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IMPLANTARSE EN MARRUECOS

ASPECTOS A CONSIDERAR INVERSIÓN, INCENTIVOS Y PRIVATIZACIÓN

Antecedentes DE LA INVERSIÓN EXTRANJERADIRECTA (IED)

Origen de la IED en Marruecos

IED por sectores

Evolución de la política de inversiones

Régimen general para la inversión extranjera

Incentivos a la inversión

Otros aspectos de interés

Privatizaciones

ORGANISMOS DE APOYO A LA INVERSION EN MARRUECOS

COSTES DE ESTABLECIMIENTO EN MARRUECOS

Costes societarios

Sistema fiscal

Costes inmobiliarios

Condiciones del personal expatriado

Costes laborales

Costes de suministros

Costes de comunicaciones RÉGIMEN LABORAL

El mercado laboral marroquí

La legislación labora l

Salarios y cargas sociales

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INVERSION, INCENTIVOS Y PRIVATIZACION

MARRUECOS

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1. ANTECEDENTES DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA (IED) Marruecos se ha convertido en el segundo destino de inversión extranjera

directa (IED) más importante del Norte de África, tras Egipto, y en el cuarto

destino de todo el continente africano, tras Sudáfrica, Egipto y Nigeria.

El crecimiento de esta inversión extranjera directa en Marruecos es el

resultado de una mayor estabilidad social y de la liberalización económica,

dos logros del Gobierno marroquí. Muestra de ello, es que en 1989 la IED

representaba sólo un 13% del Producto Interior Bruto (PIB) nacional,

mientras que en 2005 este porcentaje ascendía al 44%.

Uno de los motores fundamentales de estas reformas estructurales ha sido

el programa de privatización puesto en marcha en 1989. En los 11 años

siguientes a su aprobación se privatizaron, total o parcialmente, unas 40

empresas y 26 complejos hoteleros. Por lo tanto, la evolución creciente de

la IED es un fenómeno reciente. Sus oscilaciones se deben, en gran parte, a

la compra de empresas públicas por parte de inversores extranjeros.

Flujo de IED y IED excluyendo privatizaciones 1993-2005 (en millones de dólares)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

IED IED excluyendo privatizaciones

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Una oscilaciones que denotan la primera diferencia en 1997 cuando se

produce la privatización de 11 empresas, entre las que se encuentra SAMIR

(Compañía marroquí de Refinado), adquirida por Corral Holding, empresa

sueca de capital saudí, y a la concesión de la Central Térmica de

Electricidad de Jorf Lasfar, al consorcio sueco-estadounidense ABB-CMS.

Junto con el fomento de las privatizaciones, en noviembre de 2005, el

Gobierno marroquí elaboró un programa innovador llamado “Plan

Emergence”, que define la estrategia nacional de desarrollo económico a

seguir e identifica los seis sectores prioritarios que cuentan con un mayor

potencial para la atracción de IED. Los sectores son: la externalización de

servicios, la industria automovilística y aeronáutica, el sector de la

electrónica, la industria agroalimentaria, el sector pesquero y la artesanía

industrial.

Otro elemento atrayente para la inversión extranjero directa es la firma de

acuerdos de libre comercio con terceros. Actualmente Marruecos mantiene

acuerdos de este tipo con Estados Unidos y Turquía, por ejemplo, y la zona

árabe de libre cambio en la que está incluido el reino aluí y otros 16 países

árabes.

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2. ORIGEN DE LA IED MARRUECOS Las inversiones extranjeras presentes en Marruecos provienen

tradicionalmente de los países europeos, especialmente, de Francia y

España. Los datos desagregados de los flujos de IED anual por país de

origen se reflejan en las siguientes tablas:

2003 2004

País IED % IED %

Francia 267,37 12,42% 427,03 50,03%

España 1.674,48 77,80% 42,89 5,02%

UEBL 17,61 0,82% 31,15 3,65%

Kuwait 1,55 0,07% 1,62 0,19%

Gran Bretaña 22,62 1,05% 40,94 4,80%

Alemania 13,40 0,62% 42,76 5,01%

Suiza 24,07 1,12% 60,86 7,13%

Estados Unidos 43,61 2,03% 40,28 4,72%

Emiratos Árabes Unidos

20,58 0,96% 29,77 3,49%

Arabia Saudi 15,11 0,70% 31,82 3,73%

Total 2.152,19 853,62

Flujo de IED por origen (en millones de euros)

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2005 2006

País IDE % IDE %

Francia 1.757,03 74,71% 760,51 33,16%

España 128,07 5,45% 652,11 28,43%

UEBL 31,32 1,33% 233,64 10,19%

Kuwait 19,73 0,84% 88,52 3,86%

Gran Bretaña 40,64 1,73% 81,52 3,55%

Alemania 71,90 3,06% 79,97 3,49%

Suiza 67,92 2,89% 78,63 3,43%

Estados Unidos 19,88 0,85% 74,93 3,27%

Emiratos Árabes Unidos

63,89 2,72% 68,31 2,98%

Arabia Saudi 30,75 1,31% 28,99 1,26%

Total 2.351,66 2.293,42

Flujo de IED por origen (en millones de euros)

Se calcula que, en términos generales, alrededor de un 90% de la IED en

Marruecos proviene de Europa, principalmente de Francia y España. En las

cifras del año 2005, Francia se sitúa en primer lugar, ya que su inversión

representa el 75% del flujo de IED total en Marruecos, debido

principalmente a:

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La operación de compra de Vivendi Universal, sobre el capital de

Maroc Telecom.

La concesión del servicio portuario de remolque del puerto Tánger –

Med, a la sociedad Les Abeilles Internacional

El aumento de la participación de Renault en SOMACA.

La apertura de nuevos hipermercados Auchan.

La inversión en el sector aeronáutico de SAFRA y Creuzet.

En 2006 las tres operaciones principales fueron la compra, por parte de la

empresa Caisses d’Eparge, de CIH (Crédit Immobilier et Hôtelier).

Además de estas grandes empresas, Francia cuenta con 500 filiales de

entidades en Marruecos, que emplean a más de 65.000 personas y están

presentes en multitud de sectores, como el agroalimentario (Castel,

Danone), bancario (BNP Paribas, Crédit Agricole, Société Générales),

automovilístico (Renault), farmacéutico (Sanofi-Aventis, Servier),

asegurador (Axa), medioambiente y energía (Total, EDF, Suez Lyonnaise),

turismo (Club Med, Accor), correo y telecomunicaciones (Wanadoo, Vivendi,

France Telecom), construcción y obras públicas (Lafarge, Bouygues),

consultoría (Lefèvre, Gide Loyrette, UGGC) y distribución (Auchan, Casino);

o en otros sectores orientados, principalmente, a la exportación, como el de

equipos eléctricos y electrónicos (Alcatel, Thalès Microsonics), de

subcontratación en el sector automovilístico y aeronáutico (SNECMA, Valeó)

y de textiles (Décathlon, Chantelle).

España, segundo inversor

España es el segundo país que más IED aporta a Marruecos. Su presencia

en el Norte de África ha aumentado de manera significativa, especialmente

en el reino alauí, país que recibe el mayor volumen de inversión de esta

zona del continente.

El comienzo del proceso de privatización atrajo, a principios de la década de

los noventa, a importantes empresas de distintos sectores como Telefónica,

que posee el 32% de la compañía de telecomunicaciones Médi Telecom.

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La tabaquera Altadis adquirió, en septiembre de 2006, el 20% de las

acciones de Régie des Tabacs, que le convertían en propietaria única de

esta compañía que ostenta el monopolio del tabaco en Marruecos.

Otras entidades españolas importantes son: Alsa, que gestiona el transporte

urbano de Marrakech desde 1999; Tecmed, filial de ACS, que se encarga de

la recogida de residuos sólidos urbanos y la inmobiliaria Martinsa Fadesa

que, en julio de 2007, ha anunciado la creación de un joint-venture con la

principal empresa inmobiliaria marroquí: Addoha, para crear el Consorcio

Inmobiliario y Turístico Addoha Fadesa.

En cuanto a las pymes españolas, éstas se encuentran mayoritariamente en

la industria, agricultura, pesca, textil, turismo y en el subsector inmobiliario.

La aportación empresarial de Canarias al cómputo global de entidades

españolas supera las 40 empresas establecidas en Marruecos,

principalmente en la región del Souss Massa Draâ. De este cerca de medio

centenar de sociedades, alrededor del 80% están ubicadas en la ciudad de

Agadir y las restantes se reparten entre Casablanca, El Aaiún y Dakhla.

Aún así, Marruecos no es el destino principal de la IED española, ya que

España ha consolidado su tendencia a invertir en los países de la Unión

Europea, especialmente en Francia.

La tercera posición en flujos de IED en Marruecos la ocupa, en 2006, la

Unión Económica Belgo Luxemburguesa (UEBL), gracias a la compra, por

parte de Arcelor -- recientemente ArcelorMittal-- de SONASID (Société

Nationale de Sidérurgie), principal actor de la industria siderúrgica en

Marruecos.

Paralelamente, durante 2006 y los primeros cinco primeros meses de 2007,

Marruecos ha recibido inversiones de países del Golfo Pérsico sin

precedentes, fruto de su implicación en las obras del puerto de Tánger –

Med y del Valle de Bouregref; y la rehabilitación de la gran cornisa entre

Témara y Rabat.

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Además, grandes grupos de los Emiratos Árabes como Al-Qudra y Emaâr, se

han comprometido a invertir 13 millones de dólares en grandes obras a

realizar en el país alauita, de aquí a 2010. Sólo en la ciudad de Marrakech

se han invertido más de 12 millones de dólares en el sector inmobiliario

turístico y se prevé que esa cifra alcance, a fin de año, los 16 millones de

dólares.

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3. IED POR SECTORES

Los sectores que desde 1993 hasta hoy han absorbido la mayor cantidad de

IED en Marruecos son las telecomunicaciones, la industria (automovilística y

aeronáutica, por ejemplo), el sector financiero y de seguros, las minas y la

petroquímica. Como muestra las tablas siguientes, en los últimos cuatro

años los sectores que han recibido una mayor IED son la industria, las

telecomunicaciones, el turismo y la inmobiliaria.

2003 2004

Sectores IED % IED %

Industria 1.738,94 80,80 161,65 18,94

Turismo 17,23 0,80 128,77 15,09

Inmobiliaria 155,93 7,25 183,56 21,50

Banca 5,21 0,24 137,24 16,08

Seguros 15,00 0,70 14,91 1,75

Comercio 44,76 2,08 55,06 6,45

Holding 0,01 0,00 2,76 0,32

Energía y minas 9,80 0,46 30,25 3,54

Transportes 1,30 0,06 3,91 0,46

Obras públicas 6,13 0,28 9,51 1,11

Agricultura 2,25 0,10 2,65 0,31

Estudios 0,10 0,00 6,29 0,74

Otros servicios 75,98 3,53 42,98 5,03

Pesca 11,50 0,53 1,16 0,14

Telecomunicaciones 57,25 2,66 64,59 7,57

Otros 10,80 0,50 8,33 0,98

Total 2.152,19 853,62

IED por sectores (en millones de euros)

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2005 2006

Sectores IED % IED %

Industria 204,60 8,70 781,62 34,08

Turismo 277,28 11,79 713,30 31,10

Inmobiliaria 218,00 9,27 358,26 15,62

Banca 3,96 0,17 135,08 5,89

Seguros 103,04 4,38 134,34 5,86

Comercio 31,83 1,35 77,27 3,37

Holding 18,60 0,79 11,48 0,50

Energía y minas 33,97 1,44 8,39 0,37

Transportes 27,02 1,15 3,56 0,16

Obras públicas 14,38 0,61 3,02 0,13

Agricultura 0,57 0,02 2,28 0,10

Estudios 0,32 0,01 1,04 0,05

Otros servicios 36,92 1,57 53,25 2,32

Pesca 0,40 0,02 0,00 -

Telecomunicaciones 1.378,00 58,60 0,00 -

Otros 2,79 0,12 1,05 0,05

Total 2.351,66 2293,42

IED por sectores (en millones de euros)

Dentro del sector industrial, hasta 2005, predominaban proyectos de la

industria textil, entre ellos, el de la filial Settavex de la Sociedad Española

Tavex. En 2003 y 2006 destaca, dentro del sector industrial, la adquisición

de Régie des Tabacs por parte de la sociedad hispano – francesa Altadis.

Esta empresa consiguió el 80% del accionariado en 2003 y el 20% restante

en 2006, coincidiendo con la entrada en vigor de la ley que prolonga el

monopolio estatal de la importación y distribución de tabaco manufacturado

hasta 2010.

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Los sectores turístico e inmobiliario han ganado posiciones gracias a los

buenos resultados del Plan Azur. Éste se encuadra dentro del programa

Visión 2010, que tiene como objetivo alcanzar en el año 2010 unas cifras de

10 millones de turistas y 230.000 camas disponibles, principalmente,

mediante la construcción de seis nuevas estacionas balnearias, la ayuda

para la renovación y modernización de los hoteles existentes, la promoción

del destino Marruecos, la mejora de la formación profesional y la apertura

del espacio aéreo.

Los resultados obtenidos en 2006, respecto de 2005, son positivos, porque

se calcula que el turismo aumentó sus ingresos en el último ejercicio un

30%, es decir, ha registrado un incremento de 4.700 millones de euros, ya

que Marruecos recibió 6.5 millones de visitantes más.

El sector de las telecomunicaciones desde 1998 ha sido clave en lo que

concierne a la IED. Su importancia se ha debido, en gran parte, a la

privatización del operador público de telefonía Maroc Telecom y su compra

por parte de la compañía francesa Vivendi. Vivendi, en 2001 y 2003

adquirió, el 35% y 16%, respectivamente, de la compañía hasta llegar al

51% del accionariado que controla en la actualidad.

Estas adquisiciones de acciones se reflejan en la inversión extranjera directa

de estos años, donde se alcanzan porcentajes elevados como en el 2003,

cuando la operación de compra Vivendi-Maroc Telecom ascendió a 1.13

millones de dirhams.

La IED en la pesca está copada por inversiones españolas. En el caso

canario, este sector también ha supuesto un importante foco de atracción

de inversiones. Se calcula que más de la mitad de la IED canaria esta

relacionada con esta actividad: suministro de buques y materiales de pesca,

acuicultura, comercialización de pescado, etc.

Además, a partir del acuerdo de pesca firmado entre la Unión Europea y

Marruecos, que entró en vigor en marzo de 2007, se han ofrecido licencias

de pesca a 119 barcos comunitarios, de los que 101 están asignadas a

España y 15 a Portugal.

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4. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA DE INVERSIONES

La modernización y apertura de la economía de Marruecos se ha

fundamentado en un pacto nacional sobre la promoción de las inversiones

extranjeras, la actualización del marco jurídico e institucional y el apoyo a

las empresas exportadoras y creadoras de empleo. De esta forma, el

Gobierno ha venido desarrollando diversas reformas económicas, fiscales y

monetarias.

Desde hace dos décadas, el Reino de Marruecos ha experimentado un

proceso de reformas articulado en la redefinición del papel económico del

Estado, el fortalecimiento del desarrollo socio-económico, la apertura a los

intercambios internacionales y la promoción de inversiones exteriores.

En el período 2004-2007 Marruecos recibió un un total de 98.642 millones

de dirhams (más de 8.800 millones de euros) en forma de IED. Los

principales países origen de esta inversión han sido Francia (48,3%),

España (15,4%), Emiratos Árabes (5,9%), Gran Bretaña (3,6%), Alemania

(4%), Kuwait (2,9%).

En 2006 el flujo de IED en Marruecos sobrepasó los 25 mil millones de

dirhams (2.250 millones de euros) e incrementó el número de países

inversores. No obstante, Francia mantiene su posición de primer inversor en

Marruecos con 80.450,1 millones de dirhams (más de 7.200 millones de

euros) invertidos en Marruecos en 2006, es decir, un tercio de las IED

recibidas en ese año. En 2007 esta tendencia se confirma con la adquisición

de la COMANAV por parte del grupo CMA-CGM. La presencia francesa se

caracteriza estos últimos años por una gran diversificación de los sectores

de actividad, tales como turismo, aeronáutica, automóvil o bancario entre

otros.

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A pesar de la fuerte presencia francesa, España consolidó su posición como

segundo inversor extranjero en Marruecos con 7.245,7 millones de dirhams

(652 millones de euros), es decir, un 28,43% del total de las IED recibidas

en 2006, frente a 1.423 millones de dirhams (128 millones de euros) el año

anterior.

Además de la adquisición por parte del grupo Altadis de la tabacalera

marroquí por 4.020 millones de dirhams (más de 360 millones de euros), la

presencia española ha destacado en sectores como el textil, el inmobiliario y

el turístico.

Por otro lado, la inversión procedente de la Unión Economía Belgo

Luxemburguesa (UELB) se ha multiplicado por siete, lo que le ha permitido

ocupar por primera vez el tercer puesto en IED con una inversión de 2.596

millones de dirhams (234 millones de euros) frente a 348 millones (31

millones de euros) en 2005.

Los países árabes, sin embargo, han representado menos del 10% del total

de las IED recibidas en Marruecos en 2006. El primer puesto entre estos

países lo ocupa Kuwait, seguido de los Emiratos Árabes Unidos y Arabia

Saudí.

En 2007, por su parte, la IED alcanzó una cifra de 36.379,2 millones de

dirhams (más de 32.700 millones de euros), lo que supone un crecimiento

del 40% respecto a la IED registrada en 2006.

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Evolución de las IED españolas en Marruecos (millones de euros)

1.673,89

129,13

342,63

656,32

43,2537,50

92,95

0,00200,00400,00600,00800,00

1.000,001.200,001.400,001.600,001.800,00

2001 2002 2003 2004 2005 2006 Primersemestre

2007

Fuente: Office des Changes

4.1 Principales acuerdos

La progresiva apertura de Marruecos al intercambio comercial y financiero a

nivel internacional se ha realizado mediante la reestructuración de la política

comercial, la integración,la participación activa en organismos

internacionales y la firma de diversos Tratados multilaterales y bilaterales

de Libre comercio que incluyen aspectos específicos sobre promoción de la

inversión:

Desde 1993, Marruecos se adhirió a las disposiciones del artículo VII del

status del Fondo Monetario Internacional (FMI), con la consiguiente

convertibilidad de su moneda (el dirham) y la cancelación de las

restricciones comerciales, debido a la flexibilidad de la reglamentación en

materia de cambio.

En 1994, además de su adhesión a la Organización Mundial del

Comercio (OMC), Marruecos fue uno de los protagonistas de las

negociaciones multilaterales sobre la liberalización del comercio

internacional, organizando la Conferencia de Marrakech.

15


Existe un Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de

Inversiones (APPRI), más amplio que el inicialmente suscrito entre

ambos países, firmado el 11 de diciembre de 1997 y que entró en vigor el

13 de abril de 2005. Este acuerdo constituye un marco jurídico que define la

calidad de los inversores y de las inversiones, el tipo de protección a las

inversiones y el tratamiento a las mismas, las transferencias de los pagos

correspondientes a las inversiones, la expropiación y el pago de

indemnizaciones, el principio de subrogación aplicable y finalmente las vías

de resolución de las diferencias o litigios sobre la aplicación de las distintas

disposiciones

Marruecos fue uno de los primeros países del sur del Mediterráneo en firmar

un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, el cual entró en vigor en

marzo de 2000 y plantea la creación de una zona de libre cambio euro-

mediterránea con el horizonte de 2012.

Rabat fue sede de la “Declaración de Agadir”, concluida el 25 de febrero

2004, para la puesta en marcha de una zona árabe de libre intercambio

integrada, además de Marruecos, por Jordania, Túnez, y Egipto.

Con el fin de promover los intercambios entre ambos lados del Atlántico,

Marruecos y Estados Unidos concluyeron, el 2 de Marzo del 2004, el

primer Tratado de Libre Comercio firmado por Washington con un país

africano y el segundo con un país árabe, después de Jordania.

Destaca también el Tratado de Libre Comercio alcanzado con Turquía en

marzo de 2004, y se mantienen negociaciones con algunos países de

Europa del Este para la conclusión de acuerdos de libre cambio.

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4.2. Legislación

Para llevar a cabo las mencionadas reformas estructurales, necesarias para

la modernización de la economía marroquí y la liberalización del comercio

internacional, los actores políticos, económicos y sociales de Marruecos

pactaron un acuerdo consensual sobre las medidas fundamentales en

materia de promoción de inversiones extranjeras, de actualización del

marco jurídico e institucional, y de apoyo a las empresas exportadoras o

creadoras de empleo. El pacto nacional se tradujo en la promulgación de un

conjunto de leyes destinadas a garantizar la transparencia de las

actividades económicas, financieras, y comerciales.

Con el fin de liberalizar las actividades del comercio exterior, Marruecos

adoptó:

• En febrero 1992, la ley 58/90 sobre las zonas financieras Off Shore;

• En noviembre 1992, la ley 13/89 sobre el comercio exterior;

• Y en enero 1995, la ley 19/94 referida a la gestión y creación de zonas

francas.

Asimismo, la Oficina de Cambios promulgó en 1993 dos textos destinados a

liberar las operaciones de financiamiento exterior y a asegurar la

convertibilidad de las operaciones corrientes.

Además de la eliminación de los contingentes especiales de importación y

las licencias de importación y la reducción de las tarifas arancelarias, la

aduana marroquí suscribió un nuevo código que establece, entre otras, la

facilitación de los procedimientos administrativos, la modernización de los

servicios y la aplicación del “Sistema Armonizado”.

La Carta de Inversiones promulgada en noviembre de 1995 y la instalación

de una Comisión de Inversiones presidida por el primer ministro ofrecieron

el marco jurídico e institucional apropiado para la promoción de las

inversiones directas extranjeras.

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La desregulación de las actividades implica la redefinición del papel

económico del Estado. Por ello, el gobierno marroquí puso en marcha un

programa de privatización con el objetivo de promover el desarrollo del

sector privado.

El nuevo rol adoptado por el Estado tras la desregulación le permitió

centrarse en gestionar la deuda externa, equilibrar el presupuesto público y

la balanza de pagos y ajustar los precios de los servicios públicos

(Electricidad, Aguas potables,…). Por ello, el Gobierno marroquí ha puesto

en marcha, de manera progresiva, una serie de reformas estructurales con

el objetivo de mejorar el marco jurídico e institucional de las actividades

económicas, financieras y monetarias.

Las reformas fiscales permitieron la armonización y la simplificación del

sistema de percepción de impuestos puesto que se funda sobre tres

ramificaciones: Impuesto o tasa sobre el valor añadido (TVA de Tipos de

20%, 14%, 10% y 7%, sobre el valor del bien o servicio, según su

naturaleza), Impuesto sobre sociedades (Tipo general del 30% sobre el

beneficio) e Impuesto sobre beneficios.

Las reformas monetarias y financieras tienen por objetivo canalizar el ahorro

hacia las empresas, ampliar la figura del accionista, y atraer las inversiones

extranjeras. Para ello, el Gobierno marroquí promulgó la ley bancaria (6 de

Julio de 1993) que organiza la actividad de las instituciones bancarias de

crédito y los dahírs referentes a la Bolsa de Valores (el 21 de Septiembre de

1993 y el 9 de Enero de 1997).

Para promover las exportaciones en un ambiente de libre comercio, el

Gobierno marroquí también ha puesto en marcha un conjunto de medidas

destinadas a respaldar a los exportadores marroquíes. Además de las

exenciones fiscales, las autoridades posibilitan el acceso a bienes

intermediarios en franquicia aduanera para la industria de exportación.

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En el marco de esta perspectiva, se pusieron en marcha importantes

programas con miras a reforzar la capacidad competitiva de las PYMES, así

como para dotar a las mismas de estructuras más modernas. Además del

aspecto organizacional, se trata de intervenir a nivel de equipamiento y de

sistemas de producción, de tal forma que la empresa marroquí sea más

competitiva, al abrirse las fronteras.

Por ello, se adoptó un nuevo marco jurídico para especificar el aspecto

organizacional de las empresas, entre otras, la ley 7/95 sobre la sociedad

anónima y la ley 5/96 sobre la sociedad colectiva, la sociedad de

responsabilidad limitada y la sociedad participada.

Por otra parte, la ley de presupuestos de 2008 pretende mejorar la eficacia

del Estado y del servicio público.

Las medidas más significativas de esta ley son:

La reducción del impuesto de sociedades de un 35% a un 30% para las

sociedades comerciales e industriales, mientras que para las

instituciones financieras este impuesto se reducirá en dos fases y pasará

de 39,5 a 37% en 2008 y de 37 a 35% en 2009.

La reducción del techo de derechos de aduana, que se situará en el 40%

en vez del 45% actual, que consolidará la apertura de la economía

marroquí y su anclaje a la economía mundial.

Pero el elemento más destacable de esta ley es, sin duda, el aumento de

un 37% del presupuesto destinado a la inversión pública que se situará

en más de 3.240 millones de euros en 2008 frente a los 2.300 millones

de euros en 2007. En este sentido cabe destacar la actualización de

varias políticas públicas como el Plan Emergence, que potencia los

sectores industriales en los que Marruecos posee ventajas comparativas

e incluirá los dos nuevos sectores prioritarios: la industria farmacéutica

y los procesos químicos ligados a la actividad de la “OCP” (Oficina de

Fosfatos). Como líder mundial de fosfatos, la OCP ha puesto en marcha

una estrategia de inversión de 30.000 millones de dirhams (2.700

millones de euros) entre 2008 y 2015.

19


5. RÉGIMEN GENERAL PARA LA INVERSIÓN EXTRANJERA

Como norma general, la reglamentación marroquí permite la

existencia de empresas con el 100% de capital extranjero y la libre

repatriación de beneficios y capitales de liquidación. Salvo algunas

excepciones, en la mayoría de los sectores económicos marroquíes

pueden realizarse inversiones extranjeras sin ninguna restricción.

Marruecos ha mejorado el marco administrativo y normativo de las

inversiones. No obstante, este marco sigue siendo relativamente complejo

habida cuenta de los largos trámites administrativos.

El Gobierno marroquí estima que el clima para las inversiones mejore

durante los próximos años gracias al establecimiento de los Centros

regionales de inversión (de los cuales ya han sido abiertos 16) que permiten

simplificar las formalidades administrativas.

Como norma general, se considera inversión extranjera a toda aquella

inversión realizada por personas físicas o jurídicas de nacionalidad

extranjera residente o no y las personas físicas marroquíes establecidas en

el extranjero.

Las características fundamentales que se determinan en el Régimen General

de Inversiones es el sistema de convertibilidad que garantiza a los

inversores, sin autorización previa, la libertad para la realización de

inversiones, la captación de los ingresos realizados por las mismas y la libre

cesión de beneficios y de la inversión a otras entidades societarias o

personas físicas.

A continuación se determinan diversos aspectos específicos de dicho

régimen:

20


5.1. Formas de inversión

Las formas de inversión extranjera en el país pueden seguir las siguientes

formas:

Creación o adquisición de una sociedad mercantil

Participación de capital o especie en una empresa en curso de

constitución

Suscripción a una ampliación de capital social

Creación de sucursal o representación

Adquisición de valores mobiliarios marroquíes

Adquisición de bienes inmuebles o de los derechos de explotación de

estos

Préstamos financieros a corto plazo no remunerados o en divisas

bajo regulación de la reglamentación de cambios y

Financiación de trabajos de construcción

En la mayoría de los sectores económicos pueden realizarse inversiones

extranjeras sin ninguna restricción. Las excepciones se refieren al sector de

la agricultura, en el que no se permite la adquisición de tierras por parte de

extranjeros, y a sectores monopolizados por el Estado como los fosfatos, la

minería, la energía y el agua. No obstante, en el caso de la agricultura,

existe la posibilidad de arrendar terrenos, por un periodo normalmente no

superior a los 30 años prorrogable dos veces hasta un máximo total de 90

años. En el ámbito de los sectores monopolizados por el Estado, se pueden

obtener licencias o concesiones de prospección, explotación o distribución.

Por otro lado, existe la obligación impuesta a los inversores extranjeros de

asociarse a accionistas marroquíes para ejercer determinadas profesiones

como es el caso de farmacéuticos, contadores públicos y arquitectos.

21


5.2. Financiación

En el marco de la reglamentación sobre transferencias de capital con el

exterior, las inversiones extranjeras financiadas en divisas se benefician de

dos aspectos fundamentales para los inversores; por un lado, la plena

garantía de transferencia sin limitación en cantidad ni temporalidad de los

beneficios, dividendos y cualquier tipo de forma financiera de recogida de

ganancias producida por la inversión. Y por otro lado, la garantía de

transferencia de las rentabilidades obtenidas por la cesión y/o liquidación

del capital aportado en divisas convertibles, la Cuentas Convertibles a

Término y las plusvalías de la cesión.

Conforme a la circular nº 1589 de la Oficina de Cambios de 15 de

Septiembre de 1992, las inversiones extranjeras pueden ser financiadas

tanto en divisas como en inversiones asimiladas a una inversión en divisas.

Las inversiones en divisas se realizan mediante una cesión de divisas a Bank

Al Maghrib, mediante en un préstamo comercial en divisas o en una cuenta

extranjera de moneda nacional convertible.

Las inversiones asimiladas a una inversión en divisas son realizadas por:

Las consolidaciones de cuenta corriente de asociados, las

incorporaciones de reservas y de provisiones convertidas en

disponibles;

Las consolidaciones de créditos comerciales materializadas por la

importación de bienes regularmente efectuada no realizados en

divisas;

Las consolidaciones de créditos de conformidad con la asistencia

técnica extranjera, materializados por las patentes, licencias de

explotación, know how, etc., debidamente concedidos por empresas

extranjeras;

22


Y la parte de la inversión financiada con débito a “Cuentas

Convertibles a término” hasta 50% de sus operaciones de inversión

en Marruecos. El remanente está cubierto por cesión de divisas al

Bank Al Maghrib.

Las principales ayudas a la financiación de inversiones extranjera en

Marruecos por parte de España y otros organismos son los créditos FAD, la

línea de Financiación de Estudios de Viabilidad (FEV), el programa de

conversión de deuda pública en inversiones privadas, las líneas ICEX, ICO y

COFIDES, los prestamos de capital riesgo del BEI, los créditos del Banco

Mundial, el programa MEDA, el Banco Africano de Desarrollo, el Banco

Islámico de Desarrollo, el Fondo Abu Dabi para el Desarrollo y las distintas

líneas bilaterales de diferentes países.

5.3 Organismos de apoyo a la inversión

Dirección de Inversiones (Direction des Investissements) :

Organismo dependiente del Ministère des Affaires Économiques et Générales

cuyas principales misiones son la planificación estratégica de la inversión

extranjera, la promoción de Marruecos como destino para inversiones y la

orientación e información a inversores extranjeros.

DATOS DE CONTACTO :

Dirección : 32 Rue Hounaine/ Angle rue Michlifen –Agdal-Rabat

Tlf : (00212) 37 67 34 20/21

Fax : (00212) 37 67 34 17/42

Email : [email protected]

Web : www.invest.gov.ma

mailto:[email protected]

http://www.invest.gov.ma/

23


Agencia Nacional para la Promoción de la Pequeña y Mediana

Empresa (ANPME)

Instrumento operacional de la Administración, creado en 2002, cuya misión

principal es contribuir de manera activa a la promoción, desarrollo y

modernización de la empresa, apoyándose en la red de instituciones

públicas y privadas de promoción, así como dinamizar y coordinar sus

acciones.

DATOS DE CONTACTO :

Dirección : 10, Rue Ghandi, Rabat

Tlf : (00212) 37 70 66 30

Fax : (00212) 37 70 79 95

Email :[email protected]

Web :www.anpme.ma

Centros Regionales de Inversiones (CRI):

Estos centros se crearon en los principales centros urbanos del país a partir

de 2002 y tienen como principal objetivo apoyar a los inversores, se hallan

bajo la custodia de los Walis, que son la máxima autoridad en las grandes

ciudades. Las prerrogativas de los Walis se han visto ampliadas en el marco

de la descentralización iniciada por el Estado marroquí.

Además de trabajar para mejorar el atractivo de la región mediante la

promoción de oportunidades para la inversión, los CRI, constan de dos

ventanillas:

A. Ventanilla de apoyo a la creación de empresas:

Pretende centralizar todas las administraciones afectadas en el proceso de

creación de una empresa, reduciendo la duración de los trámites a una

semana.

24


B. Ventanilla de apoyo a los proyectos de inversión:

Proporciona la información pertinente para la inversión regional, estudia

peticiones para la obtención de las autorizaciones necesarias para la

obtención de la inversión y realiza un seguimiento efectivo de los proyectos

de inversion, además actuar de intermediario para solucionar posibles

conflictos entre inversores y administraciones.

Actualmente existen 16 CRI en situados en las principales provincias del

país.

25


6. INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

No existen ventajas específicas para la inversión extranjera en

Marruecos, aunque sí se presentan para todas las empresas inversoras

una serie de incentivos fiscales específicos recogidos en la Carta de

Inversión, además de las especificidades de las Zonas Francas y de las

inversiones llevadas a cabo en ciertas regiones del país.

En Marruecos no existen ventajas fiscales específicas para el inversor

extranjero. Ahora bien, sí existen planes de incentivos a la inversión que se

resumen en tres líneas específicas: en primer lugar, se aplica un plan de

incentivos a la inversión con carácter general independientemente de la

nacionalidad del promotor y del origen del capital que se refleja en la

denominada Carta de Inversiones; en segundo lugar, un estatuto fiscal

específico en la prefectura de Tánger-Assilah; y, finalmente, el marco fiscal

de zonas francas.

6.1. Carta de Inversiones

En los incentivos recogidos en la “Carta de Inversiones” (Ley-marco 19-

95), se destacan las siguientes ventajas:

1. Exoneración del Impuesto de Sociedades (IS) o del Impuesto General

sobre la Renta (IGR), según corresponda, para las empresas exportadoras

de bienes o servicios durante los cinco primeros años posteriores al

comienzo de la actividad, y reducción del 50% durante los cinco siguientes

(arts. 7.B. y 8.B.).

2. Reducción del IS o del IGR, según corresponda, en un 50% para las

empresas artesanales y de educación privadas.

3. Reducción del IS o del IGR, según corresponda, en un 50% o incluso

la exoneración para las empresas que se instalen en provincias o

prefecturas desfavorecidas (arts. 7.C, D y 8.C, D); estas son:

26


En la zona norte: Alhucemas, Berkane, Xefxauen, Larache, Jerada,

Nador, Uxda-Angad, Tánger-Arcila, Fahs-Bni Makada, Taounate,

Taourit y Tetuán.

En las provincias del Sáhara: Boujdour, Smara, Guelmin, El Aaiún,

Oued-Ed-Dahab, Tan-Tan y Tata.

4. Exoneración o reembolso de Impuesto sobre el Valor Añadido (TVA)

devengado por la adquisición o importación de bienes de equipo (art. 4).

5. Reducción de los aranceles aplicables a los bienes de equipo,

herramientas y piezas de recambio, con un tipo mínimo del 2,5% y máximo

del 10% (art. 3). En este ámbito, el Acuerdo de Asociación Marruecos-UE

supone en muchos casos la superación de este incentivo, quedando la

mayor parte de los bienes de equipo exonerados de derechos de aduana,

siempre que sean originarios de la UE.

6. Exoneración de la “patente” durante los cinco primeros años

posteriores al comienzo de la actividad (art.12) o a la adquisición de nuevos

activos.

7. Exoneración de la “tasa urbana” durante los cinco primeros años

posteriores al comienzo de la actividad (art. 13) o a la adquisición o

construcción de nuevos activos.

8. Exención de los “derechos de registro” para las operaciones de compra de

terrenos destinados a un proyecto de inversión. Reducción de los “derechos

de registro” al 0,5% para las aportaciones realizadas en la constitución o

ampliación de capital de una sociedad (art. 5) con la condición de que se

realice el proyecto en un plazo máximo de 36 meses a partir de la fecha del

acto de compra.

27


9. Reducción de los derechos de registro al 2,5% para:

Los actos de compra de terrenos destinados a la realización de

operaciones de parcelación y construcción.

La primera adquisición de dichas construcciones por personas físicas o

jurídicas que no sean entidades de crédito o aseguradoras.

10. Exención del impuesto sobre actividades económicas (“taxe

professionnelle”) para toda persona física o jurídica que ejerza en

Marruecos una actividad profesional, industrial o comercial, durante un

período de cinco años a partir de la fecha de comienzo de la actividad. Esta

exención se aplica también a la ampliación de una inversión existente y a la

adquisición de nuevos activos fijos.

11. Reducción de los “derechos de registro” al 0,5% para las aportaciones

realizadas en la constitución o ampliación de capital de una sociedad (art.

5).

12. Aplicación de amortizaciones decrecientes para bienes de equipo

específicos.

13. Exención del impuesto sobre sociedades para las empresas instaladas

en zonas francas a partir del primero de enero de 2001, durante los cinco

primeros años de actividad, y aplicación del 8,75% para los 20 años

siguientes.

14. Exención del impuesto general sobre la renta para personas físicas

instaladas en zonas francas a partir de enero de 2001, durante los cincos

primeros años, y aplicación de una reducción del 80 % de la base imponible

para los diez años siguientes

28


6.2. Prefectura “Tánger-Assilah”

Al margen de los incentivos de las prefecturas con bajo nivel de actividad,

apoyadas específicamente en la “Carta de Inversiones”, se presenta otro

tipo de especificidades fiscales en la prefectura de Tánger-Assilah, que

mantiene un estatuto fiscal específico heredado de la época en que Tánger

era ciudad internacional (1947-1963).

En virtud de un dahir de 16 de noviembre de 1963 se establece una

reducción del 50% para todos los impuestos aplicables las actividades

profesionales (impuesto de patente, tasa urbana, impuesto sobre

beneficios) ejercidas en su territorio.

Estas ventajas se acumulan a las previstas por normas posteriores, de

modo que una empresa instalada en Tánger verá multiplicadas las ventajas

previstas por la Carta de Inversiones: una reducción del 50% del IS

significa en Tánger una reducción del 75% (el tipo normal del IS, 35%;

genera un tipo final del 8,75%).

6.3. Zonas “Off Shore”

Existen otras normativas de incentivo fiscal que afectan directamente a

zonas específicas de producción con vocación exportadora; estas son las

Zonas Off Shore o Zonas Francas (reguladas por la Ley nº 19-94), que

gozan de un tratamiento fiscal específico y no están sujetas al régimen

general de comercio exterior ni a la reglamentación de control de cambios.

Actualmente, además de una zona franca situada en Tánger, que abarca un

área en la zona portuaria y otra en las cercanías del aeropuerto, se prevé la

instauración de otras zonas Off Shore en Fniqued, Nador y Fez.

Las sociedades holding establecidas en esas zonas disfrutan, previo

cumplimiento de una serie de requisitos y condiciones, de un gran número

de ventajas tributarias. Por su parte, los bancos situados en esas zonas y

que se ajusten también a ciertos requisitos, están especialmente habilitados

para la realización de transacciones en moneda extranjera, y para prestar

servicios a clientes no residentes.

Las principales ventajas tributarias son:

29


• Exoneración de los derechos de registro y timbre para la constitución

de sociedades, ampliaciones de capital y adquisiciones de terreno.

• Exoneración del impuesto de patentes durante quince años.

• Exoneración de la tasa urbana durante quince años.

• Exoneración de la “participación a la solidaridad nacional”.

• Exoneración de la TVA (equivalente al IVA) para las mercancías

adquiridas tanto en Marruecos como en el extranjero, así como para

los servicios de construcción o montaje realizados en el interior de la

zona.

• Para las empresas sujetas al impuesto de sociedades, exoneración

total durante los cinco primeros años de actividad y aplicación de un

tipo reducido del 8,75% durante los diez años siguientes.

• Para las empresas sometidas al impuesto sobre la renta, exoneración

total durante los cinco primeros años de actividad y reducción del

80% durante los diez siguientes.

6.4. Otros incentivos

En determinados supuestos, que se detallan a continuación, el Estado puede

hacerse cargo de parte de los gastos necesarios para la realización de un

proyecto de inversión, ya sea el promotor nacional o extranjero:

Inversiones de cuantía superior a 200 millones de dirhams

(aproximadamente 19 millones de euros), que se consideren interesantes

por el número de empleos a crear, la región de destino, el tipo de tecnología

transferida o su contribución a la preservación del medio ambiente. En el

marco de un contrato entre la empresa inversora y el Estado, éste puede

hacerse cargo de hasta un 20% del coste del terreno, un 5% del importe

total de la inversión para los gastos de infraestructura externa y un 20% del

coste de la formación de personal

30


Fondos de Garantía. El Fondo de Créditos a la Inversión tiene por objeto

facilitar el acceso de las empresas a los créditos de inversión que sean

necesarios para la realización de sus proyectos de creación, de extensión o

de modernización..Este programa está sometido a la garantía de la CCG y

pueden ser financiados por créditos a medio o largo plazo, en dirhams o en

divisas, en las proporciones siguientes:

80% como máximo para las PYMES

70% como máximo en caso de creación y 75% en caso de

extensión/modernización para las empresas más grandes.

El resto de la financiación deberá asegurarse con fondos propios o fondos

casi propios.

Las solicitudes para la obtención de la ayuda deben dirigirse al

departamento de Industria del Ministerio de Comercio, Industria y Energía.

Inversión Hotelera. El plan Renovotel propone para la renovación y

modernización de hoteles, la financiación conjunta con bancos con una

duración de hasta 10 años y un tipo de interés del 2% al año (IVA no

incluido) para Renovotel y con una tasa del crédito bancario negociable.

Subvenciones a la formación de personal. La Administración marroquí, a

través del Office pour la Formation Professionnelle et la Promotion du

Travail (OFPPT), puede subvencionar hasta un 80% de los gastos de

formación de personal, tanto si ésta es realizada por técnicos de la propia

empresa como por personal externo. Para ello, es necesario un “contrato

especial de formación” poniéndose en contacto con la delegación regional

correspondiente del OFPPT.

La Administración española pone a disposición de la empresa española que

desee invertir en Marruecos una serie de programas de apoyo y financiación

gestionados por las diversas instituciones que actúan en el ámbito de la

promoción de la internacionalización de la empresa española, incluidas las

entidades dependientes de las Comunidades Autónomas. En líneas

generales, estos programas proporcionan asesoría y apoyo institucional, así

como líneas de financiación en condiciones ventajosas.

31


A parte de las anteriormente citadas, el Régimen de inversiones promulgado

por el Gobierno marroquí contempla diversas medidas específicas para

estimular la inversión en sectores específicos. De esta forma, las siguientes

actividades económicas se benefician de exenciones y reducciones

impositivas, tanto para inversores nacionales como extranjeros:

Empresas dedicadas a la cría de ganado, cooperativas y asociaciones sin

ánimo de lucro: están exentas de toda tributación.

Sociedades dedicadas a la explotación agrícola: resultan exentas de todo

tipo de impuestos hasta el año 2010.

Empresas hoteleras, turísticas y asimiladas, como albergues o centros de

vacaciones, disfrutan de una exención total en el Impuesto sobre

Sociedades, para cada una de sus unidades de explotación, y para su

facturación en divisas durante los cinco años siguientes al inicio de su

actividad, seguida de una reducción del 50% a la finalización de dicho

período.

Por otra parte, destaca la existencia de un ente financiero de carácter

estatal denominado Fondo HASSAN II, el cual tiene por objeto la

promoción de la inversión en los siguientes sectores industriales:

• El sector textil, confección y cuero;

• El sector de la electrónica y la fabricación de componentes para

automóviles (incluida la mecánica de precisión);

• La producción a partir de tratamiento o reciclaje de residuos

La contribución de este Fondo se materializa mediante dos formas:

• Un apoyo directo a los inversores para la adquisición del hipotecario

y la construcción de edificios profesionales. Este apoyo consiste en

contribuir con:

32


• Un 50% del coste del terreno (sobre la base de un coste máximo de

250 dirhams/22 m²);

• Un 30% del coste de los edificios (sobre la base de un coste máximo

de 1.500 dirhams/22m²). No obstante, esta contribución puede ser

un 100% si se limita solamente a la adquisición del hipotecario sobre

la base de un coste máximo de 250 dirhams/22m².

• Un apoyo en forma de asunción total del coste de infraestructuras

básicas necesarias para la provisión a unidades turísticas que

precisen dotaciones de carreteras, saneamiento, agua, energía, etc.

Finalmente, es importante destacar que existe un Convenio Bilateral

entre España y Marruecos para evitar la doble imposición en julio de

1979 y en vigor desde mayo de 1985. Este Convenio se aplica a los

impuestos sobre la renta (renta de las personas físicas y de sociedades) y el

patrimonio, estableciéndose una serie de reglas y mecanismos para

garantizar que, la renta obtenida por un residente en España (persona física

o jurídica) derivada de sus actividades en Marruecos, y viceversa, no sea

gravada dos veces por el mismo concepto en uno y otro Estado. En la

práctica, ello supone que, según los casos, el contribuyente estará obligado

sólo en Marruecos, o sólo en España, o parte en Marruecos y parte en

España.

6.5. Otras ventajas

1. Situación geográfica. La proximidad a la UE unida a su situación

estratégica como punto de partida hacia Oriente Medio, por un lado, y el

África subsahariana por otro, hacen de Marruecos una plataforma ideal para

abordar diversos mercados.

2. Estabilidad política. Marruecos destaca por una larga trayectoria de

estabilidad política ha evitado las turbulencias que afectan a otros países de

su entorno. La transición entre Hassan II y el actual rey, Mohamed VI, se

llevó a cabo sin sobresaltos, manteniéndose hasta el momento la

continuidad en la línea de reformas paulatinas controladas desde un centro

de poder fuerte.

33


Cabe destacar las recientes reformas del Código de la Familia (introducidas

en mayo del 2004) y las reformas del Código del Trabajo (introducidas en

junio del 2004) que dotan a la sociedad marroquí de un marco social y

laboral igualitario y moderno.

3. Equilibrio de la balanza de pagos y estabilidad en la mayoría de

indicadores macroeconómicos. Desde que en 1983 Marruecos puso en

práctica el Plan de Ajuste Estructural conforme a las indicaciones del FMI

(Fondo Monetario Internacional), las cuentas exteriores se han

caracterizado por una progresiva reducción de la deuda externa y el

mantenimiento del equilibrio financiero, en un marco de crecimiento

económico e inflación moderada, aunque con un déficit publico elevado.

4. Liberalización progresiva de la economía. A lo largo de toda la

década de los 90, Marruecos ha llevado a cabo numerosas reformas

tendentes a desregular y liberalizar la economía, en el marco de un proceso

que todavía continúa y que pretende crear un marco favorable al desarrollo

de la actividad empresarial. Algunos hitos significativos en este proceso han

sido: programa de privatización de empresas y servicios públicos, reforma

del sistema financiero, flexibilización del control de cambios, etc.

5. Apertura al exterior. Marruecos ha apostado decididamente por su

integración en la economía mundial y ello queda claramente de manifiesto

en los compromisos adquiridos a escala internacional a través de numerosos

acuerdos. Entre los más relevantes: adhesión a la OMC, Acuerdo de

Asociación Marruecos-UE de 2002 y los Acuerdos de Libre Comercio con

Turquía y Estados Unidos que entraron en vigor en enero de 2006.

Asimismo destaca el Acuerdo firmado con Túnez, Egipto y Jordania

(conocido como el Acuerdo de Agadir), que acaba de entrar en vigor en abril

de 2007.

6. Marco legal favorable a la inversión extranjera. El proceso de

liberalización de la economía lleva aparejada la necesidad de crear las

condiciones adecuadas para que el sector privado asuma el papel de motor

de la inversión, y la captación de capital extranjero es un elemento clave de

esta estrategia.

34


Para ello, se ha desarrollado un marco le galque ofrece incentivos y

garantías al inversor extranjero y se ha iniciado un proceso que tiende a la

flexibilización de los trámites y mecanismos existentes. La garantía de

repatriación de la inversión y de sus productos es absoluta.

7. Menor coste de la mano de obra. Los salarios en Marruecos son

significativamente menores que en el conjunto de la UE, y claramente por

debajo en España, en particular en el sector agrícola.

35


7. OTROS ASPECTOS DE INTERÉS Los obstáculos más relevantes que encuentran los inversores extranjeros en

Marruecos, a tenor de las encuestas realizadas a empresarios son: el acceso

y el coste de la financiación, los impuestos y el acceso al país. Como

ejemplo, los avales necesarios para la concesión de un préstamo en

Marruecos son de un 226%, respecto al valor del préstamo.

Hoy, el sector turístico está en auge. Para promocionar Marruecos como

destino turístico se ha firmado un acuerdo con la compañía TUI, ya que se

prevé que el touroperador alemán aporte unos 600.000 turistas en 2010;

400.000 de los cuales se desplazarán en sus propias compañías aéreas.

Igualmente, destaca la nueva inversión de FADESA, de 300 millones de

euros, destinada a dos complejos turísticos en Smir -- en la costa de Tetuán

--, que se unen a 450 millones de euros que se contemplaron al adjudicarse

el concurso de desarrollo del resort turístico de Plage Blanche, el Tánger

City Center, y el resort de lujo del Palmeral, en Marrakech.

Dentro de este mismo sector, la sociedad INHOVA -- integrada por

Iberostar, Caja Madrid, Caixa Galicia y Sa Nostra -- ha adquirido el resort

Mediterrania Saïdia, en Marrakech, que será gestionado por Iberostar

durante los próximos 10 años.

En el sector de las telecomunicaciones, Maroc Telecom ha decidido, a

principios de julio de este año, poner a la venta un 4% de sus acciones en

la bolsa de Casablanca, con lo que el Estado ya sólo poseerá el 30% del

capital y los derechos de voto.

Además, en los últimos meses países como España y Portugal han ampliado

sus líneas de crédito a Marruecos. En el caso español se concedió, el 18 de

mayo, un crédito de 110 millones de euros, para la construcción de un

parque eólico de 140 megavatios, en el sureste de Tánger, con cargo al

Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD). Mientras que en el caso portugués se

duplicó la línea de crédito para ayudar a la financiación de proyectos

públicos marroquís, llevados a cabo por empresas lusas.

36


Por último, en cuanto a las infraestructuras locales, está prevista la

construcción de un puerto de mercancías junto al actual puerto Tánger –

Med en la orilla meridional del estrecho de Gibraltar, lo que supondrá

aumentar la capacidad de contenedores en 5 millones, y alcanzar así entre

el actual puerto Tánger – Med y el nuevo, una cifra de 8.5 millones de

contenedores, el equivalente al tráfico que total que tuvieron en 2002 los

puertos españoles. Este puerto entrará en funcionamiento en 2010 y su

capacidad.

37


8. PRIVATIZACIONES

El programa de privatizaciones iniciado por el Gobierno de Marruecos

se viene aplicando desde 1993, convirtiéndose en un instrumento

para, crear empleos, alcanzar el equilibrio presupuestario, reducir la

deuda externa y recuperar la confianza de inversores extranjeros.

Hasta la fecha se han privatizado 47 sociedades y 26 hoteles por un

montante de 101.000 millones de dirhams.

Aunque la Ley sobre la Privatización fue aprobada en 1989, el Gobierno de

Marruecos no empezó a aplicar su programa de privatización hasta 1993.

Este programa viene a completar las reformas emprendidas a nivel nacional

(descritas en el primer capítulo) y contempla la modernización de la

economía marroquí así como su apertura al exterior.

Con la mencionada ley de privatizaciones, las autoridades marroquíes

promovieron la desregulación de las actividades económicas. El programa

de privatizaciones abarca establecimientos hoteleros, industriales,

agroalimentarios y de distribución de productos petroleros, entre otros.

Según el Gobierno marroquí, las operaciones de privatizaciones realizadas

hasta la fecha han logrado un gran éxito y han permitido atraer a Marruecos

importantes inversiones extranjeras.

Considerada inicialmente como un medio para someter a las empresas

públicas a reglas de gestión más rigurosas, actualmente, la presión de las

recomendaciones de instituciones internacionales como el Banco Mundial y

el Fondo Monetario Internacional (FMI) han convertido a la privatización en

un instrumento para lograr objetivos de equilibrio presupuestario, disponer

de ingresos excepcionales para reducir la deuda externa y recuperar la

confianza de los socios capitalistas.

En el proceso de privatización intervienen, además del Ministerio de

Economía y Finanzas, dos órganos independientes que garantizan la

transparencia de las transferencias; éstos son: La Comision de

Transferencias y el Organismo de Evaluación.

38


El proceso de transferencia de una sociedad consta de dos etapas

principales:

Una primera en la que se evalúa la sociedad, se fija el esquema de la

transferencia y se establece un precio mínimo de cesión y una segunda fase

que puede realizarse de tres formas diferentes:

Licitación: Generalmente se utiliza este método para la cesión de parte o

de la totalidad de una sociedad. Antes del lanzamiento de toda licitación se

establecen una serie de condiciones que se reflejan en los pliegos de la

misma.

Atribución directa: Este procedimiento se lleva a cabo en casos de

licitaciones infructuosas, para el ejercicio del derecho de tanteo entre

accionistas, o por causas de desarrollo regional y mantenimiento de empleo.

Mercado financiero: Este tipo de cesión puede realizarse mediante la

introducción a la bolsa de Casablanca u otra bolsa extranjera, mediante una

oferta pública de venta o una combinación de ambas opciones.

8.1. Privatizaciones realizadas

Dentro del marco de la ley nº 39-89 que autoriza la transferencia de 114

empresas públicas al sector privado, 73 ya se han privatizado

Tras alcanzar buenos resultados entre 1993 y 1997, en particular, con la

privatización de la Sociedad Nacional de Inversión (1994), de cuatro

empresas financieras -incluido el Banco Marroquí del Comercio Exterior

(1995)- y de 17 empresas industriales -como la refinería petrolífera SAMIR

(1997)-, el programa de privatización conoció una interrupción entre 1998 y

1999 debido a la llegada al poder del ex-presidente Youssoufi, quien deseó

revisar la ley.

Sin embargo, la apertura del capital de Maroc Telecom en diciembre de

2000 supuso una reactivación del programa de privatización.

39


Hasta la fecha, un total de 47 sociedades y 26 establecimientos

hoteleros dependientes del sector público fueron transferidos, total o

parcialmente, al sector privado. Las operaciones de privatización realizadas

hasta el momento han generado al Tesoro Público marroquí una

recaudación de 101.000 millones de dirhams, alrededor de 9.000 millones

de euros, incluyendo las operaciones del Banco Centrale Populaire(1.034

millones de dirhams) y las licencias de Telecom (12.297 millones de

dirhams).

Gracias a los procesos de privatización que Marruecos inició a principios de

los años 90, empresas españolas como Telefónica, Altadis, Fadesa, Alsa y

Tecmed (filial de ACS) han sido adjudicatarias de importantes proyectos en

telecomunicaciones, tabaco, turismo, transporte urbano y recogida de

vertidos sólidos, respectivamente.

Entre las empresas transferidas desde 1993 figuran algunas entidades de

gran tamaño, tales como SAMIR (refinería), CTMLN (transporte

terrestre),Maroc Telecom, la SOMACA, la Régie des Tabacs, las azucareras.

La hostelería, a pesar del número de las operaciones, representa una escasa

parte de los ingresos.

La distribución sectorial pone de manifiesto que las privatizaciones

recientes de mayor peso corresponden al sector de telecomunicaciones, el

tabaco, las azucareras y la industria de automóvil:

En diciembre de 2000, la apertura del 35% del capital de Maroc Telecom

en beneficio del grupo francés Vivendi Universal, fue la mayor operación de

privatización realizada, por un montante total de 23,3 mil millones de

dirhams (en torno a 2,3 millones de euros). En 2004, la introducción de

Maroc Telecom en la bolsa de Casablanca y de Paris, supuso unos ingresos

de 8,9 mil millones de dirhams (alrededor de 800 millones de euros).

40


Tras el éxito de esta operación se cede, en 2005, el 16% del capital a

Vivendi Universal. Esta transacción consolida a Maroc Telecom ante la

creciente competencia derivada de la liberalización del sector. En 2006 y

2007 se ceden el 0,1 y 4% del capital, respectivamente, a través de la bolsa

de Casablanca por un montante de 10,3 mil millones de dirhams, más de

900 millones de euros.

En el sector de la industria de transformación, el grupo franco-español

Altadis adquirió en junio de 2003 el 80% del capital de la tabaquera estatal

de Marruecos, Régie des Tabacs Marocains (RTM), por un valor 14,0 mil

millones de dirhams (1,3 mil millones de euros). El proceso de la

privatización de la tabacalera continuó en 2006 con la cesión a Altadis del

20% restante del capital por un montante de 4.020 mil millones de dirhams,

unos 370 millones de euros. Esta operación vino acompañada por la

adopción, ese mismo año, de una ley que prolonga hasta el 2010, el

monopolio del estado de la importación y distribución de tabaco

manufacturado y la adopción en diciembre de 2007 del decreto para la

aplicación de la ley nº 46-02 relativa al Régimen de tabacos brutos y

manufacturados.

En cuanto a la industria del automóvil, la Comisión de Transferencias

decidió en julio de 2003 ceder a Renault eL 38% de la SOMACA Dicha

cesión se realizó en dos fases: la primera, del 26%, en septiembre del

2003, y una segunda en octubre de 2005 del 12% restante.La transacción,

de 95 millones de dirhams, vino acompañada de un importante proyecto

industrial lanzado por RENAULT llamado “vehículo familiar”, que consistió

en la fabricación y comercialización del “LOGAN” tanto para el mercado

marroquí como para su exportación.

Por otra parte, las azucareras SURAC, SUNABLE, SUTA y SUCRAFOR,

inscritas en el programa de privatización desde 1990, han sido objeto de

varios intentos de cesión sin éxito.

41


No obstante, algunos grupos conocidos han comenzado a interesarse en la

adquisición de estas sociedades desde el 2004. Por ello, el Ministerio de

Finanzas decidió relanzar el proceso de privatización en 2005 a través del

lanzamiento de una manifestación de interés.De entre las diferentes ofertas

internacionales, la más interesante resultó la del grupo marroquí COSUMAR

en lo que concierne a la inversión industrial, al valor añadido en el sector

agrícola, al valor de los recursos humanos y al precio de adquisición (1.368

millones de DH, más de 120 mil millones de euros).

La empresa de té y azúcares SOMATHES, también fue cedida mediante

licitación al Holding marroquí HOLMARCOM por 539 millones de dirhams,

unos 48 millones de euros.

.

En el sector de servicios portuarios y marítimos, la sociedad DRAPOR fue

cedida en su totalidad a la gabonesa SATRAM por 327,6 millones de

dirhams, alrededor de 30 millones de euros.

Del mismo modo, cabe destacar la adquisición de la naviera marroquí

COMANAV, por parte del grupo CMA-CGM. La transferencia de esta

empresa a un grupo de renombre mundial en el sector del transporte

marítimo como CMA-CMG supondrá su consolidación financiera a largo

plazo, así como su desarrollo en un sector cada vez más competitivo e

internacional.

Por otra parte, la cesión de empresas y oficinas públicas otorgó una nueva

dinámica a la bolsa de valores marroquí dado que el 9% de la

recaudación se han realizado por la plaza financiera de Casablanca. Desde

que la Ley sobre la Privatización ha sido adoptada en 1989, la capitalización

de la Bolsa de Valores de Casablanca ha sido multiplicada por 23, pasando

de 5,0 a 115 mil millones de dirhams a diciembre de 2000. La capitalización

en bolsa de las sociedades privatizadas, a finales de diciembre de 2000,

representa el 29,3% de la capitalización de la BVC. Existe una correlación

fuerte entre la mejora de los indicadores becarios y la velocidad de las

privatizaciones.

42


En lo que respecta a los ingresos procedentes de la privatización , desde

2001, una parte importante de éstos (hasta un 50%), se destina al Fondo

Hassan II con el objetivo de dedicarlo a inversiones en los distintos sectores

socioeconómicos. En este sentido, el Fondo Hassan II se ha beneficiado de

más de 35 mil millones de dirhams procedentes, esencialmente, de los

ingresos generados por la privatización de Maroc Telecom, las cuatro

azucareras y la COMANAV.

8.2. Privatizaciones previstas

A finales de 2007 la lista de sociedades y participaciones públicas

susceptibles de ser cedidas se presenta de la siguiente forma:

SIGLAS ACTIVIDAD CAPITAL A

TRANSFERIR (%)

AÑO DE INSCRIPCIÓN

IAM Telecomunicaciones 30 1999

BIOPHARMA Fabricación de productos

t i i100 2003

SONACOS Comercialización de semillas 100 2003

BTNA Ladrillos y tejas 62 2003

SOCOCHARBO Carbón y madera 100 2003

SSM Producción de sal 100 2003

SCS Producción de sal 50 2003

COTEF Industria textil 99 1989

43


8.3 Influencia de la privatización en las IED

El proceso de privatización ha tenido consecuencias positivas para las

empresas cedidas, ya que han tenido la oportunidad de adherirse a

programas de desarrollo, acceder a nuevos mercados y ampliar su know-

how, lo que les ha permitido hacer frente a la competencia de manera más

efectiva. Además,la privatización ha tenido un efecto importante en la

Inversión Extranjera Directa.

El plan de privatizaciones lanzado por el gobierno en 1993, ha permitido a

Marruecos atraer importantes inversiones extranjeras del sector industrial,

de las telecomunicaciones, turístico, financiero y de la energía. Con el paso

del tiempo, las privatizaciones han reafirmado el interés de los inversores

extranjeros por la economía marroquí, dado que su aportación ha alcanzado

los 70 mil millones de dirhams a finales de 2007, más de 6 mil millones de

euros.

Cabe destacar el peso de las inversiones de origen francés (60,9 % del

total), que se explica principalmente por la inversión en Maroc Telecom de

Vivendi Universal y en la Régie des Tabacs, por Altadis. El segundo puesto

lo ocupa España con un 13,50% del total de las inversiones.

En cuanto a los sectores concernidos, destacan el de las telecomunicaciones

y la industria. De hecho, las telecomunicaciones representaron en el periodo

1993-2003, el 55% de las IED dentro del programa de privatización,

mientras que el sector industrial representó el 75% de los ingresos entre

1993 y 2003, gracias a las privatizaciones de la SONASID (siderurgia), CIOR

(cemento) y la Régie des Tabacs.

44


8.4 Oportunidades

La economía marroquí presenta múltiples oportunidades de inversión para

la empresa española. Estas oportunidades son consecuencia tanto de la

liberalización de ciertos sectores hasta ahora regidos por el sector público,

que se materializan en licitaciones públicas, privatizaciones y concesión de

servicios públicos; como del potencial de crecimiento de determinados

sectores.

En lo que respecta a la privatización, las principales oportunidades se

presentan en los siguientes sectores:

Energía: El anuncio de liberalización efectiva del sector de la energía

eléctrica y la política de concesiones que afectan tanto a la producción como

a la distribución de energía eléctrica pueden representar oportunidades de

interés para los operadores españoles. Cabe destacar el Programa de

Electrificación rural en el que varias empresas españolas participan tanto a

nivel de suministro de materiales como de ejecución. Las energías

renovables, la introducción del gas natural y las concesiones para la

exploración de yacimientos petrolíferos en Marruecos también representan

oportunidades a tener en cuenta.

Transporte e infraestructuras: La reciente liberalización del sector, así

como la necesidad de desarrollo de la plataforma logística para mejorar los

sectores de distribución, se traducen en oportunidades para los inversores

extranjeros. Además, la necesidad de mejorar las infraestructuras de

transporte (carreteras, autopistas, puertos, aeropuertos, red de

ferrocarriles, etc.) da lugar a numerosos proyectos estatales que generan

licitaciones internacionales.

Equipamiento hospitalario: Actualmente existe un plan de modernización

de los centros hospitalarios de Casablanca y Rabat y de construcción de dos

centros en Marrakech y Fez. Asimismo, existen proyectos de creación de

centros de salud y de rehabilitación de hospitales provinciales en el norte,

apoyados por la Unión Europea y la Agencia de Cooperación Española,

entre otros.

45


Construcción residencial: Además de los planes de desarrollo turístico

(Visión 2010 y Plan Azur), existen programas para la construcción de

viviendas sociales y de uso residencial. Estos programas han sido

concebidos con la intención de acabar con el fenómeno de las viviendas

insalubres. El programa “Ville sans Bidonvilles” cuenta con promotores

inmobiliarios involucrados en construcción de viviendas sociales en terrenos

del Estado a precios preferenciales, la mejora de las condiciones de los

prestamos para la compra de viviendas sociales y, la reestructuración de los

Operadores Públicos de la Vivienda (OPH).

Junto a la lucha contra la vivienda insalubre, existe un programa de

construcción de 15 nuevas ciudades con el objetivo de disminuir la presión

sobre los actuales núcleos urbanos. Actualmente están en construcción 3 de

ellas con participación de empresas españolas en estos proyectos.

Concesión de servicios públicos: Oportunidades en la concesión de

explotación de puertos, servicios de distribución de agua potable,

electricidad y saneamiento en varias ciudades, así como de servicio de

transporte urbano. Numerosas empresas españolas ya están presentes en

este campo.

Medioambiente: El problema de la escasez de agua en Marruecos ha

llevado al Gobierno marroquí a adoptar un plan para racionalizar la

utilización del agua y buscar nuevos recursos. Es por ello, que surgen

oportunidades relacionadas con el agua potable y la desalación.

Las zonas rurales son objeto de una atención particular para el suministro

de agua potable. De hecho, la ONEP (Office National de l’Eau Potable) está

llevando a cabo proyectos para el suministro de agua potable en el Norte de

Marruecos con el apoyo financiero de algunos organismos multilaterales

como el BEI. Por otro lado, resulta interesante el acuerdo que España ha

firmado con Marruecos para la cooperación en proyectos dentro del marco

del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

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Minería: el nuevo código de minería, mucho más flexible y favorable a las

empresas privadas, ha hecho que crezca el interés por el sector. Varias

empresas extranjeras, principalmente de Estados Unidos, han obtenido

permisos para realizar prospecciones. Según los estudios geológicos y la

nueva cartografía realizada por una empresa española, el sector tiene un

gran potencial de crecimiento. Por su parte, la OCP (Office Cherifien des

Phospates) cuenta igualmente con un programa de inversión para los

próximos años

Como ya se ha comentado anteriormente existen sectores que resultan

atractivos por su potencial de crecimiento, como son:

Sector pesquero: el acuerdo de pesca con la UE que entró en vigor en

abril de 2007, supone oportunidades para las empresas españolas que

podrán faenar en aguas marroquíes, además de un incremento de la

colaboración en materia pesquera.

Agricultura e industria agroalimentaria: la industria agroalimentaria,

poco desarrollada en Marruecos, tiene cada vez más demanda debido a la

occidentalización de los gustos de una parte de la pobalción. Además, el

sector agrícola se moderniza y requiere tanto de maquinaria agrícola como

de insumos. Estas necesidades pueden ser cubiertas por empresas

españolas, dada la amplia experiencia que éstas poseen en dicho sector.

Sector turístico e industrias conexas: el plan del Estado, Visión 2010, en

el que hay proyectadas 6 estaciones balnearias en la costa Marroquí (Plan

Azur), y el proyecto para la renovación de la estructura hotelera existente

(Plan Renovotel) presenta interesantes oportunidades. Además de las dos

empresas españolas concesionarias de dos estaciones balnearias dentro del

Plan Azur, existe un notable incremento de promotores inmobiliarios del

sector turístico en el Norte del país. Los buenos resultados de la Vision

2010, han llevado a las autoridades marroquíes a ampliar esta estrategia

hasta el 2020, aunque este proyecto un está en fase de reflexión.

Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la Información: la

liberalización de este sector, sobre todo en lo que respecta a telefonía que

ya consta con algunas empresas españolas instaladas. También destaca la

deslocalización de servicios de “call centre” españoles hacia Marruecos.

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Textil y confección: Tras pasar por una situación delicada debido al

incremento de competencia internacional (sobre todo de países del sudeste

asiático), el sector ha presentado síntomas de recuperación a partir de

2006. La firma de varios acuerdos de libre cambio con países árabes,

Turquía y EEUU, además del acuerdo con la UE, abre interesantes

perspectivas para empresas españolas con posibilidades de implantación

para la producción en el sector textil, cuero y calzado.

Material eléctrico y electrónico: El Gobierno marroquí, esta realizando

esfuerzos en lo que respecta a la adecuación a las normas de calidad en

este sector y ha firmado un Acuerdo de Asociación que elimina los aranceles

de este tipo de productos. Con estas medidas, el producto europeo resulta

mucho más competitivo frente a la escasa producción marroquí y la inferior

calidad del producto asiático.

Equipos de frío industrial: Con la modernización de las industrias

pesquera y agroalimentaria, se hace necesaria una mejora de las

instalaciones de las empresas del sector.

Materiales de construcción: El auge de este sector repercute tanto en las

inversiones como en la importación o producción de materiales de

construcción. Cabe destacar la presencia de importantes multinacionales

productoras de cemento como Lafarge, Holderbank o Italcementi.

48


9. BIBLIOGRAFÍA Y ENLACES DE INTERÉS

-Investment Policy review of Morocco (United Nations Conference on Trade

and Development)

-Maroc: investissements directs étrangers et présence française en 2006

(Mission économiques)

-Balance de paiements 2005 de Office de Changes

-Examen de la politique de l’investissement du Maroc (Nations Unies)

- La inversión española en el Maghreb (Oficina Comercial de España en

Rabat)

-Afrol News

- www.africainfomarket.org

- www.infosdumaroc.com

- www.enterprisesurveys.org

Esta información puede ser consultada en:

www.africainfomarket.org

http://www.africainfomarket.org/

http://www.infosdumaroc.com/

http://www.enterprisesurveys.org/

COSTES DE ESTABLECIMIENTO EN MARRUECOS 2009

Actualizado en fecha 23 de enero de 2009 Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR

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COSTES DE ESTABLECIMIENTO EN MARRUECOS

1. COSTES SOCIETARIOS 4

1.1 CONSTITUCIÓN DE UNA FILIAL * 4 1.2 CONSTITUCIÓN DE UNA SUCURSAL* 5 1.3 CONSTITUCIÓN DE UNA OFICINA DE REPRESENTACIÓN* 5 1.4. OTROS REGISTROS 6

2. SISTEMA FISCAL 7

2.1 IMPUESTOS 7

3. COSTES INMOBILIARIOS 8

3.1 SUELO INDUSTRIAL 8 3.2 SUELO NO INDUSTRIAL 8 3.3 OFICINAS 9 3.4 CENTROS DE NEGOCIOS / BUSINESS CENTRES 9 3.5 LOCALES COMERCIALES 10 3.6 COSTES DE CONSTRUCCIÓN 10

4. CONDICIONES DEL PERSONAL EXPATRIADO 11

4.1 VISADOS Y PERMISOS 11 4.2 ESTANCIA EN EL HOTEL 11 4.3 TRANSPORTE PRIVADO 11 4.4 VIVIENDA 12 4.5 GASTOS DOMÉSTICOS 12 4.6 TRATAMIENTO FISCAL 13

5. COSTES LABORALES 14

5.1 SALARIO MEDIO BRUTO POR CATEGORÍA PROFESIONAL 14 5.2 LEGISLACIÓN LABORAL 15 5.3 COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL 15 5.4 PERCEPCIONES NO SALARIALES 16 5.5 SUBVENCIONES Y VENTAJAS FISCALES 16

6. COSTES DE SUMINISTROS 18

6.1 ELECTRICIDAD 18 6.2 AGUA 18 6.3 GAS 19 6.4 OTROS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO 19


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7. COSTES DE COMUNICACIONES 20

7.1 TELEFONÍA FIJA 20 7.2 TELEFONÍA MÓVIL 20 7.3 SERVICIOS DE BANDA ANCHA 21 7.4 SERVICIOS POSTALES 21


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1. COSTES SOCIETARIOS

1.1 CONSTITUCIÓN DE UNA FILIAL * Concepto Costes típicos Coste de constitución de una sociedad en Rabat o en Casablanca ( incluye certificados, registro, depósito de estatutos e inscripción en el registro de comercio)

Los gastos globales son de unos 410 € + el 1,5 % del capital en concepto de derechos de registro + los honorarios de los asesores eventuales y notarios.

Gastos notariales Las tarifas de las prestaciones se establecen libremente por la notaría ya que no hay ninguna ley que regule los precios. Las prestaciones al margen de las tasas pueden oscilar entre un 0,5 % y un 1 % del capital de la sociedad. El IVA aplicable a las prestaciones de asesores y notaría es del 10%.

Servicio de traducción jurada El importe medio de la prestación es según la complejidad del texto entre 14 € y 27 € cada hoja.

Servicio de asesoramiento jurídico

En las principales ciudades de Marruecos existen los Centros Regionales de Inversiones que cumplen la función de asesoría para la creación de empresas. Es un servicio público, sin ánimo de lucro y funciona como ventanilla única. Los asesores jurídicos privados cobran su intervención según la importancia de la prestación aportada, el importe mínimo es de unos 150 € + IVA.

Concepto Tiempo estimado de los procesos de constitución de una filial Alta de la actividad 48 horas. Total de los procesos Promedio de 2 semanas (estimación). El anuncio en el boletín oficial es lo que más tiempo lleva (un

máximo de 2 meses). *Los costes y gastos de constitución de una sucursal y una filial son los mismos.


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1.2 CONSTITUCIÓN DE UNA SUCURSAL*

Concepto Costes típicos Registro de sociedades (incluye gastos notariales) Alta de la actividad Servicio de traducción jurada (si se precisa) Servicio de asesoramiento jurídico

Igual que la constitución de una filial.

Otros Necesidad de la presentación de un certificado de existencia de la sociedad matriz. Concepto Tiempo estimado de los procesos de constitución de una sucursal

Alta de la actividad 48 horas con la presentación del certificado de existencia de la sociedad matriz. Una vez obtenida el alta en el Registro Mercantil y en Hacienda, la sucursal adquiere la condición de activa.

Total de los procesos Promedio de 2 semanas (estimación). El anuncio en el boletín oficial es lo que más tiempo lleva (un máximo de 2 meses).

1.3 CONSTITUCIÓN DE UNA OFICINA DE REPRESENTACIÓN* Concepto Costes típicos Registro de sociedades (incluye gastos notariales)

205 € (anuncios, timbres y tasas), el procedimiento es igual que para la creación de una sociedad y de una sucursal. Los derechos para Registro Mercantil no existen en este caso. Los gastos notariales se estiman en unos 250 € + honorarios.

Alta de la actividad - Servicio de traducción jurada. El importe medio de la prestación es según la complejidad del texto entre 14 € y 27 € cada hoja. Servicio de asesoramiento jurídico En las principales ciudades de Marruecos existen los Centros Regionales de Inversiones que cumplen la función

de asesoría para la creación de empresas. Es un servicio público sin ánimo de lucro y funciona como ventanilla única. Los asesores jurídicos privados cobran su intervención según la importancia de la prestación aportada, el importe mínimo es de unos 150 € + IVA


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Concepto Tiempo estimado de los procesos de constitución de una oficina de representación Registro de sociedades Presentando el certificado de existencia de una sociedad matriz, se matricula en 48 horas. Alta de la actividad Una vez obtenida el alta en el Registro Mercantil y en Hacienda, la Oficina de Representación adquiere la

condición de activa. Total de los procesos 1 – 2 semanas (estimación).

1.4. OTROS REGISTROS Concepto Costes típicos Tiempo estimado de los procesos1 Registro de patentes 225 € + 164 € +IVA por gastos y honorarios notariales. 6 meses. Registro de marca 56 € + 164 € +IVA por gastos y honorarios notariales. 6 meses. Registro de propiedad Los derechos de registro de propiedad son entre el 1 % y el 6 % del valor del contrato

+ entre el 0,75 % y el 1 % del importe del contrato como honorario para el notario. 1 semana mínimo.

1 El tiempo que se menciona está relacionado con el tiempo necesario para la preparación de la documentación hasta el momento en el que se puede hacer el registro. Desde el momento del registro hasta la publicación de la resolución, el tiempo estimado es de un mínimo de 18 meses.


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2. SISTEMA FISCAL

Este apartado se centra en el sistema fiscal aplicable a la actividad empresarial. Los correspondientes a las personas físicas se tratan en el apartado relativo a las condiciones de los expatriados y en el de subvenciones del apartado de costes laborales.

2.1 IMPUESTOS

Concepto Tasa impositiva

Impuesto de sociedades Tipo general del 30 % sobre el beneficio. IVA Tipos de 20 %, 14 %, 10 % y 7 %, sobre el valor del bien o servicio, según su naturaleza.

Impuesto sobre actividades económicas (Taxe Professionnelle) El principal del impuesto está constituido de una tasa proporcional establecida sobre el valor de alquiler de los locales profesionales. Tipos del 10 %, 20 % o 30 % en función del valor del alquiler.

Impuesto sobre bienes inmuebles (Taxe d´Habitation) Tipo del 13,5 % sobre el valor del alquiler.

Tasa de basura (Taxe des Services Communaux) Tipo del 10,5 % (zona urbana) o del 6,5 % (periferia) sobre el valor de los inmuebles destinados a fines productivos incluyendo los inmovilizados bienes fijos.

Derechos de registro (Droits d’Enregistrement et de Timbre) Tasas sobre actas jurídicas

Tipos del 1 % al 6 %.

Impuesto sobre primas de seguro Tipos de 3,45 %, 6,90 % o 13,80 % sobre el importe de la prima de seguro. Fuente: Ministerio de Finanzas (http://portail.finances.gov.ma)


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3. COSTES INMOBILIARIOS

3.1 SUELO INDUSTRIAL Precio por m2 Ámbito

Alquiler Compra Existen en torno a 70 zonas industriales en Marruecos con distintas disponibilidades de terreno

- Los precios oscilan entre los 30 € y los 82 € dependiendo de la zona geográfica industrial y la disponibilidad de terrenos.

Zona Franca de Tánger

Terrenos sin edificar : - 6 €/ año - Duración de 30 años - Aumento anual del 2 % - Pago trimestral - Fianza de un año

Los precios para la adquisición de un terreno en la zona franca son de un mínimo de 60 €.

3.2 SUELO NO INDUSTRIAL (Para fines distintos de la industria o producción agrícola, como por ejemplo el turismo, la promoción inmobiliaria, etc.)

Precio por m2 Ámbito Alquiler (mensual) Compra (precios medios)

Urbano (centro ciudad, zona metropolitana, etc.) - 612 € - 3.620 €

Periferia urbana - 51 € - 560 €


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3.3 OFICINAS Precio por m2 (de las principales ciudades de Marruecos) Ámbito

Alquiler mensual Compra (precios medios)

Urbano (centro ciudad, zona metropolitana, etc.) 5,10 € - 15,30 €

Casablanca: 715 € - 1.380€ Rabat: 610 € - 1.430 € Tánger: 410 € - 865 € Marrakech: 460 € - 920 € Agadir: 920 € - 1.430 €

Periferia urbana 4,10 € - 7,15 €

Casablanca: en torno a los 665 € Rabat: cercano a los 610 € Tánger: entorno a los 560 € Marrakech: 305 € - 615 € Agadir: 410 € - 715 €

3.4 CENTROS DE NEGOCIOS / BUSINESS CENTRES Servicios ofrecidos Precio típico total

Servicios de secretaría, infraestructura de oficina (mobiliario, ofimática, acceso a Internet)

Entre 715 € y 1.835 € el alquiler de oficinas ya equipadas para el uso, con precios variables según metros cuadrados, equipamiento y localización.

Zona Franca de Tánger 18 €/ m² Oficinas completamente equipadas para el uso.


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3.5 LOCALES COMERCIALES Precio por m2 Ámbito

Alquiler (mensual) Compra

Centro ciudad Entre 15 € y 51 €, dependiendo de la zona y de los diferentes tipos de negocio. 1.325 € - 6.120 €

Periferia urbana Casablanca /Rabat Entre 6 € y 15 €, dependiendo de la zona y de los diferentes tipos de negocio. 510 € - 2.550 €

3.6 COSTES DE CONSTRUCCIÓN Precio por m2 construido (sin incluir el precio del suelo)

Ámbito Edificios (oficinas, locales, naves industriales) Otros (apartamento)

Urbano (centro ciudad, zona metropolitana, etc.) 160 € - 200 € 195 € - 470 €

Periferia urbana 120 € - 180 € 180 € - 400 €

Zonas especiales (zonas francas, polígonos industriales, parques tecnológicos, etc.) - - Otras zonas de interés para inversión inmobiliaria, en centros de ocio o turísticos 160 € - 200 € 195 € - 470 € Consulte: http://www.tangerfreezone.com

http://www.mcinet.gov.ma http://www.immoservice.ma

http://www.maghreb-immobilier.com http://www.maroc-immo.com


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4. CONDICIONES DEL PERSONAL EXPATRIADO

4.1 VISADOS Y PERMISOS

Costes de tramitación Los costes de tramitación del permiso de residencia: 5 € (gastos de timbre fiscal).

Tiempo estimado para su obtención Desde el momento que se presentan los documentos hasta la obtención transcurre aproximadamente 1 mes.

Los ciudadanos españoles no necesitan visado para su entrada en Marruecos siempre y cuando la estancia sea igual o inferior a tres meses. Para periodos superiores se ha de gestionar la carte de sejour (permiso de residencia) una vez se resida en el país. Otra opción es salir del país cada tres meses, de esta manera se renueva automáticamente el permiso de turista. Consultar http://www.maec.gov.ma/madrid/default2.htm

4.2 ESTANCIA EN EL HOTEL Régimen de alojamiento (referencia: enero 2008 – habitación doble de uso individual)

Zona 3 estrellas 4 estrellas (a partir de) 5 estrellas (a partir de) Rabat 45 € 82 € 188 € Casablanca 46 € 102 € 195 € Marrakech 46 € 92 € 173 €

4.3 TRANSPORTE PRIVADO Precio típico Categoría del vehículo*

Alquiler (por día) Compra Logan Dacia 40 € 7.000 € Peugeot 206 64 € 10.000 € a 13.000 € Ford Focus 82 € 16.000 € a 17.000 €


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4.4 VIVIENDA

Precio por m2 Zona geográfica* Alquiler (mensual) Compra

Rabat (Agdal) 55 € – 75 € 1.225 € – 1.630 € Casablanca (Twin Towers) 60 € - 85 € 1.225 € - 1.630 € Marrakech 50 € – 70 € 1.020 € - 1.530 € Consultar http://www.immobilierbonnet.com/

4.5 GASTOS DOMÉSTICOS Concepto Coste por persona Consumo doméstico (alimentación, electricidad, agua, gas) 148 € - 186 € al mes.

Transporte público: petit taxi y tren

El transporte público (autobuses) es muy deficitario en Marruecos. Se recomienda utilizar los petit taxis para moverse por la ciudad. La carrera mínima cuesta 0,5 €. Generalmente un trayecto de unos 20 minutos cuesta 2€ - 3 €. Para trayectos más largos se puede utilizar el tren. Rabat-Casablanca: 3 € en segunda clase y 6 € en primera: http://www.oncf.ma/ . En el caso que se opte por el transporte privado, el precio del carburante es de aproximadamente 1 €/ litro.

Educación 100 € - 510 € al mes el colegios privado (francés, español, americano).

Gastos sanitarios El seguro médico privado contratado en Marruecos se paga en función del salario declarado del trabajador. Según las prestaciones contratadas tiene una horquilla que va del 4 % al 7 % del salario.

Servicio doméstico 5 € – 10 € al día en el caso que trabaje solamente algunos días de la semana. 100 € – 205 € al mes si la asistenta vive en casa y trabaja toda la semana.

Gastos en seguridad privada 45 € - 195 € al mes tener guarda de seguridad en la vivienda: Total 255 € – 560 € al mes por persona.


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4.6 TRATAMIENTO FISCAL

Concepto Porcentaje Impuesto sobre la renta Exoneración de los ingresos inferiores a 2.507 €.

12 % para ingresos de 2.507 € a 3.581 €. 24 % para ingresos de 3.581 € hasta 4.476 €. 34 % para ingresos de 4.476 € hasta 5.372 €. 38 % para ingresos de 5.372 € hasta 13.429 €. 40 % para ingresos superiores a 13.429 €.

Beneficios y deducciones fiscales Se deducirá de la suma anual 32,23 € por persona debido a las cargas familiares, con un máximo de 193,38 €. Fuente: Ministerio de Finanzas y Privatización


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5. COSTES LABORALES

5.1 SALARIO MEDIO BRUTO POR CATEGORÍA PROFESIONAL

Puesto Salario bruto anual medio

Presidente 102.000 € Director general 66.300 € Director de sistemas de información 58.100 € Director financiero 49.500 € Director de calidad 48.500 € Director comercial 43.400 € Responsab le comercial 18.400 € Director de I+D 33.700 € Director de ventas 27.000 € Responsable de ventas 16.600 € Asistente de la dirección 14.000 € Operario semi-cualificado 0,97 € – 1 € / hora Operario cualificado 1,11 € – 1,20 € / hora Obrero no especializado Obrero especializado Obrero experimentado

0,91 €/ hora 0,97 €/ hora 1,12 €/ hora

Fuente: diario económico marroquí L’Économiste (http://www.leconomiste.com/chiffres/) Centro Regional de Inversiones de Agadir (http://www.cri-agadir.ma/pages/coutfproduits.htm)


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5.2 LEGISLACIÓN LABORAL

Salario mínimo interprofesional 0,91 €/hora Salario mínimo agrícola 4,70 €/día

Número máximo de horas de trabajo 10 al día 44 a la semana. 2.288 al año (2.496 en el caso agrícola).

Periodo de vacaciones Transcurridos 6 meses, el trabajador tiene derecho a 1,5 días por cada mes trabajado (2 días en el caso de menores de 18 años). Además, tiene derecho a 13 días festivos pagados al año.

Disponibilidad de personal cualificado

Operarios: disponibilidad normal Técnicos intermedios: son los puestos más difíciles de cubrir Ingenieros y directivos: buen número de profesionales preparados, muchos formados en Francia. En determinadas áreas, la escasez de personal cualificado eleva la remuneración exigida.

Fuente: Ministerio de Empleo marroquí (web)

5.3 COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL

Concepto A cargo del empresario A cargo del empleado

Total

Prestaciones familiares 1 6 % 0 % 6 % Prestaciones sociales

A corto plazo 2 A largo plazo 2 Total

0,67 % 7,93 % 8,60 %

0,33 % 3,96 % 4,29 %

1,00 % 11,89 % 12,89 %

Seguro médico obligatorio (Assurance Maladie Obligatoire) 2 % +1,5 % 2 % 5,5 % Fuente: Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS, http://www.cnss.ma/); Ministerio de Empleo marroquí (web) 1 En relación a la masa salarial real. 2 Con un máximo mensual de 537 €.


16 de 21

5.4 PERCEPCIONES NO SALARIALES

Concepto a cargo del empresario Valor

Cotizaciones voluntarias: plan de pensiones 3,9 % - 13 % Prestaciones sociales directas (incapacidad temporal, jubilación, etc.) 74,2 % de las aportaciones. Indemnización por desempleo No existe. Tasa de formación profesional 1,6 % sobre la remuneración total. Prima obligatoria según años de antigüedad

2 años 5 años 12 años 20 años 25 años

5 % 10 % 15 % 20 % 25 %

Fuentes: Caisse Interprofessionnelle Marocaine de Retraites (http://www.cimr.ma/) y CNSS (http://www.cnss.ma/)

5.5 SUBVENCIONES Y VENTAJAS FISCALES

Concepto Porcentaje o valor absoluto

Subvenciones en las cotizaciones No existen. Subvenciones a la contratación No existen. Subvenciones a la formación Financiación de entre el 40 % y el 80 % según el carácter del programa de formación, para empresas privadas

afiliadas a la seguridad social, bancos y compañías de seguros de menos de 100 empleados, y de un máximo del 20 % para aquellas de más de 100 empleados.


17 de 21

Ventajas fiscales

- Exención del IS para las empresas exportadoras de bienes o servicios durante los cinco primeros años de actividad, y cotización al 17,5 % en adelante. - Cotización al 17,5 % durante los 5 primeros años de actividad para las empresas artesanales y las empresas que contribuyan al desarrollo regional de las provincias y prefecturas. - Cotización al 17,5 % para las empresas instaladas en la provincia de Tánger y que realicen su actividad en dicha provincia. - Posibilidad de exención de la TVA devengado por la adquisición o importación de bienes de equipo. - Exención del Impuesto de Actividades Económicas durante los cinco primeros años de actividad o posteriores a la adquisición de determinados activos. - Aplicación de amortizaciones decrecientes para bienes de equipo específicos. - Exoneración de Impuesto sobre Bienes Inmuebles durante los cinco primeros años de actividad o posteriores a la adquisición o construcción de determinados activos. - Exención del IS para las empresas instaladas en Zonas Francas durante los cinco primeros años de actividad, y tributación a un tipo del 8,75 % durante 20 años. - Protección de las inversiones y de la libre transferencia de capitales. - Reducción de los derechos de registro al 3 % para:

a) Los actos de compra de terrenos destinados a la realización de operaciones de parcelación y construcción. b) La adquisición de dichas construcciones por personas físicas o jurídicas que no sean entidades de crédito

o aseguradoras.

Fuente: http://csf.ofppt.org.ma/; http://www.fmdt.ma/; http://www.animaweb.org/


18 de 21

6. COSTES DE SUMINISTROS

6.1 ELECTRICIDAD

Precio (impuestos incluidos) Actividad Cuota de alta/ conexión Mensual

Uso industrial Cuota de conexión aproximada de 47 €/ kVA en Casablanca y 26 €/ kVA en Mohammedia. A este precio cabe añadir otros costes derivados de la instalación del contador y otros equipos.

Media tensión: Prima fija anual por kVA: 30 € 0,05 €/ kWh en horarios de bajo consumo; 0,07 €/ kWh en horarios de consumo medio; 0,10 €/ kWh en horarios de alto consumo.

Uso comercial El alta de la línea requiere el depósito de una fianza de 13 €/ kVA contratado más 7 € de gastos administrativos.

Baja Tensión: De 0,11 €/ kWh para consumos mensuales hasta 150 kWh. De 0,13 €/ kWh para consumos mensuales superiores a 150 kWh.

Fuente: ONE y LYDEC; www.one.org.ma; www.lydec.ma

Parámetros de calidad del suministro eléctrico Cobertura del servicio 100 % medio urbano y 93 % en zonas rurales. Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta 1 - 2 días.

6.2 AGUA Precio para Casablanca (sin impuestos) Actividad

Cuota de alta/ conexión Mensual

Uso industrial El coste varía en función de la distancia de la conexión. Para un lote de 1.000 m2 el precio se encuentra entre 145 € para una conexión de 3 m3 y 455 € para una de 15 m³.

Agua: cuota fija de 0,83 € y cuota variable única de 0,72 €/ m3. Saneamiento: cuota fija de 2,29 € más cuota variable de 0,38 €/ m3.

Uso comercial Cuota de alta de 68 €. Cuota fija mensual de 0,54 € y cuota variable por tramos desde 0,26 € para consumos inferiores a 6 m3 y 1,26 € para consumos superiores a 21 m3.

Fuente: LYDEC; www.lydec.ma


19 de 21

Parámetros de calidad del suministro de agua

Cobertura del servicio 70 % de la población rural y 90 % de la población urbana. Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta 1 - 2 días.

6.3 GAS No hay distribución de gas natural

Precio Actividad Coste de la instalación Recarga

Uso industrial Cisterna de 3 toneladas: 4.772 € 489 € por tonelada de butano. Uso comercial Bombona de butano de 12 Kg.:11 € 4 € la recarga. Fuente: Total Maroc; www.total.ma

Parámetros de calidad del suministro de gas Cobertura del servicio Poco difundido. Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta -

6.4 OTROS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO Actividad Precio (impuestos incluidos)

Consumo industrial Fuel industrial: 302 €/ tonelada Consumo comercial Gasoil: 0, 64 €/ litro; gasolina súper: 1 €/ litro Fuente: Ministère des Affaires économiques et générales; www.affaires-generales.gov.ma


20 de 21

7. COSTES DE COMUNICACIONES

7.1 TELEFONÍA FIJA

Precio (impuestos incluidos) Mensual Actividad Cuota de

alta/conexión Nacionales Internacionales (a España) Empresas 45 € 1er minuto: 0,91 € + 0,01 por tramos de 30 segundos (Tarif

Preference Group). Fijos: 0,22 €/ min. y 0,13 €/ min. en horario reducido. Móviles: 0,38 €/ min. y 0,30 €/ min. en horario reducido.

Residencial (tarifa normal)

109 €

Locales: Primer minuto: 0,09 € más 0,01 € por tramos de 30 segundos. Nacionales: Primer minuto 0,11 € más 0,05 € por tramos de 30 segundos en llamadas nacionales. A móviles: 0,21 € más 0,10 € por tramos de 30 segundos.

Fijos: 0,22 €/ min. y 0,13 €/ min. en horario reducido. Móviles: 0,38 €/ min. y 0,30 €/ min. en horario reducido.

Fuente: El Manzil; www.elmanzil.ma

Parámetros de calidad del servicio telefónico fijo Cobertura del servicio 1,3 millones de líneas telefónicas fijas (95 % del territorio). Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta 7 - 15 días

7.2 TELEFONÍA MÓVIL Precio (sin impuestos)

Cuota de alta/conexión Mensual Actividad Nacionales Internacionales (a España)

Empresas (Tarifa NEO PLUS)

Cuota de abono mensual: de 9 € a partir de 21 líneas a 11 € para menos de 6 líneas.

Desde 0,08 €/ min. entre móviles de empresa hasta 0,15 €/ min. a móvil de otro operador.

Tarifa reducida 0,25 €/ min. Tarifa normal 0,50 €/ min.

Residencial Coste de acceso a la red: 9 € (sin IVA). Cuota de abono mensual: 11 € (sin IVA)

Desde 0,09 €/ min. (tarifa reducida a mismo operador) a 0,18 €/ min. (tarifa normal a distinto operador).

Tarifa reducida 0,55 €/ min. Tarifa normal 0,63 €/ min.

Fuente: Meditel; www.meditel.ma


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Parámetros de calidad del servicio telefónico móvil Cobertura del servicio 96 % de la población. Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta El mismo día.

7.3 SERVICIOS DE BANDA ANCHA Precio Actividad

Cuota de alta/conexión* Mensual * Residencial/Empresas Desde 15 € para conexión ADSL y 72 € para una conexión

inalámbrica (wi-fi). Desde 11 € al mes tarifa plana para conexión ADSL de 128 kbps.

Fuente: Menara; www.menara.ma

Parámetros de calidad del servicio de banda ancha Cobertura del servicio 95 % del territorio. Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta 1 semana.

7.4 SERVICIOS POSTALES Precios

Tipo de envío Envío dentro del país Envío a España

Carta ordinaria (1 kg de peso) 1,61 € 12,35 € Correo certificado con acuse de recibo (1 kg de peso) 2,69 € 12,71 € Paquete ordinario (15 kg de peso) 4,47 € 32,14 € Paquete urgente (15 kg de peso) 5,55 € 184 € Fuente: Poste Maroc; www.bam.net.ma

1


RÉGIMEN LABORAL

MARRUECOS

2


RESUMEN

• Marruecos cuenta con una legislación laboral moderna, adaptada a

los convenios y recomendaciones de la Organización Internacional del

Trabajo (OIT).

• El bajo coste de la mano de obra hace de Maruecos un destino

preferente para la inversión extranjera directa.

• Uno de los principales problemas que afecta a la población marroquí

es el desempleo, el desempleo encubierto, el subempleo y las actividades de

auto subsistencia.

• Las principales características del mercado laboral marroquí son el

desempleo urbano de la mano de obra cualificada y no cualificada y los

costes de despido.

• El mercado laboral urbano en Marruecos está segmentado en dos

mercados: formal e informal. El sector informal juega un papel relevante en

la economía de Marruecos, teniendo un peso muy importante en el tejido

productivo del país.

3


1. EL MERCADO LABORAL MARROQUÍ

El mercado laboral marroquí cuenta con una alta tasa de desempleo

urbano, debido a la importancia del sector informal en el tejido

empresarial y a la escasez personal cualificado para cubrir puestos

técnicos intermedios

1.1. La estructura básica

El mercado laboral urbano en Marruecos está segmentado en dos mercados:

formal e informal. Los funcionarios (del Gobierno central y local), los

trabajadores de las empresas públicas y los que tienen cobertura social

(CNSS) constituyen el sector formal.

Algunos estudios demuestran que el mercado laboral marroquí esta muy

segmentado y que su funcionamiento no es competitivo. A veces los

trabajadores que tienen el mismo nivel de productividad tienen salarios muy

diferentes.

Además cabe destacar que en Marruecos el 90% de las empresas tienen su

oficina central en Casablanca.

El sector informal

El sector informal juega un papel relevante en la economía de Marruecos,

teniendo un peso muy importante en el tejido productivo del país. Según la

encuesta nacional sobre el sector nacional no agrícola (ENSINA, 2000), el

sector informal ocupa el 39% del empleo no agrícola y predomina en el

ámbito urbano.

4


Los principales sectores de la actividad afectados son el alimentario, textil,

cuero, madera, metalurgia, construcción, reparación de vehículos y artículos

personales y el pequeño comercio. En el país, destacan las microempresas

(sobre todo del comercio ambulante), seguidas de la industria, de los

servicios y de la construcción. Casi la mitad de las unidades informales no

dispone de local y el 11% ejerce su actividad a domicilio.

El Gobierno intenta luchar contra este fenómeno mediante ciertas

medidas como la reducción del impuesto de sociedades al 30% con lo que

se pretende disminuir los costes de las empresas y evitar que éstas formen

parte del sector informal.

1.2. Empleo, paro y subempleo

A finales del 2007, la economía nacional ha creado 128 mil empleos y la

tasa de desempleo se ha establecido en un 15.4% en medio en medio

urbano (contra un 15,5% en 2006) y en un 9.8% a nivel nacional (contra un

9, 7% el año anterior)

Además la población activa de más de 15 años la componen 11.148.000

personas lo que supone un aumento del 1.4% con respecto a 2006 (+3,0%

en medio urbano y -0,2% en el medio rural). En materia de empleo se han

creado 167.000 puestos de empleo remunerado, de los que 117.000 se han

creado en las ciudades y 50.000 en el medio rural).

Las obras públicas, la industria y los servicios se sitúan como los principales

creadores de empleos. En total, la creación neta de empleos (tanto

remunerados como no remunerados) ha sido de 128.000 puestos y

concierne principalmente las zonas urbanas y los sectores no agrícolas:

- Obras públicas: +6,2% (49.000 empleos)

- Industria : +4,4% (54.000 empleos)

- Servicios : +2,5% (91.000 empleos)

5


En cuanto al empleo en el sector agrícola, éste ha descendido en 68.000

puestos lo que supone un 1,6% menos respecto a 2006. Esta evolución se

traduce en un ligero descenso de la tasa de empleo que pasa de un 46,3% a

un 46,0% resultando de un alza de un 0,2% en las ciudades (37,8% a

38,0%) y de una disminución del 0,9% en el medio rural (58,3% a 57,4%).

En zonas urbanas todos los sectores de actividad económica han contribuido

a la creación de nuevos empleos:

- Agricultura y pesca: +9,1% (23.000 empleos)

- Obras públicas:+ 8,3% (40.000 empleos)

- Servicios : +2,3% (70.000 empleos)

- Industria : + 1,3% (13.000 empleos)

En zonas rurales, sin embargo, se ha producido una caída de empleos

agrícolas (91.000 puestos) y un crecimiento de 73.000 puestos en el sector

no agrícola. El aumento de empleo más importante se registra en sectores

como:

- Industria (incluida la artesanía) con 42.000 puestos

- Servicios: 21.000 puestos

- Obras públicas:9.000 puestos

En cuanto al desempleo, a finales de 2007 se registraron 30.000 parados

más que en 2006, localizados principalmente en las zonas urbanas. La

población activa en paro ha pasado, a nivel nacional, de 1.062.000 en 2006

1.092.000 parados en 2007, lo que supone un aumento del 2,8%. Este

crecimiento del paro afecta principalmente a las ciudades que albergan a

22.000 parados más que en 2006. Así, la tasa de paro anual ha pasado de

un 9,7% en 2006 a un 9,8% en 2007.

6


En lo que respecta al subempleo, éste se da tanto en las ciudades como en

las zonas rurales y se concentra en el sector privado. Sobre todo afecta a

los hombres jóvenes y diplomados de nivel medio y está más extendido en

el sector de las obras públicas, la agricultura en medio urbano y los servicios

en el medio rural.

Al término de 2007 la población activa ocupada y subempleada de más de

15 años alcanza las 995.000 lo que supone un 19,0% menos que en 2006.

Esta disminución se reparte de manera casi equitativa entre las zonas

urbanas y rurales (de 576.000 a 457.000 personas en zonas urbanas y de

653.000 a 538.000 en zonas rurales). De este modo, la tasa de subempleo

se sitúa a final de 2007 en un 9,4% (frente a un 12,2% en 2006) en zonas

urbanas y en un 10,4% (con respecto a un 12,5%) en el medio rural. El

descenso de esta tasa se observa en todos los segmentos de la población

activa ocupada.

2006 2007

Población activa (15 años y más) 10.990.000 11.148.000

Tasa de empleo 46,3% 46%

Población activa en paro 1. 062.000 1.092.000

Tasa de paro urbano 15,5% 15,4%

Tasa de paro rural 3,7% 3,8%

Fuente: Haut Commissariat au Plan

7


1.3. Migración internacional del trabajo

La falta de oportunidades laborales y profesionales origina una fuerte

corriente migratoria, tanto de fuerza laboral no calificada como de jóvenes

bien formados.

La comunidad marroquí en el extranjero, formada por cerca de un millón y

medio de personas, reduce el nivel de paro nacional y constituye una fuente

muy importante de entrada de divisas, que sobrepasa los ingresos del

turismo. Sin embargo, este flujo migratorio es origen de problemas sociales,

como la inmigración clandestina, el trabajo en negro, la explotación de los

inmigrantes, el trabajo de los menores, la repatriación, la seguridad de las

fronteras y, sobre todo, la integración en el país de acogida.

Estrechamente ligada a la cuestión del empleo y del paro de los diplomados,

la fuga de cerebros constituye otro de los lastres que agravan los obstáculos

de Marruecos ante los procesos de desarrollo. En el momento en el que el

país tiene necesidad de hacer fructificar el conjunto de su capital y de sus

recursos humanos para garantizar un marco pertinente para sus estructuras

y sus empresas, se ha quedado sin una parte de su materia gris. Estos

millones de diplomados van a la búsqueda de un trabajo remunerado en

función de sus competencias y de un mejor proyecto de vida.

Los inmigrantes marroquíes constituyen una parte importante de los

extranjeros que viven en la Unión Europea. La mayoría de los inmigrantes

marroquíes viven en Francia, y España. Según los últimos datos del

Ministerio de Cooperación y Asuntos Exteriores marroquí, en 2004 residían

1.113.176 y 423.933 marroquíes respectivamente en estos países.

8


2. La legislación laboral

Marruecos cuenta con una legislación laboral moderna, adaptada a los

convenios y recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo

(OIT). La normativa básica que regulaba el sistema laboral ha sido

recientemente modificada tras la aprobación del nuevo Código de Trabajo,

el 8 de diciembre 2003 (publicado en el Boletín Oficial n:º 5167, en vigor

desde junio de 2004

La normativa básica laboral y su campo de aplicación se recogen en la Ley

de 2 de julio de 1947, completada por la Orden ministerial del Ministro de

Trabajo y Asuntos Sociales de 3 de julio de 1959 y la Ley de 24 de octubre

de 1961. Además, Marruecos es parte firmante de los convenios y

recomendaciones de la Organización Internacional de Trabajo (OIT). Tras

casi veinte años de discusión, en junio de 2004 entró en vigor un nuevo

Código de Trabajo, seis meses después de su publicación en el Boletín

Oficial del Estado (8-12-2003). Este nuevo Código responde a la necesidad

de adoptar un marco laboral moderno que permita al inversor y a los

trabajadores conocer sus derechos y obligaciones respectivos en el contexto

de un contrato social global de solidaridad. En este sentido, el nuevo código

ha fijado objetivos de orden económico, social y económico.

2.1. El contrato de trabajo

El contrato laboral se rige por lo establecido en el Código de las Obligaciones

y los Contratos, recogido en el Código Civil, y en particular, por sus artículos

109 y 723 así como por las modificaciones y novedades incluidas en el

nuevo Código de Trabajo. El nuevo Código prevé tres modos de

contratación, que mediante la reglamentación de las relaciones individuales

en un marco equilibrado y transparente, garantiza los intereses de las

distintas partes:

9


El Contrato de Duración Indeterminada (CDI), cuyo estatus jurídico es

el más común. Cualquiera de las partes puede poner fin a este contrato. La

ley exige que la carta de dimisión sea legalizada.

El Contrato de Duración Determinado (CDD). Las nuevas disposiciones

pretenden poner fin a abusos y contratos precarios existentes con la

anterior normativa. Con el nuevo Código de Trabajo, se pueden formalizar

contratos de Duración Determinada en los casos siguientes:

Sustitución de un asalariado cuyo trabajo ha sido suspendido (salvo en caso

de huelga),

Aumento temporal de la actividad de la empresa,

Cumplimiento de un trabajo de carácter estacional o temporal,

Apertura de un nuevo establecimiento o puesta en el mercado de un nuevo

producto,

Otros casos excepcionales por definir por vía reglamentaria

Un contrato de trabajo temporal. El trabajo interino

Los despidos de los asalariados pueden producirse, según el nuevo Código,

por un motivo personal (es decir una falta relacionada con la conducta del

asalariado) o por motivos económicos, tecnológicos o estructurales. Las

indemnizaciones por despido se abonan en caso de despido injustificado o

de despido justificado por motivos económicos.

Las indemnizaciones se fijan en función de la antigüedad en el trabajo del

siguiente modo:

a) 96 horas de salario por los 5 primeros años trabajados

b) 144 horas de salario por el periodo de antigüedad desde el 6º año

trabajado hasta el 10º año trabajado

c) 192 horas desde el 10º año trabajado hasta el 15º

d) 240 horas para los periodos que sobrepasen el 15º año trabajado

10


2.2 Trabajadores extranjeros:

La contratación del trabajador extranjero está supeditada a la aprobación

del contrato por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Una vez

autorizada dicha contratación, el trabajador extranjero se beneficia de los

mismos derechos laborales otorgados a los trabajadores nacionales.

El trabajador extranjero está autorizado a repatriar una parte o la totalidad

de sus emolumentos, indemnizaciones y sueldos

2.3. Jornada de trabajo y vacaciones

Vacaciones anuales pagadas

Transcurridos 6 meses, el trabajador tiene derecho a 1,5 días por cada mes

trabajado (2 días en el caso de los menores de 18 años)

La duración del permiso anual pagado se aumenta a razón de un día y

medio de trabajo efectivo por período entero de cinco años de servicio, sin

que supere 30 días laborables efectivos

El cúmulo de los permisos no puede superar 2 años.

El fraccionamiento del permiso no puede ser inferior a 12 días.

El asalariado debe ser informado de su salida en permiso 30 días antes de la

fecha de su permiso.

Descanso semanal

Tendrá una duración mínima de 24 horas consecutivas para todo el personal

de una misma empresa.

11


Festivos nacionales

1 de Enero: Año Nuevo.

11 de Enero: Manifiesto de la Independencia.

1 de Mayo: Fiesta del Trabajo.

23 de Mayo: Fiesta Nacional.

30 de Julio: Fiesta del Trono.

14 de Agosto: Fiesta del Vasallaje en el Ued Eddahab.

20 de Agosto: Revolución del Rey y del Pueblo.

21 de Agosto: Fiesta de la Juventud.

6 de Noviembre: Aniversario de la Marcha Verde.

18 de Noviembre: Fiesta de la Independencia.

Fiestas religiosas

Cada año se retrasan aproximadamente 10 días, por lo que no es posible

dar fecha exacta. Las fiestas religiosas son las siguientes:

Primero de Moharrem: el primer día del año musulmán.

Aïd el-Fitr: marca el fin del mes de Ramadán.

Aïd el-Adha o Aïd el-Kebir: es la fiesta del carnero, conmemora el sacrificio

de Abraham.

El Mulud, celebración del nacimiento del Profeta.

2.3. ¿Existe personal cualificado en Marruecos en todas las áreas?

La falta de mano de obra cualificada es uno de los puntos a tener en

cuenta a la hora de establecer una empresa en Marruecos. Por lo que

respecta a los obreros, la implantación de programas de formación por

técnicos de la propia empresa proporciona muy buenos resultados.

12


La Administración marroquí, a través del Office pour la Formation

Professionnelle et la Promotion du Travail (OFPPT), puede subvencionar

hasta un 80% de los gastos de formación de personal, tanto si ésta es

realizada por técnicos de la propia empresa como por personal externo. Para

ello, es necesario concluir un “contrato especial de formación” poniéndose

en contacto con la delegación regional correspondiente del OFPPT.

En Casablanca:

OFPPT, Direction Régionale du Centre

50, Rue Caporal Driss Chbakou. Aïn Borja.

Tel: 022-622778/ 622802 (Division des Contrats Spéciaux de

Formation)

En general, los técnicos intermedios son los puestos más difíciles de cubrir

(contables, técnicos de mantenimiento de fábrica y similar).

En cuanto a los ingenieros y puestos directivos, existen buen número de

profesionales bien preparados y con una formación que incluye estancias en

el extranjero, sobre todo en Francia.

2.4. Otros aspectos

La legislación marroquí reconoce a los trabajadores el derecho a agruparse

en sindicatos para la defensa de sus intereses profesionales, así como la

resolución de los conflictos individuales por parte de los tribunales sociales.

La legislación vigente regula también cuestiones relativas a los accidentes

laborales y las enfermedades profesionales. Los establecimientos

industriales y comerciales que empleen a más de 50 trabajadores están

obligados a contar con unos servicios médicos laborables. Estos servicios

médicos son también obligatorios en todos los centros de menos de 50

trabajadores cuya actividad pueda dar lugar a enfermedades profesionales.

Los gastos ocasionados por estos servicios médicos correrán a cargo del

empresario.

13


Por último, la vigilancia del cumplimiento de la legislación laboral marroquí

corre a cargo de los Inspectores de Trabajo, los cuales visitan los centros

para controlar la aplicación de las leyes sociales y las condiciones laborales

de los trabajadores. Cumplen asimismo una función informativa, al atender

las consultas de los trabajadores sobre las disposiciones legales que les

afecten. En caso de conflicto, los inspectores tratarán de conciliar la postura

del empresario y del trabajador.

14


3. Salarios y cargas sociales

3.1. Salarios

Salario mínimo legal

Con la reforma del código de trabajo el número de horas laborables queda

fijado en un máximo de 10 horas al día, 44 semanales o 2.288 al año (2.496

en el sector agrícola).

El salario será acordado libremente entre el trabajador y el empleador sin

que éste sea nunca inferior al salario mínimo interprofesional (SMIG), fijado

en 0,88 €/h o al salario mínimo agrícola (SMAG) fijado en 4,55 €/día.

Salarios medios

A título indicativo, se presentan a continuación algunos salarios medios,

incluyendo prima de rendimiento, antigüedad y otras ventajas, pero sin

cotizaciones sociales:

Puesto Salario bruto anual medio

Presidente 100.000 €

Director general 65.000 €

Director de sistemas de información 57.000 €

Director financiero 48.500 €

Director de calidad 47.500 €

Director comercial 42.500 €

Responsable comercial 18.000 €

Director de I+D 33.000 €

Director de ventas 26.500 €

Responsable de ventas 16.250 €

Asistente de la dirección 13.800 €

Operario semi-cualificado 0,95 € – 0,98 € / hora

Operario cualificado 1,09 € – 1,18 € / hora

Fuente: diario económico marroquí L’Économiste (http://www.leconomiste.com/chiffres/)

Centro Regional de Inversiones de Agadir (http://www.cri-agadir.ma/pages/coutfproduits.htm)

http://www.leconomiste.com/chiffres/

http://www.cri-agadir.ma/pages/coutfproduits.htm

15


3.2. Cargas sociales y percepciones no salariales

Las cotizaciones a la seguridad social que se deben realizar en

Marruecos son las siguientes:

A cargo del

empresario

A cargo del

empleado Total

Prestaciones familiares 1 6% 0% 6%

Prestaciones

sociales

A corto

plazo

A largo

0,67%

7,93%

8,6%

0,33%

3,96%

4,29%

1%

11,89%

12,89%

Seguro médico

obligatorio (Assurance

Maladie Obligatoire)

2+1,5% 2% 5,5%

Fuente: Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS, http://www.cnss.ma/); Ministerio de

Empleo marroquí (web)

1 en relación a la masa salarial real

2 calculadas sobre la base de un salario bruto mensual máximo de 545 €

http://www.cnss.ma/damancom.nsf/bc3496a758d76f03c1256ceb002c1123/a77b30d17a5d0e0b80256d35004f28fb

http://www.emploi.gov.ma/def.asp?codelangue=23&info=805&date_ar=2006-11-22

16


Por otra parte, las percepciones no salariales se resumen en la siguiente

tabla:

Concepto a cargo del

empresario Valor

Cotizaciones voluntarias:

plan de pensiones Del 3,9% al 7,8%

Prestaciones sociales

directas (incapacidad

temporal, jubilación, etc.)

75% de las aportaciones

Indemnización por

desempleo No existe

Tasa de formación

profesional 1,6% sobre la remuneración mensual total

Prima obligatoria

según años de

antigüedad

2

años

5

años

12

años

20

años

25

años

5%

10%

15%

20%

25%

Fuentes: Caisse Interprofessionnelle Marocaine de Retraites (http://www.cimr.ma/) y CNSS

(http://www.cnss.ma/)

http://www.cimr.ma/

http://www.cnss.ma/damancom.nsf/bc3496a758d76f03c1256ceb002c1123/a77b30d17a5d0e0b80256d35004f28fb

17


4. Conclusión

Los retos con los que los marroquíes se enfrentan para reformar el mercado

laboral resultan de varios factores estructurales, incluidos la demografía, las

tasas de crecimiento económico (en consecuencia crecimiento bajo de la

demanda de trabajo), el alto nivel de vulnerabilidad de la economía ante los

choques exógenos (choques climáticos, ciclo económico en los países

industrializados) y las distorsiones causadas por las reglamentaciones del

mercado laboral. Reducir la tasa de paro y mejorar la tasa de crecimiento

económico representan retos fundamentales para Marruecos.

Existe un Acuerdo de Asociación entre Marruecos y la Unión Europea, en

vigor desde marzo del 2000, que conducirá a la existencia de una zona de

libre comercio entre ambas áreas en el año 2012. Ello supone la posibilidad

de producir en Marruecos con menos costes, fundamentalmente de mano de

obra, exportando posteriormente a la UE sin barreras de entrada.

Según el ministro de Industria, Comercio y Ordenación de la Economía,

Salaheddine Mezouar, la nueva estrategia industrial de Marruecos permitirá

realizar un PIB adicional de unos 9.000 millones de euros y la creación de

cerca de 440.000 empleos en el horizonte de 2013.

Esta información puede ser consultada en:

www.africainfomarket.org

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