Informe alcaldia primera parte

Octubre de 2012

ALCALDIA MUNICIPAL “PARA VOLVER A CREER”

INFORME

RAMIRO VILLALOBOS COLMENARESALCALDE

Octubre de 2012

EQUIPO DE GOBIERNO

LUIS EDUARDO SAPUYES EDINSON RENE ESCOBAR VILLAMILSECRETARÍA DE GOBIERNO SECRETARÍA FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA

VIVIANA MARCELA HERNANDEZ S. CRISTIAN MANUEL VARGASOFICINA JURIDICA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA

OMAR ALBEIRO AGUILAR ALBARRACIN VICTOR WILLIAM BARBOSA ORTIZCOMISARIO DE FAMILIA TECNICO ADMINISTRATIVO

JULIO CESAR RODRIGUEZ WILLIAM ADOLFO URREGOINSPECTOR DE POLICIA PROFESIONAL UNIVERSITARIO AREA DE SALUD

ELSA GUTIERREZ LESMES FABIO RICARDO TORRES ZABALATECNICO ADMINISTRATIVO ASESOR CONTROL INTERNO

HERIBERTO VILLADA LEONARDO BATANCOURTGERENTE AQUAUPIA DIRECTOR IMDERCUT

Octubre de 2012

EQUIPO DE APOYO Y COADMINISTRADORES

CONCEJO MUNICIPALISABEL BETANCOURTH

PRESIDENTE

GESTORA SOCIALEBELLY ALVAREZ UBAQUE

PERSONERO MUNICIPALGUSTAVO ZUBIETA BARRETO

Octubre de 2012

SECRETARÍA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Octubre de 2012

Distribución y Ejecución del Presupuesto de Ingresos

- 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000

Ingresos Tributarios

Ingresos No Tributarios

Recursos de Capital

TOTAL

2,687,431

9,255,962

4,225,376

16,168,770

1,987,615

6,199,842

4,242,091

12,429,548

EJECUTADO

PRESUPUESTADO

Valores en Miles

Fuente: Ejecución Ingreso

Octubre de 2012

170,000

2,205,000

80,000

280,200 170,000

80,501

687,844

180,398

1,498,781

162,530

411,256 311,621

22,702

420,349

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

Predial Industria y

comercio

Sobretasa a la

Gasolina

Estampillas Contribución

Contratos Obras

Públicas

Tasas Trasferencia

Funcionamiento

SGP

Comparativo de Ingresos Vigencia 2012

Presupuestado Vs Ejecutado

PRESUPUESTADO EJECUTADO

Octubre de 2012

188,000

80,000

7,200

370,703

36,984

3,569

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

Estampilla Pro-Ancianato Estampilla Pro-Cultura Estampilla Pro-Turismo

Comportamiento Por Concepto De Estampillas

Presupuestado

Ejecutado

Octubre de 2012

Comportamiento de Ingresos Representativos 2008-2012

77,141 2,480 1,309 4,241 578

166,222 134,990 132,226 168,087 180,398

496,979

480,826

627,124 720,196

417,918

1,519,948 1,736,794

2,018,258

2,420,695

1,498,781

(500,000)

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

2008 2009 2010 2011 2012

Rentas contractuales Predial Trasferencia Funcionamiento SGP Industria y comercio

Octubre de 2012

Comportamiento de Ingresos Representativos 2008-2012

30,969

94,014

351,444

395,719

311,621

75,718 61,862

89,319

324,420

411,256

88,470

93,702

86,237

104,974

162,530

101,207

225,349

109,263

229,238

22,701

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

2008 2009 2010 2011 2012

Contribución Contratos Obras Públicas Estampillas Sobretasa a la Gasolina Tasas

Octubre de 2012

8,338

28,438

38,244

66,853

50,993

240,127

293,275

386,060

617,663

767,711

- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000

Sgp-Crecimiento a la Economica(Primera Infancia)

Sgp-Alimentacion Escolar

Sgp-Cultura

Sgp-Salud Publica

Sgp-Deporte

Sgp-Educacion

Sgp-Agua potable

Sgp-Regimen Subsidiado

Sgp-Libre destinacion

Sgp-Libre Inversion

Recursos a Percibir por el SGP – Vigencia Actual

Octubre de 2012

-

44,440

- -

8,338

15,671

19,625 20,819

26,152 28,438

32,319

35,447 35,318 37,015

38,244

2008 2009 2010 2011 2012

Comportamiento Transferencias del SGP

Sgp-Crecimiento a la Economica(Primera Infancia) Sgp-Alimentacion Escolar Sgp-Cultura

Octubre de 2012

36,700 44,559

55,495 60,007 66,853

43,092 47,263 47,091 49,353

50,993

100,821 111,652

122,249

175,464

240,127

2008 2009 2010 2011 2012


Sgp-Salud Publica Sgp-Deporte Sgp-Educacion

Octubre de 2012

323,012 335,288 298,396 281,933 293,275

347,777 386,388

103,504

-

386,060

496,979 480,826

627,124

720,196

617,663 644,774 638,050

981,334 948,381

767,711

2008 2009 2010 2011 2012


Sgp-Agua potable Sgp-Regimen Subsidiado Sgp-Libre destinacion Sgp-Libre Inversion

Octubre de 2012

Comportamiento de las Regalías Por Hidrocarburos

12,341,367

6,192,745

9,821,326

8,775,166

1,326,347

-

-

-

218,745

124,135

-

-

-

3,748

-

- 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000

2008

2009

2010

2011

2012

Explotacion y Extraccion de Material Transporte de Hidrocarburos Asiganciones Directas

Octubre de 2012

Distribución Gastos de Funcionamiento 2012

1,362,569

49%

873,320

31%

549,063

20%

GASTOS DE PERSONAL GASTOS GENERALES TRANSFERENCIAS CORRIENTES

Octubre de 2012

7,200

30,000

30,000

85,000

90,750

106,380

185,613

200,000

260,000

455,400

460,999

518,385

673,461

840,241

1,404,270

1,814,364

1,985,553

- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000

PROMOCION DEL DESARROLLO

DESARROLLO COMUNITARIO

EQUIPAMENTO

AMBIENTAL

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

AGROPECUARIO

DEPORTE

VIVIENDA

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

ELECTRIFICACION

JUSTICIA Y SEGURIDAD

CULTURA

TRANSPORTE

ATENCION A GRUPOS VULNERABLES

SALUD

EDUCACION

AGUA POTABLE

Distribución Gastos de Inversión 2012

Octubre de 2012

Comportamiento De la Deuda

222,730

1,024,832

1,333,572 1,491,311

578,669

203,467

4,854,582

-

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL DEUDA+

INTERES

Octubre de 2012

Aspectos Generales de la Secretaría

Planes de Mejoramiento

El municipio a la fecha ha suscrito dos planes de mejoramiento (CDM y CGR)

Hallazgos Detectados Mas Relevantes (CDM)

Se evidencio la necesidad de un software integrado.

Se evidencio ineficiencia en el recaudo de los Impuestos.

Se evidencio la improcedencia de efectuar el recaudo de impuesto en caja.

Falta de seguimiento contable a los ingresos del Municipio.

Acciones Correctivas Implementadas

La Administración ha iniciado el proceso precontractual para la adquisición de un software integrado

Se contrato mediante OPS elacompañamiento de un profesional enderecho para la realización de cobrocoactivo .

Actualmente se efectuá el recaudodirectamente en entidades financieras.

Se contrato contador especializado para elMunicipio.

Octubre de 2012


Planes de Mejoramiento

Hallazgos Detectados Mas Relevantes (CGR)

Se evidencio la carencia en el seguimiento y control de los recursos en especial los provenientes de regalías.

Se evidencio que la información rendida a los entes de control carece de claridad, veracidad, confiabilidad y no se rinde oportunamente.

No se rinde informes a los diferentes entes de control de forma oportuna.

Acciones Correctivas Implementadas

• La administración ha contratado loshonorarios de profesionales conexperiencia, para realizar las actividadesde control y seguimiento continuo yoportuno a los recursos del municipio y lapresentación de los diferentes informes alos entes de control. El apoyo incluye lacapacitación de los funcionarios de cadadependencia

Octubre de 2012


Otros

• Se presentaron ante el Concejo Municipal proyectos de Acuerdo muyimportantes para la gestión del Alcalde como son la ArmonizaciónPresupuestal, Creación del Fondo Local de Salud, Actualización de laEstampilla Pro cultura, Actualización del FONSET, y el Reglamento parael Subsidio de Transporte de Concejales del área rural.

• Se viene adelantando las visitas a los comerciantes del Municipio con elfin de actualizar la base de datos de industria y comercio, eimplementar mecanismos de acompañamiento y de capacitación quebrindara la administración como apoyo a los comerciantes delmunicipio

Octubre de 2012

1. Reforma al sistema de regalías

EL NUEVO SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

2. Nueva distribución de los recursos – 2012

3. Ejecución del Sistema General de Regalías

4. Conclusiones

Octubre de 2012

Marco Normativo

• Reforma constitucional (Acto Legislativo 05 de 2011)• Reforma Ordinaria ley 1530 de 2012• Decretos 4923, 4950 y 4972 de 2011• Decretos 0051, 0431, 0932, 1073-77, 1243, 1541 y 1949 de 2012• Resoluciones 0252 y 1730 del DNP y la 001 de la Comisión Rectora• 12 acuerdos de la Comisión Rectora• 48 Circulares de la Comisión Rectora

Octubre de 2012

Frente a Regalías Directas Sistema General de Regalias

Mpios. Y Dptos.Recurso propio de los Entes Territoriales

Transferencia de la Nación de una gran bolsa (Asignación Directa)

FondosExistia 1 fondo Fondo Nacional de Regalias

Se crean el Fondo Desarrollo Regional, Fondo de Compensación Regional y el Fondo de Ciencia y Tecnología

Ahorro Faep Faep

FonpetSe ahorraba para los Entes respectivos

Se ahorra para cubrir el déficit nacional del Fondo de Pensiones Territoriales.

Interventoría Se contrata la IAF Se mantiene los mismos

Funcionamiento No se podia financiarSe financia el funcionamiento de los Organos

Cambios Importantes Frente a Varios Temas

Octubre de 2012

ORGANOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

• Comisión Rectora• Órganos Colegiados de Administración y Decisión

• Ocad Nacional• Ocad Regional• Ocad Departamental• Ocad Municipal• Ocad Municipios Rio magdalena

• Ministerio de Minas y Energía• Ministerio de Hacienda y Crédito Publico• Departamento Nacional de Planeación DNP• Departamento Administrativo de Ciencia y Tecnología

Octubre de 2012

Regalias Directas y Asignaciones

Especificas Mpios.

• 1Delegado Gobierno Nacional• Gobernador Respectivo• Alcalde del Municipio

• Delegado Gobierno Nacional

• Gobernador• Alcalde del

Municipio

Secretaria TécnicaSecretaria de Planeación

Del Municipio

OCAD NIVEL MUNICIPAL

Octubre de 2012




4. Conclusiones


Octubre de 2012

Transición de La Distribución

Antes,

• El 80% de las regalías iba a los departamentos productores, sometidos a unos descuentos por Fonpet, Faep, IAF.

• El 20% se destinaba al Fondo Nacional de Regalías manejado por la nación.

Ahora,

• 2012:50% de las regalías se destina a ETs productoras 50% para los fondos• 2013: 35% de las regalías se destina a ETs productoras 65% para los fondos• 2014: 25% de las regalías se destina a ETs productoras 75% para los fondos• 2015 en adelante: 20% de las regalías se destina a ETs productoras 80%

para los nuevos fondos

Octubre de 2012

El monto total de regalías a distribuir pasa de $6.4 billones en promedio a $9.1 billones en 2012

Monto total de regalíasComparación SGR 2012 vs sistema anterior

0

2

4

6

8

10

�PROMEDIO 2007-2011 �S.G.R.

6.1

9.1

Billones

Fuente DNP

Octubre de 2012

Nueva distribución SGR 2012

El incremento en los precios de los hidrocarburos permitió ajustar el monto de regalías para 2012 de $8.2 billones de pesos a $9.1 billones

Recursos del Sistema General de Regalías por fondos en 2012(millones de pesos)

Fuente DNP

S.G.R. 2012 9.099.555

Fondo Ciencia, Tecnología e Innovación 869.007

Fondo Desarrollo Regional 778.697

Regalías Directas 3.001.484

Fondo Compensación Regional 1.433.862

Inversión 6.083.052

Ahorro 1.783.015

Fonpet869.007

Otros 512.375

Octubre de 2012

COMPORTAMIENTO REGALIAS DIRECTAS 2008-2012

2008 2009 2010 2011 2012

REGALIAS DIRECTAS 12.241.067.891 6.059.330.183 9.615.146.678 8.768.318.846 1.392.519.217

INFORMES www.anh.gov.co

Datos Regalías Directas y Nuevo Sistemas General de Regalías Barranca de Upia

ASIGNACION Y PROYECCION SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

2012 2013 2014 2015

ASIGNACION DIRECTA S.G.R. 3.787.571.398 3.219.435.688 2.897.492.120 2.607.742.908

COMPENSACION REGIONAL S.G.R. 113.369.137 SUJETO A FORMULAS NACIONALES

TOTAL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 3.900.940.535 3.219.435.688 2.897.492.120 2.607.742.908

DECRETO 1243 DE 2012 yY PROYECCIONES PROPIAS

Octubre de 2012




4. Conclusiones


Octubre de 2012

PASOS PARA LA EJECUCION DEL S.G.R.

1. Entre el Ministerio de Minas, el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda preparan y presentan el proyecto de ley del presupuesto del Sistema General de Regalías.

2. El Congreso de la Republica aprueba la ley de presupuesto del S.G.R.3. Se presentan los proyectos a las Ocad dependiendo del tipo de recurso4. Los Gobernadores y Alcaldes incorporan mediante decreto al presupuesto la

Asignación Directa, del S.G.R., siempre y cuando este aprobado el proyecto por la Ocad Departamental y Municipal respectivamente.

5. Los Gobernadores, Alcaldes y Directores y Gerentes de demás entidades publicas, incorporan mediante decreto al presupuesto de sus entidades, los valores de los proyectos aprobados por la Ocad correspondiente de los recursos de los diferentes fondos

Octubre de 2012

PASOS PARA LA EJECUCION DEL S.G.R.

6. El ministerio de hacienda Girara los recursos de acuerdo al plan de girosaprobados por la Ocad, lo correspondiente a los fondos y dentro de los 10primeros días de cada mes la asignación directa.7. Las entidades ejecutan de acuerdo a sus normas de contratación8. Se mantiene la vigilancia de una interventoría contratada por la nación.

Octubre de 2012

Proyecto estructurado

1. Cualquier persona formula el proyecto 2. La ET lo presenta al OCAD 3. El DNP Verifica requisitos de formulación 4. OCAD viabiliza y aprueba el proyecto 5. Se registra en el banco de proyectos

Idea – proyecto para estudios

1. La ET lleva la idea al OCAD 2. El OCAD la evalúa 3. Asigna recursos para estudios y estructuración del proyecto 4. Se estructura el proyecto y se lleva al OCAD

FORMULACION

VERIFICACION DE REQUISITOS

VIABILIZACION Y APROBACION

REGISTRO EN EL BANCO DE

PROGRAMAS Y PROYECTOS

CualquierPersona

DNP/Colciencias/ETComités Consultivos

OCAD

Secretaria TecnicaDel OCAD

PASOS PARA APROBACION DE PROYECTOS DEL S.G.R.

Octubre de 2012




4. Conclusiones


Octubre de 2012

1. Se modifico la Constitución pasando de ser un recurso propio a una transferencia del nivel nacional.

2. Se disminuirán los recursos de regalías gradualmente del 2012 al 2015, en aproximadamente 60% para el municipio.

3. Se creo mas burocracia en el nivel nacional, al implementar los nuevos órganos del S.G.R.

4. Se destino un porcentaje de las regalías para funcionamiento de todos los órganos del S.G.R., cuando eso era prohibido.

5. Se establecieron muchos pasos para la ejecución de los recursos del S.G.R.6. Se crearon mas ahorros sin haber evaluado que ha ocurrido con los

ahorros que se habían hecho antes.7. Se crearon nuevos fondos sin evaluar lo que ocurrió con el fondo nacional

de regalías que tenia 3 billones de pesos en el 2011.8. Se ha improvisado mucho y por eso existe tanta normatividad de

diferentes entidades.9. Se ha parado la ejecución de los recursos por la improvisación en la

reglamentación.

Octubre de 2012

SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA

Octubre de 2012

Octubre de 2012

ESTADO ACTUAL

CONTRATOS DE OBRA

Octubre de 2012CONTRATO DE OBRA No. 002 DE 2008

OBJETO:

AMPLIACION Y ADECUACION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA FRANCISCO WALTER EN EL MUNICIPIO DE BARRANCA DE UPIA – META. AUDITORIO FRANCISCO WALTER

VALOR DEL CONTRATO: $ 3.142.005.000,00

CONTRATISTA: COOPSOL DE ORIENTE

CONTRATO DE INTERVENTORIA No.001/2008

VALOR: $157.097.988

CONTRATISTA: OSCAR WILMER BENJUMEA

PLAZO INICIAL:

OCHO MESES (08)FECHA DE INICIACION: 06 DE ENERO DE 2009FECHA DE TERMINACION: 06 DE SEPTIEMBRE DE 2009

OBSERVACIONES:

SE EVIDENCIA LA FALTA DE UN ACCESO NOTORIO. HUMEDAD POR LA INFILTRACIÓN DEL AGUA EN LOS

PISOS, PLACAS, COLUMNAS Y VIGAS. LA TUBERÍA INSTALADA COMO CAJAS DE LA RED

ELÉCTRICA EN LA ZONA DEL LOBBY Y DEL AUDITORIOSON VISIBLES Y NO SE INSTALÓ EL CIELO RASO

LA CONSTRUCCIÓN SE ENCUENTRA ACTUALMENTE ENTOTAL ABANDONO, EN CONSECUENCIA DE ESTO ESNOTORIO HACIA EL INTERIOR DE LA OBRA ELDETERIORO EN EL QUE SE ENCUENTRA.

Octubre de 2012

REGISTRO FOTOGRÁFICO AUDITORIO


OBJETO: DISEÑO Y CONSTRUCCION DE UN CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL EN BARRANCA DE UPIA – META

VALOR DEL CONTRATO: $781.188.625,00

CONTRATISTA: UNION TEMPORAL CAM UPIA

CONTRATO DE INTERVENTORIA No. 002/2008

CONTRATISTA: WILLIAM PATIÑO TELLO

VALOR: 37.499.996,80

PLAZO INICIAL:FECHA DE INICIACION:FECHA DE TERMINACION:

06 MESES22 DE DICIEMBRE DE 200822 DE JUNIO DE 2009

OBSERVACIONES: LAS CANALES SE ENCUENTRAN LLENAS DE TIERRAPROVOCANDO TAPONAMIENTO, LO CUAL IMPIDE LACIRCULACIÓN DEL AGUA.

LA TUBERÍA DE LAS BAJANTES DE AGUAS LLUVIAS DE LAPARTE LATERAL IZQUIERDA SE ENCUENTRA TAPONADA YNO TIENE A DONDE BOTAR LAS AGUAS LLUVIAS.

LA HUMEDAD TANTO EN PRIMER Y SEGUNDO PISO,OCASIONA DAÑOS EN LOS MUROS

Octubre de 2012

REGISTRO FOTOGRÁFICO CAM


OBJETO: DISEÑO Y MEJORAMIENTO DE LA VIA PRINCIPAL CALLE 10, Y RECUPERACION DEL ESPACIO PUBLICO DEL MUNICIPIO DE BARRANCA DE UPIA – META.

VALOR DEL CONTRATO: $3.319.183.987

CONTRATISTA: EDWIN ARMANDO RODRIGUEZ LADINO

CONTRATO DE INTERVENTORIA No.

CONTRATISTA: HECTOR FERNANDO GARCIA SARAY

VALOR: $166.017.640

PLAZO INICIAL:FECHA DE INICIACION:FECHA DE TERMINACION:

05 MESES20DE AGOSTO DE 200919 DE ENERO 2010

OBSERVACIONES: COLMATACIÓN DE LOS POZOS RECEPTORES DE AGUASNEGRAS Y DE AGUAS LLUVIAS

EMPOSAMIENTO DE AGUA SOBRE TODA LA VÍA CALLE 10 LAS VIVIENDAS Y LOS LUGARES COMERCIALES SE VEN

AFECTADOS POR LA CONTAMINACIÓN DEBIDO ALEMPOSAMIENTO Y REBOSAMIENTO DE LAS AGUAS.

LA RED QUE INSTALARON LOS CONTRATISTAS ESTÁ UNIDAA LA RED DE AGUAS NEGRAS QUE COLMATA EN EL PUENTEDEL MUNICIPIO.

Octubre de 2012

REGISTRO FOTOGRÁFICO CALLE 10


OBJETO:OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO,ALCANTARILLADO SANITARIO EN LAS VEREDAS EL HIJOA Y ELENCANTO DEL MUNICIPIO DE BARRANCA DE UPIA

VALOR DEL CONTRATO: $6.080.068,424

CONTRATISTA: COOPSOL DE ORIENTE

CONTRATO DE INTERVENTORIA No. 001 DE 2009

CONTRATISTA: OSCAR WILMER BENJUMEA GARZON

VALOR: $304.000.225

PLAZO INICIAL:06 MESESFECHA DE INICIO:12 DE AGOSTO DE 2009FECHA DE TERMINACION: 12 DE FEBRERO DE 2010

OBSERVACIONES:

EN LA VEREDA EL ENCANTO SE AUTORIZARON 22 CONEXIONES PARAUSUARIOS DE LAS CUALES 9 PRESTAN EL SERVICIO

LA CAPACIDAD DE LA PLANTA ESTA SUBUTILIZADA EVIDENCIANDOUNA GESTION ANTIECONOMICA

LOS POZOS DEL ALCANTARILLADO DE LA VEREDA EL HIJOA SEENCUENTRAN INUNDADOS POR EL ALTO NIVEL FREÀTICOCIRCUNDANTE

HAY GRIETAS DENTRO DE LOS CILINDROS PROBOCANDOFILTRACIONES

LA ALTURA DEL RASANTE DE ESTOS POZOS ES BAJA OCASIONANDOQUE LAS AGUAS DE ESCORRENTIAS PENETREN EN LOS MOMENTOS DELLUVIAS

EN LA RED DE DISTRIBUCION EN LAS VEREDAS LA TUBERIA SEINSTALO SIN EL RELLENO SELECCIONADO Y NO SE DEJO ATRAQUE ENARENA

Octubre de 2012

REGISTRO FOTOGRÁFICO ENCANTO

Octubre de 2012

REGISTRO FOTOGRÁFICO HIJOA

Octubre de 2012

RESULTADOS DE AUDITORÍA REALIZADAPOR LA CONTRALORÍA

Octubre de 2012

1. POAI APROBADO SIN PROYECTOS

El monto de los recursos proyectado para sectores deinversión, presentado por la administraciónmunicipal, no estaba respaldado técnicamente, por nocontar con proyecto alguno.

2. AVANCE PLAN DE MEJORAMIENTO

Se determina el plan de mejoramiento como NOCUMPLIDO, por no lograr las metas propuestas y dentro delos plazos establecidos.

6. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN PROYECTOSBPPIM

Deficiencias de planeación de los proyectos, no secontemplan de manera oportuna aspectos y componentesbásicos para su ejecución.

Octubre de 2012

7. LA ADMINISTRACIÓN ELUDIÓ LA LICITACIÓNPÚBLICA

La Administración suscribió convenios interadministrativoscon AQUAUPIA, sin tener en cuenta la conveniencia, lacapacidad técnica y financiera respectiva. Falta deidentificación de riesgos y desconocimiento de la norma.

8. MECANISMOS PRECIOS DEL MERCADO

La Administración y la empresa de servicios públicos noadoptó mecanismos de control, ni realizó estudios demercado que sirvieran de parámetro para establecer losprecios base para los presupuestos y pliegos decondiciones.

Octubre de 2012

11. PLANTA DE TRATAMIENTO AGUASRESIDUALES Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO.

No se estableció la existencia de la red de alcantarilladosanitario, entre el último pozo del barrio el prado y elpozo de conexión que conduce las aguas negras a laplanta de tratamiento de aguas residuales, el cual noformó parte del contrato.

12. SISTEMAS DE TRATAMIENTOS DE AGUASRESIDUALES EN EL SITIO DE ORIGENINUTILIZADOS

Falta de control en la supervisión y en la Interventoría,deficiente socialización del proyecto a la poblaciónobjeto por parte de la administración, ocasionandopérdidas de recursos.

Octubre de 2012

13. SISTEMA DE ACUEDUCTO YALCANTARILLADO PLUVIAL, ALCANTARILLADOSANITARIO DEL SECTOR SUROCCIDENTAL

No se incluyeron las vías con direcciones a intervenir, faltade mecanismos de control, en procesos deplaneación, redacción y suscripción de los mismos.

14. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DEACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO PLUVIAL

Se evidencia que es innecesaria, ya que no está prestandoservicio alguno, para la evacuación de las aguas lluvias. Esuna red cerrada.

15. DESTINACIÓN GASTOS DEFUNCIONAMIENTO AQUAUPIA S.A E.S.P

El contrato fue financiado con recursos de SGP,inversión agua potable y saneamiento básico, cuandodebieron ser cubiertas con gastos de funcionamiento deAQUAUPIA.

Octubre de 2012

16. ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DEACUEDUCTO SANITARIO

Se incluyó y autorizó la instalación de 17 acometidasdomiciliarias para el servicio de acueducto sanitario en trespredios privados, no urbanizados.

17. TRABAJO DE OBRA EN CONTRATOSUSPENDIDO

La obra se encontraba suspendida y en visita al sitio seencuentra personal trabajando e instalando tubería. No seencuentran planos para el desarrollo de la obra.

18. OBRA SUSPENIDA SIN JUSTA CAUSA

Se encuentra suspendida sin causajustificada, argumentando que están en espera deaprobación de adición.

19. CUMPLIMIENTO RAS 2000

No se efectuaron los estudios mínimos relacionados conestudios de suelos, topográficos, hidrológicos, quegaranticen la eficiencia del sistema la eficiencia delsistema en construcción.

Octubre de 2012

20. OBRAS EJECUTADAS EN PREDIOS PRIVADOS

No se cuenta con la propiedad de los predios en los cualesse efectuaron las obras contratadas.

22. PAGO DE AIU CONTRATOS

En los contratos de prestación de servicios No. 012-035-047 de 2010 y 119 de 2011 se pactó el pago del 30% deAIU, actividades que no generan este tipo de gastos.

23. PAGO DE LABORES NO REALIZADAS

Se evidenció que en el contrato No. 047 de 2010 cuyocontrato fue desmonte y limpieza de zonas boscosas víala alianza y vía las moras, se ejecutaron 7 hectáreas de9.2 convenidas en el contrato, situación que no seconstató.

Octubre de 2012

24. IMPREVISTOS

Se reconoce el pago al contrato de obra No. 089 del 28 de septiembre de 2011para la construcción del mejoramiento de la institución educativa Francisco Walter, el contratista cobra imprevistos de 9.9 millones de pesos.

29. SUPERVISIÓN DE CONTRATOS VIGENCIA2010 Y 2011

Deficiencias en los informes presentados por lossupervisores a los contratos No. 09-13-14-16-22-27-32-35 del 2010 y No. 12-89-97 del 2011.

32. ESTABILIDAD DE LA OBRA CONTRATO No.089 DE 2011

Construcción de 3 aulas para la institución FranciscoWalter, se determinó que la póliza de estabilidad de la obrase encuentra con fecha inicial del 28 de septiembre de2011 y vencimiento del 28 de diciembre de 2012, tiempoinsuficiente ante la magnitud de la obra.

Octubre de 2012

34. OFICINAS CENTRO ADMINISTRATIVOMUNICIPAL CAM

Se está utilizando el inmueble para entidades diferentes alas destinadas para la administración municipal. Por lotanto no se está cumpliendo con la necesidad con la cualse generó el contrato.

35. SUPERVISIÓN Y CONTROL EN LACONTRATACION

Para los contratos suscritos en la vigencia 2010 y 2011seestablecieron deficiencias y no se adoptó la tabla demontos o cuantías por modalidad de contratación.

43. OPTIMIZACIÓN SISTEMA DE ACUEDUCTOVEREDA PAVITOS

La obra de optimización sistema de acueducto de lavereda pavitos del municipio no cumple con el objetosocial en razón a que la fuente abastecedora no cuentacon el caudal suficiente para la operación de la planta y noexiste su conexión.

Octubre de 2012

PROYECTOS APROBADOS

VIGENCIA 2012

Octubre de 2012

PROYECTOS QUE FUERON PRESENTADOS A LA OCAD DEPARTAMENTAL DEL META.

VILLAS DE SANTIAGO

300 VIVIENDAS DE INTERES

PRIORITARIO, GESTION REALIZADA

DIRECTAMENTE CON LA

GOBERNACIÒN DEPARTAMENTAL

DEL META.

200 VIVIENDAS DE INTERES

PRIORITARIO BARRANCA DE UPIA

META, GESTIÒN REALIZADA

DIRECTAMENTE CON LA

GOBERNACIÒN DEPARTAMENTAL

DEL META

Octubre de 2012

GESTION ADMINISTRATIVA

PETROMINERALES

ECOPETROL

Octubre de 2012

ELECTRIFICACIÒN RURAL

VEREDA

GUAICARAMO, LAS MORAS

Y PAVITOS, GESTIÒN

REALIZADA

DIRECTAMENTE A LA

GOBERNACIÒN

DEPARTAMENTAL DEL

META.

PROYECTOS QUE FUERON PRESENTADOS A LA OCAD DEPARTAMENTAL DEL META.

Octubre de 2012

SECRETARÍA DE GOBIERNO

Octubre de 2012

ASEGURAMIENTO

SALUD

2593

178

54

878REG. SUBSIDIADO

REG. CONTRIBUTIVO

REG. ESPECIAL

PPNA

21492593

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1 DE ENERO30 DE SEPTIEMBRE

CAPITAL SALUD EPS-s

Octubre de 2012

GIRO A LA EPS-s POR MESES AÑO 2012

MESES AFILIADOS VALOR

ABRIL 2231 76.933.680

MAYO 2499 80.397398

JUNIO 2342 79.842.518

JULIO 2094 83.395.125

AGOSTO 2484 98.294.765

SEPTIEMBRE 2593 100.564.376

Octubre de 2012

PROCESO DE NOVEDADES 2012

Octubre de 2012

SALUD PUBLICA

Octubre de 2012

Octubre de 2012

2 Auxiliares de enfermería – Vacunación

1 Auxiliar de enfermería – Agente comunitario EstrategiaAIEPI

PERSONAL DE APOYO DEL PLAN DE SALUD TERRITORIAL

OBJETIVO

Realizar acciones de promoción de la salud yprevención de la enfermedad, área urbana yrural

Actualmente se esta realizando eldocumento del PST, las actividades quese realizaran están coordinadas con laSSS y se inicio el proceso de contrataciónde las acciones para cada uno de laslíneas de salud publica.

Octubre de 2012

HALLAZGOS DE LA CONTRALORIA RECURSOS DE REGALIAS 2010-2011

Hallazgo Nº 28 (HD22) NECESIDAD DEL OBJETO A CONTRATAR

Se realiza análisis de los estudios previos de los contratos de prestación deservicios profesionales Nº16 y 27 de 2010, que tienen como objeto“implementación, ejecución y seguimiento del programa de seguridadalimentaria y nutricional para la disminución de la mortalidad ymorbilidad infantil y mortalidad materna dirigido a la poblaciónbarranqueña” la justificación fue realizada con datos desactualizados Dxdel año 2008, igual situación se presentan con el contrato Nº 29 de2010, con el objeto de “prestación de servicios profesionales comoPsicóloga” con justificación de eventos de 2007 y 2008, lo que evidencia lafalta de planeación. (numeral 1, articulo 3 del decreto 2474)

Octubre de 2012

Hallazgo Nº 29 (HA) SUPERVISION DE CONTRATOS VIGENCIA2010-2011

Se presentan deficiencias en los informes presentados por lossupervisores a los contratos Nº 09,013,014,016,22,27,32,35 de2010 y Nº 12,89,97 de 2011, pues los informes de los supervisoresson similares a los de los contratistas, incumpliéndose laresponsabilidad de seguimiento atribuida, que aseguren ygaranticen a la entidad como a sus responsables el cumplimientodel objeto contractual. Revisión de las obligaciones en cuanto aaportes a Seguridad social, pensiones y riesgos profesionales.

Octubre de 2012

Hallazgo Nº 30 (HA) PRECIOS DE MERCADO COMPLEMENTOS NUTRICIONALES

La administración municipal a través del contrato de prestación de servicios Nº101 de 2011 “pacta entre sus ITEM, la adquisición de 500 complementos nutricionales, para niños mayores de cinco años, por un valor de 45.000” sin que se evidencie documentos o soportes del respectivo estudio de mercado, análisis de precios, costos, ni especificaciones técnicas del producto, para saber en realidad el costo del producto antes de suscribir el contrato.

Hallazgo Nº 31 (HA) INTERVENCIONES COLECTIVAS ASIGNADAS AL DEPARTAMENTO

Se evidencio la falta de comunicación institucional por parte de la administración municipal con la secretaria de salud departamental para el desarrollo de actividades de intervenciones colectivas en salud oral, prevención y control de las enfermedades trasmisibles y zoonosis, prevención de enfermedades crónicas no trasmisibles, las cuales deben ser adelantadas por el departamento en lo normado en el art. 44 de la ley 715 de 2001, y las cuales se incluyeron e los contratos de prestación de servicios Nº 101 y 121 de 2011 por valor de 10.900.000.

Octubre de 2012

EDUCACIONZONA No. ESTUDIANTES

URBANA 1.543

RURAL 155

TOTAL 1.698

MATRICULAS 2012

ALIMENTACION ESCOLAR

631 estudiantes conalmuerzos - ConvenioICBF, Alcaldía, Asociaciónde Padres de FamiliaInstitución EducativaFrancisco Walter

TRANSPORTE ESCOLAR

251 estudiantes zonarural con servicio -Convenio Alcaldía eInstitución EducativaFrancisco Walter

Implementación de la Estrategia Círculos deaprendizaje – Jornadas escolarescomplementarias para población entre 6 y 14años desescolarizados

Octubre de 2012

GRUPOS VULNERABLES

POBLACION VICTIMA

Conformación del Comité Territorial de JusticiaTransicional según la Ley 1448 de 2011.

Convenio con la FundaciónUPAD, sobre identificación yformulación de proyectosproductivos dirigido apoblación vulnerable – RIE

Capacitación con el SENA– mecánica automotrizdirigido poblaciónvulnerable víctima

Entrega de ayudas humanitarias deemergencia a 2 familiasSolicitado 236 ayudas humanitarias, de lascuales han sido aprobado 69

Octubre de 2012

GRUPOS VULNERABLES

POBLACION CON DISCAPACIDAD

Contratación fisioterapeuta para lapoblación con discapacidad y adulto mayor.

Octubre de 2012

GRUPOS VULNERABLES

POBLACION CON DISCAPACIDAD

Se brinda oportunidades laborales a la AsociaciónASODISCAPAZ, a través de los servicios depublicidad - perifoneo

Se realizará conjuntamente con la Secretaría deSalud Departamental el censo y caracterización de lapoblación con discapacidad.

Octubre de 2012

Convenio con Corporación Día de la Niñez –Proyecto Ludotecas Naves Itinerantes, seatiende 250 niños de 0 a cinco años“Estrategia de Cero a Siempre”

INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

Conformó el equipo psicosocial de la Comisaría de Familia:

Comisario de familiaTrabajadora SocialPsicóloga

Octubre de 2012


DILIGENCIAS ATENDIDAS

DILIGENCIAS CANTIDAD

DILIGENCIA ESPECIAL RECONOCIMIENTO HIJO EXTRAMATRIMONIAL

3

DILIGENCIA S COMISIONADAS 4

OPERATIVOS A ESTABLECIMIENTOS 6

VISITAS SOCIALES 47

ATENCION SOCIO FAMILIAR 33

ATENCION PSICOLOGICA 13

Octubre de 2012




PROCESO ADMINISTRATIVO RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

MALTRATO INFANTIL3

PRESUNTO ABUSO SEXUAL

7

Octubre de 2012




RESOLUCIONES ASIGNACION CUSTODIA ADMINISTRATIVA 7

MEDIDAS DE PROTECCION POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 16

Octubre de 2012




AUDIENCIAS DE CONCILIACION

CUSTODIA Y FIJACION DE CUOTA ALIMENTARIA 35

DISOLUCION Y LIQUIDACION DE SOCIEDAD CONYUGAL 6

AUDIENCIAS FRACASADAS 1

Octubre de 2012


MEDIDAS DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHO IMPUESTAS


UBICACIÓN EN MEDIO FAMILIAR 1

UBICACION EN HOGAR SUSTITUTO ICBF 1UBICACION INTERNADO INSTITUCION EDUCATIVA 1

CONSEJO DE POLITICA SOCIAL 3Talleres Comunidad: VIF - MI - ABUSO SEXUAL TRABAJO INFANTIL- SPA 8

Octubre de 2012

SE BRINDA UN COMPLEMENTO ALIMENTICIO Y NUTRICIONAL A LOS NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 1-4 AÑOS Y 11 MESES DE

EDAD 120 BENEFICIARIOS


Octubre de 2012

GRUPOS VULNERABLES

ADULTO MAYOR

Raciones preparadas en elCentro Vida a 35 personas

Desarrollo deactividades lúdicas-recreativas

Octubre de 2012

GRUPOS VULNERABLES

ADULTO MAYOR

Participación de 10adultos mayores en elEncuentro Departamental

Paseos ecológicos

Octubre de 2012

GRUPOS VULNERABLES

ADULTO MAYOR

Octubre de 2012

GRUPOS VULNERABLES

ADULTO MAYOR

Actualmente se cuenta con profesionales como–EDUCADOR FISICO, FISOTERAPEURA y 2auxiliares de enfermería para promoción socialen el área urbana y rural.

156 adultos mayores pertenecen al programa: 60Mas Plan de Solidaridad para el Adulto Mayor- BonoEconómico directo reciben $110.000 bimestrales.

Octubre de 2012

GRUPOS VULNERABLESActualmente se cuenta con 504 familiasinscritas y 1096 beneficiarios, donde 230reciben el subsidio de salud y 866 eneducación.

El subsidio lo reciben a través del BancoAgrario.

Octubre de 2012

INSCRIPCIONES PROGRAMA MAS FAMILIAS EN ACCIÓN

LAS 728 FAMILIAS QUE EQUIVALEN A 2036 BENEFICIARIOS SEENCUENTRAN INSCRITAS EN EL LISTADO UNICO ENVIADOPOR EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN .

INSCRIPCIONES SE REALIZARÁN LOS DIAS 18,19 Y 20 DE OCTUBRE. – CASA DE LA CULTURA

REQUISITOS DE 0-6 AÑOS y 11 MESES • Registro Civil- Original y Copia• Carné de Vacunas – Original y Copia• Carné de Control de Crecimiento y Desarrollo- Original y Copia• Constancia de Matricula• Cedula original y copia de la Madre Titular• Copia de la cedula de ciudadanía del cónyuge si aplica

Octubre de 2012

INSCRIPCIONES PROGRAMA MAS FAMILIAS EN ACCIÓN

REQUISITOS DE 7-20 AÑOS

Tarjeta de Identidad- Original y Copia Constancia de Matricula Cedula original y copia de la Madre Titular Copia de la cedula de ciudadanía del cónyuge si aplica

LAS CONSTANCIAS DE MATRICULA SON OBLIGATORIAS DESDE ELGRADO TRANASICIÓN A ONCE Y SE SOLICITARAN CON LAS MADRESLIDERES DEL PROGRAMA POR CADA BARRIO Y VEREDAS.

Octubre de 2012

Actualmente se cuenta con 303 familiasvinculadas a la estrategia, 3cogestores sociales contratadas por elDepartamento para la ProsperidadSocial a través del operadorCORPALLANOS, para elacompañamiento a las familias.

RED UNIDOS

GRUPOS VULNERABLES

Informe alcaldia primera parte

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