INCIDENCIA DEL MERCADO LABORAL SOBRE LA RECAUDACION …
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UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR FACULTAD DE ECONOMÍA AGRÍCOLA CARRERA ECONOMÍA AGRÍCOLA TRABAJO DE TITULACIÓN COMO REQUISITO PREVIO PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTA AGRÍCOLA INCIDENCIA DEL MERCADO LABORAL SOBRE LA RECAUDACION DEL IVA EN EL ECUADOR, PERIODO 2008- 2019. AUTOR KAREN MICHELLE BAQUERIZO POZO GUAYAQUIL – ECUADOR 2020
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UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
FACULTAD DE ECONOMÍA AGRÍCOLA
CARRERA ECONOMÍA AGRÍCOLA
TRABAJO DE TITULACIÓN COMO REQUISITO PREVIO
PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
ECONOMISTA AGRÍCOLA
INCIDENCIA DEL MERCADO LABORAL SOBRE LA
RECAUDACION DEL IVA EN EL ECUADOR, PERIODO 2008-
2019.
AUTOR
KAREN MICHELLE BAQUERIZO POZO
GUAYAQUIL – ECUADOR
2020
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UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
CERTIFICACIÓN
El suscrito, Docente de la Universidad Agraria del Ecuador, en mi calidad de
Director CERTIFICO QUE: he revisado el Trabajo de Titulación, denominada:
INCIDENCIA DEL MERCADO LABORAL SOBRE LA RECAUDACION DEL IVA
EN EL ECUADOR, PERIODO 2008-2019, el mismo que ha sido elaborado y
presentado por la estudiante, Karen Michelle Baquerizo Pozo; quien cumple con
los requisitos técnicos y legales exigidos por la Universidad Agraria del Ecuador
para este tipo de estudios.
Atentamente,
___________________________
Ing. Jorge Ruso León, M.Sc.
Guayaquil, 24 de septiembre del 2020.
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UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR FACULTAD DE ECONOMÍA AGRÍCOLA
TEMA
‘‘INCIDENCIA DEL MERCADO LABORAL SOBRE LA RECAUDACION DEL IVA EN EL ECUADOR, PERIODO 2008-2019.”
AUTOR
KAREN MICHELLE BAQUERIZO POZO
TRABAJO DE TITULACIÓN
APROBADA Y PRESENTADA AL CONSEJO DE PREGRADO
COMO REQUISITO PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE
ECONOMISTA AGRICOLA
TRIBUNAL DE SUSTENTACION
__________________________________
ECON. MAURO TAPIA TORAL MSc PRESIDENTE
_________________________________ ___________________________ EC. ALESSANDRO ARGENTIERI, MSc ING. JORGE RUSO LEON, MSc EXAMINADOR PRINCIPAL EXAMINADOR SUPLENTE
iv
AGRADECIMIENTO
En este largo camino que me ha tocado recorrer quisiera dar gracias a
Dios, por todas y cada una de las oportunidades y los fracasos que se me han
presentado con el tiempo los mismos que me han permitido llegar a este anhelado
objetivo.
A mi madre Martha Pozo, porque gracias a su amor y su apoyo
incondicional permitieron que yo avance cada día sin decaer, sin duda todo se lo
debo a ella.
A mi mayor tesoro, mi hija Danna Cabrera que es mi motor y sobre todo mi
mayor motivación para yo haber culminado con éxito mi carrera
A mi tutor Ing. Jorge Ruso, quien con su ayuda y sus conocimientos fue el
que me ayudo en la elaboración de mi proyecto para un correcto desarrollo y
desempeño que se vieron reflejados en la culminación del mismo.
v
DEDICATORIA
Dedico la realización de este proyecto a todas las personas antes mencionadas,
especialmente a mi hija que me impulso a seguir adelante con mis estudios, quien
a su corta edad me ha enseñado y me sigue enseñando lo bonito que es la vida y
que soy su ejemplo a seguir.
vi
RESPONSABILIDAD
La responsabilidad, derecho de la
investigación,
resultados, conclusiones y recomendaciones
que aparecen en el presente Trabajo de
Titulación corresponden exclusivamente al
Autora y los derechos académicos otorgados
a la Universidad Agraria del Ecuador.
----------------------------------------- Karen Michelle Baquerizo Pozo
C.I.: 0931119218
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RESUMEN
La presente investigación cuantificó la incidencia que tiene el mercado laboral ecuatoriano sobre los niveles de recaudación del IVA durante el periodo 2008-2019. Para esto se plantea una investigación sustentada en el método hipotético-deductivo, de tipo correlacional y no experimental; utilizando información recabada en páginas oficiales como el Banco Central del Ecuador, Servicios de Rentas Internas e Instituto Nacional de Estadísticas y Censos; se constituyó una serie trimestral de diferentes variables como Desempleo, Subempleo, Empleo Adecuado, Índice de Salario Real y Recaudaciones de IVA. La metodología utilizada plantea un modelo de regresión lineal múltiple para constatar los niveles de incidencia de las variables independientes sobre la dependiente. Como resultado de la investigación se puede observar la no incidencia de variables como Desempleo, Subempleo y Empleo Adecuado sobre los niveles de recaudación de IVA; solamente la variable Índice de Salario Real demostró tener significancia y una relación directa sobre la recaudación de IVA.
Palabras claves: Mercado Laboral, IVA, Regresión Lineal, Incidencia, Políticas Públicas.
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SUMMARY
This investigation quantified the impact of the Ecuadorian labor market on VAT collection levels during the period 2008-2019. For this purpose, this research is based on the hypothetical-deductive, correlational and non-experimental method; using information collected on official pages such as the Central Bank of Ecuador, Internal Revenue Services and the National Institute of Statistics and Census; a quarterly series of different variables were constituted such as Unemployment, Underemployment, Adequate Employment, Real Wage Index and VAT Collections. The methodology used proposes a model of multiple linear regression to check the incidence levels of independent variables over the dependent. As a result of the research, the non-incidence of variables such as Unemployment, Underemployment and Adequate Employment on VAT collection levels can be observed; only the Variable Real Wage Index proved to have significance and a direct relationship over VAT collection.
Keywords: Labor Market, VAT (valued-added tax), Linear Regression, Incidence,
Public Policies.
ix
ÍNDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1
Caracterización del tema ............................................................................................. 2
Planteamiento de la situación problemática ................................................................ 3
Justificación e importancia del estudio ........................................................................ 4
Delimitación del problema ........................................................................................... 5
Formulación del problema ........................................................................................... 5
Objetivos ..................................................................................................................... 5
Objetivo General ......................................................................................................... 5
Objetivos Específicos .................................................................................................. 6
Hipótesis o Idea a Defender ........................................................................................ 6
Aporte Teórico o Conceptual ....................................................................................... 6
Aplicación Práctica ...................................................................................................... 7
CAPITULO 1 ............................................................................................................... 8
MARCO TEÓRICO. .................................................................................................... 8
1.1.Estado del Arte. ..................................................................................................... 8
1.2.Bases Científicas y Teóricas de la Temática. ...................................................... 15
1.3.Fundamentación Legal. ....................................................................................... 28
CAPITULO 2. ............................................................................................................ 32
ASPECTOS METODOLÓGICOS. ............................................................................ 32
2.1.Métodos. .............................................................................................................. 32
2.2.Variables. ............................................................................................................ 33
x
2.3.Población y Muestra. ........................................................................................... 35
2.4.Técnicas de Recolección de Datos. .................................................................... 35
2.5.Estadistica Descriptiva e Inferencial .................................................................... 35
2.6.Cronograma de Actividades ................................................................................ 39
RESULTADOS. ......................................................................................................... 40
DISCUSION. ............................................................................................................. 57
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ........................................................... 58
BIBLIOGRAFIA CITADA .......................................................................................... 60
ANEXOS ................................................................................................................... 66
xi
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N°1: Evolución del Desempleo ecuatoriano trimestral (2008-2010) ............ 42
Gráfico N° 2: Evolución del Desempleo ecuatoriano trimestral (2010-2019) ........... 42
Gráfico N° 3: Crecimiento trimestral del desempleo ecuatoriano (2008-2019). ....... 43
Gráfico N° 4: Evolución trimestral del Índice de Salario Real ecuatoriano (2008-2019) ......................................................................................................................... 43
Gráfico N° 5: Crecimiento trimestral del Índice de Salario Real ecuatoriano (2008-2014) ......................................................................................................................... 44
Gráfico N° 6: Crecimiento trimestral del Índice de Salario Real ecuatoriano (2015-2019) ......................................................................................................................... 44
Gráfico N° 7: Evolución trimestral del empleo adecuado ecuatoriano (2008-2019) . 45
Gráfico N° 8: Crecimiento trimestral del empleo adecuado ecuatoriano (2008-2014) ......................................................................................................................... 45
Gráfico N° 9: Crecimiento trimestral del empleo adecuado ecuatoriano (2015-2019) ......................................................................................................................... 46
Gráfico N° 10: Crecimiento trimestral del subempleo en el Ecuador (2008-2019) ... 46
Gráfico N° 11: Evolución trimestral del Subempleo ecuatoriano (2008- III 2013) .... 47
Gráfico N° 12: Evolución trimestral del subempleo ecuatoriano (IV 2013-2019) ...... 47
Gráfico N° 13: Evolución trimestral del Mercado Laboral ecuatoriano (2008-2019) . 48
Gráfico N° 14: Participación del IVA en los Ingresos de Gobierno (2008-2019) ...... 49
Gráfico N° 15: Crecimiento trimestral de recaudación por IVA (2008-2019) ............ 49
Gráfico N° 16: Evolución trimestral de la recaudación de IVA (2008- I 2015). ......... 50
Gráfico N° 17: Evolución trimestral de la recaudación de IVA (II 2015-2019). ......... 50
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INDICE DE APÉNDICES
Apéndice N° 1: Matriz de Operacionalización de variables ...................................... 34
Apéndice N°2: Variables trimestrales del Mercado Laboral ecuatoriano (2008-2019). ........................................................................................................................ 40
Apéndice N° 3: Contraste aumentado de Dickey-Fuller .......................................... 52
Apéndice N° 4: Contraste aumentado de Dickey-Fuller (variables modificadas) ..... 53
Apéndice N° 5: Modelo 1 ......................................................................................... 54
Apéndice N° 6: Modelo 2. ........................................................................................ 54
Apéndice N° 7: Prueba Reset de Ramsey ............................................................... 55
Apéndice N° 8: Contraste de Normalidad de los residuos ....................................... 55
Apéndice N° 9: Test de White .................................................................................. 55
Apéndice N° 10: Prueba de Breusch-Godfrey LM .................................................... 56
xiii
INDICE DE ANEXOS
Anexo N° 1: Ingresos estatales ecuatorianos (2009-2019) ...................................... 66
Anexo N° 2: Recaudaciones por impuestos en Ecuador (2009-2019) ..................... 66
Anexo Nº 3: Participación de los impuestos dentro de los ingresos estatales ecuatorianos (2009-2019) ......................................................................................... 67
Anexo N° 4: Recaudaciones de IVA en el Ecuador (2009-2019). ............................ 67
Anexo Nº 5: Participación del IVA en las recaudaciones por impuestos en el Ecuador (2009-2019) ................................................................................................ 68
Anexo N° 6: Cronograma de actividades ................................................................. 68
1
INTRODUCCIÓN
El presente proyecto de investigación tiene por objetivo conocer la incidencia
que tiene el mercado laboral sobre la recaudación del Impuesto al Valor Agregado en
el Ecuador durante el periodo 2008-2019. Bolaños (2017), explica que los impuestos
dentro de cualquier economía cumplen con dos funciones básicas: la redistributiva
que sustrae recursos de aquellos ciudadanos que estén dentro de una categoría
específica; y la financiera que nace de la necesidad del estado de obtener ingresos
que cubran sus gastos, he aquí la importancia de los impuestos en cualquier
economía.
Por su parte, el IVA que es el objeto de esta investigación, se define como un
impuesto indirecto ya que grava directamente al consumidor final sin importar sus
ingresos o cualquier otra característica especifica (Hoyos, 2014). El IVA se
caracteriza por ser uno de los impuestos más usados a nivel mundial representando
uno de los principales contribuyentes a las arcas estatales de cualquier país (Alves &
Catarino, 2016).
Mientras tanto, el mercado laboral explicado macroeconómicamente como
aquel lugar donde se concentra la oferta y demanda de mano de obra. Producto de
esto se genera el concepto de empleo que en palabras simples se explica como una
forma de conocimiento de cómo realizar una determinada actividad (Torres et. al,
2018). Sin embargo, Jiménez (2012), explica que si bien en un mercado laboral se
genera el empleo también es importante el estudio del desempleo e informalidad
laboral ya que estos también son capaces de trastocar la economía de un país.
Lograr un mercado laboral más estable causa un efecto instantáneo en la
calidad de vida de los ciudadanos y sus familias. Iturralde (2019), explica que el
concepto de Desarrollo Económico nace de la necesidad de declarar cómo el
Crecimiento Económico de un país no necesariamente se traduce en mejorar las
2
condiciones de vida de las personas que forman parte de esa economía, sin
embargo, explica la necesidad de un Crecimiento Económico para lograr un
Desarrollo Económico. De igual forma, Campos y Monroy (2016), sostienen la misma
hipótesis dentro de sus estudios realizados en México, en los cuales intentan
demostrar la relación entre Crecimiento Económico y Desarrollo Económico.
Debido a la importancia del IVA dentro de una economía se han realizado
varios trabajos que contribuyen a un mejor manejo del mismo. Por ejemplo, Calle et.
al (2017), destaca la importancia del IVA en la economía ecuatoriana, lo
trascendental que resulta lograr un mayor equilibrio y destaca la importancia de
realizar estudios que contribuyan a un mejor entendimiento de este.
Villacís y Burgos (2016), en su análisis comparativo entre Ecuador, Colombia y
Venezuela, destaca que el IVA es la principal fuente para cubrir los gastos del estado
ecuatoriano y que se ubica por debajo de la tasa cobrada por Colombia que es del
16%. Castañeda (2017), explica que existen factores como la moral tributaria que
condicionan la recaudación de los impuestos en América Latina ocasionando
pérdidas para los países. En síntesis, podemos decir que lograr identificar como
afecta el mercado laboral en los niveles de recaudación de IVA para el Ecuador, se
vuelve un tema fundamental debido a la importancia del IVA para la economía
ecuatoriana
Caracterización del tema
Lograr establecer formas o mecanismos que contribuyan a mejorar la manera
de recaudar impuestos dentro de cualquier economía, es un trabajo fundamental
para los hacedores de políticas públicas; por tal motivo el presente trabajo de
investigación determina cuanto puede incidir el mercado laboral dentro de los
volúmenes de recaudación del IVA en el Ecuador.
3
El mercado laboral en los actuales momentos es un eje sensible de cualquier
economía a nivel mundial, su drástica disminución como consecuencia de la
pandemia que afecta a todo el planeta ocasionará de manera directa disminuciones
en los niveles de consumo de las sociedades dentro de la economía mundial.
Debido a esto, cuantificar la incidencia de este mercado sobre el IVA, teniendo
en cuenta que este es la principal fuente de ingresos tributarios para el país, se
vuelve un punto fundamental al momento de plantear políticas públicas en cuanto
empleo, tributación y diferentes aspectos sociales.
Planteamiento de la situación problemática
El lograr una ocupación plena para la Población Económicamente Activa
(PEA), es una preocupación de cualquier economía a nivel mundial, debido a que
mejorar este indicador se traduce en disminuir niveles de pobreza, aumento de
consumo, disminución de delincuencia, entre otros.
Sin embargo, pese a la importancia de este indicador su panorama no es nada
alentador, según cifras de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), debido a
la desaceleración de las economías Latinoamericanas se generan menos plazas de
empleos las cuales afectan principalmente a la contratación de mujeres y jóvenes,
perturbando de manera directa a la calidad de vida de sus familias (OIT, 2015).
En Ecuador, según los resultados de la Encuesta Nacional de Empleo,
Desempleo y Subempleo (Enemdu), para fines del mes de marzo del 2019 el pleno
empleo o empleo adecuado mostró un descenso del 3,2% con respecto a marzo del
2018. Mientras que el desempleo y el empleo no pleno, dentro del mismo periodo,
aumentaron en 0,2% y 1,5% respectivamente (INEC, 2019).
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Estas cifras muestran a breves rasgos la problemática que atraviesa el
mercado laboral en el Ecuador, adolecido aún más por la pandemia que afecta al
mundo entero, es importante conocer que, si se reduce el nivel de ingresos de los
ciudadanos, el consumo final decaerá lo cual afectará de manera directa a la
recaudación de IVA para el Ecuador.
Un descenso en los niveles de recaudación de IVA para el Ecuador, se
traduce en menos ingresos para el país lo cual agrava aún más la situación
económica interna de la nación, teniendo en cuenta que el IVA es el principal
recaudador impositivo dentro de los ingresos tributarios del país.
Objeto de estudio: El objeto de estudio del presente trabajo de investigación
es conocer el efecto que tiene el mercado laboral sobre la recaudación del IVA en el
Ecuador.
Justificación e importancia del estudio
Debido al constante descenso del empleo pleno y aumento del desempleo a
nivel nacional, es importante conocer como el mercado laboral puede afectar al IVA.
Cambios drásticos en el IVA afectan directamente a los ingresos que recibe el
Ecuador y por ende estos repercuten en toda su población.
Según el Banco Central del Ecuador (2020), los ingresos que recibió el
Ecuador en el 2019 por concepto de Impuestos representan el 60% de total de los
ingresos estatales. De estos, el 37% los aportó el IVA para el año 2019, estando por
encima del Impuesto a la Renta, Impuesto a Consumos Especiales y los demás
impuestos (SRI, 2020).
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Los datos mencionados en el párrafo anterior, destacan la importancia del IVA
en el Ecuador, por ende resulta imprescindible realizar estudios que identifiquen o
cuantifiquen como diferentes variables pueden afectar su comportamiento.
El realizar la presente investigación, resulta totalmente factible, puesto que se
recaudarán los datos macroeconómicos de páginas estatales con el fin de realizar el
análisis esto implica que únicamente necesitaremos acceso a internet y un
computador. Posterior a esto se analizará la incidencia mediante modelos
econométricos capaces de explicar la relación existente entre las variables
propuestas.
Delimitación del problema
El presente proyecto de investigación se enmarca en un estudio
macroeconómico, por lo tanto, se sustenta con indicadores que engloban el
comportamiento económico del Ecuador. Se utilizarán variables del mercado laboral
ecuatoriano trimestrales y niveles de recaudación por concepto de IVA trimestrales
durante el periodo de enero del 2008 hasta diciembre del 2019.
Formulación del problema
La investigación está orientada a resolver la siguiente pregunta:
¿Cómo la inestabilidad del mercado laboral puede afectar a la recaudación del
IVA en el Ecuador?
Objetivos
Objetivo General
Determinar cómo el mercado laboral ecuatoriano incide sobre la recaudación
del IVA.
6
Objetivos Específicos
Describir el comportamiento del mercado laboral ecuatoriano durante el
periodo 2008-2019.
Analizar la recaudación por concepto de IVA en el Ecuador durante el
periodo 2008-2019.
Cuantificar la incidencia del mercado laboral ecuatoriano sobre la
recaudación del IVA durante el periodo 2008-2019.
Hipótesis o Idea a Defender
La presente investigación plantea la siguiente hipótesis:
El comportamiento del mercado laboral ecuatoriano es capaz de incidir sobre
los niveles de recaudación de IVA.
Aporte Teórico o Conceptual
Al concluir la presente investigación se generarán conocimientos claros de
cómo ha sido la evolución del mercado laboral ecuatoriano durante el periodo 2008-
2019, de igual forma se logrará obtener un análisis sobre la recaudación estatal por
concepto del Impuesto al Valor Agregado.
A su vez, se conocerá como el mercado laboral incide sobre el IVA y qué
relación tienen las variables que conforman dicho mercado con el IVA. Obteniendo
de esta manera un conocimiento claro de cómo el estímulo de las variables que
conforman el mercado laboral puede modificar el comportamiento del IVA.
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Aplicación Práctica
Luego de ser publicados los resultados, estos servirán de base para la
elaboración de políticas públicas orientadas a Reformas Laborales y Tributación,
puesto que se tendrá una clara idea de cómo el mercado laboral puede afectar a la
recaudación del IVA.
De igual forma los resultados serán el núcleo de futuras investigaciones
macroeconómicas que intenten describir la importancia de los impuestos en la
economía de un país.
8
CAPITULO 1
MARCO TEÓRICO.
1.1. Estado del Arte.
A continuación, se revisan diferentes trabajos realizados por distintos autores,
los cuales pretenden describir la actualidad del mercado laboral ecuatoriano y
latinoamericano:
Gaussens (2016), en su investigación titulada “El fin del trabajo o el trabajo
como fin? Proceso constituyente y reformas laborales en el Ecuador de la revolución
ciudadana”; relacionada con el mercado laboral ecuatoriano, planteó analizar la
repercusión de las políticas macroeconómicas tomadas por el gobierno nacional
dentro del periodo de la auto llamada “revolución ciudadana” sobre los niveles de
trabajo; dicho estudio lo realizó mediante un análisis estadístico de carácter empírico
cuantitativo. Se recolectaron diferentes variables que contribuyeron a su estudio,
tales como: salario básico unificado, ingreso familiar, canasta básica, empleo,
desempleo, entre otros dentro del periodo 2008-2013.
Los resultados de la investigación muestran que en el Ecuador, el empleo
posee una estructura arcaica, impidiendo un desarrollo futuro a pesar del cambio en
su estructura, la cual garantiza ciertos derechos a los empleados; en otras palabras
el autor explica que la mejora en el mercado laboral se debe al incentivo por
contratación del aparato estatal y mejora en el salario real; sin embargo, carece de
una estructura sólida que flexibilice el mercado.
Quejada et al. (2014), realizaron un artículo de revisión mediante la
recolección de datos secundarios titulado “Determinantes de la informalidad laboral:
un análisis para Colombia”; en el cual analizan la informalidad del empleo en
Colombia y los diferentes factores que la determinan. A su vez analizan variables
9
como: el desempleo, empleo, factores sociales, género, globalización desarrollo
económico, regulación de mercado entre otros.
Los autores argumentan como resultados de la investigación que el aumento
del sector informal o subempleo se origina como una respuesta de la carencia de
oportunidades laborales, las cuales generan desempleo y debido a esto la población
incurre en el área informal generando problemas al estado de manera directa e
indirecta.
Pérez y Hurtado (2019), elaboran un artículo de carácter empírico cuantitativo
titulado “Subempleo en el mercado laboral juvenil en Ecuador”; en el cual analizan
las características de los individuos que forman parte del subempleo en el Ecuador;
mediante el uso de modelos probabilísticos, segmentando las variables utilizadas en
tres categorías características demográficas, de capital humano y condiciones
socioeconómicas
A modo de conclusión los autores señalan la existencia de características que
condicionan el aumento del subempleo en el país siendo estos factores culturales,
género, educación y etnia de procedencia.
Corica y Otero (2015), plantean un análisis comparativo estadístico entre el
desempleo en jóvenes y la desigualdad en la educación en Latinoamérica en su
artículo “Perspectivas educativas y laborales de los jóvenes latinoamericanos:
tendencias y desafios”. Dicho estudio fue realizado mediante la recolección de datos
estadísticos de fuentes secundarias dentro del periodo 1990-2012; las variables
utilizadas fueron: tasa de desempleo, tasa de ocupación, tasa de ocupación por
grupos etarios, Jóvenes de 20 a 24 años que culminaron el ciclo de baja secundaria,
Jóvenes de 20 a 24 años que culminaron el ciclo de educación alta, Jóvenes de 25 y
29 años que culminaron al menos cinco años de educación terciaria, entre otras.
10
Las conclusiones de dicho trabajo señalan que, en Latinoamérica el panorama
laboral es poco alentador y destaca que es este sector, en donde se encuentran los
mayores niveles de desigualdad y obstáculos en la zona; viéndose especialmente
perjudicada la población más joven debido a la falta de experiencia y demás
características sociales que determinan la contratación o no de personal dentro de
una empresa, sea esta pública o privada.
Álvarez y Romero (2015), realizan un análisis de campo con información
primaria, sustentado en la elaboración de una encuesta a 379 empresas de
Latinoamérica, para su trabajo titulado “La empleabilidad de graduados universitarios
en el contexto latinoamericano. Realidades de Uniandes, Ecuador”; con el fin de
caracterizar la situación actual de empleabilidad para los jóvenes graduados,
determinando de esta forma las principales limitantes dentro del mercado laboral.
Los autores explican como con el fin de disminuir la brecha de desempleo, es
necesario articular estrategias entre la academia y el sector empresarial; de esta
forma se brindan mejores condiciones a los recién graduados de manera que sean
capaces de cubrir las necesidades del mercado.
Todos estos autores, resumen el comportamiento del mercado laboral
ecuatoriano y latinoamericano en los últimos años; el cual ha tenido mejoras
significativas debido al impulso estatal y a la generación de leyes que protegen de
mejor manera al trabajador. Sin embargo, el mercado no es sostenible en el tiempo
debido a la carencia de una estructura más flexible que genere diversidad al
momento de contratar, a su vez, a esto se le suma los prejuicios sociales que aun en
la actualidad siguen estando presentes al momento de contratar a un empleado.
11
Por otro lado, en cuanto a la recaudación impositiva en el Ecuador, varios
autores han realizado diferentes investigaciones, como por ejemplo las que se
señalan a continuación:
Vega et al. (2020), formulan una investigación de carácter cuantitativo titulada
“Influencia de la recaudación fiscal en el valor agregado bruto de los cantones de la
provincia de El Oro (Ecuador), para el periodo 2007-2017”, la cual tiene por objetivo
analizar la influencia de la recaudación fiscal sobre la economía de la provincia de El
Oro mediante un modelo de regresión múltiple; utilizando variables explicativas:
recaudación fiscal, población y valor agregado bruto (VAB), para el periodo 2007-
2017. Observando, como resultados, que existe una relación directa entre las
variables propuestas.
Luego de obtener los resultados se puede señalar que la tributación dentro de
cualquier sistema económico juega un papel importante en la redistribución de los
ingresos, contribuyendo de esta manera a que los sectores más necesitados, bajo
una política tributaria adecuada, obtengan las ventajas necesarias para lograr un
desarrollo económico sostenible.
Calle et al. (2017), proponen una investigación de carácter cuantitativo y
cualitativo titulada “El impuesto al valor agregado IVA en Ecuador y su incidencia en
las recaudaciones tributarias”; con el fin de conocer cómo afecta el IVA al
Presupuesto General del Estado y al PIB, utilizando un método estadístico con el
cual se evidencia los diferentes niveles de recaudación y su grado de afectación
dentro del periodo 2013-2016. Obteniendo por resultado la importancia de dicho
impuesto sobre la economía ecuatoriana dentro del periodo propuesto.
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Los resultados sugieren la necesidad de generar estudios que contribuyan a
un mejor entendimiento de como maximizar los niveles de recaudación de IVA,
debido a la importancia que tiene dicho impuesto en los ingresos estatales.
Villacís y Burgos (2016), plantea un análisis de revisión comparativo sobre la
aplicación de las leyes que rigen al IVA en Ecuador, Colombia y Venezuela, titulado
“Analisis comparativo del regimen tributario: impuesto al valor agregado de Ecuador y
los resultados de las politicas fiscales en relacion con Venezuela y Colombia”.
Recolectando datos de fuentes secundarias sobre recaudación, progresividad y
optimización de dicho impuesto durante el periodo 1993-2015; obteniendo por
resultado la importancia del IVA para las tres naciones y la poca eficiencia al
momento de recaudarlo.
Gómez y Moran (2016), realizan un trabajo de revisión titulado “La situación
tributaria en América Latina: raíces y hechos estilizados”; en el cual intentan
identificar aquellos hechos que caracterizan al sistema tributario en América Latina
en las últimas dos décadas, para esto recogen datos de fuentes secundarias de
diversos sitios oficiales. Dichos datos sirvieron de base para la elaboración de un
modelo estadístico comparativo, el cual tuvo como resultados que en las últimas
décadas se ha impulsado el fortalecimiento y expansión de recaudación de IVA en
Latinoamérica, pero a su vez señala la importancia de crear estrategias que focalicen
mejor dicho impuesto.
Los trabajos mencionados anteriormente destacan la importancia del IVA
dentro de la economía ecuatoriana y Latinoamericana resaltando la importancia de
generar estrategias capaces de aumentar los niveles de recaudación. Es importante
reconocer que una de las principales causantes de los niveles de recaudación es el
consumo y este a su vez depende directamente del volumen de ingresos, ingresos
que a su vez se relacionan con el acceso al empleo.
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A continuación, se hace referencia a varios trabajos realizados por diferentes
autores los cuales muestran la incidencia de diferentes factores sobre los niveles de
recaudación impositiva:
Rodríguez (2014), realiza una investigación de carácter empírico cuantitativo
titulada “Efectos de las políticas tributaria y fiscalizadora sobre el tamaño del sector
informal en Colombia”, mediante la aplicación de un modelo impulso respuesta
intenta estudiar los efectos potenciales que tendrían cambios en las políticas
tributaria y fiscalizadora sobre el tamaño del sector informal en Colombia. Los
resultados señalan la importancia del gobierno en reducir sectores como el informal,
mediante la aplicación de políticas tributarias, esto impulsaría los niveles de
recaudación aumentándolos de manera significativa.
Rossignolo (2017), realizó una investigación de carácter cuantitativo con el fin
de medir el aprovechamiento de la recaudación sobre la recaudación de ingresos
brutos de las provincias argentinas titulada “La ineficiencia tributaria en las provincias
argentinas: el impuesto sobre los ingresos brutos”. Mediante la aplicación de un
modelo de frontera estocástica de producción aplicado sobre una base de datos de
panel para el periodo 1991-2012.
Los resultados muestran la ineficiencia del sistema tributario en cuanto a la
recaudación de los impuestos, esto responde a variables como: índole política, la
proporción del gasto en justicia para aproximar a la evolución de la corrupción, y
alternativamente a la informalidad del empleo y al crecimiento poblacional.
Amarante y Jiménez (2016), en su investigación nombrada “Distribución del
ingreso e imposición a las altas rentas en América Latina”, plantean la necesidad de
generar estrategias que mejoren los niveles de desigualdad en América Latina con
respecto a la Política Tributaria y Fiscal. La investigación plantea una revisión
14
estadística de diferentes fuentes secundarias las cuales sirven de base para realizar
un estudio comparativo de las diferentes estructuras en materia de impuestos,
incentivo público e ingresos poblacionales en Latinoamérica.
Como conclusiones de su estudio señalan la importancia del nivel de ingresos
para aumentar y dirigir la carga impositiva, destacan que es transcendental generar
estrategias estatales mediante políticas públicas, las cuales mejoren la distribución
del ingreso y el acceso al empleo, con el fin de incrementar los niveles de
recaudación.
Romero (2014), describe la distribución del ingreso en la economía y los
diferentes efectos que puede causar su estimulo dentro del crecimiento económico
en su trabajo titulado “La distribución del ingreso y las teorias macroeconomicas del
crecimiento”. Utiliza una metodología cuantitativa- no experimental, la cual sirve de
base para elaborar modelos de crecimiento económico con datos de fuentes
secundarias
Los resultados expresan como la importancia de mejorar los niveles de
crecimiento económico, por ende aumento en el PIB Per cápita, generan una mayor
recaudación impositiva para el estado, de esta forma se garantiza (teóricamente) una
mayor redistribución del ingreso nacional.
Rossignolo (2017), en su estudio llamado “El esfuerzo fiscal en los países de
América Latina y el Caribe”, plantea la desigualdad existente en Latinoamérica y
como esta afecta a los niveles de recaudación estatales. Argumenta una metodología
de esfuerzo fiscal, mediante la revisión de fuentes secundarias recoge variables
macroeconómicas como: PIB Per cápita, Carga fiscal, capacidad fiscal, esfuerzo
fiscal promedio, entre otras; dentro del periodo 1990-2013 Los resultados señalan la
15
relación positiva y significativa existente entre la recaudación fiscal y el PIB Per
cápita, Apertura Económica y Educación.
Todas estas investigaciones muestran la importancia tanto del mercado
laboral como del IVA en el Ecuador y en cualquier economía mundial; a su vez
señalan el valor y la relación existente entre ellos con el fin de lograr estrategias
capaces de estimular su correcta sinergia, obteniendo de esta forma una
maximización tributaria y por ende un desarrollo económico sostenible mediante la
redistribución del ingreso a los sectores más vulnerables.
1.2. Bases Científicas y Teóricas de la Temática.
1.2.1. La Política Fiscal.
La Política Fiscal nace con el pensamiento Keynesiano, este surge como
respuesta a la gran depresión causada por la segunda guerra mundial y al fracaso
del modelo de la economía clásica, incapaz de solucionar las consecuencias
ocasionadas por el conflicto bélico. Levy (2016), explica como la Política Fiscal se
resume en las siguientes premisas:
…primero, la intervención gubernamental directa en la economía debe estar dirigida a potenciar las actividades privadas; segundo, aboga por una intervención gubernamental prolongado en la economía y otorga particular importancia al gasto de capital fijo, por consiguiente, la política fiscal debe promover el gasto de inversión pública, la cual, a su vez dinamiza el gasto privado de la acumulación. Tercero, la importancia de la política fiscal no se encuentra en el déficit de la cuenta pública, sino en la composición del gasto público (p.3).
En síntesis, la Política Fiscal centra su ejecución en la participación activa del
estado mediante el gasto público, con el fin de dinamizar los diferentes sectores de la
economía. Sin embargo, la principal preocupación de esta política se encuentra en la
16
correcta distribución del gasto y no en el control del déficit, he ahí el principal
argumento de los detractores de este pensamiento económico.
Hernández (2014), explica como la Política Fiscal centra su atención en el
correcto manejo del gasto público, tributación y política monetaria; todo esto con el
fin de lograr estabilizar los desajustes macroeconómicos y alcanzar un estado de
bienestar para las naciones. Keynes llamo a este proceso como falla
macroeconómica, esta no era más que la mala asignación de recursos económicos a
una determinada sociedad.
Huerta (2015), señala la importancia de incentivar la economía de un país
mediante la política fiscal y explica cómo esta influye sobre los niveles de
recaudación impositiva en una nación:
…cuando el sector externo y el sector privado no están impulsando la dinámica económica, tiene que hacerlo el gobierno a través del gasto público deficitario a favor del mercado interno. Al dinamizarse la economía y al evitar que ésta origine presiones sobre el sector externo, se mejoran tanto las finanzas del sector privado como del sector público, pues se incrementa la recaudación tributaria y se mejoraran las condiciones de reembolso necesarias para asegurar la estabilidad bancaria-financiera (p.55).
Puede interpretarse entonces, que la Política Fiscal no es más que un intento
por lograr la eficiente repartición de recursos dentro de una economía, mediante una
participación mucho más activa de parte del estado, incrementando sus niveles de
gastos y coordinando de mejor manera las fuentes de ingresos para la nación. Sin
embargo, su principal limitante yace en el hecho de lograr un equilibrio entre los
ingresos y gastos estatales; he aquí la importancia de generar mecanismos capaces
de incrementar los ingresos mediante la tributación.
A pesar de todas estas premisas, hay que tener claro que la política fiscal a lo
largo del tiempo puede tornarse inestable dentro de un sistema económico endeble
17
ante shocks externos; debido a esto es necesario lograr formas de delimitar y
coordinar el gasto público, haciendo que este no sea eterno dentro de un sistema
económico, sino por el contrario, solo una medida temporal con el único objetivo de
impulsar un determinado sector (Chamorro & Urrea, 2016).
1.2.2. Importancia de los ingresos dentro del presupuesto estatal.
Una vez establecido el rol de la política fiscal dentro de la economía de un
país, es importante señalar o describir el papel que juegan los ingresos dentro del
presupuesto estatal, el cual es la base para disminuir el déficit y por ende los niveles
de endeudamiento dentro de una nación. Por esta razón, es de vital importancia
lograr articular mecanismos que contribuyan a maximizar dichos ingresos dentro de
las arcas estatales.
El principal objetivo del ingreso dentro del presupuesto estatal, es generar el
circulante necesario para redistribuirlo a manera de gasto público dentro de los
sectores más necesitados dentro de una economía. Romero (2014), explica la
distribución del ingreso como:
La distribución del ingreso indistintamente de la retribución de los factores y a nivel personal, implica inobjetablemente, contribución tributaria y fiscal. Este aspecto de la distribución del ingreso derivado de políticas de estado mediante presupuestos públicos se reinvierte en la dinámica de la economía en forma de gasto de capital y gasto corriente (p.69).
Según el Ministerio de Economía y Finanzas (2020), los ingresos
presupuestales para el Ecuador son aquellos que sirven para cubrir obligaciones
contraídas por parte del gobierno nacional por la prestación de bienes y servicios
públicos. Entre los principales rubros por ingresos tenemos:
Recaudación de tributos como el Impuesto a la Renta, el IVA, entre otros.
Venta de bienes, como del petróleo y sus derivados
18
Transferencias y donaciones que se reciben
El resultado operacional de las Empresas Públicas
Según el Ministerio de Finanzas del Ecuador, al término del primer semestre
del 2019, se registraron las siguientes cifras por concepto de ingresos estatales:
…registró un valor de USD 35.562,60 millones, al comparar con el valor inicial de USD 35.529,39 millones, se refleja un incremento neto del 0,09% (USD 33,21 millones), la ejecución de ingresos en este periodo fue del 23,03% (USD 8.188,51 millones), valor que incluye los ingresos provenientes del financiamiento público y la Cuenta de Financiamiento de Derivados Deficitarios – CFDD (Ministerio de Economía y Finanzas, 2019, p.3).
Para el caso específico del Ecuador, los principales rubros de ingresos dentro
del presupuesto general del estado son: la venta de petróleo y la recaudación
impositiva. Iglesias et al. (2017), señala:
En el Ecuador, durante un largo período una proporción considerable del presupuesto ha sido sostenido por la venta del petróleo, luego de la caída de los precios del crudo el presupuesto para mantener su nivel de gastos debió implementarse políticas impositivas que permitieran sustituir dicho rubro por ingresos tributarios a lo cual se ha logrado solventar las necesidades primarias del Gobierno (p. 1288).
En síntesis, los ingresos estatales provienen de las diferentes actividades que
realiza un determinado estado y su principal objetivo es el de servir de circulante
para cubrir el gasto publico generado por la política fiscal. En Ecuador, la mayor
representatividad, en la última década, de esos ingresos recae sobre los hombros de
la venta de petróleo y en segundo lugar se encuentran los tributos.
Sin embargo, el petróleo al depender de mercados internacionales se vuelve
un ingreso muy sensible a shocks externos, dejando a los impuestos como la única
fuente de ingresos para el Ecuador que es capaz de manejar por sí mismo. Es este
19
el principal punto que hace de la política tributaria un eje central de investigación, con
el fin de obtener estrategias que potencien a dicha política.
1.2.3. Los impuestos dentro de una economía.
Los impuestos dentro de cualquier economía tienen dos objetivos centrales; el
ser recaudatorios y ser distributivos. La recaudación, a su vez, puede ser de dos
formas por impuestos directos los cuales gravan directamente sobre los ingresos de
las personas; y, los indirectos los cuales son cobrados por la compra de determinado
bienes o servicios. La parte distributiva de los impuestos se justifica mediante la
redistribución de los ingresos por medio del gasto público en diferentes sectores
sean estos mediante obras, proyectos, subsidios, sueldos del sector público, entre
otros.
Villanueva et al. (2014), argumenta sobre la política tributaria:
La política tributaria es el instrumento por el cual Estado recauda los ingresos tributarios que requiere para fomentar y alcanzar el desarrollo económico y social de la nación. Sin embargo, son muchos los sectores que no pagan impuestos, y están bien diversificados, existiendo diversas leyes que los favorece y estimulando su crecimiento (p.39).
Molina y Gantier (2017), explican los efectos de la aplicación de impuestos en
las diferentes corrientes del pensamiento económico:
La escuela Clásica, señalaba que los egresos estatales debían cubrirse o
financiarse estrictamente con ingresos, principalmente por ingresos tributarios,
puesto que creían que elevar los niveles de endeudamiento público
ocasionarían una reducción del crecimiento económico.
El Economista Adolph Wagner, argumentaba que a medida que un país
prospera o alcanza una determinada salud económica, el estado debe
prosperar de igual forma mejorando sus procesos y participación dentro de
20
una economía más dinámica. Esto implica por su puesto desarrollar nuevos
procesos de recaudación, Wagner se caracterizó por defender una posición
activa del estado dentro de una economía.
Keynes por su parte explicaba cómo se podía generar un estímulo en la
demanda agregada mediante el uso del gasto público, consideraba que los
impuestos reducían la capacidad de consumo de las personas. Para este
economista el déficit dentro del presupuesto general del estado no
representaba inconvenientes, siempre y cuando el gasto este bien
direccionado.
Velázquez y González (2016), explican que el criterio de aumentar los
impuestos ha sido comúnmente aplicado a economías en crisis, sin embargo, a lo
largo de los años, las diferentes teorías económicas que han surgido como respuesta
a los diversos escenarios económicos, no han logrado unificar un criterio de cuál es
el efecto que tiene incrementar los impuestos sobre la economía. Por su parte,
Casares (2015), señala “la evidencia sugiere que a mayor equidad en la distribución
del ingreso, mayor aumento de la recaudación y efectividad de los sistemas
tributarios para el logro de la equidad” (p.527).
Estos criterios nos dan una idea de la principal función de los impuestos
dentro de una economía que, si bien según las diferentes escuelas del pensamiento
económico su ejecución tiene diversos impactos sobre los indicadores económicos,
su principal objetivo es lograr equidad entre los agentes económicos mediante la
redistribución del gasto por parte del gobierno.
Es importante señalar que la política tributaria dentro de cualquier economía,
se vuelve una herramienta muy útil dependiendo del escenario económico en que se
encuentre la nación y su uso o manejo tiene que ser tomado con suma cautela
puesto que, estimularla de manera inadecuada puede ocasionar severas reducciones
de los ingresos dentro de un sistema económico, volviéndose de esta forma un arma
21
de doble filo capaz de generar mucho daño a un país si no es manejada
acertadamente.
1.2.4. El papel de los impuestos dentro de los ingresos estatales ecuatorianos.
En el Ecuador, según datos del Banco Central (2020), los ingresos
presupuestarios en la última década se han incrementado en un 62% al 2019 con
respecto a cómo cerró el 2009; esto representa en valores reales $7.140,69 millones
más que lo registrado en el 2009. Dentro de dicho periodo lo ingresos estatales
aumentaron a una tasa promedio de crecimiento del 6%, evidenciándose su mayor
crecimiento con respecto al año anterior en el 2011 y su caída más drástica en el
2016; con tasas de 26% y -12% respectivamente. (Ver Anexo Nº 1)
Por su parte, los impuestos recaudados por el Ecuador en la última década,
según datos del SRI (2020), aumentaron en comparación a como cerró el 2009 en un
91% para finales del 2019, esto representa en términos monetarios $6.290,23
millones. En términos de crecimiento se pudo evidenciar que, en promedio durante la
última década, las recaudaciones aumentaron un 7%, siendo los años 2012 y 2016
donde se registran los mayores puntos de inflexión con 26% y -17%
respectivamente. (Ver Anexo Nº 2)
En los últimos 10 años el gobierno ecuatoriano sumó ingresos totales de
$195.052,93 millones, mientras que en el mismo periodo acumuló $124.302,13
millones por concepto de impuestos; esto significa que las recaudaciones impositivas
en la última década para el Ecuador representaron el 64% del total de los ingresos
estatales. (Ver Anexo Nº 3)
Estas cifras muestran la importancia del sistema tributario en el Ecuador,
siendo la base de los ingresos presupuestales dentro de los últimos 10 años, por tal
motivo resulta de suma importancia reconocer las ventajas y desventajas de poseer
22
una política tributaria cada vez más eficaz mediante la correcta identificación de
aquellos factores que la podrían potencializar aún más.
1.2.5. El IVA y su participación dentro de los ingresos en el Ecuador.
El IVA dentro de cualquier sistema económico resulta un impuesto con gran
participación a nivel tributario, debido a la forma en que este se graba. Berdejo y
Villasmil (2019), definen al IVA como “el tributo que están obligados a desembolsar
todos los ciudadanos, debido a que el mismo está intrínseco en la mayoría de las
actividades de consumo, bienes y servicios” (p.164).
Según Servicio de Rentas Internas (2015), define al IVA como: “impuesto que
los ecuatorianos pagamos cuando adquirimos bienes y servicios con el fin de que el
Estado pueda obtener recursos económicos que le permitan atender las necesidades
de la población” (p. 7). Existen dos tarifas para grabar IVA a bienes y servicios en el
Ecuador, 0% y 12%; y estas se clasifican según la Ley de Régimen Tributario
Interno.
El Impuesto al Valor Agregado en el Ecuador, es el impuesto con mayor
participación dentro del total recaudado por concepto de tributos al estado. Dentro de
la última década el IVA creció en promedio durante dicho periodo un 9%, mostrando
su mayor tasa de crecimiento con respecto al año anterior en el 2011 y la menor en
el 2016 con un 23% y -11% respectivamente. (Ver Apéndice Nº 4)
Dentro de la última década, el IVA en el Ecuador represento el 35% del total
recaudado por impuestos en el Ecuador, ascendiendo a un valor total durante los
últimos diez años de $43.331,06 millones. (Ver Anexo Nº 2)
23
1.2.6. La importancia del mercado laboral en una economía.
El mercado laboral en términos macroeconómicos está compuesto por la
demanda laboral y la oferta laboral, siendo la intersección entre estos, aquel punto en
donde tanto trabajadores y productores están dispuestos a laborar bajo un
determinado sueldo. Dependiendo de la estructura estadística del país, el mercado
laboral puede dividirse en diferentes de diferentes formas; los más usuales son:
pleno empleo, subempleo y desempleo (Colmenares et al., 2018).
Torrico (2012), resume el enfoque histórico que han tenido las diferentes
escuelas del pensamiento económico sobre el mercado laboral de la siguiente
manera:
Para los Clásicos y Neoclásicos, el mercado laboral posee la condición de
competencia perfecta ajustando su comportamiento mediante la variable
salario real.
Según la Ley de Say, la oferta de trabajo es la que regula el mercado, a
medida que existe una mayor contratación de personal los salarios se
reducirán y las empresas contratarán un mayor número de empleados.
La teoría Keynesiana incorpora conceptos, como salario nominal y demanda
efectiva, para tomar decisiones acerca de empleo y salarios.
Milton Friedman genera distinciones sobre el desempleo real y desempleo
natural, estos se basan principalmente en que las personas aceptan un trabajo
dependiendo de sus expectativas y lo atractiva que pueda ser la oferta laboral.
La actual teoría ortodoxa, combina el modelo clásico y keynesiano
promulgando la participación del estado mediante políticas y manejo de
salarios.
Pol (2015), conceptualiza el mercado laboral actual desde el punto de vista
neoclásico y argumenta:
24
Desde esa perspectiva, el mercado laboral no se diferencia de cualquier otro mercado de bienes y servicios en competencia perfecta. En ese mercado tanto los trabajadores como los empleadores se rigen por la búsqueda continua de maximización individual de sus utilidades (p.355).
En palabras simples podría conceptualizarse al mercado laboral como aquel
espacio en donde las personas ofrecen sus conocimientos o cualidades a las
diferentes empresas que necesitan mano de obra, volviéndose un punto de suma
importancia dentro de la economía de un país puesto que el actor principal es el
recurso humano.
En la actualidad debido a los procesos de globalización, tecnológicos y de
especialización de las empresas; el mercado laboral ha sufrido una gran
diversificación de plazas laborales. Por tales motivos, nace el concepto de
satisfacción laboral, el cual explica como la fuerza laboral se ha vuelto cada vez más
preparada y es capaz de escoger las plazas laborales teniendo en cuenta sus
preferencias y aspiraciones afectando de esta forma el comportamiento del mercado
laboral.
Angulo et al. (2012), señala:
…el concepto de satisfacción laboral, entendida como beneficios no monetarios del trabajo, retoma gran importancia, dadas las actuales circunstancias de desequilibrios educacionales en los mercados de trabajo, y se toma como la perspectiva de análisis subjetiva de los fenómenos del mercado laboral. El debate continúa abierto para que se profundice más en la medición de la satisfacción laboral basada en las características de los individuos (p.63).
Todas estas ideas y conceptos nos dan una idea clara de lo que es el
mercado laboral en una economía; siendo aquel lugar donde las personas ofrecen
sus servicios y las empresas ofrecen plazas laborales. Sin embargo, a lo largo de los
años el mercado laboral ha evolucionado en su concepto y variables que pueden
25
afectarlo, siendo hoy en día, las características especiales de cada persona aquella
variable que afecta en mayor proporción a dicho mercado.
1.2.7. El Empleo Pleno y el Subempleo.
El concepto de pleno empleo nace con la teoría Keynesiana en los años 30, la
cual después de la gran depresión intento remediar la situación de la economía
mundial, esta teoría nombró de esta forma a aquel grupo de la población que poseía
un empleo bajo una estructura formal de trabajo.
Capó y Gómez (2006), explican:
…el pleno empleo vino a significar la oferta máxima global, el punto en el cual la expansión de la demanda agregada no podría aumentar el empleo y la producción. En este contexto, el pleno empleo fue también considerado como el umbral de inflación de la economía (p. 3).
Aparicio (2006), aclara que el concepto de pleno empleo, no significa que toda
la Población Económicamente Activa (PEA) de una determinada economía posea un
trabajo, sino más bien, que aquella población que posee un trabajo tenga todos los
beneficios laborales exigidos en la ley.
Mientras tanto, el subempleo se caracteriza por ser aquel grupo de personas
que laboran, pero no poseen las condiciones básicas, debido a que desarrollan sus
actividades sin lograr ejecutar la jornada laboral considerada como completa o
poseen ingresos por debajo del salario básico. Arango et al. (2013), señala: “hay
personas que estando ocupadas señalan que su empleo es insuficiente en materia
de horas o que están viviendo situaciones de empleo inadecuado” (p.160).
26
Cerquera et al. (2020), define al subempleo como aquel indicador capaz de
medir el nivel de calidad del empleo que posee una determinada proporción de la
PEA de una determinada economía. Coronel (2016), explica:
La medición del subempleo permite aproximarse y empezar a entender los niveles de insatisfacción que manifiestan los trabajadores sobre sus empleos, básicamente inscrito en tres categorías: ingresos, competencias y horas. No obstante, dos trabajadores pueden manifestar la misma insatisfacción, pero pueden diferenciarse en que uno no ha hecho gestiones para cambiar de empleo, mientras que el otro sí (p.81).
En conclusión, podemos resumir que tanto el pleno empleo como el
subempleo encierran a aquella proporción de la PEA que labora en un determinado
momento; sin embargo, la diferencia entre estos dos indicadores yace en las
condiciones en que realizan sus actividades y en sus expectativas.
1.2.8. El Desempleo
El desempleo dentro de cualquier sistema económico es un indicador muy
importante debido al impacto que este puede causar, tanto en el aspecto económico
como en el social, a causa de esto se vuelve un eje central dentro de cualquier plan
de gobierno, puesto que los efectos que este indicador puede causar afectan de
forma directa a toda la población; siendo, por ejemplo: mendicidad, delincuencia,
migración, entre otros.
Márquez (2015), define 3 formas de desempleo:
Desempleo abierto: contingente de población que no trabaja, está disponible para hacerlo y ha buscado activamente empleo.
Desempleo encubierto o desalentado: contingente de población que no trabaja, está disponible para hacerlo, pero no ha buscado activamente empleo por considerar que no tiene oportunidad de encontrarlo.
Desempleo general: corresponde a la sumatoria del desempleo abierto y el desempleo encubierto o desalentado (p. 105).
27
Debido a dichas características que conceptualizan al desempleo, este se
vuelve un indicador casi imposible de evitar dentro de cualquier sistema económico.
Por tales motivos, mejorar sus niveles es la tarea de cualquier gobierno de turno, ya
que este indicador es capaz de afectar de sobremanera a la economía y sobre todo
afecta de manera directa a la población.
Camacho (2014), recoge la visión Keynesiana para conceptualizar al
desempleo y explica que este no es más que el resultado de la fallida ejecución de
las políticas públicas del gobierno de turno; a su vez describe al desempleo desde el
enfoque neoliberal y argumenta que dicha escuela proclamó la desaparición del
estado dentro de los procesos económicos asumiendo que el mercado laboral podría
llegar a su equilibrio de manera independiente debido a las fuerzas que lo
caracterizan.
Cedillo y Campuzano (2019), explica al desempleo según la visión de las
diferentes escuelas económica y argumenta:
…la escuela clásica y posteriormente de la neoclásica, gira en torno a la existencia del desempleo como un hecho voluntario, ya que los trabajadores rechazan ser empleados a salarios reducidos…no obstante, esta postura teórica es posible en escenarios de crecimiento económico, así como en un mercado caracterizado por la competencia perfecta…Para Keynes el desempleo es involuntario ya que, existe una cantidad de individuos con capacidad para trabajar frente a la poca demanda para trabajar. De acuerdo con esta posición teórica, la principal causa del desempleo se encuentra en el mercado de bienes y servicios, dada la cantidad de trabajadores que las empresas están dispuestas a contratar está en función de la cantidad de bienes y servicios que esperan vender (p. 25). Podría asumirse al desempleo como un fenómeno socio económico presente
a lo largo de la historia económica, debido a esto las diferentes escuelas han
elaborado diferentes conceptualizaciones al igual que estrategias para resolverla. A
pesar de esto, es un problema que sigue presente en la economía mundial con
28
grandes repercusiones en toda la población, afectando de manera directa o indirecta
a los individuos que conforman una economía.
1.2.9. El Índice de salario real.
El índice de salario real representa la relación entre el total de remuneraciones
y el Índice de Precios al Consumidor, en otras palabras, representa la capacidad
adquisitiva real que poseen los consumidores dentro de una economía en base a sus
ingresos, puesto que estos están ajustados a la inflación (Banco Central del Ecuador,
2017).
Gaussens (2016), explica la diferencia entre salario nominal y real:
…cabe recordar que un salario nominal no es un salario real, por lo que esta tendencia general de alza salarial, en un segundo momento, debe ser contrastada con la evolución de una canasta básica cuyo costo necesariamente aumenta en el mismo lapso de tiempo (p.42).
En palabras simples, el índice de salario real no es más que el poder
adquisitivo que tienen los integrantes de una economía en base a sus ingresos, esto
se debe a que su cálculo es el cociente del total de sus ingresos sobre los niveles de
inflación. Esto contribuye a conocer de manera más acertada, en qué medida
realmente se puede incrementar el consumo de los ciudadanos a lo largo de un
determinado periodo de tiempo.
1.3. Fundamentación Legal.
El Reglamento de Régimen Académico Consejo Educación Superior expone:
Art. 9.- Formación de Tercer Nivel, de grado.- Este nivel proporciona una
formación general orientada al aprendizaje de una carrera profesional y
29
académica, en correspondencia con los campos amplios y específicos de la
Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO). Los profesionales de grado tendrán la capacidad de
conocer o incorporar en su ejercicio profesional los aportes científicos,
tecnológicos, metodológicos y los saberes ancestrales y globales. Este nivel
de formación se organiza mediante carreras que podrán ser de los siguientes
tipos: a. Licenciaturas y afines.- Forman profesionales capaces de analizar,
planificar, gestionar y evaluar modelos y estrategias de intervención en los
campos profesionales asociados a las ciencias básicas, sociales, de la
educación, de la salud, humanidades y artes. Estos profesionales son capaces
de diseñar, modelizar y generar procesos de innovación social y tecnológica.
En el caso de las ciencias básicas, además, forman profesionales capaces de
investigar y profundizar en las mismas. b. Ingenierías y arquitectura.- Forman
profesionales capaces de aplicar las ciencias básicas y usar herramientas
metodológicas para la solución de problemas concretos, mediante el diseño,
perfeccionamiento, implementación y evaluación de modelos y estrategias de
innovación tecnológica. c. Medicina humana, obstetricia, odontología y
medicina veterinaria.- Forman profesionales con un enfoque biológico, bioético
y humanista, con competencias múltiples para el diagnóstico y tratamiento,
individual y colectivo, tanto preventivo como curativo y rehabilitador. La
definición de este nivel de formación para las carreras artísticas se establecerá
en la Normativa de Formación Superior en Artes. (Artículo reformado mediante
resoluciones RPC-SO-45- No. 535-2014, adoptada por el Pleno del Consejo
de Educación Superior en su Cuadragésima Quinta Sesión Ordinaria,
desarrollada el 17 de diciembre de 2014 y RPCSE-03- No. 004-2016,
adoptada por el Pleno del Consejo de Educación Superior en su Tercera
Sesión Extraordinaria, desarrollada el 22 de marzo de 2016). Nota: Literal c
sustituido por artículo único, numeral 1 de Resolución del Consejo de
Educación Superior No. 165, publicado en Documento Institucional 2017 de 22
de Marzo del 2017.
Art. 21.- Unidades de organización curricular en las carreras técnicas y
tecnológicas superiores y equivalentes; y, de grado.- Estas unidades son: 1.
Unidad básica.- Es la unidad curricular que introduce al estudiante en el
aprendizaje de las ciencias y disciplinas que sustentan la carrera, sus
metodologías e instrumentos, así como en la contextualización de los estudios
profesionales; 2. Unidad profesional.- Es la unidad curricular que está
30
orientada al conocimiento del campo de estudio y las áreas de actuación de la
carrera, a través de la integración de las teorías correspondientes y de la
práctica pre profesional; 3. Unidad de titulación.- Es la unidad curricular que
incluye las asignaturas, cursos o sus equivalentes, que permiten la validación
académica de los conocimientos, habilidades y desempeños adquiridos en la
carrera para la resolución de problemas, dilemas o desafíos de una profesión.
Su resultado final fundamental es: a) el desarrollo de un trabajo de titulación,
basado en procesos de investigación e intervención o, b) la preparación y
aprobación de un examen de grado de carácter complexivo. Ya sea mediante
el trabajo de titulación o el examen complexivo el estudiante deberá demostrar
el manejo integral de los conocimientos adquiridos a lo largo de su formación
profesional; el resultado de su evaluación será registrado cuando se haya
completado la totalidad de horas establecidas en el currículo de la carrera,
incluidas la unidad de titulación y las prácticas pre profesionales. Las IES
podrán incluir la defensa oral o escrita de los trabajos de titulación. En la
educación técnica superior, tecnológica superior o sus equivalentes, y en la
educación superior de grado, los trabajos de titulación serán evaluados
individualmente. Estos trabajos podrán desarrollarse con metodologías multi
profesionales o multi disciplinarias. Para su elaboración se podrán conformar
equipos de dos estudiantes de una misma carrera. Estos equipos podrán
integrar a un máximo de tres estudiantes, cuando pertenezcan a diversas
carreras de una misma o de diferentes IES. En estos casos el trabajo de
titulación se desarrolla por más de un estudiante y su evaluación se realiza
REGLAMENTO DE REGIMEN ACADEMICO CONSEJO EDUCACION
SUPERIOR - Página 12 LEXIS FINDER - www.lexis.com.ec de manera
individual. Independientemente de las horas asignadas a las asignaturas,
cursos o sus equivalentes que integran la unidad de titulación, para el
desarrollo del trabajo de titulación o para la preparación del examen
complexito se incluirán, dentro de esta unidad, 200 horas en la formación de
nivel técnico superior y sus equivalentes, 240 horas en la formación de nivel
tecnológico superior y sus equivalentes, y 400 horas en la formación superior
de grado. La IES deberá garantizar la tutoría y acompañamiento para la
realización del trabajo de titulación o preparación para el examen complexito
Las horas para el desarrollo del trabajo de titulación o preparación para el
examen complexivo podrán extenderse hasta por un máximo del 10%,
dependiendo de la complejidad del contenido, o de su metodología, o del
tiempo necesario para su realización, y estarán incluidas dentro del total de
horas de la carrera. La IES definirá las actividades del trabajo de titulación
para cada estudiante en función de la opción de trabajo de titulación escogida.
31
Se consideran trabajos de titulación en las carreras de formación técnica
superior, tecnológica superior, y sus equivalentes, y en la formación de nivel
superior de grado, los siguientes: proyectos de investigación, proyectos
integradores, ensayos o artículos académicos, etnografías, sistematización de
experiencias prácticas de investigación y/o intervención, análisis de casos,
estudios comparados, propuestas metodológicas, propuestas tecnológicas,
productos o presentaciones artísticas, dispositivos tecnológicos, modelos de
negocios, emprendimientos, proyectos técnicos, trabajos experimentales,
entre otros de similar nivel de complejidad. El examen de grado deberá ser de
carácter complexito articulado al perfil de egreso de la carrera, con el mismo
nivel de complejidad, tiempo de preparación y demostración de resultados de
aprendizaje o competencias, que el exigido en las diversas formas del trabajo
de titulación. Su preparación y ejecución debe realizarse en similar tiempo del
trabajo de titulación. El examen de grado puede ser una prueba teórico-
práctica. La unidad de titulación garantizará la preparación para este examen
o cualquier otra forma de titulación. Todo trabajo de titulación deberá consistir
en una propuesta innovadora que contenga, como mínimo, una investigación
exploratoria y diagnóstica, base conceptual, conclusiones y fuentes de
consulta. Para garantizar su rigor académico, el trabajo de titulación deberá
guardar correspondencia con los aprendizajes adquiridos en la carrera y
utilizar un nivel de argumentación coherente con las convenciones del campo
del conocimiento. Cada carrera deberá considerar en su planificación e
implementación curricular, al menos dos opciones para la titulación, de las
cuales una corresponderá al examen complexivo. (Artículo reformado
mediante resoluciones RPC-SO-45-No.535-2014, adoptada por el Pleno del
Consejo de Educación Superior en su Cuadragésima Quinta Sesión Ordinaria,
desarrollada el 17 de diciembre de 2014 y RPC-SE-03-No.004-2016, adoptada
por el Pleno del Consejo de Educación Superior en su Tercera Sesión
Extraordinaria, desarrollada el 22 de marzo de 2016) (Consejo de Educación
Superior, 2017, p.5-12-13).
32
CAPITULO 2.
ASPECTOS METODOLÓGICOS.
2.1. Métodos.
La presente investigación se enmarcó en el método hipotético-deductivo, el
cual se caracteriza por plantear una determinada investigación bajo la existencia de
una hipótesis y cuya aprobación o refutación será fruto de los resultados obtenidos
en el proceso investigativo, de esta forma se deducen las conclusiones y se las
contrasta con la realidad de los hechos (Bernal, 2010).
Esto implica que la investigación se desarrolló mediante la recolección de
datos de diferentes paginas oficiales, sirviendo de base para demostrar o no la
veracidad de una hipótesis planteada, bajo criterio del investigador, mediante la
ejecución de diferentes análisis cuantitativos de corte longitudinal.
2.1.1. Modalidad y Tipo de Investigación.
La modalidad de investigación desarrollada en el presente trabajo corresponde
a un modelo no experimental, puesto que recoge datos establecidos y realiza los
diferentes análisis en base a estos sin modificarlos o cambiarlos en ningún momento.
Hernández (2014), define a la investigación no experimental como aquel
estudio de un determinado fenómeno o problema en el cual se emplean diferentes
variables ya establecidas y estas no son modificadas de ninguna manera.
El tipo de investigación fue de carácter correlacional, puesto que intenta
demostrar como diferentes variables pueden relacionarse entre sí, determinando de
esta manera niveles de incidencia de una sobre otra.
Las investigaciones de tipo correlacional, según Hernández (2014),
33
…tienen como finalidad conocer la relación o grado de asociación que exista
entre dos o más conceptos, categorías o variables en una muestra o contexto
en particular. En ocasiones sólo se analiza la relación entre dos variables,
pero con frecuencia se ubican en el estudio vínculos entre tres, cuatro o más
variables (p. 93).
2.2. Variables.
2.2.1. Variable Independiente.
El trabajo de investigación planteó como variables independientes:
Tasa de Desempleo.
Índice Salario Real.
Tasa de Empleo Adecuado.
Tasa de Subempleo.
2.2.2. Variable Dependiente
Como variable dependiente se plantea:
Recaudación del IVA, expresado en miles de dólares trimestrales.
2.2.3. Operacionalización de Variables
34
Apéndice N° 1: Matriz de Operacionalización de variables
Elaborado por: La Autora, 2020.
Tipo de
Variable
Nombre de la
variableDefinición Indicadores
Unidad de
medidaTipo
Instrumentos
de Medición
Desempleo
Situación de la persona que
está en condiciones de
trabajar pero no tiene empleo
o lo ha perdido.
Tasa de
participación
dentro de la PEA
% Cuantitativa
Boletin Banco
Central del
Ecuador
Indice de
Salario Real
Reflejar aspectos del nivel de
vida de las personas, puesto
que toma en consideración el
impacto que tiene la inflación
en el poder de compra del
salario.
Indice de Salario
Real$ Cuantitativa
Boletin Banco
Central del
Ecuador
Empleo
Adecuado
Personas con empleo que,
durante la semana de
referencia, perciben ingresos
laborales iguales o superiores
al salario mínimo y trabajan
igual o más de 40 horas a la
semana
Tasa de
participación
dentro de la PEA
% Cuantitativa
Boletin Banco
Central del
Ecuador
Subempleo
Empleo por tiempo no
completo, retribuido por
debajo del mínimo o que no
aprovecha completamente la
capacidad del trabajador.
Tasa de
participación
dentro de la PEA
% Cuantitativa
Boletin Banco
Central del
Ecuador
D
e
p
e
n
d
i
e
n
t
e
Recaudación de
IVA
Tributo de naturaleza
indirecta que recae sobre el
consumo y grava: las entregas
de bienes y prestaciones de
servicios
Valor monetario $ Cuantitativa
Estadisticas
del Servicio de
Rentas
Internas
I
n
d
e
p
e
n
d
i
e
n
t
e
s
35
2.3. Población y Muestra.
Al ser una investigación de carácter Macroeconómico, tanto la población como
la muestra se ajustan a nivel país, es decir, se trabajó con variables que muestran el
comportamiento del Ecuador en su totalidad.
2.4. Técnicas de Recolección de Datos.
La recaudación de datos necesarios para la ejecución del presente trabajo de
investigación se llevó a cabo mediante la revisión bibliográfica de diferentes informes
y paginas oficiales de instituciones como Banco Central del Ecuador, Servicio de
Rentas Internas e Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Los datos necesarios
están dentro del periodo 2008-2019, con una periodicidad trimestral.
2.5. Estadística Descriptiva e Inferencial
Para la resolución de los objetivos específicos 1 y 2, se realizaron procesos
que parten desde la recolección de datos de páginas oficiales, tales como: Banco
Central del Ecuador, Servicio de Rentas Internas e Instituto Nacional de Estadísticas
y Censos. Posterior a esto se realizará la tabulación, gráficos y análisis de cada
variable propuesta; examinando tendencias, puntos de inflexión y variabilidad de
cada una.
En cuanto al objetivo 3, se planteó realizar varios test econométricos, los
mismos que a continuación se detallan:
Prueba de estacionariedad de las variables del modelo
Luego de obtener el modelo de regresión, fue necesario probar la
estacionariedad de las variables estudiadas, esto es debido a que todas ellas son de
corte longitudinal, es decir, son series de tiempo y el modelo de regresión lineal solo
36
puede estimarse con variables estacionarias o, si no fueran estacionarias, que estén
cointegradas, de lo contrario se correrá el riesgo de obtener una regresión espuria
(Gujarati & Porter, 2010).
Para probar la estacionariedad se procederió a realizar la prueba de Dickey -
Fuller Aumentada (ADF) para cada una de ellas, ello permitirió conocer el orden de
integración de las mismas, o sea, el número de raíces unitarias que tiene cada serie,
y por tanto, si son estacionarias o no lo son y, de no serlo cuál es su orden de
integración.
Prueba de cointegración
Anteriormente se explicó que un modelo de regresión lineal puede resultar
espurio de ser estimado con variables no estacionarias que no estén cointegradas,
por ello, luego de probar la estacionariedad y si se hallara que todas las variables
son no estacionarias de igual orden de integración se debe probar la cointegración
de las mismas.
Teniendo en cuenta que el sistema a estimar consta de una sola ecuación, o
sea, es uniecuacional se aplicó la prueba de Cointegración de Engle – Granger,
(Court & Williams, 2011), de resultar cointegradas las series se garantizaría que
todas las variables comueven, es decir, existe una relación de equilibrio de largo
plazo entre ellas, según (Gujarati & Porter, 2010), y por tanto la regresión estimada
no sería espuria.
Al ser todas las variables estacionarias, no se realizó la prueba de
cointegración pues se garantizaría que existe una tendencia común de largo plazo
entre todas ellas, procediéndose directamente a estimar la ecuación de regresión.
De existir variables no estacionarias de diferente orden de integración, se
procedería a diferenciar las variables de mayor orden para igualar el orden de
integración de todas las variables, si como resultado de la diferenciación de las
variables de mayor orden de integración, resultan todas estacionarias, se procedería
37
a estimar la regresión, de lo contrario, se realizaría la prueba de cointegración tal y
como se explicó anteriormente.
Regresión Lineal Múltiple
En la regresión lineal múltiple se utiliza más de una variable explicativa; esto
nos va a ofrecer la ventaja de utilizar más información en la construcción del modelo
y, consecuentemente, realizar estimaciones más precisas.
En el modelo de regresión lineal múltiple se supone que la función de
regresión que relaciona la variable dependiente con las variables independientes es
lineal, es decir:
Donde:
: Variable dependiente en el momento t.
: Coeficientes de regresión parcial o parámetros de la ecuación para cada p variable.
: Variables p independientes en el momento t.
Significancia de los coeficientes de la regresión
Una vez estimada la ecuación de regresión se evaluó el p_valor
correspondiente a la Prueba t de significancia individual de cada coeficiente para
comprobar si la variable independiente correspondiente es significativa a los efectos
de explicar la variabilidad de la variable dependiente.
38
Coeficiente de Determinación Múltiple
El Coeficiente de Determinación Múltiple, R2 ajustado, es el porcentaje de
variación de la variable dependiente que es explicado por las variables
independientes.
Prueba de los supuestos del modelo
Finalmente, y con el objetivo de comprobar estadísticamente la validez de la
ecuación de regresión estimada será necesario probar los supuestos del modelo de
regresión lineal (Gujarati & Porter, 2010):
•Contraste de linealidad: Para ello se aplicó una prueba de error de
especificación que nos permita conocer si la especificación lineal es la adecuada
para predecir la variable dependiente, la prueba a realizar será la Prueba RESET de
Ramsey.
•Contraste de normalidad de los errores: Para evaluar si el comportamiento
de los residuos en la ecuación estimada es normal se aplicó el Contraste de Jarque-
Bera de normalidad de los residuos
•Contraste de homocedasticidad de los errores: Con el objetivo de verificar
si el comportamiento de los errores es constante o uniforme para las observaciones
incluidas en la estimación se utilizará la Prueba de White.
•Contraste de no autocorrelación serial de los residuos: Se hace
necesario también probar que no hay información relevante para la explicación de la
variable dependiente en el término de error, ello sería indicativo de que alguna
variable importante no se ha considerado, para probarlo, se ejecutó la Prueba de
Breusch-Godfrey LM.
•Análisis de multicolinealidad del modelo: Teniendo en cuenta que la
regresión a estimar es múltiple, puede suceder que haya una alta correlación entre
las variables explicativas lo cual implicaría que algunas variables deben ser
eliminadas pues no aportan nada nuevo a la explicación del comportamiento de la
39
variable dependiente aparte de lo que ya aporta aquella variable con la cual está muy
correlacionada, para analizar este supuesto se procederá con el cálculo del Factor de
inflación de la varianza para cada variable independiente.
2.6. Cronograma de Actividades
A continuación se señala el detalle de actividades programadas para la
ejecución del trabajo de titulación. (Anexo N° 5)
40
RESULTADOS.
Describir el comportamiento del mercado laboral ecuatoriano durante el
periodo 2008-2019.
Dentro de las variables propuestas en la presente investigación, las cuales
muestran el comportamiento del mercado laboral ecuatoriano durante el periodo
2008-2019, se encuentran: Desempleo, Índice de Salario Real, Empleo Adecuado
y Subempleo. Todas estas están expresadas en términos trimestrales y
porcentuales a excepción del Índice de Salario Real el cual esta expresado en
términos monetarios. (Apéndice Nº 2)
Apéndice N°2: Variables trimestrales del Mercado Laboral ecuatoriano (2008-2019).
Trimestres Desempleo Índice de salario real (USD)
Empleo adecuado
Subempleo
I/2008 6,88 $ 76,76 47,35 16,53
II/2008 6,37 $ 74,27 50,71 15,72
III/2008 7,05 $ 73,20 51,53 14,37
IV/2008 7,32 $ 73,08 54,03 13,60
I/2009 8,69 $ 77,91 46,65 16,07
II/2009 8,39 $ 77,47 48,28 14,80
III/2009 9,06 $ 77,27 46,58 15,39
IV/2009 7,89 $ 76,39 47,77 15,12
I/2010 9,10 $ 82,98 46,54 16,44
II/2010 7,67 $ 82,55 50,09 15,04
III/2010 7,46 $ 82,24 50,78 13,79
IV/2010 6,13 $ 81,39 53,87 12,95
I/2011 7,06 $ 88,13 47,65 14,29
II/2011 6,36 $ 87,08 52,04 11,55
III/2011 5,55 $ 85,83 53,20 11,19
IV/2011 5,06 $ 84,93 55,45 9,51
I/2012 4,91 $ 91,86 54,20 10,69
II/2012 5,20 $ 91,73 54,74 8,96
III/2012 4,63 $ 90,22 55,07 9,46
IV/2012 5,00 $ 90,18 56,54 7,67
I/2013 4,61 $ 97,12 52,40 10,25
II/2013 4,89 $ 97,30 52,23 11,47
III/2013 4,57 $ 96,60 53,95 8,62
IV/2013 4,86 $ 95,64 56,92 10,14
I/2014 5,58 $ 100,72 54,87 10,86
II/2014 5,72 $ 100,36 57,94 10,64
III/2014 4,67 $ 99,14 57,63 10,06
IV/2014 4,54 $ 98,65 56,39 11,71
41
I/2015 4,84 $ 101,08 53,54 11,89
II/2015 5,58 $ 99,66 54,34 12,05
III/2015 5,48 $ 99,48 54,39 13,40
IV/2015 5,65 $ 99,37 54,04 12,75
I/2016 7,35 $ 102,14 48,59 17,12
II/2016 6,68 $ 101,43 50,04 15,30
III/2016 6,68 $ 101,53 47,48 17,97
IV/2016 6,52 $ 101,60 47,64 18,83
I/2017 5,64 $ 103,66 47,29 20,92
II/2017 5,78 $ 103,77 48,98 19,12
III/2017 5,36 $ 104,06 48,70 19,29
IV/2017 5,82 $ 104,31 50,36 18,39
I/2018 5,69 $ 106,93 50,12 17,31
II/2018 5,21 $ 107,57 47,64 18,45
III/2018 5,20 $ 106,87 48,77 17,90
IV/2018 4,80 $ 107,08 49,28 16,31
I/2019 5,83 $ 109,28 46,99 18,46
II/2019 5,57 $ 109,14 46,96 19,08
III/2019 5,94 $ 109,16 47,30 18,40
IV/2019 4,95 $ 109,38 48,02 16,98 Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020. Elaborado por: La Autora, 2020
Desempleo.
El desempleo en el Ecuador durante el periodo propuesto en la presente
investigación se podría dividir en dos etapas; la primera muestra una tendencia
ligeramente ascendente desde el primer trimestre del 2008 hasta el tercer
trimestre del 2010, empezando con una tasa de participación dentro de la PEA de
6.87% y concluyendo con una tasa del 7.46% para los trimestres mencionados
respectivamente, siendo la tasa promedio de desempleo para dicho periodo de
7.80%. (Gráfico Nº 1)
42
Gráfico N°1: Evolución del Desempleo ecuatoriano trimestral (2008-2010)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
En la segunda etapa, comprendida entre el cuarto trimestre del 2010 hasta
el cuarto trimestre del 2019, se evidencia un descenso de los niveles de
desempleo en el Ecuador, manteniendo sus cifras la mayor cantidad de trimestres
entre 5% y 4% siendo 5.51% el promedio de desempleo para este periodo.
(Gráfico N°2)
Gráfico N° 2: Evolución del Desempleo ecuatoriano trimestral (2010-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
En términos generales el desempleo para el mercado laboral ecuatoriano
muestra una tendencia a la baja durante el periodo 2008-2019, siendo su tasa de
crecimiento promedio trimestral de -0.1%; mientras que, si comparamos el
crecimiento de como inicio el periodo a como lo terminó tenemos un crecimiento
del -28%. (Gráfico Nº 3)
43
Gráfico N° 3: Crecimiento trimestral del desempleo ecuatoriano (2008-2019).
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020. Elaborado por: La Autora, 2020
Índice de Salario Real.
El Índice de Salario Real para el Ecuador durante el periodo 2008-2019,
muestra una tendencia creciente, la cual se ve reflejada en la tasa promedio de
crecimiento trimestral para dicho periodo, siendo esta del 0,8%. A finales del
cuarto trimestre del 2019 cerró con un valor de $109,37 lo cual representa un
aumento de $32,62 a comparación del primer trimestre del 2008; esto significa un
incremento del 42% desde el inicio al cierre del periodo estudiado. (Gráfico N° 4)
Gráfico N° 4: Evolución trimestral del Índice de Salario Real ecuatoriano (2008-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020. Elaborado por: La Autora, 2020
En cuanto a los niveles de crecimiento de forma trimestral se puede
evidenciar un mayor crecimiento cada primer trimestre de los años estudiados,
44
esto responde al incremento del salario básico unificado que se realiza a inicios
de cada año. Sin embargo se puede evidenciar un mayor crecimiento en el
periodo comprendido entre el primer trimestre del 2008 y el cuarto trimestre del
2014. (Gráfico N° 5)
Gráfico N° 5: Crecimiento trimestral del Índice de Salario Real ecuatoriano (2008-2014)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020. Elaborado por: La Autora, 2020
Por su parte desde el primer trimestre del año 2015 hasta el cuarto
trimestre del año 2019 se puede evidenciar un crecimiento cada vez menos
acelerado, esto responde a la disminución de la capacidad adquisitiva que tienen
las personas en base al incremento del salario básico unificado. (Gráfico N° 6)
Gráfico N° 6: Crecimiento trimestral del Índice de Salario Real ecuatoriano (2015-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
45
Empleo Adecuado.
El empleo adecuado en el Ecuador para el periodo 2008-2019, en términos
generales muestra un comportamiento estable, evidencia de esto es la tasa de
crecimiento promedio para dicho periodo la cual fue de 0.14%, incrementándose
en solo un 1 punto porcentual al cierre del cuarto trimestre del 2019 a
comparación del primer trimestre del 2008. (Gráfico Nº 7)
Gráfico N° 7: Evolución trimestral del empleo adecuado ecuatoriano (2008-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020. Elaborado por: La Autora, 2020
Dentro del periodo comprendido entre el primer trimestre del 2008 hasta el
cuarto trimestre del 2014, se pueden evidenciar los mayores niveles de
crecimiento del periodo, mostrando de esta forma que dicho periodo es en el que
el empleo adecuado alcanzó sus mejores niveles. (Gráfico N° 8)
Gráfico N° 8: Crecimiento trimestral del empleo adecuado ecuatoriano (2008-2014)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
46
En cuanto al periodo comprendido entre el primer trimestre del 2015 y el
cuarto trimestre del 2019, el empleo adecuado ecuatoriano muestra una
disminución en las tasas de crecimiento trimestrales, sin embargo se evidencia un
comportamiento similar al del periodo pasado lo cual sustenta el comportamiento
total del periodo, el cual no muestra cambios significativos de cómo empezó el
periodo a como lo terminó. (Gráfico Nº 9)
Gráfico N° 9: Crecimiento trimestral del empleo adecuado ecuatoriano (2015-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
Subempleo.
El subempleo en el Ecuador dentro del periodo 2008-2019, evidencia una
tendencia definida de largo plazo; teniendo una tasa de crecimiento trimestral
promedio del 0.8% amentando en un 0.44% al finalizar el 2019 en comparación a
cómo empezó el 2008, lo cual significa un crecimiento del 2.68%. (Gráfico Nº 10)
Gráfico N° 10: Crecimiento trimestral del subempleo en el Ecuador (2008-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
47
El subempleo se caracteriza por tener dos periodos con comportamientos
totalmente diferentes. El primero que evidencia un constante descenso, este
empieza en el primer trimestre del 2008 y culmina en el tercer trimestre del 2013;
dentro de este periodo se puede evidenciar como el subempleo disminuyó en casi
un 50% mostrando un descenso de 7.9 puntos. (Gráfico Nº 11)
Gráfico N° 11: Evolución trimestral del Subempleo ecuatoriano (2008- III 2013)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
Mientras tanto, en el segundo periodo que empieza desde el cuarto
trimestre del 2013 y culmina en el cuarto trimestre del 2019, se puede evidenciar
un continuo aumento en los niveles de subempleo, logrando incluso pasar la tasa
de subempleo del 2008 con 0.47 puntos. (Gráfico N° 12)
Gráfico N° 12: Evolución trimestral del subempleo ecuatoriano (IV 2013-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
48
En conclusión, podemos decir que el mercado laboral no muestra muchas
diferencias a comparación de cómo empezó el periodo estudiado, sin embargo, es
importante destacar como todas estas variables que venían desarrollándose de
manera óptima, han comenzado a desacelerarse en los últimos años y es por esta
razón que no se logra evidenciar cambios significativos, puesto que se han
deprimido tanto que minimizan el avance logrado al iniciar el periodo de estudio;
incluso el Índice de Salario Real, que en términos generales muestra un
incremento, en los últimos años ha disminuido notablemente su tasa de
crecimiento. (Gráfico Nº 13)
Gráfico N° 13: Evolución trimestral del Mercado Laboral ecuatoriano (2008-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
Analizar la recaudación por concepto de IVA en el Ecuador durante el
periodo 2008-2019.
La recaudación del Impuesto al Valor Agregado en el Ecuador durante el
periodo 2008- 2019, representó en términos totales para el periodo $ 45.125,86
millones de dólares, estos representan el 27% del total de los Ingresos no
Petroleros y el 22% de los Ingresos totales del Presupuesto General del Estado.
(Gráfico Nº 14)
49
Gráfico N° 14: Participación del IVA en los Ingresos de Gobierno (2008-2019) Fuente: Servicio de Rentas Internas, 2020
Elaborado por: La Autora, 2020
Los niveles de recaudación de IVA en el periodo 2008-2019, muestran un
continuo aumento, si comparamos la recaudación al primer trimestre del 2008 con
la recaudación obtenida el primer trimestre del 2019, obtendremos que se
recaudaron $846.208,32 miles de dólares más; de igual manera, durante el
periodo de estudio se obtuvo una tasa de crecimiento trimestral promedio de
2.5%. (Gráfico Nº 15)
Gráfico N° 15: Crecimiento trimestral de recaudación por IVA (2008-2019) Fuente: Servicio de Rentas Internas, 2020
Elaborado por: La Autora, 2020
Sin embargo, los niveles de recaudación a lo largo del periodo estudiado,
muestran dos etapas marcadas; la primera empieza desde el primer trimestre del
2008 hasta el fin del primer trimestre del 2015, en este periodo se evidencia un
marcado crecimiento en los niveles de recaudación, obteniendo en promedio una
tasa de crecimiento trimestral para el periodo señalado de 4.58%. (Gráfico Nº 16)
50
Gráfico N° 16: Evolución trimestral de la recaudación de IVA (2008- I 2015).
Fuente: Servicio de Rentas Internas, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
Por su parte, la recaudación de IVA en el Ecuador, para el segundo periodo
evidencia una desaceleración en los niveles de crecimiento, muestra de esto es
su tasa de crecimiento trimestral promedio para dicho periodo, la cual fue de -
0.6%. Esto significa que a pesar de que en dicho periodo se continuó
incrementando la recaudación, esta no tuvo la misma pendiente que la observada
en el primer periodo. (Gráfico N° 17)
Gráfico N° 17: Evolución trimestral de la recaudación de IVA (II 2015-2019).
Fuente: Servicio de Rentas Internas, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
En conclusión se podría decir que la recaudación por concepto de IVA en el
Ecuador tiene una gran importancia dentro de su economía, esto se ve reflejado
en los niveles de participación dentro de la conformación del Presupuesto General
del Estado; sin embargo esta se ha visto debilitada, a pesar de seguir
incrementándose, en los últimos 19 trimestres teniendo incluso una tasa de
crecimiento promedio negativa, lo cual es evidentemente preocupante debido a la
importancia del IVA.
51
Cuantificar la incidencia del mercado laboral ecuatoriano sobre la
recaudación del IVA durante el periodo 2008-2019.
A continuación, dando cumplimiento al objetivo específico número 3, se
calcularon los niveles de incidencia del mercado laboral ecuatoriano sobre la
recaudación del IVA durante el periodo 2008-2019, procediendo a realizar un
modelo de regresión lineal múltiple en el software econométrico GRETL, el cual
fue sometido a diferentes test econométricos como: test de raíz unitaria, test de
cointegración, prueba de linealidad, test de normalidad de residuos, nivel de
cobertura, test de heterocedasticidad y test de autocorrelación (todos estos bajo
un nivel de significancia del 5%) logrando obtener los siguientes resultados:
Se determinó la no estacionariedad de las variables en niveles mediante el
Contraste Aumentado de Dickey Fuller, el cual nos arrojó como resultado para
todas las variables propuestas un p valor por encima del 0.05. (Ver Apéndice Nº
3)
52
Apéndice N° 3: Contraste aumentado de Dickey-Fuller
Fuente: GRETL
Debido a esto se procedió a modificar las variables propuestas a las
primeras diferencias de cada una, obteniendo por resultado niveles de
significancia inferiores al 0.05, lo cual indica que las variables propuestas son
estacionarias en primeras diferencias. Dado que la regresión se obtendrá para las
Contrastes de Dickey-Fuller para IVA_Miles
tamaño muestral 47
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: -0,341
valor estimado de (a - 1): -0,0710942
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -1,69041
valor p 0,4295
Contrastes de Dickey-Fuller para Desempleo
tamaño muestral 47
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: -0,237
valor estimado de (a - 1): -0,156786
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -1,93308
valor p 0,3148
Contrastes de Dickey-Fuller para Indice_salario_
tamaño muestral 47
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: -0,215
valor estimado de (a - 1): -0,02877
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -0,914931
valor p 0,7749
Contrastes de Dickey-Fuller para Empleo_adecuado
tamaño muestral 47
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: -0,182
valor estimado de (a - 1): -0,259166
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -2,6134
valor p 0,09747
Contrastes de Dickey-Fuller para Subempleo
tamaño muestral 47
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: -0,277
valor estimado de (a - 1): -0,0994034
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -1,51825
valor p 0,5158
53
primeras diferencias de las variables no es necesario realizar la prueba de
cointegración, pues a continuación se demuestra que en primeras diferencias
todas las variables son estacionarias (Ver Apéndice Nº 4)
Apéndice N° 4: Contraste aumentado de Dickey-Fuller (variables modificadas)
Fuente: GRETL.
Posterior a esto se corrió el Modelo 1, en el cual obtuvimos niveles de
significancia solamente para la variable Índice de Salario Real con un p valor
menor a 0.05, el resto de las variables no lograron obtener los niveles de
significancia requeridos. (Ver Apéndice Nº 5)
Contrastes de Dickey-Fuller para d_IVA_Miles
tamaño muestral 46
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: -0,041
valor estimado de (a - 1): -1,34974
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -9,56156
valor p 5,363e-010
Contrastes de Dickey-Fuller para d_Empleo_adec
tamaño muestral 46
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: -0,007
valor estimado de (a - 1): -1,35483
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -9,83187
valor p 3,452e-010
Contrastes de Dickey-Fuller para d_Subempleo
tamaño muestral 46
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: 0,002
valor estimado de (a - 1): -1,3519
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -9,51226
valor p 5,843e-010
Contrastes de Dickey-Fuller para d_Indice_sala
tamaño muestral 46
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: -0,131
valor estimado de (a - 1): -1,22181
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -8,48545
valor p 4,926e-009
Contrastes de Dickey-Fuller para d_Desempleo
tamaño muestral 46
hipótesis nula de raíz unitaria: a = 1
contraste con constante
modelo: (1 - L)y = b0 + (a-1)*y(-1) + e
Coef. de autocorrelación de primer orden de e: 0,092
valor estimado de (a - 1): -1,33718
Estadístico de contraste: tau_c(1) = -9,25117
valor p 9,446e-010
54
Apéndice N° 5: Modelo 1
Variable Coeficiente Desv. típica Estadístico t valor p
Const 3776,7 11872,6 0,3181 0,75198
d_Desempleo -14853,9 18989,5 -0,7822 0,43847
d_Indice_sala 16504,2 6573,01 2,5109 0,01598 **
d_Empleo_adec -3179,19 8233,64 -0,3861 0,70136
d_Subempleo -1472,52 10301,5 -0,1429 0,88702
Fuente: GRETL
Debido a los resultados del Modelo 1, se procedió a eliminar aquellas
variables que no tienen significancia dentro la regresión planteada para el Modelo
2, obteniendo como resultado un nivel de significancia del 0.00064 para la
variable índice de Salario Real y un coeficiente de determinación (R2) de 0.23.
(Ver Apéndice Nº 6)
Apéndice N° 6: Modelo 2.
Variable Coeficiente Desv. típica Estadístico t valor p
Const 4380,8 11039,9 0,3968 0,69338
d_Indice_sala 16426,3 4473,89 3,6716 0,00064 *** Media de la var. dependiente = 15780,2 Desviación típica de la var. dependiente. = 81893,2 Suma de cuadrados de los residuos = 2,37386e+011 Desviación típica de los residuos = 72630,9 R
2 = 0,230513
R2 corregido = 0,213414
Grados de libertad = 45 Estadístico de Durbin-Watson = 2,40906 Coef. de autocorr. de primer orden. = -0,212777 Log-verosimilitud = -591,746 Criterio de información de Akaike = 1187,49 Criterio de información Bayesiano de Schwarz = 1191,19 Criterio de Hannan-Quinn = 1188,88
Fuente: GRETL
Luego se realizaron diferentes pruebas econométricas necesarias para
comprobar la validez del modelo. Se realizó la Prueba RESET de Ramsey, con el
fin de determinar si la especificación lineal del modelo es correcta, obteniendo por
resultado un valor p de 0.49 lo que aprueba la hipótesis nula de que la
especificación es la adecuada. (Ver Apéndice Nº 7).
55
Apéndice N° 7: Prueba Reset de Ramsey
Fuente: GRETL
Después de verificar que el modelo planteado tiene la especificación
adecuada, se elaboró el Contraste de normalidad de los residuos, con el fin de
demostrar una distribución normal del error. Se obtuvo por resultado un valor p del
0.25, lo cual aprueba la hipótesis nula de que el error se distribuye normalmente.
(Ver Apéndice Nº 8)
Apéndice N° 8: Contraste de Normalidad de los residuos
Fuente: GRETL
Posterior a esto se elaboró el test de heterocedasticidad, obteniendo por
resultado un valor p de 0.45, lo cual aprueba la hipótesis nula y verifica que el
modelo propuesto es homocedástico. (Ver Apéndice Nº 9)
Apéndice N° 9: Test de White
Fuente: GRETL
Luego se procedió a elaborar la Prueba de Breusch-Godfrey LM, la cual
determina la existencia de autocorrelación serial del error, obteniendo por
56
resultado un valor p de 0.15, lo cual aprueba la hipótesis nula y determina que no
existe auto correlación. (Ver Apéndice Nº 10)
Apéndice N° 10: Prueba de Breusch-Godfrey LM
Fuente: GRETL
Finalmente, el test de multicolinealidad se lo omite debido a que el modelo
solo plantea una variable independiente. Como resultado tenemos la siguiente
función:
Los resultados obtenidos muestran la no significancia de las variables
Desempleo, Subempleo y Pleno Empleo dentro de la recaudación de IVA en el
Ecuador. Sin embargo, destaca la relación directa existente entre el Índice de
Salario Real y la Recaudación del IVA para el Ecuador durante el periodo 2008-
2019.
Un aumento en un dólar en la diferencia entre trimestres del Índice de
Salario Real, es capaz de afectar en 16426.3 (miles USD) a la diferencia entre
trimestres de la recaudación por concepto de IVA en el Ecuador.
57
DISCUSION.
Los resultados encontrados en la presente investigación concuerdan con lo
expresado en los trabajos de Corica y Otero (2015), Gaussens (2016), quienes
señalan la poca sostenibilidad del mercado laboral en el Ecuador, los datos y el
análisis hecho en esta investigación muestran como a pesar de que los
indicadores laborales mejoraron a principios del periodo propuesto, estos decaen
en los últimos periodos debido a la volatilidad del sistema económico del país.
Mientras tanto, los trabajos de Vega et al. (2020), Villacís y Burgos (2016) y
Calle et. al (2017), destacan la importancia que tiene el IVA dentro de la economía
ecuatoriana y la importancia de generar estudios que contribuyan a mejorar su
recaudación. Esto se ve sustentado con nuestra investigación, ya que luego de
realizar el análisis correspondiente, se pudo evidenciar claramente la importancia
de dicho impuesto dentro de la economía nacional. Sin embargo, es importante
generar mecanismos que aceleren el crecimiento de las recaudaciones que en los
últimos años se ha visto afectado, disminuyendo drásticamente sus niveles
recaudatorios.
Finalmente, los estudios realizados por Rodríguez (2014), Rossignolo
(2017), Amarante y Jiménez (2016) y Romero (2014) explican la relación existente
entre el ingreso y los niveles de recaudación impositiva. Esto se ve reflejado en
los resultados de esta investigación, la cual explica el índice de salario real afecta
de manera directa al IVA, entendiéndose a esta variable como fuente de ingresos
para los habitantes de una determinada economía.
58
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Conclusiones.
Al culminar la presente investigación se obtuvieron las siguientes
conclusiones:
El mercado laboral ecuatoriano dentro del periodo propuesto en la presente
investigación se enmarca dentro de dos etapas generales, la primera que
muestra una notoria mejoría en todas las variables propuestas la cual va
desde el 2008 hasta el 2014; y una segunda etapa en la cual decaen todos
los indicadores estudiados la cual comprende desde el 2015 hasta el 2019.
Es importante señalar que dichos comportamientos son similares al de la
economía nacional, por ende, se puede concluir que dicho mercado carece
de sostenibilidad debido a la estructura económica propia del Ecuador.
Los niveles de recaudación de IVA en el Ecuador han aumentado
considerablemente dentro del periodo propuesto, a pesar de esto desde el
2015 hasta el 2019 su crecimiento es cada vez menos acelerado.
Las variables Desempleo, Subempleo y Empleo Adecuado no tienen
significancia dentro del modelo planteado, sin embargo, es importante
destacar que el Índice de Salario Real posee una relación directa con los
niveles de recaudación del IVA.
Finalmente se aprueba parcialmente la hipótesis planteada en la presente
investigación, puesto que una de las variables propuestas logra incidir
sobre la recaudación del IVA en el Ecuador.
59
Recomendaciones.
Se plantean las siguientes recomendaciones:
Continuar realizando estudios que colaboren con la identificación de
variables socioeconómicas que afecten a la recaudación del IVA.
Tomar en cuenta las conclusiones de esta investigación para la elaboración
de políticas públicas capaces de aumentar los niveles de recaudación de
IVA en el Ecuador.
Adicionar nuevas variables de corte conductual al modelo propuesto con el
fin de obtener un resultado más exacto de la realidad nacional.
60
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ANEXOS
Anexo N° 1: Ingresos estatales ecuatorianos (2009-2019)
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2020
Elaborado por: La Autora, 2020
Anexo N° 2: Recaudaciones por impuestos en Ecuador (2009-2019)
Fuente: Servicio de Rentas Internas, 2020
Elaborado por: La Autora, 2020
AñosTotal de
Ingresos (Mill)
2009 $ 11.582,90
2010 $ 14.063,20
2011 $ 17.668,56
2012 $ 18.971,65
2013 $ 20.764,10
2014 $ 18.919,74
2015 $ 20.115,94
2016 $ 17.673,26
2017 $ 17.326,11
2018 $ 19.243,87
2019 $ 18.723,59
AñosTotal Impuestos
(Mill)
2009 $ 6.890,28
2010 $ 8.073,77
2011 $ 8.894,19
2012 $ 11.216,38
2013 $ 12.638,38
2014 $ 13.313,49
2015 $ 13.693,91
2016 $ 11.309,31
2017 $ 12.280,70
2018 $ 12.811,21
2019 $ 13.180,51
67
Anexo Nº 3: Participación de los impuestos dentro de los ingresos estatales ecuatorianos (2009-
2019) Fuente: Banco Central del Ecuador y Servicio de Rentas Internas, 2020
Elaborado por: La Autora, 2020
Anexo N° 4: Recaudaciones de IVA en el Ecuador (2009-2019).
Fuente: Servicio de Rentas Internas.
Años IVA (Mill)
Tasa de
crecimiento
anual
Tasa de
crecimiento
del periodo
2009 $ 2.106,14
2010 $ 2.506,45 19%
2011 $ 3.073,19 23%
2012 $ 3.454,61 12%
2013 $ 4.096,12 19%
2014 $ 4.581,34 12%
2015 $ 4.893,84 7%
2016 $ 4.374,85 -11%
2017 $ 4.671,56 7%
2018 $ 4.688,12 0%
2019 $ 4.884,85 4%
9%
68
Anexo Nº 5: Participación del IVA en las recaudaciones por impuestos en el Ecuador (2009-2019)
Fuente: Servicio de Rentas Internas, 2020 Elaborado por: La Autora, 2020
Anexo N° 6: Cronograma de actividades
Elaborado por: La Autora, 2020
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
Presentación de tema
Marco Teórico
Aspectos Metodológicos
Resultados
Discusión
Conclusión
Recomendación
Junio Julio AgostoActividades
