacin en el

mercado laboral, por ello, el Estado

promueve normas y servicios para

garantizar el ejercicio de nuestras

responsabilidades familiares en

condiciones de igualdad y equidad.


1514

68,7%68,5%

68,3%

70,6%

67,6%

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

2007 2009 2010 2011 2012

Para la familia:

Ahorro en el costo de las frmulas sucedneas de la

leche materna y de biberones.

Con bebes sanos habr menor necesidad de aten-

cin hospitalaria y de gastos por tratamientos.

Menores solicitudes de permisos en los centros labo-

rales por enfermedad de los/as hijos/as.

Para el pas:

Las madres que amamantan, contribuyen a que el

pas tenga nio(as) ms sanos(as), inteligentes y

seguros(as) de s mismos(as).

Investigaciones refieren que los bebes que recibie-

ron lactancia materna tendrn menor predisposicin

a las adicciones y mayor proteccin a situaciones de

maltrato, cuando la madre mantiene una interrela-

cin emocionalmente sana existe menor riesgo de

acudir a alguna forma de maltrato.

Como podemos observar, las ventajas de la lactancia

materna son variadas, teniendo beneficios no solo para

las madres e hijos(as), sino que adems beneficia de

forma indirecta al entorno. En nuestro pas la lactancia

materna es considerada una prctica fundamental en la

nutricin infantil, destacndose as la importancia de la

lactancia materna exclusiva del beb hasta los 6

meses, adems de resaltarse que es imprescindible

que la leche materna sea acompaada de la alimenta-

cin complementaria hasta los 24 meses de edad.

En el pas, de acuerdo a lo sealado por la ENDES

2012 el 67,6% de nias(os) menores de 06 meses de

edad tuvieron lactancia exclusiva, es decir alimentn-

dose solo con leche materna. Adems se observa una

disminucin de la lactancia materna en 3 puntos por-

centuales con respecto al ao 2011.(Ver Grfico 01)

Disminuye el riesgo de enfermedad de los nios y las

nias.

Disminuye los gastos en salud.
Respecto al inicio de la lactancia materna dentro de la

primera hora de nacido, que representa el 54,8%, es

importante sealar que esta cifra presenta grandes dife-

rencias cuando convergen variables como el nivel eco-

nmico, educativo, el lugar de parto y la persona que

atiende el parto (ver Grfico 04); evidenciandose que

aquellas mujeres que se encuentran dentro de un nivel

inferior respecto a su situacin econmica y nivel edu-

cativo, que adems el lugar de parto fue su hogar y fue

atendida por una partera tradicional o comadrona, son

las que en mayor porcentaje iniciaron la lactancia

materna dentro de la primera hora de nacido del beb.

Por el contrario, aquellas mujeres con un nivel educati-

vo y econmico superior y que son atendidas en cen-

tros de salud por profesionales, representan un menor

porcentaje de inicio de la lactancia materna dentro de la

primera hora de nacido del beb.

Esta situacin evidenciara la necesidad de replantear

los protocolos de atencin de los servicios de salud, con-

siderando la importancia del primer contacto del beb

con la madre, siendo necesario fortalecer el compromi-

so del personal de salud y las competencias educativo

comunicacionales, en la interaccin con el binomio

madre-nio.

Al analizar por condicin de trabajo actual de la madre,

se observa que no hay diferencia significativa en la prc-

tica del uso del bibern con su nio o nia. As, la

ENDES 2012 muestra que el da anterior a la encuesta

la madre trabajadora y la madre no trabajadora le dieron

bibern a su nio(a) en casos similares, 33,7% y 33,1%

respectivamente. Cabe sealar que durante los aos

2010 al 2012 no se presentaron cambios significativos

en el uso bibern. (Ver Grfico 05)

Teniendo como referente el rea de residencia, sigue

siendo una constante que lactancia exclusiva sea

mayor entre nias y nios del rea rural (5,2 meses)

que en la urbana (3,5 meses). De igual modo, en la Sie-

rra y Selva (5,3 y 4,8 meses, respectivamente) y res-

pecto a la costa y Lima Metropolitana (3,7 y 1,6 meses,

respectivamente).

Lo que se observa de manera detallada en la distribu-

cin por departamentos (ver Grfico 02), Huancavelica,

Hunuco y Ucayali (5,6 meses, cada uno), San Martn

(5,5 meses), Cajamarca (5,4 meses) y finalmente Junn

y Amazonas (5,3 meses, cada uno) presentaron los

mayores porcentajes en cuanto al tiempo promedio de

duracin de la lactancia materna. Por otro lado, se

observa que en el caso de Lima el tiempo promedio no

alcanza los dos meses, habiendo disminuido respecto

al reporte del ao anterior; demostrndose as la perti-

nencia de continuar fortaleciendo acciones para la pro-

mocin de la implementacin de lactarios en las zonas

urbanas, toda vez que es el mbito donde se concentra

la mayor cantidad de mujeres en edad frtil que forman

parte del mercado laboral, en situacin de trabajo

dependiente.

Por otro lado, la duracin mediana de la lactancia

materna exclusiva es de 4,1 meses, siendo las madres

del rea urbana y con educacin superior las que cuen-

tan con menos tiempo para dar de lactar a sus bebs. Al

respecto, cabe precisar que algunas causas identifica-

das para la declinacin en la lactancia materna exclusi-

va son la comercializacin de sucedneos de la leche

materna de la industria lctea, los(as) profesionales de

salud poco sensibilizados respecto a la importancia y

beneficios de promover la lactancia materna exclusiva,

adems de la falta de informacin de las madres res-

pecto a las tcnicas de lactancia materna. Asimismo,

podemos relacionar lo sealado a aspectos como el

uso del tiempo, restricciones laborales y el comporta-

miento reproductivo.

En ese sentido, las estadsticas recogidas nos mues-

tran que la lactancia materna exclusiva guarda una rela-

cin inversa con el nivel de educacin de la madre, toda

vez que sta es mayor entre las madres sin educacin

(5,3 meses) en comparacin con las madres con edu-

cacin superior (2,2 meses). Asimismo, las madres

que se encuentran en el quintil superior (menos

pobres) tienen menor duracin de lactancia materna

(ver Grfico 03). De acuerdo a lo sealado, se percibe

la necesidad de implementar estrategias tanto de sen-

sibilizacin como de informacin sobre la lactancia

materna exclusiva.

Asimismo, es preciso sealar que ante el hecho de las

mujeres que cuentan con un mayor nivel educativo son

quienes cuentan con mayores posibilidades de incorpo-

rarse al mercado laboral, es necesario que desde el

Estado se impulsen acciones especficas para promo-

ver la lactancia materna exclusiva en esta poblacin.

GRFICO 02.

Per: Regiones con mayor duracin

mediana de lactancia exclusiva. 2012

(en meses)





GRFICO 03.

Per: Duracin mediana de la lactancia

materna exclusiva. 2012


1716

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

Hu

an

ca

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n

Ca

jam

arc

a

Am

azo

na

s

Ju

nn

Lim

a

5,6 5,6 5,65,5

5,45,3 5,3

1,6

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

Sin

educaci

n

Nivel educacin Quintil de riqueza

Prim

aria

Secundaria

Superior

Quin

til in

ferior

Segundo q

uin

til

Quin

til in

term

edio

Cuart

o q

uin

til

Quin

til superior

5,3

5,1

4,2

2,2

5,5

4,8

3,4

2,6

2,2

Fuente: INEI - ENDES 2012. Elaboracin: DGFC - Direccin de Fortalecimiento de las Familias.

31,8%

33,1%32,5%

33,1% 33,7% 33,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

201220112010

GRFICO 05.

Per: Porcentaje de madres que dieron

algo en bibern, el da anterior a la

encuesta a su nio o nia, por condicin

de trabajo de la madre. 2010-2012

Nota: Se muestra la respuesta de las madres que dieron algo en bibern el

da anterior a la encuesta al ltimo hijo(a) nacido vivo(a).



GRFICO 04.

Per: Inicio de la lactancia materna dentro de la primera hora de nacido, segn

caractersticas seleccionadas. 2012

No trabajaSi trabaja

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

51,3 50,254,8

38,5

70,2

43,2

75,7

52,7

69,3

53,4

67,7

2,0

1,0

0,0

Superior

Superior

Sin

educaci

n

Institu

ci

n

de s

alu

d

En la c

asa

Pro

fesio

nal

de s

alu

d

Partera

tra

dic

ional /

com

adro

na

Infe

rio

r

Quintil de riqueza2010 2011 2012 Nivel educacin Lugar de parto Atencin de parto
Respecto al inicio de la lactancia materna dentro de la

primera hora de nacido, que representa el 54,8%, es

importante sealar que esta cifra presenta grandes dife-

rencias cuando convergen variables como el nivel eco-

nmico, educativo, el lugar de parto y la persona que

atiende el parto (ver Grfico 04); evidenciandose que

aquellas mujeres que se encuentran dentro de un nivel

inferior respecto a su situacin econmica y nivel edu-

cativo, que adems el lugar de parto fue su hogar y fue

atendida por una partera tradicional o comadrona, son

las que en mayor porcentaje iniciaron la lactancia

materna dentro de la primera hora de nacido del beb.

Por el contrario, aquellas mujeres con un nivel educati-

vo y econmico superior y que son atendidas en cen-

tros de salud por profesionales, representan un menor

porcentaje de inicio de la lactancia materna dentro de la

primera hora de nacido del beb.

Esta situacin evidenciara la necesidad de replantear

los protocolos de atencin de los servicios de salud, con-

siderando la importancia del primer contacto del beb

con la madre, siendo necesario fortalecer el compromi-

so del personal de salud y las competencias educativo

comunicacionales, en la interaccin con el binomio

madre-nio.

Al analizar por condicin de trabajo actual de la madre,

se observa que no hay diferencia significativa en la prc-

tica del uso del bibern con su nio o nia. As, la

ENDES 2012 muestra que el da anterior a la encuesta

la madre trabajadora y la madre no trabajadora le dieron

bibern a su nio(a) en casos similares, 33,7% y 33,1%

respectivamente. Cabe sealar que durante los aos

2010 al 2012 no se presentaron cambios significativos

en el uso bibern. (Ver Grfico 05)

Teniendo como referente el rea de residencia, sigue

siendo una constante que lactancia exclusiva sea

mayor entre nias y nios del rea rural (5,2 meses)

que en la urbana (3,5 meses). De igual modo, en la Sie-

rra y Selva (5,3 y 4,8 meses, respectivamente) y res-

pecto a la costa y Lima Metropolitana (3,7 y 1,6 meses,

respectivamente).

Lo que se observa de manera detallada en la distribu-

cin por departamentos (ver Grfico 02), Huancavelica,

Hunuco y Ucayali (5,6 meses, cada uno), San Martn

(5,5 meses), Cajamarca (5,4 meses) y finalmente Junn

y Amazonas (5,3 meses, cada uno) presentaron los

mayores porcentajes en cuanto al tiempo promedio de

duracin de la lactancia materna. Por otro lado, se

observa que en el caso de Lima el tiempo promedio no

alcanza los dos meses, habiendo disminuido respecto

al reporte del ao anterior; demostrndose as la perti-

nencia de continuar fortaleciendo acciones para la pro-

mocin de la implementacin de lactarios en las zonas

urbanas, toda vez que es el mbito donde se concentra

la mayor cantidad de mujeres en edad frtil que forman

parte del mercado laboral, en situacin de trabajo

dependiente.

Por otro lado, la duracin mediana de la lactancia

materna exclusiva es de 4,1 meses, siendo las madres

del rea urbana y con educacin superior las que cuen-

tan con menos tiempo para dar de lactar a sus bebs. Al

respecto, cabe precisar que algunas causas identifica-

das para la declinacin en la lactancia materna exclusi-

va son la comercializacin de sucedneos de la leche

materna de la industria lctea, los(as) profesionales de

salud poco sensibilizados respecto a la importancia y

beneficios de promover la lactancia materna exclusiva,

adems de la falta de informacin de las madres res-

pecto a las tcnicas de lactancia materna. Asimismo,

podemos relacionar lo sealado a aspectos como el

uso del tiempo, restricciones laborales y el comporta-

miento reproductivo.

En ese sentido, las estadsticas recogidas nos mues-

tran que la lactancia materna exclusiva guarda una rela-

cin inversa con el nivel de educacin de la madre, toda

vez que sta es mayor entre las madres sin educacin

(5,3 meses) en comparacin con las madres con edu-

cacin superior (2,2 meses). Asimismo, las madres

que se encuentran en el quintil superior (menos

pobres) tienen menor duracin de lactancia materna

(ver Grfico 03). De acuerdo a lo sealado, se percibe

la necesidad de implementar estrategias tanto de sen-

sibilizacin como de informacin sobre la lactancia

materna exclusiva.

Asimismo, es preciso sealar que ante el hecho de las

mujeres que cuentan con un mayor nivel educativo son

quienes cuentan con mayores posibilidades de incorpo-

rarse al mercado laboral, es necesario que desde el

Estado se impulsen acciones especficas para promo-

ver la lactancia materna exclusiva en esta poblacin.

GRFICO 02.

Per: Regiones con mayor duracin

mediana de lactancia exclusiva. 2012

(en meses)





GRFICO 03.

Per: Duracin mediana de la lactancia

materna exclusiva. 2012


1716

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

Hu

an

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ve

lica

Hu

n

uco

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ya

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Sa

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Ca

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Lim

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5,6 5,6 5,65,5

5,45,3 5,3

1,6

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

Sin

educaci

n

Nivel educacin Quintil de riqueza

Prim

aria

Secundaria

Superior

Quin

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ferior

Segundo q

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term

edio

Cuart

o q

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Quin

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5,3

5,1

4,2

2,2

5,5

4,8

3,4

2,6

2,2


31,8%

33,1%32,5%

33,1% 33,7% 33,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

201220112010

GRFICO 05.

Per: Porcentaje de madres que dieron

algo en bibern, el da anterior a la

encuesta a su nio o nia, por condicin

de trabajo de la madre. 2010-2012

Nota: Se muestra la respuesta de las madres que dieron algo en bibern el

da anterior a la encuesta al ltimo hijo(a) nacido vivo(a).



GRFICO 04.

Per: Inicio de la lactancia materna dentro de la primera hora de nacido, segn

caractersticas seleccionadas. 2012

No trabajaSi trabaja

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

51,3 50,254,8

38,5

70,2

43,2

75,7

52,7

69,3

53,4

67,7

2,0

1,0

0,0

Superior

Superior

Sin

educaci

n

Institu

ci

n

de s

alu

d

En la c

asa

Pro

fesio

nal

de s

alu

d

Partera

tra

dic

ional /

com

adro

na

Infe

rio

r

Quintil de riqueza2010 2011 2012 Nivel educacin Lugar de parto Atencin de parto
Del perodo 2011 al 2012, hubo un incremento de 18,6

puntos porcentuales en las ventas de sucedneos de la

leche materna, lo que quiere decir que un mayor nme-

ro de madres compran productos sucedneos como

sustituto de la leche materna (ver Grfico 07).

Al analizar por regin, el Observatorio de Precio de

Medicamentos permiti observar que es mayor el con-

sumo de sucedneos en las regiones de La Libertad,

Piura y Arequipa (ver Grfico 08).

El panorama mostrado reafirma an ms el inters del

Estado por promover el ejercicio de la lactancia mater-

na en las instituciones del sector pblico y privado,

garantizando condiciones para que las madres trabaja-

doras puedan cumplir con sus responsabilidades fami-

liares sin desmedro de su desempeo laboral. Por ello,

se evidencia que se requiere focalizar la promocin de

lactarios institucionales en las zonas donde la prctica

de la lactancia materna es baja y donde la publicidad de

frmulas infantiles y sucedneos es alta, fomentando

informacin y servicios que permitan a las mujeres tra-

bajadoras que han decidido ser madres a ejercer la lac-

tancia materna como un derecho del nio o nia y de la

propia madre.

Por otro lado, se ha observado que el uso del bibern en

nias y nios menores de seis meses de edad repre-

sent el 28,2%, y entre los infantes de 12 a 17 y de 18 a

23 meses de edad el porcentaje fue superior (49.1% y

48,4 % respectivamente, segn la ENDES 2012).

Asimismo, si realizamos la comparacin en los ltimos

aos se evidencia un incremento del uso del bibern en

los menores de 6 meses, observndose notoriamente

en el grupo que corresponde al rango de los menores

comprendidos entre 4 a 5 meses, lo que podra estar evi-

denciando que la leche materna muchas veces es reem-

plazado por frmulas infantiles o sucedneos de la

leche materna (Ver Grfico 06).

Por ello, es primordial que en el marco del Cdigo Inter-

nacional de Comercializacin de Sucedneos de la

Leche Materna y a las recomendaciones brindadas por

la Organizacin Mundial de la Salud, el Ministerio de

Salud inste al cumplimiento del Reglamento de Alimen-

tacin Infantil (Decreto Supremo N 009 - 2006- SA),

mediante el uso de estrategias como campaas comu-

nicacionales mucho ms agresivas respecto al tema.

En el marco de lo sealado en el prrafo anterior, se

puede relacionar ello con la evidencia respecto al

incremento en las ventas de sucedneos de la leche

materna.

Segn reporte del Observatorio de Precio de Medica-

mentos del MINSA, las principales empresas farma-

cuticas comercializadoras de sucedneos de la

leche materna son las empresas Mead Johnson

Nutrit, Abbott, Nestl, Pfizer, Ordesa, Hersil y Glaxo

Smith Kline que llegan representar el 97% de las ven-

tas en productos sucedneos de la leche materna (ver

Cuadro 01).

En ese sentido, es necesario que los sectores involu-

crados en la promocin de la lactancia materna conti-

nen brindando asistencia tcnica a instituciones tanto

pblicas como privadas a fin de brindar informacin

oportuna sobre los beneficios de la lactancia materna y

las ventajas de la misma frente al uso de los suced-

neos de la leche materna.


1918

Fuente: MINSA - DIGEMID / Observatorio de Precio de Medicamentos (OPM).




GRFICO 08.

Consumo de sucedneos de la leche materna comercializado en el mercado retail privado

en el mbito de las Direcciones de Salud por regin. 2012

GRFICO 07.

Per: Venta de las principales

empresas farmacuticas que

comercializaron sucedneos de la

leche materna. 2011-2012

GRFICO 06.

Per: Porcentaje de nias y nios menores de tres aos que fueron alimentados

con bibern. 2010- 2012


EMPRESA

2011 2012

Mead Johnson Nutrit

Abbott

Nestle

Pfizer

Ordesa

Hersil

Glaxo Smith Kline

148.690.009

104.611.193

31.842.605

18.958.126

13.925.291

8.150.688

5.052.825

165.195.584

140.130.705

36.396.624

20.572.788

15.797.364

8.144.801

6.708.809

CUADRO 01.

Per: Venta de las principales empresas

farmacuticas que comercializan

sucedneos de la leche materna

Fuente: MINSA - DIGEMID / Observatorio de Precio de Medicamentos (OPM)

15

20

25

30

35

21,6

29,2 29,7

25,026,0

27,2

24,8

22,8

30,1

25,024,8

28,2

10

5

0

< 6 meses2 - 3 meses < 4 meses 4 -5 meses

2011 20122010

8.017

8.911

7400

7600

7800

8000

8200

8400

8600

8800

9000

2011 2012

VENTAS

S/. 341 804 604

VENTAS

S/. 405 250 483

Millares

Unidades en latas

5035

187

45

222238 229

9

89

180

244

344328

127

39 4125

94

144

78

21

62

442

479

597

0

100

200

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500

600

Millares

Huancavelica

Hunuco

Ica

Ucayali

San M

art

n

Tacna

Tum

bes

Caja

marc

a

Callao

Cusco

Am

azonas

Abancay

Ancash

Are

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Ayacucho

Junn

Lim

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cia

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Lore

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Madre

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Moquegua

Pasco

Piu

ra

Puno

La L

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ad

Lam

bayeque
Del perodo 2011 al 2012, hubo un incremento de 18,6

puntos porcentuales en las ventas de sucedneos de la

leche materna, lo que quiere decir que un mayor nme-

ro de madres compran productos sucedneos como

sustituto de la leche materna (ver Grfico 07).

Al analizar por regin, el Observatorio de Precio de

Medicamentos permiti observar que es mayor el con-

sumo de sucedneos en las regiones de La Libertad,

Piura y Arequipa (ver Grfico 08).

El panorama mostrado reafirma an ms el inters del

Estado por promover el ejercicio de la lactancia mater-

na en las instituciones del sector pblico y privado,

garantizando condiciones para que las madres trabaja-

doras puedan cumplir con sus responsabilidades fami-

liares sin desmedro de su desempeo laboral. Por ello,

se evidencia que se requiere focalizar la promocin de

lactarios institucionales en las zonas donde la prctica

de la lactancia materna es baja y donde la publicidad de

frmulas infantiles y sucedneos es alta, fomentando

informacin y servicios que permitan a las mujeres tra-

bajadoras que han decidido ser madres a ejercer la lac-

tancia materna como un derecho del nio o nia y de la

propia madre.

Por otro lado, se ha observado que el uso del bibern en

nias y nios menores de seis meses de edad repre-

sent el 28,2%, y entre los infantes de 12 a 17 y de 18 a

23 meses de edad el porcentaje fue superior (49.1% y

48,4 % respectivamente, segn la ENDES 2012).

Asimismo, si realizamos la comparacin en los ltimos

aos se evidencia un incremento del uso del bibern en

los menores de 6 meses, observndose notoriamente

en el grupo que corresponde al rango de los menores

comprendidos entre 4 a 5 meses, lo que podra estar evi-

denciando que la leche materna muchas veces es reem-

plazado por frmulas infantiles o sucedneos de la

leche materna (Ver Grfico 06).

Por ello, es primordial que en el marco del Cdigo Inter-

nacional de Comercializacin de Sucedneos de la

Leche Materna y a las recomendaciones brindadas por

la Organizacin Mundial de la Salud, el Ministerio de

Salud inste al cumplimiento del Reglamento de Alimen-

tacin Infantil (Decreto Supremo N 009 - 2006- SA),

mediante el uso de estrategias como campaas comu-

nicacionales mucho ms agresivas respecto al tema.

En el marco de lo sealado en el prrafo anterior, se

puede relacionar ello con la evidencia respecto al

incremento en las ventas de sucedneos de la leche

materna.

Segn reporte del Observatorio de Precio de Medica-

mentos del MINSA, las principales empresas farma-

cuticas comercializadoras de sucedneos de la

leche materna son las empresas Mead Johnson

Nutrit, Abbott, Nestl, Pfizer, Ordesa, Hersil y Glaxo

Smith Kline que llegan representar el 97% de las ven-

tas en productos sucedneos de la leche materna (ver

Cuadro 01).

En ese sentido, es necesario que los sectores involu-

crados en la promocin de la lactancia materna conti-

nen brindando asistencia tcnica a instituciones tanto

pblicas como privadas a fin de brindar informacin

oportuna sobre los beneficios de la lactancia materna y

las ventajas de la misma frente al uso de los suced-

neos de la leche materna.


1918





GRFICO 08.

Consumo de sucedneos de la leche materna comercializado en el mercado retail privado

en el mbito de las Direcciones de Salud por regin. 2012

GRFICO 07.

Per: Venta de las principales

empresas farmacuticas que

comercializaron sucedneos de la

leche materna. 2011-2012

GRFICO 06.

Per: Porcentaje de nias y nios menores de tres aos que fueron alimentados

con bibern. 2010- 2012


EMPRESA

2011 2012

Mead Johnson Nutrit

Abbott

Nestle

Pfizer

Ordesa

Hersil

Glaxo Smith Kline

148.690.009

104.611.193

31.842.605

18.958.126

13.925.291

8.150.688

5.052.825

165.195.584

140.130.705

36.396.624

20.572.788

15.797.364

8.144.801

6.708.809

CUADRO 01.

Per: Venta de las principales empresas

farmacuticas que comercializan

sucedneos de la leche materna

Fuente: MINSA - DIGEMID / Observatorio de Precio de Medicamentos (OPM)

15

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29,2 29,7

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22,8

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25,024,8

28,2

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5

0

< 6

Informe anual lactarios 2013

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