Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo...

216
2013 Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o tratamento integral da violencia de xénero

Transcript of Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo...

Page 1: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

2013

Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o tratamento integral

da violencia de xénero

Page 2: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos
Page 3: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013

de violencia de Xénero

Page 4: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe elaborado por: Secretaría Xeral da Igualdade Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza Marzo de 2014

Page 5: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

ÍNDICE

01 Prólogo __________________________________________________________ 7

02 Análise e magnitude da violencia de xénero na Comunidade Autónoma de Galicia

ao longo do ano 2013. ___________________________________________________ 10

02.1 Introdución __________________________________________________________ 10

02.2 Chamadas por violencia de xénero ao 016. Comparativa co resto das Comunidades

Autónomas. _________________________________________________________________ 20

02.3 Mulleres mortas por violencia de xénero. Galicia 2013 _____________________ 22

02.4 Violencia de xénero: Casos 2013 ________________________________________ 26

02.5 Acreditación da situación de violencia de xénero __________________________ 28

02.6 Ordes de protección solicitadas e adoptadas nos Xulgados de Violencia sobre a

Muller. Galicia 2013. Comparativa cos datos globais do territorio español ____________ 28

02.7 Denuncias e renuncias presentadas nos Xulgados de Violencia sobre a Muller.

Galicia 2013. Comparativa co total de denuncias e renuncias presentadas no territorio

español ___________________________________________________________________ 30

03 Medidas e actuacións levadas a cabo pola Comunidade Autónoma de Galicia ao

longo do ano 2013, no marco da Lei 11/2007, galega para a prevención e o tratamento

integral da violencia de xénero. ___________________________________________ 32

03.1 Introdución __________________________________________________________ 32

03.2 Título 1: Prevención da violencia de xénero ______________________________ 33

Capitulo I: Medidas de sensibilización contra a violencia de xénero. _______________ 34

Capítulo II: Medidas de investigación e de formación en materia de violencia de xénero.

_________________________________________________________________________ 57

Capítulo III: Medidas no ámbito educativo _____________________________________ 80

03.3 Titulo II: Protección e asistencia fronte á violencia de xénero _______________ 88

Capítulo I: Medidas no ámbito sanitario e psicolóxico ____________________________ 88

Capitulo II: Medidas no ámbito xudicial ______________________________________ 101

Capítulo III: Outras medidas de apoio e protección _____________________________ 104

Capítulo IV: Medidas no ámbito da formación e do emprego _____________________ 112

Page 6: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Capítulo V: Medidas de carácter económico ___________________________________ 116

03.4 Titulo III: Da organización do sistema de protección e asistencia integral e

especializada fronte á violencia de xénero. _____________________________________ 136

04 Disposicións adicionais ____________________________________________ 197

Page 7: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

7

01 Prólogo

O presente informe fai balance das políticas públicas implementadas polo Goberno Galego

en materia de violencia de xénero, cumpríndose así coa disposición adicional Cuarta da Lei

Galega 11/2007 do 27 de xullo para a prevención e o tratamento integral da violencia de

xénero, que obriga ao Goberno da Xunta de Galicia a remitirlle ao Parlamento de Galicia,

con carácter anual, un informe sobre a situación da violencia de xénero en Galicia, contando

coas achegas de todos os departamentos implicados na prevención e no tratamento desta

problemática que constitúe un atentado contra a integridade, a dignidade e a liberdade das

mulleres, independentemente do ámbito no que se produza.

Esta Lei constitúe un fito histórico no ordenamento xurídico xa que é a primeira lei galega

elaborada para a prevención e o tratamento da violencia de xénero, que conta co

precedente da Lei 7/2004, do 16 de xullo, galega para a igualdade de mulleres e homes,

onde se dedicaron a este problema os artigos 19 e 20, que conteñen previsións xerais sobre

as medidas precisas para a erradicación da violencia contra as mulleres, así coma algunhas

actuacións xudiciais.

É importante resaltar que esta Lei se aprobou co voto favorable de todos os grupos

parlamentarios, o cal indica o grao de sensibilización e de concienciación sobre a

importancia do fenómeno da violencia de xénero na nosa sociedade.

Así mesmo, esta lei segue o camiño iniciado no marco do Estado español, grazas a sucesivos

adiantos lexislativos en materia de loita contra a violencia de xénero; así, a Lei orgánica

11/2003, do 29 de setembro, de medidas concretas en materia de seguridade cidadá,

violencia doméstica e integración social dos estranxeiros; a Lei orgánica 15/2003, do 25 de

novembro, pola cal se modifica a Lei orgánica 10/1995, do 23 de novembro, do Código

Penal; ou a Lei 27/2003, do 31 de xullo, reguladora da orde de protección das vítimas da

violencia doméstica, que estableceu un novidoso sistema de coordinación dos órganos

xudiciais e administrativos, concentrando nunha única resolución xudicial a adopción de

medidas de natureza civil e penal e a activación dos instrumentos de protección social

destinados ao amparo e apoio das mulleres que sofren violencia de xénero. A Lei Orgánica

1/2004, do 28 de decembro de medidas de protección integral contra a violencia de xénero,

recoñece un feito diferencial de xénero; recolle no artigo 19, co título «Dereito á asistencia

Page 8: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

8

social integral», que «as mulleres vítimas de violencia de xénero teñen dereito a servizos

sociais de atención, de emerxencia, de apoio e acollemento e de recuperación integral. A

organización destes servizos por parte das comunidades autónomas e das corporacións locais

responderá aos principios de atención permanente, actuación urxente, especialización de

prestacións multidisciplinariedade profesional».

Outras Comunidades Autónomas que tamén aprobaron leis especificamente dirixidas a

sensibilización, prevención e tratamento da violencia de xénero son:

La Rioja: Lei 3/2001, do 1 de marzo, de prevención e coordinacións institucional en

materia de violencia.

Castilla la Mancha: Lei 5/2001, de 17 de maio, de prevención de malos tratos e de

protección ás mulleres maltratadas.

Canarias: Lei 16/2003, de 8 de abril, de prevención e protección integral das mulleres

contra a violencia de xénero.

Comunidade Foral de Navarra: Lei Foral 12/2003, de 7 de marzo, de modificación da Lei

Foral 22/2002, de 2 de xullo, para a adopción de medidas integrais contra a violencia

sexista.

Cantabria: Lei de Cantabria 1/2004, de 1 de abril, Integral para a Prevención da

Violencia Contra as Mulleres e a Protección ás súas Vítimas.

Castilla y León: Lei Orgánica 1/2004, de 28 de decembro, de medidas de protección

integral contra a violencia de xénero.

Madrid: Lei 5/2005, de 20 de decembro, Integral contra a Violencia de Xénero da

Comunidade de Madrid.

Aragón: Lei 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención e Protección Integral ás Mulleres

Vítimas de Violencia en Aragón.

Page 9: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

9

Murcia: Lei 7/2007, de 4 de abril, para a igualdade entre mulleres e homes, e de

protección contra a violencia de xénero na Rexión de Murcia.

Andalucía: Lei 13/2007, de 26 de novembro, de medidas de prevención e protección

integral contra a violencia de xénero.

Cataluña: Lei 5/2008, de 24 de abril, do dereito das mulleres a erradicar a violencia

machista.

Extremadura: Lei 8/2011, do 23 de marzo, de igualdade entre mulleres e homes e

contra a violencia de xénero en Extremadura

Asturias: Lei do Principado de Asturias 2/2011,do 11 de marzo, para a igualdade de

mulleres e homes e a erradicación da violencia de xénero.

Comunidade Valenciana: Lei 7/2012, do 23 de novembro, da Generalitat, integral contra

a violencia sobre a muller no ámbito da Comunitat Valenciana.

Este informe está organizado seguindo a estrutura da propia lei galega para facilitar o seu

obxectivo principal, que é verificar o seguimento de todos os compromisos e medidas nela

establecidos, e incorporando unha breve introdución con datos estatísticos relativos á

poboación feminina galega relativos ao ano obxecto de referencia.

Page 10: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

10

02 Análise e magnitude da violencia de xénero na Comunidade Autónoma de Galicia ao

longo do ano 2013.

02.1 Introdución

A poboación en Galicia, a 1 de xaneiro do 2013, ascende a 2.765.940 persoas, das cales

1.335.122 son homes (48%) e 1.430.818 (52%) son mulleres, que constitúen no seu

conxunto o 6% da poboación estatal, 47.129.783 persoas.

Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

Cifras oficiais da poboación a 1 de xaneiro do 2013 segundo provincia e sexo.

Provincia Homes Mulleres Total A Coruña 547.079 40,98% 591.082 41,31% 1.138.161 41,15% Lugo 168.013 12,58% 177.992 12,44% 346.005 12,51% Ourense 157.425 11,79% 169.299 11,83% 326.724 11,81% Pontevedra 462.605 34,65% 492.445 34,42% 955.050 34,53% Total 1.335.122 48,27% 1.430.818 51,73% 2.765.940 100,00%

Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

Page 11: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

11

A CORUÑA

LUGO

OURENSE

PONTEVEDRA

0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.0001.200.000

547.079

168.013

157.425

462.605

591.082

177.992

169.299

492.445

1.138.161

346.005

326.724

955.050

HOMESMULLERESTOTAL

Evolución da poboación. Galicia 1998-2013:

Ano Total Homes Mulleres 1998 2.724.544 1.310.415 1.414.129

1999 2.730.337 1.312.881 1.417.456

2000 2.731.900 1.312.391 1.419.509

2001 2.732.926 1.314.078 1.418.848

2002 2.737.370 1.316.721 1.420.649

2003 2.751.094 1.324.385 1.426.709

2004 2.750.985 1.324.987 1.425.998

2005 2.762.198 1.330.703 1.431.495

2006 2.767.524 1.333.797 1.433.727 2007 2.772.533 1.337.159 1.435.374

2008 2.784.169 1.344.268 1.439.901

2009 2.796.089 1.349.603 1.446.486

2010 2.797.653 1.350.547 1.447.106

2011 2.795.422 1.349.591 1.445.831

2012 2.781.495 1.343.328 1.438.170

2013 2.765.940 1.335.122 1.430.818 Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

Page 12: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

12

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

TOTAL HOMES MULLERES

Poboación por sexo e grupos quinquenais de idade. Ano 2013.

Idade Total Homes Mulleres % mulleres

0-4 110.497 57.174 53.323 3,73% 5-9 112.024 57.500 54.524 3,81% 10-14 105.116 54.134 50.982 3,56% 15-19 107.366 55.103 52.263 3,65% 20-24 127.787 65.055 62.732 4,38% 25-29 156.055 78.748 77.307 5,40% 30-34 205.954 104.183 101.771 7,11% 35-39 228.494 115.021 113.473 7,93% 40-44 217.331 108.477 108.854 7,61% 45-49 206.630 102.188 104.442 7,30% 50-54 198.286 97.898 100.388 7,02% 55-59 179.775 88.086 91.689 6,41% 60-64 170.362 82.643 87.719 6,13% 65-69 164.142 77.540 86.602 6,05% 70-74 125.859 57.145 68.714 4,80% 75-79 139.704 59.287 80.417 5,62% 80-84 110.646 43.217 67.429 4,71% 85 e máis 99.912 31.723 68.189 4,77%

Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

Page 13: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

13

Comparativa da poboación segregada por sexos e grupos quinquenais de idade

% de mulleres por grupos quinquenais de idade

Page 14: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

14

Evolución da taxa de nacementos segundo sexo. Galicia 1996 – 2013

Ano Total Homes Mulleres 1996 18.597 9.529 9.068

1997 18.683 9.647 9.036

1998 18.538 9.621 8.917

1999 18.784 9.691 9.093

2000 19.418 10.052 9.366

2001 19.361 9.955 9.406

2002 19.327 9.987 9.340

2003 20.423 10.539 9.884

2004 20.621 10.652 9.969

2005 21.097 10.867 10.230

2006 21.392 11.075 10.317

2007 21.752 11.216 10.536

2008 23.175 11.981 11.194

2009 22.537 11.572 10.965

2010 22.047 11.500 10.547

2011 21.594 11.256 10.338

2012 21.089 10.990 10.099 2013

(1º semestre) 9.643 4.919 4.724

Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

En Galicia, ao igual que no resto do mundo, nacen máis homes que mulleres (uns 105 homes

por cada 100 mulleres); sen embargo, ao ter as mulleres unha esperanza de vida superior á

dos homes, ao final da vida, a proporción queda equilibrada ou incluso sobreviven máis

mulleres.

Poboación segundo nacionalidade e sexo. Galicia 2013

Nacionalidade

española Nacionalidade

estranxeira TOTAL

Homes 1.279.733 55.389 1.335.122

Mulleres 1.376.245 54.573 1.430.818

Total 2.655.978 109.962 2.765.940 Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

Page 15: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

15

Homes

Mulleres

TOTAL

0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000

1.279.733

1.376.245

2.655.978

55.389

54.573

109.962

Nacionalidade española

Nacionalidade estranxeira

Proporción de mulleres españolas e estranxeiras

Page 16: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

16

Poboación estranxeira distribuída por provincias. Galicia 2013

Provincia Total Homes Mulleres % mulleres A Coruña 39.373 19.023 20.350 18,51%

Lugo 14.764 7.586 7.178 6,53%

Ourense 16.417 8.352 8.065 7,33%

Pontevedra 39.408 20.428 18.980 17,26%

Total 109.962 55.389 54.573 49,63% Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

A CORUÑA

LUGO

OURENSE

PONTEVEDRA

TOTAL

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

19.023

7.586

8.352

20.428

55.389

20.350

7.178

8.065

18.980

54.573

HOMES MULLERES

% de mulleres estranxeiras distribuídas por provincia

Page 17: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

17

Poboación estranxeira segundo sexo e lugar de nacemento. Galicia 2013

Total Homes Mulleres % mulleres

Europa 46.528 26.630 19.898 36,46%

África 13.188 8.685 4.503 8,25%

América 45.339 17.162 28.177 51,63%

Asia 4.767 2.838 1.929 3,53%

Oceanía e apátridas 140 74 66 0,12%

Total 109.962 55.389 54.573 49,63% Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

% de mulleres estranxeiras segundo nacionalidade

Page 18: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

18

Poboación estranxeira segundo idade. Galicia 2013

Idade Total Homes Mulleres % Mulleres

0-4 3.571 1.866 1.705 3,12%

5-9 4.114 2.119 1.995 3,66%

10-14 5.206 2.637 2.569 4,71%

15-19 5.992 3.051 2.941 5,39%

20-24 8.354 3.941 4.413 8,09%

25-29 13.063 6.009 7.054 12,93%

30-34 16.087 7.969 8.118 14,88%

35-39 14.551 7.575 6.976 12,78%

40-44 11.453 6.157 5.296 9,70%

45-49 8.721 4.630 4.091 7,50%

50-54 6.343 3.340 3.003 5,50%

55-59 4.414 2.204 2.210 4,05%

60-64 2.963 1.443 1.520 2,79%

65-69 1.920 929 991 1,82%

70-74 1.304 670 634 1,16%

75 e máis 1.906 849 1057 1,94%

Total 109.962 55.389 54.573 49,63% Fonte: IGE, INE. Padrón municipal de habitantes

Page 19: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

19

% de mulleres estranxeiras por grupos de idade

Page 20: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

20

02.2 Chamadas por violencia de xénero ao 016. Comparativa co resto das Comunidades

Autónomas.

Dende a súa posta en marcha en setembro do 2007, o teléfono 016 ofrece información e

asesoramento xurídico en materia de violencia de xénero as 24 horas do día os 365 días do

ano, ten carácter gratuíto e se caracteriza pola universalidade na prestación do servizo

especializado, que se efectúa en castelán, galego, catalán e euskera; así mesmo atende en

inglés e francés.

A prestación do servizo de información compete a un equipo de persoas especializadas en

violencia de xénero, producíndose unha derivación automática das chamadas de emerxencia

e urxencia aos centros 112 autonómicos.

A cifra total de chamadas referentes á violencia de xénero atendidas polo 016 dende o 1 de

xaneiro de 2013 ata o 31 de decembro de 2013, no conxunto de España, foi de 58.274,

das cales 2.714 foron efectuadas desde Galicia.

Fonte: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Page 21: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

21

As 2714 chamadas efectuadas desde Galicia distribúense do seguinte xeito por provincias:

Provincia Nº %

A Coruña 1.222 45,03%

Lugo 294 10,83%

Ourense 282 10,39%

Pontevedra 916 33,75%

Total 2.714 100% Fonte: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Segundo o número de chamadas por comunidade autónoma, 13.043 foron realizadas desde

Madrid (22,38% do total), 11.024 dende Andalucía (18,92%), 6.757 dende Cataluña (11,58%),

6.186 dende a Comunidade Valenciana (10,62%), 3.610 dende Canarias (6,19%), 2.951

dende Castela y León (5.06%), 2.714 dende Galicia (4,66%), 2.133 dende Castela – A

Mancha (3,66%) e 1.425 dende Murcia (2.45%). O menor número de chamadas procedían de

Ceuta, Melilla e La Rioja, con 67, 83 e 299, respectivamente, e cun peso sobre o total, entre

as tres, do 0,77%.

Page 22: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

22

02.3 Mulleres mortas por violencia de xénero. Galicia 2013

Galicia rexistrou ao remate do 2013 tres mortes por violencia de xénero, unha menos que

no exercicio 2012, o 5,56% dos 54 casos rexistrados no conxunto de España ao remate do ano

2013.

TOTAL 3

A Coruña 0Lugo 1

Ourense 1

Pontevedra 1

Mulleres mortas por Violencia de

Xénero nas provincias galegas

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia.

Page 23: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

23

Mulleres mortas por violencia de xénero en mans da súa parella ou exparella por CCAA.

CC.AA. Nº casos % Andalucía 11 20,37%

Com. Valenciana 9 16,67%

Madrid 9 16,67%

Castela-A Mancha 4 7,41%

Cataluña 4 7,41%

Castela e León 3 5,56%

Galicia 3 5,56% Aragón 2 3,70%

Islas Baleares 2 3,70%

Canarias 2 3,70%

Cantabria 2 3,70%

Asturias 1 1,85%

Extremadura 1 1,85%

País Vasco 1 1,85%

Murcia 0 0,00%

Navarra 0 0,00%

A Rioxa 0 0,00%

Ceuta 0 0,00%

Melilla 0 0,00%

TOTAL 54 100,00% Fonte: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género

Das dezasete CC.AA. e dúas cidades autónomas, Galicia –con 3 casos rexistrados de mulleres

mortas por violencia de xénero (5,56% do total) comparte con Castela e León un 6º lugar.

Esta cifra é superada por Cataluña e Castela-A Mancha con 4 casos -; Madrid e a Comunidade

Valenciana con 9 casos e Andalucía que cos 11 casos rexistrados de mulleres mortas por

violencia de xénero, sitúase como a comunidade autónoma co maior número de mulleres

mortas por violencia de xénero.

Evolución do número de Mulleres mortas por violencia de xénero en mans da súa parella

ou ex parella por CC.AA. (período:1999-2013)

Page 24: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

24

CC.AA. 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Andalucía 13 10 12 10 13 19 9 20 8 9 14 18 16 8 11

Aragón 0 0 1 3 2 2 4 1 2 1 0 2 2 1 2

Asturias 1 0 2 0 2 0 1 3 2 1 0 5 2 1 1

Baleares 3 1 2 4 4 2 4 3 1 1 1 2 1 2 2

Canarias 2 5 5 7 6 2 6 4 6 5 5 7 3 2 2

Cantabria 1 0 0 0 1 2 0 0 2 0 0 0 0 0 2Castilla la Mancha

5 3 2 0 2 4 2 4 5 3 1 3 1 4 4

Castilla y León 3 3 1 4 4 2 4 3 3 6 1 4 2 2 3

Cataluña 9 8 7 7 12 11 8 10 11 10 10 11 9 13 4

C. Valenciana 6 7 9 9 7 9 6 8 10 10 9 8 8 6 9

Estremadura 1 1 0 1 1 2 0 1 0 0 1 1 0 1 1

Galicia 2 4 0 3 5 2 1 0 6 7 3 2 3 4 3

Madrid 4 17 6 4 5 5 4 5 9 11 5 7 9 6 9

Murcia 1 1 2 0 3 4 2 3 2 4 2 1 2 0 0

Navarra 1 1 0 1 1 1 2 0 1 3 0 0 1 0 0

País vasco 1 2 1 1 0 4 3 3 2 3 2 2 2 2 1

La Rioja 1 0 0 0 2 1 0 0 0 2 1 0 0 0 0

Ceuta 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0

Melilla 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0

TOTAL 54 63 50 54 71 72 57 68 71 76 56 73 61 52 54Fonte: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Evolución totais

Page 25: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

25

2

4

0

3

5

2

1

0

6

7

3

2

3

4

3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Evolución Galicia

Page 26: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

26

02.4 Violencia de xénero: Casos 2013

Total Vítimas: 54

Características Nº de casos % do total

Denuncia Denunciaran

Retiraron denuncia

11

1

20,4%

1,9%

Medidas de protección

Solicitaron medidas de protección

Obtiveron medidas de protección

Renunciaron a medidas de protección

Medidas de protección caducadas

Outras causas de non vixencia MP

Tiñan medidas de protección en vigor

9

8

2

2

1

4

16,7%

14,8%

3,7%

3,7%

1,9%

7,4%

Nacionalidade Española 41 75,9%

Estranxeira 13 24,1%

Idade

<16 anos 1 1,9%

16-17 anos 0 0.0%

18-20 anos 1 1,9%

21-30 anos 12 22,2%

31-40 anos 18 33,3%

41-50 anos 10 18,5%

51-64 anos 5 9,3%

65-74 anos 5 9,3%

75-84 anos 2 3,7%

>85 anos 0 0.0%

Convivencia Si 29 53,7%

No 25 46,3%

Relación Exparella ou en fase de ruptura 23 42,6%

Parella 31 57,4%

Nacionalidade do agresor

Española

Estranxeira

40

14

74,1%

25,9% Fonte: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Delegación del Goiberno para la Violencia de Xénero

Page 27: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

27

Características dos casos de mortes por Violencia de Xénero en

Galicia no ano 2013

Caso 1

Data: 29/03/2013 Localidade: Lugo (Lugo) Idade da vítima: 37 anos Idade do agresor: 43 anos Nacionalidade da vítima: romanesa Nacionalidade do agresor: romanesa Tipo de relación: parella Método do crime: machadazo Denuncia previa por violencia: Non Orde de protección vixente:Non

Caso 2

Data: 11/09/2013 Localidade: Verín (Ourense) Idade da vítima: 52 Idade do agresor: 68 Nacionalidade da vítima: española Nacionalidade do agresor: brasileira Tipo de relación: exparella Método do crime: asfixia Denuncia previa por violencia: Si Orde de protección vixente: Si

Caso 3

Data: 26/12/2013 Localidade: Marín (Pontevedra) Idade da vítima: 45 anos Idade do agresor: 39 anos Nacionalidade da vítima: española Nacionalidade do agresor: española Tipo de relación: parella Método do crime:golpes con obxecto contundente Denuncia previa por violencia: Non Orde de protección vixente: Non

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 28: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

28

02.5 Acreditación da situación de violencia de xénero

Para os efectos da Lei 11/2007, galega para a prevención e o tratamento integral da

violencia de xénero, a situación de violencia acreditarase por calquera das seguintes

formas:

a) Certificación da orde de protección ou da medida cautelar, ou testemuño ou copia

autenticada pola secretaria ou polo/a secretario/a xudicial da propia orde de

protección ou da medida cautelar.

b) Sentenza de calquera orde xurisdicional que declare que a muller sufriu violencia en

calquera das modalidades definidas nesta lei.

c) Certificación e/ou informe dos servizos sociais e/ou sanitarios da Administración

pública autonómica ou local.

d) Certificación dos servizos de acollida da Administración Pública Autonómica ou local.

e) Informe do Ministerio Fiscal que indique a existencia de indicios de violencia.

f) Informe da Inspección de Traballo e da Seguridade Social.

g) Calquera outra que se estableza regulamentariamente.

02.6 Ordes de protección solicitadas e adoptadas nos Xulgados de Violencia sobre a

Muller. Galicia 2013. Comparativa cos datos globais do territorio español

Nos xulgados de violencia sobre a muller, dende o día 1 de xaneiro do 2013 ata o 30 de

setembro, rexistráronse, no territorio español, un total de 24.603 solicitudes de ordes

de protección, das cales foron adxudicadas 14.612 (o 59% dos casos). Das 24.603

solicitudes, atribúenselle a Comunidade Autónoma de Galicia 1.067 solicitudes, das que

se resolveron favorablemente 658 ordes (o 62% do total).

Page 29: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

29

Total ordes de protección solicitadas e adoptadas

Período Territorio Incoadas Resoltas adoptadas

% adoptadas

Resoltas denegadas

% denegadas

1º trimestre

Galicia 313 162 52% 151 48% Total España 7.750 4.583 59% 3.167 41%

2º trimestre

Galicia 378 250 66% 128 34% Total España 8.304 4.891 59% 3.412 41%

3º trimestre

Galicia 376 246 65% 130 35% Total España 8.549 5.138 68% 3.411 40%

1 xaneiro / 30 setembro

Galicia 1.067 658 62% 409 38%

1 xaneiro / 30 setembro

España 24.603 14.613 59% 9.990 41%

Fonte: Informes elaborados polo Consejo General del Poder Judicial

Enlace: http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Estadistica_Judicial/Informes_estadisticos/Informes_periodicos

Dentro da Comunidade Autónoma de Galicia, dende o día 1 de xaneiro do 2013 ata o 30

de setembro foi na provincia de Pontevedra na que máis ordes de protección se

incoaron (398) e se adoptaron (228), non obstante a porcentaxe de adoptadas en

relación coas incoadas é menor que nas provincias da Coruña e Ourense. A maior

porcentaxe de ordes de protección adoptadas foi na provincia da Coruña (74%), seguida

de Ourense (65%), Pontevedra (57%) e Lugo (44%).

Total ordes de protección solicitadas e adoptadas en Galicia por provincias (Do 1/1/2013 ao 30/9/2013)

Provincia Incoadas Resoltas

adoptadas %

adoptadas Resoltas

denegadas

% denegadas

A Coruña 285 210 74% 75 26% Lugo 142 63 44% 79 56% Ourense 242 157 65% 85 35% Pontevedra 398 228 57% 170 43% Total 1.067 658 62% 409 38%

Fonte: Informes elaborados polo Consejo General del Poder Judicial

Enlace: http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Estadistica_Judicial/Informes_estadisticos/Informes_periodicos

Page 30: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

30

02.7 Denuncias e renuncias presentadas nos Xulgados de Violencia sobre a Muller.

Galicia 2013. Comparativa co total de denuncias e renuncias presentadas no

territorio español

Nos xulgados de violencia sobre a muller, dende o día 1 de xaneiro do 2013 ata o 30 de

setembro de 2013, rexistráronse, no conxunto do territorio español, un total de 94.031

denuncias por violencia de xénero, ao mesmo tempo que se contabilizaban 11.703

renuncias ao proceso (un 12,45% do total). Das 94.031 denuncias, compútanselle á

Comunidade Autónoma de Galicia 3.931 (4,18%) das cales 254 renunciaron ao proceso

(un 6,46% do total).

Denuncias e renuncias presentadas nos Xulgados de Violencia sobre A Muller

Período Territorio Denuncias recibidas

Renuncias o proceso

Ratio renuncias/ denuncias

Ratio ordes/ denuncias

1º trimestre Galicia 1.242 81 6,25% 25,20% Total España 29.487 3.758 12,74% 26,28%

2º trimestre Galicia 1.310 80 6,11% 28,85% Total España 31.494 3.961 12,58% 26,37%

3º trimestre Galicia 1.379 93 6,74% 27,27% Total España 33.050 3.984 12,05% 25,87%

1-01 / 30-09 Galicia 3.931 254 6,46% 27,14%

1-01 /30-09 Total España 94.031 11.703 12,45% 26,16%

Fonte: Informes elaborados polo Consejo General del Poder Judicial

Enlace: http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Estadistica_Judicial/Informes_estadisticos/Informes_periodicos

Page 31: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

31

Dentro da Comunidade Autónoma de Galicia, dende o día 1 de xaneiro do 2013 ata o 30

de setembro foi na provincia de Pontevedra na que máis denuncias se recibiron nos

xulgados de violencia sobre a muller (1.808), seguida da Coruña (1.370). Tamén é na

provincia de Pontevedra na que a proporción de renuncias ao proceso é menor (4,87%)

seguida de Ourense (5,98%). Non obstante é na provincia de Ourense na que a ratio

entre ordes de protección incoadas e denuncias recibidas é maior (65,76%).

Denuncias e renuncias presentadas nos Xulgados de Violencia sobre a Muller de Galicia por provincias (Do 1/1/2013 ao 30/9/2013)

Provincia Denuncias recibidas

Renuncias ao proceso

Ratio renuncias/ denuncias

Ratio ordes/ denuncias

A Coruña 1.370 119 8,69% 20,80% Lugo 385 25 6,49% 36,88% Ourense 368 22 5,98% 65,76% Pontevedra 1.808 88 4,87% 22,01% Total 3.931 254 6,46% 27,14%

Fonte: Informes elaborados polo Consejo General del Poder Judicial

Enlace: http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Estadistica_Judicial/Informes_estadisticos/Informes_periodicos

Page 32: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

32

03 Medidas e actuacións levadas a cabo pola Comunidade Autónoma de Galicia ao longo do

ano 2013, no marco da Lei 11/2007, galega para a prevención e o tratamento integral da

violencia de xénero.

03.1 Introdución

A Lei parte de 7 principios xerais que orientan todo o seu contido:

1- A violencia é considerada como unha forma extrema de desigualdade entre homes e

mulleres. Segundo este principio, constitúe unha das formas máis graves de

discriminación cara as mulleres, e por conseguinte, atenta radicalmente contra o

principio de igualdade, principio constitucional do noso Estado Democrático e de

Dereito.

Este postulado leva implícito que as políticas para loitar contra a violencia dirixida ás

mulleres, están intimamente vinculadas ao logro da igualdade entre as persoas e que,

en definitiva, o obxectivo último de toda intervención en violencia de xénero deba ir

dirixido a modificar a estrutura básica e universal de desigualdades e asimetría nas

relacións entre homes e mulleres.

2- O carácter integral tradúcese en varios aspectos. Por un lado, a erradicación da

violencia é unha cuestión pública e compete aos poderes públicos a súa abordaxe,

tanto na prevención como no tratamento. Por outro lado, obriga a todas as instancias

a intervir na totalidade dos danos ocasionados ás vítimas e en todas as fases do

proceso (detección, denuncia, asistencia, recuperación, reinserción, etc.).

3- O seu tratamento é complexo, transversal e multidisciplinar e esixe incorporar un

enfoque global.

4- Os instrumentos de intervención deben partir dunha análise diferenciada e

sistemática das necesidades específicas de ambos sexos e do diferente impacto que

as políticas públicas teñen sobre mulleres e homes, na formación especializada en

Page 33: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

33

xénero dos operadores públicos e no desenvolvemento de accións combinadas

dirixidas ás mulleres e accións xerais para toda a sociedade.

5- Incorpora a lei o concepto de vitimación secundaria: unha persoa que resulta

vitimizada pola vivencia de situacións de maltrato pode volver a ser vitimizada ao

recorrer ás institucións ou a profesionais de axuda se estes non fan un axeitado

manexo da intervención. Evitar a segunda vitimación ou retraumatizacións debe ser

obxectivo inmediato e para iso a lei contempla medidas que garanten a

especialización e a formación en xénero de todos os colectivos profesionais que

interveñen no proceso e a integridade psicolóxica, autonomía social e económica das

mulleres, a través da disposición dos recursos axeitados.

6- Así mesmo, promulga os principios de cooperación e coordinación: estes principios

deben inspirar as actuacións de todos os poderes públicos para optimizar os recursos,

os mecanismos e a eficiencia das políticas, así como a participación dos colectivos e

asociacións de mulleres; en definitiva, a organización da sociedade civil fronte ao

maltrato.

7- Tamén está presente o principio de equidade territorial: Con este principio a lei

pretende asumir a realidade da dificultade de acceso aos recursos e á información de

moitos colectivos de mulleres, especialmente ás que viven no medio rural. Así, o

desenvolvemento da rede de recursos e mecanismos de protección deberá ter en

conta sistemas de compensación destes desequilibrios territoriais.

03.2 Título 1: Prevención da violencia de xénero

Neste apartado faise referencia ás disposicións adoptadas e enfocadas a abordar

diferentes medidas de prevención da violencia de xénero, como son as dirixidas a unha

axeitada sensibilización social, resaltando o papel que deben cumprir os medios de

comunicación, as medidas de investigación e formación e por último as medidas no

ámbito educativo.

Page 34: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

34

Capitulo I: Medidas de sensibilización contra a violencia de xénero.

Artigo 6. Deseño, elaboración e difusión de campañas.

Artigo 7. Fomento do movemento asociativo.

Artigo 8. Actividades culturais e artísticas.

Artigo 9. Tratamento da información.

Artigo 10. Convenios de autorregulación.

Artigo 11. Contidos e publicidade en relación coa violencia de xénero.

Ao longo do ano 2013 e coa finalidade de favorecer que todos os colectivos, ámbitos

públicos e privados, así como toda a sociedade en xeral, acaden unha sensibilidade

cara este grave problema social e sobre o que urxe dar unha resposta eficaz, leváronse

a cabo dende diversos departamentos da Xunta de Galicia importantes actuacións

neste sentido:

Deseño, elaboración e difusión de campañas

Campaña do 18 de outubro de 2013. Día europeo contra a trata de persoas.

Con motivo do Día Europeo contra a Trata de Persoas, celebrado o día 18 de outubro,

a Secretaría Xeral da Igualdade puxo en marcha unha campaña informativa coa

mensaxe "O trato que ves, o maltrato que non ves”, coa finalidade de sensibilizar a

toda a sociedade, especialmente a poboación masculina, sobre a trata de seres

humanos, fundamentalmente con fins de explotación sexual.

Segundo os datos que achegan distintas instancias, España é un dos primeiros paises

de Europa de tránsito de mulleres vítimas de trata e dos datos recollidos no VI Informe

Page 35: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

35

de seguimento do Plan Nacional de Loita contra a Trata de Seres Humanos con Fins de

Explotación Sexual, extráctase que no ano 2012, 12.305 persoas foron detectadas

polas Forzas e Corpos de Seguridade do Estado como "persoas en situación de risco",

sendo o ‘club de alterne’ con praza, o lugar con maior número de persoas nesa

situación de risco (73%). Estes son algúns dos datos que reflicten a dimensión dun

negocio do que se alerta á comunidade internacional coa celebración o 18 de outubro

do Día europeo contra a trata de seres humanos, mediante a campaña Corazón Azul,

promovida pola ONU.

O perfil máis frecuente das vítimas de trata identificadas no ano 2012 polas forzas e

corpos de seguridade, segundo os datos do Ministerio do Interior, é o seguinte:

Maioritariamente mulleres entre 18 e 22 años.

Situación administrativa irregular.

Proceden na súa maioría de Romanía e Paraguai (27% ambos), e de Brasil (10%).

A Secretaría Xeral da Igualdade considera preciso seguir traballando na sensibilización

e concienciación da poboación respecto a que a prostitución e a trata de persoas con

fins de explotación sexual é unha forma máis de violencia contra as mulleres, polo que

o consumo de prostitución é tamén unha forma de colaboración coa explotación sexual

e de violencia contra as mulleres. É importante tomar conciencia desta realidade á

hora de decidir sobre participar ou non nesta explotación.

Campaña do 25 de novembro 2013: Día Internacional contra a violencia de xénero

No marco das campañas institucionais que se realizan anualmente co gallo da

conmemoración do día internacional contra a violencia de xénero, o 25 de novembro, a

Secretaría Xeral da Igualdade puxo en marcha a campaña “Se a maltratas a ela,

maltrátasme a min. Hai Saída".

Page 36: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

36

Trátase dunha campaña institucional posta en marcha polo Ministerio de Sanidade, Servizos

Sociais e Igualdade no ano 2012, e á que a Xunta tomou a decisión de adherirse no exercicio

2013 por criterios de harmonización da mensaxe e de racionalización dos recursos públicos.

A campaña pretende dar unha mensaxe de esperanza ás mulleres vítimas da violencia,

"romper o silencio cómplice" que as rodea porque "HAI SAÍDA": Cada vez hai máis mulleres

que deixan esa situación atrás. Unha alta porcentaxe das mulleres que sufriron violencia

algunha vez, hoxe declaran ter saído dela.

En 2013, a Xunta de Galicia, tentou achegarse á sociedade cunha campaña protagonizada

por dous homes coñecidos e recoñecidos no ámbito público galego: un deles no sector das

artes escénicas e audiovisuais, o coñecido actor Federico Pérez, e outro no ámbito

deportivo, o noso campión mundial de triatlón Javier Gómez Noya.

Os dous colaboraron desinteresadamente nesta campaña “SE A MALTRATAS A ELA,

MALTRÁTASME A MIN”, que se distribuíu por todas as vilas e cidades de Galicia en locais

comerciais, de hostalería, edificios e centros públicos, concellos,cims, comisarías ou

xulgados.

Difusión da campaña:

Elaboración e difusión masiva por toda Galicia de 40.000 carteis co lema

da campaña

Emisión durante os meses de novembro e decembro dos 3 spots oficiais da

campaña institucional contra a violencia de xénero na CRTVG, así como

130 cuñas nas principais emisoras de radio en Galicia.

Anuncios en 10 xornais de tirada nacional

Presencia nas redes sociais, a través de twitter, facebook e tuenti.

Page 37: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

37

Ademais, como todos os anos, o Consello da Xunta aprobou unha Declaración Institucional

con motivo do día 25 de novembro:

Declaración Institucional da Xunta de Galicia na celebración do 25 de novembro, Día

Internacional para a eliminación da violencia contra as mulleres.

O luns, 25 de novembro de 2013, conmemórase o Día Internacional para a eliminación da

violencia contra a muller.

O goberno galego ten firmemente asumido que a loita conta a violencia de xénero é una

loita a prol dos dereitos humanos e da xustiza social e o noso compromiso dende a

Administración é articular unha resposta global fronte a esta lacra en calquera das súas

modalidades e consecuencias, a través dunha asistencia integral ás mulleres vítimas, aos

seus fillos e fillas e a outras persoas ao seu cargo, así como fortalecendo a prevención para

avanzar na paulatina redución da violencia contra as mulleres ata a súa erradicación.

A nova Estratexia Europea para a Igualdade entre Mulleres e Homes 2010-2015, que

presenta os compromisos da Comisión Europea nesta materia, reforza inequivocamente a

dignidade, integridade das mulleres e o fin da violencia de xénero, a través de un cadro de

acción específico.

Pola súa banda, a principios deste mesmo ano, a Comisión da Condición Xurídica e Social da

Muller das Nacións Unidas estableceu como tema prioritario de traballo a eliminación e

prevención de todas as formas de violencia contra mulleres e nenas.

Seguindo a senda trazada dende o ámbito internacional, o VI Plan Galego para a igualdade

entre mulleres e homes: Estratexia 2013-2015, aprobado polo Consello da Xunta de Galicia

ao inicio deste ano, recolle no seu eixo sexto: Acción integral para combater a violencia de

xénero, 91 accións dirixidas á súa abordaxe a través dos seguintes obxectivos prioritarios:

1.- Estimular a observación e a investigación para mellorar o coñecemento sobre a

problemática da violencia de xénero en todas as súas manifestacións e identificar boas

prácticas e novas posibilidades de intervención

Page 38: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

38

2.-Mellorar a formación das e dos profesionais implicados na prevención, atención e

integración das mulleres vítimas de violencia de xénero.

3.- Impulsar a prevención e detección precoz de situacións xeradoras de violencia de xénero

en todas as súas formas e ámbitos.

4.- Reforzar a protección e a atención integral das mulleres vítimas de violencia de xénero

e das persoas ao seu cargo, a través dunha rede de recursos especializados capaz de xerar

unha resposta adecuada ás súas necesidades

5.- Facilitar a integración social e laboral e a independencia económica das mulleres

vítimas de violencia de xénero.

6.- Aumentar a coordinación de esforzos públicos en aras dunha maior eficacia e a

complementariedade dos recursos destinados a ofrecer unha intervención integral ás

mulleres vítimas da violencia de xénero

7.- Outorgar unha atención integral e específica ás mulleres vítimas da trata de seres

humanos, fundamentalmente ás que o son con fins de explotación sexual.

Sabemos que para conseguir resultados contra a violencia de xénero é imprescindible

xuntar os esforzos para facerlle fronte, e un ano máis apelamos á unidade de todas as

forzas políticas e de todas as Administracións Públicas e á implicación da sociedade no seu

conxunto; Dende a Xunta de Galicia expresamos a nosa solidariedade coas familias das

mulleres mortas por esta causa e con todas aquelas que sofren situacións de violencia, de

discriminación e de inxustiza polo mero feito de ser mulleres.

Esta é una loita que so podemos gañar, entre todos e todas, en igualdade

Elaboración de materiais informativos específicos sobre o acoso sexual e o acoso por

razón de sexo no ámbito laboral.

O acoso sexual e o acoso por razón de sexo no ámbito laboral son situacións que están

presentes no noso entorno e ante as que con frecuencia, nin as persoas que o sofren nin a

súa contorna máis inmediata, saben como actuar nin que recursos existen á súa disposición.

Page 39: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

39

No VI Plan Galego para a Igualdade entre Mulleres e Homes. Estratexia 2013-2015, aprobado

en febreiro de 2013 contémplase como unha acción concreta a elaboración de materiais

informativos específicos sobre o acoso sexual e o acoso por razón de sexo no ámbito laboral,

e as estratexias para a súa prevención. Nesa liña, e de cara a previr e evitar estes

comportamentos e apoiar e informar as súas vítimas, elaboráronse e difundíronse 50.000

dípticos informativos entre o tecido empresarial galego, concellos e outras instancias.

Programa de Estadías de Tempo Libre para mulleres soas con responsabilidades

familiares non compartidas (preferentemente vítimas da violencia de xénero).

No Diario Oficial de Galicia do 30 de abril de 2013 publicouse a Resolución da Secretaría

Xeral da Igualdade pola que se aprobaban as bases reguladoras e se convocaban estadías de

tempo libre para mulleres soas con responsabilidades familiares non compartidas.

Este programa ten por obxecto facilitarlles ás mulleres que teñan fillas ou fillos menores

exclusivamente ao seu cargo un espazo e un tempo desligado da súa situación habitual e no

cal poidan intercambiar experiencias a través da convivencia nun espazo de lecer. Un dos

requisitos para poder participar era que tiveran unha renda que, tendo en conta todos os

ingresos do conxunto da unidade familiar, divididos polo número de membros que a

compoñen, non supere o salario mínimo interprofesional.

Convocábanse ata un máximo de 95 prazas para mulleres con fillas e/ou fillos ao seu

cargo,con idades comprendidas entre os 2 e os 12 anos, para disfrutar dunhas estadías de

entre sete e dez días, en réxime de pensión completa, preferentemente entre finais do mes

de xuño e principios do mes de setembro.

Entre os criterios de valoración a considerar para a adxudicación das prazas foron:

Residir nun centro de acollida.

Acreditar ser ou ter sido vítima de violencia de xénero nos tres últimos anos.

Page 40: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

40

Nesta ocasión foron beneficiarias do programa 35 mulleres e 58 menores que disfrutaron

dunha semana de descanso e lecer na costa alacantina, entre o 24 e o 31 de agosto de

2013.

A experiencia ofrecélle ás persoas participantes, adultas e menores, a posibilidade de

compartir e verbalizar as súas vivencias nun clima relaxado, de respeto e de confianza, con

actividades especializadas e orientadas por tres monitoras e un monitor para influir no

benestar persoal e familiar do grupo. Obradoiros para favorecer a comunicación

interpersoal, xogos para estimular o traballo en equipo, técnicas de relaxación, prácticas

deportivas ou estratexias para mellorar o nivel de autoestima son algunhas das propostas de

actividades que van desenvolver ao longo da semana.

Os principais obxectivos formulados para estas estadías foron os seguintes:

Posibilitar que as mulleres puidesen compartir experiencias con outras en iguais

circunstancias a través da convivencia nun entorno de ocio, estimulando a busca dun novo

ciclo vital.

Crear un clima de afecto, confianza e seguridade nun ambiente lúdico e positivo, a

través da realización de diferentes tipos de actividades.

Persoas beneficiarias 2013:

Provincia Mulleres Menores Total

A Coruña 15 25 40

Lugo 7 12 19

Ourense 8 13 21

Pontevedra 5 8 13

Total 35 58 93 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 41: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

41

0 5 10 15 20 25 30

A Coruña

Lugo

Ourense

Pontevedra

Menores

Mulleres

Reserva de praza en campamentos de verán 2013, para fillos e fillas de mulleres

vítimas da violencia de xénero.

Dende a Secretaría Xeral da Igualdade, en colaboración coa Dirección Xeral de

Xuventude e Voluntariado da Consellería de Traballo e Benestar, ofertóuselles, ás e aos

menores dependentes de mulleres vítimas de violencia de xénero que residen ou residiron

nos últimos anos nalgún centro de acollida, a posibilidade preferentemente de participar

nos campamentos xuvenís organizados pola Dirección Xeral de Xuventude e Voluntariado da

Consellería de Traballo e Benestar dentro do programa Campaña-Verán 2013, a través dunha

reserva específica de prazas.

A través da oferta da devandita campaña ofrécese a posibilidade de que as/os rapaces

empreguen o seu tempo libre vacacional participando en actividades de carácter lúdico,

cultural, deportivo e formativo, que sirvan non só para divertirse senón tamén para o

enriquecemento persoal e vital.

Nº prazas ofertadas: 26

Page 42: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

42

Solicitudes recibidas para a participación nos campamentos:

Provincia Nenos Nenas Total

A Coruña 9 3 12

Lugo 0 0 0

Ourense 2 3 5

Pontevedra 11 4 15

Total 22 10 32 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Fomento do movemento asociativo

Convocatoria de axudas e subvencións a entidades de iniciativa social sen ánimo de

lucro, para programas para mulleres e recursos integrais para xestantes e lactantes.

(Inclúe axudas aos programas de apoio e acompañamento dirixidos a vítimas de

violencia de xénero.)

Estas axudas, convocadas a través da Resolución da Secretaría Xeral da Igualdade do 10 de

xuño de 2013 (DOG nº 117, do 20 de xuño), teñen como obxectivo colaborar

economicamente coas entidades de iniciativa social sen ánimo de lucro, inscritas na área de

igualdade no rexistro de entidades prestadoras de servizos sociais, coa finalidade de

contribuír ao mantemento de centros que acollen mulleres sen recursos con dificultades

especiais e apoiar o desenvolvemento de recursos especializados para as mulleres que se

atopan en situacións de especial vulnerabilidade e para o desenvolvemento de programas

específicos de apoio a mulleres xestantes e/ou lactantes con fillos/as menores de tres anos,

todo iso co obxectivo prioritario da promoción da igualdade entre mulleres e homes

Ás subvencións obxecto desta convocatoria dedicouse un orzamento total de 889.777

euros, que conta cun cofinanciamento do 80% polo Fondo Social Europeo do Programa

Operativo FSE-Galicia 2007-2013.

Os programas obxecto de subvención desta convocatoria foron:

Page 43: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

43

a) Mantemento de centros de atención especializada a mulleres (centros de acollida, centros

de día) nos cales se ofrece asistencia básica (aloxamento, manutención) e programas de

apoio ás mulleres en situación de exclusión especial.

b) Recursos integrais específicos para mulleres xestantes e/ou lactantes con fillos e/ou fillas

menores de tres anos que conteñan actuacións dos tipos que se indican e semellantes:

–De información sobre recursos existentes para elas e os seus fillos e fillas,

–De acompañamento social con medidas de apoio psicolóxico para superación de cargas

emocionais provocadas pola situación de embarazo ou maternidade,

–De orientación, asesoramento e busca de emprego,

–De adquisición de competencias persoais e sociais adaptadas para a inserción laboral e para

afrontar a nova situación persoal,

–De medidas de apoio urxente.

c) Recursos integrais de axuda para mulleres en situación de risco ou en proceso de

exclusión social (reclusas, ex-reclusas, drogodependentes).

d) Recursos integrais de apoio a mulleres en situación de especial protección (anciás soas,

mulleres con discapacidade, inmigrantes, pertencentes a minorías étnicas).

e) Recursos integrais de apoio e acompañamento dirixidos a vítimas de violencia de

xénero.

f) Aqueles outros que se definan para mulleres en situación de especial discriminación ou

desigualdade susceptibles de inclusión no ámbito desta resolución.

No ano 2013 foron beneficiarias desta axuda tres entidades para o desenvolvemento de

programas dirixidos a vítimas de violencia de xénero, por un importe total de 86.687,75

euros.

Convocatoria de axudas económicas destinadas a fomentar o asociacionismo e a

participación das mulleres.

No DOG nº 124, do 2 de xullo de 2013, publicouse a Resolución da Secretaría Xeral da

Igualdade do 21 de xuño de 2013, pola que se regulan as bases que rexerán o procedemento

de concesión de axudas económicas destinadas a fomentar o asociacionismo e a

Page 44: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

44

participación das mulleres, cofinanciadas polo FSE, e se procede á súa convocatoria para o

ano 2013.

A finalidade desta axudas é a de fortalecer e consolidar o movemento asociativo e potenciar

a participación social e a calidade de vida das mulleres galegas, a través das seguintes liñas:

Liña 1. Consolidación do movemento asociativo, destinada a compensar gastos correntes que

orixine o mantemento e funcionamento das asociacións de mulleres e as súas federacións.

Liña 2. promoción de accións que presten atención á investigación e á recuperación

da historia das mulleres, así como á xeración de referentes e xenealoxías de mulleres,

destinada a compensar gastos correntes e/ou de persoal producidos polo desenvolvemento

de programas dirixidos a calquera destas finalidades.

Liña 3. Promoción de hábitos de vida saudables, destinada a compensar gastos correntes

e/ou de persoal producidos polo desenvolvemento de programas destinados a esta

finalidade.

Liña 4. Promoción de accións de prevención da violencia de xénero así como de atención

(protección, asistencia e/ou acompañamento) a mulleres que a sofren, destinadas a

compensar gastos correntes e/ou de persoal producidos polo desenvolvemento de

programas dirixidos a calquera destas finalidades.

Foron beneficiarias destas axudas as asociacións de mulleres e federacións constituídas por

estas, domiciliadas na Comunidade Autónoma de Galicia, sen ánimo de lucro, legalmente

constituídas ao abeiro da Lei orgánica 1/2002, do 22 de marzo, reguladora do dereito de

asociación, e inscritas no Rexistro único de entidades prestadoras de servizos sociais, na

área de actuación de igualdade.

O importe total máximo destinado a estas axudas foi de douscentos mil euros (200.000

euros), cofinanciadas ao 80% con fondos FSE do Programa operativo de Galicia 2007-2013 de

acordo coa seguinte distribución:

Liña 1. Consolidación do movemento asociativo: ata 50.000 euros

Liña 2. Promoción de accións que presten atención á investigación e á recuperación

da historia das mulleres: ata 50.000 euros

Liña 3. Promoción de hábitos de vida saudables: ata 50.000 euros.

Liña 4. Prevención da violencia de xénero e atención ás vítimas: ata 50.000 euros:

Page 45: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

45

a) Formación, sensibilización e información en materia de prevención e tratamento da

violencia de xénero (xornadas, charlas, cursos, obradoiros, campañas e outras actividades

análogas), incluída a elaboración e difusión de materiais para a dita finalidade.

b) Formación, información, asesoramento, orientación e/ou acompañamento das vítimas de

violencia de xénero.

c) Promoción de actividades culturais e/ou artísticas que promovan a sensibilización social

contra a violencia de xénero (exposicións, debates, teatro, cine, libroforum …), incluída a

elaboración e difusión de materiais para a dita finalidade.

No ano 2013 foron beneficiarias desta liña 4, para a prevención da violencia de xénero e a

atención ás vítimas, cinco asociacións, por un importe total de 12.903,86 euros.

Actividades culturais e artísticas

Na Secretaría Xeral de Cultura da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación

Universitaria, ao longo do 2013 desenvolvéronse as seguintes actuacións, a través de

diversas medidas e actuacións referidas a ámbitos como o patrimonio documental, o libro e

a lectura, o patrimonio cultural etc., a sensibilización da sociedade na prevención e no

tratamento da violencia de xénero.

Co obxectivo de promover a igualdade efectiva entre mulleres e homes en todos os ámbitos

da vida persoal, social, laboral e familiar, a Subdirección Xeral de Arquivos impulsou en 2013

a realización de actuacións que, de forma directo ou indirecta, incidiron nun mellor

coñecemento dos múltiples aspectos relacionados coas cuestións de xénero.

En primeiro lugar, no borrador do anteproxecto de lei de Arquivos e Documentos de Galicia

incluíase unha mención expresa ás condicións para poder consultar documentos con datos

relacionados coa violencia de xénero. Así, no seu artigo 26, dedicado aos dereitos de

acceso, establécese que “os documentos que conteñan datos persoais que poidan afectar á

seguridade, honra, saúde, intimidade ou imaxe das persoas e, en todo caso, aos supostos de

violencia de xénero, poderán ser obxecto de consulta pública se media consentimento das

persoas afectadas, ou cando transcorresen 25 anos desde a súa morte ou, se non se coñece a

data do pasamento, 50 anos desde a produción do documento”.

Page 46: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

46

No que respecta ás liñas de actuación dos arquivos dependentes da Consellería de Cultura,

Educación e Ordenación Universitaria, estas céntranse nos programas descritivos e de

difusión. No primeiro caso, a inclusión de datos indicativos da variable de xénero naquelas

descricións arquivísticas nas que sexa pertinente supón unha medida de fomento para a

realización de estudos por parte doutros profesionais que utilizan os documentos de arquivo

como fonte de información. No segundo caso, a organización de actividades propias de

difusión, tales como conferencias ou exposicións, constitúe unha vía para contribuír á toma

de conciencia social sobre as causas e consecuencias da violencia de xénero ou á

sensibilización respecto da igualdade.

Ao abeiro destes dous grandes programas, as actuacións realizadas a través dos arquivos

xestionados pola Secretaría Xeral de Cultura en 2013 foron as seguintes:

- Arquivo de Galicia

Incluíuse información sobre a variable de xénero nas descricións correspondentes á serie de

historias clínicas do fondo documental do Hospital Psiquiátrico de Conxo. Un total de 32

unidades de instalación que conteñen 6.677 historias clínicas, das que 958 corresponden a

pacientes femininas (un 14,3% do total).

- Arquivo do Reino de Galicia.

Recolleuse información sobre os rexistros con mención expresa a mulleres en documentos

dos fondos e coleccións que se describen no Anexo 1. Dun total de 30.016 rexistros, 14.158

están referidos a mulleres (47,1%).

- Arquivo Histórico Provincial de Lugo

Traballouse sobre o fondo documental do Xulgado de 1ª Instancia e Instrución nº 1 de Lugo,

do que, no período comprendido entre 1929 e 1963, dun total de 8.472 rexistro, 2.412

corresponden a mulleres (un 28% do total).

Neste centro preparouse tamén a exposición Mulleres século XX. Luces e sombras, que foi

inaugurada no mes de novembro. Co obxectivo de pór de manifesto a participación social da

muller entre os anos 30 e 80, seleccionáronse 65 fotografías ilustrativas da pegada deixada

polas mulleres nos documentos públicos conservados no propio arquivo.

Page 47: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

47

Tamén se incluíron textos escritos por mulleres como Concepción Arenal, Pilar Primo de

Rivera, Olga Gallego Domínguez, Ofelia Rey Castelao ou Serrana Rial García, expesións de

opinións diversas para reflectir realidades tamén diversas.

- Arquivo Territorial da Xunta de Galicia en Lugo

Revisouse a fracción de serie correspondente aos expedientes de persoal docente de

secundaria que causou baixa definitiva nun período cronolóxico que chega ata o ano 1998.

Un total de 88 unidades de instalación que conteñen 2.678 expedientes, dos que 1.485

corresponden a profesoras (un 55.45% do total).

- Arquivo Histórico Provincial de Pontevedra

Foron revisados os expedientes de comprobación de valores da Xefatura Territorial da

Consellería de Facenda de Pontevedra e das oficinas liquidadoras de Lalín e Redondela. Dun

total de 5.865, 1.792 están referidos a mulleres (30,5%).

- Arquivo Territorial da Xunta de Galicia en Pontevedra.

Revisáronse as series de expedientes de autorizacións previas para licenzas municipais de

obras en zonas rústicas e costeira da Xefatura Territorial da Consellería de Política

Territorial, Obras Públicas e Transportes de Pontevedra. Urbanismo, a de Permisos de

explotación para o marisqueo a pé, da Xefatura Territorial da Consellería de Pesca e Asuntos

Marítimos de Pontevedra, e a de expedientes de persoal de educación secundaria da

Xefatura Territorial da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria de Pontevedra.

Dun total de 17.521 rexistros, 9.909 están referidos a mulleres (56,5%),

O balance de rexistros totais referidos a mulleres da documentación revisada nos arquivos

anteriormente mencionados detállase na táboa seguinte:

Balance do número de rexistros totais nos arquivos e do número de rexistros referidos a

mulleres

ARQUIVO FONDO DOCUMENTAL AREA FUNCIONAL

DATAS Nº TOTAL REXIST.

Nº REF. FEMIN.

%

Arquivo de Galicia

Hospital Psiquiátrico de Conxo (historias clínicas) 1889-1949 6.677 958 14,3

Arquivo do Reino de Galicia

Real Audiencia de Galciia Xudiciais Goberno Civil da Coruña

30.016 14.158 47,1

Page 48: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

48

Fondos eclesiásticos Fondo Francisco Iglesias Brage Arquivo fotográfico Celeiro Colexio Oficial de Arquitectos de Galicia Colección de documentos en pergamiño Colección fotográfica

Arquivo Histórico Prv. Lugo

Xulgado de 1ª Instancia e Instrución nº 1 de Lugo. 1929-1963 8.472 2.412 28

Arquivo Histórico Provincial Pontevedra

Xefatura Territorial Facenda en Pontevedra. Expedientes de comprobación de valores. Transmisións sucesións. Oficina liquidadora de Lalín Expedientes de comprobación de valores. Sucesións.

1916-1993 5865 1792 30,5

Arquivo Territorial da Xunta de Galicia en Lugo

Educación 1971-1998 2.678 1.485 55,45

Arquivo Territoral da Xunta de Galicia en Pontevedra

Xefatura Territorial da Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Transportes de Pontevedra. Urbanismo. Xefatura Territorial da Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos de Pontevedra.

- 2009 17.521 9.909 56,5

TOTAIS 71.229 30.714 43,1

No ámbito do libro e da lectura, no que respecta á adquisición de novidades editoriais á

concesión da orde de subvencións relativa á tradución de obras en galego para outras linguas

e de obras redactas orixinariamente noutras linguas que teñen como destino a tradución

para o galego, aínda que non se especifican todos os aspectos que inciden na valoración, a

Subdirección Xeral de Bibliotecas procurou ter en conta todo aquilo que resulta de maior

interese para a sociedade galega actual, como o fomento da igualdade, a comprensión entre

as persoas e o desenvolvemento dun sistema solidario de entendemento humano.

Page 49: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

49

Neste marco, no que podemos entender que as obras beneficiarias de axuda económica,

como elementos de cultura, contribúen en por si a acadarmos unha convivencia axeitada ao

grao de desenvolvemento da comunidade, apoiáronse publicacións cunha temática

especificamente dirixida ao obxecto da citada lei.

Con respecto á actividade desenvolvida polo Servizo de Museos da Dirección Xeral de

Patrimonio Cultura, este departamento ten entre as súas competencias a difusión do

patrimonio moble custodiado nos museos que xestiona. Unha das liñas de actuación neste

ámbito é a colaboración na Rede Dixital de Coleccións de Museos de España, xestionada polo

Subdirección Xeral de Museos do Ministerio de Educación, Cultura e Deportes.

Este ano, o Museo Etnolóxico de Ribadavia, o Museo das Peregrinacións e de Santiago e o

Museo Arqueolóxico Provincial de Ourense participaron con diversas pezas no proxecto

Mulleres ante a adversidade: tempos e contratempos (no marco da iniciativa Patrimonio en

Feminino), promovido pola Subdirección Xeral de Museos Estatais con motivo da celebración

do Día Internacional da Muller.

Trátase dun catálogo en liña (http://www.mecd.gob.es/patrimonio-en-femenino/mujeres-

adversidad.html) destinado a analizar o papel das mulleres en períodos de tránsito,

transformación ou conflito desde unha óptica múltiple: no social, no ámbito da economía,

en etapas de transformacións políticas e no mundo privado. Así mesmo, o catálogo ten como

obxectivo destacar determinadas mulleres con nome e apelidos nestas etapas de cambio en

diferentes culturas e sociedades.

Estas actuacións desenvolvidas en materia cultural compleméntase con iniciativas

promovidas por outros departamentos como a Fundación Cidade da Cultura ou o Centro de

Arte Contemporánea de Galicia (CGAC), que, malia non contaren con liñas de traballo

específicas, levan a cabo unha programación de exposicións, xornadas, obradoiros,

conferencias, visitas guiadas etc. que contempla a posta en valor da muller e a igualdade de

xénero como una temática transversal.

Page 50: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

50

Rotación da exposición “Cartas de Amor”

Cartas de Amor é unha mostra do cómic galego sobre violencia de

xénero que ten como finalidade sensibilizar á poboación máis nova

sobre a existencia de violencia nas súas relacións de parella, nos

seus modos de relacionarse. Axudarlles a decatarse de que formas

e modos de comportamento habituais como as demostracións de

celos, o control sobre a vestimenta da parella, as súas chamadas

telefónicas, mensaxes e correos electrónicos, a limitación dos seus

movementos en relación ás súas amizades, son en realidade

demostracións dun comportamento violento, e polo tanto a eliminalo.

Na mostra amósanse os traballos de dos dous premios nacionais de ilustración, Miguel

Calatayud, e de cómic, Paco Roca, así como figuras galegas, como Patricia Castelao,

Pirusca, David Pintor e Óscar Villán. Tamén participaron autoras e autores que están

acadando grande éxito entre a xente máis nova, como Eva Vázquez, Javier Olivares,

Primitivo, Sonia Pulido, Jack Mircala ou Sergi San Julián. Ademais o escultor Méndez, a

escritora Anxos Sumai e o deseñador Fausto, uníronse a esta mostra con tres achegas

diferentes.

A mostra, inaugurada no ano 2010, foi ofertada pola Secretaría Xeral da Igualdade, no

último trimestre do ano 2013, ás entidades locais galegas adheridas á Rede Galega de

Entidades Locais contra a Violencia de Xénero , ao abeiro do convenio de colaboración

asinado coa FEGAMP, e desenvolveuse nun total de 20 entidades locais.

Page 51: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

51

Provincia Concello

A Coruña

A Laracha Cerceda Frades Lousame Mazaricos Monfero Mugardos Ortigueira Padron Porto do Son Santa Comba Valdoviño Zas

Lugo Barreiros Palas de Rei

Ourense Allariz Piñor Ribadavia

Pontevedra Baiona Gondomar

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 52: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

52

Page 53: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

53

A mostra ía acompañada dun Obradoiro práctico explicativo da mostra no mesmo lugar da

exposición, guiándose dos paneis expositivos, como un xeito máis de traballar na prevención

da violencia de xénero.

Espectáculo lúdico-musical e pedagóxico que analiza os roles de xénero a través das

cancións de amor: “I´ll be Watching You (Hei estar vixiándote)”

Un total de 12 concellos de Galicia ofreceron no último trimestre do ano 2013 un

espectáculo pedagóxico-musical que analiza os roles de xénero que transmiten as cancións

de temática amorosa, promovido pola Secretaría Xeral da Igualdade.

A actividade foi ofertada pola Secretaría Xeral da Igualdade ás entidades locais galegas

adheridas á Rede Galega de Entidades Locais contra a Violencia de Xénero, ao abeiro do

convenio de colaboración asinado coa FEGAMP

O espectáculo, denominado I’ll be watching you, da compañía tetral Chévere, toma o seu

título dunha das frases da canción Every breath you take, do grupo musical Police, que fala

da obsesión dun amante abandonado que repite: hei estar vixiando, ti perténcesme. Baixo

Page 54: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

54

ese punto de partida, analiza as cancións e produtos musicais que consume a mocidade,

dende unha perspectiva de xénero, mediante actividades creativas e participativas. A sesión

inclúe unha escolma de temas ben coñecidos pola xente moza, que falan das relacións de

parella, do namoramento, da paixón, da posesión, da dependencia e dos ideais románticos,

coa finalidade de fomentar o espíritu crítico e a toma de conciencia da necesidade de

actuar para previr situacións susceptibles de derivar en relacións desiguais ou en violencia

de xénero.

Provincia Concello

A Coruña

Cabanas

Cee

Corcubion

As Pontes de García Rguez.

Outes

San Sadurniño

Lugo

Alfoz

Burela

Sober

Ourense Maceda Mancomunidade Terra de Celanova Verin

Fonnte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Tratamento da información, Convenios de autorregulación e Contidos e publicidade en

relación coa violencia de xénero.

A Compañía de Radio Televisión de Galicia (CRTVG) impartiulle aos seus traballadores e

traballadoras durante o mes de xuño de 2013 un curso de formación sobre “O tratamento

informativo da igualdade nos medios”, destinado a redactores e redactoras, auxiliares/as de

redacción e locutores/as. A docencia correu a cargo de Pilar López Díez, doutora en Ciencias

da Información pola Universidade Complutense de Madrid e experta en comunicación e

xénero. Durante o curso abordáronse temas como a razón de ser da violencia machista, a

necesidade de informar sobre ela, a toma de posición da profesión xornalística sobre este

Page 55: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

55

asunto, as fontes da información útiles, a linguaxe a utilizar ao respecto e outros temas

relacionados coa violencia de xénero.

En 2013 continuaron aplicándose as recomendacións sobre o tratamento informativo da

violencia contra as mulleres propostas polo Consello de Administración da CRTVG. O

documento propón como criterio xeral que as informacións relacionadas coa violencia de

xénero deben ser obxecto dun tratamento serio, delicado e rigoroso que prime ante todo o

respecto extremo ás vítimas. Entre outros criterios, destácase a conveniencia de extremar o

celo no manexo das fontes de información e das declaracións, incidindo tamén na idea de

que os medios públicos galegos non se limitan ao tratamento dos feitos dramáticos senón

que tamén divulgan os casos de éxito en que as mulleres conseguen liberarse dos malos

tratos para que sirvan de exemplos a outras vítimas. Sempre se inclúe nas información o

número de teléfono de atención aos casos de violencia machista.

Actuacións na TVG

Como ven sendo habitual, na sinalada data do 25 de novembro, Día Internacional contra a

Violencia Machista, os Servizos Informativos da TVG ofreceron en todos os seus espazos

amplas referencias sobre os actos desenvolvidos neste día e sobre distintos aspectos

relacionados con este grave problema social.

O obxectivo deste tratamento informativo, tanto nese día en concreto coma no resto do

ano, é seguir concienciando os distintos sectores da poboación do alcance real desta

auténtica doenza social.

Deste xeito, o “Bos Días” abriu as emisións cunha referencia expresa ao significado desta

conmemoración e no faladoiro dese día tamén se tratou como primeiro asunto a violencia

machista. Pola súa parte, o equipo de “A Revista” decidiu realizar un dos directos dese día

desde a localidade pontevedresa de Lalín, onde a xornalista desprazada conversou uns

minutos con dúas mulleres que asistiran a un curso de defensa persoal destinado a

preparalas para defenderse ou repeler posibles agresión físicas.

O Día Internacional contra a Violencia Machista tamén recibiu tratamento na portada do

“Telexornal Mediodía” , onde ocupou case dez minutos e se lle deu toda a cobertura posible

aos principais actos convocados ao longo da maña en Galicia e no resto de España. O

Page 56: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

56

“Telexornal Serán” tamén recolleu nas súas colas da entrada a efeméride dese día, dándolle

un tratamento especial aos datos sobre as vítimas mortais ocasionadas pola violencia

machista nos últimos doce anos. Neste informativo da tarde lembráronse algúns dos actos

desenvolvidos nesa xornada e, como achega propia, a redacción elaborou un vídeo sobre os

centos de mulleres que en Galicia están baixo medidas de protección polas ameazas dos

seus agresores, normalmente antigas parellas.

Xa pola noite, o programa da TVG2 “Foro Aberto” dedicou gran parte da súa emisión a tratar

o problema da violencia machista. Hai que salientar a entrevista que se lle fixo a unha xuíza

especialista na materia, a luguesa Estela San Jose, quen achegou información moi útil sobre

a vertente legal ou xurídica do problema, así como a súa visión persoal a partir dunha ampla

experiencia no trato coas vítimas cos verdugos.

Polo demais, no Departamento de Informativos da TVG, onde a presenza de mulleres é

maioritaria, existe unha especial sensibilidade cara a esta lacra, e esta abordándose ao

longo de todo o ano.

Actuacións na Radio Galega.

Especialmente sensible con esta cuestión, por parte do equipo directivo da Radio Galega

extrémase o coidado coa información que se emite todos os días do ano, aténdose aos

criterios establecidos polo Consello de Administración da CRTVG.

Ao achegarse a data do 25 de novembro, e co obxectivo de afondar na sensibilización social,

a Radio Galega deu ampla cobertura aos actos e declaracións que se programan por mor do

Dia Contra a Violencia Machista. É por iso que a emisora pública non lle dedica só ese día,

senón unha semana enteira, con tempo na maioría dos programas da súa grella, a dar conta

da devandita lacra social. Así foi nesta ocasión entre os días 24 e 30 de novembro.

Durante esa semana ofrecéronse reportaxes sobre as novas formas de violencia machista a

través das novas tecnoloxías, sobre a violencia na cultura, sobre o Centro de Emerxencias

para as Mulleres Vítimas de Violencia de Xénero (CEMVI), sobre a importancia da educación

para a prevención e sobre unha colección de libros infantís para educar en igualdade.

Page 57: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

57

Tamén se tratou un informe que revela que o 65% das mulleres que sofren violencia

machista non ten traballo e fíxose seguimento da marcha que realizaron centos de persoas

polo Camiño de Santiago para reivindicar os valores de igualdade e lembrar as mortas por

violencia machista en Galicia en 2013; da xornada “Violencia de xénero entre adolescentes:

as novas tecnoloxías como instrumento”, organizada polo Valedor do Pobo no Parlamento de

Galicia; e do I Congreso Nacional “Intervención e Prevención na Violencia de Xénero”, que

se celebrou en Santiago de Compostela do 28 ao 30 de novembro.

Ademais, cómpre salientar, entre outras as entrevistas realizadas á secretaria xeral de

Igualdade, Susana López Abella; ao axente de policía, experto en violencia machista,

Alejandro Gómez Aragón; á concelleira de Igualdade e Benestar de Carballo, Silvana Castro

García; á doutora en Ciencias da Comunicación e experta en comunicación e xénero Pilar

López Díez; ao psiquiatra Enrique Rojas Montes; e á coordinadora da Comisión Internacional

de Xénero do Colexio Oficial de Psicoloxía de Galicia, Concepción Rodríguez Pérez.

Capítulo II: Medidas de investigación e de formación en materia de violencia de xénero.

Artigo 12.Potenciación da investigación sobre a violencia de xénero.

Artigo 13.Rexistros administrativos.

Artigo 14.Formación nas universidades.

Artigo 15.Formación da totalidade das e dos profesionais.

Este capítulo da lei fai fincapé na necesidade de coñecer con maior profundidade o

fenómeno da violencia de xénero, as súas causas e consecuencias, os aspectos xurídicos e

sociais, pero tamén as repercusións de carácter psicolóxico sobre as vítimas, así como os

perfís dos maltratadores, entendendo que o maior coñecemento provocará unha resposta

máis eficaz en todos os ámbitos: prevención, intervención, recuperación e castigo e

reeducación dos maltratadores.

Page 58: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

58

Potenciación da investigación sobre a violencia de xénero

Enquisa sobre a percepción da violencia de xénero en Galicia.

No mes de febreiro de 2013 a Secretaría Xeral da Igualdade presentou os resultados da

enquisa levada a cabo a finais de 2012 sobre a percepción da violencia de xénero en Galicia.

Ámbito: Comunidade Autónoma de Galicia.

Universo: poboación dun e doutro sexo de 18 e máis anos.

Tipo de enquisa: telefónica asistida por ordenador (sistema CATI)

Tamaño da enquisa: 1.001 entrevistas.

Selección das entrevistas: mostraxe aleatoria estratificada e afixación proporcional, con

selección de individuos por cotas de sexo e idade.

Erro mostral: cun nivel de confianza do 95,5% (dous sigmas) e P=Q como caso máis

desfavorable, o erro mostral para o conxunto da mostra é de ± 3,1%.

As principais conclusións desta enquisa foron:

1.- A violencia de xénero é un problema de tal calado e importancia social que o seu

tratamento require da implicación, concienciación e información de todos os sectores e

axentes sociais.

Page 59: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

59

2.-Aumenta a percepción de que a violencia de xénero constitúe algo inevitable, que sempre

existiu. Ese incremento prodúcese dende o ano 2005 ata a actualidade e reflicte un certo

conformismo da sociedade galega (dáse en maior medida entre persoas con baixo nivel de

estudos e con idades que superan os 50 anos).

3.- Para a cidadanía galega os tres factores que maior incidencia teñen como desencadeante

da violencia de xénero son: “o abuso do alcohol e drogas”, “problemas psicolóxicos,

mentais” e “ a sociedade machista e sexista” (esta percepción da poboación non ten

mudado dende o 2005)

4.- A prevención é fundamental no tratamento desta grave problemática, como tamén o é a

educación, a información e o facer visible o problema, coa finalidade de sensibilizar á

poboación galega.

5.- A metade das persoas entrevistadas teñen a percepción de que as leis aprobadas ata

agora non cumpren os requisitos esixidos. Este feito pode deberse tamén a que as leis non

parezan dar fin á problemática, o cal non implica que non deban seguir a aplicarse distintos

elementos dende a perspectiva institucional.

6.- A enquisa pon de manifesto que os elementos de maior importancia son a educación en

igualdade dende a escola e a implicación da familia nas denuncias. A familia e a escola

constitúen dous dos principais axentes de socialización, polo que o seu papel resulta

primordial.

Page 60: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

60

A Comunidade Autónoma de Galicia, a través da Consellería de Cultura, Educación e

Ordenación Universitaria (Dirección Xeral de Educación, Innovación Educativa e Formación

Profesional) participou no ano 2010, xunto coas restantes comunidades autónomas dos

Ministerios de Igualdade e de Educación, nun estudo estatal sobre “A igualdade e a

prevención da violencia de xénero na adolescencia”. Este estudo foi coordinado

tecnicamente por expertos da Unidade de Psicoloxía Preventiva da Universidade

Complutense de Madrid, concretamente polo equipo de Mª José Díaz-Aguado Jalón, e foi

difundido mediante unha publicación durante o ano 2011. Rematouse no ano 2013 e farase

unha nova publicación.

Con este estudo buscábase previr o sexismo e a violencia de xénero desde a adolescencia, co

fin de superar un modelo ancestral de relacións, que tende a reproducirse dunha xeración á

seguinte a través de mecanismos fortemente arraigados. En función dos devanditos

mecanismos pode explicarse que, xunto aos grandes avances producidos, siga existinto unha

importante resistencia ao cambio, que é preciso detectar con rigor e precisión para poder

poñer así os medios que contribúan á súa superación.

Rexistros administrativos.

Seguimento do Plan Galego de Estatística: 2012-2016.Área de violencia de xénero: Ano

2013

O Programa Estatístico Anual da Comunidade Autónoma de Galicia para o 2013, aprobado

polo Decreto 236/2011, do 29 de decembro, establece como unha das operacións

estatísticas a realizar pola Secretaría Xeral da Igualdade, a estatística de violencia de

xénero, na que se recollen os datos correspondentes aos expedientes tramitados entre o 1

de xaneiro e o 31 de decembro de 2013.

Unidades estatísticas

Page 61: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

61

Prestacións económicas directas.

- Axuda de pagamento periódico a vítimas da violencia de xénero.

*Datos en páxina 115

No ano 2013, réxese pola Orde do 2 de abril de 2013, da Vicepresidencia e Consellería da

Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, pola que se regulan as bases para a

concesión das axudas periódicas de apoio a mulleres que sofren violencia de xénero e se

procede á súa convocatoria para o ano 2013. (DOG nº 66 do 5 de abril)

O artigo 1 desta orde dispón que “ten por obxecto establecer as bases, que se inclúen

como anexo, que rexerán a concesión, en réxime de concorrencia non competitiva, de

axudas económicas individuais de carácter periódico de apoio a mulleres que sofren

violencia de xénero. Así mesmo, por medio desta orde convócanse as ditas axudas para o

ano 2013.”

Son requisitos para percibir esta axuda: ser muller, maior de idade ou emancipada, residir

na Comunidade Autónoma de Galicia, acreditar a situación de violencia derivada de

convivencia con algún dos documentos seguintes: certificación da orde de protección ou da

medida cautelar, testemuño ou copia autenticada polo/a secretario/a xudicial da propia

orde de protección ou da medida cautelar; sentenza de calquera orde xurisdicional, que

declare que a muller sufriu violencia de xénero; informe dos servizos sociais e/ou sanitarios

da administración pública autonómica ou local, informe dos servizos de acollida ou informe

do Ministerio Fiscal que indique a existencia de indicios de violencia, carecer de

dispoñibilidade de recursos económicos ou ser de contía insuficiente para afrontar unha

independencia inmediata do seu agresor e non ter percibido esta axuda con anterioridade.

A axuda consiste nunha contía económica destinada directamente á beneficiaria, de

carácter periódico, ata o máximo de doce mensualidades, sempre que nese período

subsistan as circunstancias polas que se concedeu e se lles aboa ás solicitantes en

pagamentos periódicos por mensualidades vencidas.

Page 62: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

62

- Axuda de pagamento único ás vítimas de violencia de xénero.

*Datos en páxina 122

No ano 2013 réxese pola orde do 8 de maio de 2013 pola que se regulan as bases para a

concesión das axudas establecidas no artigo 27 da Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro,

de medidas de protección integral contra a violencia de xénero, e no artigo 43 da Lei

11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o tratamento integral da violencia de

xénero, e se procede á súa convocatoria para o ano 2013 (DOG nº 98 do 24 de maio).

Segundo se establece no artigo 4º das bases reguladoras recollidas na Resolución da

Secretaría Xeral da Igualdade, do 8 de marzo de 2011 (DOG nº 49 , do 11 de marzo), a

situación de violencia acredítase pola orde de protección a favor da vítima, informe do

Ministerio Fiscal que indique a existencia de indicios de que a denunciante é vítima de

violencia de xénero en tanto non se dite a orde de protección, así como a sentenza

condenatoria definitiva, ou definitiva e firme, que conteña medidas de protección que

acrediten a actualidade da situación de violencia.

Os requisitos esixibles son ser muller, maior de idade ou emancipada; carecer de rendas

que, en cómputo mensual, superen o 75 por cento do salario mínimo interprofesional

vixente, excluída a parte proporcional de dúas pagas extraordinarias; ter especiais

dificultades para obter un emprego, que se acreditará a través do informe do Servizo

Público de Emprego; ter vixentes as medidas de protección establecidas nunha orde de

protección, informe do Ministerio Fiscal ou sentenza xudicial, e non ter percibido esta axuda

con anterioridade. A axuda é exclusivamente compatible coas axudas previstas na Lei

35/1995, do 11 de decembro, de axudas e asistencia ás vítimas de delitos violentos e contra

a liberdade sexual. En consecuencia, é incompatible coa percepción de calquera outra

axuda establecida tanto polas administracións públicas ou calquera dos seus organismos,

entes ou sociedades, como por calquera entidade privada destinada ao mesmo fin.

- Indemnización establecida no artigo 43 da Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a

prevención e o tratamento integral da violencia de xénero.

*Datos en páxina 130

No ano 2013 réxese pola orde do 8 de maio de 2013 pola que se regulan as bases para a

concesión das axudas establecidas no artigo 27 da Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro,

Page 63: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

63

de medidas de protección integral contra a violencia de xénero, e no artigo 43 da Lei

11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o tratamento integral da violencia de

xénero, e se procede á súa convocatoria para o ano 2013 (DOG nº 98 do 24 de maio).

Esta liña de axudas ten por obxecto proporcionar axuda económica en forma de

indemnización dirixida ás mulleres que sofren violencia de xénero e/ou as e os menores ou

persoas dependentes delas polos danos e prexuízos ocasionados como consecuencia da

situación de violencia. Trátase de indemnizacións fixadas mediante sentenza xudicial ditada

por xulgados e tribunais con sede no territorio galego, no caso de incumprimento, por

insolvencia, por parte do obrigado a satisfacelas.

Poden ser beneficiarias destas axudas: as mulleres que sufran violencia de xénero, as

persoas menores de idade que dependan dunha muller que sufra violencia de xénero, as

persoas maiores de idade que dependan economicamente dunha muller que sufra violencia

de xénero e as persoas dependentes baixo o coidado dunha muller que sufra violencia de

xénero.

Son requisitos para percibir esta axuda: estar empadroada e ter residencia efectiva en

calquera dos concellos da Comunidade Autónoma de Galicia, ter dereito á percepción dunha

indemnización, por danos e perdas derivados dunha situación de violencia de xénero,

recoñecida nunha resolución xudicial firme ditada por un xulgado ou tribunal con sede na

Comunidade Autónoma de Galicia, que exista constatación xudicial do incumprimento do

deber de satisfacer a indemnización por insolvencia do obrigado ao pagamento e que a

persoa beneficiaria se atope nunha situación de precariedade económica como consecuencia

da falta de pagamento da indemnización xudicialmente recoñecida.

A contía da indemnización é a fixada pola resolución xudicial correspondente que quede

pendente de pagamento tras a declaración de insolvencia do obrigado a el, sen que a contía

máxima poida ser superior a 6.000 € por cada persoa beneficiaria.

Prestacións de servizos.

- Atención polo Punto de Coordinación das Ordes de Protección.

Expedientes de seguimento de medidas de protección de mulleres vítimas de violencia de

xénero.

Page 64: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

64

Estes expedientes ábrense pola entrada no PCOP, dependente da Secretaría Xeral da

Igualdade, da comunicación dos xulgados competentes da adopción dunha resolución

xudicial (auto ou sentenza) que implica pronunciamento sobre medidas ou ordes de

protección. A información (sentenzas/autos/medidas/ordes de protección) remítese desde

os xulgados. O funcionamento xeral é de apertura dun expediente por vítima; o que supón

que en certo número de casos dentro dun mesmo expediente, faise un seguimento a

sucesivas medidas ou ordes de protección.

- Acreditacións da Condición de Violencia de Xénero.

Solicitudes e expedición de certificacións/acreditacións da condición de vítima de violencia

de xénero.

- Certificación acreditativa da condición de vítima de violencia de xénero, para os

efectos da incorporación ao programa de inserción laboral deste colectivo.

O artigo 2º.b da orde do Orde do 2 de maio de 2006 establece como un dos documentos que

debe acompañar á solicitude de incorporación ao programa, a Certificación acreditativa da

condición de vítima, expedida polo Punto de Coordinación das Ordes de Protección,

dependente da Secretaría Xeral da Igualdade.

- Informe técnico da Secretaría Xeral da Igualdade.

Debe incluír referencias á situación persoal e familiar da solicitante, á intervención social

acordada e a súa situación de vivenda, aos efectos da adxudicación directa de vivendas de

aluguer a mulleres vítimas de violencia de xénero (Decreto 84/2010, do 27 de maio, polo

que se regula o Programa Aluga, para o fomento do aluguer de vivendas na Comunidade

Autónoma de Galicia e Orde do 12 de xullo de 2007 pola que se regulan medidas de acción

positiva para a adxudicación de vivendas no programa de vivenda de aluguer a mulleres

vítimas de violencia de xénero).

Page 65: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

65

Datos Estatísticos 2013.

1.- Expedientes de concesión de axudas de pagamento único.

Nº resolucións favorables

Provincia 1º semestre 2º semestre Total

A Coruña 2 22 24

Lugo 1 9 10

Ourense 0 4 4

Pontevedra 3 20 23

Total 6 55 61

2.- Expedientes de concesión de axudas de pagamento periódico.

Nº resolucións favorables

Provincia 1º semestre 2º semestre Total

A Coruña 42 62 104

Lugo 17 27 44

Ourense 16 18 34

Pontevedra 38 66 104

Total 113 173 286

Page 66: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

66

3.- Expedientes de concesión da indemnización regulada no artigo 43 da lei galega 11/2007.

Nº resolucións favorables

Provincia 1º semestre 2º semestre Total

A Coruña 0 11 11

Lugo 0 0 0

Ourense 0 0 0

Pontevedra 0 0 0

Total 0 11 11

4.- Atención polo Punto de Coordinación das Ordes de Protección.

Novos expedientes seguidos

Nº expedientes

Provincia 1º semestre 2º semestre Total

A Coruña 155 159 314

Lugo 67 56 123

Ourense 19 39 58

Pontevedra 143 174 317

Total 384 428 812

Medidas de protección comunicadas

Nº ordes protección

Provincia 1º semestre 2º semestre Total

A Coruña 185 208 393

Lugo 77 68 145

Ourense 22 44 66

Pontevedra 177 217 394

Total 461 537 998

Page 67: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

67

5.- Certificación acreditativa da condición de vítima de violencia de xénero, aos efectos da incorporación ao programa de inserción laboral deste colectivo.

Nº certificacións emitidas

Provincia 1º semestre 2º semestre Total

A Coruña 33 36 69

Lugo 14 21 35

Ourense 11 8 19

Pontevedra 56 32 88

Total 114 97 211

Formación da totalidade das e dos profesionais

Plan anual de formación dirixido a todo o profesorado e demais profesionais docentes

que forman parte do persoal dos diferentes servizos da Consellería de Cultura,

Educación e Ordenación Universitaria.

A Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, a través do Servizo de

Formación do Profesorado, elabora un plan anual de formación dirixido a todo o profesorado

e demais profesionais docentes que forman parte do persoal dos distintos servizos da

Consellería, onde se recollen diferentes actividades de formación (cursos, xornadas,

encontros, grupos de traballo, seminarios, proxectos de formación permanente en centros e

outros) e das que forman parte as actividades dos ámbitos da educación en valores,

educación emocional, convivencia e xestión pacífica de conflitos e orientación, contribuíndo

varias das actividades propostas á prevención da violencia de xénero.

Ademais poderán desenvolverse outro tipo de actividades que poidan xurdir ao longo do

curso escolar (cursos, xornadas, encontros...) e que non estean recollidas no plan de

formación.

A posta en marcha de todas estas actividades faise dende os propios servizos centrais da

consellería ou dende o CAFI e os centros de formación e recursos existentes, nas

modalidades maioritariamente presenciais pero tamén de formación a distancia.

Page 68: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

68

As actividades desenvolvidas en colaboración coa Secretaría Xeral de Igualdade son:

Actividade de formación a distancia para 50 docentes (a través da plataforma

educativa de PLATEGA): Curso “Abordaxe da violencia de xénero dende o ámbito

educativo”.

Actividade “Orientación, titoría e construción da identidade libre de estereotipos de

xénero”

Grupos de traballo de “Programa Relaciona: A práctica da paz na escola”,

desenvolvidos entre setembro e outubro, en catro centros da nosa comunidade (un por

cada provincia). Os centros que participaron foron:

Nome do centro Localidade Provincia

IES Nº 1 de Ordes Ordes A Coruña

CPR Sagrado Corazón de Jesús Ribadeo Lugo

IES Carlos Casares Viana do Bolo Ourense

IES A Xunqueira I Pontevedra Pontevedra

Existen tamén outras actividades formativas que traballan a prevención das actitudes

discriminatorias por razón de xénero, que son:

Actividades de formación a distancia para 50 docentes (a través da plataforma

educativa de PLATEGA):

o Curso “Orientación, titoría e construción da identidade libre de

estereotipos de xénero”.

o Curso “Estratexias para a promoción da igualdade no ámbito educativo

I”.

Page 69: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

69

XIV Foro Galego de Educación en Igualdade: “vías de igualdade para estimular o

talento dende a escola”.

Ademais, e formando parte da formación das persoas responsables na Consellería de

Cultura, Educación e Ordenación Universitaria e Secretaría Xeral de Igualdade da

igualdade, participouse nas “IX Xornadas Intercambia, educar en feminino e en

masculino” que este ano tiveron o título: “Mujeres en red” (Madrid, 21 de novembro

de 2013).

Proxecto Relaciona: “A práctica da paz na escola” Relaciona é un proxecto para o fomento da igualdade entre mulleres e homes e

prevención da violencia de xénero desde o ámbito escolar, dirixido ao profesorado,

mediante a súa sensibilización e formación. Na actualidade, está dedicado á educación

e á actividade como medio para previr a violencia de xénero, como elementos

determinantes na construción da personalidade e as relacións entre os sexos.

En Galicia lévase a cabo mediante a financiación do Fondo Social Europeo e o Instituto

da Muller do Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade, a convocatoria e

coordinación da Secretaría Xeral da Igualdade da Xunta de Galicia e a colaboración da

Dirección xeral de Educación, F.Profesional e Innovación Educativa da Consellería de

Cultura, Educación e Ordenación Universitaria da Xunta de Galicia.

Persoal destinatario da acción: profesorado de educación infantil, primaria e

secundaria

Modalidade: grupo de traballo

Persoas destinatarias: profesorado de educación infantil, primaria e secundaria

Duración: total: 12 horas (distribuídas en varias xornadas)

Obxectivos:

• Promover o debate entre o profesorado sobre as situacións de violencia que se

producen nos centros educativos.

• Reflexionar sobre a importancia da práctica docente nos cambios dos modelos e

os valores que se asocian á masculinidade e a feminidade.

Page 70: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

70

• Prestar atención ás relacións e a comunicación na educación como medio

imprescindible para eliminar a violencia.

Metodoloxía:

• Partir da situación de cada centro educativo e das experiencias que as persoas

participantes poñan en común.

• Aclarar conceptos e analizar conflitos concretos que xurdiran no centro.

• Propor solucións, dando especial relevancia ao valor das relacións e da

comunicacións nos procesos educativos.

Formación 2013:

Provincia Centro Localidade

A Coruña IES Nº 1 de Ordes Ordes Lugo Cpr Sagrado Corazon de Jesus Ribadeo Ourense Ies “Carlos Casares” Viana Do Bolo Pontevedra Eis A Xunqueira I Pontevedra Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Formación de profesionais: Escola para profesionais da igualdade

Durante o ano 2013 a Secretaría Xeral da Igualdade desenvolveu, no marco da Escola

para profesionais da igualdade, unha nova convocatoria de accións formativas dirixidas

ao persoal técnico de centros e recursos en materia de igualdade dependentes dos

concellos galegos así como ao persoal do ámbito dos servizos sociais, co obxectivo de

fomentar un traballo interdisciplinar que permita prestar unha atención de carácter

Page 71: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

71

integral ás persoas usuarias e de responder á necesidade de actualización continuada e

permanente dos coñecementos profesionais deste persoal, contribuíndo a potenciar e

elevar as súas capacidades e destrezas nos diferentes ámbitos profesionais vinculados

ao traballo pola igualdade.

No desenvolvemento do programa de formación contouse novamente coa colaboración da

Escola Galega de Administración Pública.

Esta formación on line incluía titorías especializadas para o seguimento do alumnado e

para a resolución das dúbidas xurdidas no desenvolvemento dos cursos. Unha vez

rematada cada acción formativa, e tendo superado os obxectivos establecidos, emitíase

unha certificación acreditativa expedida pola Secretaria Xeral de Igualdade e a Escola

Galega de Administración Pública (EGAP).

Actividades formativas organizadas dende a Escola para profesionais da

igualdade,en virtude do convenio de colaboración, asinado o 15 de xaneiro de

2013, entre a Secretaría Xeral de Igualdade e a EGAP. dende a Escola para

profesionais da igualdade,

No marco do convenio de colaboración asinado entre a Secretaría Xeral de Igualdade e

a EGAP desenvolvéronse 5 actividades formativas, cun total de 300 horas de formación

e 500 participantes. As temáticas abordadas son as que seguen:

• Impacto da violencia de xénero en nenos, nenas e adolescentes.

• Xénero e discapacidade.

• Vías de igualdade para o emprendemento: a empresa cooperativa

• Discapacidade e violencia de xénero.

• A trata de persoas con fins de explotación sexual.

Neste caso, a formación estaba dirixida ao persoal dos centros municipais de

información ás mulleres, así como ao persoal das áreas de servizos sociais, emprego e

desenvolvemento local dependentes da administración local (concellos).

Page 72: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

72

Accións formativas ofertadas no ano 2013, no ámbito específico da violencia de

xénero.

“Discapacidade e violencia de xénero”

O contido deste curso estaba formado polos seguintes módulos:

• Módulo I: Violencia de xénero

• Módulo II: Discapacidade e valía

• Módulo III: Especificidades do maltrato sobre as mulleres con discapacidade

• Módulo IV: Políticas xerais para combater a violencia contra a muller.

“Impacto da violencia de xénero en nenos e nenas adolescentes”

O contido deste curso estaba formado polas seguintes unidades:

• Unidade 1: O problema

• Unidade 2: A necesidade

• Unidade 3: Creación do contexto de intervención

• Unidade 4: A seguridade

• Unidade 5: Avaliación do sistema familiar

• Unidade 6: Programa terapéutico

• Unidade 7: Traballo familiar conxunto

Page 73: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

73

• Unidade 8: Intervención individual

“A trata de persoas con fins de explotación sexual”

O contido deste curso estaba formado polas seguintes unidades:

• Unidade 1: Conceptualización.

• Unidade 2: Trata sexual de persoas

• Unidade 3: Ferramentas na loita contra a trata sexual de persoas

• Unidade 4: Detección, identificación e protección das vítimas de trata

sexual.

• Unidade 5: Atención e intervención nos casos de vítimas de trata sexual.

• Unidade 6: Menores vítimas de trata sexual.

Formación no ámbito da Administración pública:

- Actividades específicas en materia de Xénero para persoal da

Administración da Comunidade Autónoma de Galicia

Esta formación, organizada pola Escola Galega de Administración Pública (EGAP),

en colaboración coa Secretaría Xeral de Igualdade diríxese ao persoal da

Administración pública da Comunidade Autónoma de Galicia.

A súa finalidade é a de achegar os conceptos básicos en materia de igualdade de

oportunidades e as ferramentas necesarias para a integración da perspectiva de

xénero no traballo cotián do persoal ao servizo da Xunta de Galicia.

No ano 2013 desenvolvéronse 4 actividades na modalidade de formación

presencial nas que se impartiron un total de 84 horas de formación a 80 persoas:

Page 74: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

74

a) Formación básica en materia de igualdade de oportunidades entre

mulleres e homes

b) Indicadores de xénero

c) Igualdade de xénero: perspectiva xurídica

d) Violencia de xénero.

Neste mesmo período, grazas á posta en marcha do programa de autoformación,

facilitóuselle o acceso aos contidos en materia de xénero e igualdade nas

administracións públicas a todo o persoal da Administración pública da

Comunidade Autónoma de Galicia interesado no seu estudo.

Así pois, no marco desta iniciativa 531 persoas solicitaron o material e 100

cubriron o total de prazas ofertadas para realizar unha proba de avaliación

obxectiva coa que obter o certificado de equivalencia que recoñece que se

acadaron os obxectivos establecidos no curso.

- Actividades específicas en materia de xénero para o persoal ao sevizo da

Administración de xustiza de Galicia.

No marco da formación desenvolvida pola EGAP en colaboración coa Dirección

Xeral de Xustiza, no ano 2013 realizáronse dúas edicións do curso de Violencia de

xénero e familiar, cuxo obxectivo xeral é coñecer os principais instrumentos

institucionais e lexislativos adoptados no marco autonómico e nacional como resposta á

violencia familiar. Asemade, este obxectivo xeral concrétase cos seguintes obxectivos

específicos:

1. Estudar os tipos penais máis característicos da violencia de xénero.

2. Distinguir en que asuntos é competente un Xulgado de Violencia sobre a

Muller

3. Coñecer cales son os procedementos ante este Xulgado e como se

tramitan.

4. Saber que medidas xudiciais de protección e seguridade poden ser

adoptadas a favor das vítimas.

Page 75: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

75

100 persoas participaron deste curso, que consta, en cada unha das edicións, dun total

de 30 horas de formación na modalidade on line.

Por outra banda, no ano 2013 tamén se impartiu un curso específico para médicos

forenses da Administración de xustiza en Galicia e psicólogos dos equipos psicosociais

do Instituto de Medicina Legal de Galicia (IMELGA), que incluía un módulo dedicado á

Violencia de xénero: valoración integral e valoración do risco.

- Actividades non específicas en materia de xénero que inclúen contidos

sobre xénero dirixidas ao persoal da Administración autonómica, das

entidades locais e da Administración de xustiza.

Ademais da formación especificamente centrada nos contidos de xénero e igualdade, a

EGAP incorpora este tipo de contidos nos programas doutras actividades formativas. É o

caso dos módulos de linguaxe non sexista que se imparten nos cursos de linguaxe

administrativa xurídica galega ou no curso sobre o Manual de estilo do DOG e outras

publicacións institucionais. Tamén hai que facer referencia ao módulo de xénero e

igualdade nas administracións públicas que se desenvolve nos cursos de

Perfeccionamento de xefatura de negociado e Perfeccionamento de xefatura de

sección.

No ano 2013 impartíronse módulos formativos relativos aos contidos de xénero nun

total de 61 cursos, o que supuxo que case 1.800 alumnos e alumnas puideron formarse

en contidos xenéricos respecto do xénero e a igualdade, así como en materia de

linguaxe non discriminatoria.

- Actividades formativas organizadas en virtude dos convenios de

colaboración asinados con outras entidades.

Tamén se impartiron contidos en materia de xénero e igualdade en distintas

actividades desenvoltas ao abeiro dos convenios de colaboración asinados con outras

entidades.

Page 76: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

76

Así pois, no marco do convenio de colaboración asinado o 15 de xaneiro de 2013 entre o

Ilustre Colexio de Avogados de Santiago de Compostela e a EGAP, levouse a cabo unha

actividade relativa á xustiza no ámbito español, de 25 horas de duración e 50 prazas,

na que se abordaron, entre outras cuestións, os problemas da violencia de xénero e da

xustiza no caso dos menores.

No mesmo sentido no marco do Curso de capacitación para o desempeño da función de

inspección de servizos sociais, realizado ao abeiro do convenio asinado o 30 de xaneiro

de 2013 coa Consellería de Traballo e Benestar e que contou cunha duración de 120

horas e 40 prazas, impartíronse contidos específicos en materia de inclusión e

igualdade.

Hai que facer referencia, así mesmo, aos contidos de prevención de riscos laborais

desde a perspectiva de xénero que se inclúen nos cursos realizados ao amparo do

convenio entre o Instituto Galego de Seguridade e Saúde Laboral e a EGAP, asinado o

25 de xaneiro de 2013. En concreto, no marco deste convenio, organizáronse 12 cursos

de Prevención de Riscos Laborais, nivel básico, así como un curso de Prevención de

Riscos Laborais en actividades de tempo libre; o que representa un total de 780 horas

de formación e 630 prazas.

Formación de profesionais do ámbito sanitario

A Consellería de Sanidade, a través do Servizo Galego de Saúde, continuando coa

formación en violencia de xénero dos e das profesionais do ámbito sanitario de Galicia,

realizou os seguintes cursos no ano 2013 :

5 Cursos de Prevención da Violencia de Xénero dirixidos á cidadanía en xeral,

desde a Escola Galega de Saúde para Cidadáns.

Obradoiros de prevención da Violencia de Xénero

Datas Lugar Nº alumnas Nº alumnos Total alumnado

7/xuño Betanzos 15 0 15

8/novembro Ribeira 24 6 30

21/ novembro Sada 10 5 15

28/novembro Ortigueira 18 0 18

10/decembro Maceda 31 9 40

Total 98 20 118

Fonte: Consellería de Sanidade. Servizo Galego de Saúde

Page 77: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

77

5 Cursos de Prevención e Atención á Violencia de Xénero nas Escolas

Universitarias de Enfermaría, desde a Escola Galega de Saúde para Cidadáns.

Cursos de prevención e atención ás mulleres en situación de Violencia

de Xénero

Datas Lugar Nº alumnas Nº alumnos Total alumnado

4/outubro Ourense 12 0 12

22/outubro Vigo (Povisa) 37 3 40

14/novembro Pontevedra 29 4 33

8/novembro Lugo 60 13 73

10/outubro Vigo (Meixoeiro) 48 7 55

Total 186 27 213 Fonte: Consellería de Sanidade. Servizo Galego de Saúde

2 Cursos básicos para a formación a distintos profesionais dentro do ámbito

sanitario.

Curso básico de prevención e atención sociosanitaria da violencia cara as mulleres

Datas Nº alumnas Nº alumnos Total alumnado

Do 9 ao 24 de xuño 30 7 37

Do 5 ao 25 de outubro 39 5 44

Total 69 12 81 Fonte: Consellería de Sanidade. Servizo Galego de Saúde

Máster Universitario de Atención Sanitaria, Xestión e Coidados. Prevención da

Violencia de Xénero. Ferramentas.

Master universitario. Prevencion da Violencia de Xénero: ferramentas

Datas Nº alumnas Nº alumnos TOTAL alumnado 8 de abril 0 2 2

Fonte: Consellería de Sanidade. Servizo Galego de Saúde

Page 78: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

78

Formación de voluntariado en materia de violencia de xénero

En cumprimento do previsto no artigo 4 da Lei 11/2007, do 27 de xullo, a Secretaría

xeral da Igualdade e a Dirección xeral de Xuventude e Voluntariado no ano 2013

seguiron a colaborar no programa de voluntariado específico para apoiar e acompañar

ás vítimas de violencia de xénero e as súas fillas e fillos, programa que parte da

necesidade da implicación de toda a sociedade na loita contra a lacra que supón

violencia de xénero.

En abril de 2013 levouse a cabo a 2º fase de formación dentro programa de

voluntariado específico, que se realizou con carácter presencial no Centro de

Emerxencia de Vigo.

Participantes:25 persoas.

- PERFIL: Licenciatura, diplomatura, grado, ciclos superiores relativos a pedagoxia,

psicopedagoxia, terapia ocupacional, maxisterio, turismo, interpretación e

traducción, belas artes, tecnoloxia dos alimentos, medicina, enfermaría, actividade

física e deporte, publicidade, patronaxe e moda, informática, xardiñería e cultivos.

CONTIDO:

- 1.- Entender ás vítimas da violencia de xénero. Liñas dende a abordaxe psicolóxica.

- 2.- Funcionamento da Rede galega de acollemento.

- 3.- Outro tipo de voluntariado contra a violencia de xénero: As Rede de Mediadoras

contra os malos tratos de Vigo.

- 4.- O Centro de Emerxencia de Vigo:Funcionamento: programas de atencións

psicolóxica, social, educacional

- 5.- Nocións básicas xurídicas ( Orde de protección, policía custodio, dereitos das

vítimas, confidencialidade,….…). Medidas de seguridade cara á vítima.

- 6.-Como colaborar como voluntaria e voluntario co Centro.

Cada unha das persoas voluntarias asinou un compromiso de incorporación ao programa

de voluntariado no Centro no figuran os datos de dispoñibilidade (horas aproximadas,

días da semana etc, ) que cada persoa pode adicar, así como as funcións a desenvolver

Page 79: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

79

no ámbito da acción voluntaria (PEx. acompañamento físico, apoio en tarefas lúdicas,

de ocio, de xardinería.... ).

Tamén en 2013, e como ferramenta de apoio a voluntarias e voluntarios, editouse a

"Guía para o voluntariado en violencia de xénero", cos seguintes contidos:

- Que é ser voluntario/a?

- Que é a violencia de xénero?

- Tipificación da violencia de xénero

- A escalada e o ciclo da violencia de xénero

- Consecuencias da violencia de xénero nas mulleres e nas súas fillas e fillos

- Mitos e realidades sobre a violecia de xénero

- Indicadores para a detección dos malos tratos

- Labor da persoa voluntaria en violencia de xénero

- Recursos para as vítimas de violencia de xénero

- Dereitos

- Datos de interese

- Glosario

Nesta mesma liña, a Dirección xeral de Xuventude e Voluntariado incluíu no seu plan

de formación para o ano 2013 dous cursos de voluntariado, un para apoio e

acompañamento ás vítimas de violencia de xénero e outro para o tratamento de

mulleres vítimas de trata de persoas. Estes cursos tiveron unha duración de 20 horas e

participaron 1461 alumnos e alumnas das que 1302 delas eran mulleres.

Page 80: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

80

Capítulo III: Medidas no ámbito educativo

Artigo 16.Actitudes.

Artigo 17.Escolarización inmediata en caso de violencia de xénero.

Artigo 18.Edición e adaptación de materiais.

Artigo 19.Revisión e adaptación do currículo educativo.

Artigo 20.Plans de acción titorial.

Artigo 21.Proxectos educativos e curriculares de centro.

Artigo 22.Consellos escolares e Consello Escolar de Galicia.

Artigo 23.Inspección educativa. Para a prevención da violencia de xénero, a educación e a formación en igualdade da

comunidade educativa é unha cuestión fundamental. A desaparición dos prexuízos e

estereotipos de xénero desde a escola é absolutamente imprescindible para lograr

xeracións futuras corresponsables, igualitarias e tamén máis felices. É por iso que se

presta unha especial atención a todas as actuacións desenvolvidas no eido educativo,

ao marxe da formación dos e das profesionais, xa mencionadas. En particular, desde

este capítulo se presta atención ás estruturas escolares e como a igualdade entre

nenos e nenas e a prevención da violencia de xénero impregnan o ámbito escolar.

Actitudes

Mantense unha estreita colaboración entre o persoal da administración educativa

galega e o persoal da Secretaría Xeral de Igualdade responsable de iniciativas nos

centros educativos.

Esta colaboración materializouse no ano 2013 coa participación da Secretaría Xeral de

igualdade no Plan Proxecta (Resolución do 24 de maio de 2013, DOG 14 de xuño) da

Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria.

Escolarización inmediata en caso de violencia de xénero

No 2011 promulgouse o Decreto 229/2011, do 7 de decembro, polo que se regula a

atención á diversidade do alumnado dos centros docentes da Comunidade Autónoma

de Galicia nos que se imparten as ensinanzas establecidas na Lei orgánica 2/2006, do

3 de maio, de educación. E no seu artigo 28, dentro do capítulo dedicado á

Page 81: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

81

“promoción da escolarización e da Formación”, recóllese a atención ao alumnado

afectado por medidas de violencia de xénero e/ou acoso escolar, da seguinte forma:

1. A consellería con competencias en materia de educación asegurará, dentro do

seu ámbito competencial e de acordo co establecido no artigo 17 da Lei

11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o tratamento integral da

violencia de xénero, a escolarización inmediata do alumnado que se vexa

afectado por cambios de centro derivados de situacións de violencia de

xénero. Así mesmo, os centros educativos prestarán atención especial á

inclusión e normalización do dito alumnado.

2. Nos casos en que sexa necesario un cambio de centro por motivos de violencia

ou acoso escolar, garantirase a escolarización inmediata do alumnado

afectado.

No ano 2012 aprobouse o Decreto 254/2012, do 13 de decembro, polo que se regula a

admisión de alumnado en centros docentes sostidos con fondos públicos que imparten

as ensinanzas do segundo ciclo de educación infantil, de educación primaria, de

educación secundaria obrigatoria e de bacharelato reguladas na Lei orgánica 2/2006,

do 3 de maio, de educación. Dito Decreto publicouse no DOG do 26 de decembro de

2012 e entrou en vigor o 15 de xaneiro de 2013 e que no seu artigo 13, regula a

escolarización por violencia de xénero ou acoso escolar, asegurando a escolarización

de alumnado que se vexa obrigado a cambiar de centro como consecuencia de actos

de tal natureza, en cumprimento do artigo 17 da Lei 11/2007.

No ano 2013, en desenvolvemento do dito decreto, a Consellería de Cultura,

Educación e Ordenación Universitaria aprobou a Orde do 12 de marzo de 2013 pola

que se desenvolve o procedemento para a admisión do alumnado en centros docentes

sustentados con fondos públicos que impartan ensinanzas do segundo ciclo de

educación infantil, de educación primaria, de educación secundaria obrigatoria e de

bacharelato reguladas na Lei orgánica 2/2006, do 3 de maio de educación.

No seu artigo 46 regula a escolarización de alumnado derivada da situación de

violencia de xénero, establecendo que “unha vez iniciado o curso escolar, cando a

alumna ou a nai ou titora do alumnado, por razón de violencia de xénero, se vexan

Page 82: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

82

obrigadas a abandonar a localidade de residencia onde radica o posto escolar,

poderán solicitar o cambio de centro por este motivo, de acordo co previsto no artigo

13 do Decreto 254/2012, do 13 de decembro”.

A Xunta de Galicia escolarizou de xeito inmediato as nenas e nenos afectados por

cambio de centro derivados de situacións de violencia de xénero, facilitando unha

atención especial a este alumnado no centro educativo. O número de casos ata o

momento por provincia é o seguinte:

Curso A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Total

2007-2008 0 0 4 0 4

2008-2009 2 0 5 4 11

2009-2010 0 0 3 3 6

2010-2011 2 0 2 5 9

2011-2012 0 1 2 9 12

2012-2013 7 0 0 10 17

2013-2014 5 1 2 7 15

Total 16 2 18 38 74 Fonte: Consellería de Cultura, Eduación e Ordenación Universitaria

Edición e adaptación de materiais

No ano 2013 a Secretaría Xeral da Igualdade editou a unidade didáctica “Cartas de

amor. 15 artistas contra a violencia de xénero” dirixida a educación secundaria.

A partir da exposición “Cartas de Amor” que

obtivo unha boa acollida nos centros

educativos nos que estivo nos últimos anos, a

Secretaría Xeral da Igualdade decidiu elaborar

unha unidade didáctica que permita ao

profesorado incidir na prevención e abordaxe

da violencia de xénero dende o ámbito

educativo.

Page 83: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

83

Este documento é un dobre convite ao profesorado de secundaria: en primeiro lugar a

reflexionar en primeira persoa sobre a violencia e en segundo lugar a compartilo co

alumnado a través da realización das actividades que se propoñen.

As actividades propostas teñen como primeiro obxectivo proporcionar ao profesorado

recursos que dun xeito sinxelo lle facilite coñecer de primeira man que pensan e

senten as súas alumnas e alumnos e como o expresan. Así, poderase continuar

afondando, partindo das súas propias palabras e dos seus propios sentimentos.

Cada actividade proposta desenvólvese a partir da obra e o seu título. Así mesmo, dáse

un nome á propia actividade como orientación. O obxectivo de cada unha enmárcase

dentro dos obxectivos xerais propostos: coñecer, comprender, buscar palabras para

nomear dende si os sentimentos, máis alá do estereotipo ou dos mitos e falsas crenzas

sobre as relacións de parella.

Revisión e adaptación do currículo educativo.

A Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria vela polo cumprimento

do establecido no artigo 9 da Lei 7/2004 en todo o referido á atención e o tratamento

da igualdade de oportunidades entre homes e mulleres e á presenza de estereotipos

de xénero na representación dos distintos ámbitos da sociedade dentro dos obxectivos,

contidos, metodoloxías e criterios de avaliación presentes en todos os currículos.

Na educación infantil, primaria e secundaria esta atención concrétanse nos currículos

destas etapas educativas fundamentalmente a través dunha das competencias básicas

(a competencia social e cidadá) e a través da educación en valores (educación para a

igualdade de oportunidades entre os dous sexos).

No currículo do bacharelato figura como un dos obxectivos desta etapa educativa o

fomento da igualdade efectiva de dereitos e oportunidades entre homes e mulleres.

No caso dos ciclos formativos figura como un dos obxectivos destas ensinanzas a

igualdade efectiva de oportunidades entre homes e mulleres. Isto concrétase nos

distintos currículos a través da materia de Formación e Orientación Laboral (común a

todos eles) que contempla o principio de non discriminación e de igualdade de

oportunidades no acceso ao emprego e nas condicións de traballo.

Page 84: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

84

Plans de acción titorial

A titoría, xunto coa orientación, forman parte da función docente e desenvólvense ao

longo de todas as etapas educativas. En cada centro educativo existe un Plan de

Acción Titorial (PAT), elaborado polo Departamento de Orientación, seguindo as

directrices da Comisión de Coordinación Pedagóxica (CCP), e ofrecendo apoio e

soporte técnico ás actividades de titoría que o profesorado realiza no centro.

O PAT é o marco no que se especifícan os criterios e procedementos para a

organización e funcionamento da acción de titoría nos centros, e inclúe tarefas

titoriais e orientadoras, como un conxunto de actividades educativas insertas no

currículo e que teñen unha dimensión técnica e unha dimensión humana. Trátase dun

proceso que forma parte da concreción curricular do centro.

Entre as áreas ou bloques de contidos a traballar en xeral no PAT e referidas ao

alumnado destácase: ser persoa, convivir e pensar (valores, decidir, convivir...),

diversificar e adaptar (aprendizaxes específicas e medidas de atención á diversidade),

orientar (autocoñecemento, toma de decisións..) e temas transversais adecuados a

cada etapa; entre estes destácase a educación para a igualdade de oportunidades),

poñendo especial esforzo en favorecer o interese e motivación cara ao estudo e

adquisición de hábitos de estudo e de técnicas e estratexias de traballo intelectual

dende as diferentes áreas.

Os aspectos relativos á orientación académico-profesional, aínda que se desenvolvan a

través da acción titorial, están incluídos nun plan propio, e sempre tendo en conta a

igualdade de oportunidades do alumnado á hora de continuar estudos ou adquirir a

formación axeitada para a súa incorporación ao mundo laboral, con independencia do

sexo do alumnado.

Polo tanto, os aspectos referidos á eliminación de estereotipos sexistas non son

tratados en apartados específicos, senón que deben traballarse a través de todas as

áreas e nos diferentes plans ou programas que se establezan en cada centro ao

respecto, destacando o Plan de Acción Titorial.

Page 85: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

85

Proxectos educativos e curriculares de centro

No curso 2013-2014 incorporáronse dous programas educativos en colaboración coa

Secretaría Xeral de Igualdade no marco do Plan Proxecta (Resolución do 24 de maio de

2013, DOG 14 de xuño) desta Consellería para o fomento da innovación educativa nos

centros mediante o desenvolvemento de proxectos interdisciplinarios integrados na

programación do profesorado participante.

Estes dous programas, que traballan en concreto a prevención da violencia de xénero

no ámbito educativo son:

• “Donas de si”, destinado a 12 centros públicos, para alumnado de 4º da ESO e

Bacharelato.

O obxectivo deste programa é a visibilización e posta en valor da participación e

produción das mulleres como pezas fundamentais na configuración e desenvolvemento

da sociedade galega contemporánea, de xeito que se recoñeza o seu papel político,

social, artístico e cultural e se supere a visión tradicional que presenta as súas achegas

como puramente anecdóticas e/ou secundarias. Para elo propón realizar unha

aproximación de conxunto, que contemple a variable xénero, a figuras relevantes da

nosa historia para construír e divulgar a memoria histórica feminina de Galicia. No

curso 2013-2014 os proxectos xirarán en torno a como se articulan, dende finais do

século XIX ata a época actual, as bases para a emancipación das mulleres tomando

como punto de partida a unidade didáctica A escaleira desigual sobre a figura de

Emilia Pardo Bazán.

• “Por 365 días de respecto e igualdade”, destinado a 10 centros públicos, para

alumnado de ESO, Bacharelato e FP.

O seu obxectivo é proporcionarlle ás mozas e mozos galegos, dende a escola,

formación e ferramentas que lles permitan coñecer e recoñecer a violencia contra as

mulleres, e actuar na súa prevención, fomentando a autoestima, a autonomía, o

coñecemento da construción social das súas identidades sexuais e a asignación de

roles, o que permitirá traballar na eliminación de estereotipos sexistas e de falsas

crenzas.

O Programa é un dobre convite ao profesorado: por un lado para reflexionar en

primeira persoa sobre a violencia de xénero, e en segundo lugar, a compartilo co seu

Page 86: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

86

alumnado a través das actividades propostas.As actividades teñen como primeiro

obxectivo proporcionar ao profesorado recursos que dun xeito sinxelo lles facilite

coñecer de primeira man que pensan e senten as súas alumnas e alumnos e como o

expresan. Abordar a violencia cara ás mulleres pode facerse dende diferentes

perspectivas, pero se o que queremos é previr esta violencia, é fundamental indagar

nas súas causas e facer ver que a violencia de xénero está profundamente ligada a un

xeito de entender as relacións baseado en mitos, falsas crenzas, malas maneiras de

entender o que é un home ou o que é unha muller e o que é unha relación

amorosa.Por isto nalgunhas actividades propostas nas unidades didácticas de apoio que

se poñen a disposición do profesorado suxírese invitalos a pensar acerca das infinitas

maneiras de ser home e de ser muller, de relacionarse preguntando e contestando ao

propio desexo, indagando no que significa ser libres.

Entre as actividades do programa recóllense as seguintes:

- Formación: Formación en igualdade e contra a violencia de xénero

- Apoio ao profesorado: Asesoramento a cargo de persoal especialista

pluridisciplinar para un óptimo aproveitamento dos recursos:

Recursos:

- Unidade didáctica "Cartas de Amor"

- Exposición "Cartas de Amor"

- Apoio ás familias: Sesións de de información e sensibilización no ámbito da

violencia de xénero

Actividades complementarias:

- I´ll be Watching You (Hei estar vixiándote)”, espectáculo lúdico-musical e

pedagóxico que analiza os roles de xénero que transmiten as cancións de

temática amorosa .

- Charlas informativas a cargo de persoal da Policía Autonómica sobre a violencia

de xénero e as súas manifestacións.

- Charlas informativas a cargo de persoal dun Centro de Acollida a vítimas da

violencia de xénero ou dun Centro de Información ás Mulleres sobre as

consecuencias desta violencia nas mulleres, nos nenos e nas nenas.

- Participación no proxecto europeo "Mocidade contra a violencia de xénero", no

que participa a Xunta de Galicia con socios de Italia, Romanía, Brasil, Cavo

Verde e Mozambique, e elaboración dun vídeo sobre modelos de masculinidade

positiva previa formación/información impartida por mozos e mozas

Page 87: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

87

integrantes do proxecto.Lemas contra a violencia de xénero : Recollida de

lemas contra a violencia de xénero, de entre os cales se seleccionará un lema

gañador. Ese lema poderá servir de base para a realización dunha campaña

institucional da Xunta de Galicia en contra da violencia de xénero, campaña na

que se fará visible a identificación da clase/aula e Centro que creou o lema

gañador

Os recursos que o programa pon a disposición de alumnado e profesorado son

tanto unidades didácticas como materiais de apoio (exposicións, cartelería....),

Os datos de participación nestes programas son:

Programa educativo Centros Aulas Docentes Alumnado

Donas de si 12 55 88 1137 Alumnas 657

Alumnos 480

Por 365 días de respecto e igualdade

10 42 69 908 Alumnas 510

Alumnos 398 Fonte: Consellería de Cultura, Educación e O.U.

"Por 365 días de respecto e igualdade": Prevención da violencia de xénero

dende o ámbito educativo.

Centro Concello Provincia

IES Carlos Casares Viana do Bolo Ourense

IES Carlos Casares Vigo Pontevedra

IES Luis Seoane Pontevedra Pontevedra

IES Agra de Raíces Cee A Coruña

IES Pedra da Auga Ponteareas Pontevedra

IES Virxe do Mar Noia A Coruña

IES Ramón Otero Pedrayo Ourense Ourense

CPI Plurilingüe de Fonte-Díaz Touro A Coruña

Page 88: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

88

IES Pazo da Mercé As Neves Pontevedra

IES Ricardo Carballo Calero Ferrol A Coruña

Inspección educativa

Os servizos de inspección educativa do departamento da Xunta de Galicia competente

en materia de educación velan polo cumprimento e pola aplicación de todos os

principios recollidos no capítulo III da Lei, destinados a fomentar a igualdade real

entre mulleres e homes.

03.3 Titulo II: Protección e asistencia fronte á violencia de xénero

Capítulo I: Medidas no ámbito sanitario e psicolóxico.

Capítulo II: Medidas no ámbito xudicial.

Capítulo III: Outras medidas de apoio e protección.

Capítulo IV: Medidas no ámbito da formación e emprego.

Capítulo V: Medidas de carácter económico.

Neste apartado compréndense as medidas enfocadas a regular as actuacións tanto dos

poderes públicos como do persoal profesional co fin de garantir unha asistencia

sanitaria, xurídica, social e psicolóxica integral á mulleres vítimas de violencia de

xénero. Medidas de protección tales como dispositivos de alarma (teleasistencia),

programas de reeducación, etc. Así mesmo, faise referencia ás distintas prestacións e

axudas económicas para as mulleres en situación de violencia, como a prestación

periódica establecida pola Xunta de Galicia, dirixida a posibilitar a súa autonomía e

independencia económica.

Capítulo I: Medidas no ámbito sanitario e psicolóxico

Artigo 24. Dereito á atención sanitaria.

Artigo 25. Atención psicolóxica.

Artigo 26. Protocolo de actuación.

Artigo 27. Rexistro de casos.

Page 89: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

89

Dereito á atención sanitaria

Os plans de saúde da Xunta de Galicia, e nomeadamente o Plan de atención integral

á saúde das mulleres, prevén na súa redacción inicial ou nas súas revisións periódicas,

medidas específicas para a prevención, detección, atención e intervención nos casos

de violencia de xénero. Así mesmo, nos devanditos plans impleméntanse disposicións

específicas que contribúen a avaliar o impacto e os efectos da violencia de xénero

sobre a saúde das mulleres.

Realízanse cursos para información e formación básica respecto á utilización da guía

técnica do proceso de atención ás mulleres en situación de violencia de xénero e

instrucións para cubrir o parte de lesións no aplicativo informático Ianus.

Dentro destes, envíase e explícase un fluxograma de toma de decisións para os

distintos casos de sospeita de violencia cara a muller na consulta.

Así mesmo, estableceranse en todas as medidas anteriores actuacións e protocolos

sanitarios específicos para a detección, a intervención e o apoio de situacións de

violencia contra as mulleres con discapacidade ou en situación de vulnerabilidade:

• Guía de atención sanitaria ás mulleres con Discapacidade

• Formación en atención sanitaria das mulleres inmigrantes

Atención psicolóxica

Recoñécese na lei o dereito á asistencia psicolóxica gratuíta para as e os menores e

para outras persoas dependentes que vivan ou padezan situacións de violencia de

xénero, que comprenderá medidas de apoio psicosocial específicas e adaptadas ás súas

características e necesidades.

Toda a asistencia sanitaria do Servizo Galego de Saúde é gratuíta e no protocolo

contémplase a derivación ao psicólogo/a ou psiquiatra cando se considere necesario.

Programa de atención psicolóxica a mulleres que sufran violencia de xénero e para

as e os menores, así como outras persoas dependentes que vivan ou padezan estas

situacións de violencia de xénero.

Page 90: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

90

Este programa está dirixido a aquelas mulleres que estean a sufrir ou teñan sufrido

violencia de xénero ou doméstica, coa finalidade de ofertarlles recursos terapéuticos

que lles axuden a afrontar a situación que sufriron e a reforzar a súa autoestima,

ademais de ser un apoio na recuperación ou adquisición de habilidades que lles

permitan lograr a autonomía e a integración na vida social e laboral, e

complementariamente a menores e outras persoas dependentes delas que teñan

pasado pola mesma situación.

O programa xestiónase a través dun Convenio de colaboración entre a Secretaría

Xeral da Igualdade e o Colexio Oficial de Psicoloxía, polo que se conta cunha rede de

profesionais que levan a cabo a súa intervención en toda a Comunidade Autónoma de

Galicia. Así mesmo, préstase un servizo telefónico de asesoramento e derivación para

a atención terapéutica personalizada. O orzamento destinado no ano 2013 a este

programa foi de 120.000 euros.

No ano 2013 beneficiáronse deste programa 323 persoas e participaron na

intervención 73 profesionais da psicoloxía.

A Coruña Mulleres 140 Menores 47 Persoas dependentes 10

Lugo Mulleres 24 Menores 7 Persoas dependentes 1

Ourense Mulleres 14 Menores 8 Persoas dependentes 0

Pontevedra Mulleres 43 Menores 26 Persoas dependentes 3

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 91: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

91

Total

Mulleres Menores Persoas Dependentes

221 88 14

Total: 323 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Total

A Coruña Lugo Ourense Pontevedra

197 32 22 72

Total: 323 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Mulleres69%

Menores27%

Persoas Dependent

es4%

Page 92: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

92

A CORUÑA61%

LUGO10%

OURENSE7%

PONTEVEDRA22%

Participación psicólogas/os do programa

A Coruña Lugo Ourense Pontevedra

31 5 9 28

Total: 73 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 93: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

93

Programa Abramos o Círculo

O programa Abramos o Círculo é un programa de atención psicolóxica especializada e

de apoio dirixido a homes que adoptan actitudes inadecuadas nas relacións coa súa

parella, coa súa familia, e que desexan adquirir novos modos de comportamentos

exentos de agresividade.

O programa ofrece dúas áreas de intervención: información e atención, e intervención

psicolóxica personalizada. Xestiónase a través dun Convenio de colaboración entre a

Secretaría Xeral da Igualdade e o Colexio Oficial de Psicoloxía de Galicia. O

orzamento destinado no ano 2013 a este programa foi de 34.600 euros.

No ano 2013 beneficiáronse deste programa un total de 79 homes e participaron na

intervención 39 profesionais da psicoloxía.

Beneficiarios

A Coruña Lugo Ourense Pontevedra 34 2 1 42

Total: 79 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

A CORUÑA43%

LUGO3%

OURENSE1%

PONTEVEDRA53%

Participación psicólogas/os do programa A Coruña Lugo Ourense Pontevedra

14 1 6 18

Total: 39

Page 94: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

94

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Protocolo de actuación.

Actuacións no ámbito sanitario propostas e consensuadas dentro do VI Plan galego para

a Igualdade entre Homes e Mulleres.

Guía técnica do proceso de atención ás mulleres en situación de violencia de xénero,

implantada.

No anexo 3 da guía recoméndanse unha serie de preguntas que se realizarán á muller

no caso de sospeitas de malos tratos.

No anexo 4, relaciónase unha serie de preguntas para valorar a situación e o tipo de

violencia exercida sobre a muller.

No anexo 5, preguntas para realizar a muller co fin de valorar a situación de risco.

No anexo 7, instrucións para cubrir o parte de lesións, que é único e para todos os

centros sanitario da nosa Comunidade.

“Prevención e atención ás mulleres que sofren violencia de xénero e aos seus fillos e

fillas”. Nestes cursos danse pautas a seguir coas mulleres e cos seus fillos e fillas, nos

casos nos que se detecten malos tratos.

Page 95: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

95

Rexistro de casos

Cada caso de violencia cara ás mulleres detectado rexístrase mediante un parte de

lesións cuberto polo facultativo. Desde hai dous anos, na aplicación informática Ianus

encóntrase o formulario do parte de lesións.

Para facilitar o uso dese formulario, marcáronse os campos de obrigado cumprimento

para o rexistro do informe e incorporáronse imaxes para indicar o lugar das lesións.

Este parte de lesións está dispoñible para o seu uso nos hospitais en episodios de

hospitalización, urxencias e consultas externas, nos centros de saúde e nos puntos de

atención continuada.

Para a mellora da cumprimentación do parte de lesións e, para evitar o número de

partes de lesión que non eran específicos de violencia de xénero, este ano incluíuse

unha nota aclaratoria para cubrir só neses caso e o resultado foi moi satisfactorio.

Terapia de intervención con menores expostos a situación de violencia de xénero a

través de obradoiros de artes plásticas.

Esta actuación foi ofertada pola Secretaría Xeral da Igualdade, no último trimestre do

ano 2013, ás entidades locais galegas adheridas á Rede Galega de Entidades Locais

contra a Violencia de Xénero , ao abeiro do convenio de colaboración asinado coa

FEGAMP

Os obxectivos dos obradoiros estaban orientados a eliminar riscos cognitivos e de

embotamento afectivo das persoas menores que sofren a violencia directa ou

indirectamente, así como mellorar a súa capacidade de autocontrol e de xestión das

frustracións. Na experiencia empregábanse as artes plásticas como medio de

intervención considerando que estas engloban unha gran diversidade de expresións

para actividades creativas, tales como murais, collages, pinturas e outras

manualidades, con gran valor e significado para as persoas participantes. Deste xeito,

a través das súas propias creacións e utilizando o xogo como recurso, as nenas e os

nenos poden canalizar a expresión dos seus sentimentos e vivencias.

A actividade foi desenvolvida en 30 entidades locais das catro provincias, e nelas

participan menores en situación de exposición á violencia, aínda que estivo aberta a

Page 96: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

96

asistencia de forma xeneralizada a rapaces e rapazas interesados, como unha acción

de sensibilización. Participaron no programa 30 concellos e 631 nenos e nenas.

PROVINCIA CONCELLOS

A Coruña

Ares Betanzos Oroso Ribeira Santiago de Compostela Teo Vimianzo

Lugo

Chantada Foz Láncara Monforte de Lemos O Paramo Paradela Ribadeo Samos Sarria Vilalba Viveiro

Ourense Bande Castro Caldelas

Pontevedra

A Guardia A Lama Cangas Cuntis Forcarei Moaña O Rosal Redondela Sanxenxo Soutomaior

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade

Programa Desconexión

Este programa foi ofertado pola Secretaría Xeral da Igualdade, no último trimestre do

ano 2013, ás entidades locais galegas adheridas á Rede Galega de Entidades Locais

contra a Violencia de Xénero , ao abeiro do convenio de colaboración asinado coa

FEGAMP

Page 97: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

97

O obxectivo deste programa é o de reforzar os vínculos materno-filiais e socio-

afectivos e darlle peso ao ocio e tempo libre conxunto destas nais e as súas fillas e

fillos menores a través dunha serie de actividades formativas e terapéuticas, sempre

cun enfoque lúdico e participativo.

Desenvolveuse en 15 entidades locais, e participaron nel máis de 350 persoas :

PROVINCIA CONCELLOS

A Coruña

A Coruña

Boiro Cariño Coirós Ferrol Muxia Negreira Ordes Vilasantar

Ourense O Carballiño

Pontevedra

Lalín

Marín

Moraña

O Porriño

Ponte Caldelas

Programa de intervención con nenos e nenas vítimas de violencia de xénero

As situacións de violencia contra as mulleres afectan tamén as e os menores que se

encontran no medio familiar, vítimas directas ou indirectas desa violencia, que

necesitan de atención e medidas específicas que non teñen porque coincidir coas

necesidades das nais; e ambas as dúas partes consideran prioritario potenciar unha

intervención específica e especializada con menores expostos a situacións de violencia

de xénero que tenten paliar, os efectos desa violencia.

Por isto a Secretaría Xeral da Igualdade considera de especial interese o

desenvolvemento de programas específicos e especializados dirixidos a estes/as

menores dado que se trata dun colectivo especialmente vulnerable.

No ano 2013 a Secretaría Xeral da Igualdade desenvolveu este programa dirixido a

atención especializada a menores expostos a violencia de xénero, en colaboración coa

Page 98: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

98

Fundación Meniños que conta cun Centro de asesoramento e terapia familiar dirixido a

familias que precisan solucionar problemas relacionados cos seus fillos e fillas e

resolver dúbidas sobre o proceso educativo. Este centro conta cunha experiencia de

intervención con familias e infancia, cunha traxectoria de máis de 15 anos e está

integrado por psicólogos/as e terapeutas familiares especialistas en intervención

familiar con infancia en dificultade social

O programa de intervención está formulado coa finalidade de actuar sobre as

necesidades fundamentais dos nenos e nenas e adolescentes que sufriron de maneira

directa ou indirecta a violencia de xénero promovendo a súa recuperación e benestar

psicosocial.

Obxectivos xerais do Programa:

- Identificar o dano producido no neno ou na nena.

- Coñecer a historia de violencia.

- Informarse sobre a situación actual (Psicolóxica, educativa, social…).

- Establecer contexto de seguridade e alianza cos nenos e nenas e coas súas

familias.

- Identificar os factores de risco e protección.

- Explorar as vivencias do neno/a.

- Decidir obxectivos de cambio e indicadores.

- Xerar cambios.

- Proporcionar estratexias de afrontamento.

- Restaurar vínculos.

- Consolidar cambios.

Temas específicos que se traballan coas familias:

Cos nenos e nenas:

- Problemas de comportamento.

- Dificultades de atención.

- Problemas de sono, ansiedade.

Page 99: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

99

- Problemas coa alimentación.

- Baixa autoestima.

Coas nais:

- Promoción das súas habilidades parentais.

- Fortalecemento de vínculos saudables cos seus fillos e fillas.

- Ansiedade e depresión.

O programa de intervención consta de cinco fases:

- Admisión: Recepción e avaliación da información e apertura do expediente.

- Avaliación e deseño do plan de intervención. Inclúe entrevistas co/coa menor,

coa persoa/organismo derivante e, de ser o caso, con outras persoas de

referencia, e o deseño do plan de intervención.

- Intervención: Entrevistas co/coa menor, coas persoas de referencia (se hai

posibilidades) en función das necesidades do/da menor, e aplicación de

técnicas terapéuticas.

- Seguemento de actuacións: entrevistas co/coa menor e con persoas/organismos

derivantes.

- Entrega: elaboración de informe final e entrevista coa persoa derivante.

O programa desenvolveu en 2013 en Lugo e Ourense, en colaboración cos centros de

información ás mulleres de ditas localidades.

Guía técnica de Atención á Muller en Situación de Violencia de Xénero

A Guía técnica de atención á muller en situación de violencia de

xénero está implantada en todo o ámbito sanitario galego.

Page 100: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

100

Medidas para a detección precoz na atención primaria

No artigo 26.2 da lei Galega 11/2007 do 27 de xullo para a prevención e o tratamento

integral da violencia de xénero, disponse: “deseñaranse medidas para a detección

precoz da violencia de xénero entre as mulleres e as súas fillas e fillos menores de

idade e establecerase un cuestionario para a detección precoz da violencia de xénero

na atención primaria e un parte de lesións único e universal para todos os centros

sanitarios de Galicia, que será de obrigado cumprimento para todas e todos os

profesionais” .

Na Guía de Atención á Muller en Situación de Violencia de Xénero recóllense, a modo

de anexos, as medidas de detección precoz da violencia de xénero, así como os

cuestionarios necesarios para isto:

• No anexo 3 da guía (páxina 23) recoméndanse unha serie de preguntas que se

realizarán á muller no caso de sospeita de malos tratos.

• No anexo 4 (páxina 24) relaciónanse unha serie de preguntas para valorar a

situación e o tipo de violencia exercida sobre a muller.

• No anexo 5 (páxina 25) indícanse preguntas para realizarlle á muller co fin de

valorar a situación de risco.

• No anexo 7 (páxinas 26 e 27) preséntanse instrucións para cubrir o parte de

lesións, que é único e para todos os centros sanitarios da nosa Comunidade

Autónoma.

Nos cursos de “Prevención e atención ás mulleres que sofren violencia de xénero e aos

seus fillos e fillas” danse pautas a seguir coas mulleres e cos seus fillos e fillas nos

casos nos que se detecten malos tratos.

Rexistro de casos

Cada caso de violencia cara ás mulleres detectado rexístrase mediante un parte de

lesións cuberto polo facultativo. Desde hai dous anos, na aplicación informática Ianus

encóntrase o formulario do parte de lesións.

Para facilitar o uso dese formulario, marcáronse os campos de obrigado cumprimento

para o rexistro do informe e incorporáronse imaxes para indicar o lugar das lesións.

Page 101: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

101

Este parte de lesións está dispoñible para o seu uso nos hospitais en episodios de

hospitalización, urxencias e consultas externas, nos centros de saúde e nos puntos de

atención continuada.

Para a mellora da cumprimentación do parte de lesións e, para evitar o número de

partes de lesións que non eran específicos de violencia de xénero, este ano incluíuse

unha nota aclaratoria para cubrir só neses casos e o resultado foi moi satisfatorio.

Capitulo II: Medidas no ámbito xudicial

Artigo 28. Atención xurídica.

Artigo 29. Asistencia letrada.

Artigo 30. Exercicio da acción popular.

Artigo 31. Comparecencia da Xunta de Galicia nos procedementos penais iniciados

por causas de violencia de xénero.

Artigo 32. Intervención da administración.

Atención xurídica e asistencia letrada

Un dos trazos máis salientables da regulación galega en materia de asistencia xurídica

gratuíta establecida polo Decreto 269/2008, do 6 de novembro, polo que se aproba o

regulamento de asistencia xurídica gratuíta de Galicia, atópase na incorporación de

quendas de oficio específicas para a asistencia xurídica de mulleres maltratadas, pois

requiren unha atención especializada.

Deste xeito, dáse cumprimento ao establecido nos artigos 28 e 29 da Lei galega

11/2007, do 27 de xullo, os cales prevén que os servizos de orientación xurídica dos

colexios profesionais da avogacía de Galicia garantan a atención xurídica especializada

en materia de violencia de xénero a través de profesionais coa formación específica

en materia de violencia contra as mulleres (art. 28.2), así como a dispoñibilidade, na

totalidade dos colexios profesionais da avogacía de Galicia, dunha quenda de oficio en

materia de violencia de xénero (art. 29.3).

Consonte a todo isto, o Regulamento de asistencia xurídica gratuíta de Galicia

estableceu a constitución dunha quenda de garda permanente durante as 24 horas do

día, atendida por letrados/as especializados para a prestación do servizo de asistencia

letrada ás mulleres vítimas de delitos de violencia de xénero (art. 29.2 do Decreto

Page 102: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

102

269/2008), así como o requisito complementario de formación para os avogados e as

avogadas especializados/as que realicen a asistencia xurídica e defensa en xuízo de

mulleres vítimas de violencia de xénero (art. 30.2).

Neste ámbito, o total de actuacións certificadas polos Colexios de Avogados nos tres

primeiros trimestres do ano 2013 en aplicación do módulo establecido (defensa

xurídica da muller en dilixencias policiais, orde de protección e procedementos

administrativos relacionados coa violencia de xénero e doméstica) elevouse a un total

de 430 asuntos cun custo total para a Comunidade Autónoma de 44.173,90 €, segundo

a seguinte táboa:

Colexios avogados

1º trimestre/2013 2º trimestre/2013 3º trimestre/2013 TOTAL

nº asuntos importe nº

asuntos Importe nº asuntos importe nº

asunt importe

A Coruña 36 3.698,28 36 3.698,28 9 924,57 81 8.321,13

Lugo 8 821,84 6 616,38 6 616,38 20 2.054,60

Ourense 19 1.951,87 22 2.260,06 11 1.130,03 52 5.341,96

Pontevedra 27 2.773,71 36 3.698,28 21 2.157,33 84 8.629,32

Santiago 8 821,84 10 1.027,30 5 513,65 23 2.362,79

Ferrol 13 1.335,49 22 2.260,06 10 1.027,30 45 4.622,85

Vigo 41 4.211,93 44 4.520,12 40 4.109,20 125 12.841,25

Total 152 15.614,96 176 18.080,48 102 10.478,46 430 44.173,90

Fonte:Consellería de Presidencia Administracións Públicas e Xustiza. Exercicio da acción popular

No Consello da Xunta do 11 de xullo de 2013 aprobouse o Acordo polo que se aproba o

protocolo para o exercicio da acción popular por parte da Administración xeral da

Comunidade Autónoma de Galicia nos procedementos penais en casos de morte por

causa de violencia de xénero.

Segundo dito protocolo cada vez que a Secretaría Xeral da Igualdade teña constancia

dunha morte por violencia de xénero dará traslado inmediato de toda a información, á

Asesoría Xurídica Xeral da Xunta, para que prepare a comparecencia.

Ademais, a Secretaría Xeral da Igualdade será a encargada de recadar toda a

información posible sobre os casos deste tipo de violencia, tamén de xeito inmediato e

Page 103: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

103

protocolizado, para activar, se fose necesario, os recursos de carácter social que se

puideran precisar: apoio a menores, atención psicolóxica, axudas económicas, etc.

Logo da aprobación no mes de xullo do citado acordo a Asesoría Xurídica da Xunta

solicitou en 2013 a personación nos dous casos das mortes de mulleres por violencia de

xénero, acontecidos en Verín e Marín e que xa foron aceptadas polos correspondentes

xulgados competentes.

Intervención da Administración

O Servizo de xustiza penal xuvenil, da Dirección xeral de familia e inclusión, é o

órgano encargado da execución das medidas xudiciais impostas aos menores en

aplicación da L.O. 5/2000, de 12 de xaneiro, reguladora da responsabilidade penal dos

menores. As actuacións desenvolvidas nos centros de execución de medidas xudiciais

durante o ano 2013 en relación coa prevención e tratamento da violencia de xénero

foron as seguintes:

• Centro Concepción Arenal .- A Coruña

. Talleres de habilidade sociais

. Taller sobre xestión de conflitos.

. Taller sobre violencia de xénero “Somos dous eu tamén conto”

. Taller de habilidades sociais.

. Taller de valores/empatía/dilema moral.

• Centro Monteledo.- Ourense

. Actividades específicas de tipo grupal dentro do Programa “Iguais”

. Actividades específicas a realizar durante todo o mes de novembro.

. Calendario violeta anual, con lembranzas ás vítimas de violencia de xénero.

. Programa afectivo sexual “Quérote +”

. Celebración do día 8 de marzo: “Día da muller”

. Taller de competencias sociais durante todo o ano.

Page 104: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

104

• Centro Montefiz.- Ourense

. Programa específico de control de agresión sexual

. Programa de tratamento da violencia filio-parental ascendente (trata o

problema da violencia de xénero, ao ser maioría de varóns os que agreden as

súas nais)

• Centro Avelino Montero.- Pontevedra

. Curso de “Prevención da conduta violenta” (Cruz vermella xuventude de

Pontevedra)

. Curso de “Habilidades sociais” (Cruz vermella xuventude de Pontevedra)

. Actividades para a vida (alumnas do prácticum de 4ºC de Psicopedagoxía da

USC).

. Taller de saúde (alumnas do prácticum de 3ºC de Educación Social da USC).

. Programa de prevención da violencia de xénero e reeducación de

maltratadores (Psicólogo ou psicóloga e educador ou educadora titor do

centro)

Capítulo III: Outras medidas de apoio e protección

Artigo 33. Deseño e implantación de dispositivos de alarma.

Artigo 34. Programas de intervención con homes en relación coa violencia de

xénero.

Deseño e implantación de dispositivos de alarma

En xullo de 2009, os Ministerios de Igualdade e de Interior puxeron a disposición da

xudicatura un sistema de dispositivos de alarma que permite o control das medidas de

afastamento en materia de violencia de xénero.

Este procedemento regúlase a través da Resolución de 17 de xullo de 2009, da

Secretaría de Estado de Seguridad, pola que se acorda a publicación do “Protocolo de

actuación para a implantación do sistema de seguimento por medios telemáticos do

cumprimento das medidas de afastamento en materia de Violencia de Xénero” e

Page 105: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

105

ordénase a elaboración das normas técnicas de Desenvolvemento dos mesmos polos

Corpos e Forzas de Seguridade do Estado.

O referido protocolo, aprobado polo Comité Técnico da Comisión Nacional de

Coordinación da Policía Xudicial, na reunión do 6 de xullo de 2009, ten como

finalidade garantir e homoxeneizar a plena operatividade do sistema, establecendo

pautas xerais de actuación e comunicación das persoas que interveñen nestas

actuacións, así como o coñecemento por estas do seu funcionamento e virtualidade,

que facilite a adecuada intervención en cada posto concreto.

O sistema permite verificar o cumprimento das medidas cautelares de afastamento da

vítima impostas nos procedementos que se seguen por violencia de xénero en que se

estime oportuno, acorde coas pautas e regras que, no seu caso, establece a Autoridade

Xudicial e de conformidade co disposto no Protocolo. Na mesma maneira, o sistema

proporciona información actualizada e permanente das incidencias que afecten ao

cumprimento das medidas impostas, así como das posibles incidencias, tanto

accidentais como provocadas, no funcionamento dos elementos de vixilancia

empregados.

Os avisos que xera o sistema son de dous tipos: alarma e alerta, graduados de maior a

menor risco.

Existen dous tipos de compoñentes do sistema: dispositivo para o inculpado e

dispositivo para a vítima.

No conxunto de España contabilizáronse, a 31 de decembro do 2013, un total de 726

medios telemáticos activos no marco das medidas de afastamento no ámbito da

violencia de xénero. Madrid segue a ser a primeira comunidade autónoma con 177

dispositivos activos, seguido de Andalucía con 172 e a Comunidade Valenciana con 112.

Galicia é, xunto a Cantabria, a novena Comunidade Autónoma con dispositivos

activos a finais de 2013, un total de 22.

Page 106: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

106

Sistema de seguimento por medios telemáticos das medidas de afastamento no ámbito

da violencia de xénero na Comunidade Autónoma de Galicia no ano 2013.

Instalacións 2013

Desinstalacións 2013

Activos a 31 de decembro de 2013

A Coruña 8 3 8

Lugo 2 2 5

Ourense 4 3 1

Pontevedra 6 7 8

Total 20 15 22

Fonte: Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade. Delegación do Goberno para a violencia de xénero Enlace: http://www.msc.es/ssi/violenciaGenero/portalEstadistico/home.htm

Sistema de seguimento por medios telemáticos das medidas de afastamento no ámbito

da violencia de xénero. Total Comunidades Autónomas.

Comunidade Autónoma Activos a 31/12/2013

Madrid 177

Andalucía 172

Com. Valenciana 112

Castela-A Mancha 39

Page 107: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

107

Canarias 38

Cataluña 36

País Vasco 30

Castela e León 23

Cantabria 22

Galicia 22

Baleares 12

Murcia 12

Extremadura 10

Asturias 9

Aragón 7

Navarra 4

A Rioxa 1

Ceuta 0

Melillla 0

Total 726

Page 108: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

108

Fonte: Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade. Delegación do Goberno para a violencia de xénero Enlace: http://www.msc.es/ssi/violenciaGenero/portalEstadistico/home.htm

Servizo Telefónico de Atención y Protección para Vítimas de Violencia de xénero

(ATENPRO)

O servizo ATENPRO para vítimas de violencia de xénero, dependente do Ministerio de

Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade, a través da Delegación do Goberno para a

Violencia de Xénero, é unha modalidade baseada en tecnoloxías de comunicación

telefónica móbil e de telelocalización telefónica que ofrece ás vítimas da violencia de

Page 109: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

109

xénero que conten cunha orden de protección ou medida de afastamento, unha

atención inmediata e a distancia, asegurando unha resposta rápida ás eventualidades

que poidan acontecerlles as 24 horas do día, os 365 días do ano e independentemente

do lugar onde se atopen.

Evolución das cifras de usuarias do servizo telefónico e protección para vítimas de

violencia de xénero en Galicia no ano 2013

Altas 2013

Baixas 2013

Altas a 31 de decembro de 2013

A Coruña 169 143 285

Lugo 8 9 27

Ourense 9 12 36

Pontevedra 48 62 111

Total 234 226 459 Fonte: Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade. Delegación do Goberno para a violencia de xénero

Fonte: Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade. Delegación do Goberno para a violencia de xénero Enlace: http://www.msc.es/ssi/violenciaGenero/portalEstadistico/home.htm

Page 110: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

110

No conxunto de España a finais de 2013 había 10.426 usuarias do servizo en alta

do servizo ATENPRO. A cifra mais elevada de usuarias do servizo ATENPRO en alta

ao remate de 2013, correspondía a Andalucía (2.078) seguida da Comunidade

Valenciana (1.971), Cataluña (1.637) e Madrid (1.407). Galicia, cun rexistro de

459 altas posicionábase nun sétimo lugar.

Comunidade Autónoma Altas a 31/12/2013

Andalucía 2.078

Comun. Valenciana 1.971

Cataluña 1.637

Madrid 1.407

Castela-A Mancha 615

Canarias 609

Galicia 459

Asturias 452

Castela e León 274

Extremadura 204

Murcia 185

Aragón 169

Cantabria 140

Baleares 136

Pais Vasco 45

Navarra 27

Melilla 10

Ceuta 6

A Rioxa 2

Total 10.426

Page 111: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

111

Fonte: Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade. Delegación do Goberno para a violencia de xénero Enlace: http://www.msc.es/ssi/violenciaGenero/portalEstadistico/home.htm

Sistema de seguimento integral da violencia de xénero: VIOGEN

O Sistema de Seguimento Integral de violencia de xénero, coñecido como VIOGEN, é unha

aplicación informática desenvolvida pola Secretaría de Estado de Seguridade do Ministerio

do Interior que pretende acadar os seguintes obxectivos:

- Aglutinar as diferentes institucións públicas que teñen competencias en

materia de violencia de xénero

- Integrar toda a información de interese que se estime necesaria

- Facer predición do risco

Page 112: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

112

- Atendendo ao nivel de risco, realizar o seguimento e protección ás vítimas en

todo o territorio nacional

- Efectuar un labor preventivo, emitindo avisos, alertas e alarmas, a través do

“Subsistema de notificacións automatizadas”, cando se detecte algunha

incidencia ou acontecemento que poida por en perigo a integridade da vítima.

- Buscando establecer unha tupida rede que permita o seguimento e protección

de forma rápida, integral e efectiva das mulleres maltratadas, e dos seus fillos

e fillas, en calquera parte do territorio nacional.

Datos dos casos activos en Galicia, por provincia, no sistema VIOGEN a 31 de decembro de

2013, segundo o nivel de risco:

Nivel de Risco Provincia

Total A Coruña Lugo Ourense Pontevedra

Non apreciado 991 426 304 645 2.366

Baixo 317 101 52 214 684

Medio 75 37 19 70 201

Alto 3 2 1 3 9

Extremo 0 0 0 1 1

Total 1.386 566 376 933 3.261 Fonte: Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade/Ministerio do Interior.Secretaría de Estado de Seguridade

Capítulo IV: Medidas no ámbito da formación e do emprego

Artigo 35. Medidas específicas no ámbito da formación e do emprego.

Artigo 36. Plans de igualdade nas empresas.

Artigo 37. Obriga de confidencialidade no ámbito laboral.

Medidas específicas no ámbito da formación, do emprego e da prevención de riscos

no posto de traballo

A Dirección xeral de xuventude e voluntariado, na Subdirección xeral de

voluntariado e participación desenvolveu a Orde do 8 de xullo pola que se determinan

as bases reguladoras e se convocan prazas de persoas colaboras-bolseiras para

residencias xuvenís. Entre os criterios de selección que se teñen en conta son, entre

Page 113: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

113

outros, as mulleres vítimas de violencia de xénero ou persoas solicitantes cuxas

proxenitoras a sufrisen, sempre que a acreditación das ditas circunstancias foran

emitidas nos 12 meses anteriores á data de presentación da solicitude. Para esta orde

non se presentou ningunha solicitude durante o ano 2013.

Tamén tramitou a Orde do 19 de xuño pola que se convocan prazas nas residencias

xuvenís dependentes desta Consellería. De novo entre os criterios de selección figura

as mulleres vítimas de violencia de xénero ou persoas solicitantes cuxas proxenitoras a

sufrisen sempre que a acreditación das ditas circunstancias fora emitida nos 12 meses

anteriores á data de presentación da solicitude. Houbo soamente unha única

solicitude e polo tanto un beneficiario.

A Dirección Xeral de emprego e formación, en virtude do establecido na súa Orde do

2 de maio de 2006 (DOG nº 89, de 10 de maio) pola que se regula o programa de

fomento da inserción laboral das mulleres vítimas de violencia, en todas as medidas

de emprego xestionadas, estas mulleres están contempladas como colectivo

preferente. Así mesmo, teñen tamén acceso preferente aos programas de mellora da

empregabilidade, en concreto, aos servizos de orientación profesional e aos cursos de

formación ocupacional; aos programas mixtos de formación-emprego, a través da súa

participación en escolas obradoiro, casas de oficios e obradoiros de emprego e aos

programas de cooperación ou experienciais, a través dun contrato temporal de 12

meses de duración. Ao longo do ano 2013, foron contratadas ao abeiro dos Programas

de Cooperación un total de 56 mulleres vítimas de violencia.

Na Dirección Xeral de Traballo e Economía Social, a Subdirección Xeral de Fomento

da Contratación e do traballo Autónomo na súa Orde de 28 de maio de 2013 pola que

se establecen as bases reguladoras do programa de incentivos á contratación das

persoas traballadoras cofinanciado polo FSE, as mulleres vítimas de violencia de

xénero son consideradas colectivo prioritario tanto na contratación por conta allea de

carácter indefinido como na contratación por conta allea de carácter persoal.

Esta mesma subdirección tramita a orde do 19 de agosto de 2013 pola que se

establecen as bases reguladoras do programa para a promoción do emprego autónomo

cofinanciado polo FSE na que, como no caso anterior, as mulleres vítimas de violencia

de xénero son consideradas colectivo preferente.

Page 114: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

114

Por parte da Unidade Administrativa de Igualdade, da Secretaría Xeral técnica

leváronse a cabo as seguintes actuacións:

- A análise, coordinadamente co persoal da Dirección Xeral de Traballo e

Economía Social e dos Departamentos Territoriais, relativa á revisión dos

convenios colectivos desde unha perspectiva de xénero coa finalidade de, no

caso de detectar unha cláusula discriminatoria, informar ao Consello Galego de

Relacións Laborais quen se pronunciará sobre a conveniencia da intervención

da autoridade laboral. Durante o ano 2013 nesta UAI tiveron entrada un total

de 146 convenios colectivos que están informados na súa totalidade.

- A presentación do apoio técnico en materia de xénero aos departamentos

desta consellería na área de traballo.

- O impulso na elaboración dos plans de igualdade de oportunidades e do trato

entre as mulleres e os homes nas empresas galegas así como o asesoramento

técnico na materia.

- O estudo dos distintos plans coa finalidade de propor a elaboración da

correspondente certificación, no seu caso, dos referidos plans nas distintas

empresas galegas que así o solicitaran.

- A colaboración coas distintas entidades públicas e privadas no

desenvolvemento das distintas actividades relacionadas coa igualdade laboral e

a eliminación de toda violencia e acoso incluído o sexual.

Informes emitidos polo Punto de Coordinación das Ordes de Protección en 2013 para os

efectos da incorporación de mulleres vítimas de violencia de xénero ao Programa de

inserción laboral.

Provincia Nº informes emitidos

A Coruña 69

Lugo 35

Ourense 19

Pontevedra 88

TOTAL 211 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 115: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

115

Plans de igualdade nas empresas

A Dirección Xeral de Traballo e Economía Social, publicou a Orde do 3 de xuño

de 2013 (DOG 109, do 10 de xuño) pola que se establecen as bases reguladoras

para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, de subvencións para

implantar a responsabilidade social empresaria (RSE) e a igualdade nas pequenas

e medianas empresas no ámbito da Comunidade Autónoma de Galicia,

cofinanciadas polo Fondo Social Europeo e se convocan para o exercicio 2013.

No marco desta orde regúlase o Programa I da Liña II relativa a implantación de

plans de igualdade nas empresas Pemes, cun orzamento inicial previsto de

200.000.00 €. As actividades que se subvencionan dentro desta liña son: a

realización dunha diagnose da realidade da empresa desde a perspectiva de

xénero, a asistencia a cursos de formación en materia de igualdade, a

contratación de persoal con experiencia e/ou coñecementos en materia de

igualdade para asesorar na elaboración e implantación dun plan de igualdade e os

gastos derivados da contratación de empresas ou entidades externas

especializadas en materia de igualdade coa finalidade anterior. Concedéronse

axudas a 32 das empresas solicitantes.

No artigo 25 de dita orde faise mención expresa ao artigo 36 da Lei 11/2007, do

27 de xullo, establecendo como un dos criterios para a concesión destas axudas, a

incorporación nos plans de igualdade de medidas de apoio á inserción,

permanencia e promoción laboral das mulleres en xeral e das que sofren violencia

de xénero. A baremación por este concepto pode chagar ata os 10 puntos. Non se

tramitou por esta circunstancia ningunha solicitude.

O Consello Galego de Relacións Laborais publicou como cada ano o Informe anual

sobre negociación colectiva no estudo e análise das cláusulas dos convenios

colectivos que se asinan anualmente sobre violencia de xénero e que fan

referencia, principalmente, aos dereitos da muller traballadora vítima deste tipo

de violencia.

Igualmente, a Comisión Consultiva Autonómica para a igualdade entre mulleres e

homes na negociación colectiva, está a traballar na elaboración dun estudo sobre

Page 116: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

116

os plans de igualdade existentes en Galicia cara a difusión de boas prácticas como

por exemplo a conveniencia de incluír neles algunha medida co obxectivo de

sensibilizar e informar para a prevención e erradicación da violencia de xénero.

Capítulo V: Medidas de carácter económico

Artigo 38. Valoración de rendas.

Artigo 39. Prestacións periódicas.

Artigo 40. Outras prestacións.

Artigo 41. Procedemento abreviado para a percepción da renda de integración

social de Galicia.

Artigo 42. Axudas escolares.

Artigo 43. Fondo Galego de Garantía de Indemnizacións.

Artigo 44. Dereito de acceso á vivenda.

Artigo 45. Acceso prioritario ás vivendas de promoción pública.

Artigo 46. Equipamentos sociais especializados.

Valoración de rendas

Segundo o artigo 38 da Lei 11/2007 galega para a prevención e tratamento

integral da violencia de xénero, co fin de favorecer a autonomía das mulleres que

estean en situación de violencia de xénero, e para os efectos do dereito a

percibir a renda de integración social de Galicia e as outras axudas económicas

previstas nesta lei, quedan excluídos do cómputo das rendas os ingresos do

agresor.

Resulta fundamental reforzar as medidas de control que permitan unha utilización

racional e eficiente dos recursos públicos e impidan situacións de solapamento no

cobramento de prestacións económicas públicas. Neste senso, artellouse un

procedemento que fai posible o cruzamento periódico (de carácter mensual) de datos

entre a Secretaría Xeral de Igualdade e a Dirección Xeral de Familia e Inclusión coa

Page 117: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

117

finalidade de evitar que se produza un aboamento simultáneo das prestacións

económicas da súa respectiva competencia (axuda periódica e a RISGA)

Prestacións periódicas

- Axudas de pagamento periódico

O Diario Oficial de Galicia publicou, con data 5 de abril de 2013, a Orde do 2 de

abril da Vicepresidencia e Consellería da Presidencia Administracións Públicas

e Xustiza pola que se convocaban as axudas periódicas de apoio a mulleres que

sofren violencia de xénero.

A finalidade destas axudas é proporcionarlles apoio económico ás mulleres que

sofren violencia de xénero para tentar garantirlles unhas condicións suficientes de

independencia económica respecto do agresor, condicións que lles posibiliten dar

o primeiro paso ou consolidar a ruptura dunha situación na que corren perigo.

Os requisitos para percibir esta axuda eran:

Ser muller, maior de idade ou emancipada, vítima de violencia de xénero

nunha relación de convivencia e acreditar a situación de violencia derivada de

convivencia con algún dos documentos seguintes: certificación da orde de

protección ou da medida cautelar, testemuño ou copia autenticada polo/a

secretario/a xudicial da propia orde de protección ou da medida cautelar;

sentenza de calquera orde xurisdicional, que declare que a muller sufriu

violencia de xénero; informe dos servizos sociais e/ou sanitarios da

administración pública autonómica ou local, informe dos servizos de acollida

ou informe do Ministerio Fiscal que indique a existencia de indicios de

violencia.

Ter cesado a convivencia co agresor dentro dos doce meses anteriores á data

de presentación da solicitude.

Estar empadroada e residir na Comunidade Autónoma de Galicia.

Percibir uns ingresos mensuais iguais ou inferiores a 1,5 veces o IPREM vixente.

Page 118: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

118

Non ter percibido esta axuda con anterioridade, nin a axuda establecida no

artigo 27 da Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro, de medidas de

protección integral contra a violencia de xénero.

A contía da axuda, destinada directamente á beneficiaria, de carácter periódico,

ata o máximo de doce mensualidades, establécese en función dos ingresos da

solicitante en relación co indicador público de renda e efectos múltiples (IPREM)

para o ano 2013 e calcúlase de acordo coas seguintes especificacións:

Ingresos Contía axuda

por mes Renda ≤ IPREM 600€

Renda ≤ IPREM e 1 fillo/a menor a cargo ou discapacidade da vítima ≥ 33 % 650€

Renda ≤ IPREM e 1 fillo/a menor a cargo e este/a ou solicitante discapacidade ≥ 33 % 700€

Renda ≤ IPREM e 2 ou máis fillos/as menores a cargo 700€ Renda ≤ IPREM e 2 ou máis fillos/as menores a cargo e algunha ou algún deles ou a solicitante teñan unha discapacidade ≥ 33 %

800€

Renda ≤ IPREM e 1 fillo/a menor a cargo e este/a ou a solicitante teñan unha discapacidade ≥ 65 % ou recoñecido grao de dependencia

800€

Renda ≥ IPREM e ≤ 1,5 veces IPREM 300€

Renda ≥ IPREM e ≤ 1,5 veces IPREM e 1 fillo/a menor a cargo ou discapacidade da vítima ≥ 33 % 350€

Renda ≥ IPREM e ≤ 1,5 veces IPREM e 1 fillo/a menor a cargo e este/a ou solicitante discapacidade ≥ 33 % 400€

Renda ≥ IPREM e ≤ 1,5 veces IPREM e 2 ou máis fillos/as menores a cargo 400€

Renda ≥ IPREM e ≤ 1,5 veces IPREM e 2 ou máis fillos/as menores a cargo e algunha ou algún deles ou a solicitante teñan unha discapacidade ≥ 33 %

500€

Renda ≥ IPREM e ≤ 1,5 veces IPREM e 1 fillo/a menor a cargo e este/a ou a solicitante teñan unha discapacidade ≥ 65 % ou recoñecido grao de dependencia

500€

Page 119: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

119

Os datos relativos á concesión desta axuda no ano 2013 son os seguintes:

Nº DE BENEFICIARIAS DAS AXUDAS POR PROVINCIAS

Provincia Nº Benef. A Coruña 104

Lugo 44 Ourense 34 Pontevedra 104 Total 286

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 120: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

120

Nº DE BENEFICIARIAS SEGUNDO NACIONALIDADE

NACIONALIDADE Nº BENEF. %

Española 233 81,5%

Angoleña 1 0,3%

Arxentina 1 0,3%

Brasileira 13 4,5%

Caboverdiana 1 0,3%

Colombiana 6 2,1%

Cubana 1 0,3%

Dominicana 1 0,3%

Ecuatoriana 1 0,3%

Marroquí 3 1,0%

Nicaragüense 1 0,3%

Paraguaia 3 1,0%

Peruana 3 1,0%

Polaca 1 0,3%

Portuguesa 4 1,4%

Rumana 8 2,8%

Ucraniana 1 0,3%

Uruguaia 2 0,7%

Venezolana 2 0,7%

TOTAL 286 100% Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Page 121: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

121

233

1

1

13

1

6

1

1

1

3

1

3

3

1

4

8

1

2

2

0 50 100 150 200 250

Española

Angoleña

Arxentina

Brasileira

Caboverdiana

Colombiana

Cubana

Dominicana

Ecuatoriana

Marroquí

Nicaragüense

Paraguaia

Peruana

Polaca

Portuguesa

Rumana

Ucraniana

Uruguaia

Venezolana

Page 122: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

122

Nacionalidade Nº benef. %

Españolas 233 81%

Estranxeiras 53 19%

Total 286 100% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Nº DE BENEFICIARIAS SEGUNDO IDADE

Idade Nº benef. % ≤ 20 2 1% 21-25 27 9% 26-35 99 35% 36-45 97 34% 46-55 32 11% 56-65 19 7% ≥ 66 10 3% Total 286 100%

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Page 123: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

123

Nº DE BENEFICIARIAS SEGUNDO NÚMERO DE FILLOS/AS

Nº fillos/as Nº benef. % Ningún 113 39,5% 1 104 36,4% 2 51 17,8% 3 16 5,6% 4 2 0,7% Total 286 100%

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

39%

36%

18%

6% 1%0 fillas/os

1 filla/o

2 fillas/os

3 fillas/os

4 fillas /os

Page 124: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

124

Nº DE BENEFICIARIAS QUE ACREDITAN DISCAPACIDADE

Provincia Nº benef. con discap.

Nº benef. con

fillas/os con discap.

A Coruña 9 3 Lugo 3 0 Ourense 2 1 Pontevedra 6 4 Total 20 8

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Page 125: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

125

Outras prestacións

Axudas de pagamento único

No Diario Oficial de Galicia do 24 de maio de 2013 publicouse a orde do 8 de maio de

2013, da Vicepresidencia e Consellería da Presidencia, Administracións Públicas e

Xustiza pola que se convocaban as axudas establecidas no artigo 27 da Lei orgánica

1/2004, do 28 de decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de

xénero, e no artigo 43 da Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o

tratamento integral da violencia de xénero.

O obxecto desta orde é establecer as bases que rexen a concesión das axudas previstas

nos devanditos textos legais. A finalidade das axudas establecidas na antedita lei

orgánica é proporcionarlle apoio económico ás mulleres que sofren violencia de

xénero; a das indemnizacións previstas na lei galega é facer valer o dereito recoñecido

por sentenza xudicial ditada por xulgados e tribunais con sede no territorio galego.

Mediante esta orde convocáronse dúas liñas de axuda. Unha delas é a axuda

económica de pagamento único para mulleres vítimas de violencia de xénero,que,

residindo na Comunidade Autónoma de Galicia, acrediten insuficiencia de recursos e

unhas especiais dificultades para obter un emprego.

Beneficiarias:

Mulleres vítimas de violencia de xénero.

Requisitos:

Ser vítima de violencia de xénero. A situación de violencia de xénero

acreditarase coa orde de protección a favor da vítima, cando esta estea en

vigor; coa sentenza condenatoria definitiva, ou definitiva e firme, que conteña

medidas de protección vixentes que acrediten a actualidade da situación de

violencia e, excepcionalmente, co informe do Ministerio Fiscal que indique a

existencia de indicios de que a denunciante é vítima de violencia de xénero,

mentres non se dite a orde de protección.

Page 126: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

126

Estar empadroada e ter residencia en calquera dos concellos da Comunidade

Autónoma de Galicia.

Ter especiais dificultades para obter un emprego.

Carecer de rendas que, en cómputo mensual, superen o 75 por cento do salario

mínimo interprofesional vixente, excluída a parte proporcional de dúas pagas

extraordinarias.

A axuda consiste na contía económica seguinte:

Tipoloxía Importe do subsidio de desemprego

Con carácter xeral 6 meses

1 familiar ou menor acollido pola vítima 12 meses

Discapacidade da vítima ≥ 33 % (sen responsabilidades familiares) 12 meses

2 ou mais familiares ou menores acollidos pola vítima, ou 1 familiar e 1 menor. 18 meses

1 familiar ou menor acollido pola vítima, e conxuntamente discapacidade da vítima ou da persoa dependente ≥ 33 % 18 meses

2 ou máis familiares ou menores (ou 1 familiar e 1 menor) acollidos pola vítima, e conxuntamente, discapacidade ≥ 33 % da vítima ou da persoa dependente

24 meses

Vítima, ou familiar ou menor acollido con discapacidade ≥ 65 % 24 meses

Os datos relativos á concesión desta axuda no ano 2013 son os seguintes: Nº DE BENEFICIARIAS POR PROVINCIA

Provincia Beneficiarias A Coruña 24 Lugo 10 Ourense 4 Pontevedra 23 Total 61

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Page 127: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

127

Nº DE BENEFICIARIAS SEGUNDO NACIONALIDADE

Nacionalidade Nº benef. % Brasileira 3 4,92% Arxentina 1 1,64% Española 47 77,05% Colombiana 3 4,92% Marroquí 1 1,64% Panameña 1 1,64% Polaca 1 1,64% Rusa 1 1,64% Rumana 2 3,28% Portuguesa 1 1,64% Total 61 100%

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Page 128: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

128

Nacionalidade Nº benef. %

Española 47 77,05% Estranxeira 14 22,95% Total 61 100%

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Nº DE BENEFICIARIAS SEGUNDO IDADE

Idade Nº benef. %

≤ 20 0 0% 21-25 2 3% 26-35 23 38% 36-45 25 41% 46-55 8 13% 56-65 3 5% ≥ 66 0 0% Total 61 100%

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Page 129: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

129

Nº DE BENEFICIARIAS SEGUNDO NÚMERO DE FILLOS E FILLAS

Nº fillos/as Nº benef %

Ningún 13 21,31% 1 23 37,70% 2 16 26,23% 3 7 11,48% 4 2 3,28% Total 61 100%

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Page 130: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

130

Nº DE BENEFICIARIAS QUE ACREDITAN DISCAPACIDADE

Provincia Nº benef. con discap.

Nº benef. con fillas/os ou p. dependentes con

discap. A Coruña 9 3 Lugo 2 0 Ourense 1 0 Pontevedra 3 2 Total 15 5

Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Page 131: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

131

Procedemento abreviado para a percepción da Renda de Integración Social de Galicia

e outros aspectos de impacto de xénero nas prestacións e programas de Inclusión

Social da Xunta de Galicia

No DOG nº 249 de data 31 de decembro, publicouse a Lei 10/2013, do 27 de

novembro de Inclusión social de Galicia.

Nesta lei o capítulo VI, recolle na súa sección 2º o procedemento abreviado para os

casos de vítimas de violencia de xénero.

Segundo se dispón no artigo 41.1, cando se reflicta no informe de valoración social

que a persoa solicitante é vítima dunha situación de violencia de xénero, acreditada

por calquera das formas previstas no artigo 5 da Lei 11/2007, do 27 de xullo, para a

prevención e tratamento da violencia de xénero, os trámites para a concesión da

Risga terán carácter de urxencia e tramitaranse con carácter prioritario ás demais

solicitudes. O anterior será, así mesmo, de aplicación aos supostos acreditados de

violencia doméstica, así como aos supostos de persoas vítimas de explotación sexual-

laboral en redes de trata de seres humanos, logo da constatación da súa cooperación

coas autoridades na investigación do delito

Axudas escolares

Page 132: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

132

Por Orde do 30 de maio de 2013 convocáronse axudas para a adquisición de libros de

texto, materiais curriculares e material didáctico e complementario, destinadas a

alumnado matriculado en educación primaria, educación secundaria obrigatoria ou

educación especial en centros sostidos con fondos públicos no curso 2013/2014.

Esta convocatoria, publicada no Diario Oficial de Galicia do 31 de maio de 2013,

contempla os supostos derivados de situacións de violencia de xénero no ámbito

familiar, establecendo no seu artigo 6 que segundo o establecido nos artigos 38 e 42 da

Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o tratamento integral de

violencia de xénero, para os efectos do cálculo da renda per cápita nos casos de

violencia de xénero no ámbito familiar, quedarán excluídos do cómputo das rendas os

ingresos do agresor, considerándose a familia como monoparental.

Por outra banda, por Orde do 3 de maio de 2013 (DOG do 14 de maio), convócanse as

prazas nos centros residenciais docentes da Coruña, Ourense e Vigo para realizar

estudos postobrigatorios non universitarios para o curso 2013/2014. A convocatoria

prevé a concesión dunha puntuación adicional de 5 puntos en casos de violencia de

xénero.

No ano 2013 tramitouse e aprobouse o Decreto 132/2013, do 1 de agosto, polo que se

regulan os comedores escolares dos centros docentes públicos non universitarios

dependentes da consellería con competencias en materia de educación. (DOG núm.

154, do 13 de agosto de 2013). O seu artigo 11 establece que serán usuarios gratuítos

dos comedores escolares os alumnos que cursen a ensinanza básica e o segundo ciclo

de educación infantil pertencentes a unidades familiares vítimas de terrorismo ou de

violencia de xénero acreditada documentalmente.

Fondo Galego de Garantía de indemnizacións

Mediante orde do 8 de maio de 2013, da Vicepresidencia e Consellería da

Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza (DOG nº 98 do 24 de maio de 2013)

convócanse dúas líñas de axuda: as establecidas no artígo 27 da Lei Orgánica 1/2004

do 28 de decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de xénero, e

Page 133: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

133

as establecidas no artígo 43 da Lei 11/2007 do 27 de xullo, galega para a prevención e

o tratamento integral da violencia de xénero. Esta segunda liña de axúdas ten por

obxecto proporcionar axuda económica en forma de indemnización dirixida ás mulleres

que sofren violencia de xénero e/ou ás e aos menores ou persoas dependentes delas

polos danos e prexuízos ocasionados como consecuencia da situación de violencia.

Trátase de indemnizacións fixadas mediante sentenza xudicial ditada por xulgados e

tribunais con sede no territorio galego, no caso de incumprimento, por insolvencia, por

parte do obrigado a satisfacelas.

Beneficiarias:

As mulleres que sufran violencia de xénero.

As persoas menores de idade que dependan dunha muller que sufra violencia de

xénero.

As persoas maiores de idade que dependan economicamente dunha muller que

sufra violencia de xénero.

As persoas dependentes baixo o coidado dunha muller que sufra violencia de

xénero.

Requisitos:

Estar empadroada e ter residencia efectiva en calquera dos concellos da

Comunidade Autónoma de Galicia.

Ter dereito á percepción dunha indemnización, por danos e perdas derivados

dunha situación de violencia de xénero, recoñecida nunha resolución xudicial

firme ditada por un xulgado ou tribunal con sede na Comunidade Autónoma de

Galicia.

Que exista constatación xudicial do incumprimento do deber de satisfacer a

indemnización por insolvencia do obrigado ao pagamento.

Que a persoa beneficiaria se atope nunha situación de precariedade económica

como consecuencia da falta de pagamento da indemnización xudicialmente

recoñecida.

A contía da indemnización é a fixada pola resolución xudicial correspondente

que quede pendente de pagamento tras a declaración de insolvencia do

Page 134: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

134

obrigado a el, sen que a contía máxima poida ser superior a 6.000 € por cada

persoa beneficiaria.

Nº mulleres beneficiarias no 2013

A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Total

11 0 0 0 11 Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Nacionalidade Nº benef. %

Españolas 9 82%

Estranxeiras 2 18%

Total 11 100% Fonte:Secretaría xeral da Igualdade.Xunta de Galicia

Dereito de acceso á vivenda e acceso prioritario ás vivendas de promoción

pública.

As actuacións realizadas polo Instituto Galego da Vivenda e Solo da Consellería de

Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas durante o ano 2013, son as que

seguen:

Actuacións en materia de adxudicación de vivendas de promoción pública.

En cumprimento do disposto no artigo 45 da Lei 11/2007, que establece o acceso

prioritario ás vivendas de promoción pública, no ano 2013 tiveron acceso a este

tipo de vivendas 6 mulleres vítimas de violencia de xénero, polo procedemento

especial de adxudicación directa dos artigos 47 e seguintes do decreto 253/2007,

do 13 de decembro.

Atendéronse todas as solicitudes achegadas de mulleres en dita situación.

Page 135: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

135

Actuacións no programa ALUGA (Decreto 84/2010): ano 2013

Durante o ano 2013 un total de 305 mulleres vítimas de violencia de xénero tiveron un

contrato de arrendamento de vivenda habitual ao abeiro do Programa Aluga e

percibiron a axuda ás persoas inquilinas previstas no dito programa, consistente no

financiamento parcial da renda do alugar, nunha porcentaxe que para este colectivo

vai desde o 40% ata o 80% do prezo do aluguer, segundo tramo de ingresos.

ANO 2013: Nº de beneficiarias segundo distribución provincial

Provincia Nº Beneficias Mvvx A Coruña 133 Lugo 29 Ourense 30 Pontevedra 113 Galicia 305

Fonte:Instituto galego de Vivenda e Solo.Xunta de Galicia

O importe total das axudas ás persoas inquilinas concedidas no ano 2013 a vítimas de

violencia de xénero ascendeu a 1.087.366,24 €.

Provincia Subvencións concedidas

A Coruña 473.632,20 € Lugo 98.263,72 € Ourense 99.424,48 € Pontevedra 418.074,84 € Galicia 1.087.366,24 €

Fonte:Instituto galego de Vivenda e Solo.Xunta de Galicia

Equipamentos sociais especializados.

No ano 2013 dende a Secretaría Xeral de Política Social enmarcado no VI Plan Galego

para a Igualdade entre mulleres e homes, Estratexia 2012-2015 e dentro de servizos e

recursos para a atención integral das persoas vítimas de violencia de xénero,

contempláronse de xeito especial os casos de violencia de xénero na adxudicación de

Page 136: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

136

vivendas tuteladas, residencias, centros de día, etc. e déuselles preferencia a persoas

maiores e persoas con discapacidade (soas ou preferentemente mulleres ou

organizacións femininas) con relación ás demais persoas potencialmente usuarias. No

ano 2013 atendéronse dous casos de violencia de xénero.

03.4 Titulo III: Da organización do sistema de protección e asistencia integral e

especializada fronte á violencia de xénero.

Faise referencia á organización do sistema de protección e asistencia integral e

especializada, mediante a coordinación establecida desde a Rede galega de

acollemento, incorporando todos os servizos e programas para a información, atención

e recuperación das mulleres.

Artigo 47.-Criterios básicos.

Artigo 48.-Rede galega de acollemento.

Artigo 49.-Creación do Centro de Recuperación Integral para Mulleres que sofren violencia de xénero.

Artigo 50.-Rede de información ás mulleres.

Artigo 51.-Servizo de Atención 24 horas.

Artigo 52.-Punto de Coordinación das Ordes de Protección.

Artigo 53.-Puntos de encontro familiar.

Artigo.54 Creación de oficinas de atención ás vítimas dos delitos.

Artigo 55.-Titularidade e xestión dos servizos.

Artigo 56.-Confidencialidade da información.

Rede galega de acollemento

Os diferentes centros de acollida, que no seu conxunto configuran a rede galega de

acollemento, son recursos especializados residenciais e temporais que ofrecen

acollida, atención e recuperación ás mulleres que sofren violencia de xénero e ás e aos

menores ao seu cargo que requiren dun espazo de atención e protección debido a

situación de indefensión ou risco debido a situación de violencia de xénero.

Están atendidos por equipos multidisciplinares que dan cobertura integral de atención

e/ou recuperación: atención psicolóxica, educativa, sociolaboral, xurídica así como o

favorecemento da normalización da situación persoal das mulleres, da súa unidade

persoal e a superación dos efectos da violencia de xénero.

Page 137: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

137

As normas e requisitos específicos dos centros establécense regulamentariamente.

Rede galega de de acollemento

Ante a situación de indefensión en que se atopan moitas mulleres en situación de

violencia de xénero, nalgúns casos con grave perigo para elas e os seus fillos e as súas

fillas, a Xunta de Galicia ten articulada unha rede de casas de acollida para mulleres

maltratadas, cunha conexión entre elas, de tal xeito que as mulleres galegas que o

precisen, por atoparse na referida situación de indefensión, teñan un lugar de

referencia onde acudir.

En colaboración cos concellos e outras institucións vense prestando, en distintas

localidades, este servizo dirixido a mulleres que sofren malos tratos e ás súas fillas e

aos seus fillos, co obxecto de que dispoñan dun tempo e un espazo no que poidan

reorientar a súa situación persoal, facilitándolles as ferramentas elementais, tanto

económicas coma psicosociais. O orzamento destinado no ano 2013 á colaboración con

estes concellos foi de 230.000 euros.

Centros de acollida

Provincia Nº centros Titularidade

A Coruña 3 Municipal

Lugo 1 Municipal

Ourense 1 Municipal

Pontevedra 1 Municipal /autonómica Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Nº CENTROS DE ACOLLIDA

Page 138: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

138

Nº persoas usuarias no ano 2013

Localidade Mulleres Menores % media ocupación

A Coruña 36 28 72,45% Lugo 10 10 36,66% Ourense 41 32 57,89% Culleredo 2 0 19,05% Ferrol 13 13 33,70% Total media de ocupación 102 83 43,95%

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

36

10

41

2

13

28

10

32

0

13

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

A Coruña

Lugo

Ourense

Culleredo

Ferrol

Menores

Mulleres

Page 139: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

139

Nº Usuarias Total Mulleres soas 45 Mulleres con menores 57 Total mulleres 102

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

MULLERES SOAS44%MULLERES CON

MENORES56%

Nacionalidade Españolas 53 Estranxeiras 49 Total mulleres 102

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 140: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

140

Idade das mulleres 18-25 23 26-35 42 36-45 24 46-54 8 55-64 4 Máis de 65 1 Total mulleres usuarias 102

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

23

42

24

8

4

1

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

18-25

26-35

36-45

46-54

55-64

Máis de 65

Modo de derivación

Dende CIM 38

Dende Servizos Sociais 18

Dende Policía Nacional 24

Dende Garda Civil 8

Dende Policía Local 0

Dende Xulgados 3

Dende Hospitais 0

Dende Asociacións 4

Dende outras Casa de Acollida da CCAA 4

Dende outras Comunidades Autónomas 1

Outro modo de derivación* 2

Total mulleres usuarias 102

Page 141: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

141

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Vínculo co agresor Cónxuxe ou excónxuxe 29 Parella ou exparella 67 Outro vínculo* 6 Total mulleres usuarias 102

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

CÓNXUXE ou EXCÓNXUXE

28%

PARELLA OU EXPARELLA

66%

OUTRO VÍNCULO*

6%

Page 142: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

142

Promedio de estancia no centro

Ingresos provisorios 28

11-30 días 19

31-45 días 3

46-60 días 1

61-75 días 2

76-90 días 1

91-180 días 19

Máis de 180 días 6 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 143: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

143

Centro de emerxencia de Vigo para mulleres vítimas da violencia de xénero

O Centro de emerxencia de Vigo para mulleres vítimas da violencia de xénero é un

Centro da Rede Galega de Acollemento nos termos previstos na lei 11/2007, do 27 de

xullo para a prevención e o tratamento da violencia de xénero, xestionado de maneira

integral polo Consorcio Galego de Igualdade e Benestar (adscrito á Consellería de

Traballo e Benestar), e coa colaboración da Secretaría Xeral da Igualdade. Ten como

finalidade proporcionar aloxamento inmediato e de curta estancia ás mulleres e as

persoas delas dependentes, que se atopen inmersas nunha situación de malos tratos e

garantirlles un acollemento de emerxencia mentres se valora a súa situación e/ou se

efectúa unha derivación a outro dispositivo máis axeitado.

Prazas

O número de prazas do CEMVI é de 20, contando tanto mulleres como persoas

dependentes delas.

Atención continuada e estancia máxima:

O Centro de Emerxencia garante unha atención continuada as usuarias todos os días

do ano, incluídos sábados, domingos e festivos.

A estancia no CEMVI divídese nun período de ingreso provisional, de ata 10 días, e o

período definitivo que é dun mes prorrogable, en función do cumprimento de

obxectivos. A estancia máxima é de tres meses, agás situacións especiais a valorar de

maneira individualizada

Outra prestación que o centro continua ofrecendo para mellorar a atención ás

mulleres e vítimas de violencia de xénero inmigrantes, é o servizo de teletradución,

que ofrece sen custo a Secretaría Xeral da Igualdade, e facilita a comunicación en 51

idiomas.

Page 144: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

144

Equipa do CEMVI

Durante o ano 2013 o CEMVI tivo a seguinte composición: 3 persoas de servizos

xerais, 3 educadoras sociais, 1 psicóloga, 1 traballadora social, 1 avogada e a

directora do CEMVI.

O Consorcio Galego de Servizos de Igualdade e Benestar estableceu a posibilidade de

dispor de xerocultoras e outro persoal especializado no caso de ingresos de persoas

con discapacidade que precisen de axuda ou terceira persoa. No ano 2013, non foi

preciso utilizar este servizo.

Criterios de ingreso:

Admítese no centro de emerxencia ás mulleres maiores de idade, vítimas de malos

tratos físicos, psíquicos, económicos ou sexuais e ás persoas delas dependentes que

requiran un aloxamento inmediato e urxente ou carezan de recursos propios para

afrontar a situación.

Condicións especiais de acceso:

1. As mulleres con problemas de drogadicción e/ou alcoholismo só poden ingresar,

logo da correspondente valoración, se están nun programa de deshabituación con

seguimento terapéutico ou médico, debidamente acreditado por un informe do

seu médico/a ou terapeuta. En ningún caso se permite a estancia no centro se

existe un consumo activo de substancias e/ou alcohol.

2. As mulleres con trastornos mentais graves deben acreditar a través de informe

psiquiátrico, que conservan unha capacidade funcional axeitada para a súa

integración no centro. Non se permite o ingreso no caso de trastornos mentais

graves en fase aguda, sintomatoloxía activa ou descompensada.

3. No caso de mulleres que padezan unha enfermidade infecto-contaxiosa, poden

ingresar sempre que acompañen informe médico no que se valoren os riscos que

poidan existir para as outras persoas coas que convivan, así como a viabilidade

das medidas e coidados que sexan necesarios poñer en práctica.

4. No caso de mulleres que exerzan a prostitución será necesario que manifesten o

compromiso de abandonar o exercicio activo da mesma durante a estancia no

centro.

Page 145: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

145

Intervencións:

- Intervención social: inclúe o coñecemento da realidade familiar e o entorno social

que influirá na intervención que se leve a cabo, asesoramento laboral para a busca

de emprego ou mellora da súa formación, información sobre prestacións económicas,

de vivenda, recursos da comunidade, asociacións de mulleres, coordinación con

outros servizos e recursos para completar o diagnóstico e a intervención e realización

de informes sociais.

Os eidos de actuación máis concretos son: prestacións económicas, escolarización

dos/as nenos/as, ámbito sanitario, ámbito laboral, vivenda

- Intervención psicolóxica: dirixida á recuperación psicolóxica das mulleres do

Centro, ten como obxectivo a mellora das secuelas traumáticas a nivel emocional,

cognitivo e condutual. Ademais promove a internalización de comportamentos e roles

igualitarios.

- Intervencións programadas das Educadoras Sociais: cada muller ten unha educadora

de referencia que é a encargada de reforzar e apoiar as necesidades desa muller.

Existe igualmente unha educadora para as fillas e fillos das mulleres, que traballa

todo aquilo que afecta á relación materno-filial así como ao crecemento da ou do

menor.

- Intervención da avogada:A avogada do CEMVI asesora ás mulleres sobre a súa

situación e dereitos, e tamén serve de enlace cos diferentes profesionais que lles

correspondesen por xustiza gratuíta. A maioría das mulleres do CEMVI utiliza o

servizo de xustiza gratuíta.

O Consorcio galego de Servizos de Igualdade e Benestar mantivo os dous convenios

para facilitar o traballo coas usuarias no CEMVI.

- Coa Fundación Integra, que ten por obxecto colaborar na integración laboral das

mulleres vítimas de violencia de xénero que residen no CEMVI

- Coa Rede de mulleres veciñal contra os malos tratos de Vigo, coa que establecemos

unha maneira de pagamento para os acompañamento fora da cidade de Vigo

No ano 2013 a través da colaboración da Secretaría Xeral da Igualdade e da Dirección

Xeral de Xuventude e Voluntariado xestionouse un programa de voluntariado para

Page 146: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

146

formar a aquelas persoas que quixeran colaborar co centro en acompañamentos,

clases de apoio, etc., e que está a ter un resultado óptimo. Pero o CEMVI tamén

sigue mantendo a colaboración de anos anteriores coa Rede de mulleres veciñais

contra os malos tratos de Vigo para os acompañamentos.

Datos 2013:

• Cifras de ocupación:

Cifras de ocupación

Mulleres 54

Menores 37

Total 91 Fonte: Centro de Emerxencia de Vigo

• Usuarias segundo procedencia: Procedencia das usuarias %

Provincia de Pontevedra 75%

Provincia da Coruña 10,43%

Provincia de Lugo 2,08%

Provincia de Ourense 6,25%

Resto de España 4,16%

Outros paises 2.08% Fonte: Centro de Emerxencia de Vigo

Page 147: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

147

• Usuarias segundo nacionalidade:

Nacionalidade %

Española 64,58 %

Estranxeira 35,42 % Fonte: Centro de Emerxencia de Vigo

• Mulleres e persoas dependentes

SITUACIÓN % Soas 60,41 %

Con menores 39,58 % Fonte: Centro de Emerxencia de Vigo

Page 148: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

148

• Derivacións de ingresos

Organismo %º derivacións

C.I.M. 33,33 %

Servizos Sociais 2,08 %

Policía Nacional 27,08 %

Garda Civil 8,33 %

Policía Local 2,08 %

Xulgados 2.08 %

Hospitais 4,16 %

Asociacións 14,58 %

Outras Casas de acollida 4,16%

Fonte: Centro de Emerxencia de Vigo

Page 149: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

149

• Idades vítimas

Idade %

18-20 10,41%

21-25 20,83%

26-30 10,41%

31-35 18,75%

36-40 14,58%

41-45 6,25%

46-50 8,33%

51-55 4,16%

56-60 4,16%

61-70 0%

>71 2,08% Fonte: Centro de Emerxencia de Vigo

Page 150: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

150

• Relación cos agresores

Relación Porcentaxe

Cónxuxes 31,25%

Parella sentimental 50,00%

Casada por rito 2,08%

Parella con rexistro de parella de feito

2,08%

Irmáns-pai 4,16%

Outros 10,41%

Fonte: Centro de Emerxencia de Vigo

Page 151: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

151

• Promedio de estancia no CEMVI

Porcentaxe

< 11 días 27,77%

11-30 Días 24,07%

31-45 Días 9,26%

46-60 Días 14,80%

61- 75 Días 12,96%

76-90 Días 5,55%

> 90 Días 5,55% Fonte: Centro de Emerxencia de Vigo

Page 152: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

152

27,77%

24,07%

9,26%

14,80%12,96%

5,55% 5,55%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

< 11 días 11-30Días

31-45Días

46-60Días

61- 75Días

76-90Días

> 90Días

Vivendas de seguridade para mulleres vítimas de explotación sexual e trata

O artigo 29.3 de Lei 7/2004, do 16 de xullo, galega para a igualdade de mulleres e

homes recolle a obriga da Xunta de Galicia na loita contra o tráfico de mulleres, nenas

e nenos que teñan como finalidade fundamental a súa explotación sexual no territorio

da nosa comunidade autónoma, establecendo que esa loita deberá realizarse a través

dunha intervención integral que permita a prevención, detección, atención e, se é o

caso, integración das mulleres vítimas do tráfico de explotación sexual.

Por outra banda, o artigo 47.1 da Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a

prevención e o tratamento integral da violencia de xénero establece que os centros e

servizos que conforman os recursos de asistencia integral ás mulleres que sofren

violencia de xénero teñen como finalidade básica achegarlles axuda e asistencia

directa ás mulleres e ás persoas delas dependentes, e apoialas na procura de solucións

dos conflitos que derivan da violencia.

Dende a ratificación por España do Convenio do Consello de Europa sobre a loita contra

a trata de seres humanos e en relación coa expedición dun permiso de residencia a

Page 153: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

153

nacionais de terceiros países que sexan vítimas, prexudicadas ou testemuñas na trata

de seres humanos, que poidan cooperar ou colaborar coas autoridades competentes,

recóllese a obriga de prestarlles unha atención integral, recoñecéndoselles un período

de reflexión establecido en 30 días e durante o que terán garantida a subsistencia,

asistencia social e xurídica.

Froito de dous convenios de colaboración asinados en 2013 entre a Secretaría Xeral da

Igualdade e dúas entidades de iniciativa social, para os que se destinou un orzamento

total de 40.000 euros. Estas entidades, que xa contaban con dispositivos destinados á

atención integral a mulleres vítimas de explotación sexual e trata no que se lles presta

acollida, axuda e asistencia directa, integran nos seus dispositivos unha vivenda de

seguridade, destinada a facilitarlles ás mulleres que deciden abandonar a situación de

explotación dun espazo de reflexión previo á denuncia que resulte suficiente para que

a vítima poida restablecerse e escapar á influencia dos traficantes e/ou poida decidir,

con coñecemento de causa, a súa cooperación coas autoridades competentes.

A vulnerabilidade das mulleres vítimas de explotación sexual (situación de persoas

explotadas, estigmatización e rexeitamento social que soportan, dificultades do

idioma, medo, situación de inmigración ilegal) ponse especialmente de manifesto

cando as mulleres deciden rachar coa situación de explotación na que se atopan; por

iso dende a Secretaría Xeral da Igualdade considérase prioritario fomentar toda

actividade desenvolvida ao respecto e colaborar con aquelas entidades, como é o caso,

que contan con centros e persoal propio para prestar un servizo integral, de atención,

apoio, acollida e de recuperación destinados a facilitarlles ás mulleres que deciden

abandonar a situación de explotación dun espazo de reflexión previo á denuncia que

resulte suficiente para que a vítima poida restablecerse e escapar á influencia dos

traficantes e/ou poida decidir, con coñecemento de causa, a súa cooperación coas

autoridades.

Persoas beneficiarias

Provincia Mulleres Menores

A Coruña 41 0

Ourense 6 3

Pontevedra 4 0

Total 51 3 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 154: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

154

94,44%

5,56%

mulleres

menores

Nacionalidade Nº de mulleres

Nº de menores Total

Arxentina 1 0 1 Brasil 17 1 18 Camerún 1 1 2 Colombia 1 0 1 Ecuador 1 0 1 Guinea 1 0 1

Nicaragua 2 0 2

Nixeria 10 1 11

Paraguai 4 0 4

Rep. Dominicana 5 0 5

Romanía 7 0 7

Rusia 1 0 1

TOTAL 51 3 54 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 155: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

155

Intervalos de idade Menor de 25 8 Entre 25 e 50 43 Máis de 50 0

Total 51 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

1

17

1

1

1

1

2

10

4

5

7

1

51

0 20 40 60

Arxentina

Brasil

Camerún

Colombia

Ecuador

Guinea

Nicaragua

Nixeria

Paraguai

Rep. Dominicana

Romanía

Rusia

TOTAL

Menores

Mulleres

Page 156: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

156

15,69%

84,31%

Menor de 25

Entre 25 e 50

Outros recursos de acollemento para mulleres vítimas de violencia de xénero

A Secretaría xeral da Igualdade convocou en 2013 axudas e subvencións a entidades

de iniciativa social sen ánimo de lucro para centros e recursos integrais para mulleres,

xa mencionadas no apartado correspondente ao Fomento do movemento asociativo,

(Resolución da Secretaría Xeral da Igualdade do 10 de xuño de 2013; DOG nº 117, do

20 de xuño), sendo beneficiaria das ditas axudas, entre outras, unha entidade para o

mantemento dunha vivenda tutelada para vítimas de maltrato con problemas mentais.

Vivenda tutelada para mulleres con enfermidade mental vítimas de maltrato

Ámbito de actuación CC.AA. de Galicia

Total usuarias 2013 4 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 157: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

157

Creación do Centro de Recuperación Integral para Mulleres que sofren Violencia de

Xénero. (actualizado polo Decreto)

O Centro de Recuperación Integral é unha obriga contida na lei 11/2007 para a

prevención e o tratamento integral da violencia de xénero, un recurso que

desenvolverá un modelo de atención integral baseado nun sistema coordinado de

servizos, recursos e medidas de carácter social, laboral e económico.

Tras a concesión de dominio público realizada no ano 2010 polo Consello de Santiago

de Compostela a favor da Comunidade Autónoma de Galicia sobre un inmoble con

destino a Centro de Recuperación Integral para Mulleres que Sobren Violencia de

Xénero, e unha vez rematadas todas as actuacións necesarias en canto a obras de

reforma e equipamento para adaptalo ás funcións que lle corresponde desenvolver,

cómpre proceder á aprobación da norma que regule a creación do referido centro.

O Centro configúrase coma unha unidade adscrita á Secretaría Xeral de Igualdade, polo

que na disposición derradeira primeira do decreto de creación se procede á

modificación do artigo 6 do Decreto 72/2013, do 25 de abril, polo que se establece a

estrutura orgánica da Vicepresidencia e da Consellería de Presidencia, Administracións

Públicas e Xustiza, co fin de incluír a dita adscrición.

No Diario Oficial de Galicia do 10 de xaneiro de 2014 publicouse Decreto 1/2014, do 9

de xaneiro, polo que se regula a creación do Centro de Recuperación Integral para

Mulleres que Sofren Violencia de Xénero.

O centro de Recuperación integral ten por finalidade desenvolver un modelo de

atención integral para as mulleres vítimas de violencia de xénero, baseado nun sistema

coordinado de servizos, recursos e medidas de carácter social, laboral e económico,

que permita evitar duplicidades e racionalizar a xestión.

Actuará como centro de referencia e coordinador da rede galega de acollemento;

como centro tramitador das derivacións de vítimas de violencia de xénero a fora de

Galicia e receptor das que cheguen a nosa comunidade derivadas desde outras partes

do Estado; como centro de formación na loita contra a violencia de xénero, tanto para

profesionais como para o voluntariado e a cidadanía en xeral; como centro colaborador

co Punto de coordinación das ordes de protección de Galicia; e como centro impulsor

Page 158: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

158

da creación de grupos de autoaxuda, intervención e coñecemento entre mulleres que

teñan sufrido, vivido e superado situacións de violencia de xénero.

A actuación do centro rexerase polos principios de voluntariedade, confidencialidade e

non interferencia.

Poderán ser usuarias do centro as mulleres vítimas de violencia de xénero que teñan

acreditada tal situación nos termos establecidos no artigo 5 da Lei galega 11/2007, do

27 de xullo, para a prevención e o tratamento integral da violencia de xénero.

Tamén poderán ser usuarias as persoas dependentes ou a cargo destas mulleres,

facendo unha especial mención ás súas fillas e fillos menores de idade.

O acceso ao Centro de Recuperación Integral realizarase mediante procedementos

protocolizados de derivación a través de:

a) Centros que compoñen a rede galega de información ás mulleres

b) Centros da rede galega de acollemento.

c) Servizos sociais comunitarios e especializados da nosa comunidade autónoma.

d) Centros de servizos sociais das diferentes comunidades autónomas.

O acceso poderá producirse, con carácter excepcional, por petición da muller vítima

de violencia ou das súas fillas e fillos.

O centro entrará en funcionamento no exercicio 2014

Rede de información ás mulleres

A Xunta de Galicia a través da Secretaría Xeral da Igualdade e en colaboración coas

entidades locais, dispón dunha rede de información ás mulleres distribuída polo

territorio galego e a través da cal se desenvolven accións de carácter preventivo e de

sensibilización; serven como recurso facilitador de información, orientación,

derivación e seguimento as mulleres que sofren violencia de xénero.

A rede de información ás mulleres funciona en estrita colaboración cos servizos

sociais, sanitarios e de orientación escolar, así como cos servizos de urxencia e

seguridade cidadá.

Page 159: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

159

Centros de Información ás Mulleres

Mediante resolución do 24 de maio de 2013 da Vicepresidencia e Consellería da

Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza convocábanse as axudas e

subvencións a entidades locais para a promoción da igualdade (DOG nº 104, do 3 de

xuño).

A súa finalidade era colaborar economicamente coas entidades locais de Galicia na

promoción das condicións necesarias para facer efectivo o principio de igualdade entre

mulleres e homes, mediante a realización de actuacións dirixidas a favorecer a

igualdade de oportunidades e de trato, a conciliación da vida persoal, familiar e

laboral, a participación das mulleres na vida política, económica, social e cultural e á

erradicación da violencia de xénero, a través dos seguintes programas:

1.- A promoción da igualdade entre homes e mulleres e a prevención da violencia de

xénero.

2.- O fomento da conciliación

3.- Programa de apoio aos Centros de Información ás Mulleres.

O Programa de apoio aos Centros de Información ás Mulleres ten a finalidade de

garantir a prestación dun servizo de atención ás mulleres que lles proporcione

asesoramento xurídico e psicolóxico, información sobre os recursos específicos

existentes, así como o desenvolvemento de actividades formativas vinculadas á

empregabilidade feminina e calquera outra actividade que teña como obxectivo

prioritario a promoción da igualdade entre mulleres e homes.

Accións subvencionables:

• Existencia no cadro de persoal de postos de traballo vinculados ao CIM e

ocupados por persoal funcionario ou laboral para o desempeño das funcións de

dirección do departamento, asesoramento xurídico, asesoramento psicolóxico,

animación sociocultural, fomento e dinamización da cooperación entre os CIM ou

axentes de igualdade.

Page 160: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

160

• Contratación eventual ou mercantil de profesionais para a prestación dos

servizos de asesoramento xurídico e psicolóxico e/ou para levar a cabo as funcións de

animación sociocultural fomento e dinamización da cooperación entre os CIM ou

axentes de igualdade.

As entidades locais, pola súa proximidade á cidadanía e polo coñecemento da situación

específica da súa poboación, son os axentes idóneos para o desenvolvemento de

accións tendentes a garantir a igualdade entre mulleres e homes, para previr e

erradicar a violencia de xénero, para o establecer as condicións que posibiliten a

participación das mulleres en todas as esferas da vida, e para favorecer a conciliación

da vida persoal, familiar e laboral de todas as persoas, mulleres e homes".

O crédito destinado a estas axudas para o ano 2013 foi de 3.633.900 euros,

cofinanciados polo Fondo Social Europeo nun 80%.

Nº CIMs Por Provincia Provincia Nº CIMs

A Coruña 29 Lugo 11 Ourense 14 Pontevedra 26 Total 80

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 161: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

161

CONSULTAS 2013

Nº de Consultas 2013 Provincia Nº consultas Nº consultantes A Coruña 47.339 17.077 Lugo 14.427 5.324 Ourense 4.315 3.227 Pontevedra 29.375 13.177 Total 95.456 38.805 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Nº DE CONSULTAS POR AREA

Área Xurídica 34.137

Área Orientación Profesional 1.188

Área Emprego 2.627

Área de Recursos 13.209

Área Información Da Sxi 1.259

Área de Atención Psicolóxica 42.483

Outras 553

Total consultas 95.456 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 162: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

162

CARACTERÍSTICAS DAS PERSOAS CONSULTANTES

Sexo das persoas consultantes

Mulleres 34.241

Homes 4.564

Total 38.805 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 163: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

163

Idade

Menos de 15 1.325 De 16 A 20 880 De 21 A 25 1.773 De 26 A 35 7.499 De 36 A 45 11.920 De 46 A 55 7.467 56 ou mais 7.941

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Nº de fillas / fillos Ningún 8.249 Un 11.293 Dous 12.989 Tres 4.480 Catro ou mais 1.794

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 164: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

164

21%

29%33%

12% 5%

Ningún Un Dous Tres Catro ou mais

HABITAT Rural 21.546 Urbano 17.259

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

TRABALLA Non 26.844 Si 11.961

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 165: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

165

Programa de atención a mulleres inmigrantes en situación de prostitución e/ou

trata con fins de explotación sexual.

Continuando co programa iniciado no 2010, no ano 2013 asináronse 11 convenios de

colaboración entre a Vicepresidencia e Consellería da Presidencia Administracións

Públicas e Xustiza e distintas entidades sen ánimo de lucro para levar a cabo

programas de atención a mulleres inmigrantes en situación de prostitución e vítimas de

trata con fins de explotación sexual.

En Galicia son escasos os servizos de atención específicos para inmigrantes, e os

existentes non ofrecen unha resposta integral e específica ás mulleres inmigrantes que

exercen a prostitución e son vítimas de trata e explotación sexual, a Secretaría Xeral

da Igualdade trata de apoiar os servizos existentes que xa están a traballar con estas

mulleres, de xeito que poidan abranguer toda a Comunidade Autónoma galega.

Foméntase así a colaboración con entidades que teñen unha acreditada experiencia no

traballo coas persoas inmigrantes, concretamente con mulleres en situación de trata e

explotación sexual, co obxecto de continuar levando a cabo este Programa, de

atención a mulleres inmigrantes en situación de prostitución e vítimas de trata con fins

de explotación sexual, coa finalidade de apoiar a recuperación e a integración social e

laboral destas persoas, e cofinanciado con FSE do Programa Operativo 2007-2013 para

Galicia.

Page 166: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

166

Entre as actuacións que realizan estas ONGs están as de asesoramento, apoio e

información respecto aos recursos sociais e xurídicos; acompañamento para a

realización de trámites administrativos e burocráticos; creación de grupos de apoio

para lograr espazos de referencia para o encontro, intercambio e apoio mutuo;

capacitación de mediadoras sociais ou axentes de cambio; desenvolvemento das

potencialidades e capacidades das beneficiarias, a través de actividades de

socialización, educación, formación e integración, con especial incidencia na

formación para facilitarlles ó acceso o emprego de novas tecnoloxías; a realización de

obradoiros sobre diversos temas e o traballo na sensibilización da sociedade sobre a

situación das mulleres que están a padecer esta situación.

O importe total destinado no ano 2013 pola Secretaría Xeral da Igualdade ao

desenvolvemento deste programa foi de 292.000 €.

Atencións desenvolvidas por provincias

A Coruña 2.159

Lugo 1.013

Ourense 473

Pontevedra 1.508

Total 5.153 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 167: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

167

Nacionalidade Mulleres Homes Transexuais Travestis Total Angola 5 0 0 0 5

Arxentina 24 0 5 0 29

Bolivia 11 0 0 0 11

Bosnia 1 0 0 0 1

Brasil 917 18 25 8 968

Bulgaria 5 0 0 0 5

Cabo Verde 3 0 0 0 3

Camerún 2 0 0 0 2

Chile 7 0 1 0 8

China 3 0 0 0 3

Colombia 460 7 11 1 479

Congo 2 0 0 0 2

Costa de Marfil 2 0 0 0 2

Cuba 28 0 1 0 29

Ecuador 39 1 4 3 47

Eslovenia 1 0 0 0 1

España 394 24 23 2 443

Exipto 0 0 2 0 2

Francia 1 0 1 0 2

Gambia 3 0 0 0 3

Ghana 2 1 0 0 3

Guatemala 2 0 0 0 2

Guinea 2 0 0 0 2

Guinea Ecuatorial 11 0 0 0 11

Honduras 5 0 0 0 5

Hungría 5 0 0 0 5

Italia 1 0 0 0 1

Xamaica 1 0 0 0 1

Xapón 1 0 0 0 1

Lituania 3 0 0 0 3

Mali 1 0 0 0 1

Marrocos 22 2 0 0 24

México 4 0 0 0 4

Moldavia 4 0 0 0 4

Mongolia 1 0 0 0 1

Nicaragua 15 0 0 0 15

Nixeria 189 1 0 0 190

Panamá 2 0 0 0 2

Paraguai 158 0 3 0 161

Perú 17 0 0 0 17

Polonia 2 0 0 0 2

Portugal 86 2 7 0 95

Page 168: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

168

Puerto Rico 2 0 0 0 2

Reino Unido 1 0 0 0 1 República Dominicana 697 5 7 0 709

Romanía 538 1 0 0 539

Rusia 28 0 0 0 28

Se descoñece 1.123 1 1 0 1.125

Sahara 3 0 0 0 3

Senegal 6 0 0 0 6

Serra Leona 2 0 0 0 2

Thailandia 7 0 0 0 7

Ucraína 1 0 0 0 1

Uruguai 21 0 0 0 21

Venezuela 106 4 5 0 115

Total 4.977 66 96 14 5.153 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Idade Mulleres Homes Transexuais Travestis Total Menos de 25 633 12 6 2 653 Entre 25 e 54 3.303 53 89 12 3.457

Máis de 54 243 1 1 0 245 Indeterminado/a 798 0 0 0 798

Total 4.977 66 96 14 5.153

SERVIZO DE TELETRADUCIÓN A 51 IDIOMAS

No ano 2011, despois de acreditar a utilidade deste servizo ao longo dun ano no

Teléfono de Información á Muller, a Secretaría Xeral da Igualdade ofertoulles, dun

xeito gratuíto, aos centros de información ás mulleres que constitúen a rede de CIMs

de Galicia, as casas de acollida que asisten ás vítimas de violencia de xénero e ás ONGs

que desenvolven a súa actividade solidaria neste eido, un servizo de teletradución a 51

idiomas.

Este servizo supón un avance cualitativo en resposta á diversidade poboacional

motivada polo aumento da inmigración, o cal obriga á Administración autonómica a

mellorar as técnicas para unha eficaz atención ás usuarias, con independencia da súa

lingua. A teletradución está pensada para dar apoio a unha parte da poboación que ten

dificultades engadidas para acceder aos recursos existentes, formada polas mulleres

inmigrantes residentes en Galicia. A través desta plataforma de teletradución, estas

Page 169: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

169

mulleres terán a seguridade dun acceso axeitado á información e aos recursos

dispoñibles, sobre atención psicolóxica, prestacións económicas, centros de acollida ou

asesoramento xurídico.

A través desta plataforma de teletradución, as mulleres estranxeiras residentes en

Galicia terán a seguridade dun acceso axeitado á información e aos recursos

dispoñibles, sobre atención psicolóxica, prestacións económicas, centros de acollida ou

asesoramento xurídico.

O sistema permite a atención tanto presencial, como telefónica, de xeito que as

usuarias se comunican cunha intérprete mediante a nova tecnoloxía implementada,

desde calquera centro no que se atopen, ben sexa un CIM, unha casa de acollida ou

calquera entidade adherida. No caso de que a consulta sexa telefónica, o sistema

permite o establecemento de chamada a tres, para que interactúen a usuaria, a persoa

profesional da entidade e a intérprete.

En resposta a ese ofrecemento manifestaron o seu interese en adherirse ao servizo as

once entidades que desenvolven, en Galicia, programas de atención a mulleres vítimas

de trata con fins de explotación sexual.

Tamén solicitaron a incorporación ao uso do servizo 58 entidades locais, con centros de

información ás mulleres e casas de acollida para vítimas de violencia de xénero,

asinándose os correspondentes convenios de colaboración coa Secretaría Xeral da

Igualdade. No ano 2013 asináronse as addendas de ditos convenios para prorrogar a

súa vixencia.

Provincia da Coruña CIM Provincia CIM A Laracha A Coruña CIM Ares A Coruña

CIM Arteixo A Coruña

CIM Boiro A Coruña CIM Coruña A Coruña CIM Culleredo A Coruña CIM Curtis A Coruña CIM de Cee A Coruña CIM de Coirós A Coruña CIM de Ferrol A Coruña CIM de Outes A Coruña CIM de Padrón A Coruña CIM de Zas A Coruña

Page 170: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

170

CIM Provincia CIM Mancomunidade de Municipios da Comarca de Ordes (Cerceda, Frades, Mesía, Oroso, Ordes, Tordoia E Trazo) A Coruña

CIM Melide A Coruña CIM Muxía A Coruña CIM Negreira A Coruña CIM Santiago De Compostela A Coruña CIM Teo A Coruña

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Provincia de Lugo

CIM Provincia Casa da Muller Lugo Lugo CIM Burela Lugo

CIM Mondoñedo Lugo

CIM Monforte de Lemos Lugo CIM Palas de Rei Lugo CIM Ribadeo Lugo CIM Sarria Lugo CIM Vilalba Lugo CIM Viveiro Lugo

Provincia de Ourense

CIM Provincia CIM A Pobra de Trives Ourense CIM de Castro Caldelas Ourense

CIM de Maceda Ourense

CIM de Ourense Ourense CIM do Barco Ourense CIM do Carballiño Ourense CIM Terra de Celanova (Mancomunidade Terra de Celanova) Ourense CIM Verín Ourense CIM Viana do Bolo Ourense Mancomunidade I.V. do Ribeiro Ourense

Provincia de Pontevedra

CIM Provincia CIM A Estrada Pontevedra CIM Cambados Pontevedra

CIM Cangas Pontevedra

CIM da Lama Pontevedra CIM de Gondomar Pontevedra

Page 171: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

171

CIM Provincia CIM de Pontecaldelas Pontevedra CIM de Vigo Pontevedra CIM do Grove Pontevedra CIM do Porriño Pontevedra CIM Lalín Pontevedra CIM Marín Pontevedra CIM Moaña Pontevedra CIM Poio Pontevedra CIM Ponteareas Pontevedra CIM Pontevedra Pontevedra CIM Redondela Pontevedra CIM Sanxenxo Pontevedra CIM Silleda Pontevedra CIM Soutomaior Pontevedra CIM Vilagarcía Pontevedra

En total no ano 2013 fixeron uso do servizo as nove entidades que desenvolven, en

Galicia, programas de atención a mulleres vítimas de trata con fins de explotación

sexual e 58 entidades locais con centros de información ás mulleres e casas de

acollida para vítimas de violencia de xénero.

Nº de CIMs con Acceso ao Servizo de Teletradución

Provincia Nº

A Coruña 19

Lugo 9

Ourense 10

Pontevedra 20

Total 58 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 172: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

172

Datos de uso do servizo no ano 2013: Idiomas utilizados:

Idiomas Minutos Árabe 650 Francés 35 Inglés 521 Italiano 20 Marshalés 21 Polaco 10 Portugués 10 Romanés 343 Tailandés 72 Total 1.682

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 173: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

173

38,64%

2,08%

30,98%

1,19%

1,25%

0,59%

0,59%

20,39%

4,28%

Árabe

Francés

Inglés

Italiano

Marshalés

Polaco

Portugués

Rumano

Tailandés

Uso do servizo por provincias:

Provincia Total minutos

A Coruña 440 Lugo 30 Ourense 225 Pontevedra 987 Total 1.682

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 174: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

174

Idiomas utilizados por provincia:

A Coruña Idioma Minutos Inglés 295 Italiano 20 Polaco 10 Romanés 63 Tailandés 52 Total 440

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

67,05%

4,55%

2,27%

14,32%11,82% A Coruña

Inglés

Italiano

Polaco

Rumano

Tailandés

Lugo Idioma Minutos Árabe 20 Inglés 10 Total 30 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 175: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

175

Ourense Idioma Minutos Árabe 56 Francés 35 Inglés 94 Portugués 10 Romanés 30 Total 225

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

24,89%

15,56%41,78%

4,44% 13,33%

OURENSE

ÁrabeFrancésInglésPortuguésRumano

Pontevedra Idioma Minutos Árabe 574 Inglés 122 Marshalés 21 Romanés 250 Tailandés 20 Total 987

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 176: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

176

58,16%

12,36%

2,13%

25,33%

2,03%Pontevedra

Árabe

Inglés

Marshalés

Rumano

Tailandés

ASESORAMENTO XURÍDICO ONLINE

A Secretaría Xeral da Igualdade ten en en marcha dende o ano 2011 un servizo de

asesoramento xurídico online, accesible a través da páxina web da Secretaría Xeral da

Igualdade, onde se ofrece información personalizada e gratuíta ás persoas usuarias,

considerando que o asesoramento axeitado constitúe o primeiro paso para saír da

situación de violencia.

Con este servizo, a Secretaría Xeral da Igualdade ten o obxectivo de facilitar ás

mulleres o coñecemento dos seus dereitos e axudarlles así a que adopten as decisións

máis axeitadas en cada momento. Son numerosos os casos de mulleres inmersas en

contornos de violencia de xénero que descoñecen os dereitos que as asisten, como

abordar a interposición dunha denuncia ou que unha correcta exposición dos feitos e

dos fundamentos de dereito ao longo de todo o proceso son determinantes para unha

resposta xudicial máis efectiva.

O servizo xurídico online permite ofrecer resposta en tempo real a consultas sobre

lexislación, violencia de xénero, conciliación, dereito de familia, agresións ou acoso

sexual, entre outras, asegurando a confidencialidade. Tenta clarexarlle ás usuarias

cuestións que con frecuencia suscitan dúbidas e polo tanto xeran temor, tales como

qué actuacións xudiciais pode iniciar, se é necesario contar sempre coa asistencia de

avogado/a e de procurador/a ou que medidas urxentes pode solicitar.

Page 177: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

177

As consultas a través deste servizo poden ser complementarias ás que se prestan de

xeito presencial nos 80 Centros de Información ás Mulleres, CIM, repartidos por toda

Galicia, garantindo o anonimato e a confidencialidade cando así o desexe a muller.

No ano 2013 recibíronse un total de 99 consultas a través deste servizo online.

Nº DE CONSULTAS POR SEXO DAS PERSOAS QUE AS REALIZAN

Sexo Nº Consultas Porcentaxe

Mulleres 84 84,85%

Homes 15 15,15%

Total 99 100% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

MULLERES84,85%

HOMES15,15%

Page 178: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

178

Nº DE CONSULTAS POR PROVINCIA DAS PERSOAS QUE AS REALIZAN

Provincia Nº Consultas Porcentaxe

A Coruña 45 45,45%

Lugo 10 10,10%

Ourense 6 6,06%

Pontevedra 36 36,36%

Resto de España 2 2,02%

Total 99 100% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

45

106

36

20

10

20

30

40

50

A CORUÑA LUGO OURENSE PONTEVEDRA RESTO DEESPAÑA

Page 179: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

179

Nº DE CONSULTAS SEGUNDO ESTADO CIVIL DAS PERSOAS QUE AS REALIZAN

Estado Civil Nº Consultas Porcentaxe

Casadas/os 36 36,37%

Divorciadas/os 21 21,21%

Separadas/os 5 5,05%

Solteiras/os 28 28,28%

Unións de Feito 4 4,04%

Viúvas/os 1 1,01%

Sen datos 4 4,04%

Total 99 100% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

36

21

5

28

4

1

4

0 10 20 30 40

CASADAS/OS

DIVORCIADAS/OS

SEPARADAS/OS

SOLTEIRAS/OS

UNIÓNS DE FEITO

VIÚVAS/OS

SEN DATOS

Page 180: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

180

Nº DE CONSULTAS SEGUNDO AS IDADES DAS PERSOAS QUE AS REALIZAN

Idade Nº Consultas Porcentaxe

Menos de 18 1 1,01%

18-25 10 10,10%

26-35 26 26,26%

36-45 41 41,42%

46-55 15 15,15%

56 ou máis 6 6,06%

Total 99 100% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 181: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

181

Nº DE CONSULTAS SEGUNDO O NIVEL DE ESTUDOS DAS PERSOAS QUE AS REALIZAN

Nivel de Estudos Nº Consultas Porcentaxe

Primarios 22 22,22%

Bacharelato 29 29,29%

Universitarios 32 32,33%

Posgrao 8 8,08%

Primarios ou Certificado de Escolaridade 2 2,02%

Outros 5 5,05%

Sen datos 1 1,01%

Total 99 100% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

22

29

32

8

2

5

1

0 5 10 15 20 25 30 35

PRIMARIOS

BACHARELATO

UNIVERSITARIOS

POSGRAO

PRIMARIOS OU CERTIFICADO…

OUTROS

SEN DATOS

Page 182: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

182

Nº DE CONSULTAS RECIBIDAS SEGUNDO A SÚA TEMÁTICA

Tema da consulta Nº Consultas Porcentaxe

Agresións e abusos sexuais 2 2,02%

Asistencia xurídica gratuíta 21 21,21%

Conciliación familiar 23 23,24%

Dereito de familia 15 15,15%

Discriminación por razón de sexo 3 3,03%

Lexislación e información xurídica 16 16,16%

Ordes de protección/afastamento 1 1,01%

Violencia de xénero 18 18,18%

Total 99 100,00% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

2

21

23

15

3

16

1

18

0 5 10 15 20 25

AGRESIÓNS E ABUSOS SEXUAIS

ASISTENCIA XURÍDICA GRATUÍTA

CONCILIACIÓN FAMILIAR

DEREITO DE FAMILIA

DISCRIMINACIÓN POR RAZÓN DE SEXO

LEXISLACIÓN E INFORMACIÓN XURÍDICA

ORDES DE PROTECCIÓN/AFASTAMENTO

VIOLENCIA DE XÉNERO

Page 183: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

183

Servizo de atención 24 horas

Teléfono 900 400 273 de información ás mulleres

O Teléfono da Muller é un servizo gratuíto, anónimo, que funciona as 24 horas do día e

ten cobertura para toda a Comunidade Autónoma. Está atendido por un equipo

multidisciplinar, coordinado cos diferentes profesionais de toda Galicia, de forma que

calquera muller poida facer unha consulta, tanto en horario laborable como en horario

nocturno e en días non laborables ao longo de todo ano.

Desde o Teléfono da Muller infórmase e asesórase sobre cuestións relacionadas coas

seguintes materias:

Violencia de xénero: Malos tratos, vexacións, ameazas, agresións sexuais,

Acoso sexual.

Servizos sociais, casas de acollida, centros de información ás mulleres, programas

para mulleres desfavorecidas, policía especializada, gabinetes de orientación,

centros de planificación ...

Separacións, divorcios, abandonos do fogar, sentencias incumpridas.

Cursos ocupacionais, oposicións, bolsas de emprego, creación de empresas.

Educación pola igualdade, materiais non sexistas, publicidade discriminatoria.

Apoio ó asociacionismo, xornadas, seminarios, subvencións a asociacións,

publicacións.

O Teléfono 900 400 273 de información ás mulleres réxese polas seguintes pautas de

actuación: Anonimato e confidencialidade, gratuidade do servizo.

Total chamadas ao teléfono da muller: 900 400 273 no ano 2013: 5.625

Total chamadas Ano 2012 Ano 2013

4.542 5.625 Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 184: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

184

Total de chamadas por mes no ano 2013

Chamadas por mes Nº %

Xaneiro 507 9,01% Febreiro 466 8,28% Marzo 488 8,68% Abril 491 8,73% Maio 542 9,64% Xuño 462 8,21% Xullo 493 8,76% Agosto 406 7,22% Setembro 438 7,79% Outubro 438 7,79% Novembro 507 9,01% Decembro 387 6,88% Total 5.625 100%

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 185: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

185

Procedencia das consultas por provincia 2013

Chamadas recibidas no 900 400 273

A Coruña

Lugo

Ourense

Pontevedra Resto de España

Sen clasificar

3.548 367 202 1.058 36 414 63,08% 6,52% 3,58% 18,81% 0,64% 7,36%

Total: 5.625 chamadas Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

63,08%

6,52%

3,58%

18,81%

0,64% 7,36%

Porcentaxe de chamadas por provincia

A Coruña

Lugo

Ourense

Pontevedra

Resto de España

Sen clasificar

Sexo das persoas usuarias 2013

Sexo Nº % Muller 5.459 97,05% Home 148 2,63%

Sen clasificar 18 0,32% Total 5.625 100%

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 186: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

186

Nacionalidade das persoas usuarias 2013

Nacionalidade nº % Españolas 5.395 95,91% Estranxeiras 149 2,65% Sen clasificar 81 1,44% Total 5.625 100%

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 187: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

187

Idade das persoas usuarias 2013

Idade nº % < 18 5 0,09% 18-30 65 1,16% 31-40 1.435 25,51% 41-50 204 3,63% 51-65 1.455 25,86% ≥ 66 50 0,89% Sen clasificar 2.411 42,86% Total 5.625 100% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 188: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

188

Tipo de información consultada 2013

Tipo de información consultada Nº %

Xurídica 944 16,78% Emprego 39 0,69% Recursos 877 15,59% Información da SXI 91 1.62% Atención psicolóxica 3176 56,46% Outras 498 8,86% Total 5.625 100%

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Resolución da demanda 2013

Resolución da demanda Nº %

Derivación cara outros servizo 64 1,14%

Atención directa 5.561 98,86%

Total 5.625 100% Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 189: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

189

1,14%

98,86%

Derivación cara outrosservizo

Atención directa

Reincidencia no uso do servizo (chamou en anteriores ocasións)

Resolución da demanda Nº % Si 3.472 61,72%

Non 1.107 19,68%

Sen clasificar 1.046 18,60% Total 5.625 100%

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 190: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

190

Punto de Coordinación das Ordes de Protección de Galicia

En Galicia estableceuse no ano 2004 o Punto de Coordinación de Ordes de Protección

(PCOP). Está adscrito á Secretaría Xeral da Igualdade, e leva a cabo o seguimento das

ordes de protección das mulleres vítimas de violencia, realizando as xestións

oportunas ante as diferentes administracións para facilitarlles o acceso aos recursos

existentes e ofrecerlles un marco integral de protección.

Dende o momento en que o PCOP recibe dende os xulgados as copias das ordes de

protección ou medidas cautelares ditadas, inicia un contacto coa beneficiaria a fin de

informala do procedemento que se vai seguir, os recursos de que dispón e a

comprobación de que a dita OP se cumpre correctamente. No suposto de que existan

quebrantamentos, se lle informa á muller da canle a seguir para interpoñer a

correspondente denuncia. A usuaria é informada tamén, se así o desexa, doutros

trámites xudiciais como pode ser a separación ou o divorcio, custodia de fillos/fillas,

etc. Polo tanto, unha vez recibida a orde de protección, iniciase o contacto coa vítima

para, coñecendo a súa situación persoal e as súas propias necesidades, informala dos

recursos asistenciais e de protección social existentes aos que ten dereito e pode

solicitar.

Nº de OP e outras medidas cautelares recibidas no PCOP Provincia 2010 2011 2012 2013 A Coruña 561 490 483 393 Lugo 214 226 169 145 Ourense 180 143 91 66 Pontevedra 476 489 406 394 Total 1.431 1.348 1.149 998

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 191: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

191

Aplicación informática para a xestión de ordes de protección a mulleres vítimas de

violencia de xénero.

O obxectivo deste proxecto é a creación dunha aplicación para a xestión de ordes de

protección a mulleres vítimas de violencia de xénero e outras acción asociadas, que

de resposta as seguintes necesidades:

• Rexistro de ordes de protección.

• Rexistro de procedementos xudiciais.

• Dispor dunha axenda asociada a cada persoa usuaria onde se poidan rexistrar as

accións de seguimento realizadas, de forma que desde a aplicación telemática

se teña coñecemento do labor desenvolvido con cada usuaria.

• Rexistro da información recibida desde os xulgados.

• Información sobre as axudas solicitadas polas vítimas e estados das mesmas.

• Rexistro de penados ingresados en prisión asociados ás vítimas, facilitando a

comunicación con elas ante as saídas de prisión dos agresores.

• Emisión de documentación desde a aplicación como comunicación ás usuarias,

ou modelo e certificados para diversos programas (inserción laboral, vivenda )

• Envío da documentación emitida por email.

Page 192: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

192

• Obtención de estatísticas.

O estado actual do desenvolvemento da aplicación de Xestión de Ordes de Protección

atópase na fase previa á posta en produción, a posta en produción definitiva será no

trimestre de 2014.

Puntos de Encontro Familiar

A Dirección xeral de familia e inclusión informa que na Comunidade Autónoma existen

actualmente sete puntos de encontro de titularidade pública situados nas cidades de

Ferrol, A Coruña, Santiago de Compostela, Lugo, Ourense, Pontevedra e Vigo.

Os puntos de encontro familiar de Galicia están regulados polo Decreto 9/2009, do 15

de xaneiro, polo que se regulan os puntos de encontro familiar de Galicia.

Os puntos de encontro teñen un carácter multidisciplinar e están integrados por

expertos en intervención psico-familiar, dereito de familia e mediación familiar.

O acceso aos puntos de encontro farase por derivación dun órgano xudicial ou do

órgano administrativo competente en materia de servizos sociais nos supostos de

menores nos que a Comunidade Autónoma de Galicia teña asumida a tutela ou garda,

e os principais tipos de intervención que realizan son: intercambio das/dos menores;

visitas tuteladas, naqueles casos nos que as visitas teñan que estar supervisadas por

unha persoa do centro; ou visitas sen supervisión, nos casos nos que non existe

posibilidade de que a visita se desenvolva noutro lugar o centro poñerá ao servizo das

familias as súas instalacións.

Nas súas intervencións os puntos de encontro actúan sempre atendendo aos seguintes

principios: interese das e dos menores; voluntariedade; imparcialidade; neutralidade;

confidencialidade; non inxerencia; subsidiariedade e temporalidade.

No ano 2013 foron atendidos máis de 1.000 casos (265 por motivo de violencia de

xénero) segundo o seguinte detalle:

Page 193: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

193

Expedientes A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Vigo Ferrol Santiago Total

Novos 43 25 37 51 66 44 36 302

Pechados 50 64 10 79 56 30 29 318

Permanecen abertos 121 78 119 123 216 150 180 987

Por violencia de xénero 32 42 41 19 57 34 40 265

Fonte: Consellería de Traballo e Benestar. Xunta de Galicia

Persoas usuarias A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Vigo Ferrol Santiago Total

Menores 201 111 131 170 275 242 204 1.334

P. adultas

Homes 213 80 87 300 289 190 189 1.348

Mulleres 235 83 102 241 333 221 212 1.427

Total 649 274 320 711 897 653 605 4.109 Fonte: Consellería de Traballo e Benestar. Xunta de Galicia

Tipos de intervención A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Vigo Ferrol Santiago Total

Intercambios 2.798 660 3.790 4.911 7.654 4.886 1.919 26.618

Visitas tuteladas 60 159 229 0 1.064 488 227 2.227

Visitas sen supervisar 646 260 625 1.058 327 313 762 3.991

Total 3.504 1.079 4.644 5.969 9.045 5.687 2.908 32.836 Fonte: Consellería de Traballo e Benestar. Xunta de Galicia

Na actualidade estase a tramitar un novo decreto regulador dos puntos de encontro

familiar de Galicia que substituirá o actual.

As modificacións máis importantes que se introducen son as que afectan á

competencia na derivación dos casos: será a autoridade competente en materia de

familia, e non os xulgados ou os servizos sociais, quen controle a derivación dos casos

aos puntos de encontro; poñerase en marcha un protocolo de derivación que será

responsabilidade da autoridade competente en materia de familia, que é e quén

financia o servizo, co que se controlará o acceso e permanencia nos puntos de

encontro; farase un control técnico sobre o recurso, xestionaranse listas de agarda no

caso de seren necesarias, e intentarase axilizar o cese no emprego do recurso

naqueles casos non produtivos ou enquistados.

Page 194: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

194

As modificacións realízanse fundamentalmente co obxectivo de ter dende a Xunta de

Galicia o control sobre o acceso e o cese da utilización dos puntos de encontro

familiar.

Gabinetes de Orientación Familiar (GOF)

Os gabinetes de orientación (GOF) constitúense como un recurso público de carácter

multidisciplinar para a atención de conflitos familiares e coa finalidade de servir como

un instrumento eficaz na protección da familia de acordo coas competencias

atribuídas á Dirección Xeral de Familia e Inclusión.

Como recurso encamiñado a facilitar unha dinámica familiar positiva, a solución de

problemas e a toma de decisións, así como a potenciar e desenvolver os recursos

familiares, os Gabinetes de orientación familiar abordaran os problemas que poidan

xurdir na familia e por extensión nos membros que a compoñen, prestándolles

especial atención ao interese superior e á vulnerabilidade das e dos menores, e

atendendo nomeadamente:

a) As crises do ciclo vital da familia.

b) As situacións de conflito.

c) A viabilidade adaptativa do grupo familiar: apoio, protección e desenvolvemento.

Por outra banda, os GOF constitúen un dispositivo en estreito contacto cos equipos de

atención ao menor, colaborando con eles na atención ás familias de menores

susceptibles de ser sometidos a medidas de protección.

Estes gabinetes, dependentes das xefaturas territoriais da Consellería de Traballo e

Benestar, están integrados por especialistas en traballo social, dereito e psicoloxía.

Entre os seus obxectivos destácanse:

• Informar e asesorar tecnicamente ás familias sobre as problemáticas sociais,

psicolóxicas e xurídicas nas que se puidesen atopar.

• Proporcionar ás familias o acceso a recursos axeitados para o

desenvolvemento de canles normalizados de convivencia.

• Dotar as familias das habilidades necesarias para enfrontar as súas

necesidades.

Page 195: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

195

• Evitar a instrumentalización das/os fillas/os, ante as diferentes situacións de

conflitividade.

• Fomentar o mantemento da cooperación parental como protectora da imaxe

que as/os fillas/os teñen dos seus proxenitores.

• Informar, asesorar e prestar asistencia psicolóxica ás mulleres,

particularmente a aquelas que se atopen inmersas en procesos de conflitividade

familiar.

Os niveis de atención dos Gabinetes de orientación familiar, segundo a Lei 3/2011, do

30 de xuño, de apoio á familia e á convivencia de Galicia, son os que a continuación se

relacionan:

a) Informativo, facilitándolles ás familias a información necesaria para favorecer

unha mellor comprensión do medio e dos recursos dispoñibles.

b) Educativo e formativo, proporcionándolles ás familias os medios necesarios para

o desenvolvemento integral das súas funcións e das súas habilidades, fortalecendo

os vínculos do sistema familiar e facilitando que a dinámica individual e familiar

sexa creativa, eficaz e enriquecedora.

c) Preventivo, de preparación perante as distintas etapas ou situacións polas que

pasan as familias no seu ciclo vital.

d) Axuda persoal e emocional, ofrecendo atención e acompañamento en calquera

momento da vida e, en especial, nos momentos de crises provocadas por desgrazas

inesperadas, tanto formal a través da terapia familiar coma informal a través das

redes de axuda mutua ou grupos de apoio familiar.

e) Orientación, acompañando as familias, ofrecendo asesoramento para a toma de

decisións, a resolución de conflitos e a mobilización dos recursos propios e do

contorno, así como no proceso de planificación de apoios.

f) Terapia e tratamento co fin de superar os dinamismos disfuncionais das familias,

facendo posible o seu progreso e a súa adaptación.

Para o seguimento do programa, a Dirección Xeral de Familia e Inclusión implementou

unha aplicación informática que posibilita dispoñer en todo momento dos datos

actualizados dos distintos Gabinetes.

Page 196: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

196

GOF/ Seguimento anual 2013:

A Coruña Lugo Ourense Vigo

Demandas

Recibidas 168 136 220 201

Reorientadas 2 1 0 0

Atendidas 166 135 220 201

Tipoloxía demandas atendidas

Conflito por ruptura de convivencia

42 38 133 70

Crise na parella 34 23 11 18

Crise materno ou paterno-filial

48 38 46 72

Crise familia extensa 7 11 11 6

Crise mixta 14 12 5 10

Outra 21 14 14 25

Demandantes de atención

Mulleres 147 122 204 148

Homes 52 76 138 106

Parellas 16 17 13 39

Grupos familiares 17 37 28 30

Fonte: Consellería de Traballo e Benestar. Xunta de Galicia

Creación de oficinas de atención ás vítimas dos delitos

En relación coa previsión do artigo 54, mediante a Resolución do 15 de setembro de

2008, da Dirección Xeral de Xustiza, constituíronse os servizos comúns de atención á

cidadanía e asistencia á vítima, dependentes dos decanatos das cidades de Ferrol,

Lugo, Ourense, Santiago de Compostela e Vigo.

Page 197: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

197

Estes servizos prestan atención á cidadanía e ás vítimas, incluíndo os delitos en

materia de violencia de xénero, desenvolvendo a súa actividade baixo os principios de

transparencia, información e atención axeitada, nas sete cidades galegas citadas.

04 Disposicións adicionais

Primeira: Modificación da Lei 4/2001, do 31 de maio, reguladora da mediación familiar.

Segunda: Acordos interinstitucionais e instrumentos de colaboración.

Terceira: Competencias en materia de violencia de xénero da Policía de Galicia.

Cuarta: Información ao Parlamento de Galicia

Quinta: Creación do Consello Galego das Mulleres.

Sexta: Creación do Observatorio galego da violencia de xénero.

Sétima: Creación da Comisión Interdepartamental de igualdade.

Oitava: Informes sobre o grao de desenvolvemento e repercusión económica desta Lei.

Novena: Modificación da Lei 9/1991, do 2 de outubro, galega de medidas básicas para a inserción social

Décima: dotación orzamentaria.

Acordos interinstitucionais e instrumentos de colaboración.

Convenio de colaboración entre o Ministerio de Igualdade, e a Comunidade

Autónoma de Galicia, a través da Secretaría Xeral da Igualdade, para a

prestación do servizo telefónico 016 de información e asesoramento a mulleres

vítimas de violencia de xénero.

Con data 9 de novembro de 2012 o Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e

Igualdade e a Comunidade Autónoma de Galicia, a través da Secretaría Xeral da

Igualdade, asinaron un convenio de colaboración, para a prestación do servizo

telefónico de información e de asesoramento xurídico ás mulleres vítimas de violencia

de xénero.

En base a este convenio, que sigue en vigor, o Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais

e Igualdade garante a derivación automática daquelas chamadas realizadas ao teléfono

016 dende o ámbito territorial da Comunidade Autónoma de Galicia ao teléfono 900

Page 198: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

198

400 273, co fin de asegurar a prestación do servizo público de atención e asesoramento

a mulleres vítimas de violencia de xénero, calquera que sexa a información requirida,

poñendo en todo caso en coñecemento da persoa usuaria o número ao que se deriva a

chamada. Se a chamada precisa atención de emerxencia a derivación automática

realizarase ao teléfono 112 de emerxencia autonómico.

As chamadas recibidas polo servizo telefónico da Comunidade Autónoma de Galicia

realizadas por persoas que soliciten asesoramento xurídico especializado, poderán ser

derivadas ao servizo telefónico 016 para a súa atención polo Ministerio de Sanidade,

Servizos Sociais e Igualdade.

Así mesmo, a Comunidade Autónoma de Galicia poderá derivar calquera chamada

relativa á violencia de xénero ao servizo telefónico 016, para garantir a correcta

atención da chamada.

O Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade garantirá a difusión do servizo

telefónico autonómico facendo constar, xunto ao servizo telefónico 016, o servizo

telefónico 900 400 273 da Comunidade Autónoma de Galicia nas campañas que se

leven a cabo en medios publicitarios gráficos (prensa escrita, revistas, folletos...) e

exteriores no territorio da Comunidade Autónoma de Galicia, sen prexuízo de que en

cada unha das campañas publicitarias a realizar por parte do Ministerio de Sanidade,

Servizos Sociais e Igualdade, se acorden coa Comunidade Autónoma de Galicia os

termos da difusión.

O convenio ten vixencia dende a data da súa sinatura entendéndose tacitamente

prorrogada a súa vixencia por anos naturais, salvo denuncia expresa dalgunha das

partes.

Protocolo de colaboración entre a Secretaría Xeral da Igualdade e a Federación

Galega de Municipios e Provincias (Fegamp), para establecer unha Rede de

entidades locais en contra da violencia de xénero e realizar outras accións de

sensibilización social en contra da violencia de xénero

Con data 12 de setembro de 2012 a Secretaría Xeral da Igualdade e a Federación

Galega de Municipios e Provincias (Fegamp) asinaron un protocolo de colaboración co

obxecto de promover unha rede de entidades locais en contra da violencia de xénero,

que se configurará como un instrumento que permita conseguir o rexeitamento social

e institucional da violencia de xénero, sensibilizando á poboación e conseguindo a súa

Page 199: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

199

implicación e compromiso real contra esta lacra, fomentando ao mesmo tempo

modelos alternativos de convivencia baseados no respecto e na igualdade.

A rede de entidades locais contra a violencia de xénero e a Secretaría Xeral da

Igualdade colaborarán na consecución dos seguintes obxectivos:

Promover e apoiar proxectos de prevención da violencia de xénero e detección

precoz de situacións de risco.

Mobilizar e implicar a toda a sociedade na loita contra a violencia de xénero,

fomentando unha actitude crítica, solidaria e comprometida fronte a situacións

de maltrato.

Fomentar o trato igualitario entre mulleres e homes

Conseguir a tolerancia cero coas persoas agresoras

No marco deste protocolo dende a Secretaría Xeral da Igualdade ofertáronse varias

actividades ás entidades locais, a desenvolver no último trimestre do ano 2013:

Programa "Desconexión" co fin de reforzar vínculos materno-filiais e

socio-afectivos, a través do ocio e tempo libre conxunto de nais e

fillos/as.

Obradoiros de terapia ocupacional a través das artes plásticas, dirixida a

menores expostos a situacións de violencia de xénero.

Un espectáculo musico-pedagóxico, “Hei estar vixiándote”, que analiza os roles

de xenéro que reproducen as cancións de amor.

A exposición gráfica Cartas de Amor, composta por ilustracións gráficas de

diferentes artistas sobre a violencia de xénero e a mocidade.

Solicitudes recibidas Provincia nº solicitudes A Coruña 54 Lugo 27 Ourense 17 Pontevedra 25 Total 123

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 200: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

200

Concesións por provincia

Provincia

Programa “Desconexión”

Espectáculo músico-

pedagóxico

Obradoiros menores

Exposición Cartas de amor Total

A Coruña 9 6 7 13 35 Lugo 0 3 11 2 16 Ourense 1 3 2 3 9 Pontevedra 5 0 10 2 17 Total 15 12 30 20 77

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 201: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

201

Acordo de colaboración entre a Vicepresidencia e Consellería de Presidencia,

Administracións Públicas e Xustiza (Secretaría Xeral da Igualdade) e a Federación

de autónomos do taxi de Galicia (FEGATAXI), para a colaboración no apoio ao

traslado das mulleres vítimas da violencia de xénero. Centros de acollida das

mulleres vítimas da violencia de xénero.

Con data 11 de decembro de 2013 a Vicepresidencia e Consellería de Presidencia,

Administracións Públicas e Xustiza e a Federación de autónomos do taxi de Galicia

(FEGATAXI) asinaron un acordo de colaboración para o apoio no traslado das mulleres

vítimas da violencia de xénero e dos seus fillos e fillas a calquera dos centros que

conforman a Rede Galega de Acollemento, cando as especiais circunstancias da vítima,

valoradas convenientemente polos servizos socias (municipais ou autonómicos),

imposibiliten o seu traslado por outros medios.

Ademais a través deste acordo de colaboración a Vicepresidencia e Consellería de

Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, a través da Secretaría xeral da

Igualdade, comprométese a facilitar o material informativo e de sensibilización a prol

da eliminación da violencia de xénero que elabore á Federación de Autónomos do Taxi

de Galicia (FEGATAXI), así como a poñer a disposición da Federación contidos

formativos sobre violencia de xénero a incluír no seu programa de formación de xeito

que permita ás e a aos profesionais ampliar os seus coñecementos ao respecto e

coñecer pautas de actuación.

Page 202: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

202

Pola súa parte, a Federación de Autónomos do Taxi de Galicia (FEGATAXI),

comprométese a apoiar ás vítimas da violencia de xénero no traslado ao centro de

acollida previamente determinado polo servizo da administración local ou autonómica

correspondente, así como a difundir a iniciativa entre todas as asociacións que a

integran, e contribuír á sensibilización social no rexeitamento conxunto da violencia

de xénero, colocando o material que se facilite por parte da Secretaría Xeral da

Igualdade nun lugar visible dos vehículos, e no que figurarán os números de

información contra a violencia de xénero, 016 e 900 400 273.

Convocatoria de subvencións destinadas ás entidades locais de Galicia dirixidas á

promoción da igualdade.

A Secretaría Xeral da Igualdade convocou estas axudas a través da Resolución do 24

de maio de 2013 (DOG nº 104, do 3 de xuño), coa finalidade de apoiar e consolidar as

actuacións levadas a cabo desde as administracións locais en materia de igualdade,

conciliación e de prevención e eliminación da violencia de xénero, actuacións que pola

proximidade á cidadanía e o coñecemento da situación específica de mulleres e homes

poden resultar particularmente axeitadas para a consecución dos devanditos

obxectivos.

As actuacións subvencionadas encádranse dentro dos seguintes programas:

Programa de promoción da igualdade entre mulleres e homes e de

prevención e tratamento integral da violencia de xénero.

Programa de fomento da conciliación

Programa de apoio aos centros de información ás mulleres (CIM)

As actuacións da liña de prevención e tratamento integral da violencia de xénero

debían vincularse a algunha das seguintes áreas:

a) Consolidación e establecemento de estruturas de coordinación e cooperación entre

os distintos ámbitos políticos e profesionais dirixidas á eficaz prevención, detección e

intervención na loita contra a violencia de xénero e protección das mulleres vítimas,

das súas fillas e fillos e das persoas delas dependentes.

b) Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na

sociedade.

Page 203: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

203

c) Intervención de carácter integral coas mulleres vítimas de violencia de xénero, coas

súas fillas e fillos, así como coas persoas delas dependentes, procurando a

recuperación da súa identidade e autonomía e a restauración dos seus proxectos vitais.

d) Actuacións dirixidas á loita contra a explotación sexual en xeral e a prostitución en

particular; propostas de acción e coordinación entre todos os axentes sociais.

Nos programas con actuacións en materia de prevención e tratamento integral da

violencia de xénero resultaron beneficiarias un total de 45 entidades locais, cun

importe de 128.780,60 €

Na táboa que se atopa a continuación, podemos observar as actuacións da liña de

prevención e tratamento integral da violencia de xénero que se levaron a cabo nos

distintos concellos, así coma o seu orzamento.

ENTIDADE LOCAL (Provincia da Coruña) ÁREA DE ACTUACIÓN ORZAMENTO

Concello da Aranga Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.032,00 €

Concello da Arteixo Consolidación e establecemento de estruturas de coordinación e cooperación 2.900,80 €

Concello da Betanzos Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 811,20 €

Concello da Boqueixón Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 3.784,21 €

Concello de Cabana de Bergantiño

Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.228,14 €

Concello de Carballo Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 3.200,00 €

Concello de Corcubión Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.110,00 €

Concello da Coruña

Intervención de carácter integral coas mulleres vítimas de violencia de xénero, coas súas fillas e fillos, así como coas persoas delas dependentes, procurando a recuperación da súa identidade e autonomía e a restauración dos seus proxectos vitais

3.684,20 €

Concello da Laracha Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 3.679,76 €

Concello da Lousame Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.683,09 €

Concello da Neda Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 5.671,56 €

Concello de Oleiros

Intervención de carácter integral coas mulleres vítimas de violencia de xénero, coas súas fillas e fillos, así como coas persoas delas dependentes, procurando a recuperación da súa identidade e autonomía e a restauración dos seus proxectos vitais

4.056,47 €

Page 204: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

204

ENTIDADE LOCAL (Provincia da Coruña) ÁREA DE ACTUACIÓN ORZAMENTO

Mancomunidade de municipios da comarca de Ordes

Consolidación e establecemento de estruturas de coordinación e cooperación 2.904,00 €

Concello de Outes Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.891,39 €

Concello do Pino Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.873,00 €

Concello de Pontedeume Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.510,00 €

Concello de Ribeira

Intervención de carácter integral coas mulleres vítimas de violencia de xénero, coas súas fillas e fillos, así como coas persoas delas dependentes, procurando a recuperación da súa identidade e autonomía e a restauración dos seus proxectos vitais

3.571,70 €

Concello de Vilarmaior Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 640,00 €

Concello de Vimianzo Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.345,61 €

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

ENTIDADE LOCAL (Provincia de Lugo) ÁREA DE ACTUACIÓN ORZAMENTO

Concello de Palas de Rei Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.019,60 €

Concello da Vilalba Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 585,40 €

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

ENTIDADE LOCAL (Provincia de Ourense) ÁREA DE ACTUACIÓN ORZAMENTO

Concello de Allariz Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.743,19 €

Concello da Avión Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.558,50 €

Concello de Barbadas Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.535,07 €

Concello do Carballiño Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 5.000,00 €

Concello de Castrelo de Miño Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 5.610,56 €

Concello de Muiños Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.281,60 €

Concello de Ourense Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 7.584,00 €

Concello de Pereiro de Aguiar Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.014,00 €

Concello da Peroxa Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.152,43 €

Page 205: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

205

ENTIDADE LOCAL (Provincia de Ourense) ÁREA DE ACTUACIÓN ORZAMENTO

Concello de Piñor Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.271,60 €

Concello de Ribadavia Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 899,75 €

Mancomunidade da Terra de Celanova

Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 4.709,60 €

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

ENTIDADE LOCAL (Provincia de Pontevedra) ÁREA DE ACTUACIÓN ORZAMENTO

Concello Baiona Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.935,26 €

Concello de Caldas de Reis Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 3.375,00 €

Concello de Lalín Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 10.000,00 €

Concello da Lama Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 626,00 €

Concello de Marín

Intervención de carácter integral coas mulleres vítimas de violencia de xénero, coas súas fillas e fillos, así como coas persoas delas dependentes, procurando a recuperación da súa identidade e autonomía e a restauración dos seus proxectos vitais

10.000,00 €

Concello de Meis Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.446,64 €

Concello de Moraña Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.130,87 €

Concello de Nigrán Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.496,00 €

Concello de Poio

Intervención de carácter integral coas mulleres vítimas de violencia de xénero, coas súas fillas e fillos, así como coas persoas delas dependentes, procurando a recuperación da súa identidade e autonomía e a restauración dos seus proxectos vitais

2.790,00 €

Concello de Ponte Caldelas Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.944,80 €

Concello de Silleda Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 2.848,00 €

Concello de Soutomaior Prevención, sensibilización e concienciación sobre a violencia de xénero na sociedade 1.645,60 €

Fonte: Secretaría Xeral da Igualdade. Xunta de Galicia

Page 206: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

206

Protocolo de actuación institucional sobre adopción de medidas de prevención,

investigación e tratamento ás mulleres vítimas de trata con fins de explotación

sexual.

O artigo 29.3 de Lei 7/2004, do 16 de xullo, galega para a igualdade de mulleres e

homes recolle a obriga da Xunta de Galicia na loita contra o tráfico de mulleres,

nenas e nenos que teña como finalidade fundamental a súa explotación sexual no

territorio da nosa comunidade autónoma, establecendo que esa loita deberá realizarse

a través dunha intervención integral que permita a prevención, detección, atención e,

se é o caso, integración das mulleres vítimas do tráfico de explotación sexual.

A Xunta de Galia é pioneira na elaboración e aplicación de Protocolos de actuación no

ámbito da trata de seres humanos con fins de explotación sexual, asinando xa no ano

2010 un Protocolo de actuación institucional sobre adopción de medidas de

prevención, investigación e tratamento ás mulleres vítimas de trata con fins de

explotación sexual, asinado en xaneiro, coa Fiscalía Superior de Galicia. Este Protocolo

foi revalidado no ano 2012, dados os cambios lexislativos operados pola reforma da Lei

Orgánica de Estranxeiría e polo Código Penal, que fixeron procedente unha revisión e

adaptación do citado Protocolo.

O Protocolo tenta axilizar a aplicación dos beneficios de protección recollidos na

lexislación vixente, entre os que destaca a posibilidade de conceder permiso de

residencia a aquelas mulleres que denuncien ás mafias que as explotan, para que

manteñan o seu testemuño ata o fin do proceso penal, tentando facilitar a

colaboración das vítimas de trata coa xustiza.

Por parte da Xunta de Galicia, a través da Secretaría xeral da Igualdade, ponse a

disposición das vítimas, unha vez son identificadas, ben por vontade propia ou pola

intervención policial nun local, como vítimas dun delito de trata de seres humanos, un

aloxamento que garanta o exercicio do dereito ao período de reflexión, para elas e

para as súas fillas e fillos menores de idade, así como asistencia psicolóxica, médica e

xurídica gratuíta.

Na Secretaría Xeral da Igualdade, e no marco deste Protocolo, no ano 2013

continuouse coa colaboración con organizacións sen ánimo de lucro para o

desenvolvemento das diversas actuacións de prevención e asistencia ás vítimas de

Page 207: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

207

trata, así como a tarefa de coordinación de todos os servizos e programas dispoñibles

para a atención das vítimas.

Proxecto ITÍNERIS. Protección dos dereitos das persoas migrantes contra a

explotación, de Brasil cara á Unión Europea: 2010-2013

O Proxecto internacional Itíneris, iniciado en 2010, cunha duración de 30 meses,

rematou no mes de novembro de 2013, cun encontro final en Bruselas.

No Proxecto participaron Galicia, Portugal e Brasil, xunto co ICMPD (International

Centre for Migration Policy Development), con sede en Viena, Austria, que actuou

como xefe de filas do Proxecto. O proxecto tivo como obxectivo principal afrontar a

trata de seres humanos en orixe, neste caso en Brasil, e establecer actuacións

coordinadas para protexer os dereitos das persoas inmigrantes en Galicia e Portugal,

fundamentalmente no referente a situacións de explotación sexual e da trata.

Dentro deste proxecto, a Xunta de Galicia desenvolveu, dende a secretaria xeral da

Igualdade, un Estudo destinado a coñecer a realidade da trata de seres humanos en

Galicia, facendo fincapé na situación das mulleres brasileiras. O dito estudo foi

publicado no ano 2013:

"Estudo Exploratorio sobre a trata de persoas en Galicia" .

O Estudo pretende dar luz e mellorar as actuacións de todas as instancias implicadas

na loita en contra da trata de seres humanos e contribuír a sumar esforzos para

impulsala.

Page 208: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

208

Amosa tamén o compromiso de todos os socios no Proxecto ITINERIS en contra desta

vulneración dos dereitos máis elementais da persoa, que a reduce a simple mercadoría

e a despoxa da súa dignidade, e quere contribuír cunha pequena achega á

concienciación social e institucional sobre este delito

Contido

O contido do Estudo fai un repaso polo marco normativo nacional e internacional no eido dos

dereitos humanos e a trata de persoas, e tenta aproximarse á situación existente en

Galicia, as características do fenómeno na nosa CCAA, as dificultades para a identificación

das vítimas, as actuacións que se levan a acabo en canto a súa asistencia e protección, as

melloras detectadas nos últimos anos e o camiño a seguir na loita conta este delito.

Abórdanse igualmente no Estudo as condicións das vítimas: como articularon o seu proxecto

migratorio, como se produce a fase de captación-traslado-explotación, e as dificultades que

atopan para saír da situación de trata ata chegar á denuncia

Conclusións

Como conclusións destacadas, entre outras moitas que detalla o Estudo, pódense destacar as

seguintes:

1. A invisibilización da trata de persoas é manifesta na carencia de datos e rexistros

específicos con perspectiva de xénero e imposibilita un coñecemento da dimensión real do

fenómeno así como da construción dun plan de acción-intervención acorde coas súas

características.

2. Tendo en conta esta carencia e á luz dos datos e entrevistas realizadas, pódese definir un

perfil diferencial para a persoa vítima de trata laboral: baseado no xénero e a nacionalidade

(varóns, maiormente de Marrocos e Senegal) e sexual (mulleres, maiormente de Brasil e

Romanía). O contacto dos tratantes coas vítimas é máis selectivo e asociado ao ambiente

familiar e de amigos/coñecidos en caso de trata sexual e usando ademais axencias ou outros

intermediarios sen vinculación emocional coa vítima, na laboral. O tratamento de ambas as

dúas tipoloxías tamén é diferente no procedemento de identificación e asistencia ás

Page 209: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

209

potenciais vítimas en consonancia coa tolerancia social existente coa explotación laboral

(menor intensidade) e sexual (maior intensidade).

3. O novo marco normativo-legal en España clarificou conceptos e constitúe un grande

avance nas ferramentas lexislativas para a persecución do delito aínda que segue

presentando algunhas confusións na práctica. A especialización de Fiscalía en materia de

estranxeiría reforzou este labor e dotou a estas ferramentas de maior efectividade, sendo

necesario liderar e desenvolver unha maior colaboración entre os actores competentes

(Fozas de Seguridade e Ong´s).

4. É necesaria a implicación de todas as Ong´s especializadas en Trata de persoas,

involucrándose de forma activa nos procesos de identificación das vítimas de forma

proactiva, en consonancia cos fins de cada entidade e superando o rol subsidiario e

meramente humanitario.

5. Tal e como apuntan informes do Consello de Europa (UNODC, 2010) é unha realidade que

existe unha forte vinculación entre corrupción e trata e é imprescindible vixiar o súa

incursión tanto na administración pública como na privada. Resulta conveniente un

tratamento dos casos detectados con transparencia e seriedade.

6. O contexto máis habitual no que se desenvolve a Trata de persoas é o transnacional, polo

que é conveniente e necesario desenvolver estratexias de cooperación internacional e

traballar conxuntamente coas institucións dos países de orixe das vítimas e potenciais

vítimas de trata.

Convenio de Colaboración entre as distintas Comunidades Autónomas para a

coordinación dos seus recursos de acollida a mulleres vítimas de violencia de

xénero

Durante o ano 2013 continuou a vixencia do convenio de colaboración asinado por

diversas Comunidades Autónomas, tamén por Galicia, para a coordinación dos seus

recursos de acollida ás mulleres vítimas de violencia de xénero.

Page 210: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

210

Na Xunta de Galicia, xa dende a apertura do primeiro centro de acollida na

Comunidade, véñense asinando cada ano convenios de colaboración con diversos

concellos titulares dun recurso de acollida para a atención a mulleres vítimas de

violencia de xénero, para o mantemento dos mesmos, en concreto cos concellos da

Coruña, Ferrol, Culleredo, Lugo e Ourense. Todos os centros atópanse incluídos na

rede autonómica de centros de atención a mulleres, e cumpren cos requisitos

establecidos na Orde do 1 de abril de 1997, pola que se regulan os requisitos

específicos dos centros de acollida para mulleres vítimas de malos tratos.

O obxecto deses convenios é a colaboración da Xunta de Galicia no financiamento dos

gastos de persoal e gastos correntes de funcionamento dos centros de atención a

mulleres vítimas de violencia de xénero, comprometéndose os concellos a manter os

centros en funcionamento e a prestarlle ás mulleres vítimas un servizo integral de

atención, emerxencia, apoio, acollida e recuperación. Establécese ademais a

cooperación e colaboración coa Secretaría Xeral da Igualdade nas derivacións das

mulleres vítimas de violencia de xénero e das súas fillas e fillos, procedentes doutras

comunidades autónomas, de acordo cos protocolos e procedementos establecidos para

estes efectos

Dado o carácter de recurso de protección que seguen mantendo os centros de acollida,

non son infrecuentes as ocasións en que, maiormente por motivos de seguridade, pero

tamén de carácter persoal ou profesional, este centros de acollida deben realizar

traslados fora da Comunidade galega, actuando tanto como receptores de vítimas

ameazadas noutras partes do estado que son derivadas a Galicia como enviando a

mulleres que residen nun centro en Galicia a outro fora da nosa comunidade

autónoma. Neste sentido, a coordinación institucional amósase como unha

ferramenta imprescindible para conseguir unha atención eficaz ás vítimas, evitando a

dispersión de recursos, logrando unha maior efectividade dos mesmos e contribuíndo a

garantir a seguridade das mulleres.

Neste sentido, a Secretaría Xeral da Igualdade da Xunta de Galicia, de cara a garantir

os dereitos que a lexislación lles outorga ás vítimas da violencia de xénero, promove e

impulsa a prestación dos servizos establecidos na Lei Orgánica 1/2004, do 28 de

decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de xénero e na Lei

11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o tratamento integral da violencia

de xénero, e considera prioritaria a atención ao funcionamento dos centros de acollida

Page 211: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

211

para as vítimas, funcionamento no que se debe incluír a colaboración interinstitucional

e a cooperación entre todos os servizos autonómicos das mesma natureza no Estado

español, de xeito que o traballo en rede e a articulación entre os distintos centros

permita conseguir a seguridade das vítimas, e as apoie na súa recuperación psicolóxica

social e laboral.

Competencias en materia de violencia de xénero da Policía de Galicia

1. Actividade policial da Unidade do Corpo Nacional de Policía Adscrita á Comunidade

Autónoma de Galicia (UPA):

A unidade realizou un total de 53 actuacións co seguinte desglose:

- 4 atestados policiais

- 2 detidos

- 4 inspeccións

- 1 denuncia

- 24 identificacións

- 2 traslados

- 2 colaboracións

- 1 Contactos

- 7 oficios

- 2 Informes

- 45 xestións

Actividade formativa. Realizada pola Academia Galega de Seguridade Pública

(AGASP)

1. 2 cursos: Aproximación á operativa policial nos casos de violencia de

xénero.

Contido:

a) Análise histórico sobre os roles de xénero: A violencia de xénero.

b) Actuacións das forzas e corpos de seguridade antes os casos de

violencia de xénero. O SAF.

c) Un recurso de acollida: O Centro de Emerxencia para vítimas de

violencia de xénero de Vigo.

Page 212: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

212

d) Programas e recursos da administración autonómica para loitar contra

a violencia de xénero.

e) Entender á vítima: A abordaxe da violencia de xénero dende a

intervención psicolóxica.

f) A intervención da Fiscalía nos procesos de violencia de xénero.

g) O marco normativo actual. Actuacións dende o ámbito xudicial nos

procesos de violencia de xénero.

2. 2 cursos: Instrución de atestados e operativa en materia de violencia de

xénero.

Análise histórico sobre os roles de xénero: A violencia de xénero.

Contido:

a) Utilización das ferramentas informáticas en materia de violencia de

xénero.

3. Práctica policial na atención á violencia de xénero (Convenio Concello da

Coruña).

Contido:

a) Introdución. Conceptos básicos. As violencias de xénero.

b) A asesoría xurídica. A atención psicolóxica.

c) Recomendacións para unha primeira intervención policial.

d) Asesoramento social e educativo.

e) Prevención da violencia de xénero: papel do Concello da Coruña.

f) Recurso para as vítimas. Rede municipal de acollida, Centro de

Información as Mulleres (CIM).

g) Control e seguimento das medidas de protección e afastamento.

h) Aspectos xurídicos na violencia de xénero.

i) Protocolo de actuación das Forzas e Corpos de Seguridade e de

coordinación cos órganos xudiciais para a protección das vítimas da

violencia doméstica e de xénero.

j) Tramitación de atestados policiais. Aspectos prácticos.

Resumo

Nº de cursos 5

Nº de horas 86

Nº de alumnos 135

Page 213: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

213

Información ao Parlamento de Galicia

O presente informe da cumprido trámite á obriga legal establecida da Disposición

Adicional Cuarta da Lei: "O Goberno da Xunta de Galicia remitiralle ao Parlamento de

Galicia, con carácter anual, un informe sobre a situación da violencia de xénero en

Galicia, que contará coas achegas de todos os departamentos implicados na prevención

e no tratamento da violencia de xénero". O dito informe presentouse ante a Cámara

galega nos anos 2009, 2010, 2011, 2012 e 2013, coa información correspondente ao

desenvolvemento, por parte da Xunta de Galicia, das medidas contidas na Lei 11/2007,

no ano inmediatamente anterior ao da súa presentación.

Creación do Consello Galego das Mulleres.

A Lei 11/2007, para a prevención e o tratamento integral da violencia de xénero, na

súa disposición adicional quinta, crea o Consello Galego das Mulleres como órgano

colexiado e institucional de Galicia, de carácter consultivo, de participación e

asesoramento en materia de políticas de igualdade.

No DOG núm. 142 do 26 de xullo de 2012 publicouse o Decreto 157/2012, do 5 de xullo

de 2012, polo que se desenvolve a Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a

prevención e o tratamento integral da violencia de xénero no relativo aos órganos

consultivos e de participación.

No artigo 1.a) disponse que ten por obxecto “O establecemento da natureza, fins,

composición e adscrición do Consello Galego das Mulleres, creado na disposición

adicional quinta da Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e tratamento

integral da violencia de xénero, como órgano colexiado e institucional de Galicia, de

carácter consultivo, de participación e asesoramento en materia de políticas de

igualdade”.

No capítulo II do citado Decreto regúlase a súa natureza, adscrición, fins, funcións,

composición e funcionamento. O Consello Galego das mulleres constituíse o 5 de

marzo de 2014.

Page 214: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

214

Creación do Observatorio Galego da Violencia de Xénero

A Lei 11/2007 para a prevención e o tratamento integral da violencia de xénero, na súa

disposición adicional sexta, prevé a creación do Observatorio Galego da Violencia de

Xénero como órgano colexiado e institucional de Galicia encargado do estudo, da

avaliación e do seguimento das políticas contra a violencia de xénero que se

desenvolvan en Galicia.

No DOG núm. 142 do 26 de xullo de 2012 publicouse o Decreto 157/2012, do 5 de xullo

de 2012, polo que se desenvolve a Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a

prevención e o tratamento integral da violencia de xénero no relativo aos órganos

consultivos e de participación.

No artigo 1.b) disponse que ten por obxecto “A creación do Observatorio Galego da

Violencia de Xénero, como órgano colexiado e institucional de Galicia, encargado do

estudo, da avaliación e do seguimento das políticas contra a violencia de xénero que se

desenvolven en Galicia, así como o establecemento da súa natureza, fins, composición

e adscrición”. Na sección 1ª do capítulo III do citado Decreto regúlase a súa natureza,

adscrición, fins, funcións, composición e funcionamento.

Na sección 2ª do capítulo III, dependendo do Observatorio Galego da Violencia de

Xénero e con carácter permanente, créase a Comisión Asesora de Publicidade Non

Sexista que terá como obxecto asesorar e orientar as entidades, asociacións, axentes

publicitarios que o requiran, ofrecendo criterios alternativos para eliminar o sexismo

nas mensaxes publicitarias e incorporar accións positivas que cooperen á erradicación

de todo tipo de discriminación por razón do sexo das persoas

Na constitución do Consello Galego das mulleres o 5 de marzo de 2014 elixíronse ás

tres vogais en representación das asociacións de mulleres e federación federacións

constituídas por estas con representación no Consello Galego das Mulleres, tal e como

prevé o Decreto 157/2012, do 5 de xullo de 2012, que fai necesaria dita representación

para a posta en marcha do Observatorio Galego da Violencia de Xénero.

No exercicio 2014 quedará constituído o Observatorio Galego da Violencia de Xénero

Page 215: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

215

Creación da Comisión Interdepartamental de Igualdade

A Lei 11/2007 para a prevención e o tratamento integral da violencia de xénero, na súa

disposición adicional sétima, establece que se creará a Comisión Interdepartamental

de Igualdade como órgano colexiado e institucional de Galicia, á que lle

corresponderán, entre outras, as funcións de seguimento da aplicación desta lei e dos

correspondentes plans para a igualdade e de loita contra a violencia de xénero.

No DOG núm. 142 do 26 de xullo de 2012 publicouse o Decreto 157/2012, do 5 de xullo

de 2012, polo que se desenvolve a Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a

prevención e o tratamento integral da violencia de xénero no relativo aos órganos

consultivos e de participación.

No artigo 1.c) disponse que ten por obxecto “A creación da Comisión

Interdepartamental de Igualdade como órgano colexiado e institucional de Galicia,

conforme á disposición adicional sétima da Lei 11/2007, do 27 de xullo, así como o

establecemento das súas funcións, réxime de funcionamento, composición e

adscrición”.

No capítulo IV do citado Decreto regúlase a súa natureza, adscrición, fins, funcións,

composición e funcionamento.

O día 7 de marzo de 2013 constituíse a Comisión interdepartamental de Igualdade,

presidida polo vicepresidente da Xunta de Galicia e integrada por todas as consellerías

do Goberno galego.

Page 216: Informe anual de seguimento da Lei 11/2007, do 27 de xullo ...igualdade.xunta.gal/sites/default/files/files/documentos/informe... · Comparativa da poboación segregada por sexos

Informe anual 2013 de violencia de xénero

216