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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CONTULMO SECRETARIA MUNICIPAL

SESION ORDINARIA N° 66 DEL CONCEJO MUNICIPAL MARTES, 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014. 9.40 HORAS

ASISTENCIA: Sr. Carlos Arturo Leal Neira. Sr. Juan Antonio Arellano Avello. Sr. Nelson Sanzana Salazar. Sr. Pablo González Henríquez. Sr. Jorge Monroy Betancur. Sr. Ricardo Aedo Smith. Preside la Sesión el Alcalde de la Comuna Sr. Diego Ibañez Burgos. Secretario, Faustino Villagra cárcamo, Secretario Municipal. T A B L A 1.- LECTURA ACTA SESION ORDINARIA N° 65. 2.- PADEM 2015.

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3.- DOTACION PERSONAL DEPTO. DE SALUD MUNICIPAL 2015. 4.- INFORMACIONES DEL SR. ALCALDE DON DIEGO IBAÑEZ B. 5.- VARIOS. Alcalde: Buenos días. Vamos a clarificar. Ya recibimos el PADEM. Tienen dos meses para conocerlo y opinar Plazo aprobación 15 de Noviembre. Sr. Rebolledo: Falta incorporar aporte Municipal. Alcalde: Ojalá Ud. pueda asesorar y luego cumplir lo

que dice la Ley. Enseguida veremos Dotación de Personal Año

2015 Departamento de Salud Municipal. Están la Directora del Departamento y representantes del Gremio de la Salud Municipal.

En general el Padem aporta recursos con Salud. Todo el mundo dice problemas se solucionarán.

Pero todo se soluciona con recursos. En Salud estamos bien. En Educación es

distinto. Debemos ser informados. Salud y Educación para mi son lo mismo. Son

importantes. Nadie es no tomado en cuenta. Los invito a asesorarse.

C. Aedo: Me llega Tabla de Sesión. Dice Extraordinaria. Alcalde: La Sesión Ordinaria del 25 de Septiembre se

hace hoy. No puede esta ser Extraordinaria. Me interesa que sea Ordinaria.

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C. González: Para aclarar. Sesiones Ordinarias y Extraordinarias son iguales, con público. No hay problemas.

Alcalde: Me gustaría que fuera Ordinaria. C. González: Si vamos a ser transparentes. Situación de

Fabiola Retamal. Se procede en forma ilegal. Mañosamente se le sacó del sistema. Que se manifieste el Concejo.

Alcalde: Ella solicitó indemnización. Pero hay Sumario

Administrativo y mientras no se aclare no se puede ir. Ha venido a conversar. Ha conversado con Iván Rebolledo. No puedo llegar a indemnizar sin saber. A Arturo Salazar no lo exoneramos. No es problema de plata. Ha amenazado con demanda. Estoy informado.

C. González: Ella debió ser indemnizada hace varios años

atrás. Alcalde: Reconocemos lo que haya que indemnizar. Lo

que sea. Primero proteger los recursos municipales. Fiscalización fue por 2012-2013. Que se ha filtrado. Somos la Municipalidad que menos debemos devolver. Técnicamente hay malversación de caudales públicos.

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Sr. Rebolledo: De acuerdo a la Ley 19.410 nos corresponde presentar PADEM 2015. El trabajo fue arduo.

A diferencia de Consultoras que trabajaron antes, a tiempo completo, nosotros como equipo de trabajo que cumplimos horarios fue trabajo agregado al trabajo diario.

Se espera que luego de análisis estaríamos con Daem a disposición para dar respuestas.

Nos quedan reuniones por hacer, Escuelas Unidocentes y Equipos Técnicos de Escuelas Urbanas. Hay acciones que insertar. Nos queda pendiente Medio Ambiente.

Dotación Docente debe estar aprobada el 15 de Noviembre. Y Presupuesto PADEM el 15 de Diciembre.

Como noticia: Dotación Docente la hicimos al detalle, con nombres de Horas Plan de estudio.

C. González: Veamos Presupuesto. Sr. Rebolledo: Se trabajó bastante con la asesoría de Don

Miguel Angel Canto. Alcalde: Educación pide $ 207.000.000. Sr. M.A.Canto: Real era $ 265.000.000. Alcalde: Trabajan con información de Miguel Angel

Canto. Sr. Rebolledo: Que se ingrese y fijar reunión.

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Sr. M.A.Canto: Por norma hoy se entrega el PADEM, luego se analiza. Trabajo que se hizo en Marzo, ahora se puede hacer antes de aprobar PADEM.

C. González: En la última reunión de Octubre. Sr. M.A.Canto: Quince días para entregar observaciones

Directores de Establecimientos. Para agregar al PADEM.

C. Aedo: Mientras más gente participe menos

responsabilidad para Concejo. Alcalde: Para tener claridad. Reunión especial quince

días a contar de hoy. Sr. Rebolledo: Mañana se entrega documento a Directores. Sr. M.A.Canto: Tener ya acuerdo antes de la reunión. Alcalde: Ultima semana de Octubre. Por favor Salud. DOTACION PERSONAL AÑO 2014 DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL. Alcalde: Bienvenidas. Expliquen. Sra. Julia: De acuerdo a la Ley al 30 de Septiembre

debemos presentar Dotación de Personal del año siguiente.

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C. Monroy: En cuánto aumenta de 2014 a 2015? Sra. Julia: Aumentó 1 Categoría C. 1,5 Categoría B y 1

Categoría E. C. Leal: Igual Personal o más? Sra. Julia: Si. Hay cambios de Contrata a Titular. Alcalde: Recursos que entrega directamente el

Ministerio no se incluyen en el Presupuesto? Sra. Julia: No. Alcalde: La Controlaría dice que se deben incluir. Los

$215.000.000 que llegaron no pasan a Presupuesto pero se rinden.

C. Monroy: Fondos que llegaron del Ministerio deben ser

incluídos en Presupuesto. Responsabilidad es de la Municipalidad.

Sra. Julia: Tenemos R.U.T. distinto y Cuenta Bancaria

distinta. Tenemos claro que debemos rendir igual. Contraloría dice que no se llevan al Presupuesto si a Cuentas Complementarias.

C. Monroy: Ante la ley responsabilidad es del Alcalde. Sra. Julia: Tenemos claro algo, no todo. No sabemos

montos. Tenemos casos extraordinarios. Presupuesto $ 180.000.000 costo municipal.

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C. González: Me extraña que información es menguada, me habría gustado tener los nombres. Esto siempre era completo.

Sra. Julia: Ley establece solo Cargos, no nombres. C. González: Es mi impresión. C. Leal: Cargos. C. González: Recursos adicionales deben estar en el

Presupuesto. Para saber destino. Alcalde: Para Concejales se llevó detalles. C. González: No al ocultamiento. Prefiero que debemos

actuar con la máxima claridad. Tener información.

Sra., Julia: Si Ud. requiere más información se la damos.

Hoy es Dotación de Personal 2015. C. Arellano: Me parece prudente la presentación. Con el

respeto que se merece. Comparto lo que dice Concejal González. Cargos y Personas si no hay impedimento.

Sra. Julia: Detalle de Cargos, no Personas. TITULARES CATEGORIA A NO TENEMOS. CATEGORIA B 2 NUTRICIONISTA Y PSICOLOGA

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CATEGORIA C 4 4 TECNICOS PARAMEDICOS. CATEGORIA E 3 1 FINANZAS 1 ESTAD. 1 ADQ. CATEGORIA F 2 2 CONDUCTORES. SUPLENTES CATEGORIA A NO HAY. CATEGORIA B 4,5 1 DIREC DAS 1 MATRONA

1 KINESIOLOGA 1 PSICOL. 0,5 ASISTENTE SOCIAL.

CATEGORIA C 4 4 TEC. PARAMEDICOS. CATEGORIA D 1 1 TEC. PARAMEDICO CATEGORIA E 2 1 SECRETARIA 1 PERSONAL CATEGORIA F 1 1 CONDUCTOR. Alcalde: Tenemos a más funcionarios en la Sesión. Que

opinen. Sra. Jessica Pinto Presidenta de la Asociación de Funcionarios

de la Salud Municipal: De acuerdo a lo establecido en el Artículo 10 de la Ley Nº19.378 entendiéndose por dotación de atención primaria de salud municipal, el número total de horas semanales de trabajo del personal que cada entidad administradora requiere para su funcionamiento. La propuesta de dotación año 2015 expuesta en esta sesión ordinaria de concejo municipal y en representación de la Asociación de Funcionarios de la Salud Municipal “no es suficiente” para un óptimo funcionamiento de un Departamento de Salud; y si el señor Alcalde me lo permite me gustaría realizar observaciones al respecto.

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Considerando el criterio y los aspectos señalados el Artículo Nº 11 de la Ley Nº19.378, tales como: población beneficiaria, características epidemiológicas de la población, normas técnicas que sobre los programas imparta el Ministerio de Salud, estructura organizacional definida en conformidad al artículo 56, número y tipo de establecimientos de atención primaria a cargo de la entidad administradora y la disponibilidad presupuestaria. Me llama tremendamente la atención que no se incluya en esta dotación horas disponibles para el cargo de Asistente Social, ya que nuestra población beneficiaria en su mayoría se encuentra en situación de vulnerabilidad social, además de ello teniendo presente la letra c y d del art.11 cómo se va a cumplir con las normas técnicas, planes y programas, objetivos establecidos en el Plan de Salud Comunal, si existen metas de desempeño colectivo municipal en las cuales es fundamental la disponibilidad de horas de Asistente Social.

C. González: Por eso pedía lo anterior. Este Concejal jamás ha tratado de disminuir Cargos. Buena disposición.

Alcalde: El año pasado se dijo sin costo para el

Municipio. Lo conveniente no puede ser que no tengamos Asistente Social.

Sra. Julia: Si hacemos caso deberíamos tener el cargo.

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C. Aedo: Me llama la atención que Ud. ha actuado de manera diferente. Tengo claro que este documento debemos socializarlo. Análisis más profundo. No estoy en condiciones de votarlo de buenas a primeras.

Yo solicité que nos juntáramos a discutir lo relativo al año entrante. Por qué el último día? Votaré en contra. Nosotros estamos preocupados. Invité a otras personas a conversar.

Alcalde: Cuando se vota? Hoy. Sra. Jessica: Con respecto al total horas planta equivalente a

572 Hrs. es importante que esta administración reconsidere en un mediano plazo efectuar concursos públicos, ya que, hace bastantes años que no se aumenta la planta; el último concurso público realizado, incluyó los cargos de nutricionista y psicóloga 44 horas. No está demás mencionar que no se cuenta con cargos en la dotación que son fundamentales por la responsabilidad administrativa que estos representan, tales como: Finanzas, Personal, Adquisiciones y Estadística. Ustedes bien saben que un Departamento de Salud no sólo funciona con técnicos y profesionales del área, es necesario, que estos cargos se concursen con profesionales y técnicos. En la actualidad se cuenta con funcionarios encasillados en la categoría E, de la carrera funcionaria de la Ley Nº19.378 que cumplen el perfil, la experiencia y las competencias técnicas y profesionales para tener la posibilidad

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de postular a los cargos antes mencionados, mediante concurso público, teniendo muy claro que ellos serán amplios, públicos y abiertos a todo concursante que cumpla con los requisitos exigidos para el desempeño de las funciones del cargo que se trate.

Alcalde: Los Concursos son públicos. Se les explicó.

Puede llegar cualquiera con más antecedentes. No tengo problema en llamar a Concurso. C. Leal: Concejales han opinado y no les ha gustado. El

año pasado teníamos todo claro. Ahora no ha sido así. No molestamos cuando se hacen preguntas.

Alcalde: Se habla de Categorías. Readecuación es por los

recursos.

Hubo Paro. Hay que considerar distintas cosas. Buena voluntad existe. Soy de los Alcaldes que menos Personal ha despedido. En esta situación que dice la Dirigente es motivante pasar a la Planta. No solo ella. Hay otros.

Me parecen bien las observaciones del Concejo. La claridad tiene sus riesgos. C. Monroy: Voy a considerar lo que dice Jessica Pinto. Nos

dice cómo se debe funcionar. Me gusta lo que dice.

Sra. Jessica: Es necesario representar los intereses de todos

nuestros compañeros de trabajo, ustedes bien

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saben que siempre existen expectativas de parte de quienes cuentan con contrato de prestación de servicios a Honorarios la necesidad de conseguir una estabilidad laboral es entendible desde cualquier punto de vista. Es por ello que solicitamos públicamente al señor Alcalde una reunión con todas las personas que forman parte del equipo de salud municipal, para que tengan la posibilidad de exponer sus inquietudes, a través de una comunicación directa.

Se agradece a esta administración la posibilidad que le han otorgado a la Asociación de Funcionarios de la Salud Municipal de exponer nuestros puntos de vista; que sin duda, ha tratado de representar el interés general de un equipo de trabajo.

C. Monroy: No hemos llegado al punto de las Finanzas. Sra. Julia: $ 180 000.000. C. Monroy: Me gustaría que llegáramos al costo real del

año pasado. Le sobró? Sra. Julia: Año 2013 alcanzó y Año 2014 hubo ayuda a la

gestión. C. Monroy: Cómo están las deudas? Sra. Julia: No hay deudas. Luz y agua cada mes. Alcalde: Deuda histórica?

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Sra. Julia: Sólo eso. Senabast No. 0 deuda. C. Arellano: Sra. Julia. Es importante que se sume Asistente

Social. El territorio es amplio y es bueno que se cuente con ese Profesional. Hacer mención categoría F. Observación en conducción en sector rural. Hablo por Categoría, no doy nombre.

Alcalde: Personal de la Global nos informó. Sabemos

quién es la persona. Se reclamó. C. Arellano: Visitas a Postrados en sector rural. Están

distantes. Cuentan los Paramédicos con vehículo?

Sra. Julia: Si y no. Cuentan con vehículo. En la semana

con vehículo adicional. Si ponemos vehículos en las Postas hay riesgos. Podemos hacer el esfuerzo. No quieren combustible.

C. Arellano: Auxiliar Paramédico mujer? C. Leal: Calebu? Sra. Julia: Mahuilque. C. Sanzana: Estoy de acuerdo con Jessica Pinto. Que no

tenga Asistente Social el Departamento de Salud es impensable. No me gusta cuando se dan nombres. Me hubiera gustado que el Concejal Arellano lo hubiera hablado con Ud. o

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con el Alcalde. No tocar el punto en Sesión del Concejo. Conocemos historias de choferes de la DAS. Ser más delicado y hacerlo con la Directora y con el Alcalde.

Alcalde: Mesura. Calma. Se hizo la consulta. C. Arellano: Sostuve. Categoría F. Salvaguardo interés de las

mujeres rurales conductoras. Alcalde: No se dan nombres. Para llamar a las

personas. Tiene razón el Concejal Sanzana. C. González: Tema velocidad es tema recurrente. Problema

son los exámenes que se toman. Naturaleza del cargo Departamento de Salud.

Alcalde: Concejales. Estamos en condiciones de llamar a

votación. Qué pasa si no se vota hoy? C. González: Planta de Personal hay que votarla. Alcalde: No hay mala intención con ningún funcionario.

He dicho. Salud está mejor que Educación. Educación no tiene Apoyo a la Gestión.

VOTACION POR DOTACION PERSONAL DAS. C. Leal: Aprobada. C. Arellano: Aprobada. C. Sanzana: Aprobada.

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C. González: Aprobada. Manifiesto felicitaciones a la Presidenta del Gremio de la Salud Municipal. No me gustó actitud de la Directora de Salud Municipal. C. Monroy: Aprobada. Que se considere Un Auxiliar para Mahuilque. C. Aedo: Rechazada. Por lo anteriormente dicho. Más Análisis. APROBADA DOTACION DE PERSONAL AÑO 2015 DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL. c. Monroy: Se ha tocado el tema de la Funcionaria

Chacano. Debe solucionarse ese problema. Qué cuesta ir a buscarla? Que exista la coordinación.

Alcalde: Lo revisaremos. La quiere mucho la gente. La

comunidad opina. C. Monroy: La Posta de Mahuilque debe tener Auxiliar de

Aseo. Alcalde: Se verá a través de Pro Empleo. Se necesita otra Estación Médico Rural. Sra. Julia: Ya hay acuerdo con Licauquén.

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Alcalde: Nos tenemos que reunir como Gremio o como Funcionarios. Reunión pendiente. Tengo la disposición.

Concejo debe aprobar o rechazar. Aprobó. Hemos aumentado Cargos. Tema compras

públicas es importante. Julia Garrido tiene suficiente experiencia.

Funcionarios responden al Alcalde. He dicho soliciten información. Concejo es Cuerpo Colegiado. Tomar acuerdo. Existe la buena disposición de dar respuestas. Le pedí a Julia que trajera este Cuadro. No respondo por actitud personal. Entregó tres veces la información. Es la tónica. Funcionaria no se manda sola.

Tengo acuerdo por Auxiliar para Mahuilque. Puede ser pro Empleo.

Le pido Julia por transparencia le informemos por documento lo que se ha gastado hasta el momento.

Sra. Julia: Información de los $ 215.000.000 y lo que

haya gastado hasta el momento. Alcalde: Muchas gracias a Julia Garrido y a las

funcionarias. CORRESPONDENCIA Junta de vecinos Lote B. solicitan Sesión en el

sector. Unión Comunal de Adultos Mayores. Solicitan

subvención y Audiencia al Concejo.

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Nadia Valenzuela. Docente. Solicita Audiencia para informar de viaje.

Alcalde: Adultos Mayores y Nadia Valenzuela. Citarlos

para el Viernes 3 de Octubre. A C T A S E S I O N N ° 6 5 Observaciones: C. Leal: No tengo observaciones. C. Arellano: Pág. 2: Dije “se construya alcantarilla” Pág. 9: Eliminar “bueno ser paciente” Pág. 10:Los propietarios “ admiten acopio de Ramas, pero deben quemar.” C. Sanzana: No tengo observaciones. C. González: No tengo observaciones. C. Monroy: No tengo observaciones. C. Aedo: No tengo observaciones. A C T A N ° 6 5 E S A P R O B A D A . C. Aedo: Lo que veo como transparencia es lo que hace

Miguel Angel Canto, Jefe Finanzas Municipales. Da gusto decir apruebo.

INFORMACIOINES DEL SR. ALCALDE.

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Juicio en contra del Municipio de Ex funcionarios de Educación. V A R I O S

C. Leal: 1° Trabajadores de Areas Verdes. Tienen

Contrato por P.M.U? Cuando se hizo acuerdo por ellos era para Areas Verdes. Como están no tienen derecho a salud.

Alcalde: P.M.U. No están en Areas Verdes. Veré

Contratos. Conversaré con ellos. C. Arellano: 1° Tema Empresa Global. Conversé con Sr.

Pino. Acelerar actividades solicitándolo a Director Provincial Sr. Edgardo Salgado. Limpieza de fajas. Depende del I.T.O. Regional.

C. Sanzana: 1° Por encargo de 1ª Compañía de

Bomberos. Cuartel de Bomberos de Contulmo está atacado por hongos.

Alcalde: Falta de Ventilación. C. Sanzana: 2° Ayer me encontré con Fabián Ramos

Arellano que estudia en Concepción. Preocupado por el alza de pasajes. Hacer petición al Alcalde de Cañete para enfrentar el tema.

C. González: 1° Mañana es el Aniversario del Gremio de los

Asistentes de la Educación. Hicieron petición al

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Alcalde. Aporte económico. Son los funcionarios más mal pagados del sistema.

Malo el proceso de los desvinculados. A algunos no les correspondía la evaluación.

Alcalde: Estamos analizando el tema. Era obligación

hacerlo. C. Monroy: El 3 de Octubre es el Día del Hospital. Hago

una proposición. Hacerles un regalo. Alcalde: Postularles un vehículo nuevo. C. Monroy: Mandarles un regalo. C. Aedo: 1° Dar las gracias públicamente al

Departamento de Dideco. Sra. Eva Morales. Sra. Fabiola Herrera, Sra. Marta Vegas, quienes trabajaron en conjunto los Concursos de Cueca que creo que día a día van mejorando. La asociatividad que se programó con anterioridad dio resultado.

Así también al Conjunto Folklórico Acordes de Mi tierra. Representado mayoritariamente por la Familia Cifuentes Parra.

2° Solicito visita a terreno para ver Toma en Villa Las Araucarias. No podemos aceptar seguir haciendo Pozos Negros puesto que atenta contra el Turismo “Lago Lanalhue”.

3° Participé en reunión en Villa Los Castaños en conjunto con el Concejal Arellano y Concejal Monroy. Ellos tienen graves problemas con el tema Baños. Quieren conseguir autorización

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para pasar con una tubería en Escuela San Luis y poder conectarse a la Red de Essbio.

Alcalde, hablemos con Essbio para dar una solución mientras esta Villa entra al Sector Urbano.

Alcalde: Reunión en Villa Nahuelbuta. Inauguraron Sede

y Cierre Perimetral. Vino Fosis. Solo asistió Concejal Arellano. Periodista del Fosis se equivocó o no invitó.

Recibí nota del Presidente de la Villa, Hernán Carrasco, por no invitación a Concejales y Alcalde. Se inaugurará la Sede. Dan disculpas.

C. Arellano: Me invitó un vecino. Francisco Javier Jara de

Fosis dio las excusas por la inasistencia del Alcalde.

Alcalde: Mañana habrá reunión de Arauco 7 con el

Intendente. Ministro del Interior vendrá a la Provincia.

Entramos hoy a petición de inversiones. Tenemos Proyectos, además de los que trajo Rodrigo Daroch. Seis nuevos Proyectos. Gaviones, Electrificación diversos sectores, Sedes Comunitarias.

Empresas trajeron muestras de Pasto Sintético para Multicanchas.

Baños y Camarines para Buchoco. Necesitamos terreno.

Se levanta la Sesión a las 13,30 Horas.

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ACUERDOS DE LA SESION. 1° APROBADA DOTACION DE PERSONAL 2015 DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL. CINCO VOTOS A FAVOR. UNO EN CONTRA. 2° APROBADA ACTA SESION ORDINARIA N° 65 FAUSTINO VILLAGRA CARCAMO SECRETARIO MUNICIPAL CONTULMO, 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014.