INEFICIENCIA DEL SISTEMA• El 95% de las sentencias son condenatorias;

• El 90% de las sentencias condenatorias son con base a la confesión del acusado;

• Más del 40% de la población penitenciara son presos sin condena;

• Más del 50% de los presos están por robos menores a $5,000 pesos;

• El 60% de las órdenes de aprehensión no se cumplen;

• Más del 50% de los procesados no tuvieron una defensa adecuada.

• Delegación de Funciones: En el 80% de los casos el Juez no está presente en las diligencias de desahogo de pruebas;

DESCONFIANZA EN EL SISTEMA TRADICIONAL

• Más del 80% de los mexicanos declaran confiar poco o nada en los jueces.

• El 59% de la población cree que es posible sobornar a un juez (México se ubica como el país con mayor percepción sobre corruptibilidad de jueces entre 17 países de la región).

• Más del 60% califican a la justicia de “mala” a “muy mala”.

• Según cifras de la ONU, la cifra negra en México está por encima del 70% (delitos que no se reportan por falta de confianza en el sistema).

POBLACIÓN PENITENCIARIA ASCENDIENTE

58

74

8793

86 8691

8694

114

129

143

155

166173

183192

196

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

1982 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Población penitenciaria en México

-Se gastan $5.8 mil millones anuales de pesos en costos directos para mantener a esta población. -El 33% del presupuesto para la seguridad y justicia penal son para la operación del sistema carcelario.--Un 14% de las sentencias emitidas son absolutorias.

- De los sentenciados el 84% reciben condenas inferiores a 5 años.

-Sobrepoblación del 120% como promedio nacional.

 

• Presunción de Inocencia• Sistema de Audiencias• Principios• Oralidad• Publicidad• Concentración• Contradicción (Adversarial)• Inmediación• Continuidad

• Salidas Alternas• Investigación Científica• Estándares de Prueba

18, 686Denuncias Querellas Ante el MP

Control de la Detención -Formulación de la

Imputación-Vinculación a Proceso- Medidas Cautelares

Acusación

Audiencia Intermedia

184: Proc. Abreviado58: SPP64: Acuerdos Rep.360: Tramite

JuicioEjecución de

sentencia

Estadística basada en el Informe del 2008 del Supremo Tribunal d Justicia del Estado de Chihuahua sobre el Comportamiento del Distrito Judicial Morelos en el 2007.

Detención

11, 234Justicia

Alternativa

5Juicios Orales

666Causas Penales

Juez de Garantías

Unidad de Investigación

CJA

ASPECTOS RECTORES• Proyecto de Estado

• Curva de Aprendizaje (Proceso de Maduración)

• Modificación Continúa• Evitar Retroceder (no ceder a la contrarreforma; elevar penas y o restringir

garantías no es la solución)• Legislativa;• Prácticas;• Clarificación y Homologación de Criterios

• Cambio Cultural y Paradigmático

• Compromisos Interinstitucionales y de Todos los Niveles

• El Sistema no es el que causa los Índices de violencia

POLICÍA Y ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓNIndispensable para el avance y maduración del sistema

Acores Activos en Mesas Técnicas

Profesionalización

Dignificación

Seguridad Social, Estabilidad y etc.

Capacitación

CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓNTrabajo Interinstitucional

Acercamiento de la Justicia a la Sociedad

Medios y Sociedad Civil

Educación: Herramienta del Acceso a la Justicia

Garantías y Derechos

Responsabilidades

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTODesarrollo de Bases de Informática

Homologación de Criterios

Análisis Estadístico

Identificación de Aspectos Problemáticos

Propuestas de Modificación

Retroalimentación

Medición de los Objetivos

COMITÉ DE IMPLEMENTACIÓNTécnico

Objetividad

Representación Interinstitucional

Facultades Independientes para la Toma de Decisiones

Centro de Sinergias

Innovación

Capacitación

Retroalimentación