Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovación (Colombia 2008)

download Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovación (Colombia 2008)

of 146

Transcript of Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovación (Colombia 2008)

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    1/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    2/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    3/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    4/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    5/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    6/146

    O C C T

    I , C 8 / O C C T ; M Sz A ... [ .]. -- B : O C C T, .

    4 p. : ; 4 .I .ISBN 8-8-86--

    . C - C - - . C - C. I - C 4. E p - C. I f - C 6. Pp - C . B -C 8. S N C, T I I. Sz A, MII. T..48 .

    A

    CEP-B Rp-B L A

    C E: J Ch, S Dz, J L, M Sz.

    Eqp OCT: M Sz, J L, S Dz, D U, G U, I M,M V, Ew B, J G.

    C p: J M Shz, p U N C,

    D Ch, U A.

    D : J R RzI : F, Water lilies, R JhD : Aj MIp: P pT (-) 4-E p pf F G

    E: z , . jp O C C TISBN: 8-8-86--

    E p p p p p p f .

    Observatorio Colombiano de Ciencia y TecnologaCra No 3- Bogot, ColombiaConmutador (-) 323-0hp://www...

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    7/146

    Agradecimientos

    El Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa agradece a las siguientes ins-tituciones quienes nos colaboraron proporcionndonos inormacin sin la cual estapublicacin no habra sido posible:

    Banco de la Repblica

    Comisin Fulbright Colombia

    Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin ColcienciasDepartamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE

    Departamento Nacional de Planeacin DNP

    Elsevier

    Fundacin Mazda para el Arte y la Ciencia

    Fundacin para el Futuro de Colombia Coluturo

    Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior ICETEX

    Ministerio de Educacin Nacional MEN

    Superintendencia de Industria y Comercio SIC

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    8/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    9/146

    ndice

    Agradecimientos 5

    Presentacin 9

    Inormacin de reerencia 17

    Captulo 1

    Inversin nacional en ciencia, tecnologa e innovacin 1Captulo 2

    Formacin cientfca y tecnolgica 7

    Captulo 3Capacidades en ciencia y tecnologa 57

    Captulo 4Produccin bibliogrfca 75

    Captulo 5Ttulos de propiedad industrial 97

    Captulo 6Colciencias 111

    AnexosAnexo A. Nomenclatura Internacional de la Organizacinde las Naciones Unidas para la Educacin,

    la Ciencia y la Cultura UNESCOpara las reas de Ciencia y Tecnologa 17

    Anexo B. Siglas y acrnimos 1

    Anexo C. Reerencias bibliogrfcas 1

    Anexo D. ndice de tablas 1

    Anexo E. ndice de grfcas 17

    Anexo F. ndice de mapas 1

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    10/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    11/146

    Presentacin

    La institucionalizacin de un proceso permanente:la publicacin anual del libro de indicadores de ciencia,tecnologa e innovacin

    Desde 1996 se publican libros de indicadores de ciencia y tecnologa en Colombia. Elprimero estuvo en cabeza del Departamento Nacional de Planeacin DNP enocadoexclusivamente en el tema de gasto en ciencia y tecnologa por parte de las entidadesdel gobierno central (DNP, 1997). Desde entonces se han hecho cuatro publicacio-nes adicionales (DNP y Colciencias, 1998; OCyT, 2004, 2006 y 2008). Es de resaltarque se ha avanzado mucho en el proceso de construir nuevos indicadores e incluirotros sectores institucionales, y ms recientemente en consolidar e institucionalizareste proceso. Este libro de indicadores de CTI conmemora los 10 aos de creacindel Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa OCyT, constituyndose asen una muestra ms de los logros obtenidos por el OCyT, gracias al apoyo de sussocios, en particular de Colciencias, sin cuyo apoyo esta publicacin no se hubiese

    podido realizar.El proceso de institucionalizacin implica varias cosas para diversos agentes. Para el

    OCyT, la elaboracin del libro de indicadores es el eje de su quehacer, su principal pro-ducto; para lo cual se exhorta a los dierentes agentes del Sistema Nacional de Ciencia,Tecnologa e Innovacin SNCTI, es decir a sus clientes, a que se lo apropien, tantoen trminos del uso de las ciras all publicadas, como de las deniciones all establecidas.Para cumplir con esta misin, el OCyT requiere que las organizaciones suministren losdatos y la inormacin. En este sentido, slo en la medida en que las dierentes entida-des asuman sus roles en este proceso, el Observatorio podr cumplir a cabalidad con laresponsabilidad en l delegada.

    Es claro que dierentes actores del SNCTI requieren de las estadsticas e indicadoresde CTI, tanto para la toma de decisiones como para la evaluacin y el seguimiento de lapoltica y del desempeo general del sistema. Las respuestas a las necesidades de inor-macin se traducen en el para qu o los objetivos de los indicadores de CTI, expuestosa continuacin:

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    12/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    10

    MonitoreodelasdinmicasenCTI.

    Rendicindecuentas(accountability).EvaluacinylegitimacindelaspolticasenCTI.

    Mecanismodealerta.

    El papel principal del Observatorio es brindar las estadsticas y los indicadoresque sirvan para cumplir con estos objetivos, pero son los ormuladores de poltica ylos tomadores de decisin quienes pueden hacer uso razonado de ellos. Para eectosde seguimiento y evaluacin, se ha mostrado cmo tener inormacin cualicada esesencial para que sobre una base cierta se emitan juicios claramente sustentados. Deigual manera, los investigadores tambin hacen un buen uso de estos datos.

    Por otra parte, para que los indicadores y las estadsticas sean tiles y conablesdeben cumplir con tres caractersticas: robustez, actibilidad y relevancia. Es muy dicilque un indicador cumpla con las tres caractersticas, normalmente se da un intercambio(trade o) entre estos atributos. Los indicadores que se publican tratan de cumplir con

    estas caractersticas.

    En cuanto a la institucionalizacin del proceso es importante anotar varias de-cisiones adoptadas por el OCyT, resultado del proceso de reorientacin estratgicaadelantado con el apoyo de sus socios en el ao 2007. Primero, hacer una publicacinanual de los principales indicadores de CTI, como el producto medular del quehacerdel OCyT, intercalando una edicin de bolsillo (publicada por primera vez a principiosdel 2008) y una versin completa (con todos los desgloses requeridos por regin, porreas de la ciencia, por sexo, etc.). Segundo, construir series de tiempo del perodo2000-2007 para todos los indicadores en la medida de lo posible, las cuales se irn

    actualizando ao a ao. Para lograr este objetivo se han procesado y validado lasbases de datos originales suministradas por dierentes entidades (e.g. Colciencias)y se han documentado los procedimientos (metodolgicos y conceptuales) para eltratamiento de la inormacin. Se puede decir que este es un primer paso para laconstruccin del sistema de inormacin del OCyT.

    No hay defnicin exacta ni clasifcacin perecta

    La elaboracin de deniciones, clasicaciones y categoras es un proceso de construccinsocial, de armonizacin de criterios y de bsqueda de consensos. En este sentido, la ar-macin no hay denicin exacta ni clasicacin perecta cobra importancia, siempre sevan a encontrar zonas grises, y se debe estar abierto a revisar tanto unas como otras.

    Por un lado, en el tema de clasicaciones, dierentes organismos y bases de datostienen dierentes clasicaciones y nomenclaturas, as tengan objetivos similares. Por

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    13/146

    Presentacin

    11

    ejemplo, se encuentran dierencias en los niveles de agregacin o desagregacin entrelas reas de la ciencia o del conocimiento, y las disciplinas y las especialidades cientcasutilizadas por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y laCultura UNESCO, Elsevier (Scopus), Thomson-Reuters (Web o Science), el Ministerio deEducacin Nacional en su Sistema Nacional de Inormacin de Educacin Superior SNIES,

    o el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Colciencias ensu plataorma ScienTI y su Sistema de Inormacin y Gestin de Proyectos SIGP. En estesentido, parte del proceso de construccin social es establecer homologaciones y, cuandosea posible, normalizar. Para eectos de los indicadores que elabora el OCyT, siempre seutilizan las reas de la ciencia y la tecnologa establecidas por la UNESCO y se hacen lashomologaciones correspondientes. La clasicacin de organizaciones tambin presentadierencias entre el SIGP de Colciencias y el elaborado por el OCyT para eectos del clculosectorizado de la inversin nacional en CTI. Esta ltima clasicacin se ha utilizado paraeectos de todos los indicadores publicados en este libro.

    Por otra parte, las deniciones son un proceso de construccin y consenso so-cial. Hay algunas deniciones ormuladas por Colciencias para eectos de la polticade ciencia y tecnologa y otras establecidas por el Observatorio para eectos de laelaboracin de estadsticas e indicadores. Cualquier denicin o categora que seestablezca no es neutra, est dando seales de cmo se quiere medir el desempeo,bien sea de los grupos, de los investigadores o del pas en general. Por esto, para quelos conceptos sean legitimados por las comunidades a las que aecta, los consensosson muy importantes.

    Por ejemplo, en el caso de grupos de investigacin, Colciencias ha establecidocinco categoras (A, B, C, reconocido no categorizado, y registrado) para cualicar lainormacin registrada en el repositorio GrupLAC, de acuerdo con la calidad y recono-cimiento del grupo. El OCyT, por su lado, ha buscado identicar aquellos grupos queson activos, es decir, que tienen produccin cientca y tcnica registrada en GrupLAC,para lo cual ha establecido una denicin y unos mecanismos de validacin de lainormacin. De esta manera, un grupo de investigacin activo en un momento dadoes aquel que registra algn producto tipo A (artculo, libro o captulo de libro, productotecnolgico, norma tcnica, literatura gris), cuya existencia ormal ha sido vericaday cuya echa de produccin est entre los dos aos inmediatamente anteriores.

    El caso ms interesante es el de la nocin de investigador. Colciencias no tiene

    una denicin como tal, pero a su vez no se puede asumir que cualquier persona queregistra su hoja de vida en CvLAC sea un investigador. De esta manera, el Observatorioormul una denicin para investigador activo, igualmente asociada a la produccincientca y tcnica en los dos ltimos aos. Hasta el libro Indicadores de ciencia ytecnologa Colombia 2007(OCyT, 2008), la denicin de investigador activo estaba

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    14/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    12

    asociada tanto a la produccin cientca como al hecho de que la persona estuvieseasociada a un grupo de investigacin. En diversos escenarios, tanto nacionales comointernacionales, se discuti sobre la conveniencia de esta denicin, y se vio que eramuy restrictiva. El tema de la produccin cientca es esencial, ya que es lo que nosdemuestra eectivamente el quehacer de esa persona dedicada a hacer ciencia o

    tecnologa, materializada en artculos, libros, normas tcnicas, patentes, prototipos,etc. En cuanto a estar asociado a un grupo de investigacin, digamos que es un re-quisito ligado a la poltica de omento a la investigacin de Colombia, cuyo eje es elgrupo de investigacin como espacio institucional donde se genera conocimiento. Sibien como propuesta de poltica es vlido, y ha sido adoptado por todos los agentesdel SNCTI, este criterio excluye una serie de personas que pueden ser investigadoresactivos pero que en un momento dado pueden no tener una vinculacin institucionaleectiva, bien sea porque estn en un perodo de ormacin, o recin han regresadoal pas y estn en bsqueda de trabajo, o porque eectivamente trabajan de orma

    independiente. Este colectivo de personas es realmente importante; el OCyT revis losdatos publicados en el pasado con la denicin anterior, y el nmero de investigadoresao a ao aumenta 22% en promedio. En este libro de indicadores, el Observatorioincluye por primera vez este conjunto de personas para sacar las estadsticas e indi-cadores sobre investigadores.

    El proceso de elaboracin de los indicadores no est exento de problemas, tal vezlo ms recurrente y preocupante es la dicultad en el acceso a la inormacin. El OCyTtrabaja principalmente con uentes secundarias, en pocos casos se hace relevamiento deinormacin (e.g. medicin de la inversin en CTI para algunos sectores, percepcin pblicade la ciencia y la tecnologa). El principio que se sigue es: si la inormacin es recolectada

    y sistematizada por otra organizacin, el Observatorio busca tener acceso a ella. Por locual, se depende de la buena voluntad de las organizaciones dueas o administradorasde dichas bases de datos o repositorios para que suministren la inormacin de maneraadecuada y oportuna; esto no siempre ocurre.

    En cualquier caso, el Observatorio siempre cuenta con los permisos respectivos, dalos crditos y preserva los derechos de autor y la condencialidad sobre la inormaciny las bases de datos utilizadas para la elaboracin de los indicadores. Cuando los datosle son accesibles, se preere consultar las bases de datos en bruto y no las tablasde salida elaboradas, ya que esto permite hacer validaciones y depuraciones, hacer los

    cruces y desgloses necesarios, y presentar la inormacin de dierentes maneras.Cuando de manejo y publicacin de inormacin se trata, la oportunidad en

    su suministro es muy importante. Los datos siempre son sujetos de mejora, de serms completos y ms certeros, pero no por esto debemos restringir su produccin ypublicacin, es peor no tener inormacin. Mejorar las ciras tambin es un proceso

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    15/146

    Presentacin

    13

    de aprendizaje social e institucional y de construccin social. Tanto las personas quesuministran la inormacin como las mismas organizaciones van aprendiendo a recogery suministrar los datos como se requiere para la elaboracin de las estadsticas, losindicadores de CTI y los inormes que apoyan la gestin de las mismas.

    El uso de uentes secundarias o bases de datos de otros organismos tiene ventajasy desventajas. Entre las ventajas se encuentran no sobrecargar a las organizaciones condiversas encuestas y solicitudes de inormacin, as como la disminucin de los costospara el Observatorio en la produccin de estadsticas e indicadores. Entre las desventajasse pueden mencionar que estas bases o sistemas de inormacin no siempre cumplencon las necesidades del OCyT, y que la actualizacin de las mismas no depende de l.Por ejemplo, en el caso de la plataorma ScienTI, esto ha sido un problema en los dosltimos aos. Ante la no realizacin de convocatoria de medicin y clasicacin de gruposde investigacin por parte de Colciencias, se da una cada en el nmero de grupos deinvestigacin, investigadores y en la produccin cientca y tecnolgica asociada a estos,

    la cual no es una situacin real sino un problema de registro. Por otra parte, el prximoao, con el cambio de criterios de clasicacin de grupos por parte de Colciencias, esprobable que los indicadores se vean alterados.

    Hacia el uturo, el Observatorio tiene varias tareas. La primera es que los librosde indicadores de CTI contengan ms anlisis y mayor desglose para darle mayoragregado a las ciras. Los procesos de depuracin y validacin de la inormacincontenida en las bases de datos constituyen un gran esuerzo por parte del OCyT, yes una tarea esencial, ya que las bases, tal y como las suministran las organizaciones,no son del todo conables. Velar por la calidad de los datos es un compromiso delOCyT, y es un valor agregado que obtienen los actores del SNCTI con la existenciadel Observatorio. La regularidad y oportunidad en la publicacin del libro es esencial,para esto requerimos el concurso de las organizaciones que nos brindan inorma-cin, tales como Colciencias, la Superintendencia de Industria y Comercio SIC, elMEN, entre muchas otras. Sin el acceso a las bases de datos en archivos planos esimposible para el OCyT hacer su trabajo oportunamente. Por ltimo, se analizar laposibilidad de incluir nuevos indicadores segn sea la demanda de los mismos porparte de la comunidad de ciencia y tecnologa del pas. Igualmente, exploraremosnuevas ormas de publicar el libro, de tal manera que sea accesible al mayor nmerode usuarios posible.

    Este libro contiene seis captulos. El primero presenta la inormacin sobre la in-versin nacional en CTI. El segundo trata sobre educacin superior, donde se incluyetanto inormacin de los graduados en los dierentes niveles como de los programasde maestra y doctorado nacionales. Igualmente, este captulo presenta inormacinsobre becas y becas-crdito otorgadas por dierentes organizaciones. El tercero aborda

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    16/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    14

    el tema de las capacidades nacionales en ciencia y tecnologa, brindando inormacinsobre los grupos de investigacin y los investigadores. El cuarto presenta la produc-cin cientca del pas. El quinto, trata sobre patentes registradas en Colombia porresidentes y no residentes, y las de colombianos en el exterior. Por ltimo, como escostumbre, se tienen un captulo especial para Colciencias, como el ente rector, or-

    mulador de la poltica y nanciador de actividades de CTI en el pas.Esta edicin tiene un gran tema ausente, la innovacin. Las encuestas de inno-

    vacin en Colombia son adelantadas por el Departamento Administrativo Nacionalde Estadsticas DANE. El Observatorio ha buscado tener acceso a los resultados delas encuestas del sector servicios realizada en el 2006 y el sector manuacturerorealizada en el 2007 para eectos de armar la serie respectiva, pero estas an es-taban en proceso de sistematizacin y validacin, y sus resultados an no han sidopuestos a disposicin del pblico. Para el 2009 el OCyT espera poder tener acceso alos datos y as realizar los anlisis y comparaciones respectivos.

    En esta edicin del libro de indicadores se dan varias novedades respecto de losanteriores. Por ejemplo, en el caso de la inversin nacional en CTI, se publica la seriecompleta 2000-2007 de la inversin tanto en investigacin y desarrollo como en otrasactividades de ciencia y tecnologa (servicios, ormacin, innovacin, administracin)para un conjunto de sectores institucionales: gobierno, universidades pblicas yprivadas, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, hospitales y clnicas, aso-ciaciones y agremiaciones proesionales, entidades extranjeras, etc., distinguiendoentre ejecutores y nanciadores. En la versin de bolsillo Indicadores de CyT Colombia2007 se publicaron los primeros datos siguiendo la nueva metodologa, pero en stese sigue completando la inormacin y abarcando ms instituciones.

    Por otra parte, se da un cambio en la cira relativa de la inversin nacional en CTIcomo porcentaje del producto interno bruto PIB, debido a que el DANE actualiz enel 2005 la base de clculo del PIB. El cambio registrado en el PIB total de la base 2000representa un aumento del12% con relacin al de la base 1994, al incorporarse nuevasuentes estadsticas, la reconguracin de algunos sectores y cambios en las actividadesindustriales. Si bien la inversin nacional en CTI ha venido en aumento, este no ha sidoproporcional al incremento en el PIB, por lo que el indicador por excelencia de la acti-vidad cientca y tecnolgica cae. Con el cambio de la base del PIB, la inversin nacionalen CTI como porcentaje del PIB pas de 0,52% a 0,46% en el 2005, y de 0,47% a

    0,40% en el 2006.En el captulo sobre bibliometra, se publican por primera vez los datos de pro-

    duccin cientca de autores colombianos que publican en revistas registradas enScopus y no solamente en el ISI Web o Science, brindando as elementos importantes

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    17/146

    Presentacin

    15

    para que las organizaciones determinen la importancia y necesidad de suscribirse aesta base de datos.

    El captulo de propiedad industrial tambin incluye nuevos indicadores, en estecaso las patentes registradas por colombianos en ocinas internacionales de paten-tes Estados Unidos, Europa, Japn y la internacional buscando dar cuenta de laproduccin cientca y tcnica registrada no slo en Colombia sino en el exterior, demanera similar a los artculos publicados en revistas cientcas internacionales.

    Mnica Salazar Acosta

    Directora EjecutivaObservatorio Colombiano

    de Ciencia y Tecnologa 2008

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    18/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    19/146

    Inormacin de reerencia

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    20/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    18

    1

    19

    1220

    5

    62713

    2

    8

    28

    25

    15

    30

    11

    22

    23

    26

    7

    14

    29

    18

    3

    10

    21

    9

    24

    4

    16

    17

    32

    31

    BogotDistrito Capital

    1 Amazonas2 Antioquia3 Arauca

    4 Archipilago de San Andrs,Providencia y Santa Catalina

    5 Atlntico6 Bolvar7 Boyac8 Caldas9 Caquet

    10 Casanare11 Cauca12 Cesar13 Crdoba14 Cundinamarca15 Choc16 Guaina17 Guaviare18 Huila

    19 La Guajira20 Magdalena21 Meta22 Nario

    23 Norte de Santander24 Putumayo25 Quindo26 Santander27 Sucre28 Risaralda29 Tolima30 Valle del Cauca31 Vaups32 Vichada

    Divisin poltica de la Repblica de Colombia

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    21/146

    Inormacindereerencia

    19

    Datosdereerencia

    Ao

    Poblacin1

    P

    EA2

    PIB3

    PIBpercpita4

    Inacin5

    Presupuestogeneral

    delanacin6

    Presupuestogeneral

    deinversin7

    Tasade

    cambio8

    Millonesdepesos

    corrientes

    %P

    IB

    Millonesdepesos

    corrientes

    %P

    IB

    2000

    40.282.217

    n.d.

    196.373.851

    4.874.951

    8,75

    50.594.408

    25,76

    7.620.833

    3,88

    2.087,42

    2001

    40.806.313

    20.007

    .064

    213.582.653

    5.234.059

    7,65

    62.752.144

    29,38

    11.466.406

    5,37

    2.299,77

    2002

    41.327.459

    20.093

    .988

    232.933.484

    5.636.289

    6,99

    66.758.026

    28,66

    10.632.661

    4,56

    2.507,96

    2003

    41.847.421

    20.814

    .085

    263.887.767

    6.305.951

    6,49

    71.744.099

    27,19

    8.962.855

    3,40

    2.877,50

    2004

    42.367.528

    20.479

    .646

    299.066.590

    7.058.863

    5,50

    81.707.136

    27,32

    11.175.575

    3,74

    2.626,22

    2005

    42.888.592

    20.938

    .997

    335.546.939

    7.823.687

    4,85

    93.475.168

    27,86

    12.598.451

    3,75

    2.320,77

    2006

    43.405.387

    19.934

    .747

    382.818.222

    8.819.602

    4,48

    105.923.012

    27,67

    14.981.812

    3,91

    2.357,98

    2007

    43.926.034

    21.121

    .175

    n.d.

    n.d.

    5,70

    117.179.152

    n.d.

    20.992.219

    n.d.

    2.078,35

    1P

    :E1989-

    5p6-

    pC5.

    F:C5.

    DANE

    P

    EA:P,

    .F:ECH.S.DANE

    3P

    IB:Mp,p,

    .

    F:DANE.

    4P

    IBpp:P,p.F:

    DANE

    5I

    :CpIPC.F

    :DANE

    6P

    p:Cp

    AppfGCEP,p

    .F:MH

    7P

    p.

    Cp

    ppfGC

    EP,p.F:MH

    8T

    :P.

    Cp

    zEU.F:BRp

    ..:

    Npf

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    22/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    23/146

    Inversinnacion

    alenciencia,tecnologaeinnovaci

    n

    21

    Captulo 1Inversin nacional en ciencia,tecnologa e innovacin

    La preocupacin de los pases por saber cunto se invierte en ciencia, tecnologa einnovacin CTI, como una medida de los esuerzos, la voluntad y el compromiso delos dierentes actores por promover el desarrollo cientco y tecnolgico nacional esmucho ms que justicable, razn por la cual Colombia ha hecho numerosos esuerzos

    por denir una metodologa para su clculo y hacer la medicin respectiva.En el mbito internacional, la inversin o gasto en investigacin y desarrollo I+D

    se toma como indicador bsico el ms consultado y de uso ms generalizado paramedir el esuerzo de un pas en ciencia y tecnologa. Este es un indicador de insumo,no de resultado o desempeo de la actividad cientca y tecnolgica. La mayora delos pases han optado por una posicin prctica, concentrndose en la medicin de laI+D por varias razones: unas de tipo ideolgico y otras de tipo prctico. Por un lado,se considera que la I+D es un tipo superior de actividad que tiene la virtud de haceruna contribucin excepcional a la ciencia y la tecnologa CyT. Por otro lado, lasactividades de I+D son ms ciles de localizar y calcular, y los costos y las dicultadesorganizacionales para recolectar inormacin de todas las otras actividades de CyTlo hace imprctico. Es importante enatizar que es undamental el reconocimientode otra serie de actividades importantes que contribuyen al desarrollo cientco ytecnolgico de los pases, adems, que la cira de inversin aumenta.

    En este captulo se presentan los aspectos undamentales de la Metodologapara el clculo del gasto en ciencia, tecnologa e innovacin en Colombia (Salazar,2006), as como los principales resultados de su aplicacin en el proyecto Clculo dela inversin nacional en ciencia, tecnologa e innovacin, realizado por el ObservatorioColombiano de Ciencia y Tecnologa OCyT en sus dos ases (2007 y 2008).

    El captulo se divide en tres secciones. En la primera se hace una descripcin ge-neral de la metodologa; en la segunda se presentan los mecanismos utilizados para larecoleccin de la inormacin, as como su consolidacin y procesamiento; nalmente,en la tercera se presentan los principales resultados e indicadores del trabajo.

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    24/146

    Indicadoresdecienciaytecnologa,

    Colombia200

    22

    1.1. Metodologa

    En el ao 2006 Colciencias le encarg al OCyT la medicin de la inversin en acti-vidades de ciencia, tecnologa e innovacin ACTI y, ms o menos por la mismapoca, el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeacin DNP

    solicitaron a Mnica Salazar la elaboracin de una metodologa para el clculo delgasto pblico en CTI en el pas. Fue as como entre la consultora y el OCyT se trabajde manera conjunta en la elaboracin de la metodologa y su posterior aplicacin.Dicha metodologa se elabor con base en el Manual de Frascatide la Organizacinpara la Cooperacin y el Desarrollo Econmico OCDE, documento de reerenciainternacional para la elaboracin de estadsticas de investigacin y desarrollo, perotambin se hicieron las adaptaciones necesarias para el caso colombiano.

    La clasicacin uncional de la inversin ACTI propuesta se enoca en seis cate-goras, las cuales se refejan en los ormularios diseados para cada tipo de entidady en los indicadores correspondientes. Las clasicaciones uncionales son:

    Portipodegasto:corrientesydecapital.

    PortipodeactividaddeCTI.

    Porsectoresdeejecucinydenanciamiento.

    Porreascientcasytecnolgicas.

    Porobjetivosocioeconmico.

    Pordistribucingeogrca.

    De las clasicaciones expuestas, la que resulta ser ms dicil de establecer y dellegar a acuerdos es sobre qu actividades se deben incluir dentro del gasto y cmodenirlas. La primera distincin que se debe establecer en este sentido es entre

    inversin en I+D e inversin en CyT; la segunda incluye a la I+D y otras actividades,como ormacin, servicios e innovacin. La metodologa propuso acoger las grandescategoras de inversin en actividades de CTI mencionadas en el Manual de Frascati,pero hizo algunas variaciones respecto a qu incluir dentro de cada actividad:

    InvestigacinydesarrolloI+D.

    Formacinycapacitacincientcaytecnolgica.

    Servicioscientcosytecnolgicos(otrasactividadesanesalaI+D).

    Actividadesdeinnovacin(otrasactividadesindustriales).

    Administracinyotrasactividadesdeapoyo.

    De acuerdo con tendencias recientes, la I+D no se desagrega en investigacinbsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental, por varias razones. La primeraes que en la prctica cada vez es ms dicil hacer esta distincin; la segunda, si bienel Manual de Frascatian incluye esta clasicacin, los pases desarrollados la usan

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    25/146

    Inversinnacion

    alenciencia,tecnologaeinnovaci

    n

    23

    cada vez menos, lo cual es cil de observar en los inormes y publicaciones de lasagencias encargadas de los indicadores de CyT.

    En cuanto a la ormacin y capacitacin cientca y tecnolgica, se asume uncriterio ms bien restringido, solo tomando en cuenta el gasto en educacin de pos-grado (maestra en adelante), y la capacitacin permanente de cientcos e ingenieros(e.g. posdoctorados, y cursos de entrenamiento especializados).

    En cuanto a los servicios cientco-tecnolgicos, se tom una posicin hbrida, esdecir, adoptando categoras usadas por diversos pases y manuales, adaptndolas alcaso y a la terminologa nacional, contemplando las siguientes actividades:

    Recoleccindedatoscientcos:recoleccin,procesamiento,anlisisypublicacin

    de datos de enmenos naturales y humanos. Se incluye la prospeccin mineray petrolera.Serviciosdeinformacin:almacenamiento,clasicacin,traduccinydiseminacin

    de inormacin cientca y tcnica, as como servicios de museos. Se incluye

    la operacin de bibliotecas especializadas en CyT, la publicacin de revistas ymonograas cientcas, y la organizacin de conerencias cientcas.Estudiosllevadosacaboparaproveerinformacinnecesariaparalaplaneacin

    y ormulacin de polticas.Estudiosdefactibilidadoviabilidad.

    Administracindelsistemanacionaldepropiedadintelectual,queenelcaso

    colombiano incluye: propiedad industrial (administrada por la Superintendencia deIndustria y Comercio SIC), derechos de autor sobre el sotware (Ministerio delInterior), y obtenciones vegetales (Instituto Colombiano Agropecuario ICA).

    Ensayos,normalizacin,metrologaycontroldecalidad.Para la denicin de las actividades industriales relacionadas con innovacin y pro-

    duccin, se recomienda usar la categorizacin y caracterizacin de las actividades deinnovacin expuestas en el Manual de Bogot (Jaramillo, Lugones, Salazar, 2000), endonde por actividades de innovacin se entiende todas aquellas acciones llevadas acabo por la rma tendientes a poner en prctica conceptos, ideas y mtodos necesariospara la adquisicin, asimilacin e incorporacin de nuevos conocimientos. El productode estas acciones tiene como resultado un cambio tcnico en la empresa, sin que stesea necesariamente una innovacin tecnolgica en el sentido estricto, lo cual se deberefejar en el desempeo de la empresa. Segn el Manual de Bogot (captulo 2), estas

    actividades incluyen:I+D1.Adquisicindetecnologaincorporadaalcapital.

    E p x I+D pp h.E q p I+D p, p , q p h q I+D.

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    26/146

    Indicadoresdecienciaytecnologa,

    Colombia200

    24

    Adquisicindetecnologanoincorporadaalcapital.

    Diseo,instalacindemaquinariasnuevas,ingenieraindustrialypuestaenmarcha

    de la produccin.Modernizacinorganizacional.

    Comercializacin.

    Capacitacin.

    El Manual de Frascatiplantea que la gestin y otras actividades de apoyo ade-lantadas por entidades como ministerios, organismos de investigacin, undacionesy otros organismos sin nimo de lucro, son actividades que aportan al desarrollo dela I+D, cuando estn orientadas a reunir, administrar y distribuir ondos de I+D a losejecutores (OCDE, 2002: 33, 82-83). Se recomienda usar esta categora de clasica-cin del gasto, ya que hay numerosas entidades colombianas tanto pblicas comoprivadas dedicadas a estas actividades.

    Para la clasicacin de entidades se tom como criterio primario la uncin principal

    de la entidad (de acuerdo con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,la Ciencia y la Cultural UNESCO), y como criterio secundario la naturaleza o personerajurdica. La composicin de su capital y el origen de los recursos para el desarrollo de acti-vidades de CTI se tomarn en cuenta cuando haya dudas sobre la clasicacin de ciertasorganizaciones. Se propone clasicar las instituciones en los siguientes sectores: empresarial,administracin pblica, entidades del conocimiento, hospitales y clnicas, entidades sinnimo de lucro, y el sector extranjero, clasicacin que diere ligeramente de la propuestaen el Manual de Frascati, ya que all el tercer grupo son solo las universidades. En el casocolombiano, dada la existencia de un grupo importante de centros de investigacin ydesarrollo tecnolgico, de carcter privado y sin nimo de lucro, dedicados esencialmentea la produccin y diusin del conocimiento, se consider ampliar este sector institucionalpara incluir los dos tipos de entidades (Tabla 1.1).

    El Manual de Frascatirecomienda la clasicacin de reas cientcas y tecnolgicaselaborada por la UNESCO, la cual diere de la clasicacin por disciplinas o camposde la ciencia. Esta clasicacin se aplica principalmente a las IES, aunque tambinpuede hacerse en el caso del sector de la administracin pblica. La descripcin delas reas cientcas y tecnolgicas se encuentra en el anexo.

    De manera similar a la clasicacin por reas cientcas y tcnicas, el gasto sepuede clasicar por objetivo socioeconmico, en particular para los sectores de la

    administracin pblica y las IPSFL, aunque tambin se utiliza para el sector de educa-cin superior. Dicho ordenamiento corresponde a la clasicacin Nomenclatura parael Anlisis y Comparacin de Programas y Presupuestos Cientcos NABS, as:

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    27/146

    Inversinnacion

    alenciencia,tecnologaeinnovaci

    n

    25

    Exploracinyexplotacindelatierra.

    Infraestructurasyordenacindelterritorio.

    Controlyproteccindelmedioambiente.

    Proteccinymejoradelasaludhumana.

    Produccin,distribucinyusoracionaldelaenerga.

    Produccinytecnologaagrcola.Produccinytecnologaindustrial.

    Estructurasyrelacionessociales.

    Exploracinyexplotacindelespacio.

    Investigacinnoorientada.

    Otrasinvestigacionesciviles.

    Defensa.

    Tabla 1.1. Clasifcacin institucional propuestaSector Tipo de entidades Ejemplos

    Sector empresarial

    Empresas privadas, pbl icas y mixtas Bavaria, Ecopetro l

    Instituciones Privadas Sin Fines de LucroIPSFL al servicio de las empresas

    Centro Nacional de Productividad CNP, Cmara de Comerciode Bogot CCB

    Sector administracin pblica

    Entidades del gobierno central (Ministerios yentidades adscritas)

    Ministerio de Agricultura, Departamento Administrativo Nacionalde Estadstica DANE

    Entes territoriales Distrito Capital de Bogot, Departamento de Risarada

    Entidades del conocimiento

    Instituciones de Educacin Superior IESpblicas y privadas

    Universidad Nacional de Colombia, Universidad del Norte

    Centros de investigacin y desarrollotecnolgico

    Centro Internacional de Entrenamiento e InvestigacionesMdicas CIDEIM, Centro internacional de Fsica

    Hospitales y clnicas Hospital Militar Central, Fundacin Santa Fe de Bogot

    Instituciones privadas sin nimode lucro

    Organizaciones No Gubernamentales ONG Fundacin Natura Colombia

    Asociaciones y agremiaciones proesionales Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales

    Sector extranjero Secretara Ejecutiva del Convenio Andrs Bello SECAB

    Por ltimo, se recomienda realizar una distribucin regional de la inversin en CTI;que para el caso colombiano sera por departamentos ms el Distrito Capital, dondeel criterio de asignacin del gasto es el mbito territorial en el que se desempea lainstitucin, independientemente de la proveniencia de sus recursos.

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    28/146

    Indicadoresdecienciaytecnologa,

    Colombia200

    26

    1.2. Recoleccin, consolidacin y procesamiento de la inormacin

    De acuerdo con la metodologa, se privilegi la consulta a las entidades ejecutorasde ACTI y de all se construyeron las uentes de nanciacin. Se aplicaron ormulariosdierenciados a la entidades del gobierno central, universidades, centros de investiga-

    cin y desarrollo tecnolgico, IPSFL al servicio de las empresas, hospitales y clnicas,ONG y a asociaciones y agremiaciones proesionales.

    Tabla 1.2. Mecanismos utilizados para la recoleccin de la inormacinSector Tipo de entidades Mecanismos de recoleccin de inormacin

    EmpresarialEmpresas privadas y pblicas

    Segunda encuesta de desarrollo e innovacintecnolgica - EDIT II

    IPSFL al servicio de las empresas Encuesta especial

    Administracin pblicaEntidades de gobierno central (Ministerios y entidadesadscritas)

    Encuesta especial

    Entidades del conocimientoIES pblicas y privadas Estimacin con base en uentes OCyT

    Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico Encuesta especial

    Hospitales y clnicas Encuesta especial

    Instituciones privadas sin nimode lucro

    ONG Encuesta especial

    Asociaciones y agremiaciones proesionales Encuesta especial

    Sector extranjeroInormacin calculada a partir de la declaracin de losejecutores

    La inormacin de las empresas se estim a partir de los datos de la Segunda

    Encuesta de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica EDIT II 2

    ; realizada en 2005; estasciras no pudieron ser actualizadas y validadas con la EDIT III realizada en el 2007, yaque los resultados an no han sido reportados por el DANE. Debido a que solamenteexiste inormacin para los aos 2003 y 2004, se calcul la inversin en ACTI paraesos aos, como proporcin del PIB industrial y se expandi la inormacin para elresto de aos.

    Para las IPSFL al servicio de las empresas, se aplic un ormulario especial y seobtuvo inormacin de doce instituciones, cinco de las cuales tienen inormacin parael perodo completo 2000-2007, y once tienen inormacin de los ltimos cinco aos.Debido a que se hizo una reclasicacin de algunas de estas entidades, quedando

    como centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, su nmero disminuy conrespecto al ao anterior.

    L p , p p p q p p 6 p , p ,%.

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    29/146

    Inversinnacion

    alenciencia,tecnologaeinnovaci

    n

    27

    La inormacin de las entidades del gobierno central es la ms completa, y esdonde ms se ha incrementado el conjunto de organizaciones encuestadas. Se obtuvoinormacin de cincuenta y siete instituciones (contra treinta y siete del ao anterior),incluyendo nueve corporaciones autnomas regionales, cuarenta y tres de las cualestienen inormacin para la serie completa. El proceso de recoleccin de inormacin se

    hace menos dicil con estas entidades, ya que en ellas existe una tradicin de reportede ciras de larga data, y gracias a los ejercicios realizados en el pasado basados en elBanco de Proyectos de Inversin NacionalBPIN, hay manera entonces de contrastar lainormacin reportada.

    En el ao 2008 se hizo un esuerzo especial para encuestar directamente a las IES,atendiendo la solicitud hecha por las mismas universidades socias del OCyT. Sin embargo,no ue posible conseguir por esta va inormacin suciente que se pudiera considerarcomo representativa del sector. Debido a esto, se utiliz la inormacin de los inventariosde actividades de ciencia y tecnologa realizados por el OCyT entre 2003 y 2007 en los

    departamentos de Atlntico, Bolvar, Boyac, Caldas, Caquet, Cauca, Cesar, Choc,Crdoba, Huila, La Guajira, Magdalena, Nario, Norte de Santander, Putumayo, Quindo,Risaralda, San Andrs, Santander, Sucre y Tolima, as como la encuesta que se hizo en2006 a las IES de Antioquia, Bogot, Cundinamarca y Valle. En total, hay inormacinde setenta y ocho universidades del pas. Se hizo una estimacin para el ao 2007, deacuerdo con la serie que se tena de 2000 a 2006, basados en la tasa de crecimiento delperodo.

    Para los centros de investigacin y desarrollo tecnolgico se aplic un ormularioespecial, obteniendo inormacin de treinta y siete instituciones, veintisis de los cualestienen inormacin de la serie completa y treinta y tres con cinco o ms aos.

    Se obtuvo inormacin de trece hospitales y clnicas, de las cuales siete tieneninormacin para cinco o ms aos. Tal vez, este ue el sector de ms dicil acceso,ya que en las instituciones privadas se presenta una reticencia especial para inormarsobre los recursos movilizados en ACTI. Para las ONG y las asociaciones y gremiosproesionales, catorce entidades acilitaron su inormacin, diez de las cuales la pre-sentan para cinco o ms aos.

    Con miras a mostrar la representatividad de los datos aqu reportados, ms quedeterminar el nmero de organizaciones encuestadas rente al universo de cadasector institucional, se toma como reerencia el nmero de grupos de investigacin

    registrados en GrupLAC, y clasicados por Colciencias, contra los grupos pertene-cientes a instituciones de las cuales el OCyT posee inormacin; la tabla 1.3 presentaesa inormacin. La columna nmero de grupos hace reerencia a la cantidad degrupos clasicados en ScienTI por cada tipo de entidad; la columna incluidos en lainormacin del OCyT hace reerencia a los grupos que albergan las instituciones de

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    30/146

    Indicadoresdecienciaytecnologa,

    Colombia200

    28

    las cuales se tiene inormacin y la tasa de cobertura equivale a porcentaje de gruposcon inormacin, sobre el total de grupos clasicados.

    Como se puede observar, la cobertura segn la base de datos GrupLAC es mayoral 87%. Vale la pena destacar que en este proceso se ha recopilado inormacin sobrems de cincuenta entidades que no tienen grupos de investigacin pero que cumplen unpapel importante en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin SNCTI,como instituciones de la administracin pblica o sin nimo de lucro al servicio de lasempresas.

    Tabla 1.3. Cobertura de la inormacin sobre inversin en ACTI

    Tipo de entidad

    Grupos clasifcados

    Nmero de gruposIncluidos en la

    inormacin OCyTTasa de cobertura

    IES 2.163 1.897 87,70%

    Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico 80 75 93,75%

    Entidades del gobierno central 25 25 100,00%

    ONG, Asociaciones y agremiaciones proesionales 23 10 43,48%

    Hospitales y clnicas 19 19 100,00%

    Empresas 7 7 100,00%

    Otros 3 0 0,00%

    IPSFL al servicio de las empresas 1 1 100,00%

    Total 2.321 2.034 87,63%

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    31/146

    Inversinnacion

    alenciencia,tecnologaeinnovaci

    n

    29

    1.3. Indicadores

    Grfca 1.1. Evolucin de la inversin en ACTI como porcentaje del PIB, 2000-2007*

    0,34%

    0,30%

    0,34%

    0,40%

    0,45%

    0,52%

    0,31%

    0,28%

    0,30%

    0,35%

    0,39%0,41%

    0,46%

    0,47%

    0,40%

    0,14% 0,14% 0,15%

    0,18% 0,18% 0,18% 0,18%

    0,12% 0,12% 0,13%0,15%

    0,16% 0,16% 0,16% 0,16%

    0,00%

    0,10%

    0,20%

    0,30%

    0,40%

    0,50%

    0,60%

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

    Inversin en ACTI base1994 Inversin en ACTI base 2000

    Inversin en I+D-base 1994 Inversin en I+D-base 2000

    F: OCT*E DANE z z p PIB, p , f

    . S DANE, PIB p %

    PIB 4 (DANE, C N). L q p PIB 4 p p L I CTI (OCT, 8). A p PIB , pj ACTI I+D, pq , j .

    E p ACTI p , , p DANE p p . A p O z PIB p ACTI, q q .

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    32/146

    Indicadoresdecienciaytecnologa,

    Colombia200

    30

    Tabla1.4.Financiacindela

    sACTIportipoderecurso,20

    00-2007

    Tipoderecurso

    2000

    2001

    2002

    2003

    2

    004

    2005

    2006

    2007

    2000-

    2007

    Pblicos

    45,04%

    37,62%

    54,84%

    50,24%

    52

    ,58%

    56,26%

    47,70%

    48,59%

    50,00%

    Privados

    52,99%

    60,27%

    41,62%

    44,99%

    45

    ,21%

    41,32%

    49,20%

    49,45%

    47,29%

    Internacionales

    1,97%

    2,11%

    3,54%

    4,76%

    2

    ,21%

    2,42%

    3,09%

    1,96%

    2,71%

    Total(millonesdepesos

    de2007)

    903.672

    819.482

    916.592

    1.129.604

    1.360.472

    1.698.785

    1.664.591

    1.702.21

    6

    10.195.413

    F:OCT

    Tabla1.5.Financiacindela

    I+Dportipoderecurso,200

    0-2007

    Tipoderecurso

    2000

    2001

    2002

    2003

    2

    004

    2005

    2006

    2007

    2000-

    2007

    Pblicos

    59,43%

    58,38%

    55,07%

    56,50%

    60

    ,23%

    55,64%

    55,57%

    56,70%

    56,97%

    Privados

    36,46%

    37,59%

    37,77%

    34,08%

    35

    ,44%

    38,90%

    40,00%

    39,20%

    37,76%

    Internacionales

    4,11%

    4,03%

    7,16%

    9,42%

    4

    ,33%

    5,45%

    4,43%

    4,09%

    5,27%

    Total(millonesdepesos

    de2007)

    365.273

    368.131

    392.349

    497.417

    543.920

    588.410

    642.307

    686.07

    0

    4.083.877

    F:OCT

    EfACTI-

    php

    p

    %,q

    fI+D

    p-

    ph,

    p

    p1pq

    p.

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    33/146

    Inversinnacion

    alenciencia,tecnologaeinnovaci

    n

    31

    Tabla1.6.Inversinnaciona

    lenACTIporsectoresdeejec

    ucin,2000-2007

    Tipodeentidad

    2000

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    200

    6

    2007

    Empresas

    47,35%

    54,65%

    48,92%

    43,29%

    45,63%

    39,13%

    44,37

    %

    45,25%

    IES

    23,82%

    26,85%

    26,65%

    25,52%

    24,31%

    21,72%

    22,33

    %

    23,98%

    Entidadesdelgobiernocentral

    18,19%

    7,27%

    12,08%

    14,34%

    17,73%

    28,39%

    20,38

    %

    18,52%

    Centrosdeinvestigacinydesarrollotecnolgico

    8,89%

    9,26%

    10,36%

    15,05%

    10,56%

    8,66%

    9,14

    %

    9,28%

    IPSFLalserviciodelasempresas

    1,18%

    1,38%

    1,28%

    0,93%

    1,06%

    1,32%

    1,47

    %

    1,52%

    Hospitalesyclnicas

    0,27%

    0,21%

    0,31%

    0,34%

    0,40%

    0,45%

    1,94

    %

    1,15%

    ONG,Asociacionesyagremiacionesproesionales

    0,28%

    0,37%

    0,40%

    0,52%

    0,30%

    0,34%

    0,37

    %

    0,30%

    Total(millonesdepesosde2007)

    903.672

    819.480

    916.593

    1.129.606

    1.360.470

    1.698.785

    1.664.591

    1.702.215

    F:OCT

    Tabla1.7.Inversinnaciona

    lenACTIporsectoresdefna

    nciamiento,2000-2007

    Tipodeentidad

    2000

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    200

    6

    2007

    Empresas

    49,34%

    56,03%

    36,23%

    39,56%

    40,17%

    35,84%

    42,01

    %

    42,56%

    Entidadesdelgobiernocentral

    29,63%

    19,82%

    38,59%

    34,43%

    38,48%

    48,57%

    39,95

    %

    39,94%

    IES

    17,98%

    20,52%

    19,62%

    18,51%

    16,50%

    10,65%

    10,90

    %

    11,71%

    Internacionales

    1,97%

    2,11%

    3,54%

    4,76%

    2,21%

    2,42%

    3,09

    %

    1,96%

    Centrosdeinvestigacinydesarrollotecnolgico

    0,85%

    1,41%

    1,77%

    2,54%

    2,44%

    2,23%

    2,47

    %

    2,91%

    Hospitalesyclnicas

    0,11%

    0,02%

    0,11%

    0,12%

    0,12%

    0,12%

    1,41

    %

    0,77%

    IPSFLalserviciodelasempresas

    0,08%

    0,06%

    0,12%

    0,04%

    0,07%

    0,13%

    0,10

    %

    0,11%

    ONG,Asociacionesyagremiacionesproesionales

    0,03%

    0,02%

    0,02%

    0,04%

    0,02%

    0,04%

    0,07

    %

    0,05%

    Total(millonesdepesosde2007)

    903.672

    819.482

    916.592

    1.129.604

    1.360.472

    1.698.785

    1.664.591

    1.702.216

    F:OCT

    Lp-

    jACTI,-

    z

    .

    LIES

    p

    pj-

    I+D.

    Dppf

    ACTIpp

    f

    p

    ,q

    f

    -

    q

    .

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    34/146

    Indicadoresdecienciaytecnologa,

    Colombia200

    32

    Grfca1.2.Financiacinde

    ACTIportipodeinstitucin,2007

    (millonesdepesos)

    315.202

    96.172

    163.317

    82.711

    1.852

    2.335

    18.237

    679.

    846

    Entidades

    gubernamen-

    tales

    75

    674.064

    23.550

    16.740

    4.577

    77

    5.391

    724

    .474

    Empresas

    199.288

    1199.

    289

    Institucionesde

    Educacin

    Superior

    22.022

    8.878

    57

    1.871

    465

    33.

    294

    Entidades

    internacionales

    Centrosde

    investigacin

    ydesarrollo

    tecnolgico

    49.589

    5

    1149.

    606

    13.02413.

    024

    Hospitalesy

    clnicas

    Asociaciones,

    a

    gremiaciones

    p

    rofesionalesy

    ONGs

    832

    832

    1.851

    1.

    851

    IPSFLalservicio

    delasempresas

    315.

    277

    Entidades

    gubernamen-

    tales

    770.

    236

    Empresas

    408.

    177

    Institucionesde

    Educacin

    Superior

    157.

    919

    Centrosde

    investigacin

    ydesarrollo

    tecnolgico

    19.

    511

    Hospitalesy

    clnicas

    5.

    140

    Asociaciones,

    agremiaciones

    profe

    sionalesy

    ONGs

    25.

    955

    IPSFLalservicio

    delasempresas

    F:OCT

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    35/146

    Inversinnacion

    alenciencia,tecnologaeinnovaci

    n

    33

    Tabla1.8.Inversinnaciona

    lenACTIportipodeactivida

    ddelasentidadesejecutoras

    ,2000-2007

    Tipodeentidad

    Tipodeactividad

    200

    0

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    Empresas

    I+D

    22,61%

    22,61%

    22,61%

    22,61%

    20,18%

    20,18%

    20,18%

    20,18%

    Apoyoalaormaci

    nycapacitacincientfcaytecnolgica

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    Servicioscientfcosytecnolgicos

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    Administracinyotr

    asactividadesdeapoyo

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    Actividadesdeinnovacin

    77,39%

    77,39%

    77,39%

    77,39%

    79,82%

    79,82%

    79,82%

    79,82%

    TotalACTI(millonesdepesosde2007)

    427.88

    6

    447.881

    448.441

    489.062

    620.815

    664.689

    738.618

    770.236

    IES

    I+D

    94,76%

    92,62%

    85,34%

    88,35%

    87,84%

    87,14%

    88,00%

    88,00%

    Apoyoalaormaci

    nycapacitacincientfcaytecnolgica

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    Servicioscientfcosytecnolgicos

    5,00%

    7,34%

    14,01%

    10,56%

    11,29%

    11,91%

    12,00%

    12,00%

    Administracinyotr

    asactividadesdeapoyo

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    0,00%

    Actividadesdeinnovacin

    0,24%

    0,04%

    0,66%

    1,08%

    0,88%

    0,95%

    0,00%

    0,00%

    TotalACTI(millonesdepesosde2007)

    215.27

    8

    220.038

    244.270

    288.298

    330.785

    368.958

    371.643

    408.177

    Entidadesdelgobierno

    central

    I+D

    5,19%

    16,10%

    10,79%

    10,24%

    16,54%

    7,66%

    15,87%

    12,40%

    Apoyoalaormaci

    nycapacitacincientfcaytecnolgica

    1,74%

    11,02%

    14,01%

    16,67%

    9,77%

    6,19%

    11,61%

    10,89%

    Servicioscientfcosytecnolgicos

    6,60%

    25,56%

    12,40%

    12,67%

    17,33%

    30,98%

    18,91%

    24,56%

    Administracinyotrasactividadesdeapoyo

    10,53%

    39,37%

    49,44%

    35,40%

    29,33%

    14,80%

    31,03%

    29,52%

    Actividadesdeinnovacin

    75,94%

    7,96%

    13,36%

    25,02%

    27,03%

    40,38%

    22,58%

    22,63%

    TotalACTI(millonesdepesosde2007)

    164.40

    0

    59.607

    110.719

    162.011

    241.247

    482.281

    339.280

    315.277

    Centrosdeinvestigacin

    ydesarrollotecnolgico

    I+D

    66,14%

    65,65%

    69,67%

    63,68%

    57,40%

    59,97%

    66,41%

    78,41%

    Apoyoalaormaci

    nycapacitacincientfcaytecnolgica

    0,29%

    1,51%

    1,14%

    0,79%

    1,67%

    1,38%

    2,05%

    2,41%

    Servicioscientfcosytecnolgicos

    5,08%

    5,02%

    6,88%

    5,11%

    7,36%

    5,88%

    5,81%

    4,66%

    Administracinyotrasactividadesdeapoyo

    27,38%

    27,00%

    20,96%

    23,64%

    25,35%

    26,27%

    24,22%

    12,31%

    Actividadesdeinnovacin

    1,11%

    0,82%

    1,34%

    6,79%

    8,22%

    6,51%

    1,51%

    2,21%

    TotalACTI(millonesdepesosde2007)

    80.36

    5

    75.860

    94.973

    170.050

    143.649

    147.031

    152.166

    157.919

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    36/146

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    37/146

    Inversinnacion

    alenciencia,tecnologaeinnovaci

    n

    35

    Grfca 1.3. Participacin de las ACTI en la inversin nacional, 2000-2007

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

    I+D Apoyo a la formacin y capacitacin cientfica y tecnolgica

    Servicios cientficos y tecnolgicos Administracin y otras actividades de apoyo

    Actividades de innovacin

    F: OCT

    E p , 84% I+D , p . E f , p p 4%. L p p p p f ( %);

    q IES h z q z pp. E p h p px j , q p PN F I I.

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    38/146

    Indicadoresdecienciaytecnologa,

    Colombia200

    36

    Mapa 1.1. Ejecucin de la inversin nacional en ACTI e I+D por departamentos, 2000-2007(como % del total)

    I+D %

    ACTI %

    1,299%

    0,519%

    23,933%17,826%

    0,000%

    0,008%

    0,708%2,101%

    0,527%

    0,533%

    0,467%0,395%

    3,165%

    3,193%

    0,014%

    0,017%

    0,000%0,010%

    0,365%

    0,500%

    0,088%

    0,109%

    0,330%0,191%

    0,419%

    0,282%

    1,954%3,062%

    53,886%57,219%

    0,000%

    0,006%

    0,000%

    0,007%

    0,017%

    0,157%

    0,404%0,204%

    1,000%

    0,633%

    0,296%0,278%

    0,439%

    0,282%

    0,398%

    0,548%

    0,000%0,010%

    0,338%

    0,200%

    0,462%0,526%

    0,027%

    0,098%

    1,287%

    1,289%

    0,019%0,037%

    0,379%0,503%

    7,778%

    9,250%

    0,000%

    0,001%

    0,000%

    0,008%

    F: OCT

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    39/146

    Formacincient

    icaytecnolgica

    37

    Captulo 2Formacin cientfca y tecnolgica

    La capacidad en investigacin cientca y tecnolgica de un pas depende en granmedida de la ormacin de investigadores altamente calicados. Para ello, se requierela ormacin de competencias que van desde la escuela hasta la educacin posuni-versitaria. Por tal razn, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e InnovacinSNCTI ha generado un conjunto de mecanismos dirigidos a ortalecer la ormacinde recurso humano y la calidad de dicha ormacin, los cuales incluyen las polticas

    y acciones de organismos como el Ministerio de Educacin Nacional MEN, las ins-tituciones de educacin superior IES, el Departamento Administrativo de Ciencia,Tecnologa e Innovacin Colciencias, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA,el Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior ICE-TEX, entre otros.

    La actual Poltica Nacional de Fomento a la Investigacin y la Innovacin, Colombiaconstruye y siembra uturo, plantea como una de sus estrategias centrales el apoyoa la ormacin de recurso humano, para lo cual propone continuar el esuerzo queviene realizando Colciencias desde 1992 y desarrollar el programa nacional de or-

    macin de investigadores, el cual estar orientado, primordialmente, a ortalecerel desarrollo de las reas prioritarias de acuerdo con la poltica y los planes de losProgramas Nacionales de Ciencia y Tecnologa (PNCyT). Por cuanto ste es un pro-grama de ortalecimiento de las capacidades nacionales de CTI y es claro que stasse desarrollan en instituciones, la base para la seleccin de los candidatos sern losplanes de desarrollo de investigacin, que contemplen los requerimientos de orma-cin de investigadores, que presenten las universidades, los centros de investigaciny desarrollo tecnolgico y las empresas que demuestren actividades de largo plazoen CTI () Los planes de los once PNCyT brindarn los insumos necesarios para de-terminar el nmero de investigadores que debern ormarse en las distintas reas, de

    modo que se tengan lineamientos de demanda para articularlos con las prioridadesde investigacin e innovacin que ormulen las instituciones. Se procura conormarncleos de investigacin en reas que se consideren estratgicas para el pas. Estospodrn ser el producto de redes que articulen dierentes instituciones y grupos deinvestigacin (Colciencias, 2008: 71-2).

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    40/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    38

    Dicho programa propone cuatro lneas de apoyo: la ormacin de jvenes inves-tigadores e innovadores, la ormacin de doctores, el apoyo a tesis doctorales y elapoyo a pasantas posdoctorales. Se busca as apoyar a ochocientos jvenes inves-tigadores por ao, quinientos nuevos candidatos a doctor por ao hasta tener unacohorte de dos mil quinientos doctorandos en el 2012 (60% en Colombia y 40% en

    el exterior) y haber graduado tres mil seiscientos doctores en el 2019, con una tasade graduacin de cuatrocientos cincuenta por ao.

    Con el n de contribuir al seguimiento de esta poltica, el presente captulo brindainormacin correspondiente a los diversos mecanismos con los que cuenta el pas parala ormacin de personal en ciencia y tecnologa, incluyendo pero no limitndose a losprogramas de Colciencias. La primera parte aborda la oerta de programas nacionalesde maestras y doctorados y el nmero de graduados de dichos programas as comoel total de doctores reportados para el pas. La segunda parte presenta la inormacinsobre los dierentes programas de apoyo para la ormacin en ciencia y tecnologa,

    reerente a becas, becas crdito y crditos para la ormacin de alto nivel (maestras ydoctorados) otorgados por diversas instituciones. Por ltimo, se dan algunas ciras delprograma de jvenes investigadores e innovadores desarrollado por Colciencias.

    Todo el esuerzo del Gobierno y del sector privado para incrementar el nivel educativode las personas insta a construir sistemas de inormacin que permitan refexionar sobrela evolucin y pertinencia de los resultados obtenidos. Por esto, este trabajo parte de labsqueda de inormacin en las instituciones que canalizan y administran los recursospara el apoyo a la ormacin de investigadores.

    Es importante anotar que en este captulo no se recogen los esuerzos en orma-

    cin que realizan las universidades con sus recursos propios. Esta inormacin anno est disponible, ni en el Sistema Nacional de Inormacin de Educacin SuperiorSNIES ni en Colciencias, por lo cual sera necesario encuestar directamente a lasuniversidades para saber cuntos apoyos otorgan a sus proesores e investigadoresy los recursos que invierten en esta actividad.1

    La inormacin sobre becas y becas crdito ue proveda por las institucionesque otorgan estos apoyos, los cuales vara segn las condiciones y polticas de cadainstitucin. As, Colciencias orece crditos educativos condonables encaminados aomentar la ormacin de investigadores, por lo que los recursos asignados son paraestudios en programas de doctorado.2 La seleccin y evaluacin de beneciarios de

    los crditos es realizada por un comit externo, en el cual se evalan la trayectoria ylos mritos del candidato. Para estudios en el exterior, los plazos de nanciacin sonhasta de treinta y seis meses para doctorado y de veinticuatro meses para maestras;y en el caso de los doctorados nacionales, nancia hasta cuarenta y ocho meses.

    L p h p , p f , h p OCT .

    E q q q p , C p .

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    41/146

    Formacincient

    icaytecnolgica

    39

    Todos los programas para la ormacin de talento humano de alto nivel que apoyaColciencias, tanto en Colombia como en el exterior, tienen el esquema de crditoscondonables. Hasta el ao 2004 la condonacin llegaba a cubrir hasta 100% de lananciacin, pero a partir del 2005, todos los programas alcanzan un mximo decondonacin hasta de 90%.

    Con miras a incrementar su alcance en el exterior, Colciencias conorm alian-zas con el Servicio Alemn de Intercambio Acadmico para estudios en AlemaniaDAAD, con la Comisin Fulbright para estudios en Estados Unidos, y con el LatinAmerican Scholarships Program o American Universities LASPAU para estudiosen el resto del mundo.

    La Fundacin para el Futuro de Colombia Coluturo tiene el Programa deCrdito-Beca para posgrados en el exterior PCB. Su esquema de nanciacin cubrehasta US$25.000 por ao, durante un mximo de dos aos y permite la conancia-cin; adems, orece dierentes esquemas de condonacin del crdito segn el rea

    de estudios, as: 25% del capital en posgrados en administracin y MBA; 50% delcapital en las dems reas y un bono de 10% adicional dependiendo de la vinculacinlaboral despus del retorno del beneciario. La nanciacin de Coluturo provieneen 60% del sector privado y 40% del Gobierno.

    Los datos de la Comisin Fulbright Colombia recogen la inormacin de las be-cas para maestra y doctorados orecidas en los dierentes programas que maneja:Fulbright-Colciencias-DNP, Desarrollo universitario, Regiones, Beca Internacional deCiencia y Tecnologa, Artistas Fulbright-MinCultura, y Fulbright-Suramericana. Latotalidad de las ayudas son para estudios en instituciones en Estados Unidos. La nan-

    ciacin proviene de los Gobiernos de Colombia y de Estados Unidos, de universidadesde ambos pases y de empresas del sector privado en Colombia.

    Las becas otorgadas por el Banco de la Repblica estn enocadas principalmente alrea de la economa, aunque hay algunas en las reas de leyes y artes. Estas becas sonentregadas a empleados del Banco y a personas externas que estn vinculadas a entidadespblicas, organizaciones sin nimo de lucro, centros de investigacin o universidades.Tambin se presentan los datos suministrados por el ICETEX sobre becas internacionalespara estudios en programas de doctorado y maestra.

    Adems de los crditos condonables, Colciencias tiene el programa de jvenes inves-tigadores que a partir del ao 2006 tom el nombre de Jvenes investigadores e inno-vadores. Esta iniciativa comenz en 1995, implementada con el propsito de entrenar ajvenes proesionales interesados en la ciencia y la tecnologa vinculndolos con grupos ycentros de investigacin, basado en la metodologa aprender haciendo con criterio. Laparticipacin en aportes nancieros tanto de Colciencias como de las entidades que avalan

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    42/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    40

    al investigador depende del tipo de modalidad suscrita. Hay dos tipos de modalidades,la regional o interinstitucional en la cual Colciencias aporta 60% y la entidad beneciaria40% y la modalidad tradicional en la cual Colciencias aporta 40% y la entidad bene-ciaria 60%; la nanciacin es por un ao y el apoyo es aproximadamente de tres salariosmnimos mensuales.

    2.1. Metodologa

    Para el desarrollo de este trabajo se utilizaron dierentes uentes de inormacin. Parala parte de programas nacionales de educacin superior, se trabaj con la base dedatos del SNIES del MEN. Para becarios, la inormacin captada y procesada se obtuvodirectamente de las bases de datos suministradas por Colciencias, Coluturo, ComisinFulbright, Banco de la Repblica y de un archivo con datos agregados del ICETEX.Para el caso de las ayudas otorgadas por instituciones como el Consejo Britnico,

    el Instituto Distrital de Cultura y Turismo IDCT, y el DAAD y que son administra-das por Coluturo, los datos hacen parte de los registros de dicha entidad. En losindicadores de becas y crditos condonables se muestran por separado los datos deColciencias, de la Comisin Fulbright y de Fulbright-Colciencias-DNP con el nimode no presentar registros repetidos.

    Para la construccin de los indicadores de becarios se tuvo en cuenta el perodo deestudio comprendido entre 2000 y 2007. El ao base de reerencia en las consultas esel ao de la convocatoria o el ao de otorgamiento de la beca-crdito, dependiendode cmo la respectiva entidad de apoyo suministre la inormacin.

    Para la elaboracin de los indicadores de apoyo a la ormacin de alto nivel,en esta oportunidad Colciencias le suministr al OCyT sus bases de datos Docto-rados y Recursos humamos, en lugar de producir las tablas con las variables ydesagregaciones solicitadas. El OCyT hizo un gran esuerzo por depurar y validar lainormacin all registrada, proceso que no e muy exitoso, pero se pudieron extraerdatos que concordaron con aquellos reportados por Colciencias en diversos inormesy documentos.

    Hay instituciones, que tienen sus propios programas de jvenes investigadores,sin embargo, la inormacin que se presenta en este captulo slo toma en cuentalos datos suministrados por Colciencias

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    43/146

    Formacincient

    icaytecnolgica

    41

    2.2. Indicadores

    Tabla 2.1. Graduados de la educacin superior, 2000-2007Nivel Acadmico 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

    Tcnica proesional 5.676 8.297 9.162 8.078 8.357 16.149 9.604 9.223

    Especializacin tcnicaproesional

    91 29 32 24 15 95 37 53

    Tecnolgica terminal 17.062 18.296 22.442 17.779 20.693 15.650 14.861 18.933

    Especializacin tecnolgica 206 236 475 219 364 23 63 109

    Pregrado universitario 77.923 76.238 77.258 101.576 92.485 70.916 66.262 85.127

    Especializacin 21.400 15.463 20.880 21.776 21.880 15.307 14.639 26.270

    Maestra 1.443 1.463 1.778 2.134 2.052 1.587 1.822 3.175

    Doctorado 29 45 44 55 43 54 82 91

    Total graduados 123.830 120.067 132.071 151.641 145.889 119.781 107.370 142.981

    F: MEN, SNIESC: OCT

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    44/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    42

    Tabla2.2.Graduadosenpro

    gramasnacionalesdemaestraporNcleoBsicodeConocimientoNBC,2000-2007

    readelacienciaylatecnologa

    UNESCO

    Ncleobsicodeconocimiento

    2000

    2001

    2002

    20

    03

    2004

    2005

    2006

    2007

    Total

    Cienciasnaturalesyexactas

    Biologa,microbiologayafnes

    80

    62

    110

    103

    85

    68

    125

    140

    773

    Fsica

    28

    18

    51

    52

    28

    29

    38

    90

    334

    Geologa,otrosprogramasdecienciasnaturales

    3

    1

    10

    22

    18

    15

    18

    36

    123

    Matemticas,estadsticayafnes

    16

    30

    31

    46

    37

    38

    46

    75

    319

    Qumicayafnes

    25

    21

    23

    30

    39

    24

    36

    65

    263

    Totalcienciasexactasynaturales

    152

    132

    225

    253

    207

    174

    263

    406

    1.812

    Cienciassocialesyhumanas

    Administracin

    271

    291

    334

    452

    443

    218

    408

    653

    3.070

    Antropologa,artesliberales

    12

    46

    23

    16

    33

    26

    26

    29

    211

    Artesplticas,visualesyafnes

    0

    0

    0

    9

    20

    4

    15

    6

    54

    Cienciapoltica,relacionesinternacionales

    57

    49

    97

    81

    62

    28

    27

    91

    492

    Comunicacinsocial,periodismoyafnes

    1

    2

    7

    20

    0

    0

    7

    11

    48

    Contadurapblica

    8

    0

    0

    3

    2

    0

    0

    0

    13

    Deportes,educacinsicayrecreacin

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4

    4

    Derechoyafnes

    57

    30

    106

    58

    73

    9

    4

    73

    410

    Economa

    105

    93

    116

    132

    138

    62

    59

    179

    884

    Educacin

    156

    176

    298

    341

    248

    288

    218

    451

    2.176

    Filosoa,teologayafnes

    50

    22

    69

    41

    37

    53

    61

    70

    403

    Formacinrelacionadaconelcampomilitaropolicial

    0

    0

    0

    90

    21

    41

    0

    19

    171

    Geograa,

    historia

    23

    58

    39

    30

    40

    18

    28

    66

    302

    Lenguasmodernas,literatura,

    lingsticayafnes

    33

    47

    32

    33

    72

    59

    39

    64

    379

    Psicologa

    33

    3

    30

    29

    39

    32

    75

    102

    343

    Sociologa,trabajosocialyafnes

    30

    36

    19

    29

    26

    40

    25

    30

    235

    Totalcienciassocialesyhumanas

    836

    853

    1.170

    1.

    364

    1.254

    878

    992

    1.848

    9.195

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    45/146

    Formacincient

    icaytecnolgica

    43

    readelacienciaylatecnologa

    UNESCO

    Ncleobsicodeconocimiento

    2000

    2001

    2002

    20

    03

    2004

    2005

    2006

    2007

    Total

    Tecnologaycienciasagropecuarias

    Agronoma

    35

    71

    18

    35

    28

    62

    74

    64

    387

    Medicinaveterinaria

    1

    2

    3

    3

    3

    4

    3

    7

    26

    Zootecnia

    0

    0

    0

    0

    0

    2

    6

    4

    12

    Totaltecnologaycienciasagropecuarias

    36

    73

    21

    38

    31

    68

    83

    75

    425

    Tecnologasycienciasdelaingeniera

    Arquitectura

    39

    10

    13

    12

    44

    32

    31

    33

    214

    Ingenieraagrcola,

    orestalyafnes

    5

    0

    5

    3

    10

    12

    14

    7

    56

    Ingenieraagroindustrial,alimentosyafnes

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    1

    1

    Ingenieraambiental,sanitariayafnes

    13

    23

    28

    37

    39

    44

    39

    67

    290

    Ingenieracivilyafnes

    67

    122

    103

    108

    125

    35

    41

    47

    648

    Ingenierademinas,metalurgiayafnes

    5

    7

    7

    8

    18

    12

    24

    22

    103

    Ingenieradesistemas,telemticayafnes

    49

    37

    60

    87

    74

    32

    37

    51

    427

    Ingenieraelctricayafnes

    31

    17

    28

    22

    34

    30

    17

    13

    192

    Ingenieraelectrnica,telecomunicacionesyafnes

    20

    14

    15

    28

    35

    29

    27

    38

    206

    Ingenieraindustrialyafnes

    68

    50

    32

    43

    36

    4

    5

    19

    257

    Ingenieramecnicayafnes

    32

    25

    8

    38

    23

    0

    3

    2

    131

    Ingenieraqumicayafnes

    13

    20

    9

    10

    15

    13

    16

    21

    117

    Otrasingenieras

    0

    0

    0

    0

    9

    57

    74

    321

    461

    Totaltecnologasycienciasdelaingeniera

    342

    325

    308

    396

    462

    300

    328

    642

    3.103

    Tecnologasycienciasmdicas

    Enermera

    8

    8

    6

    0

    8

    40

    23

    48

    141

    Medicina

    39

    41

    14

    28

    27

    55

    40

    66

    310

    SaludPblica

    30

    31

    34

    55

    63

    72

    93

    86

    464

    Terapias

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4

    4

    Totaltecnologasycienciasmdicas

    77

    80

    54

    83

    98

    167

    156

    204

    919

    Total

    1.443

    1.463

    1.778

    2.1

    34

    2.052

    1.587

    1.822

    3.175

    15.454

    F:MEN,

    SNIES

    C:OCT

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    46/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    44

    Tabla2.3.Graduadosenpro

    gramasnacionalesdedoctor

    adoporNBC,2000-2007

    readelacienciaylatecnologa

    UNESCO

    Ncleobsicodeconocimiento

    2000

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    200

    7

    Total

    Cienciasnaturalesyexactas

    Biologa,microbiologayafnes

    7

    16

    2

    0

    4

    2

    4

    8

    43

    Fs

    ica

    3

    8

    8

    14

    9

    5

    12

    1

    5

    74

    Matemticas,estadsticayafnes

    6

    0

    2

    1

    0

    3

    2

    1

    15

    Qu

    micayafnes

    7

    7

    16

    14

    5

    13

    7

    2

    0

    89

    Totalcienciasexactasynaturales

    23

    31

    28

    29

    18

    23

    25

    4

    4

    221

    Cienciassocialesyhumanas

    De

    rechoyafnes

    0

    0

    0

    0

    0

    3

    0

    0

    3

    Economa

    0

    0

    0

    3

    1

    1

    1

    0

    6

    Ed

    ucacin

    0

    2

    3

    5

    2

    10

    13

    8

    43

    Filosoa,teologayafnes

    1

    6

    4

    7

    1

    2

    1

    5

    27

    Ge

    ograa,

    historia

    0

    0

    0

    1

    3

    1

    3

    0

    8

    Lenguasmodernas,literatura,

    lingsticayafnes

    0

    0

    1

    0

    0

    0

    0

    0

    1

    Sociologa,trabajosocialyafnes

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    11

    8

    19

    Totalcienciassocialesyhumanas

    1

    8

    8

    16

    7

    17

    29

    2

    1

    107

    Tecnologaycienciasagropecuarias

    Ag

    ronoma

    0

    4

    5

    5

    8

    2

    7

    7

    38

    Medicinaveterinaria

    0

    0

    0

    0

    1

    1

    1

    0

    3

    Totaltecnologaycienciasagropecuarias

    0

    4

    5

    5

    9

    3

    8

    7

    41

    Tecnologasycienciasdelaingeniera

    Ing

    enieraelctricayafnes

    0

    0

    0

    0

    0

    2

    9

    0

    11

    Ing

    enieraqumicayafnes

    1

    0

    1

    1

    3

    1

    1

    1

    9

    Otrasingenieras

    1

    0

    1

    1

    4

    4

    9

    1

    1

    31

    Totaltecnologasycienciasdelaingeniera

    2

    0

    2

    2

    7

    7

    19

    1

    2

    51

    Tecnologasycienciasmdicas

    Enermera

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    1

    1

    Me

    dicina

    3

    2

    1

    3

    2

    4

    1

    4

    20

    SaludPblica

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2

    2

    Totaltecnologasycienciasmdicas

    3

    2

    1

    3

    2

    4

    1

    7

    23

    Total

    29

    45

    44

    55

    43

    54

    82

    9

    1

    443

    F:MEN,

    SNIES

    C:OCT

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    47/146

    Formacincient

    icaytecnolgica

    45

    Ep

    qp

    p,

    qfq

    .PjppCLACqp7,

    37p

    ,

    hx

    .S

    SNIES,

    91p

    ,

    x

    .

    EqCLAC

    pq

    Cx.

    Tabla2.4.Doctoressegnaodegraduacin,2000-2007

    *

    readelacienciayla

    tecnologaUNESCO

    2000

    2001

    2002

    2003

    2004

    2

    005

    2006

    2007

    Total

    HombreM

    ujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Hombr

    e

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mu

    jer

    Hombre

    Mujer

    Cienciasnaturalesyexactas

    63

    32

    80

    36

    82

    38

    79

    41

    79

    42

    86

    24

    75

    41

    54

    2

    8

    598

    282

    95

    116

    120

    120

    121

    110

    116

    82

    880

    Tecnologasycienciasdela

    ingeniera

    31

    7

    33

    7

    48

    9

    31

    5

    49

    10

    54

    17

    59

    15

    45

    1

    6

    350

    86

    38

    40

    57

    36

    59

    71

    74

    61

    436

    Tecnologasycienciasmdicas

    13

    8

    7

    4

    11

    14

    8

    9

    13

    7

    14

    9

    11

    6

    9

    1

    3

    86

    70

    21

    11

    25

    17

    20

    23

    17

    22

    156

    Tecnologasyciencias

    agropecuarias

    11

    3

    8

    3

    8

    6

    16

    8

    12

    2

    5

    4

    12

    4

    10

    4

    82

    34

    14

    11

    14

    24

    14

    9

    16

    14

    116

    Cienciashumanasysociales

    52

    31

    60

    44

    75

    44

    77

    53

    87

    48

    79

    53

    102

    50

    70

    5

    0

    602

    373

    83

    104

    119

    130

    135

    132

    152

    120

    975

    n.d.

    2

    1

    1

    1

    4

    1

    2

    1

    4

    4

    5

    1

    7

    3

    3

    5

    28

    17

    3

    2

    5

    3

    8

    6

    10

    8

    45

    Total

    172

    82

    189

    95

    228

    112

    213

    117

    244

    113

    243

    108

    266

    119

    191

    11

    6

    1.746

    862

    254

    284

    340

    330

    357

    351

    385

    307

    2.608

    F:CLAC,j8

    C:OCT

    *EpqCLAC

    qp

    .

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    48/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    46

    S

    3.93.1

    5p,C

    h1.

    17,

    .6

    89

    .S

    -hp

    f

    h-

    5.1

    79p

    (

    ).Aq.4

    9,qppp?

    Tabla2.5.Totaldoctores,2000-2007*

    readelacienciayla

    tecnologaUNESCO

    200

    0

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    M

    ujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Hombre

    Mujer

    Cienciasnaturalesyexactas

    927

    240

    1.007

    276

    1.089

    314

    1.168

    355

    1.247

    39

    7

    1.333

    421

    1.408

    462

    1.462

    490

    1.167

    1.283

    1.403

    1.523

    1.644

    1.754

    1.870

    1.952

    Tecnologasycienciasdela

    ingeniera

    306

    33

    339

    40

    387

    49

    418

    54

    467

    64

    521

    81

    580

    96

    625

    112

    339

    379

    436

    472

    531

    602

    676

    737

    Tecnologasycienciasmdicas

    105

    55

    112

    59

    123

    73

    131

    82

    144

    89

    158

    98

    169

    104

    178

    117

    160

    171

    196

    213

    233

    256

    273

    295

    Tecnologasyciencias

    agropecuarias

    113

    24

    121

    27

    129

    33

    145

    41

    157

    43

    162

    47

    174

    51

    184

    55

    137

    148

    162

    186

    200

    209

    225

    239

    Cienciassocialesyhumanas

    683

    293

    743

    337

    818

    381

    895

    434

    982

    482

    1.061

    535

    1.163

    585

    1.233

    635

    976

    1.080

    1.199

    1.329

    1.464

    1.596

    1.748

    1.868

    n.d.

    41

    5

    42

    6

    46

    7

    48

    8

    52

    12

    57

    13

    64

    16

    67

    21

    46

    48

    53

    56

    64

    70

    80

    88

    Total

    2.175

    650

    2.364

    745

    2.592

    857

    2.805

    974

    3.049

    1.087

    3.292

    1.195

    3.558

    1.314

    3.749

    1.430

    2.82

    5

    3.109

    3.449

    3.779

    4.136

    4.487

    4.872

    5.179

    F:CLAC,j8

    C:OCT

    *EpqCLACqp.

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    49/146

    Formacincient

    icaytecnolgica

    47

    Tabla 2.6. Programas nacionales de maestra, 2000-2007*rea de la cienciay la tecnologaUNESCO

    Ncleo bsico de conocimiento 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

    Ciencias naturales yexactas

    Biologa, microbiologa y afnes 13 13 14 18 21 20 20 22

    Fsica 7 7 7 8 8 8 9 10

    Matemticas, estadstica y afnes 10 10 10 10 11 11 10 10

    Qumica y afnes 9 9 9 10 12 12 10 13

    Geologa, otros programas de cienciasnaturales

    5 5 5 5 7 6 8 7

    Total ciencias exactas y naturales 44 44 45 51 59 57 57 62

    Ciencias sociales yhumanas

    Administracin 20 21 23 23 21 24 27 36

    Antropologa, artes liberales 4 4 6 5 5 5 4 7

    Artes plsticas, visuales y afnes 1 1 1 2 2 2 2 2

    Artes representativas 0 0 0 1 0 0 0 0

    Ciencia poltica, relaciones internacionales 13 13 14 13 14 14 15 16

    Comunicacin social, periodismo y afnes 2 2 2 2 2 2 3 2

    Contaduria pblica 1 0 1 0 0 0 1 2

    Deportes, educacin fsica y recreacin 0 0 0 0 1 1 0 1

    Derecho y afnes 14 16 16 17 11 10 10 24

    Diseo 0 0 0 0 0 0 1 1

    Economa 11 12 12 13 15 17 16 15

    Educacin 22 29 33 32 27 28 29 45

    Filosoa, teologa y afnes 12 12 13 12 11 13 10 14

    Formacin relacionada con el campomilitar o policial

    0 0 0 1 1 1 1 1

    Geograa, historia 6 9 9 8 9 10 11 12

    Lenguas modernas, literatura, lingusticay afnes

    12 12 15 15 14 15 15 16

    Msica 1 1 1 0 0 0 0 1

    Psicologa 5 6 8 9 9 10 10 11

    Sociologa, trabajo social y afnes 7 9 9 11 11 11 10 14

    Total ciencias sociales y humanas 131 147 163 164 153 163 165 220

    Tecnologa y cienciasagropecuarias

    Agronoma 9 10 10 7 7 10 10 14

    Medicina veterinaria 1 1 1 2 2 2 2 1

    Zootecnia 0 0 0 0 0 0 2 3

    Total tecnologa y ciencias agropecuarias 10 11 11 9 9 12 14 18

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    50/146

    Indicadoresdec

    ienciaytecnologa,

    Colombia200

    48

    rea de la cienciay la tecnologaUNESCO

    Ncleo bsico de conocimiento 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

    Tecnologas y ciencias dela ingeniera

    Arquitectura 7 7 7 7 7 7 7 9

    Ingeniera agrcola, orestal y afnes 2 2 2 2 2 2 2 3

    Ingeniera agroindustrial, alimentos yafnes

    0 0 0 1 1 1 2 2

    Ingeniera ambiental, sanitaria y afnes 6 6 8 8 9 9 11 12

    Ingeniera civil y afnes 8 9 10 9 9 8 10 12

    Ingeniera de minas, metalurgia y afnes 4 5 6 6 7 7 6 7

    Ingeniera de sistemas, telemtica y afnes 7 7 8 9 10 10 10 13

    Ingeniera elctrica y afnes 7 7 7 7 7 6 3 7

    Ingeniera electrnica, telecomunicacionesy afnes

    6 7 8 3 4 5 3 8

    Ingeniera industrial y afnes 1 1 2 6 7 8 8 5

    Ingeniera mecnica y afnes 1 1 2 2 2 2 2 2Ingeniera qumica y afnes 4 4 5 5 6 5 4 5

    Otras ingenieras 1 1 1 4 5 6 7 8

    Total tecnologas y ciencias de la ingeniera 54 57 66 69 76 76 75 93

    Tecnologas y cienciasmedicas

    Enermera 3 3 3 3 3 3 3 5

    Instrumentacin quirrgica 0 0 0 1 1 1 1 0

    Medicina 13 14 15 16 15 14 16 23

    Nutricin y diettica 0 0 0 1 1 1 1 0

    Salud pblica 9 10 12 13 13 14 13 14

    Terapias 0 0 0 0 0 0 0 1

    Total tecnologas y ciencias medicas 25 27 30 34 33 33 34 43

    Total 264 286 315 327 330 341 345 436

    F: MEN, SNIESC: OCT*P p SNIES.

  • 8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)

    51/146

    Formacincient

    icaytecnolgica

    49

    Tabla 2.7. Programas nacionales de doctorado, 2000-2007*

    rea de la cienciay la tecnologaUNESCO

    Ncleo bsico de conocimiento 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

    Ciencias naturales yexactas

    Biologa, microbiologa y afnes 6 6 6 6 5 5 5 6

    Fsica 4 4 4 4 5 5 5 5

    Matemticas, estadstica y afnes 3 3 3 3 3 3 3 3

    Qumica y afnes 5 5 5 5 5 5 5 5

    Total ciencias naturales y exactas 18 18 18 18 18 18 18 19

    Ciencias sociales y

    humanas

    Administracin 0 0 0 0 0 1 1 1

    Ciencia poltica, relaciones internacionales 0 0 0 0 0 1 2 2

    Derecho y afnes 1 1 0 1 1 2 1 2

    Economa 1 1 1 1 1 1 1 1

    Educacin 3 4 5 5 6 8 6 10

    Filosoa, teologa y afnes 5 5 5 4 5 5 6 6

    Geograa, historia 2 2