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II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 IESA, Caracas Manejo sostenible de desechos sólidos urbanos en Colonia, Alemania RECICLAR ES CREAR VALOR

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II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en

Colonia Alemania

RECICLAR ES CREAR VALOR

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Colonia

Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Historia del manejo de los residuos

Servicios

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Instalaciones de tratamiento de residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Colonia (en alemaacuten Koumlln) es la cuarta ciudad maacutes

grande de Alemania precedida por Berliacuten Hamburgo y

Muacutenich y la maacutes populosa dentro del Estado federado

de Renania del Norte-Westfalia aunque Duumlsseldorf es

la capital del Estado

Fundada en el antildeo 38 aC como Oppidum Ubiorum

(Ciudad de los Ubios) fue posteriormente declarada

colonia romana con el nombre de Colonia

Datos baacutesicos

1020000 habitantes

40515 km2

271798 ton desechos domiciliares e industriales

132735 ton de desechos voluminosos

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Datos baacutesicos

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Antiguumledad

No existe la seguridad de una recogida de residuos ni limpieza de las calles

Probablemente los habitantes arrojaban los desechos en fosas seacutepticas cercanas a

las casas incluidos el excremento humano Los arqueoacutelogos han descubierto

vertederos con residuos industriales y residuos domeacutesticos en el riacuteo Rin en las

afueras de la ciudad

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Siglo XV

Las primeras indicaciones de limpieza datan de la Edad Media siglos XIV y XV Los

residuos domeacutesticos y comerciales e incluso los excrementos humanos

simplemente se vertiacutean a las calles y plazas de la ciudad Los cerdos eran

alimentados con residuos de cocina Soacutelo a partir del siglo XV es vista como una

responsabilidad puacuteblica la limpieza de la ciudad El Consejo de la ciudad de Colonia

se ocupoacute en varias ocasiones del problema de la basura y a mitad del siglo XV

obligoacute a los habitantes bajo amenaza de castigo a eliminar la basura en frente de

sus puertas

La ciudad llevoacute a cabo contratos con agricultores de la zona principalmente para la

eliminacioacuten de estieacutercol utilizaacutendose como abono para los campos El Consejo

declaroacute en 1579 respecto de la basura que los habitantes consideran que es muy

sucio e impuro en sus casas y herenciasrdquo Todo esto dio lugar a grandes epidemias

en el siglo XVI y XVII

Colonia

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1756

Durante dos ocasiones en el siglo XVIII los franceses tomaron la ciudad de Colonia

Cuando ocuparon la catedral de la ciudad durante la Guerra de los Siete Antildeos

(1756-1763) se horrorizaron por las condiciones higieacutenicas Para protegerse del

hedor en las calles los oficiales debiacutean caminar con toallas empapadas en agua de

colonia tapaacutendose su cara

Despueacutes de la Revolucioacuten Francesa Colonia es ocupada por Francia en octubre de

1794 por segunda vez - esta vez por cerca de 20 antildeos Se procedioacute a organizar de

nuevo las condiciones de la ciudad Esto incluyoacute la limpieza de la misma El 19 de

diciembre de 1801 entroacute en vigor una regulacioacuten gubernamental bilinguumle

Colonia

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Artiacuteculo I Los habitantes locales estaacuten obligados a limpiar las calles frente a sus

casas o sus posesiones hasta el medio de la carretera principal y recoger y apilar el

barro de las casas para facilitar la recogida ( )

Artiacuteculo III La suciedad del interior de las casas tiene que ser arrojada en cestas y

transportada en los carros destinados para la recogida

Para la eliminacioacuten de la basura la ciudad contratoacute a compantildeiacuteas de transporte

privadas Por ejemplo la basura se revendiacutea como fertilizante en la agricultura

Colonia

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1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

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1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

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1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

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1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

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1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

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Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

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Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

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2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

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Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

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Alemania

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Colonia

Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

Colonia

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Datos baacutesicos

Historia del manejo de los residuos

Servicios

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Instalaciones de tratamiento de residuos

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Colonia (en alemaacuten Koumlln) es la cuarta ciudad maacutes

grande de Alemania precedida por Berliacuten Hamburgo y

Muacutenich y la maacutes populosa dentro del Estado federado

de Renania del Norte-Westfalia aunque Duumlsseldorf es

la capital del Estado

Fundada en el antildeo 38 aC como Oppidum Ubiorum

(Ciudad de los Ubios) fue posteriormente declarada

colonia romana con el nombre de Colonia

Datos baacutesicos

1020000 habitantes

40515 km2

271798 ton desechos domiciliares e industriales

132735 ton de desechos voluminosos

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Datos baacutesicos

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Antiguumledad

No existe la seguridad de una recogida de residuos ni limpieza de las calles

Probablemente los habitantes arrojaban los desechos en fosas seacutepticas cercanas a

las casas incluidos el excremento humano Los arqueoacutelogos han descubierto

vertederos con residuos industriales y residuos domeacutesticos en el riacuteo Rin en las

afueras de la ciudad

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Siglo XV

Las primeras indicaciones de limpieza datan de la Edad Media siglos XIV y XV Los

residuos domeacutesticos y comerciales e incluso los excrementos humanos

simplemente se vertiacutean a las calles y plazas de la ciudad Los cerdos eran

alimentados con residuos de cocina Soacutelo a partir del siglo XV es vista como una

responsabilidad puacuteblica la limpieza de la ciudad El Consejo de la ciudad de Colonia

se ocupoacute en varias ocasiones del problema de la basura y a mitad del siglo XV

obligoacute a los habitantes bajo amenaza de castigo a eliminar la basura en frente de

sus puertas

La ciudad llevoacute a cabo contratos con agricultores de la zona principalmente para la

eliminacioacuten de estieacutercol utilizaacutendose como abono para los campos El Consejo

declaroacute en 1579 respecto de la basura que los habitantes consideran que es muy

sucio e impuro en sus casas y herenciasrdquo Todo esto dio lugar a grandes epidemias

en el siglo XVI y XVII

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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1756

Durante dos ocasiones en el siglo XVIII los franceses tomaron la ciudad de Colonia

Cuando ocuparon la catedral de la ciudad durante la Guerra de los Siete Antildeos

(1756-1763) se horrorizaron por las condiciones higieacutenicas Para protegerse del

hedor en las calles los oficiales debiacutean caminar con toallas empapadas en agua de

colonia tapaacutendose su cara

Despueacutes de la Revolucioacuten Francesa Colonia es ocupada por Francia en octubre de

1794 por segunda vez - esta vez por cerca de 20 antildeos Se procedioacute a organizar de

nuevo las condiciones de la ciudad Esto incluyoacute la limpieza de la misma El 19 de

diciembre de 1801 entroacute en vigor una regulacioacuten gubernamental bilinguumle

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Artiacuteculo I Los habitantes locales estaacuten obligados a limpiar las calles frente a sus

casas o sus posesiones hasta el medio de la carretera principal y recoger y apilar el

barro de las casas para facilitar la recogida ( )

Artiacuteculo III La suciedad del interior de las casas tiene que ser arrojada en cestas y

transportada en los carros destinados para la recogida

Para la eliminacioacuten de la basura la ciudad contratoacute a compantildeiacuteas de transporte

privadas Por ejemplo la basura se revendiacutea como fertilizante en la agricultura

Colonia

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1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

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1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

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1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

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1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

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1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

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Alemania

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Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Historia del manejo de los residuos

Servicios

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Instalaciones de tratamiento de residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Colonia (en alemaacuten Koumlln) es la cuarta ciudad maacutes

grande de Alemania precedida por Berliacuten Hamburgo y

Muacutenich y la maacutes populosa dentro del Estado federado

de Renania del Norte-Westfalia aunque Duumlsseldorf es

la capital del Estado

Fundada en el antildeo 38 aC como Oppidum Ubiorum

(Ciudad de los Ubios) fue posteriormente declarada

colonia romana con el nombre de Colonia

Datos baacutesicos

1020000 habitantes

40515 km2

271798 ton desechos domiciliares e industriales

132735 ton de desechos voluminosos

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Datos baacutesicos

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Antiguumledad

No existe la seguridad de una recogida de residuos ni limpieza de las calles

Probablemente los habitantes arrojaban los desechos en fosas seacutepticas cercanas a

las casas incluidos el excremento humano Los arqueoacutelogos han descubierto

vertederos con residuos industriales y residuos domeacutesticos en el riacuteo Rin en las

afueras de la ciudad

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Siglo XV

Las primeras indicaciones de limpieza datan de la Edad Media siglos XIV y XV Los

residuos domeacutesticos y comerciales e incluso los excrementos humanos

simplemente se vertiacutean a las calles y plazas de la ciudad Los cerdos eran

alimentados con residuos de cocina Soacutelo a partir del siglo XV es vista como una

responsabilidad puacuteblica la limpieza de la ciudad El Consejo de la ciudad de Colonia

se ocupoacute en varias ocasiones del problema de la basura y a mitad del siglo XV

obligoacute a los habitantes bajo amenaza de castigo a eliminar la basura en frente de

sus puertas

La ciudad llevoacute a cabo contratos con agricultores de la zona principalmente para la

eliminacioacuten de estieacutercol utilizaacutendose como abono para los campos El Consejo

declaroacute en 1579 respecto de la basura que los habitantes consideran que es muy

sucio e impuro en sus casas y herenciasrdquo Todo esto dio lugar a grandes epidemias

en el siglo XVI y XVII

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1756

Durante dos ocasiones en el siglo XVIII los franceses tomaron la ciudad de Colonia

Cuando ocuparon la catedral de la ciudad durante la Guerra de los Siete Antildeos

(1756-1763) se horrorizaron por las condiciones higieacutenicas Para protegerse del

hedor en las calles los oficiales debiacutean caminar con toallas empapadas en agua de

colonia tapaacutendose su cara

Despueacutes de la Revolucioacuten Francesa Colonia es ocupada por Francia en octubre de

1794 por segunda vez - esta vez por cerca de 20 antildeos Se procedioacute a organizar de

nuevo las condiciones de la ciudad Esto incluyoacute la limpieza de la misma El 19 de

diciembre de 1801 entroacute en vigor una regulacioacuten gubernamental bilinguumle

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Artiacuteculo I Los habitantes locales estaacuten obligados a limpiar las calles frente a sus

casas o sus posesiones hasta el medio de la carretera principal y recoger y apilar el

barro de las casas para facilitar la recogida ( )

Artiacuteculo III La suciedad del interior de las casas tiene que ser arrojada en cestas y

transportada en los carros destinados para la recogida

Para la eliminacioacuten de la basura la ciudad contratoacute a compantildeiacuteas de transporte

privadas Por ejemplo la basura se revendiacutea como fertilizante en la agricultura

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

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1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

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Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Colonia (en alemaacuten Koumlln) es la cuarta ciudad maacutes

grande de Alemania precedida por Berliacuten Hamburgo y

Muacutenich y la maacutes populosa dentro del Estado federado

de Renania del Norte-Westfalia aunque Duumlsseldorf es

la capital del Estado

Fundada en el antildeo 38 aC como Oppidum Ubiorum

(Ciudad de los Ubios) fue posteriormente declarada

colonia romana con el nombre de Colonia

Datos baacutesicos

1020000 habitantes

40515 km2

271798 ton desechos domiciliares e industriales

132735 ton de desechos voluminosos

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Antiguumledad

No existe la seguridad de una recogida de residuos ni limpieza de las calles

Probablemente los habitantes arrojaban los desechos en fosas seacutepticas cercanas a

las casas incluidos el excremento humano Los arqueoacutelogos han descubierto

vertederos con residuos industriales y residuos domeacutesticos en el riacuteo Rin en las

afueras de la ciudad

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Siglo XV

Las primeras indicaciones de limpieza datan de la Edad Media siglos XIV y XV Los

residuos domeacutesticos y comerciales e incluso los excrementos humanos

simplemente se vertiacutean a las calles y plazas de la ciudad Los cerdos eran

alimentados con residuos de cocina Soacutelo a partir del siglo XV es vista como una

responsabilidad puacuteblica la limpieza de la ciudad El Consejo de la ciudad de Colonia

se ocupoacute en varias ocasiones del problema de la basura y a mitad del siglo XV

obligoacute a los habitantes bajo amenaza de castigo a eliminar la basura en frente de

sus puertas

La ciudad llevoacute a cabo contratos con agricultores de la zona principalmente para la

eliminacioacuten de estieacutercol utilizaacutendose como abono para los campos El Consejo

declaroacute en 1579 respecto de la basura que los habitantes consideran que es muy

sucio e impuro en sus casas y herenciasrdquo Todo esto dio lugar a grandes epidemias

en el siglo XVI y XVII

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1756

Durante dos ocasiones en el siglo XVIII los franceses tomaron la ciudad de Colonia

Cuando ocuparon la catedral de la ciudad durante la Guerra de los Siete Antildeos

(1756-1763) se horrorizaron por las condiciones higieacutenicas Para protegerse del

hedor en las calles los oficiales debiacutean caminar con toallas empapadas en agua de

colonia tapaacutendose su cara

Despueacutes de la Revolucioacuten Francesa Colonia es ocupada por Francia en octubre de

1794 por segunda vez - esta vez por cerca de 20 antildeos Se procedioacute a organizar de

nuevo las condiciones de la ciudad Esto incluyoacute la limpieza de la misma El 19 de

diciembre de 1801 entroacute en vigor una regulacioacuten gubernamental bilinguumle

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Artiacuteculo I Los habitantes locales estaacuten obligados a limpiar las calles frente a sus

casas o sus posesiones hasta el medio de la carretera principal y recoger y apilar el

barro de las casas para facilitar la recogida ( )

Artiacuteculo III La suciedad del interior de las casas tiene que ser arrojada en cestas y

transportada en los carros destinados para la recogida

Para la eliminacioacuten de la basura la ciudad contratoacute a compantildeiacuteas de transporte

privadas Por ejemplo la basura se revendiacutea como fertilizante en la agricultura

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

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1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Antiguumledad

No existe la seguridad de una recogida de residuos ni limpieza de las calles

Probablemente los habitantes arrojaban los desechos en fosas seacutepticas cercanas a

las casas incluidos el excremento humano Los arqueoacutelogos han descubierto

vertederos con residuos industriales y residuos domeacutesticos en el riacuteo Rin en las

afueras de la ciudad

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Siglo XV

Las primeras indicaciones de limpieza datan de la Edad Media siglos XIV y XV Los

residuos domeacutesticos y comerciales e incluso los excrementos humanos

simplemente se vertiacutean a las calles y plazas de la ciudad Los cerdos eran

alimentados con residuos de cocina Soacutelo a partir del siglo XV es vista como una

responsabilidad puacuteblica la limpieza de la ciudad El Consejo de la ciudad de Colonia

se ocupoacute en varias ocasiones del problema de la basura y a mitad del siglo XV

obligoacute a los habitantes bajo amenaza de castigo a eliminar la basura en frente de

sus puertas

La ciudad llevoacute a cabo contratos con agricultores de la zona principalmente para la

eliminacioacuten de estieacutercol utilizaacutendose como abono para los campos El Consejo

declaroacute en 1579 respecto de la basura que los habitantes consideran que es muy

sucio e impuro en sus casas y herenciasrdquo Todo esto dio lugar a grandes epidemias

en el siglo XVI y XVII

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1756

Durante dos ocasiones en el siglo XVIII los franceses tomaron la ciudad de Colonia

Cuando ocuparon la catedral de la ciudad durante la Guerra de los Siete Antildeos

(1756-1763) se horrorizaron por las condiciones higieacutenicas Para protegerse del

hedor en las calles los oficiales debiacutean caminar con toallas empapadas en agua de

colonia tapaacutendose su cara

Despueacutes de la Revolucioacuten Francesa Colonia es ocupada por Francia en octubre de

1794 por segunda vez - esta vez por cerca de 20 antildeos Se procedioacute a organizar de

nuevo las condiciones de la ciudad Esto incluyoacute la limpieza de la misma El 19 de

diciembre de 1801 entroacute en vigor una regulacioacuten gubernamental bilinguumle

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Artiacuteculo I Los habitantes locales estaacuten obligados a limpiar las calles frente a sus

casas o sus posesiones hasta el medio de la carretera principal y recoger y apilar el

barro de las casas para facilitar la recogida ( )

Artiacuteculo III La suciedad del interior de las casas tiene que ser arrojada en cestas y

transportada en los carros destinados para la recogida

Para la eliminacioacuten de la basura la ciudad contratoacute a compantildeiacuteas de transporte

privadas Por ejemplo la basura se revendiacutea como fertilizante en la agricultura

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

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1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Siglo XV

Las primeras indicaciones de limpieza datan de la Edad Media siglos XIV y XV Los

residuos domeacutesticos y comerciales e incluso los excrementos humanos

simplemente se vertiacutean a las calles y plazas de la ciudad Los cerdos eran

alimentados con residuos de cocina Soacutelo a partir del siglo XV es vista como una

responsabilidad puacuteblica la limpieza de la ciudad El Consejo de la ciudad de Colonia

se ocupoacute en varias ocasiones del problema de la basura y a mitad del siglo XV

obligoacute a los habitantes bajo amenaza de castigo a eliminar la basura en frente de

sus puertas

La ciudad llevoacute a cabo contratos con agricultores de la zona principalmente para la

eliminacioacuten de estieacutercol utilizaacutendose como abono para los campos El Consejo

declaroacute en 1579 respecto de la basura que los habitantes consideran que es muy

sucio e impuro en sus casas y herenciasrdquo Todo esto dio lugar a grandes epidemias

en el siglo XVI y XVII

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1756

Durante dos ocasiones en el siglo XVIII los franceses tomaron la ciudad de Colonia

Cuando ocuparon la catedral de la ciudad durante la Guerra de los Siete Antildeos

(1756-1763) se horrorizaron por las condiciones higieacutenicas Para protegerse del

hedor en las calles los oficiales debiacutean caminar con toallas empapadas en agua de

colonia tapaacutendose su cara

Despueacutes de la Revolucioacuten Francesa Colonia es ocupada por Francia en octubre de

1794 por segunda vez - esta vez por cerca de 20 antildeos Se procedioacute a organizar de

nuevo las condiciones de la ciudad Esto incluyoacute la limpieza de la misma El 19 de

diciembre de 1801 entroacute en vigor una regulacioacuten gubernamental bilinguumle

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Artiacuteculo I Los habitantes locales estaacuten obligados a limpiar las calles frente a sus

casas o sus posesiones hasta el medio de la carretera principal y recoger y apilar el

barro de las casas para facilitar la recogida ( )

Artiacuteculo III La suciedad del interior de las casas tiene que ser arrojada en cestas y

transportada en los carros destinados para la recogida

Para la eliminacioacuten de la basura la ciudad contratoacute a compantildeiacuteas de transporte

privadas Por ejemplo la basura se revendiacutea como fertilizante en la agricultura

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

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1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

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1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

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Alemania

Lic David PINTRE

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1756

Durante dos ocasiones en el siglo XVIII los franceses tomaron la ciudad de Colonia

Cuando ocuparon la catedral de la ciudad durante la Guerra de los Siete Antildeos

(1756-1763) se horrorizaron por las condiciones higieacutenicas Para protegerse del

hedor en las calles los oficiales debiacutean caminar con toallas empapadas en agua de

colonia tapaacutendose su cara

Despueacutes de la Revolucioacuten Francesa Colonia es ocupada por Francia en octubre de

1794 por segunda vez - esta vez por cerca de 20 antildeos Se procedioacute a organizar de

nuevo las condiciones de la ciudad Esto incluyoacute la limpieza de la misma El 19 de

diciembre de 1801 entroacute en vigor una regulacioacuten gubernamental bilinguumle

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Artiacuteculo I Los habitantes locales estaacuten obligados a limpiar las calles frente a sus

casas o sus posesiones hasta el medio de la carretera principal y recoger y apilar el

barro de las casas para facilitar la recogida ( )

Artiacuteculo III La suciedad del interior de las casas tiene que ser arrojada en cestas y

transportada en los carros destinados para la recogida

Para la eliminacioacuten de la basura la ciudad contratoacute a compantildeiacuteas de transporte

privadas Por ejemplo la basura se revendiacutea como fertilizante en la agricultura

Colonia

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1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

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mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Entorno legal

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Artiacuteculo I Los habitantes locales estaacuten obligados a limpiar las calles frente a sus

casas o sus posesiones hasta el medio de la carretera principal y recoger y apilar el

barro de las casas para facilitar la recogida ( )

Artiacuteculo III La suciedad del interior de las casas tiene que ser arrojada en cestas y

transportada en los carros destinados para la recogida

Para la eliminacioacuten de la basura la ciudad contratoacute a compantildeiacuteas de transporte

privadas Por ejemplo la basura se revendiacutea como fertilizante en la agricultura

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

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1822

Tras la retirada de los franceses de Colonia y de la toma

del poder por los prusianos en 1815 se mantuvo la

regulacioacuten del gobierno progresista de 1801 los

ciudadanos teniacutean que barrer las calles fuera de sus

casas para asegurarse de que el contratista de limpieza

privada eliminaba los residuos domeacutesticos y basura en

la calle

Con el crecimiento de la ciudad en el Siglo XIX aparecioacute

la actual divisioacuten de responsabilidades entre los

ciudadanos y las empresas de transporte Entre 1816 y

1850 la poblacioacuten de Colonia se incrementoacute de 50000

a casi 100000 habitantes Las condiciones de vida eran

a menudo pobres y el riesgo de enfermedad general

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1890

Desde 1890 hasta 1926 se promulgan ordenanzas locales reguladoras de limpieza

viaria y recogida de basura en la ciudad antildeadieacutendose flotas de carros caballos y

vehiacuteculos a las tareas de recogida

1926

Se establece el primer sistema de intercambio de los cubos de recogida de basura

de 110 l de capacidad Para el transporte de los contenedores de basura fueron

brillantemente pintadas carretillas eleacutectricas con una zona de carga y un remolque

que transportaban hasta 18 toneladas cada uno A partir de ahiacute llegoacute un coche a

prueba de polvo encapsulado que podriacutea contener 12 metros cuacutebicos de residuos

que se transportaban al antiguo basurero de Bickendorf y en 1928 para la planta de

tratamiento de residuos En 1927 la ciudad contaba con 66 camiones y remolques

eleacutectricos y 12 tractores con 42 camiones de basura de gran cuerpo en accioacuten

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1928

Durante unos diez antildeos la basura de Colonia se quema en Niehl

Hacia el final de la Repuacuteblica de Weimar en los primeros antildeos los planes concretos

del Tercer Reich eran para la construccioacuten y operacioacuten de la incineracioacuten de

desechos En 1925 el Consejo de la ciudad de Colonia decidioacute instalar una planta

en el aacuterea industrial Niehler El contrato se adjudicoacute a la empresa ldquoAGrdquo (Musag) El

Musag preveiacutea producir bloques con la escoria producida durante el proceso de

incineracioacuten para la construccioacuten de carreteras

El 31 de Marzo de 1939 la instalacioacuten se cerroacute por completo debido a graves

problemas sociales

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

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Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1945

Durante los antildeos de guerra desde 1939 hasta 1945 se agravoacute la escasez de

personal por lo que la limpieza viaria y recogida de residuos ya no fueron posibles

De los 45 camiones de basura antes de la guerra soacutelo habiacutea cuatro en uso La

recogida de la basura tuvo que llevarse a cabo con coche de caballos Ademaacutes

soacutelo 25000 de los 105000 cubos de basura se podiacutean utilizar

Alrededor de 200 joacutevenes fueron empleados como servicio obligatorioldquo

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1959

Despueacutes de la economiacutea de escasez de la posguerra esta fue superada por el

aumento del consumo y por lo tanto la cantidad de residuos Ya en 1952-1955 se

pasa de 385000 a 500000 metros cuacutebicos de residuos Mientras que la proporcioacuten

de envases de plaacutestico aumentoacute constantemente los residuos de ceniza se

redujeron Por lo tanto fue posible utilizar a partir 1967 poco a poco contenedores

de basura de plaacutestico

A finales de los antildeos 50 a la altura del milagro econoacutemico fue difiacutecil de nuevo

obtener una cantidad suficiente de mano de obra Se emplearon trabajadores

procedentes de Italia y posteriormente de Turquiacutea

Colonia

Historia del manejo de los residuos

Durante los antildeos 70 los recolectores de basura y barrenderos

en lugar de ropa de trabajo gris fueron usando ropa de

trabajo color naranja de mejor visibilidad en las calles y

carreteras

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

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flujo do proceso

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Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Entorno legal

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Alemania

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Contacto exclusivo en Venezuela

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1996

De 1970 en adelante se tuvo que transportar la basura de la ciudad a las minas

abandonadas de lignito de la zona de United Ville Pero la idea de la incineracioacuten

nunca fue completamente abandonada Con el Plan de Gestioacuten de Residuos de

1988 la implementacioacuten de una planta de incineracioacuten de residuos estaba proacutexima

Se tomoacute la decisioacuten de su instalacioacuten en Niehl a 100 metros de la antigua planta

La empresa AVG fue fundada en 1992 despueacutes de un breve debate en 1996 se

consiguioacute el permiso para construir un incinerador de desechos residuales (rMVA )

Desde 1998 ha estado en funcionamiento

Colonia

Historia del manejo de los residuos

1998

Se crea la empresa Abfallwirtschaftsbetriebe (AWB)

como una compantildeiacutea independiente para ser auacuten maacutes

competitivos en el mercado de residuos cada vez maacutes

exigente

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2001

Se crea Abfallwirtschaftsbetriebe Koumlln GmbH amp Co KG con la participacioacuten de los

municipios y Trienekens (empresa privada)

El 1 de Enero de 2001 vio el lanzamiento la nueva AWB ldquo desde las empresas de

gestioacuten de residuos en la ciudad de Colonia la gestioacuten privada AWB

Abfallwirtschaftsbetriebe Cologne GmbH amp Co KG filial de Stadtwerke Koumlln GmbH

Con este fundamento AWB prometioacute a los ciudadanos de Colonia impuestos

legalmente estables hasta el antildeo 2005 Desde entonces las mejoras de los

servicios deben llevarse a cabo en el marco de las tendencias generales de los

precios

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los criacuteticos pensaban que la nueva forma de organizacioacuten era un experimento

atrevido pero AWB desarrolloacute en poco tiempo ingresos y rentabilidad Los ingresos

en el primer antildeo fueron de aproximadamente euro 81 millones aumentando de manera

constante en los uacuteltimos antildeos y alcanzando en 2010 aproximadamente euro 1170

millones Al mismo tiempo el nuacutemero de empleados aumentoacute contando al final de

2010 casi con 1600 empleados Eso es cerca de 330 empleos maacutes que en 2001

2003

Stadtwerke Koumlln GmbH (SWK) adquiere el 100 por ciento de la responsabilidad

limitada de la AWB

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

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Contacto exclusivo en Venezuela

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

2011

Cerca de 120 antildeos despueacutes de su creacioacuten como

operacioacuten de limpieza urbanaldquo AWB Alemania se ha

convertido en una empresa liacuteder en las aacutereas

ecoloacutegicamente sensibles recogida de basuras y

limpieza viaria Por semana AWB realiza maacutes de

184000 pedidos para vertidos de residuos llegan a

unos 53000 movimientos de residuos orgaacutenicos por

semana y la recogida de casi 135000 toneladas de

contenedor azul cada 14 diacuteas Desde principios de

2010 esta enorme carga de trabajo ha aumentado

con el contrato de gran envergadura para la recogida

de maacutes de 125000 toneladas de contenedor amarillo

Ademaacutes AWB ha hecho casi 175000 pedidos de

residuos voluminosos en Colonia

Colonia

Historia del manejo de los residuos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Cantidades relativas a la eliminacioacuten por habitante en la ciudad de Colonia

26639 Desechos Residuales

2770 Residuos Orgaacutenicos

5960 Papel Celulosa y Cartoacuten

En kilogramos | en 2009 | de los hogares y de los productores de residuos comerciales

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Servicios

Como empresa municipal de recogida AWB trabaja en los

servicios puacuteblicos en las aacutereas de recogida de basuras

limpieza de calles y mantenimiento invernal Su objetivo

aumentar continuamente la calidad de vida de la Ciudad de

Colonia asiacute como mejorar el bienestar de los ciudadanos

Como empresa responsable AWB basa sus actividades en

el principio de la sostenibilidad

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

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Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

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Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Los servicios de AWB en la ciudad de Colonia son

Recogida de residuos domiciliar (contenedor gris)

Recogida de residuos orgaacutenicos (contenedor marroacuten)

Papel celulosa y cartoacuten (contenedor azul)

Residuos voluminosos

Desechos hospitalarios especiacuteficos

Residuos especiales de hogares

Colonia

Servicios

Para cumplir con sus servicios dedicados y las grandes

cantidades de residuos a colectar se realizan

aproximadamente 157 millones de evacuaciones de

contenedores por antildeo para lo que se precisan

aproximadamente 530 empleados con 115 vehiacuteculos de

recogida

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Fuente Informe de Sostenibilidad 2009 AWB 31 Diciembre 2009

Colonia

Evolucioacuten de la generacioacuten de residuos de 2005 a 2009

Residuos

domiciliares

Residuos

orgaacutenicos

Papel

Celulosa

Cartoacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Instalaciones existentes en Colonia para el tratamiento de los distintos tipos

de residuos

1 Instalacioacuten de Pre Clasificacioacuten antes de Incineracioacuten ndash Colonia Niehl

2 Instalacioacuten de Compostaje ndash Colonia Niehl

3 Instalacioacuten de Tratamiento de Escorias despueacutes de incineracioacuten ndash Colonia

Niehl

4 Planta de Clasificacioacuten de Residuo Industrial para la produccioacuten de CDR ndash

Colonia Niehl

5 Instalacioacuten de tratamiento de residuo de Construccioacuten Industrial y

Voluminosos - Colonia Heumar

6 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Papel ndash Colonia Merkenich

7 Instalacioacuten de Clasificacioacuten de Envases ndash Colonia Troisdorf

Colonia

Instalaciones de tratamiento de residuos

Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Datos baacutesicos

Marco Legislativo

Manejo de los Residuos en Alemania y la UE

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Repuacuteblica Federal de Alemania

82rsquo64 Millones de habitantes

357 10407 kmsup2

364545000 ton residuos domiciliar e industrial

36312000 ton de residuo domiciliar

Fuente Eurostat 2010

Alemania

Datos baacutesicos

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania tiene la legislacioacuten medioambiental maacutes estricta del mundo

o Acta Federal de Control de Emisiones

bull Aproximadamente 30 ordenanzas asociadas

bull Directiva Teacutecnica sobre la prevencioacuten de la Polucioacuten del Aire (TA Luft)

o Acta para la Promocioacuten de la Gestioacuten de Residuos de Sustancias de Ciclo

Cerrado y Aseguramiento de una Disposicioacuten de Residuos Compatible (KrW-

AbfG)

o Acta Federal del Agua (WHG)

bull Ordenanza de aguas residuales (AbwV)

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Las Leyes Medioambientales son la fuerza motivadora frente a las inovaciones

teacutecnicas y la tecnologiacutea top Alemana

En Alemania la legislacioacuten ambiental ha contribuido de una manera clave para la

mejora del aire agua y suelo

Los estaacutendares medioambienteales alemanes son trasnferidos a otros paiacuteses

cuando se importan productos y equipos de proteccioacuten medioambiental

Alemania

Marco Legislativo

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

Directiva 200412CE

- min 55 total reciclado (2008)

Ley Alemana sobre reciclaje

- min 65 tasa de reciclado (2012)

- Recogida selectiva obligatoria de residuo bioloacutegico

- Recogida selectiva obligatoria de envases y embalajes

Reduccioacuten y prevencioacuten

Re-uso

Reciclaje compostaje

Recuperacioacuten energeacutetica

Disposicioacuten

La jerarquiacutea de los residuos

Opcioacuten maacutes

favorecida

Opcioacuten menos

favorecida

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

Alemania

Manejo de Residuos en Alemania y la UE

iquestCoacutemo lograr los objetivos marcados en Alemania

Mejorando el Reciclaje de Materiales

En Alemania y la UE las altas tasas de reciclaje no se hubieran alcanzado sin unos

instrumentos regulatorios

bull Obligatoriedad de recogidas selectivas

bull Cuota miacutenima para la tasa de recogida

bull Requerimientos sobre la calidad de producto

Por medio de

bull Mejora de las recogidas selectivas

bull Construccioacuten de plantas de separacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

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Rechazos

Relleno sanitario

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

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Alemania

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Tel +34 638 459 826

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Contacto exclusivo en Venezuela

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Se trata de una foacutermula de gestioacuten surgida de la industria a la que dan cabida

distintas Directivas Europeas

En la deacutecada de los noventa aparecen en determinados paiacuteses europeos

iniciativas de la industria que intentaban ser una alternativa al establecimiento

de tasas o sistemas de depoacutesito De este modo se crearon los Sistemas

Integrados de Gestioacuten de envases

Esta figura surge en el aacutembito de la gestioacuten de los envases y concretamente en

Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

distribuidores de hacerse cargo de los residuos generados por los envases

puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

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La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

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Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

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Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

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Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

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Relleno sanitario

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Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

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o El 12 de junio de 1991 se aprueba en Alemania un Decreto que regula la

eliminacioacuten de los residuos soacutelidos originados por los envases comuacutenmente

conocido como ldquoDecreto Toeumlpferrdquo en referencia al entonces Ministro de Medio

Ambiente Klaus Toeumlpfer

o En dicho Decreto se establece la obligacioacuten de los envasadores y

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puestos por ellos en el mercado una vez usados por los consumidores finales

o Sin embargo pueden eximirse de tal obligacioacuten si participan en un sistema

autorizado por los Laumlnder que garantice la recogida perioacutedica de los envases

usados en el domicilio del consumidor o en sus proximidades con el fin de

reciclarlos o valorizarlos posteriormente

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

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Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

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volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

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Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

Britanniahuumltte 14

51469 Bergisch Gladbach

Alemania

Lic David PINTRE

Tel +34 638 459 826

davidpintresutcoes - wwwsutcode

Contacto exclusivo en Venezuela

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

El sistema alemaacuten ldquoDuales System Deustchlandrdquo (conocido por sus siglas

DSD) es el pionero en la organizacioacuten de un sistema de responsabilidad del

productor Asimismo es el titular registral del siacutembolo ldquoPunto Verderdquo que

actualmente utilizan maacutes de 25 sistemas en Europa (cesioacuten de uso a la

organizacioacuten PRO EUROPE)

Este siacutembolo identifica a los envases que participan en el SIG de que se trate

indicando que se ha llevado a cabo una contribucioacuten econoacutemica al sistema

para que dicho envase sea recogido y reciba el tratamiento maacutes adecuado para

su valorizacioacuten No se trata por tanto de un siacutembolo medioambiental o ecoloacutegico

que indique que el envase que lo lleva es reciclable o esteacute fabricado con

materiales reciclados

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

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Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Video

GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

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Alemania

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Este sistema se financia total o parcialmente (en el caso franceacutes la financiacioacuten

es del 50) mediante una aportacioacuten individual por cada envase que se pone

en el mercado Dichas aportaciones provienen de los envasadores e

importadores nacionales y se calculan en funcioacuten del peso (y en ocasiones

volumen o superficie del envase) y del tipo de material de envase de que se trate

Con la financiacioacuten procedente de los envasadores e importadores DSD contrata

la recogida de los residuos de envases domeacutesticos con las empresas puacuteblicas o

privadas autorizadas por los Entes Locales empresas que deberaacuten poner los

contenedores precisos a disposicioacuten de los usuarios y garantizar la recogida

clasificacioacuten y recuperacioacuten

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Vidrio

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico (TMB)

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Objetivos

Beneficios

Sustentabilidad

Procesos aplicables

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos (GIRSU)

Entorno legal

Video

La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

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Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

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Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

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REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

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Alemania

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Contacto exclusivo en Venezuela

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Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Esta caracteriacutestica la recogida de forma independiente de las Entidades

Locales es propia del sistema alemaacuten y no por el contrario del resto de

sistemas fundamentalmente porque la legislacioacuten de los respectivos paiacuteses

establece las competencias de las Entidades Locales en materia de recogida

de dichos residuos urbanos

Al margen de las caracteriacutesticas particulares de los sistemas debe sentildealarse

lo novedoso de este sistema creado en Alemania que consiste

fundamentalmente en la recogida selectiva de los residuos de envases

como mejor modo de lograr su clasificacioacuten y recuperacioacuten de forma separada

del resto de residuos urbanos

Alemania

Sistema Integrado de Gestioacuten DSD

Papel Envases

+ +

Plantas de

separacioacuten

Plantas de

separacioacuten

Disposicioacuten

Industria de

vidrio

Recogida viaria

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Alemania

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Vidrio

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o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

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La reduccioacuten de los costos operacionales

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Objetivos

Los beneficios ambientales y

econoacutemicos debidos al pre-tratamiento

de residuos

Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Beneficios

Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

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flujo do proceso

suministro urbano

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gaseshellip

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Procesos aplicables

GIRSU

Orgaacutenico

Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

Plaacutesticos

Venta de plaacutesticos para reciclaje

Metales

Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

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Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

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LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Entorno legal

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GRACIAS POR SU ATENCIOacuteN Sutco RecyclingTechnik GmbH amp Co KG

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Tel +34 638 459 826

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Vidrio

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o Teniendo en cuenta las definiciones legales de los Sistemas Integrados de

Gestioacuten se pueden adelantar ya algunas de las caracteriacutesticas de estos

sistemas

bull nacen de acuerdos voluntarios entre los agentes interesados

bull se basan en la responsabilidad del productor y en la responsabilidad

compartida de todos los agentes implicados

bull su finalidad es facilitar los medios para la correcta gestioacuten

medioambiental del flujo de residuos de que se trate

bull los agentes participantes contribuyen econoacutemicamente para que dicha

gestioacuten se lleve a cabo

bull deben ser aprobados por las Administraciones Puacuteblicas competentes

Alemania

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La reduccioacuten del impacto sobre el medio ambiente debido a emisiones de gases de efecto invernadero y de lixiviados

La reduccioacuten de los costos operacionales

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Los rellenos sanitarios que son alimentados por residuos pre-tratados mecaacutenica y

bioloacutegicamente muestran los resultados del tratamiento bioloacutegico

iquestCuaacuteles son esos resultados

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Beneficios

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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Sustentabilidad ambiental rarr cumplir con la legislacioacuten vigente y los objetivos marcados en la misma Evitar las contaminaciones de aguas superficiales y subterraacuteneas deterioro del paisaje degradacioacuten del suelo contaminacioacuten por malos olores quemas aisladas proliferacioacuten de transmisores de enfermedades (moscas mosquitos roedores cucarachas zamuroshellip)

Sustentabilidad social rarr mejora de las condiciones de trabajo y vida de las personas o segregadores que deambulan escarbando entre los residuos (gancheros) creacioacuten y tecnificacioacuten de puestos de trabajo

Sustentabilidad econoacutemica rarr industria autosuficiente y rentable generacioacuten de nuevas industrias reciclaje fabricacioacuten de bienes y equipos servicios asociadoshellip

II FORO CIUDADES SOSTENIBLES 12 de septiembre 2013 ndash IESA Caracas

Manejo sostenible de desechos soacutelidos urbanos en Colonia Alemania

Tratamiento Mecaacutenico Bioloacutegico

Sustentabilidad

Comercializacioacuten

Fertilizantes

para

agricultura

Madera

Vidrio

Plaacutesticos

Metales

Minerales

Adobo

Biogaacutes

Recogida de residuos

(residuos urbanos residuos de construccioacuten lodos)

rechazos

Tratamiento

de materiales

Tratamiento

teacutermico

Tratamiento

bioloacutegico

Relleno

rechazos

escorias

chatarra

sales

aacutecidos

flujo do proceso

suministro urbano

de electricidad

filtro de polvo

gaseshellip

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Regeneracioacuten de paisajes venta de abono

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Venta de chatarra para reciclaje

Textiles maderas papel y cartoacuten

Venta como CDR

Rechazos

Relleno sanitario

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Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Urbanos

Gaceta Oficial Nuacutemero 6017 del 30-12-2010

LA ASAMBLEA NACIONA DE LA

REPUacuteBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA

LEY DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE LA BASURA

Garantizar la gestioacuten sin poner en peligro la salud y el ambiente

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

Reducir la cantidad de residuos y desechos soacutelidos

Reduccioacuten Reciclaje y Recuperacioacuten

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Contacto exclusivo en Venezuela

Una densidad maacutes elevada del material TMB conlleva un menor consumo en volumen de vertedero 13 ndash 15 tm3 rarr el relleno

sanitario como recurso es tratado lo maacutes econoacutemicamente posible

Dependiendo del grado de composicioacuten no es necesaria una recogida de gas activa rarr sistemas pasivos son suficientes para las

emisiones restantes (biofiltro capa de oxidacioacuten de metano)

El lixiviado es menos peligroso y un tratamiento bioloacutegico en estaciones de tratamiento de lixiviado domeacutestico es suficiente Un

tratamiento separado como microfiltracioacuten es indispensable

El asentamiento del relleno sanitario es decisivamente reducido por tanto despueacutes de un cierto tiempo de pos-tratamiento la superficie

del relleno puede ser econoacutemicamente reutilizada

Un sistema flexible para regir las necesidades del mercado Esta es la gran ventaja sobre las instalaciones de incineracioacuten Estas tienen

que ser continuamente alimentadas por residuos debido a los grandes costos de inversioacuten Una mudanza de direccioacuten dentro del

plazo de amortizacioacuten es casi imposible

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