IGAC Mina ANDINA Vicente Mendez

INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL CORRECTIVO (IGAC) 2013

INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL CORRECTIVO (IGAC)

PROYECTO: MINA ANDINA

TITULAR : VICENTE MENDEZ ORTEGA DISTRITO : San Pedro de Coris

PROVINCIA : Churcampa

DEPARTAMENTO : Huancavelica

Elaborado por: Ing. Peter Quiroz Sulla

FEBRERO-2013


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VICENTE MENDEZ ORTEGA MINA ANDINA

INDICE

I. Resumen Ejecutivo ..................................................................................................................5

II. Objetivo .................................................................................................................................. 17

III. Marco Legal .......................................................................................................................... 17

3.1. Normas con Rango Constitucional ............................................................................... 17

3.2. Normas del Sector Minero ............................................................................................ 17

3.3. Normas del Sector Ambiental ....................................................................................... 24

3.4. Normas del Sector Agricultura ...................................................................................... 27

3.5. Normas del Sector de Patrimonio Cultural .................................................................. 29

IV. Anlisis de la actividad ........................................................................................................ 29

4.1. Ubicacin ........................................................................................................................ 29

4.1.1 ACCESIBILIDAD ............................................................................................................ 30

4.2. Descripcin de la actividad ........................................................................................... 30

b) Descripcin de los procesos productivos, equipos, maquinarias y formas de uso. 31

c) Productos generados (tipos y cantidades). ............................................................. 31

V. Descripcin del rea de influencia de la actividad en curso ............................................. 32

5.1. Descripcin del Medio Fsico ....................................................................................... 32

5.1.1. FISIOGRAFA Y TOPOGRAFA ....................................................................................... 32

5.1.2. GEOLOGIA .............................................................................................................. 32

5.1.3. SISMICIDAD ........................................................................................................... 32

5.1.4. SUELOS ....................................................................................................................... 33

5.1.5. CLIMA Y METEOROLOGA........................................................................................... 33

5.1.6. CALIDAD DEL AIRE...................................................................................................... 33

5.1.7. RECURSOS HDRICOS .................................................................................................. 34

5.2. Descripcin del Medio Biolgico ................................................................................... 34

5.2.1. COMPONENTES DEL MEDIO BIOLGICO ..................................................................... 34

a) ZONAS DE VIDA ................................................................................................................ 34

b) ECOSISTEMA TERRESTRE .................................................................................................. 34

c) FAUNA .............................................................................................................................. 34

d) FLORA: ............................................................................................................................ 35

5.3. Descripcin del Medio Socio Econmico y Cultural ................................................ 36

5.3.1. AMBIENTE SOCIAL ...................................................................................................... 36

a) Evolucin de la Poblacin ................................................................................................. 36

b) Concentracin de la Poblacin ......................................................................................... 36


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c) Proyecciones Globales de Crecimiento Demogrfico 2011-2021 ....................................... 36

5.3.2. AMBIENTE ECONOMICO ............................................................................................. 36

a) Las Caractersticas Socioeconmicas................................................................................. 36

b) Niveles de Ingreso ............................................................................................................ 37

5.3.3. AMBIENTE DE INTERES HUMANO ............................................................................... 37

VI. Identificacin y Evaluacin de impactos en materia ambiental ....................................... 37

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................ 37

6.1. IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE FISICO .............................................................. 37

6.1.1. TOPOGRAFA .............................................................................................................. 37

6.1.2. SUELOS ....................................................................................................................... 38

6.1.3. CALIDAD DEL AIRE ...................................................................................................... 38

6.1.4. AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS ................................................................... 38

6.1.5. IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE BIOLGICO................................................................. 39

c) FLORA ........................................................................................................................ 39

d) FAUNA ....................................................................................................................... 39

6.1.6. IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE SOCIO ECONMICO .................................................. 39

6.1.6.1. SOBRE EL AMBIENTE SOCIAL .................................................................................... 39

6.1.6.2. SOBRE EL AMBIENTE ECONMICO ........................................................................... 40

6.1.7. IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE DE INTERS HUMANO ................................................ 41

VII. Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA) ............................................................. 41

a) Accin en Prevencin y Mitigacin Ambiental................................................................ 41

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................ 41

7.1. Generalidades ................................................................................................................ 41

7.2. Plan de Mitigacin.......................................................................................................... 43

7.2.1 Accin en Monitoreo Ambiental. ................................................................................. 45

Programa de Monitoreo Ambiental ...................................................................................... 45

Programa de Monitoreo de la Calidad de Agua ..................................................................... 45

Programa de Monitoreo de Calidad de Aire .......................................................................... 46

7.3. Accin de Contingencia ................................................................................................. 46

7.3.1. Generalidades ............................................................................................................ 46

Objetivos .............................................................................................................................. 47

Caractersticas del Plan de Contingencias ............................................................................. 47

Comit del Plan de Contingencias ......................................................................................... 48

7.3.2. Tareas del Comit del Plan de Contingencias .............................................................. 49

7.3.3. Equipo y maquinarias necesarias ................................................................................ 49


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7.3.4. Plan de Contingencias de los Riesgos identificados ..................................................... 50

d) Accin de Cierre y Post Cierre ........................................................................................ 57

VIII. Cronogramas de implementacin y de inversin ........................................................... 65

Presupuesto de Metas Graduales del Programa de Trabajo del Plan de Manejo Ambiental .................................................................................................................................................... 66


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I. Resumen Ejecutivo Objetivo Gestionar la aprobacin del presente Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC) es formalizar nuestras actividades como minero artesanal para intentar generar el mnimo impacto ambiental. Para ello ser necesario remediar y minimizar los impactos que la actividad minera genere, por lo que aplicaremos un manejo ambiental responsable y adecuado en el ciclo de minado. Normas con Rango Constitucional

Constitucin Poltica de 1993, Artculo 2 inciso 22

Constitucin Poltica de 1993. Artculo 6

Normas del Sector Minero Ley N 27474, Ley de Fiscalizacin de las Actividades Mineras

Ley N 27651.- Aprueba Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea

Minera y la Minera Artesanal.

Ley 28090 Ley que Regula el Cierre de Minas.

Ley No 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Decreto Legislativo 1100, Que Regula la Interdiccin de la Minera Ilegal en

toda la Repblica y establece medidas complementarias

Decreto Legislativo 1101, Que establece Medidas para el Fortalecimiento

de la Fiscalizacin Ambiental como mecanismo de lucha contra la minera

ilegal.

Decreto Legislativo 1102, Que Incorpora al Cdigo Penal los Delitos de

Minera Ilegal.

Decreto legislativo 1105, Que establece Disposiciones para el Proceso de

Formalizacin de las Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal.

Artculo1.- Objeto y mbito de Aplicacin

Decreto Supremo 014-1992-EM. Texto nico Ordenado de la Ley General

de Minera

Decreto Supremo 016-93-EM Reglamento para la proteccin Ambiental en

las actividades Mineros Metalrgicas

Decreto Supremo N 059-2005-EM. Reglamento de Pasivos Ambientales

de la Actividad Minera

Decreto Supremo N 028-2008-EM Aprueban el Reglamento de

Participacin Ciudadana en el Subsector Minero


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Decreto Supremo N 005-2009-EM. Reglamento de la Ley de

Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal.

Decreto Supremo 078-2009-EM

Decreto Supremo N 020-2012-EM Modificacin del Reglamento de

Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo 018-92-EM, a fin

de uniformizar criterios para la evaluacin y otorgamiento de Autorizacin

de Beneficio, Concesin de Beneficio e inicio de actividad de exploracin

y/o explotacin, para la Minera Artesanal, Pequea Minera, Mediana

Minera y Gran Minera.

Resolucin Ministerial N 596-2002-EM/DM Reglamento de Consulta y

Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de Estudios

Ambientales

Resolucin Ministerial N 011- 96 EM/VMM Niveles Mximos Permisibles

de Emisin de Efluentes Lquidos para las Actividades Minero Metalrgicas

Resolucin Ministerial N 315-96 EM/VMM Niveles Mximos Permisibles de

Emisiones de Gases y Partculas para las Actividades Minero Metalrgicas

Resolucin Ministerial N 247-2012-MEM/DM, Crean el Registro Nacional

de Declaraciones de Compromisos a cargo de la Direccin General de

Minera en el mbito del proceso de Formalizacin de las Actividades de

pequea minera y minera artesanal

Normas del Sector Ambiental

Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Ambiental Objeto de la Ley

Ley N 28611. Ley General del Ambiente.

Decreto Supremo N 074-2001-PCM. Reglamento de Estndares

Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.

Decreto Supremo N 085-2003-PCM. Reglamento de Estndares

Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Decreto Supremo N 057-2004-PCM. Reglamento de la Ley N 27314, Ley

General de Residuos Slidos

Decreto Supremo N 002-2008- MINAM. Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Agua


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Decreto Supremo N 010-2010- MINAM Lmites Mximos Permisibles para

la Descarga de Efluentes Lquidos de Actividades Minero Metalrgicas

Decreto Supremo No 004-2012-MINAM, Aprueban Disposiciones

Complementarias para el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo

(IGAC), para la Formalizacin de Actividades de Pequea Minera y

Minera Artesanal en curso.

Normas del Sector Agricultura

Ley N 26834. Ley de reas Naturales Protegidas

Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad

Biolgica. Ley N 26839

Ley N 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos

Decreto Supremo N 001-2010-AG.- Aprueban Reglamento de la Ley N

29338, Ley de Recursos Hdricos

R.M N 043-2006-AG Aprueban categorizacin de especies amenazadas

de flora silvestre

Normas del Sector de Patrimonio Cultural

Ley N 24047 - Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la

Nacin.(modificada por Leyes N 24193 y N 25644

R.S N 004-2000-ED - Reglamento de Investigaciones Arqueolgica

Ubicacin

La MINA ANDINA est ubicada en el Centro Poblado Carhuancho, distrito de

San Pedro de Coris, provincia de Churcampa, departamento de

Huancavelica.

Se localiza en la coordenada UTM:

Proyecto Minero MINA ANDINA

ZONA COORDENADAS UTM

LABOR Norte Este

18 1 8604230 568031

2 8604237 568060


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ACCESIBILIDAD El acceso es mediante la carretera afirmada que va hacia distrito de San

Pedro De Coris desde la ciudad de Huancayo; con un total de 174Km de

recorrido desde la ciudad de Huancayo hasta el Proyecto Minero MINA

ANDINA. La va asfaltada representa el 11.49 %, siendo el recorrido el

siguiente:

Cuadro N II.2 Accesibilidad al Proyecto MINA ANDINA

RUTA KM. VIA

Huancayo Imperial 20 Carretera asfaltada

Imperial San Pedro de Coris 140 Carretera afirmada

San Pedro de Coris

Carhuancho 12 Trocha carrozable

Carhuancho Proyecto Minero 2 Trocha carrozable

TOTAL 174

Descripcin de la actividad

El IGAC contempla la realizacin de un sistema de explotacin de mineral

polimetlico a cargo de VICENTE MENDEZ ORTEGA a formalizar, que

trabajen dentro de la concesin minera COBRIZA 4, el mtodo utilizado

semi-mecanizado que consiste en la extraccin de minerales polimetlicos

con herramientas y equipos convencionales e intensa mano de obra.

Por lo cual se encuentran en fase de formalizacin, con la presentacin del

IGAC como un instrumento ambiental para su certificacin.

a) Descripcin de los procesos productivos, equipos, maquinarias y formas de

uso. VICENTE MENDEZ ORTEGA utiliza equipos bsicos, los cuales

enunciamos en el siguiente cuadro:


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Descripcin de los procesos productivos, equipos, maquinarias y sus formas de uso.

Proceso productivo Apertura de labores Equipos -Rotomartillo

-Jackleg

-Carretillas

-Pico

-Barreta

-Baldes

- Electrobomba

- Perforadora

- Comprensora

- Tanque de 100 gal.

-Camioneta 4x4

Maquinarias Camion de 30 Tn

Insumos -Dinamita al 65% -Fulminante N 6

-Guas de seguridad, conectores simples y

cordn de encendido.

-Diesel

Forma de Uso Continuo

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Durante la explotacin del Proyecto MINA ANDINA se presentarn Impactos al

medio Ambiente de manera inevitable, es importante efectuar los controles con la

finalidad de minimizarlos descartando las posibilidades de contaminacin y

alteracin del rea del proyecto. Los mtodos de evaluacin son esenciales para

lograr la mayor eficiencia en la toma de datos, as como para elegir la alternativa

ptima de control y mitigacin.


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IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE FISICO TOPOGRAFA

La topografa del rea del proyecto es afectada debido a los trabajos

de explotacin que se efectuarn en las laderas de los cerros y en

reas de topografa moderada.

Esta actividad minera es considerada como actividad subterrnea, sin

embargo las instalaciones y labores previas impactara en la topografa

del rea del Proyecto.

SUELOS La remocin de suelos por la explotacin es mnima debido a que el

rea donde se encuentra los afloramientos de mineral econmico es

roca compacta; sin embargo se cuenta con reas con material

orgnico en algunas reas, se estima que se remover

aproximadamente 30.00 m3 en las labores programadas, dicho

material tendr que ser almacenado en la cancha correspondiente,

que se usar en la mitigacin y cierre de la mina.

CALIDAD DEL AIRE

En el yacimiento no se efectuar ninguna actividad de venteo,

molienda o chancado, solamente extraccin de mineral

polimetlico, por tanto el potencial contaminante no ser de

significancia.

a) ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE

La actividad de extraccin de materiales metlicos por el

mtodo subterraneo, la perforacin, voladura, acarreo y

transporte generar la emisin de partculas (polvo) que

afectara el rea adyacente del Proyecto, siendo el nico

constituyente atmosfrico de impacto y estos sern mnimos.

b) RUIDO

El impacto generado ser por efecto del ruido producido por

la perforacin, voladura, acarreo y transporte del material

que alterar la tranquilidad de reas adyacentes del

Proyecto.


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AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS

Cercana a la zona de explotacin no existen cuerpos de agua.

En cuanto a aguas subterrneas, estas no se vern afectadas por la

explotacin ya que el diseo de las labores no llegar a afectar la napa

fretica.

IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE BIOLGICO

a) FLORA

El mayor impacto es el desbroce de la flora para la instalacin de

infraestructuras, se trata de un impacto de moderada significacin

por la ocupacin puntual del rea, existiendo extensas reas de

similar caractersticas, que no estn involucradas en las actividades

del proyecto en el rea de la concesin.

En el rea de explotacin, la vegetacin es considerable y distribuido

de manera discontinua sobre suelos de topografa no accidentada,

gran parte del rea sin vegetacin ser intervenido, por lo cual el

impacto ser poco significativo.

b) FAUNA

El impacto previsible se dar solo por la alteracin propia de la

tranquilidad al ecosistema, por el ruido inevitable que se genera en

la extraccin y transporte del material, afectando la fauna silvestre, la

misma que migrar a reas aledaas que cuentan con las mismas

caractersticas del rea alterada. La actividad de extraccin de los

metlicos implica que no se generan residuos qumicos ni relaves

que alteren la vida animal ya que dentro del proyecto no contamos

con ninguna planta de beneficio.

IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE SOCIO ECONMICO SOBRE EL AMBIENTE SOCIAL

a) Propiedad de los terrenos superficiales

Los terrenos superficiales son eriazos y terrenos aptos para el

pastoreo de propiedad de la comunidad campesina de


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Carhuancho en su totalidad, para la exploracin y explotacin de

los Derechos Mineros que conforman el Proyecto se firm un

convenio de uso y servidumbre de los terrenos superficiales, se

adjunta copia del convenio correspondiente.

b) Caractersticas de la poblacin

Los impactos en este aspecto no son significativos, no existen

poblaciones cercanas a la mina, los poblados ms prximos no

sern afectados por las operaciones de la mina, debido a que las

operaciones de extraccin de material son por campaas en

funcin de los requerimientos del mercado.

Con relacin al incremento de la poblacin en la zona del proyecto

se puede indicar que la Actividad minera no alterar ni

incrementar la poblacin existente, debido a que el personal que

laborar en la mina es pequea (9 personas) y sern en su

mayora agricultores y/o pobladores de la misma zona de

influencia del Proyecto.

c) Infraestructura y servicios La va principal de acceso a la unidad es a travs de la carretera

asfaltada Huancayo Imperial y carretera afirmada - San Pedro

de Coris - Carhuancho, a partir del poblado de Carhuancho se

cuenta con un acceso de trocha carrozable que pasa por rea de

explotacin. Los trabajos de explotacin impactar con el

incremento de trnsito en dicha va afectando la tranquilidad de la

zona.

SOBRE EL AMBIENTE ECONMICO

a) Valores y usos de la tierra

Las tierras correspondientes de los Terrenos de proteccin

tendrn un incremento en su valor as como los terrenos aledaos

al poblado de Carhuancho


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b) Empleo

La mano de obra del Proyecto es captada en su mayora de los

lugares aledaos a la mina, aperturando aproximadamente 9

puestos de empleo directos y otros mas de manera indirecta.

c) Ingresos regionales

La actividad generara un ingreso al Gobierno Local y Regional por

concepto de impuestos y otros.

IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE DE INTERS HUMANO

El hecho de no existir reas arqueolgicas y lugares histricos dentro de la

zona implica que no existirn impactos previsibles en estos sectores.

Existen reas de inters fuera de la zona de influencia del Proyecto, generalmente son zonas reas destinadas al turismo que se encuentra alejadas del rea de explotacin y no se vern afectadas por las actividades de explotacin.


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MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES - ETAPA DE OPERACION

COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTOS NEGATIVOS

MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION

AMBI

ENTE

FIS

ICO

PAISAJE

Alteracin del paisaje

Limitarse a intervenir las reas estrictamente destinadas para la explotacin.

SUELO

Alteracin de la calidad del suelo

Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseos.

El top soil, deber ser dispuesto adecuadamente en las reas asignadas para este fin.

Colocar cilindros rotulados para el acopio de desechos slidos, con su respectivo cdigo de colores.

Disponer de paos absorbentes para recuperacin de hidrocarburos en caso se produzcan derrames y dar conocimiento al personal del manejo de los combustibles.

Cumplir con el programa de Manejo de Suelos

CALIDAD DE AIRE

Alteracin de la calidad de aire por la generacin polvo y emisiones gaseosas

Incremento de los Niveles de presin sonara (ruidos)

Humedecer previamente las superficies de los frentes de trabajo de donde se extraer el mineral, y las vas afirmadas por donde circulen los volquetes.

Los volquetes que trasladen el mineral debern estar cubiertos con mantos de lona.

Prohibir la generacin de ruidos innecesarios en los vehculos.

Realizar un programa de mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias de manera que no generen emisiones gaseosas y ruidos molestos.

AGUA SUBTE-RRANEA

Contaminacin de la napa fretica

Sembrar especies vegetales Capacitar al personal para el

manipuleo de combustible y sustancias peligrosas.

Disponer adecuadamente los desechos slidos en la trinchera de residuos y realizar el respectivo recubrimiento manejo ambiental.


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AMBI

ENTE

BIO

LOG

ICO

FAUNA

Perturbacin y desplazamiento de las escasas especies del lugar

Cumplir lo indicado en el diseo del Plan de Minado.

El personal queda prohibido de realizar actividades de caza.

Evitar realizar ruidos molestos, para no espantar a las especies que pernoctan en reas aledaas.


Realizar un programa de mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.

Evitar la inadecuada disposicin de residuos lquidos y slidos en los hbitats de la fauna.

FLORA

Remocin de la cobertura vegetal, retiro de especies nativas en las reas donde se realizarn las obras

Cumplir lo indicado en el diseo del Plan de Minado

Evitar la inadecuada disposicin de residuos lquidos y slidos en los hbitats de la fauna.

Se capacitar al personal para el correcto almacenamiento de los desechos generados.

Se designar un personal que al final de cada jornada efecte un recorrido con el fin de recolectar los desechos que hayan sido dispuestos inadecuadamente.

Cronogramas de implementacin y de inversin

A fin de implementar el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del proyecto

de Explotacin MINA ANDINA, se presenta la meta gradual en un plazo de tres

(03) aos, para corregir y mitigar los impactos negativos generados.

Objetivo Acciones Metas

Meta Gradual Ao

1 Ao

2 Ao

3 Ao

4 Ao

5 Ao

6 Ao

7 Ao

8 Ao

9 Ao 10

Recuperacin y estabilidad del suelo degradado

Mitigacin y prevencin de calidad de suelo

80% de suelo recuperado de estabilidad

20% 25% 35%

Mejorar la calidad de aire a la poblacin de influencia directa

Mitigacin impactos ambientales a la atmosfera

65% de de calidad de aire

15% 20% 30%

Recuperacin y preservacin de la flora

Mitigacin impactos ambientales en la flora


20% 30% 40%

Recuperacin y preservacin de

Mitigacin impactos


20% 30% 40%


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la fauna ambientales en la fauna

Recuperacin y conservacin del paisaje natural de la zona

Mitigacin impactos ambientales en el paisaje


20% 30% 40%

Cumplimiento de la normatividad ambiental vigente para el Sub Sector minero LMP y la normativa nacional ECA

Monitoreo de la Calidad de Aire

75% de Cumplimiento de la normativa ambiental vigente para el Sub Sector Minero LMP y la Normativa Nacional de los ECA.

75% 75% 75% 80% 80% 80% 85% 85% 85% 85%

Monitoreo de Calidad Ambiental del Ruido

75% 75% 75% 80% 80% 80% 85% 85% 85% 85%

Prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales

Programa de contingencias

75% de la prevencin y control de eventualidades naturales y accidentes laborales

75% 75% 75% 80% 80% 80% 85% 85% 90% 95%

Rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad minera

Cierre y Post Cierre

90% del rea utilizada o perturbada por la actividad minera rehabilitada

- - - 30% 40% 45% 50% 55% 70% 90%

Presupuesto de Metas Graduales del Programa de Trabajo del Plan de

Manejo Ambiental

Objetivo Acciones Metas Sub Total S/.

Recuperacin y estabilidad del suelo degradado

Mitigacin y prevencin de calidad de suelo

80% de suelo recuperado de estabilidad

18000.00

Mejorar la calidad de aire a la poblacin de influencia directa

Mitigacin impactos ambientales a la atmosfera

65% de de calidad de aire 52000.00

Recuperacin y preservacin de la flora

Mitigacin impactos ambientales en la flora


Recuperacin y preservacin de la fauna

Mitigacin impactos ambientales en la fauna


Recuperacin y conservacin del paisaje natural de la zona

Mitigacin impactos ambientales en el paisaje


Cumplimiento de la normatividad ambiental vigente para el Sub Sector minero LMP y la normativa nacional ECA

Monitoreo de la Calidad de Aire

75% de Cumplimiento de la normativa ambiental vigente para el Sub Sector Minero LMP y la Normativa Nacional de los ECA.

50000.00

Monitoreo de Calidad Ambiental del Ruido

48000.00

Prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales

Programa de contingencias 75% de la prevencin y control de eventualidades naturales y accidentes laborales

70000.00

Rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad minera

Cierre y Post Cierre 90% del rea utilizada o perturbada por la actividad minera rehabilitada

30000.00

Total 292000.00


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II. Objetivo Gestionar la aprobacin del presente Instrumento de Gestin Ambiental

Correctivo (IGAC) es formalizar nuestras actividades como minero artesanal

para intentar generar el mnimo impacto ambiental. Para ello ser necesario

remediar y minimizar los impactos que la actividad minera genere, por lo que

aplicaremos un manejo ambiental responsable y adecuado en el ciclo de minado.

III. Marco Legal

3.1. Normas con Rango Constitucional

Constitucin Poltica de 1993, Artculo 2 inciso 22. La Constitucin

poltica no se refiere explcitamente a mecanismos para la tutela

ambiental, a diferencia de otros pases. Sin embargo, toda vez que el

Artculo 2 inciso 22 regula el Derecho que todo ciudadano tiene a gozar

de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, en esa

medida, resulta pertinente la accin de garanta constitucional respecto

tal derecho

Constitucin Poltica de 1993. Artculo 6. Dispone que es deber del

Estado promover el uso sostenible de los Recursos Naturales

3.2. Normas del Sector Minero Ley N 27474, Ley de Fiscalizacin de las Actividades Mineras. Las

disposiciones legales, normas tcnicas y procedimientos

administrativos, aplicables en la labor a que se refiere el artculo anterior

corresponden a:

1. Normas de seguridad e higiene mineras. 2. Normas de proteccin y conservacin del ambiente. 3. Otras obligaciones tcnicas, administrativas, contables y/o

financieras, establecidas en las disposiciones legales vigentes,

diferentes a las mencionadas en los incisos anteriores y/o referidos a

las actividades de prospeccin, exploracin, explotacin,

concentracin, fundicin y refinacin, sus servicios auxiliares e

instalaciones conexas.


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Ley N 27651.- Aprueba Ley de Formalizacin y Promocin de la

Pequea Minera y la Minera Artesanal. Tiene por objeto introducir en

la legislacin minera un marco legal que permita una adecuada

regulacin de las actividades mineras desarrolladas por pequeos

productores mineros y mineros artesanales, propendiendo a la

formalizacin, promocin y desarrollo de las mismas.

La pequea minera y la minera artesanal son actividades que se

sustentan en la utilizacin intensiva de mano de obra que las convierten

en una gran fuente de generacin de empleo y de beneficios colaterales

productivos en las reas de influencia de sus operaciones que

generalmente son las ms apartadas y deprimidas del pas,

constituyndose en polos de desarrollo, por lo que resulta necesario

establecer una legislacin especial sobre la materia. La pequea

minera y la minera artesanal, las cuales comprenden las labores de

extraccin recuperacin desustancias metlicas y no metlicas del

suelo y subsuelo, desarrollndose en forma personal o como conjunto

de personas naturales o jurdicas que buscan maximizar ingreso

Ley 28090 Ley que Regula el Cierre de Minas. Tiene por objeto

regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los

titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e

implementacin del Plan de Cierre de Minas y la constitucin de las

garantas ambientales correspondientes, que aseguren el cumplimiento

de las inversiones que comprende, con sujecin a los principios de

proteccin, preservacin y recuperacin del medio ambiente y con la

finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la poblacin, el

ecosistema circundante y la propiedad.

Ley No 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. La ley

establece el principio en el que el empleador garantiza en el centro de

trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la

vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no

teniendo vnculo laboral, presten servicios o se encuentre dentro del

mbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, labores

y biolgicos, diferenciados en funcin del sexo, incorporando la


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dimensin de gnero en la evaluacin y prevencin de los riesgos en la

salud Laboral

Decreto Legislativo 1100, Que Regula la Interdiccin de la Minera Ilegal en toda la Repblica y establece medidas complementarias.

Declrese de necesidad pblica, inters nacional y de ejecucin

prioritaria las acciones de interdiccin relacionadas con la minera ilegal,

a fin de garantizar la salud de la poblacin, la seguridad de las

personas, la conservacin del patrimonio natural y de los ecosistemas

frgiles, la recaudacin tributaria y el desarrollo de actividades

econmicas sostenibles.

Asimismo, se declara que el Estado promueve el ordenamiento y la

formalizacin con inclusin social de la minera a pequea escala. Y se

aplica en el mbito del territorio nacional.

Decreto Legislativo 1101, Que establece Medidas para el Fortalecimiento de la Fiscalizacin Ambiental como mecanismo de lucha contra la minera ilegal. El Decreto Legislativo tiene por

finalidad establecer medidas destinadas al fortalecimiento de la

fiscalizacin ambiental de las actividades de la pequea minera y

minera artesanal, como mecanismo de lucha contra la minera ilegal y

para asegurar la gestin responsable de los recursos mineros; a fin de

garantizar la salud de la poblacin, la seguridad de las personas, la

proteccin del ambiente y el desarrollo de actividades econmicas

sostenibles. Decreto Legislativo 1102, Que Incorpora al Cdigo Penal los Delitos

de Minera Ilegal. Establece que, ser reprimido con pena privativa de

libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos y con cien a

seiscientos das-multa, el que realice actividad de exploracin,

extraccin, explotacin u otros actos similares, de recursos minerales,

metlicos o no metlicos, sin contar con la autorizacin de la entidad

administrativa competente, que cause o pueda causar perjuicio,

alteracin o dao al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental

o la salud ambiental. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa

de libertad no mayor de tres aos o con prestacin de servicios

comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.


20


Decreto legislativo 1105, Que establece Disposiciones para el Proceso de Formalizacin de las Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal. Artculo1.- Objeto y mbito de Aplicacin El

presente Decreto Legislativo tiene como objeto establecer disposiciones

complementarias para implementar el proceso de formalizacin de la

actividad minera informal de la pequea minera y de la minera

artesanal, ejercida en zonas no prohibidas para la realizacin de dichas

actividades a nivel nacional.

Decreto Supremo 014-1992-EM. Texto nico Ordenado de la Ley

General de Minera. La Ley comprende todo lo relativo al

aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del subsuelo

del territorio nacional, as como del dominio martimo. Se exceptan del

mbito de aplicacin de esta Ley, el petrleo e hidrocarburos anlogos,

los depsitos de guano, los recursos geotrmicos y las aguas minero-

medicinales.

Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es

inalienable e imprescriptible. El Estado evala y preserva los recursos

naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de informacin

bsica para el fomento de la inversin; norma la actividad minera a nivel

nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de

simplificacin administrativa. El aprovechamiento de los recursos

minerales se realiza a travs de la actividad empresarial del Estado y de

los particulares, mediante el rgimen de concesiones.

El Estado protege y promueve la pequea minera y la minera

artesanal, as como la concesin minera obliga a su trabajo, obligacin

que consiste en la inversin para la produccin de sustancias

minerales.

Decreto Supremo 016-93-EM Reglamento para la proteccin Ambiental en las actividades Mineros Metalrgicas El presente

reglamento tiene por objeto:

a) Establecer las acciones de previsin y control que deben

realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minero-

metalrgicas con la proteccin del medioambiente.


21


b) Proteger el medio ambiente de los riesgos resultantes de los

agentes nocivos que pudiera generar la actividad minera-

metalrgica, evitando sobrepasen los niveles mximos

permisibles.

c) Fomentar el empleo de nuevas tcnicas y procesos relacionados

con el mejoramiento del medio ambiente.

Decreto Supremo N 059-2005-EM. Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera. El objetivo del presente

Reglamento es precisar los alcances de la Ley N 28271, que regula los

pasivos ambientales de la actividad minera, a fin de establecer los

mecanismos que aseguren la identificacin de los pasivos ambientales

de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento para la

remediacin ambiental de las reas afectadas por dichos pasivos, con

la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la poblacin,

al ecosistema circundante y la propiedad.

Decreto Supremo N 028-2008-EM Aprueban el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero.- precisa que toda

persona natural o jurdica, en forma individual o colectiva, puede

presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u

aportes, en los procesos de toma de decisiones de la gestin ambiental

y en las polticas y acciones que incidan sobre ella, as como en su

posterior ejecucin, seguimiento y control, debiendo ejercerse este

derecho en forma responsable, actuando con buena fe, transparencia y

veracidad conforme a las reglas y procedimientos de los mecanismos

formales de participacin establecidos en la normatividad.

Decreto Supremo N 005-2009-EM. Reglamento de la Ley de

Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal. El presente reglamento se aplica a nivel nacional y regula

los requisitos, lmites y procedimientos para obtener renovar la

calificacin de pequeo productor minero y productor minero artesanal,

as como las causales de prdida de dicha condicin; regula las

medidas de gestin ambiental, la fiscalizacin y sancin de las

actividades de la pequea minera y minera artesanal, as como el

ejercicio de la actividad minera en los rangos de capacidad instalada de


22


produccin y/o beneficio y/o extensin de concesin previstos en el

artculo 91 del TUO de la Ley General de Minera, se encuentren o no

calificados como pequeos productores mineros o productores mineros

artesanales, por la autoridad competente.

Decreto Supremo 078-2009-EM, Implementar medidas de

remediacin ambiental a cargo del titular minero que haya realizado actividades y/o ejecutados proyectos relacionados con actividades mineras previstas en la Ley General de Minera. El

objetivo de la norma es regular la implementacin de medidas de

remediacin ambiental a cargo del titular minero que haya realizado

actividades y/o ejecutado proyectos relacionados con las actividades

mineras previstas en la Ley General de Minera tales como exploracin,

explotacin, beneficio, almacenamiento de concentrado de minerales o

actividades conexas o vinculadas a stas, sin contar con la Certificacin

Ambiental aprobada por la autoridad competente; de tal forma que las

reas utilizadas para tales actividades alcancen las caractersticas de

un ecosistema compatible con un ambiente saludable y equilibrado para

el desarrollo de la vida. El presente decreto supremo no resulta de

aplicacin para actividades de minera realizadas por personas

naturales o jurdicas sin contar con ttulo de concesin vigente de

acuerdo a la Ley General de Minera, ni para la pequea minera y

minera artesanal.

Decreto Supremo N 020-2012-EM Modificacin del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo 018-92-EM, a fin de uniformizar criterios para la evaluacin y otorgamiento de Autorizacin de Beneficio, Concesin de Beneficio e inicio de

actividad de exploracin y/o explotacin, para la Minera Artesanal, Pequea Minera, Mediana Minera y Gran Minera. As como la

presentacin de las solicitudes mediante formularios electrnicos para

autorizacin de beneficio y concesin de beneficio. La solicitud de

autorizacin de beneficio para la Minera Artesanal, as como para todas

las etapas de otorgamiento de la concesin de beneficio de Pequea

Minera, Mediana Minera y Gran Minera, se realizar mediante los


23


formularios electrnicos que se encuentran publicados en el portal o

pgina web siguiente: http: extranet.minem.gob.pe.

Resolucin Ministerial N 596-2002-EM/DM Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de Estudios Ambientales. Norma la participacin de las personas

naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros o

energticos y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio

de Energa y Minas desarrolla actividades de informacin y dilogo con

la poblacin involucrada en proyectos mineros o energticos; as como

en el procedimiento de evaluacin de los Programas de Adecuacin de

Manejo Ambiental (PAMA) para pequeos mineros y mineros

artesanales, Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Estudio de Impacto

Ambiental Semidetallado (EIAsd), Estudios de Impacto Ambiental

Preliminar (EIAP) y Evaluaciones Ambientales (EA), que se requieren

para la autorizacin de las actividades que regula y supervisa.

Resolucin Ministerial N 011- 96 EM/VMM Niveles Mximos Permisibles de Emisin de Efluentes Lquidos para las Actividades

Minero Metalrgicas. Los Niveles Mximos Permisibles a los cuales

se sujetarn las Unidades Minero-Metalrgicas estn sealados en el

Anexo 1. Las Unidades Mineras en Operacin y aquellas que reinician

sus operaciones podrn sujetarse a lo sealado en el Anexo 2,

siguiente lo establecido en el Decreto Supremo N 016-93- EM. Estos

Anexos forman parte de la citada Resolucin Ministerial. Resolucin Ministerial N 315-96 EM/VMM Niveles Mximos

Permisibles de Emisiones de Gases y Partculas para las Actividades Minero Metalrgicas. Los Niveles Mximos Permisibles

de Emisin de Anhdrido Sulfuroso a los cuales se sujetarn las

Unidades Minero-Metalrgicas

Resolucin Ministerial N 247-2012-MEM/DM, Crean el Registro Nacional de Declaraciones de Compromisos a cargo de la

Direccin General de Minera en el mbito del proceso de Formalizacin de las Actividades de pequea minera y minera artesanal. Establece la creacin del Registro Nacional de

Declaraciones de Compromisos, en el mbito del proceso de


24


Formalizacin de las actividades de pequea minera y minera

artesanal, as como se aprueba los formatos para la declaracin de los

titulares mineros.

3.3. Normas del Sector Ambiental Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos. Establece

derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad

en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos

slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los

principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y

proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.

Prescribe en su Artculo 31, que el manejo de residuos slidos, entre

los que se encuentran los residuos de las actividades de construccin,

es parte integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y de

los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), con

observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y,

en particular de los aspectos de prevencin y control de riesgos

sanitarios y ambientales y, criterios, y caractersticas de operaciones y

manejo, con sujecin a los principios de prevencin de impactos

negativos y proteccin de la salud.

Ley N 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Objeto de la Ley a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de

identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin

anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las

acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.

b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los

requerimientos etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto

ambiental de proyectos de inversin.

c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin

ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.


25


Ley N 28611. Ley General del Ambiente.

La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios

internacionales en materia de proteccin y conservacin del ambiente,

los recursos naturales, el dao ambiental, entre otros. Asimismo, ha

confirmado el carcter transectorial de la gestin ambiental en el pas,

ahora coordinado a nivel nacional a travs del Ministerio del Ambiente.

Del derecho y deber fundamental.

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y

el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el

ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la

salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin

de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas

Decreto Supremo N 074-2001-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Para proteger la salud, la

norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental del

aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.

Con el propsito de promover que las polticas pblicas e inversiones

pblicas y privadas contribuyan al mejoramiento de la calidad del aire se

tomarn en cuenta las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y

los Recursos Naturales, as como los siguientes principios generales:

a) La proteccin de la calidad del aire es obligacin de todos b) Las medidas de mejoramiento de la calidad del aire se basan en

anlisis costo -beneficio

c) La informacin y educacin a la poblacin respecto de las

prcticas que mejoran o deterioran la calidad del aire sern

constantes, confiables y oportunas.

Decreto Supremo N 085-2003-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Establece los

estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los

lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,

mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo

sostenible.


26


Se define como Estndares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido

aquellos que consideran los niveles mximos de ruido en el ambiente

exterior, los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud

humana. Dichos niveles corresponden a los valores de presin sonora

continua equivalente con ponderacin A.

Decreto Supremo N 057-2004-PCM. Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos. Reglamenta la Ley de Residuos

Slidos y tiene por objeto asegurar que la gestin y el manejo de los

residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,

proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la

persona humana.

Establece que el almacenamiento, tratamiento y disposicin final de los

residuos generados por la actividad minera, deber ceirse a la

normatividad y especificaciones tcnicas que disponga la autoridad

competente, cuando estos procesos son realizados al interior de las

reas de la concesin minera y que queda prohibida la alimentacin de

animales con residuos orgnicos que no hayan recibido previamente el

tratamiento establecido en las normas vigentes.

Decreto Supremo N 002-2008- MINAM. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Aprobar los Estndares Nacionales de

Calidad Ambiental para Agua, contenidos en su Anexo I, con el objetivo

de establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos,

sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el

agua, en su condicin de cuerpo receptor y componente bsico de los

ecosistemas acuticos, que no representa riesgo significativo para la

salud de las personas ni para el ambiente. Los Estndares aprobados

son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado

natural y son obligatorios en el diseo de las normas legales y las

polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el diseo y

aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental.

Decreto Supremo N 010-2010- MINAM Lmites Mximos Permisibles para la Descarga de Efluentes Lquidos de Actividades Minero Metalrgicas. Aprobar los Lmites Mximos Permisibles - LMP,


27


para la descarga de efluentes lquidos de Actividades Minero -

Metalrgicas

Decreto Supremo No 004-2012-MINAM, Aprueban Disposiciones Complementarias para el Instrumento de Gestin Ambiental

Correctivo (IGAC), para la Formalizacin de Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal en curso. A travs del cual se

aprueban las disposiciones complementarias para el Instrumento de

Gestin Ambiental Correctivo (IGAC), para la formalizacin de

actividades de pequea minera y minera artesanal

Tiene como objeto regular el Instrumento de Gestin Ambiental

Correctivo IGAC, aplicable en los procesos de formalizacin de las

actividades en curso de pequea minera y minera artesanal, de

acuerdo a lo establecido en el artculo 9 del Decreto Legislativo N

1105.

3.4. Normas del Sector Agricultura Ley N 26834. Ley de reas Naturales Protegidas, Las reas

Naturales Protegidas son espacios delimitados por el Estado para la

conservacin de los ecosistemas, diversidad biolgica y bellezas

paisajsticas. Hacen posible la conservacin de la diversidad biolgica

(ecosistemas, especies y genes) y cultural de un pas para beneficio de

las actuales y futuras generaciones.

Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica. Ley N 26839 La presente ley norma la

conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus

competentes en concordancia con los Artculos 66 y 68de la

Constitucin Poltica del Per. Los principios y definiciones del

Convenio Diversidad Biolgica rigen para los efectos de aplicacin de la

presente Ley (Art. 1).

Ley N 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre Tiene por objeto

normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los

recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su

aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios

ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y


28


ambiental de la Nacin, de acuerdo con lo establecido en los Artculos

66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per, en el Decreto Legislativo N

613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N

26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los

Recursos Naturales y los Convenios Internacionales vigentes para el

Estado Peruano.

Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos. Busca modernizar y hacer

ms eficiente el uso del agua tanto en los sectores productivos, como

en el domstico. En esta ley se crea el Sistema Nacional de Gestin de

Recursos Hdricos, cuyo objetivo ser articular el accionar del Estado

para conducir los procesos de gestin integrada y de conservacin de

los recursos hdricos en los mbitos de las cuencas, los ecosistemas y

los bienes asociados.

Asimismo, se precisa que la Autoridad Nacional del Agua es el ente

rector y la mxima autoridad tcnica normativa del Sistema Nacional de

Gestin de Recursos Hdricos, teniendo responsabilidad en el

funcionamiento del mismo. Una de las funciones inherentes a dicha

autoridad ser elaborar el mtodo y determinar el valor de las

retribuciones econmicas por el derecho de uso de agua, as como por

los vertimientos residuales en fuentes naturales.

Decreto Supremo N 001-2010-AG.- Aprueban Reglamento de la

Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos. El agua es un recurso

natural renovable, vulnerable, indispensable para la vida, insumo

fundamental para las actividades humanas, estratgica para el

desarrollo sostenible del pas, el mantenimiento de los sistemas y ciclos

naturales que la sustentan y la seguridad de la Nacin.

El agua es patrimonio de la Nacin y su dominio es inalienable e

imprescriptible. No hay propiedad privada. Sobre el agua, slo se

otorga en uso a personas naturales o jurdicas. El uso del agua se

otorga y ejerce en armona con la proteccin ambiental yel inters de la

Nacin.

R.M N 043-2006-AG Aprueban categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre. Contiene el listado de 777 especies,

distribuidas en las categoras de peligro crtico, en peligro, vulnerable y


29


casi amenazado, prohibindose su extraccin, colecta, tenencia,

transporte y exportacin de todos los especmenes, productos y

subproductos, exceptundose los procedentes de planes de manejo in

situ y ex situa probados por la autoridad competente o los de uso y

subsistencia de comunidades nativas y campesinas.

3.5. Normas del Sector de Patrimonio Cultural Ley N 24047 - Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la

Nacin.(modificada por Leyes N 24193 y N 25644. Seala que ste

se encuentra constituido por los bienes culturales que son testimonio de

la creacin humana, material o inmaterial, expresamente declarados

como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica

(Art. 1). R.S N 004-2000-ED - Reglamento de Investigaciones Arqueolgica.

Establece en su artculo 5 que la investigacin arqueolgica en el

pas, es de inters social y cientfico; que corresponde al Estado su

regulacin y promocin a travs del INC. Precisa, adems, que es

objeto de la investigacin arqueolgica el estudio de los restos

materiales y de su contexto cultural y ambiental de las sociedades que

existieron en el territorio nacional, as como su proteccin, conservacin

y difusin. Asimismo, endicha norma se establecen los requisitos y

procedimientos que han de llevarse a cabo para la expedicin del

Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos,

IV. Anlisis de la actividad A continuacin proporcionaremos informacin sobre la infraestructura, equipos y

procesos con los que ejecutamos las actividades: 4.1. Ubicacin

La MINA ANDINA est ubicada en el Centro Poblado Carhuancho, distrito de

San Pedro de Coris, provincia de Churcampa, departamento de

Huancavelica.

Se localiza en la coordenada UTM:


30


Cuadro N IV.1

Proyecto Minero MINA ANDINA

ZONA COORDENADAS UTM

LABOR Norte Este

18 1 8604230 568031

2 8604237 568060

4.1.1 ACCESIBILIDAD El acceso es mediante la carretera afirmada que va hacia distrito de San

Pedro De Coris desde la ciudad de Huancayo; con un total de 174Km de

recorrido desde la ciudad de Huancayo hasta el Proyecto Minero MINA ANDINA. La va asfaltada representa el 11.49 %, siendo el recorrido el

siguiente:

Cuadro N II.2

Accesibilidad al Proyecto MINA ANDINA

RUTA KM. VIA

Huancayo Imperial 20 Carretera asfaltada

Imperial San Pedro de Coris 140 Carretera afirmada

San Pedro de Coris

Carhuancho 12 Trocha carrozable

Carhuancho Proyecto Minero 2 Trocha carrozable

TOTAL 174

4.2. Descripcin de la actividad

El IGAC contempla la realizacin de un sistema de explotacin de mineral

polimetlico a cargo de VICENTE MENDEZ ORTEGA a formalizar, que

trabajen dentro de la concesin minera COBRIZA 4, el mtodo utilizado

semi-mecanizado que consiste en la extraccin de minerales polimetlicos

con herramientas y equipos convencionales e intensa mano de obra.

Por lo cual se encuentran en fase de formalizacin, con la presentacin del

IGAC como un instrumento ambiental para su certificacin.


31


b) Descripcin de los procesos productivos, equipos, maquinarias y formas de uso. VICENTE MENDEZ ORTEGA utiliza equipos bsicos, los cuales

enunciamos en el siguiente cuadro: Descripcin de los procesos productivos, equipos, maquinarias y sus formas de uso.

Proceso productivo Apertura de labores

Equipos -Rotomartillo -Jackleg

-Carretillas

-Pico

-Barreta

-Baldes

- Electrobomba

- Perforadora

- Comprensora

- Tanque de 100 gal.

-Camioneta 4x4

Maquinarias Camion de 30 Tn

Insumos -Dinamita al 65% -Fulminante N 6

-Guas de seguridad, conectores simples y

cordn de encendido.

-Diesel

Forma de Uso Continuo

c) Productos generados (tipos y cantidades).

VICENTE MENDEZ ORTEGApor las extracciones de mineral de las labores extra en mineral polimetlica, segn se enuncia en el siguiente cuadro. Productos generados Capacidad Mineral/ polimetlicos 25 TMD


32


V. Descripcin del rea de influencia de la actividad en curso 5.1. Descripcin del Medio Fsico

5.1.1. FISIOGRAFA Y TOPOGRAFA

El relieve fisiogrfico y topogrfico pertenece a la zona de las

llamadas pendientes empinadas que conforman los flancos de los

valles de Utcubamba y afluentes con altitudes de 2000 y 2500

m.s.n.m. conformado por colinas redondeadas, moderadas por

erosin glaciar, que ha dado origen a la superficie se levantan

crestones y afloramientos de rocas.

5.1.2. GEOLOGIA

En el rea del Proyecto afloran rocas sedimentarias en forma de

mantos y cuerpos irregulares que generalmente se encuentran

fracturadas por el metamorfismo ocurrido en la zona, entre las rocas

sedimentarias presentes tenemos a una variedad de calizas de

potencias variables.

En la zona del Proyecto se presentan una formacin:

El grupo de CP-i (Fms. Tarma y Copacabana).

5.1.3. SISMICIDAD

El Per por estar comprendido como una de las regiones de ms

alta actividad ssmica, forma parte del cinturn circumpacifico que es

una de las zonas ssmicas ms activas del mando.

Motivo por el cual la posibilidad de que ocurran sismos de intensidad

moderada u alta es latente.

En el mapa de zonas ssmicas de mximas intensidades observadas

en el Per, el cual est basado en isosistas de sismos peruanos y

datos de intensidades de sismos histricos recientes (Ref. Jorge

Alva, Jorge Castillo 1993).

Al departamento de Junn le corresponde una sismicidad alta de

intensidad media oscila entre VII-X en la escala Mercalli modificada.


33


Segn el mapa de iso aceleracin a la zona corresponde una

aceleracin de 0.28g a 0.30g.

Coeficiente Ssmica: 1/2 a 1/3 de la aceleracin pico

Aceleracin Efectiva: 2/3 a de la aceleracin pico

Entonces:

pico = 0.30g

efet = 0.225g

C Ssmico = 0.15g

5.1.4. SUELOS

De acuerdo al sistema de clasificacin Mundial de los suelos, la

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

alimentacin (FAO) la zona donde se encuentra el proyecto

minero en el departamento de Huancavelica tiene

asociaciones de los siguientes suelos:

Regosol dstrico

Cambisol districo

Epidstrico.

Hiperdstrico.

Ortidstrico.

5.1.5. CLIMA Y METEOROLOGA

El clima como es caracterstica en toda la sierra, se encuentra

ligado a la compleja orografa y a la diversidad de pisos

altitudinales

* De 2400 a 3000 msnm la temperatura va desde 13.5 a 17 C de

promedio anual, no ocurren heladas. (ONER)

5.1.6. CALIDAD DEL AIRE

En el rea del proyecto no se cuenta con instalaciones industriales ni

plantas de beneficio minera, por tanto la calidad del aire es buena. En

base a los parmetros aprobados por el Ministerio de Energa y

Minas en lo referente a niveles mximos permisibles de emisiones de


34


gases y partculas para la actividad minera, el nico parmetro a ser

controlado son las emisiones de partculas (polvo), debido a que las

nicas operaciones que se efectuarn son la extraccin de materiales

amazonita mediante el mtodo de galeras subterrneas.

5.1.7. RECURSOS HDRICOS

Dentro del rea del proyecto no se encuentra presencia de

recurso hdrico.

5.2. Descripcin del Medio Biolgico

5.2.1. COMPONENTES DEL MEDIO BIOLGICO

En el rea de Proyecto los ecosistemas biolgicos son moderados y estn

compuestos por animales y plantas nativas de la regin, el ecosistema

tpico en el rea en estudio. a) ZONAS DE VIDA

En el rea de la concesin podemos identificar dos zonas de

vida basndonos en la clasificacin de Holdrige:

F3c-P2e-X: Son tierras de proteccin, inapropiadas para cultivos

agropecuarios porque su clima no es el adecuado por ende su

calidad agrologica es baja pero si son aptas para cultivo forestal,

tambin son tierras aptas para pastos con calidad agrologica baja

por problemas de erosin que tiene el suelo.

b) ECOSISTEMA TERRESTRE

Por la zona donde se realizaran las labores no se encuentran

terrenos cultivados. Las reas de pastoreo son escasas.

En la zona de estudio no existen reas de reservas naturales o

parques que estn expuestos a la contaminacin posible por

agentes producidas en la mina

c) FAUNA

La fauna representativa del rea del Proyecto se muestra en el

siguiente cuadro:


35


NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA

Gaviln de campo Circus cinereus ACCIPITRIDAE

Cerncalo Americano Falco sparverius FALCONIDAE

China Linda Phalcobaenus

alboguinaris FALCONIDAE

Pito Picti o Gargacha Colaptes rupicola PICIDAE

Jilguero Andino Spinus magallanicus FRINGILLIDAE

Pampero Andino Geositta saxicolina FURNARIIDAE

Zorro Andino Dusicyon culpaeus CANIDAE

Vizcacha Lagidium peruvianum CHINCHILLIDAE

Perdiz Nothoprocta ornata TINAMIDAE

En la zona no se encuentran especies de fauna en peligro de extincin. d) FLORA:

Las especies florsticas de la zona en estudio no es abundante, por

lo que se registr algunas especies relativamente de mayor

presencia. Est compuesta por plantas nativas de la zona.

Todas las especies registradas son nativas y no son abundantes;

ninguna de ellas est amenazada.

NOMBRE COMUN NOMBRE

CIENTIFICO FAMILIA

Ichu,Tullo Calamgrostis minima POACEAE

Crespillo Papa Pasto Calamagrostis vicunarum POACEAE

Paja, Ichu, Ocsa Stipa sp. POACEAE

Chuyhulta Gentiana postrana GENTIANACEAE

Pankca-Penkca Gentiana primulitofolia GENTIANACEAE

Pinjachi Gentiana comeorubra GENTIANACEAE

Ichu Stipa ichu GRAMINEAS


36


5.3. Descripcin del Medio Socio Econmico y Cultural

5.3.1. AMBIENTE SOCIAL a) Evolucin de la Poblacin

La poblacin total del distrito de San Pedro de coris es de 4561

habitantes segn el CENSO 2007 de los cuales 2442 pertenecen

a la zona urbana y 2119 son del rea rural. 2494 son varones y

2115 son mujeres.

b) Concentracin de la Poblacin

San Pedro de coris tiene una densidad de ocupacin de 36.15

hab/km2.,

c) Proyecciones Globales de Crecimiento Demogrfico 2011-2021

De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa

media de crecimiento en el distrito de San Pedro de Coris tiende

a aumentar periodo 2011-2021, Segn la informacin sealada

por el INEI la tasa de crecimiento poblacional anual para el

Distrito de San Pedro de Coris, que se encuentra consolidada es

de 0.01%.

5.3.2. AMBIENTE ECONOMICO

a) Las Caractersticas Socioeconmicas

En cuanto a las caractersticas socioeconmicas de la poblacin

se observa segn los resultados del censo 2007, la tasa de la

actividad de la PEA, representa el 52%.

Tasa de desempleo es de 65% respecto a la PEA, Poblacin en

situacin de pobreza extrema 20%, poblacin en situacin de

pobreza 65%, la esperanza de vida de varones es de 60aos, la

esperanza de vida de mujeres es de 65 aos.

En cuanto a educacin persiste un 14.9% de analfabetismo, un

77.2% con Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)


37


,17.9% poblacin con educacin superior. Desercin escolar por

motivos econmicos 2%, Debido a la escasas oportunidades

laborales la migracin de la poblacin es de 28.2%.

b) Niveles de Ingreso

Los ingresos econmicos de las familias son irrisorios, teniendo

como promedio mensual de S/. 540,00 nuevos soles, por ello la

pobreza es generalizada.

5.3.3. AMBIENTE DE INTERES HUMANO

En el rea que ocupa el proyecto minero en estudio, no

existen recursos de inters humano tales como: Parques naturales,

zonas arqueolgicas, obras de infraestructura y otros.

VI. Identificacin y Evaluacin de impactos en materia ambiental

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Durante la explotacin del Proyecto MINA ANDINA se presentarn Impactos al

medio Ambiente de manera inevitable, es importante efectuar los controles con la

finalidad de minimizarlos descartando las posibilidades de contaminacin y

alteracin del rea del proyecto. Los mtodos de evaluacin son esenciales para

lograr la mayor eficiencia en la toma de datos, as como para elegir la alternativa

ptima de control y mitigacin.

6.1. IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE FISICO

6.1.1. TOPOGRAFA

La topografa del rea del proyecto es afectada debido a los trabajos

de explotacin que se efectuarn en las laderas de los cerros y en

reas de topografa moderada.

Esta actividad minera es considerada como actividad subterrnea, sin

embargo las instalaciones y labores previas impactara en la topografa

del rea del Proyecto.


38


6.1.2. SUELOS La remocin de suelos por la explotacin es mnima debido a que el

rea donde se encuentra los afloramientos de mineral econmico es

roca compacta; sin embargo se cuenta con reas con material

orgnico en algunas reas, se estima que se remover

aproximadamente 30.00 m3 en las labores programadas, dicho

material tendr que ser almacenado en la cancha correspondiente,

que se usar en la mitigacin y cierre de la mina.

6.1.3. CALIDAD DEL AIRE

En el yacimiento no se efectuar ninguna actividad de venteo,

molienda o chancado, solamente extraccin de mineral

polimetlico, por tanto el potencial contaminante no ser de

significancia.

c) ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE

La actividad de extraccin de materiales metlicos por el

mtodo subterraneo, la perforacin, voladura, acarreo y

transporte generar la emisin de partculas (polvo) que

afectara el rea adyacente del Proyecto, siendo el nico

constituyente atmosfrico de impacto y estos sern mnimos.

d) RUIDO

El impacto generado ser por efecto del ruido producido por

la perforacin, voladura, acarreo y transporte del material

que alterar la tranquilidad de reas adyacentes del

Proyecto.

6.1.4. AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS

Cercana a la zona de explotacin no existen cuerpos de agua.

En cuanto a aguas subterrneas, estas no se vern afectadas por la

explotacin ya que el diseo de las labores no llegar a afectar la napa

fretica.


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6.1.5. IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE BIOLGICO

c) FLORA

El mayor impacto es el desbroce de la flora para la instalacin de

infraestructuras, se trata de un impacto de moderada significacin

por la ocupacin puntual del rea, existiendo extensas reas de

similar caractersticas, que no estn involucradas en las actividades

del proyecto en el rea de la concesin.

En el rea de explotacin, la vegetacin es considerable y distribuido

de manera discontinua sobre suelos de topografa no accidentada,

gran parte del rea sin vegetacin ser intervenido, por lo cual el

impacto ser poco significativo.

d) FAUNA

El impacto previsible se dar solo por la alteracin propia de la

tranquilidad al ecosistema, por el ruido inevitable que se genera en

la extraccin y transporte del material, afectando la fauna silvestre, la

misma que migrar a reas aledaas que cuentan con las mismas

caractersticas del rea alterada. La actividad de extraccin de los

metlicos implica que no se generan residuos qumicos ni relaves

que alteren la vida animal ya que dentro del proyecto no contamos

con ninguna planta de beneficio.

6.1.6. IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE SOCIO ECONMICO

6.1.6.1. SOBRE EL AMBIENTE SOCIAL

a) Propiedad de los terrenos superficiales

Los terrenos superficiales son eriazos y terrenos aptos para el

pastoreo de propiedad de la comunidad campesina de

Carhuancho en su totalidad, para la exploracin y explotacin de

los Derechos Mineros que conforman el Proyecto se firm un

convenio de uso y servidumbre de los terrenos superficiales, se

adjunta copia del convenio correspondiente.


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b) Caractersticas de la poblacin

Los impactos en este aspecto no son significativos, no existen

poblaciones cercanas a la mina, los poblados ms prximos no

sern afectados por las operaciones de la mina, debido a que las

operaciones de extraccin de material son por campaas en

funcin de los requerimientos del mercado.

Con relacin al incremento de la poblacin en la zona del proyecto

se puede indicar que la Actividad minera no alterar ni

incrementar la poblacin existente, debido a que el personal que

laborar en la mina es pequea (9 personas) y sern en su

mayora agricultores y/o pobladores de la misma zona de

influencia del Proyecto.

c) Infraestructura y servicios

La va principal de acceso a la unidad es a travs de la carretera

asfaltada Huancayo Imperial y carretera afirmada - San Pedro

de Coris - Carhuancho, a partir del poblado de Carhuancho se

cuenta con un acceso de trocha carrozable que pasa por rea de

explotacin. Los trabajos de explotacin impactar con el

incremento de trnsito en dicha va afectando la tranquilidad de la

zona.

6.1.6.2. SOBRE EL AMBIENTE ECONMICO

a) Valores y usos de la tierra

Las tierras correspondientes de los Terrenos de proteccin

tendrn un incremento en su valor as como los terrenos aledaos

al poblado de Carhuancho

b) Empleo

La mano de obra del Proyecto es captada en su mayora de los

lugares aledaos a la mina, aperturando aproximadamente 9

puestos de empleo directos y otros mas de manera indirecta.


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c) Ingresos regionales

La actividad generara un ingreso al Gobierno Local y Regional por

concepto de impuestos y otros.

6.1.7. IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE DE INTERS HUMANO

El hecho de no existir reas arqueolgicas y lugares histricos dentro de la

zona implica que no existirn impactos previsibles en estos sectores.

Existen reas de inters fuera de la zona de influencia del Proyecto,

generalmente son zonas reas destinadas al turismo que se encuentra

alejadas del rea de explotacin y no se vern afectadas por las actividades

de explotacin.

VII. Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA)

a) Accin en Prevencin y Mitigacin Ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. Generalidades

VICENTE MENDEZ ORTEGA, tiene como primer pilar de su gestin el respeto y

cumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente, para lo cual ha

considerado en sus actividades de extraccin planes y programas que sern

implementados en las etapas de desarrollo del proyecto; en concordancia con los

estndares y prcticas ambientales vigentes.

El Plan de Manejo Ambiental, tiene como propsito formular y adoptar acciones

que la empresa deber ejecutar en las etapas, tanto en el ambiente fsico,

biolgico y socioeconmico cultural, verificando que estas se realicen de

acuerdo a lo planteado en las medidas de mitigacin.

Los asuntos ambientales y socio-econmicos vinculados al proyecto, se tratarn

en primer lugar de acuerdo a lo establecido en el diseo de las labores de

explotacin, garantizando que las reas de operaciones sean ambientalmente

seguras en sus componentes y garanticen la salud de los trabajadores,


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pobladores cercanos, as como de la forma de vida biolgica que existe de

manera natural (flora y fauna).

El Plan de Manejo Ambiental, se compone de un conjunto de programas con sus

respectivas acciones de prevencin y/o mitigacin, las cuales tendrn como

objetivo fundamental que el proyecto se desarrolle con el mnimo de afectacin al

entorno ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental, ha sido elaborado de una manera que sea fcil de

acceder a la informacin de acuerdo a las necesidades e imprevistos que se

presenten ante cualquier evento natural (sismos, huaycos, etc.) y/o provocado por

las actividades que se desarrollen en el proyecto, este programa consta de:

a) Plan de Mitigacin

Programa Manejo de Calidad de Aire

Programa Manejo de Calidad de Agua

Programa Manejo de Calidad de Suelo

Programa Manejo de Residuos

b) Plan de Contingencias

En caso de Sismos

En caso de Grandes lluvias

En caso de Incendio

En caso de Deslizamiento de Terrenos

En caso de Derrame de Combustible

En caso de Hallazgo de Restos Arqueolgicos

c) Plan de Trabajo de Seguridad e Higiene Minera.

d) Programa de Capacitacin Ambiental y de Seguridad

e) Programa de Monitoreo Ambiental

Calidad de Agua

Calidad de Aire

f) Manejo de Explosivos

g) Programa de Mantenimiento de Maquinaria y/o equipo pesado


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h) Plan de Relaciones Comunitarias

7.2. Plan de Mitigacin

La ejecucin de las actividades del proyecto, podran generar impactos

ambientales negativos, para lo cual se plantea las medidas correctivas:

prevencin, mitigacin y control que garanticen la viabilidad tcnica ambiental del

proyecto.

MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES - ETAPA DE OPERACION

COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTOS NEGATIVOS

MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION

AMBI

ENTE

FIS

ICO

PAISAJE Alteracin del

paisaje Limitarse a intervenir las reas

estrictamente destinadas para la explotacin.

SUELO

Alteracin de la calidad del suelo

Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseos.

El top soil, deber ser dispuesto adecuadamente en las reas asignadas para este fin.

Colocar cilindros rotulados para el acopio de desechos slidos, con su respectivo cdigo de colores.

Disponer de paos absorbentes para recuperacin de hidrocarburos en caso se produzcan derrames y dar conocimiento al personal del manejo de los combustibles.

Cumplir con el programa de Manejo de Suelos


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CALIDAD DE AIRE

Alteracin de la calidad de aire por la generacin polvo y emisiones gaseosas

Incremento de los Niveles de presin sonara (ruidos)

Humedecer previamente las superficies de los frentes de trabajo de donde se extraer el mineral, y las vas afirmadas por donde circulen los volquetes.

Los volquetes que trasladen el mineral debern estar cubiertos con mantos de lona.


Realizar un programa de mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias de manera que no generen emisiones gaseosas y ruidos molestos.

AGUA SUBTE-RRANEA

Contaminacin de la napa fretica

Sembrar especies vegetales Capacitar al personal para el

manipuleo de combustible y sustancias peligrosas.

Disponer adecuadamente los desechos slidos en la trinchera de residuos y realizar el respectivo recubrimiento manejo ambiental.

AMBI

ENTE

BIO

LOG

ICO

FAUNA

Perturbacin y desplazamiento de las escasas especies del lugar

Cumplir lo indicado en el diseo del Plan de Minado.

El personal queda prohibido de realizar actividades de caza.

Evitar realizar ruidos molestos, para no espantar a las especies que pernoctan en reas aledaas.


Realizar un programa de mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.

Evitar la inadecuada disposicin de residuos lquidos

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