Programa de Educación Cívico-Tributaria / Agencia Tributaria de España

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PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICO-TRIBUTARIA

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PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICO-TRIBUTARIA

Actividades desarrolladasy estrategias de futuro


Análisis de situación: ¿Por qué un programa de educación cívico-tributaria?

Descripción del Programa:- Objetivos - Actuaciones desarrolladas- Alianzas

Resultados hasta la fecha

Consideraciones finales y evaluación del Programa

ÍNDICE


¿POR QUÉ UN PROGRAMA DE EDUCACIÓNCÍVICO-TRIBUTARIA?

Iniciativa fundamentada en los resultados de los estudios demoscópicos disponibles (Instituto de Estudios Fiscales -IEF- y Centro de Investigaciones Sociológicas –CIS- datos 2005):

Mejora en el grado de cumplimiento fiscal (58,4% encuestados, IEF; 58,7% encuestados, CIS)

Evolución positiva atribuida más al control que a la elevación de la conciencia solidaria de los contribuyentes (CIS, IEF)

Fraude fiscal percibido como fenómeno multicausal. El 22% apunta la falta honradez y conciencia cívica (IEF)

La educación cívico-tributaria en la etapa escolar puede influir positivamente en el cumplimiento fiscal en el futuro (73%, IEF 2004)


DATOS BARÓMETRO FISCAL 2004 (Instituto de Estudios Fiscales)

¿Considera usted que si se impartiera algún tipo de educación cívico-fiscal en la etapa escolar, los ciudadanos, al llegar a la edad adulta, cumplirían más

correctamente con sus obligaciones tributarias?

31

42

10 10 7

0

20

40

60

Sí, seguro Sí,probablemente

No,probablemente

No, seguro Ns/Nc


¿QUÉ SE ENTIENDE POR EDUCACIÓNCÍVICO-TRIBUTARIA?

Se trata de una educación en valores que

capacita para el desarrollo de una ciudadanía activa

y responsable en niños y adolescentes


OBJETIVO ÚLTIMO DEL PROGRAMA

El Programa pretende educar a los futuros contribuyentes para que puedan:

- Identificar los distintos bienes y servicios públicos y conocer su valor económico y repercusión social

- Reconocer las diversas fuentes de financiación de los bienes y servicios públicos, especialmente las tributarias

- Interiorizar las actitudes de respeto por lo que es público y, por tanto, financiado con el esfuerzo de todos y utilizado en beneficio común

- Asimilar la responsabilidad fiscal como uno de los valores sobre los que se organiza la convivencia social

-


¿POR QUÉ LA AGENCIA TRIBUTARIA HA ASUMIDO EL PROYECTO?

Resultados de los estudios demoscópicos

Plan de prevención del fraude fiscal (febrero 2005) Experiencia internacionalAsignatura de Educación para la ciudadanía


LA EDUCACIÓN FISCAL¿SÓLO EN ESPAÑA?

Europa: Reino Unido, países nórdicos

América del Norte: Estados Unidos (1954) y Canadá

Área del Pacífico: Australia, Nueva Zelanda, Japón

América Latina: Programas financiados por Organismos Internacionales (BID, UNESCO, UNICEF, EUROSOCIAL..)


ACTUACIONES DESARROLLADAS DESDE 2003

1) Experiencia personal: Jornadas de puertas abiertas en las oficinas de la Agencia Tributaria y

visitas a los centros escolares (desde 2003)2) Formación on-line: Portal de Educación Cívico-Tributaria (desde 2005)3) Formación presencial: Formación del profesorado (desde 2006)

* Desarrollo gradual de actuaciones de tres tipos:

* Mediante dos estrategias: a) Formación de los funcionarios de la Agencia b) Comunicación horizontal y vertical de los funcionarios que participan en el Programa (Foro en Intranet desde 2003)


JORNADAS Y VISITAS

Objetivos: Conocer el grado de interés de profesores y alumnos por el tema fiscal Acercar la Agencia Tributaria a los niños y adolescentes Acercar la educación cívico-tributaria a las aulas

Organización: Implicación de toda la red de oficinas y varias personas en cada Delegación de la Agencia (formador/coordinador)

Valoración: Muy positiva. Los alumnos disfrutan y sacan provecho de la experiencia. Los profesores demandan materiales para tratar el tema en el aula


PORTAL EN INTERNET (www.agenciatributaria.es/educaciontributaria)

http://www.agenciatributaria.es/AEAT.educacion/HomeEducacion_es_ES.html


PORTAL EN INTERNET (www.agenciatributaria.es/educaciontributaria)


PORTAL EN INTERNET

Destinatarios: Alumnos de 10 a 18 años (5º y 6º de Primaria,1º a 4º de la ESO y Bachillerato) Profesores de estas etapas.

Medio: Internet

Más adecuado para estas edades. Programa del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte: Internet en la escuela. Programa escuela 2.0

Objetivo: Atender las peticiones de muchos profesores. Extender el programa a un mayor número de alumnos

• Enfoque: Educación en valores

Traducido a las lenguas cooficiales Accesible para alumnos y profesores con discapacidad (auditoríade accesibilidad realizada por el Observatorio de discapacidad). – Criterios de igualdad de género

http://www.ite.educacion.es/escuela-20


A través de un paseo por la ciudad, descubrimiento de los servicios públicos.

Lo cual les lleva a plantearse de dónde sale el dinero para su financiación.

Correlación entre el ingreso y el gasto público: el Presupuesto, símil con la comunidad de vecinos.

Otros aspectos: interiorización de las actitudes de respeto por lo que es público y, por tanto, financiado con el esfuerzo de todos y utilizado en beneficio común.

¿Qué se pone a disposición de los ALUMNOS?

PORTAL EN INTERNET


¿Qué se pone a disposición de los PROFESORES?

Materiales didácticos: 6 guías: con lecturas recomendadas, propuestas de actividades para distintas asignaturas, etc.Presentaciones sobre los gastos e ingresos públicosGlosarioBibliografía, con recursos on-lineEnlaces de interés

Formación impartida con los recursos didácticos del Portal: Cursos de formación de formadores para extensión del ProgramaCursos de profesores en diversas Delegaciones (Centros de profesores, Facultades y Escuelas Universitarias...)

PORTAL EN INTERNET


PORTAL de PROFESORES


ALIANZAS

Comunidades Autónomas

Ministerio de Educación, Cultura y DeportesReal Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo básico de la Educación Primaria“Criterios de evaluación. Estándares de aprendizaje evaluables:.........19. Comprender la importancia de la contribución de los ciudadanos a los servicios públicos y los bienes comunes a través de los impuestos realizando razonamientos críticos.”

Administraciones Tributarias de otros países


RESULTADOS DEL PROGRAMA

Por la naturaleza de sus objetivos, a largo plazo: Creación y consolidación conciencia fiscal futuros contribuyentes

incrementar cumplimiento fiscal voluntario fomentar uso respetuoso bienes y servicios públicos

Promoción de una ciudadanía activa y responsable

Pero, ya comienzan a observarse: Mejora del nivel de conocimiento de alumnos y profesores sobre

sentido, alcance y finalidad impuestos Mejora de la imagen de la Agencia y sus empleados Estímulo para los empleados participantes


Indicadores utilizados en la evaluación del Programa (información distintos actores sociales):

Datos numéricos

Opiniones y valoraciones de profesores y alumnos

Opiniones y valoraciones de los funcionarios participantes

RESULTADOS DEL PROGRAMA


Datos numéricos relativos a la difusión y participación del Programa

Jornadas de Puertas

Abiertas

Visitas a Centros

TOTAL ALUMNOS

TOTAL PROFESORES

MAYO-JUNIO 2003 (Prueba piloto)

102 -- 3.060 204

CURSO 2003/2004 321 91 13.259 824CURSO 2004/2005 548 352 26.816 1.652CURSO 2005/2006 740 410 34.864 4.440CURSO 2006/2007 765 631 41.010 2.792CURSO 2007/2008 851 855 47.580 3.172CURSO 2008/2009 612 577 35.670 2.378CURSO 2009/2010 366 383 25.597 1.198Resumen Cursos(*)2010/20111 a 2013/2014 26.900 650

CURSO 2014/2015 (*) 33.850 350TOTALES (*) 4.305 3.299 288.606 17.660

(*) Estimación actividades y participantes


Evaluaciones con profesores y alumnos participantes en el programa

Evaluación previa al lanzamiento del Portal en centros escolares

Opiniones profesores participantes en los Cursos de Formación de profesores

Grupos de discusión en Madrid con profesores de Enseñanza Primaria y Educación Secundaria Obligatoria.


Opiniones de los funcionarios participantes en el programa

Expresadas a través de:

Foro de Intranet (alto nivel de motivación del personal participante)

Grupos de discusión de funcionarios (retroalimentación sobre funcionamiento del programa)

Informes anuales de los coordinadores del Programa en las Delegaciones (resúmenes de actuaciones y sugerencias de mejora)

Reuniones anuales de los coordinadores del Programa


RETOS DE LA EDUCACIÓN FISCAL Formación del profesorado de los centros

escolares: Cursos específicos y especiales (Escuelas Universitarias de Magisterio, Centros de Profesores)

Incremento del número de alumnos en las etapas del sistema educativo (Bachillerato, Ciclos formativos, Universidad...)

Nuevos materiales y recursos educativos

Alianzas con entes públicos y privados: Ministerio de Educación, Cultura y Deportes; Consejerías de Educación, Universidades; Editoriales, Foros con profesionales tributarios, otros


Consideraciones finales y Evaluación del Programa

Positiva valoración en encuestas y estudios cualitativos, y creciente número de solicitudes de Jornadas y Visitas a Centros

Dado el número de escolares de Primaria, Secundaria y resto de etapas educativas, la Agencia centra su estrategia en los esfuerzos en la formación del profesorado

Para ello, alianzas con las Consejerías de Educación Ampliación del Programa a otras etapas del sistema educativo (Escuelas

Universitarias)

Consolidación y mejora continua del Programa


PRESENCIA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Educación cívico tributaria - TVE1 - 2014 04 21.wmv


Siembra a medio plazo/largo plazo

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