REPCBLICA DO:'\IT.'.\IC.-\.'.\ . ..\

EL CONSEJO SUPERIOR DE LA A.D.\ILYISTRACIÓN TRIBUTARIA

CO:'\SIDERANDO: Que la Dirección General de Aduanas tiene como misión facilitar y .::or.trolar el comercio de la República Dominicana con el resto del mundo teniendo como :=-J~d':111en~o la efi~iencia y transparencia de los procesos aduaneros, acorde

1

con las mejores practicas mtemac10nales de la administración amuanera, el control de la evasión fiscal y el .:om~rcio il_ícito, el fortalecimiento de la seguridad nacional y la protección de la salud y el :.1ed10 ambiente.

CONSIDERANDO: Que la Dirección General de Aduanas tiene como v1s10n ser reconocida como una institución eficiente y moclema en el ámbito nacional e internacional, -:onfonnada por un equipo de personas íntegras que hagan de la misión de la institución un ;:,roceso transparente, expedito y sistematizado que contribuya al desarrollo sostenible de la \"ación.

CONSIDERANDO: Que la Dirección General de Aduanas tiene como objetivo - eficientizar, transparentar y sistematizar todas l&s actividades de las aduanas del país con la

:i nalidad de hacer efectivas las medidas de facilitación del comercio, aumentar las :-ecaudaciones fiscales y contribuir con otros organismos del Estado a reducir diferentes tipos de riesgos provenientes del exterior que puedan impedir el desarrollo sostenible de la

~ ~~~- ? CONSIDERANDO: Que la estructura orgánica y de cargos de la Dirección General de Aduanas debe estar orientada en función de la misión, objetivos y estrategias

\ institucionales, tomando en cuenta las modernas corrientes de gestión de forma tal que se racionalicen los recursos disponibles y cumpla con eficiencia y eficacia su rol, dentro del plan general de desarrollo.

CONSIDERANDO: Que de co·nfori'Riclad con el párrafo único, modificado, del Artículo 30 de la Ley No.11-92, del 16 de mayo de 1992, que aprueba el Código Tributario de la República Dominicana, la recaudación de los tributos y la aplicación de ese Código y demás leyes tributarias compete a la Dirección General de Impuestos Internos y a la Dirección General de Aduanas (DGA).

CONSIDERANDO: Que la Dirección General de Aduanas (DGA) se encuentra ante la necesidad de reorientar, en términos institucionales, su organización jurídica y su inserción en el proceso de modernización estatal.

CONSIDERANDO: Que la República Dominicana se encuentra inmersa en un proceso de apertura global y de integración comercial, destacándose el Tratado de Libre Comercio firmado con los Estados Unidos de América y los países de Centroamérica.

CONSIDERANDO: Que la Dirección General de Aduanas (DGA) requiere desarrollar un proceso de cambios estructurales, tecnológicos y una mayor calificación de sus recursos

._ - -:;.::;:os, ante los nuevos roles que le imponer:. .1 g. !..1uac!ó~ :• :a administración de los ---~=-.:os comerciales.

\ is tos:

:_ .: Constitución de la República, proclamada el 25 de julio del 2002.

La Ley 3489 de fecha 25 de febrero del 1953, que regula el funcionamiento para el :eg:men de las aduanas.

La Ley 494-06 de fecha 22 de diciembre del 2006, que crea la Secretaría de Estado de : 1.::;enda.

La Ley No. 226-06 que otorga personalidad jurídica y autonomía funcional, ;:-:-esupuestaria, administrativa, técnica y patrimonio propio a la Dirección General de .-\.:'.lanas (DGA).

La Ley 456, de fecha 3 de enero del 1973, Gaceta Oficial No. 9289, que establece los .-\'.:nacenes Privados de depósitos fiscales, que funcionan bajo la vigilancia y control de :1 Dirección General de Aduanas.

La Ley 8-90, promulgada el 15 de enero del 1990, Gaceta Oficial No. 9775, que .::.:):itempla el fomento de la Zonas Franca, regulando su funcionamiento y desarrollo.

La Ley 11-92, de fecha 15 de mayo de 1992, Gaceta Oficial No. 9835, que crea el Código Tributario de la República Dominicana.

El Decreto No. 96-98, de fecha 1 O de marzo del 1998, que reglamenta las operaciones de los consolidadores de carga.

El Decreto No. 107-98, de fecha 11 de marzo del 1998 que reglamenta las importaciones y las exportaciones que se realizan a través de lo couriers o correos privados. :.. .

La Ley 146-2000, de fecha 27 de diciembre del 2000, que modifica la Ley 14-93 sobre el Arancel de Aduanas de la República Dominicana.

La Ley 147-2000, de fecha 11 de diciembre del 2000, que modifica varios artículos de la Ley 11-92, del 15 de mayo del 1992, referente a la implementación del Código Tributario de la República Dominicana.

La Ley 12-2001, de fecha 9 de enero del 2001, que modifica las leyes 146-2000 y 147-2000, sobre reforma tributaria y reforma arancelaria, respectivamente.

La Ley 112-00 de Hidrocarburos, de fecha 2 de noviembre del 2000, y su Reglamento de Aplicación, aprobado mediante el Decreto No. 307 del día 02 de marzo del año 2001 .

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' r

La Ley No. 14-91, de fecha 20 de mayo de 1991 del Se:-X!0 Civil y la Carrera Administrativa y su Reglamento de Aplicación No. 81 -9.!. de :echa 29 de marzo de 1994.

La Ley 340-06, de fecha 18 de agosto del 2006, sobre compras y contrataciones de servicios, obras y concesiones.

En uso de nuestras facultades legales, dictamos el siguiente Reglamento Orgánico:

REGLAMENTO ORGÁNICO

.-\RTÍCULO 1: Se aprueba una nueva estructura funcional para la Dirección General de

.-\.duanas, integrada por las siguientes unidades:

Consejo Superior de la Administración Tributaria

:\:I\'EL NORMATIVO: Consejo de Dirección

:\IVEL EJECUTIVO MÁXIMO: Despacho del Director General

:\IVEL CONSULTIVO Y ASESOR: Departamento Técnico Deliberativo Comisión de Personal Comisión de Ética Auditoria Departamento de Planificación de la Fiscalización Departamento de Relaciones Públicas

- Sección de Prensa Gerencia de Recursos Humanos

- Departamento de Registro, Control e Información - Di:yisión de Registro, Control e Historial de

P~r$pnal - Sección Registro Informático de Recursos

Humanos Departamem.to de Subsistemas Técnicos de Gestión

- División de Reclutamiento y Selección de Personal

- División de Clasificación, Evaluación y Remuneración de Cargos

- Di visión de Capacitación y Desarrollo - DivisÉÓn de Relaciones Laborales

Departamento de Compensaciones y Beneficios - Sección de Nóminas - Sección de Pensiones y Jubilaciones

- Departamento de Salud - Unidad de Comunicación Interna

')-..... Subdirección de Tecnología - -V

- Departamento de Procedmu en:os ln:o rmáticos - Sección de An ál!s1s ce Sistemas - Sección de Desarrollo de Sistemas - Sección Base de Datos

- Departamemto de Infraestructura Tecnológica - Sección de Seni dores - Sección de Redes - Sección de Soporte Técnico - Sección de Comunicaciones

Departamento de Operaciones y Gestión Electrónica - Sección de Digitalización e Imágenes - Sección de Firmas Digitales - Sección de Tramitación Electrónica

Departamento Jurídico - Sección de Internación Temporal y Reembarque - División de Exoneraciones

'.'- .' "EL ACXILIAR O DE APOYO: Subdirección Administrativa y Financiera

- Comité de Licitación - Gerencia Financiera

Departamento de Contabilidad - Sección de Ejecución de Presupuesto - Sección de Contabilidad de Patrimonio

Departamento de Tesorería Sección de Cobros Sección de Pagos

Departamento de Presupuesto Sección Formulación de Presupuesto Sección Seguimiento y Evaluación de Presupuesto

- Gerenci& Administrativa : .. - . Departamento de Mantenimiento

•. " ·• Departamento de Mayordomía - Departamento de Transportación - Departamento de Compras

Sección de Almacén y Suministro - Sección de Correspondencia y Archivo - Sección de Patrimonio y Bienes - Sección de Recepción

Departamento de Inteligencia Aduanera División de Inteligencia en Administraciones Aduaneras

Sección Fronteras Sección Puertos Sección Aeropuertos

Unidad Análisis de Riesgo Gerencia de Fiscalización

4

Departamento de !:;st" .. ó o e Investigación Departamento de Co□p:obación Departamento de \·:....,cu!ación Sección de Base de D1tos Referenciales

,:·:EL SUSTANTIVO U OPERATIVO:

--1

Subdirección Operativa Gerencia de Despacho Expreso de Envíos Gerencia de Supervisión de Administraciones de Aduanas

- Departamento de Aduanas Maritimas

- Departamento de Aduanas Aeroportuarias

- Departamento de Aduanas Fronterizas

- Departamento de Almacenes y Depósitos Departamento de Hidrocarburos Departamento Admisión Temporal Departamento de Celadores

Subdirección Técnica Departamento de Propiedad Intelectual Departamento de Negociación y Relaciones Internacionales.

- Sección de Negociación Comercial

- Sección de Relaciones Internacionales

Gerencia de Planificación y Estudios Económicos

- Departamento de Formulación y Evaluación de Proyectos

- Departamento de Estadísticas ·- ··:. ., - Departamento de Organización y

Métodos - Sección de Estructura y

Funciones - Sección de Normas y

Procedimientos Departamento de Normas y Estudios Aduaneros

- División Información al Contribuyente

- Centro de Documentación Subdirección de Zonas Francas

Departamento Técnico Departamento Inspección de Zonas Francas Departamento de Supervisión de Zonas Francas

- Sección de Zonas Francas

'-l '."EL DESCONCENTRADO:

~ "'"'ve~ :iles - Seccwn de Parques de Zonas

Francas - Sección de Tiendas

Comerciales de Zonas Francas

Administraciones de Aduanas Mari timas:

Santo Domingo Haina Occidental Haina Oriental Boca Chica San Pedro De Macorís La Romana Puerto Plata Azua Barahona Cabo Rojo Manzanillo Samaná Multimodal Caucedo

Aeroportuarias: Las Américas Puerto Plata Santiago La Isabela Punta Cana Barahona La Romana

- · Arroyo Barril ·· -. : .. .. El Catey ' 'Samaná''

. " ,,

Terrestres: Elías Piña Dajabón Jimaní Pedernales

OTRAS UNIDADES DESCONCENTRADAS:

Unidades de Recursos Humanos en Zonas Francas y en Administraciones de Aduanas

Zonas Francas en Administraciones de Aduanas

Oficinas en Zonas Francas

Cmd2dcS ~ L-1:-" ..:1a~!C3 en Zonas Francas y .-\d.:-::ui1:>rracio:ies de Aduanas

Cmd~des e~ !-i:dro-:arburos en Administraciones de AdL.:.r?as

Depanamento de Subasta

Almacenes y Depósitos

Club de Aduanas

\.R flC CLO 2: Se aprueba un nuevo Modelo Organizativo y Jerárquico para la :):~:;- _.::0n General de Aduanas.

l :-.se~ c Superior de la Administración Tributaria

Consejo de Dirección

Despacho del Director General

Subdirección

Gerencia

Administración Aduanera I

Departamento

Administración Aduanera II

Administración Aduanera III

División

Sección

Unidad

... .,

ARTÍCULO 3: Se aprueba los siguientes mod~los organizativos para las administraciones --= .:duanas:

a) Las Administraciones de Aduanas I (Marítimas y Aeroportuarias).

Despacho del Administrador Sub-administración Departamento División Sección Unidad

0

.....

b) Las Administraciones de Aduo.P.3.5 ~: (. ;amas~ Ae!0?,1~7as). Despacho del ..\d..--nimstra:.:.0-: Sub-administrac!On División Sección Unidad

~, Administraciones de Aduanas III (Marítimas y Aeroportuarias). Éstas no tendrán una estructura funcional con áreas o unidades administrativas para la ejecución de las diferentes funciones operativas y administrativas, las cuales serán ejecutadas por grupos de trabajos o puestos, según lo demande la necesidad de cada administración .

. .\RTÍCULO 4: Se crean las siguientes unidades administrativas:

a) Gerencia de Planificación y Estudios Económicos, dependiente de la Subdirección Técnica para dar cumplimiento al acápite "c" del Art. 4 de la Ley 226-06. Esta tendrá a su cargo elaborar los programas y proyectos de la institución entre otras funciones. Tendrá como soporte las siguientes unidades administrativas:

- Departamento de Formulación y Evaluación de Proyectos - Departamento de Estadísticas f./.7 - Departamento de Organización y Métodos / /

b) Comisión de Personal en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 9 de la Ley 14-91 de fecha 20 de mayo de 1991 y los Artículos 29 y 30 del Reglamento q de aplicación No. 81-94 de fecha 29 de marzo de 1994.

c) Comisión de Ética para dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto No. 149-98 del 29 de abril del 1998. Dar cumplimiento al acápite "v" del Art. 4 de la Ley 226-06 y el Art. 18 de la misma Ley.

d) Departamento de Negociación y Relaciones Internacionales dependiente de la Subdirección Técnica con las sigui~nt:es unidades como soporte:

.... : ....

-Departamento de Negociaciones Comerciales - Departamento de Relaciones Internacionales

Tendrá como objetivo principal el velar por la correcta aplicación de los acuerdos comerciales de los que la Republica Dominicana es signataria, en los aspectos que conciernen a la Dirección General de Aduanas; así como "establecer y mantener relaciones con instituciones nacionales e internacionales y agencias de cooperación vinculadas a la D.G.A."

e) Departamento de Estudios Aduaneros dependiente de la Subdirección Técnica con las siguientes unidades como soporte:

- División Información al Contribuyente - Centro de Documentación

s

Tendrá como objetivo principal é1sef...:: : ~o:mu!'.!l" :nbutos aduaneros, las leyes y las fuentes que le sirven de sopo:-¡e, :s1 co:r.o elaborar normas, reglamentos y procedimientos para el cobro erec:: 1,,0 ce los mbutos.

f) Gerencia de Supervisión de Administraciones de Aduanas dependiente de la Subdirección Operativa, con las siguientes unidades como soporte, las cuales son también creaciones:

-Departamento de Aduanas :V1arítimas - Departamento de Aduanas Aeroportuaria - Departamento de Aduanas Fronterizas - Departamento de Almacenes y Depósitos

Tendrá como objetivo principal velar por la efectiva y eficiente ejecución de las funciones de las Administraciones de Aduanas; aportándole asesoramientos oportunos y procurando que las mismas cuenten siempre con los recursos humanos y materiales que estas requieran en todo momento.

g) Departamento de Planificación de la Fiscalización, dependiente del Director General, cuyo propósito principal será planificar la fiscalización a posteriori de las importaciones y exportaciones de mercancías conforme a las directrices del Director General y del Consejo de Dirección.

h) Comité de Licitaciones, para dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto No. 63-06 del Reglamento de Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, el cual dependerá, en calidad de órgano asesor permanente de la Subdirección Administrativa y Financiera.

i) Gerencia Administrativa dependiente de la Subdirección Administrativa y Financiera, la cual tendrá como soporte:

- Departamento de Mantenimiento - Departamento de Mayordomía -Departamento de Transportación - Departamento de .. C01p.pras

- Sección de Alm.at:én y Suministro - Sección de Correspondencia y Archivo - Sección de Patrimonio y Bienes - Sección de Recepción

j) Sección de Patrimonio y Bienes, dependiente de la Gerencia Administrativa.

k) Sección de Recepción, dependiente de la Gerencia Administrativa.

1) Sección de Internación Temporal, Fianzas y Reembarques dependiente de la Consultoría Jurídica.

ARTÍCULO 5: Se reestructura la Subdirección de Recursos Humanos y se cambia su nomenclatura para que en lo adelante se denomine Gerencia de Recursos Humanos y tendrá como soporte las siguientes unidades:

- Departamento de Registro , Control e Información

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J

- Sección de Re~.::ü°' li-f . .:.ucc: de Recursos Humanos - División de Reg:s~ . c ... ~t:"t)! e :-l:storial de Personal

- Departamento de Subs1s:e!;la~ Tc-.~:cos de Gestión - División de Recluta."TI:er.:c ,. Se:ección de Personal - Di visión de Clasificació:1. E\ aluación y Remuneración de

Cargos - División de Capa--::itación y Desarrollo - División de Relaciones Laborales

- Departamento Compensaciones y Beneficios - Sección de Nóminas - Sección de Pensiones y Jubilaciones - Sección Horas Extras

- Departamento de Salud - Unidad de Comunicación Interna

A,RTÍCULO 6: Se reestructura la Subdirección de Tecnolegía y ClJinw..icaciones y se - .li':lbia su nomenclatura para que en lo adelante se denomine· ~ubdirección,, de Tecnología. -:-1::1drá como soporte las siguientes unidades:

Departamento de Procedimientos Informáticos - Sección de Análisis de Sistemas - Sección de Desarrollo de Sistemas - Sección Base de Datos

Departamento de Infraestructura Tecnológica - Sección de Servidores - Sección de Redes - Sección de Soporte Técnico - Sección de Comunicaciones

Departamento de Operaciones y Gestión Electrónica - Sección de Digitalización e Imágenes - Sección de Firmas Digitales - Sección de Tramitación Electrónica

•. " ,, . .\.RTÍCULO 7: Se reestructura el Departamento de Fiscalización del Valor y se le .::::imbia la nomenclatura para que en lo sucesivo se denomine Gerencia de Fiscalización, 2ependiente del Director General. Tendrá como soporte las siguientes unidades:

Departamento de Estudio e Investigación Departamento de Comprobación Departamento de Vinculación Sección de Base de Datos Referenciales

ARTÍCULO 8: Se reestructura el Departamento de Inteligencia Aduanera a fin de que pueda cumplir de manera efectiva con las responsabilidades asignadas. Tendrá como soporte las siguientes unidades:

Di visión de Inteligencia en Administraciones Aduaneras - Sección Fronteras - Sección Puertos - Sección Aeropuertos

Unidad Análisis de Riesgo

.O

.-\RTÍCULO 9: Se Reestructura el Departamento de Organización y Métodos. Tendrá ·c-mo soporte las siguientes unidades:

Sección de Normas y Procedimientos Sección de Estructuras y Funciones

ARTÍCULO 10: Se reestructura el Departamento de Hidrocarburos el cual tendrá como s )pone las siguiente unidades:

Unidades de Hidrocarburos en Administraciones de Aduanas

. ..\RTÍCULO 11: Para que estén acorde con la naturaleza de sus funciones se les cambia la linea de dependencia a las siguientes unidades administrativas:

A) Pasan a ser dependencias de la Subdirección Administrativa y Financiera las siguientes áreas:

-Departamento de Subasta. -Sección de Recepción.

B) Pasan a ser de dependencias de la Subdirección Operativa las siguientes áreas:

-Departamento de Admisión Temporal. -Departamento de Hidrocarburos. -Gerencia de Despacho Expreso de Envíos.

C) Pasa a ser dependencia de la Gerencia de Planificación y Estudios Económicos:

- El Departamento de Organización y Métodos.

D) Pasa a ser dependencia de la Consultoría Jurídica: - La División de E~I}fraciones

ARTÍCULO 12: Para que estén acorde con la naturaleza de sus funciones y con la nueva estructura jerárquica de la DGA, se les cambia la nomenclatura a las siguientes unidades administrativas:

a). La Subdirección de Recursos Humanos se denominará Gerencia de Recursos Humanos.

b). La Subdirección Administrativa se denominará Subdirección Administrativa y Financiera.

e). La Subdirección de Tecnología y Comunicaciones se denominará Subdirección de Tecnología.

d). El Departamento de Fiscalización de: \"alor pasa a denominarse Gerencia de Fiscalización.

1 1

e). La División de Comprobac11.. :-: ce1 \-~.fo:- ;-:.Sa a denominarse Departamento de Comprobación.

f). La División de Investigación del rnlor se denominará Departamento de Investigación.

g). La División de Investigación de Empresas Vinculadas se denominará Departamento de Vinculación.

h). La Gerencia Médica se denominará Departamento de Salud.

i). La Gerencia de Mantenimiento se denominará Departamento de Mantenimiento.

j). El Departamento de Revisión se denominará Sección de Registro, Control y Custodia de Expedientes.

k). La Comisión Técnica Deliberativa se denominará Departamento de Técnico Deliberativo.

1). El Departamento de Exoneraciones se denominará División de Exoneraciones.

ARTÍCt.;LO 13: Conforme a los cambios estructurales aprobados y en razón de que han .:_ _edado atrás los motivos que les dieron origen, se desactivan las siguientes Unidades .""l. iministrativas:

Departamento de Personal Subdirección Zona Norte Departamento de Valores Departamento de Inspección Departamento de Análisis Económico Taller de Mecánica Normas de Origen Laboratorio Químico " .,

. ..\.RTÍCULO 14: Para la creación de nuevas Gerencias, Departamentos, Divisiones y/o Secciones, o para el cambio de nivel de las áreas existentes, se deberá seguir el mismo proceso indicado en el Numeral 3 del Artículo 5 de la Ley 226-06, de fecha diecinueve (19)

- de junio del año dos mil seis (2006), modificado por el Artículo 19 de la Ley No. 494-06, de (echa veintidós (22) de diciembre del año dos mil seis (2006).

Párrafo 1: Es facultad de los Subdirectores conjuntamente con los Gerentes, Encargados de Departamentos y Divisiones definir la estructura de los niveles inferiores en Secciones, Unidades y grupos de trabajo, según se considere necesario. La creación de estas áreas debe ser aprobada por el Director General, posterior al proceso de valoración que realizará el Departamento de O & M .

Párrafo 2: La creación, cambios de categorías, supresiones y fusiones de puestos debe ser aprobado por el Director General, posterior al proceso de valoración que realizará la Gerencia de Recursos Humanos.

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- ·.:...10 en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional. Capital de la República

: ~:-J1inicana, a los dieciocho (18) días del mes de abril del año dos mil siete (2007).

POR EL CONSEJO SUPERIOR DE LA AD~STRACION TRIBUTARIA

. . !a:nuriv de Estado de Industria y Comercio Director General de Impuestos Internos

Secretario de Estado de Hacienda

Lic. Vicente Ben

Presidente

Subdirector Ge eral de la DGII

(Secretaria)

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