XI

UNIVERSIDAD ANDINANSTOR CCERES VELSQUEZ

FACULTAD: CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

CAP. : DERECHO

TESIS

EL CONTRABANDO Y SUS EFECTOS ECONOMICOS EN EL DEPARTAMENTO DE PUNO (ZONA FRONTERIZA DE PERU BOLIVIA)

APROBADO POR:

PRESDENTE:

PRIMER MIENBRO:

SEGUNDO MIENBRO:

ASESOR: VILCA RAMOS, Pio Napoleon

AGRADECIMIENTO

Antes de empezar, quiero dejar constancia de mi agradecimiento a las personas que han colaborado de una u otra manera en esta investigacin.

Entre ellas, ofrezco mi ms sincero reconocimiento a mis padres en especial a mi mam, quien me apoya para poder seguir adelante.

adems de agradecer a m amigo y hermano WIL quien me apoyo en este mi primer trabajo de tesis sobre el contrabando.

a mis numerosos informantes tanto de la zona fronteriza de Per as como de la frontera de Bolivia.

y en especial a los agentes de aduanas en especial el intendente de la aduana en puno, Per, FERNANDO NEZ JUREGUI quienes me brindaron informacin para este trabajo.

y por ultimo tambin quiero agradecer al personal de los productores de azcar APPRAR sin los cuales esta investigacin no hubiera sido posible.

DEDICATORIA:

Dedicado a todos los docentes y estudiantes de la carrera de ciencias juridicas y politicas. Por su aporte a la sociedad mediante la busqueda de la justicia a la sociedad.

INDICECARATULA...................................................................................................................IHOJA DE JURADO......................................................................................................IIAGRADECIMIENTO....................................................................................................IIIDEDICATORIA............................................................................................................IVINDICE..........................................................................................................................VRESUMEN..................................................................................................................XIIABSTRACT................................................................................................................XVRESUMO.................................................................................................................XVIIIINTRODUCCION......................................................................................................XXICAPT ULO IEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN1.2.- FUNDAMENTACIN DEL PROBLEMA.....................................................................11.2.1.- INTERRROGANTES DEL PROBLEMA...................................................................21.2.1.1.- PROBLEMA GENERAL......................................................................................101.2.1.2.- PROBLEMAS ESPECFICOS...........................................................................101.3.- JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN...............................................................101.4.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN....................................................................121.4.1.- OBJETIVO GENERAL.........................................................................................121.4.2.- OBJETIVOS ESPECFICOS...............................................................................121.5.- HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN.....................................................................131.5.1.-HIPTESIS GENERAL.......................................................................................131.5.2.- HIPTESIS ESPECFICO...................................................................................14

CAPTULO IIMARCO TERICO 2.1.- ANTECEDENTES DEL CONTRABANDO EN LA REGIN PUNO............................152.1.1.- PUNO UNA PUERTA ABIERTA AL CONTRABANDO...........................................192.1.2.- LA CAN LO CONFIRMA......................................................................................212.1.3.- LA CULEBRA DEL CONTRABANDO...................................................................212.2.- EL CONTRABANDO EN JULIACA.........................................................................232.2.1.-JULIACA ZONA COMERCIAL DEL CONTRABANDO............................................242.2.2.- PLAZAS, MERCADOS Y CENTROS DE ABASTO DEL CONTRABANDO EN JULIACA......................................................................................................................252.2.3.- INGRESO A JULIACA DE MERCADERA DE CONTRABANDO...........................262.3.- EL CONTRABANDO EN EL PER.........................................................................262.3.1.-SITUACIN ACTUAL...........................................................................................282.3.2.- DATOS DEL CONTRABANDO EN EL PER........................................................282.3.3.- CONTRABANDO EN CHICLAYO........................................................................292.3.3.1.- PRINCIPALES MODALIDADES REGISTRADAS EN LAMBAYEQUE PER......30 2.3.4.- CONTRABANDO CHILENO........................................................................................322.3.5.- CONTRABANDO BOLIVIANO..............................................................................332.3.5.1.-TRABAJOS ENCONTRADOS............................................................................342.3.5.2.- OBSERVACIN PERSONAL............................................................................352.3.5.3.- REVISTA ESPECIALIZADA conflictos sociales.................................................36 2.3.5.4.- EL CONTRABANDO ORIGENES ESTRUCTURAS CONFLICTO Y CAMBIOSOCIAL EN LA FRONTERA DE PORTUGAL.........................................................402.3.5.5.- OBSERVACIN PERSONAL............................................................................412.3.5.6.- COMENTARIO FINAL.......................................................................................412.3.5.7.- LA REVISTA ESPECIALIZADA por CRISTIAN DIAZ BRAVO.....................422.3.5.8.- COMENTARIO PERSONAL.............................................................................422.3.5.9.- COMENTARIO FINAL.....................................................................................432.4.- BASES TERICAS DE CONTRABANDO..............................................................462.4.1.- MARCO CONCEPTUAL EL CONTRABANDO.....................................................462.4.1.1- DEFINICIN DEL CONTRABANDO..................................................................46 ESTE INGRESO ILEGAL PUEDE REALIZARSE.................................................46 ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO ....................................................................47 ADUANA..........................................................................................................47 ALTERACIN DE LOS VALORES.....................................................................48 CONTRABANDO..............................................................................................48 CONTRABANDO ABIERTO..............................................................................48 CONTRABANDO TCNICO .............................................................................. 48 DEFRAUDACIN.............................................................................................49 DESEMPLEO...................................................................................................49 ECONOMA.....................................................................................................49 EL CONTROL DE PRECIOS.............................................................................49 EVASIN DE IMPUESTOS...............................................................................50 GOBIERNO......................................................................................................50 LA ECONOMA DEL CONTRABANDO...............................................................50 TRFICO ILCITO DE MERCANCAS.................................................................50 SUNAT.............................................................................................................502.5.- EL CONTRANDO EN EL SUR DEL PER..............................................................522.5.1.-El SERVICIO ADUANERO Y LA POLTICA CRIMINAL EN LOS DELITOS ADUANEROS...............................................................................................................2.5.2.-TRFICO DE MERCANCAS PROHBIDAS O RESTRNGIDAS.............................532.5.2.1.- IMPORTACIONES PROHBIDAS....................................................................532.5.2.2- IMPORTACIONES RESTRINGDAS..................................................................552.6.-EL CONTRABANDO Y SUS POSIBLES SOLUCIONES............................................562.6.1.-COMENTARIOS REALIZADOS POR LA SUNAT ACERCA DEL CONTRABANDO..........562.6.1.1.- INGRESOS ILEGALES.....................................................................................572.6.1.2.- LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO.............................................................582.6.1.3.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIN......................................................................58 EN EL MBITO POLTICO..................................................................59 .EN EL MBITO TERRITORIAL...........................................................59 EN EL MBITO CIENTFICO...............................................................60 OBJETIVO.........................................................................................60 ALCANCE..........................................................................................60 RESPONSABILIDAD..........................................................................612.6.1.4.- NORMAS GENERALES PARA EL CONTRABANDO..........................................612.6.1.5.- ACCIONES ANTE LA PRESUNCIN DE DELITO ADUANERO..........................642.7.-FUENTES DE ORIGEN...........................................................................................652.7.1.- RESULTADOS DE ESTIMACIN DEL CONTRABANDO EN EL PERU.................67 2.7.2.- PRINCIPALES PRODUCTOS.............................................................................682.8.- LAS MODALIDADES DE CONTRABANDO PUEDEN PRESENTARSE DEL SIGUIENTE MODO.......................................................................................................68 CULEBRA..........................................................................................................68 HORMIGA..........................................................................................................69 CALETA.............................................................................................................69 CARRUSEL........................................................................................................702.8.1.- OTRAS MODALIDADES......................................................................................702.8.1.- CONTROL FRONTERIZO Y PARTICIPACIN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO.......................................................................................................................712.8.2.- CASO DE PRODUCTOS: GAS DOMESTICO, CERVEZA, FIDEOS Y ACEITE........................................................................................................................712.8.3.- PRINCIPALES PRODUCTOS..............................................................................712.8.4.- PARA EL PER..................................................................................................722.8.5.- FUENTES DE ORIGEN.......................................................................................722.8.6.- RESULTADOS DE ESTIMACIN DEL CONTRABANDO EN EL PER................732.8.7.- VALORIZAVIO DEL PERJUICIO AL PAS...........................................................742.8.8.- RECOMENDACIONES A LAS AUTORIDADES DEL ESTADO.............................742.8.8.1.- PARA LA SOCIEDAD EN GENERAL...............................................................752.8.8.2.- PARA EL CIUDADANO COMN.....................................................................762.9.- CONSECUENCIAS DEL CONTRABANDO............................................................782.9.1.- MENORES RECURSOS PARA EL DEPARTAMENTO DE PUNO.......................782.9.1.1.- DESFALCOS A LAS ARCAS DEL ESTADO.....................................................792.9.1.2.- COMPETENCIA DESLEAL.............................................................................792.9.1.3.- PRECIOS DE PRODUCTOS PERUANOS VS BOLIVIANOS.............................792.9.1.4.- COMERCIO REGIONAL.................................................................................802.9.1.5.- COMERCIO NACIONAL..................................................................................81

CAPTULO IIIMETODOLOGA DE LA INVESTIGACIN DEL CONTRABANDO3.1.- METODOLOGA...................................................................................................823.1.1.- EL MTODO BIOGRFICO MLTIPLE...............................................................843.2.- TIPO DE INVESTIGACIN DEL CONTRABANDO..................................................853.2.1.- INVESTIGACIN BSICA O FUNDAMENTAL....................................................853.2.1.1.- BSICA O FUDAMENTAL................................................................................883.2.1.2.- LA INVESTIGACIN TERICA O INVESTIGACIN BSICA.............................883.3.- DISEO DE LA INVESTIGACION..........................................................................893.3.1.- DISEO DESCRIPTIVO CAUSAL EXPLICATIVO................................................893.3.2.- LAS INVESTIGACIONES DESCRIPTIVAS EN GENERAL.....................................913.3.3.- MTODO ESPECFICOS DE LA INVESTIGACIN DEL CONTRABANDO..........923.3.3.1.- MTODO DE LA SOCIOLOGA JURDICA........................................................923.3.3.2.-EL MTODO EN SENTIDO AMPLIO..................................................................933.3.4.- TCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIN.....................................943.3.4.1.-TCNICA DOCUMENTAL..................................................................................943.3.4.2.- EN PRIMER LUGAR.........................................................................................943.3.4.3.-TCNICA ENTREVISTA....................................................................................953.3.4.4.- EN SEGUNDO LUGAR.....................................................................................953.3.5.- ENTREVISTAS A CONTRABANDISTAS EXPERIMENTADOS, A UN TRANSPORTISTA Y AGENTES DE ADUANAS...........................................................963.3.5.1.-ENTREVISTA CONTRABANDISTAS..................................................................963.3.5.2.- TCNICAS PARA RECOLECCIN DE INFORMACIN......................................963.3.5.3.- TCNICAS PARA EL ANALISIS E INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN..983.4.- POBLACIN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIN..............................................1003.4.1.- POBLACIN.....................................................................................................1003.4.1.1.- A NIVEL REGIONAL.......................................................................................1003.4.2. MUESTRA......................................................................................................1013.4.2.1.- KASANI.........................................................................................................1023.4.2.2.- TILALI............................................................................................................1033.4.2.3.- NINANTAYA...............................................................................................................1033.4.2.4.- DESAGUADERO...........................................................................................103

CAPTULO IVRESULTADOS DE LA INVESTIGACIN4.1.- ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS......................................1054.1.1.- CODIFICACIN Y TABULACIN DE DATOS..........................................1064.1.2.- TCNICAS PARA LA PRESENTACIN DE LOS DATOS......................................1064.1.3.- ANLISIS ESTADSTICOS DE LOS RESULTADOS........................................1074.2.1.- CREE USTED QUE EL CONTRABANDO ES UNA AMENAZA PARA EL CRECIMIENTO DE LA ECONOMA DE NUESTRO DEPARTAMENTO? .........................1084.2.2.- PARA USTED SON LOS PRODUCTOS DE CONTRABANDO EN CUANTO A CALIDAD MEJORES QUE LOS PRODUCTOS NACIONALES? .............................1104.2.3.- PARA USTED SON LOS PRODUCTOS DE CONTRABANDO MS ACCESIBLES QUE LOS PRODUCTOS NACIONALES? .....................................................................1124.2.4.- CREE USTED QUE LAS AUTORIDADES PUNEAS SON LA MAYOR DIFICULTAD PARA LA LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO? .............................1144.2.5.- CREE USTED QUE EL CONTRABANDO AFECTA A SU ECONOMA PERSONAL Y SOCIAL? ..................................................................................................................1164.2.6.- CREE USTED QUE EL ESTADO SE ESFUERZA EN LA LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO? .....................................................................................................1184.2.7.- CREE USTED QUE LAS SANCIONES A IMPONERSE PARA LOS CONTRABANDISTAS SON LAS ADECUADAS? ..........................................................1204.2.8.- EST DE ACUERDO CON QUE SE SANCIONE CON DRSTICAS PENAS A LOS CONTRABANDISTAS? ........................................................................................1224.2.9.- CREE USTED QUE EL CONTRABANDO QUITA OPORTUNIDADES DE TRABAJO A LOS CIUDADANOS DEL DEPARTAMENTO DE PUNO? ...........................................1244.2.9.1.- EST DE USTED DE ACUERDO CON EL CONTRABANDO? .........................1264.3.- NIVELES DE CONTRABANDO EN LAS ZONAS FRONTERIZAS.........................1284.3.1.- CANTIDAD DE PERSONAS DEDICADAS AL CONTRABANDO.........................1284.3.2.- MODALIDADES DE INGRESO DEL CONTRABANDO.........................129CONCLUSIONES.......................................................................................130RECOMENDACIONES.......................................................................................132BIBLIOGRAFIA.......................................................................................134ANEXOS.......................................................................................136

RESUMENCONTRABANDOPuno es una puerta abierta al contrabando y eso lo saben bien las autoridades, es por esa razn que la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) y la ADUANAS coincidieron en anunciar que este ao se realizar mayor cantidad de operativos anti contrabando en las fronteras. A diferencia del 2011, en el presente ao se calcula hacer 4 mil 400 operativos para frenar el ingreso de mercadera ilegal del extranjero (el ao pasado se alcanz a 4 mil operativos a nivel nacional).Por su ubicacin geogrfica, Juliaca es el paso imprescindible para viajeros que se dirigen por va terrestre en la regin: Puno, Cusco, Arequipa, Lima, Bolivia. Cuenta con casi todos los medios de transporte. El Aeropuerto Internacional Inca Manco Cpac, alberga la pista de aterrizaje ms larga de Latinoamrica, con 4200 m.; tambin tiene servicio de trenes y buses. El comercio es la principal actividad econmica que se desarrolla en Juliaca. Esta ciudad se ha convertido en eje y en paso obligatorio de bienes econmicos. Resaltan en Juliaca los 2 centros comerciales que tiene esta ciudad, El mercado Tpac Amaru y El Mercado San Jos que se caracterizan por vender productos importados de Bolivia, Chile y Brasil, en su mayora producto del CONTRABANDO. Debido a su alto nivel comercial en Juliaca se ubican las importantes instituciones financieras: BBVA.

POBLACINEs a nivel regional debido a que este problema se ha expandido en todo nuestro departamento y obviamente afecta a toda la poblacin demostrando de esta manera su crecimiento desmesurado sin control, debido a la dbil lnea de seguridad que brinda el estado para las empresas o negocios establecidos con regmenes de tributacin. Es por esto que se llevo a cabo la investigacin en el departamento de puno escogiendo las poblaciones fronteras de Kasani, Tilali, Ninantaya Y Desaguadero. Para el fin que se quiere conseguir se debe seguir con estas cuatro poblaciones debido a que son puntos estratgicos y de mayor incidencia del contrabando para nuestra investigacin.

MUESTRANuestra muestra fue elegida debido a lo critico de estas zonas de mayor incidencia del contrabando a continuacin se mostrara por que estas zonas son puntos estratgicos del contrabando y por tanto son totalmente tiles y necesarios para nuestra investigacin.KASANIEs una localidad fronteriza de Bolivia, en el distrito de Copacabana de la provincia Manco Capac, en el departamento de La Paz. Se encuentra ubicada en el lmite con Per, en la denominada punta Kasani o Kasani-Huencalla, donde se encuentra el hito fronterizo N 22.TILALIEl distrito peruano de Tilali es uno de los 4 distritos que conforman la Provincia de Moho, ubicada en el Departamento de Puno en el sudeste Per Situado en el externo sudeste de la Moho ribereo del Lago Titicaca y fronterizo con Bolivia.

NINANTAYAEste pueblo se localiza en el distrito de Moho, provincia de Moho y departamento de Puno, Per

DESAGUADEROEl distrito peruano de Desaguadero es uno de los 7 distritos que conforman la provincia de Chucuito, ubicada en el Departamento de Puno en el sudeste Per. Distrito situado en el extremo oriental, ribereo del lago Titicaca, en su lago ms pequeo llamado Menor o Huiamarca y fronterizo con Bolivia. Limita por el norte y al este con el Distrito de Zepita y al sur con el de Kelluyo.

ABSTRACT

CONTRABANDPuno is an open door to smuggling and that the authorities are well aware, it is for this reason that the National Superintendency of Tax Administration (SUNAT) and Customs agreed to announce that this year will be operating as many anti smuggling at borders. Unlike 2011, this year 4000 is estimated to make 400 operating to stop the entry of illegal goods from abroad (last year reached 4000 operating nationally).Its geographic location, Juliaca is the essential step for travelers going by land in the region: Puno, Cusco, Arequipa, Lima, Bolivia. It has almost all means of transport. The Inca Manco Capac International Airport, home to the longest runway in Latin America, with 4200 m., Also has rail and bus service.Trade is the main economic activity taking place in Juliaca. This city has become mandatory step axis and economic goods.Highlighted in Juliaca the 2 malls in this city, Marketplace Tupac Amaru and San Jose Market characterized by selling products imported from Bolivia, Chile and Brazil, mostly smuggled. Because of its high level of trade are located in Juliaca important financial institutions: BBVA.

POPULATION it is at the regional level because this problem has spread throughout our department and obviously affects the whole population thus demonstrating its uncontrolled excessive growth due to weak security line provided by the state for business or established businesses with taxation schemes. This is why it was carried out the research in the department of Puno choosing Kasani border populations, Tilali, Ninantaya and Desaguadero. For the purpose to be achieved should continue with these four stocks because they are strategic and higher incidence of smuggling for our research.SAMPLE Our sample was chosen due to the criticality of these areas with the highest incidence of smuggling then shows that these areas are strategic points of smuggling and therefore are totally useful and necessary for our research.

KASANI It is a border of Bolivia, in the Copacabana district of the province of Manco Capac, in the department of La Paz. It is located on the border with Peru, in the so-called tip-Huencalla Kasani Kasani or, where the border pillar No. 22.

TILALI The Peruvian district of Tilali is one of the four districts of the province Moho, located in the Department of Puno in southeastern Peru Located in the southeast of the Moho outer coastal Lake Titicaca and the border with Bolivia.NINANTAYAThis town is located in the district of Mold, Mildew province and department of Puno, Peru.

DESAGUADEROThe Peruvian district of Desaguadero is one of the seven districts of the province of Chucuito, located in the Department of Puno in southeastern Peru. District located in the eastern, coastal Lake Titicaca, where smaller lake called Low or Huiamarca and border with Bolivia. Bordered to the north and east by the District Zepita and south by Kelluyo.

RESUMO

CONTRABANDO Puno uma porta aberta para o contrabando e que as autoridades sabem muito bem, por esta razo que a Superintendncia Nacional de Administrao Tributria (SUNAT) e Alfndega concordaram em anunciar que este ano estar operando como contrabando anti muitos nas fronteiras. Ao contrrio de 2011, este ano 4000 estima-se fazer 400 operacional para parar a entrada de mercadorias ilegais do exterior (no ano passado chegou a 4.000 operacional a nvel nacional).Sua localizao geogrfica, Juliaca o passo essencial para viajantes que vo por terra na regio: Puno, Cusco, Arequipa, Lima, Bolvia. Ele tem quase todos os meios de transporte. O Inca Manco Capac Aeroporto Internacional, que abriga a maior pista da Amrica Latina, com 4200 m., Tambm tem ferrovirio e servio de nibus.O comrcio a principal atividade econmica a ter lugar em Juliaca. Esta cidade tornou-se eixo etapa obrigatria e bens econmicos.Destaque na Juliaca os dois shoppings na cidade, mercado Tupac Amaru e Mercado de San Jose caracterizada pela venda de produtos importados da Bolvia, Chile e Brasil, principalmente contrabandeadas. Por causa de seu alto nvel de comrcio esto localizados em Juliaca importantes instituies financeiras: BBVA.

POPULAO ao nvel regional, porque este problema se espalhou por todo o nosso departamento e, obviamente, afeta toda a populao demonstrando assim o seu crescimento descontrolado excessiva devido linha de segurana fraco fornecida pelo Estado para negcios ou empresas estabelecidas com regimes de tributao. por isso que foi realizada a pesquisa no departamento de Puno escolhendo populaes fronteirias Kasani, Tilali, Ninantaya E Desaguadero. Para o objetivo a ser alcanado deve continuar com essas quatro aes, porque elas so estratgicas e incidncia maior de contrabando para a nossa investigao

AMOSTRA Nossa amostra foi escolhida devido criticidade dessas reas com a maior incidncia de contrabando em seguida, mostrar que essas reas so pontos estratgicos de contrabando e, portanto, so totalmente til e necessrio para a nossa investigao.KASANI uma fronteira da Bolvia, no bairro de Copacabana da provncia de Manco Capac, no departamento de La Paz. Ele est localizado na fronteira com o Peru, no assim chamado ponta-Huencalla Kasani Kasani ou, quando o pilar No. fronteira 22.TILALIO distrito peruano de Tilali um dos quatro distritos da provncia de Moho, localizada no Departamento de Puno, no sudeste do Peru Localizado no sudeste do exterior Moho costeira Lago Titicaca e fronteira com a Bolvia.

NINANTAYA Esta cidade est localizada no distrito de mofo, bolor provncia e do departamento de Puno, Peru

DESAGUADERO O distrito peruano de Desaguadero um dos sete distritos da provncia de Chucuito, localizada no Departamento de Puno, no sudeste do Peru. Distrito localizado no leste, litoral Lago Titicaca, onde menor lago chamado Baixa ou Huiamarca e fronteira com a Bolvia. Limitado a norte e leste pelo Zepita Distrito e ao sul pelo Kelluyo.

INTRODUCCIN

EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACINEn la actualidad este problema es general y se presenta en todas nuestras fronteras y puertos del Per en mayor o en menor magnitud en nuestro departamento de puno est sumamente desarrollado y bien organizado por el sistema denominado CULEBRA el cual est formado por un amplio o vasta gama de vehculos enormes que transportan grandes cantidades de contrabando los cuales representan el 80% del total del contrabando que ingresa por la frontera Per- Bolivia del departamento de puno a nuestro pas, en tanto los dems sistemas representan el 20% de ingresos a nuestro departamento.Las autoridades han dictado diferentes polticas y han ordenado acciones para frenar la actividad ilegal del contrabando, cuyos productos ingresan para copar los mercados de la regin y del pas, en desmedro de la economa nacional. Sin embargo, esta actividad es tambin la encargada de mantener los precios de los productos ms accesibles para las familias puneas, por lo que stas prefieren apoyarla antes que erradicarla.

MARCO TERICO En una regin como la nuestra en donde la pobreza afecta a la mayora de personas. Que estn en extrema pobreza el contrabando ha sido una opcin para las familias puneas que los vveres, combustibles, entre otros productos de contrabando son econmicos que los nacionales, pero pese a saber que algunos productos como el combustible, puedan malograr vehculos herramientas de trabajo de algunos, siguen consumiendo el petrleo mezclado con kerosene que se venden en las diferentes arterias de la ciudad, y que dicho sea de paso es el sustento de una familiaCuando las mercancas ingresan al pas por conductos regulares, el Estado tiene control sobre las mismas y puede recaudar los impuestos y aranceles que corresponden y con ello recaudar recursos necesarios para poder brindar los servicios que la poblacin requiera y el sostenimiento del propio Estado. Sin embargo, lo anteriormente mencionado se ve truncado y el Estado es privado de esos recursos cuando por diversos artilugios o situaciones contrarias a Ley las mercaderas ingresan al pas sin el respectivo pago de los aranceles y/o los tributos que gravan su internamiento, ello debido a la participacin de personas y/u organizaciones dedicadas a burlar los controles aduaneros.Puno es una puerta abierta al contrabando y eso lo saben bien las autoridades, es por esa razn que la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) y la ADUANAS coincidieron en anunciar que este ao se realizar mayor cantidad de operativos anti contrabando en las fronteras.METODOLOGA DE LA INVESTIGACINLa metodologa utilizada es el resultado de la conjuncin de dos perspectivas fundamentales: cualitativa y cuantitativa esta es una investigacin enfocada, que utiliza a los relatos de vida acerca de la propia experiencia de los sujetos, como la fuente principal para la obtencin de datos primarios.

INVESTIGACIN BSICA O FUNDAMENTALLa investigacin pura recibe tambin el nombre de bsica o fundamental, se basa en un contexto terico y su propsito fundamental consiste en desarrollar una teora mediante el descubrimiento de amplias generalizaciones o principios. Se vale del muestreo con el fin de extender sus descubrimientos ms all del fenmeno que se estudia. Presta poca atencin a la aplicacin de sus descubrimientos por considerar que esto le corresponde a otra persona.

DISEO DESCRIPTIVO CAUSAL EXPLICATIVOEsta es una investigacin descriptiva bsica fundamental causal explicativa, pues a la vez que ofrece una visin panormica sobre el fenmeno del contrabando en la frontera peruano - boliviana, pretende convertirse en punto de referencia y en fundamento para la realizacin.

POBLACINEs a nivel regional debido a que este problema se ha expandido en todo nuestro departamento y obviamente afecta a toda la poblacin demostrando de esta manera su crecimiento desmesurado sin control, debido a la dbil lnea de seguridad que brinda el estado para las empresas o negocios establecidos con regmenes de tributacin.MUESTRANuestra muestra fue elegida debido a lo critico de estas zonas de mayor incidencia del contrabando a continuacin se mostrara por que estas zonas son puntos estratgicos del contrabando y por tanto son totalmente tiles y necesarios para nuestra investigacin.Kasani, Tilali, Ninantaya Y Desaguadero

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN

Basado en la metodologa, la finalidad de esta seccin es resumir las observaciones llevadas a cabo de forma tal que proporcionen respuestas a las interrogantes de la investigacin, para lo cual es importante considerar dentro del anlisis el establecimiento de categoras, ordenacin y manipulacin de los datos para resumirlos y poder sacar los resultados en funcin de las interrogantes de la investigacin. En nuestros resultados se tiene que la mayora de los puneos se dedica a este negocio ilcito aun sabiendo que es un delito, tambin puede deducirse que la mayora de los puneos prefieren los productos bolivianos no por su calidad si no por el costo rebajado de sus productos adems la poblacin cree en su mayora que las autoridades puneas son la mayor dificultad contra la lucha contra este mal. Adems que quita oportunidades de empleos y frena el desarrollo econmico del departamento de puno por tanto los puneos saben que el contrabando es un mal en todos los sentidos pero aun as estos se dedican y se dedicaran a este negocio si este le trae un poco de dinero.

UNIVERSIDAD ANDINANSTOR CCERES VELSQUEZ

FACULTAD: CIENCIAS JURDICAS Y POLTICASCAP: DERECHO

EL CONTRABANDO Y SUS EFCTOS ECONMICOS EN EL DEPARTAMENTO DE PUNO (ZONA FRONTERIZA DE PER BOLIVIA)TESIS

Bach SILA DIANA HUARACHI CHAVEZPARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE ABOGADA

JULIACA PER

2012