INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN COLOMBIA

Natalia León Patiño1, César Augusto Viasus Cifuentes

1, Luis Eduardo Gamba Murcia

1

Departamento de Ingeniería de Sistemas e Industrial

Ingeniería Económica

Junio 17 de 2015

I. CONCEPTOS TEÓRICOS

Las empresas demandan diferentes factores para producir bienes o servicios. Uno de esos factores es el

trabajo. Por su parte, los hogares ofrecen su trabajo a cambio de un salario que les permita adquirir

bienes o servicios en la economía. Diversos aspectos, tanto de corto como de largo plazo, no permiten

que en un momento específico todas las entidades encuentren la cantidad de trabajo que están

demandando ni que todas las personas que ofrecen su capacidad de trabajo se encuentren empleadas.

Las tasas de empleo y desempleo, calculadas por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (DANE) son indicadores de la evolución en el tiempo de, respectivamente, la proporción de

personas que, estando en edad de trabajar, se encuentran ocupadas y de la proporción de personas que,

teniendo la intención de trabajar, se puedan emplear [1]

.

Según el art. 5 del código sustantivo de trabajo[2]

“ El trabajo que regula este Código es toda actividad

humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o transitoria, que una persona natural ejecuta

conscientemente al servicio de otra, y cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectúe en

ejecución de un contrato de trabajo.” A continuación se definirán los términos usados a lo largo de esta

consulta.

Población total (PT): Representa la población civil no institucional residente en hogares

particulares, se estima en base a los censos nacionales realizados

Población en edad de trabajar (PET): personas mayores de 12 años en zonas urbanas y mayores

de 10 en zonas rurales

Población económicamente activa (PEA): es la fuerza laboral, conformada por la porción de

PET empleada o en busca de empleo

1 Estudiante de ingeniería química. Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Química, Universidad Nacional de

Colombia, Avenida Cra. 30 N° 45-03, Ciudad Universitaria, Bogotá, Colombia. nleonp@unal.edu.co, caviasusc@unal.edu.co y

legambam@unal.edu.co respectivamente.

Población económicamente inactiva (PEI): se define como la porción de PET que no participa

en la producción de bienes o servicios por cualquier motivo

Población ocupada (PO): representa a las personas que se encuentran empleada o en cualquier

tipo de subempleo, o sea, cuando se trabaja menos tiempo del reglamentado, se obtienen

ingresos menores a los justos por el trabajo realizado o el empleado se encuentra sobre

cualificado.

II. CÓMO SE MIDE

El DANE, a través de la Encuesta Continua de Hogares, investigación que permite conocer el tamaño y

estructura de la fuerza de trabajo de la población del país. Es así como se determinan algunas variables

sociodemográficas, tales como, educación, sexo, estado civil, tasa de desempleo, tasa de ocupación, tasa

de subempleo, rama de actividad, profesión e ingresos, entre otras[3]

. La investigación se realiza con una

periodicidad semanal para las trece ciudades y áreas metropolitanas y mensualmente para el total

nacional, cabecera y resto. [4]

En la investigación se toma como población en edad de trabajar (PET), a aquellas personas de 12 años

en adelante para zonas urbanas y mayores de 10 años en las zonas rurales. Este grupo de personas se

divide en población económicamente activa (PEA) y población económicamente inactiva (PEI). La

población económicamente activa está conformada por las personas en edad de trabajar que trabajan o

están buscando empleo en la semana de referencia en la que se realiza la encuesta.

En la población económicamente inactiva están agrupadas todas las personas en edad de trabajar que no

participan en la producción de bienes y servicios porque no necesitan, no pueden o no están interesadas

en tener actividad remunerada. A este grupo pertenecen estudiantes, amas de casa, pensionados,

jubilados, rentistas, inválidos (incapacitados permanentemente para trabajar), personas que no les llama

la atención o creen que no vale la pena trabajar [4]

.

Además de lo anterior, la investigación que realiza en DANE a través de dicha encuesta analiza

indicadores como la tasa ocupación, la informalidad y el subempleo en el país. Algunos de los

parámetros que se tienen en cuenta en la investigación son [4]

:

-Personas ocupadas (OC)

Son las personas que durante el período de referencia se encontraban en una de las siguientes

situaciones:

1. Trabajó por lo menos una hora remunerada en dinero o en especie en la semana de referencia.

2. Los que no trabajaron la semana de referencia, pero tenían un trabajo.

3. Trabajadores familiares sin remuneración que trabajaron en la semana de referencia por lo menos 1

hora.

-Ocupados temporales

Están constituidos por las personas que ejercen un trabajo de forma esporádica o no continua,

trabajando sólo por ciertas épocas o períodos o cuando tienen un contrato de trabajo hasta por un (1)

año.

Desocupados (DS): son las personas que en la semana de referencia se encontraban en una de las

siguientes situaciones:

1. Desempleo abierto:

Sin empleo en la semana de referencia, hicieron diligencias en el mes. Disponibilidad.

2. Desempleo oculto:

Sin empleo en la semana de referencia. No hicieron diligencias en el mes, pero sí en los últimos 12

meses y tienen una razón válida de desaliento.

3. Disponibilidad

- Subempleo y condiciones de empleo inadecuado

1. Subempleo por insuficiencia de horas:

Ocupados que desean trabajar más horas ya sea en su empleo principal o secundario y tienen una

jornada inferior a 48 horas semanales

2. Condiciones de empleo inadecuado: Por competencias o por ingresos.

-Clasificación de la población desempleada

Cesante. Es la persona que habiendo trabajado antes por lo menos durante dos semanas consecutivas se

encuentra desocupada buscando empleo.

Aspirante. Es la persona que busca trabajo por primera vez.

III. INDICADORES

A parte de presentar las tasas generales de empleo y desempleo en el país, es pertinente

mostrar cómo cambian estos valores con otras variables como la edad en la que los habitantes

empiezan a trabajar, el sexo y demás.

La tasa de empleo o tasa de ocupación se refiere a la relación porcentual entre la población

ocupada y la población en edad de trabajar. Por otra parte, la tasa de desempleo es la relación

porcentual entre el número de personas desocupadas, y el número de personas económicamente

activas [1]

. En la tabla 1 se puede observar cómo ha variado la tasa de empleo y desempleo en

el país de manera anual desde el año 2001.

Tabla 1. Promedio anual de la tasa de empleo y de desempleo en Colombia [1]

.

Año Porcentaje de

empleo (%)

Porcentaje de

desempleo (%)

2015 57,958 9,753

2014 58,384 9,108

2013 57,969 9,645

2012 57,839 10,376

2011 56,788 10,836

2010 55,355 11,784

2009 53,925 12,028

2008 51,913 11,266

2007 51,770 11,195

2006 52,013 12,033

2005 53,379 11,809

2004 53,073 13,643

2003 53,955 14,095

2002 52,558 15,544

2001 53,089 14,979

Como se puede apreciar, la tasa de empleo ha aumentado y la de desempleo ha disminuido; es

necesario analizar otros indicadores que otorguen una idea del porqué de este comportamiento.

Con respecto al porcentaje de empleo, es importante recalcar que no todas las personas en edad

para trabajar lo tienen como objetivo actual; uno de los factores que afectan esos valores es

que gran parte de esta población son estudiantes y en la actualidad no hacen parte de la

población ocupada.

Tabla 2. Promedio anual de 4 características de la población [5]

.

Año

Población en

edad de

Trabajar

(PET)

Población

económicamente

activa

(PEA)

Población

ocupada

(PO)

Población

desocupada

(PD)

2003 30.828.383 19.392.150 16.668.278 2.723.871

2007 33.047.731 19.264.670 17.111.888 2.152.782

2008 33.609.820 19.664.153 17.448.348 2.215.807

2009 34.170.352 20.940.858 18.427.388 2.513.469

2010 34.715.518 21.777.066 19.215.207 2.561.860

2011 35.248.141 22.441.388 20.016.842 2.424.546

La población en edad de trabajar ha aumentado tal como muestra la tabla 2 , pero la población

ocupada también ha aumentado; ahora, la relación entre estas 2 características se presenta en el

gráfico 1. La pendiente de la recta que representa la población ocupada es mayor a la que

representa la población en edad de trabajar; eso indica que cada vez hay más empelo para esas

personas en edad de trabajar; la oferta de trabajo es mayor que la demanda.

Gráfico 1. Tasa de empleo.

En cuanto a la tasa de desempleo, la población económicamente activa está directamente

relacionada con la población ocupada, y es por ello que aumenta aproximadamente en la

misma medida, pero la población desocupada, claramente, está inversamente relaciona da con

la misma.

Gráfico 2. Tasa de desempleo.

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2002 2004 2006 2008 2010 2012

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n (

Mill

on

es)

Año

Tasa de Empleo

PET PO Tasa de empleo

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9

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0

5

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2002 2004 2006 2008 2010 2012

Po

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Po

bla

ció

n (

Mill

on

es)

Año

Tasa de Desempleo

PEA PD Tasa de desempleo

Es lógico que al aumentar la cantidad de empleo, disminuya la cantidad de personas

desocupadas si es que la rapidez con la que crece el empleo es mayor a la rapidez con que

crece la población apta para trabajar. Justamente esto lo muestra el gráfico 2.

IV. BIBLIOGRAFÍA

[1] Tasas de empleo y desempleo – Total nacional. Banco de la república. Obtenido el

día 12 de junio de 2012 de http://www.banrep.gov.co/es/tasas-empleo-desempleo

[2] Código sustantivo del trabajo, actualizado el 10 de mayo de 2015

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_sustantivo_trabajo.html

[3] Gran Encuesta Integrada de Hogares. Departamento Administrativo Nacional de

Estadística, (DANE). Tomado de http://www.dane.gov.co/index.php/mercado-

laboral/empleo-y-desempleo

[4] Empleo. Departamento Administrativo Nacional de Estadística, (DANE). Tomado

el día 14 de junio de 2015 de https://www.dane.gov.co/files/faqs/faq_ech.pdf

[5] Población en edad de trabajar por sexo según rango de edad. Ministerio de trabajo.

Obtenido el día 12 de junio de 2015 de

http://www.mintrabajo.gov.co/empleo/indicadores-del-mercado-laboral.html