Industrializar la ruralidad – Campo más industria€¦ · El nuevo concepto de desarrollo...

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Industrializar la ruralidad – Campo más industria Agregado de valor en origen del sector metalmecánico. Aportes estratégicos al desarrollo local, creación de puestos de trabajo de calidad y apoyo. Actualidad de la Maquinaria Agrícola Argentina y su futuro a mediano plazo. Situación coyuntural por efecto sequía y caída de la demanda. El sector de maquinaria agrícola y agropartes de Argentina está representado por unas 850 Pymes de más de 10 empleados, de las cuales más de 300 son empresas Pymes agropartistas, o sea que fabrican partes de máquinas agrícolas. Las 850 Pymes del sector de maquinaria y agropartes representan unos 40.000 puestos de trabajo directos y unos 40.000 puestos de trabajo “prorrateados” que trabajan para este sector, no “full time” al rubro, fabrican componentes como motores, vidrios, neumáticos, filtros, amortiguadores, radiadores, mangueras, retenes, rulemanes, cadenas plásticas, electrónica, radios, sensores, actuadores, monitores, aires acondicionados, aceites y grasas especiales, entre muchos otros componentes; aquí también se incluye al personal de venta y servicios de cada Pyme. Esto significa que el sector de agropartes y máquinas agrícolas ocupa en el país 80.000 puestos de trabajo distribuidos en un 75% en el interior productivo, un 45% en Santa Fe, un 30% en Córdoba, un 13% Buenos Aires y el 12% restante en las demás provincias del país, constituyendo un rubro estratégico para el desarrollo industrial generando puestos de trabajo de calidad estratégicos para el desarrollo local y regional. Esto se complementa perfectamente con el ordenamiento sustentable de los pueblos puramente agrícolas que al no crecer en demanda laboral tienen pocas alternativas de arraigo y crecimiento con desarrollo local y regional. Los únicos pueblos del área pampeana que crecen con desarrollo son los pueblos que tienen una matriz industrial metalmecánica y/o agroindustrial expresada en parques industriales o parques agroalimentarios donde el municipio y la comunidad ordenan sustentablemente el desarrollo. La fabricación anual del sector en el mercado interno de máquinas, agropartes y repuestos superó en el año 2011 los 1.600 M/U$S, unos U$S 1.450 (récord) de maquinaria y el resto en repuestos. De ello, aproximadamente unos 750 M/U$S fueron importados entre máquinas, agropartes y componentes y unos 350 M/U$S fueron exportados como máquinas, agropartes y repuestos, o sea que el sector tuvo una balanza comercial negativa de 400 M/U$S en el 2011. Frente a esta realidad de una balanza comercial negativa dominada por una baja presencia en el mercado por los equipos autopropulsados como cosechadoras, tractores y picadoras (en ninguno de estos rubros la industria nacional pasa del 28% de representatividad del mercado local). A nivel de gobierno nacional se tomaron algunas medidas tendientes a revertir paulatinamente esta realidad y ya se

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Industrializar la ruralidad – Campo más industria

Agregado de valor en origen del sector metalmecánico. Aportes estratégicos al desarrollo local, creación de puestos de trabajo de calidad y apoyo.

Actualidad de la Maquinaria Agrícola Argentina y su futuro a mediano plazo.

Situación coyuntural por efecto sequía y caída de la demanda.

El sector de maquinaria agrícola y agropartes de Argentina está representado por unas 850 Pymes

de más de 10 empleados, de las cuales más de 300 son empresas Pymes agropartistas, o sea que

fabrican partes de máquinas agrícolas.

Las 850 Pymes del sector de maquinaria y agropartes representan unos 40.000 puestos de trabajo

directos y unos 40.000 puestos de trabajo “prorrateados” que trabajan para este sector, no “full

time” al rubro, fabrican componentes como motores, vidrios, neumáticos, filtros, amortiguadores,

radiadores, mangueras, retenes, rulemanes, cadenas plásticas, electrónica, radios, sensores,

actuadores, monitores, aires acondicionados, aceites y grasas especiales, entre muchos otros

componentes; aquí también se incluye al personal de venta y servicios de cada Pyme.

Esto significa que el sector de agropartes y máquinas agrícolas ocupa en el país 80.000 puestos de

trabajo distribuidos en un 75% en el interior productivo, un 45% en Santa Fe, un 30% en Córdoba,

un 13% Buenos Aires y el 12% restante en las demás provincias del país, constituyendo un rubro

estratégico para el desarrollo industrial generando puestos de trabajo de calidad estratégicos para

el desarrollo local y regional. Esto se complementa perfectamente con el ordenamiento

sustentable de los pueblos puramente agrícolas que al no crecer en demanda laboral tienen pocas

alternativas de arraigo y crecimiento con desarrollo local y regional. Los únicos pueblos del área

pampeana que crecen con desarrollo son los pueblos que tienen una matriz industrial

metalmecánica y/o agroindustrial expresada en parques industriales o parques agroalimentarios

donde el municipio y la comunidad ordenan sustentablemente el desarrollo.

La fabricación anual del sector en el mercado interno de máquinas, agropartes y repuestos superó

en el año 2011 los 1.600 M/U$S, unos U$S 1.450 (récord) de maquinaria y el resto en repuestos.

De ello, aproximadamente unos 750 M/U$S fueron importados entre máquinas, agropartes y

componentes y unos 350 M/U$S fueron exportados como máquinas, agropartes y repuestos, o sea

que el sector tuvo una balanza comercial negativa de 400 M/U$S en el 2011. Frente a esta realidad

de una balanza comercial negativa dominada por una baja presencia en el mercado por los

equipos autopropulsados como cosechadoras, tractores y picadoras (en ninguno de estos rubros la

industria nacional pasa del 28% de representatividad del mercado local). A nivel de gobierno

nacional se tomaron algunas medidas tendientes a revertir paulatinamente esta realidad y ya se

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están viendo algunas inversiones de marcas importadoras y empresas locales que hacen soplar un

viento favorable para la creación de nuevos puestos de trabajo para el sector.

Resumen del 2011:

Importación de máquinas, partes y repuestos 750 M/U$S

Exportación de máquinas, partes y repuestos 350 M/U$S

BALANZA COMERCIAL NEGATIVA 400 M/U$S

Mercado interno de máquinas, partes y repuestos (2011) 1.600 M/U$S

Facturación de máquinas y repuestos de la industria nacional

en mercado interno 850 M/U$S

Facturación en concepto de exportación de máquinas, partes y

repuestos 350 M/U$S

FACTURACIÓN SECTOR AGROMETALMECÁNICO ARGENTINO 1.200 M/U$S

Puestos de trabajo directos + indirectos prorrateados 2011 80.000 puestos

Incremento de puestos de trabajo respecto del 2001/2002 53,2 %

Los datos son aproximados y estimados por INTA PRECOP y Agricultura de Precisión, según

informantes calificados y datos estadísticos de varias fuentes.

¿Cuáles son las metas del 2020 para el sector de Máquinas y Agropartes?

Está claro que Argentina es un país que pretende pasar del 2012 al 2020 de una exportación de

manufacturas de origen agropecuario más commodities o materia prima más biodiesel de 44.000

M/U$S en el 2011 a 100.000 M/U$S en el 2020, pasando de una producción de grano de 100

toneladas a 157 M/U$S y de 4,75 M/T de carne a 8 M/t (todas las carnes), con un aumento

sustancial de la cantidad y diversidad de procesos agroindustriales y agroalimentarios realizados

en origen. El cumplimiento de esta meta requerirá más máquinas, más tecnología, más

innovación, más inversiones, más recursos humanos especializados, más demanda laboral con

oficios, más inteligencia tecnológica con información y decisiones estratégicas en el negocio de

posicionamiento de la tecnología.

Argentina y este sector deben crecer en número de patentes de innovación y modelos

industriales, debemos crecer en diseños comunitarios, en el cumplimiento de normas, en trabajos

interdisciplinarios, en normalización de productos y procesos, en nuevos materiales en estudios

prospectivos apoyados en demandas globales (innovación y tendencias), en el crecimiento de

clúster y cámaras con planes estratégicos a 10 y 20 años.

Todo ello con el objetivo que la mayor cantidad de empresas del sector puedan adquirir la tan

ansiada “competitividad global”, protegiéndose como empresas argentinas de los vaivenes de la

economía local y global, para crecer y desarrollarse más allá de las coyunturas.

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Las metas y objetivos del PEA 2020 (Plan Estratégico Agroalimentario) posicionan al sector

metalmecánico argentino de alta y baja complejidad frente a un escenario muy alentador de

crecimiento de demanda del mercado interno de maquinaria y partes para la producción de

alimentos primarios y máquinas de procesos productivos agroalimentarios donde hoy Argentina

tiene una balanza comercial de 600 M/U$S negativa (máquinas de procesos agroalimentarios).

En este escenario de crecimiento y desarrollo donde los diferentes actores productivos tienen que

hacer el esfuerzo de crecer y desarrollarse agregando valor y horas de trabajo a cada hectárea de

producción y a cada tonelada producida de granos y forraje, transformándola con innovación e

inteligencia tecnológica es y será muy importante para el desarrollo de la industria agroalimentaria

argentina, la metalmecánica, la bioenergía, la electrónica, la de comunicación, la de las normativas

de procesos y productos, la trazabilidad, etc.

En este sentido vemos al sector industrial integrado y muy lejos del viejo paradigma “Campo vs Industria”. Ahora más que nunca “el campo más la industria”, ya que está más unida que nunca con el campo.

La Argentina, líder en agroalimentos y agroindustria en el 2020 el PEA proyecta que seremos un

país caracterizado por exportaciones de alto valor agregado por tonelada de agroalimento

embarcado, donde el proceso productivo será innovador, creativo, sustentable, económico y

globalmente competitivo y donde la renta de ese valor agregado quede en origen, y que a fin de

año no sea repatriado a otro país, sino que sea reinvertido en origen en las mejoras de los

procesos productivos que originaron la renta.

Para ello se requiere de un nuevo enfoque en la formación de recursos humanos, un nuevo y

evolutivo proceso de Ciencia y Tecnología hacia un país agroindustrial y agroalimentario, donde

la exportación de materia prima solo sea una herramienta monetaria para obtener recursos que luego serán reinvertidos en desarrollo agroalimentario y agroindustrial en origen. Es necesario

que el crecimiento productivo de materia prima sea cada día más sustentable y que el fin sea un

crecimiento integral con desarrollo local y territorial inclusivo, equitativo y sustentable.

El campo argentino debe volver a crear trabajo genuino en origen, debe ser motor de procesos

agroindustriales y agroalimentarios en origen y ello con la tecnología actual demanda entre 60 y

80% menos horas/hombre/hectárea respecto a 15 años atrás. Esa tecnología posibilita producir

materia prima (granos y forrajes) de manera híper competitiva comparada globalmente, dejando

en origen la necesidad de integrar productivamente a la producción primaria procesos

agroindustriales y agroalimentarios que mejoren la demanda laboral en origen, incluya a más

personas y generen más renta, más equidad y arraigo con desarrollo local.

Dentro de este esquema se ve a muchos sectores con posibilidad de crecimiento y el sector

agrometalmecánico argentino en el 2020 podrá facturar en todo concepto en el mercado interno

más de 2.800 M/U$S y exportar unos 1.000 M/U$S, disminuir un 10% las importaciones por

sustituciones de producción nacional, colocando a la importación en 600 M/U$S al 2020, lo que

nos daría una balanza comercial positiva de 400 M/U$S. Todo este cambio proyectaría la demanda

laboral de 80.000 puestos de trabajo actuales directos, más los indirectos, a unos 117.000 puestos

de trabajo.

El nuevo concepto de desarrollo agregará valor a la producción en el interior, donde precisamente

tiene una gran implicancia el crecimiento con desarrollo y el ordenamiento territorial. Para eso es

estratégica la participación y protagonismo de los intendentes de los 2.280 pueblos y ciudades del

interior productivo de Argentina.

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Resumen del análisis prospectivo del sector de maquinaria y agropartes de Argentina al 2020:

Facturación del sector en todo concepto en el mercado interno 2020 2.800 M/U$S

Exportación de máquinas más agropartes más repuestos 1.000 M/U$S

Importación del sector (máquinas, partes y repuestos) 600 M/U$S

BALANZA COMERCIAL POSITIVA DEL SECTOR 2020 400 M/U$S

Puestos de trabajo directos más indirectos prorrateados 117.000

Incremento de mano de obra del sector ocupada proyectada al 2020 46%

El nuevo rol del municipio requiere de una activa participación de la comunidad local en el

ordenamiento territorial donde interactúan organizaciones, cámaras, cluster, federaciones, el

estado provincial y nacional, esto significa “industrializar la ruralidad”, donde la metalmecánica de

alta y baja complejidad sea uno de los sectores estratégicos del desarrollo; donde la industria de

maquinaria agrícola y de máquinas de procesos agroalimentarios sean motores del agregado de

valor y demanda laboral de calidad que favorezcan el arraigo, generando un crecimiento con

desarrollo virtuoso y produciendo efectos como:

• Industrialización y/o transformación de materia prima en origen mediante procesos

innovativos con desarrollo e inteligencia tecnológica local y nacional.

• Incremento de renta local

• Redistribución de la renta agrícola en el pueblo (mayor actividad comercial)

• Empleo genuino (con base local)

• Arraigo de la población con visión prospectiva

• Recaudación municipal con reinversión estratégica (ordenamiento territorial)

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¿Cómo hacerlo?

• Promocionando las infraestructuras requeridas de manera consensuada con la comunidad

(parques agroindustriales, parques agroalimentarios e incluso parques bioenergéticos en los

lugares que sea necesario).

• Potenciando y coordinando servicios de apoyo a la producción.

• Articulando actores público-privados.

• Vinculando sistemas educativos y productivos RR.HH. (oficios).

• Implementando formas asociativas (Pymes, CNG, Consorcios, Cámaras, Cluster, etc.).

Para industrializar la ruralidad se debe cambiar el paradigma del “campo versus industria” por el

de “campo más industria” y la industrialización debe ser realizada con la mejor tecnología, con

procesos amigables con el ambiente, trabajo amigable con las personas, con trabajo local de

calidad (arraigo), con la marca argentina, esto nos promocionará frente a un escenario 2020 de

una Argentina industrializada con desarrollo local y regional.

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La Argentina del futuro está muy lejos de ser considerada “el granero del mundo” con matriz

exportadora “comoditizada”, el cambio de paradigma requiere pensar prospectivamente en el país

del 2030/2040, donde muchos paradigmas se caerán y surgirán otros. Está claro que Argentina

está signada como un país de matriz productora y exportadora de agroalimentos elaborados con

procesos innovativos y desarrollo agroindustrial local y donde el valor agregado industrial estará

incluido en el agroalimento innovativo que el mundo demanda y que Argentina proveerá

globalmente1.

¿Qué países demandarán los alimentos argentinos? Los países a los que seamos capaces de

demostrarles que los alimentos argentinos son elaborados con procesos productivos sustentables,

certificados de inocuidad y calidad nutricional con trazabilidad hasta el destino final, con

continuidad de abastecimiento, con precios competitivos elaborados con inteligencia tecnológica

argentina. Valor Agregado con relacionamiento técnico/comercial con la mejor tecnología a nivel

global.

Argentina en el 2020 producirá agroindustrialmente el equivalente a 600 M/raciones de

alimentos, para ese año seremos 45 M/habitantes con un buen nivel de alimentación (plena

satisfacción de la demanda local), por lo tanto al menos 8 de cada 10 unidades de materia prima y

alimentos serán exportados. Uno de los objetivos del sector de la maquinaria agrícola y agropartes

es: Que de los 100.000 M/U$S exportados por Argentina en el 2020 en concepto de Materia

Prima, Manufactura de Origen Agropecuario lleven incluido, entre otras cosas, como agregado de

valor al menos 1.760 M/U$S de industria de maquinaria agrícola y agropartes de facturación

nacional con 93.600 puestos de trabajo genuinos de calidad contribuyendo al crecimiento y

desarrollo local y regional sustentable. Industrializar la ruralidad.

1 Del 2010 al 2040 la clase media global pasará de 1.000 a 5.000 M/personas, pero lo importante es que

1.500 millones no serán ni de China, ni de Italia, países altamente industrializados que requieren materia

prima para industrializar y transformar en alimentos humanos en destino, los nuevos habitantes de clase

media (1.500 millones al 2040) serán de países emergentes poco desarrollados en agroindustria y

agricultura, por lo tanto generará para Argentina una gran posibilidad de venta de alimentos elaborados.

Aclaración: El sector agrometalmecánico argentino en el año 2012 se encuentra afectado en sus ventas en

un 22% en el número de máquinas y un 15% en dólar y eso se debe a un proceso coyuntural provocado por

la sequía de la campaña 2011/2012 que provocó una caída de ingresos del sector comprador de máquinas

(contratistas y productores genuinos) y también por una oferta híper competitiva de las máquinas agrícolas

de Europa y EE.UU. que por encontrarse en crisis venden sus equipos al mundo al costo. La caída de las

ventas de máquinas agrícolas argentinas se recuperará en Abril – Mayo 2013 con la nueva cosecha, que

según varias estimaciones coincidentes será récord en la producción física y récord en valor por el buen

precio internacional de los alimentos, provocado por varios factores pero hoy se debe mayoritariamente a la

sequía de EEUU, la más grande de los últimos 50 años.

Por lo tanto, es pertinente hacer todos los esfuerzos que sean necesarios desde los estados municipales,

provinciales y nacional para superar los próximos 9 meses sin caída de los puestos de trabajo en el sector de

maquinaria agrícola y agropartes. Como buena noticia se pueden mencionar muchas inversiones de

proyectos de radicación, ampliación e incremento de puestos de trabajo como John Deere Argentina

(tractores, cosechadoras y motores) en Santa Fe, Claas (cosechadoras y cabezales) en Buenos Aires y en

Córdoba, Case/New Holland (tractores, cosechadoras y motores) en Córdoba, Agco (tractores, cosechadoras

y motores) en Buenos Aires y varios otros proyectos de capitales argentinos con ampliación de sus plantas

como lo anunció Vassalli, Pauny y unas cuantas empresas más. Esto muestra que se está apostando al futuro

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de la industria metalmecánica argentina, pero los próximos meses merecen un tratamiento socio-político de

mayor intervención del estado.

Ing. Agr. M.Sc. Mario Bragachini Coordinador del Proyecto INTA PRECOP – Eficiencia de Cosecha, Postcosecha y Valor Agregado en

origen.

INTA EEA Manfredi