Identificación Parte i
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CONCEPTOS GENERALES E IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE
TRANSPORTE
Expositor:
Dr. Ing. Milton Soto Soto
CONCEPTOS GENERALES
1. Evaluación social y Evaluación Privada en Proyectos de transporte
2. Productos, Resultados e Impactos de los Proyectos de Transporte
3. Sistema de transporte
4. Sistema vial del país
5. Planificación y Desarrollo Vial
INPUTS-Demanda de Viajes Usuarios
OUTPUTS-# de viajes realizados-Costo -Calidad-Confiabilidad -Accidentes-Congestión-Contaminación-Otras externalidades
SISTEMA DE TRANSPORTES-Infraestructura-Vehículos-Servicios y operadores
ESTADO: Marco Legal-Normativo, Regulación, Fiscalización, etc.
INSUMOS- Recursos Humanos, Tecnológicos,
Financieros
Aspectos Generales del Transporte: - El Transporte es una actividad que se considera un servicio público
- El Transporte causa externalidades que afecta por lo general a toda la población
- La inversión en infraestructura suele ser de gran magnitud dentro de los
presupuestos de los gobiernos, dichos fondos muchas veces provienen de
endeudamiento externo.
- Las inversiones en infraestructura son irreversibles, es decir una mala inversión no
puede ser recuperada.
SISTEMA DE TRANSPORTE
SOCIEDAD
Sitema de Actividades
SISTEMA DE TRANSPORTE
El sistema de transportes puede considerarse como un proceso de producción que emplea recursos para generar utilidades a la comunidad, los recursos humanos, financieros, tecnológicos, institucionales son empleados en la implementación y operación de los servicios de transporte.
Elementos del sistema de transporte:
Personas y mercancías a ser transportadas (pasajeros y carga) Los vehículos en que son transportados La infraestructura y facilidades de transporte Gestión y normas de circulación Los operadores de los servicios El Estado que regula el sistema La Comunidad
SISTEMA DE TRANSPORTE
La Demanda de transporte es derivada. Los viajes se producen por la necesidad de llevar a cabo ciertas actividades en el destino
La demanda de transporte es eminentemente dinámica, está localizada en el espacio y definida en el tiempo, esto suele producir problemas que afectan el equilibrio entre demanda y oferta.
Si el servicio de transporte no se consume cuando se produce, sencillamente se pierde porque no se puede almacenar
Para satisfacer la demanda de transporte es necesario proveer infraestructura y disponer de servicios de vehículos. Los altos costos de la infraestructura llevan a implementar cierta gradualidad en las inversiones.
Las inversiones en infraestructura son irreversibles, es decir una mala inversión no puede ser recuperada
TIPOS DE PROYECTOS DE TRANSPORTE
TRANSPORTE TERRESTRE Proyectos de Transporte Ferroviario Proyectos de Carreteras Carreteras Nacionales Carreteras Regionales Carreteras Vecinales Puentes Proyectos de vías urbanas Calles/Avenidas TRANSPORTE ACUÁTICO Proyectos de Transporte Acuático Muelles, terminales de carga, accesos
TRANSPORTE AÉREO Proyectos de Transporte aéreo Pistas, terminales de pasajeros, equipamiento
TIPOS DE INTERVENCIÓN EN PROYECTOSTIPOS DE INTERVENCIÓN EN PROYECTOS
Proyecto de Construcción Son proyectos cuyo objetivo es la construcción de una nueva infraestructura de transportes.
Proyecto de RehabilitaciónSon proyectos cuyo objetivo es recuperar la funcionalidad de la infraestructura de transporte (al nivel que fue diseñada) al haberse deteriorado seriamente y que no puede ser restaurado con actividades de mantenimiento.
Proyecto de MejoramientoSon proyectos cuyo objetivo es mejorar las características técnicas y funcionales de la infraestructura a fin de incrementar su capacidad, nivel de servicio, etc.
METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN CARRETERAS
TIPO DE PROYECTOTIPO DE PROYECTO TIPO DE INTERVENCIÓNTIPO DE INTERVENCIÓN METODOLOGÍA DE EVALUACIÓNMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
CARRETERAS VECINALESCARRETERAS VECINALES
CONSTRUCCIÓNCONSTRUCCIÓN Costo-Beneficio Costo-Beneficio
Excedente del ProductorExcedente del Productor
REHABILITACIÓN REHABILITACIÓN MEJORAMIENTOMEJORAMIENTO
-IMD< 25 y Costo de obra hasta US$ -IMD< 25 y Costo de obra hasta US$ 15,000/km:15,000/km:
Costo-EfectividadCosto-Efectividad
-IMD<25 y costo de obra mayor a US$ -IMD<25 y costo de obra mayor a US$ 15,000/km: Costo- Beneficio15,000/km: Costo- Beneficio
-IMD igual o mayor a 25-IMD igual o mayor a 25
Costo-Beneficio (tablas COV MTC)Costo-Beneficio (tablas COV MTC)
CARRETERAS CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y DEPARTAMENTALES Y NACIONALESNACIONALES
CONSTRUCCIONCONSTRUCCION Costo-Beneficio Costo-Beneficio
Excedente del ProductorExcedente del Productor
REHABILITACION REHABILITACION MEJORAMIENTOMEJORAMIENTO Costo - BeneficioCosto - Beneficio
CAMINOS DE HERRADURACAMINOS DE HERRADURA CONSTRUCCIONCONSTRUCCION
REHABILITACION REHABILITACION MEJORAMIENTOMEJORAMIENTO
Costo-EfectividadCosto-Efectividad
PUENTESPUENTES
(desde 10 m de longitud)(desde 10 m de longitud)PUENTE VEHICULAR dentro PUENTE VEHICULAR dentro de un proyecto de carreterade un proyecto de carretera
Evaluación integral del proyecto de la Evaluación integral del proyecto de la carreteracarretera
PUENTE VEHICULAR PUENTE VEHICULAR AISLADOAISLADO
Costo-BeneficioCosto-Beneficio
PUENTE PEATONAL AISLADOPUENTE PEATONAL AISLADO Costo-EfectividadCosto-Efectividad
HERRAMIENTAS DE EVALUACIÓN PARA CARRETERAS Bajo la metodología de ahorros de costos de transporte
HERRAMIENTA HERRAMIENTA APLICACIÓN RECOMENDADAAPLICACIÓN RECOMENDADA
PROGRAMA HDM IIIPROGRAMA HDM III
del Banco Mundialdel Banco MundialPara proyectos de carreteras a nivel de Para proyectos de carreteras a nivel de Prefactibilidad y Factibilidad.Prefactibilidad y Factibilidad.
PROGRAMA REDPROGRAMA RED
del Banco Mundialdel Banco MundialPara Proyectos de carreteras a nivel de Para Proyectos de carreteras a nivel de Prefactibilidad y Factibilidad que considere Prefactibilidad y Factibilidad que considere solamente alternativas no asfaltadas.solamente alternativas no asfaltadas.
PROGRAMA VOCPROGRAMA VOC
del Banco Mundialdel Banco Mundial Para proyectos de vías urbanas.Para proyectos de vías urbanas.
TABLAS DE COV del MTCTABLAS DE COV del MTCPara proyectos de carreteras a nivel de Perfil.Para proyectos de carreteras a nivel de Perfil.
Las tablas ya contienen los beneficios por Las tablas ya contienen los beneficios por ahorro de costos operativos vehiculares y de ahorro de costos operativos vehiculares y de tiempo de viajes de pasajeros.tiempo de viajes de pasajeros.
PROGRAMA DEL HDM IVPROGRAMA DEL HDM IV No esta calibrada para las carreteras del Perú No esta calibrada para las carreteras del Perú por lo que no es recomendable aún su uso.por lo que no es recomendable aún su uso.
ASPECTOS A TOMARSE EN CUENTA
1. TRAMIFICACIÓN DE LA CARRETERA DE ACUERDO A LA DEMANDA Si en una carretera se puede distinguir distintos niveles de tráfico, es necesario dividir la carretera por tramos de demanda homogénea, ello permitirá plantear distintas soluciones técnicas por tramos.
2. INVENTARIO VIAL Siempre es necesario efectuar visitas de campo a la vía que se va
intervenir, recogiendo un inventario de las condiciones de la vía y recogiendo los problemas que presenta. Asimismo debe ubicarse las canteras posibles de ser utilizadas por el proyecto. Cuando el proyecto va a ser declarado viable a nivel de perfil, es necesario además efectuar algunos análisis (suelos, canteras, taludes).
3. DISEÑO En el caso de carreteras existen manuales de diseño del Ministerio de
Transportes para carreteras tanto de alto tráfico como para bajo tráfico, buscando en lo posible la optimización del diseño y de los costos de inversión. Para el caso de problemas de tramos críticos y zonas de riesgo que involucren intervenciones de costos elevados la solución puede plantearse a nivel de transitabilidad.
..ASPECTOS A TOMARSE EN CUENTA
4. COSTOS Existen problemas de reevaluación de proyectos por incrementos
de costos en el estudio definitivo, por lo que a nivel de preinversión el análisis debe ser con mayor profundidad.
5. EVALUACION Los horizontes de evaluación para proyectos con alternativas de
vías no asfaltadas es de 10 años, para el caso que se incluya alternativas asfaltadas es de 20 años. En el caso de proyectos de vías asfaltadas existe la tendencia de sobreestimar los costos de las alternativas en afirmado, así mismo la de tráfico generado y tráfico desviado.
METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN VIAS URBANAS
TIPO DE PROYECTOTIPO DE PROYECTO TIPO DE INTERVENCIÓNTIPO DE INTERVENCIÓN METODOLOGÍA DE EVALUACIÓNMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
CALLESCALLESCONSTRUCCIÓNCONSTRUCCIÓN
REHABILITACION REHABILITACION MEJORAMIENTOMEJORAMIENTO
COSTO-EFECTIVIDADCOSTO-EFECTIVIDAD
AVENIDAS /VIAS AVENIDAS /VIAS EXPRESAS /VIAS EXPRESAS /VIAS COLECTORAS CON DOBLE COLECTORAS CON DOBLE CALZADACALZADA
CONSTRUCCIONCONSTRUCCION
REHABILITACION REHABILITACION MEJORAMIENTOMEJORAMIENTO
COSTO- BENEFICIOCOSTO- BENEFICIO
PUENTES/VIADUCTOSPUENTES/VIADUCTOS
(Desde 10 m de longitud)(Desde 10 m de longitud)PUENTE VEHICULAR EN UN PUENTE VEHICULAR EN UN PROYECTO VIAL (evaluación PROYECTO VIAL (evaluación Integral)Integral)
COSTO- BENEFICIOCOSTO- BENEFICIO
PUENTE VEHICULAR PUENTE VEHICULAR COSTO- BENEFICIOCOSTO- BENEFICIO
PUENTE PEATONAL PUENTE PEATONAL COSTO-EFECTIVIDADCOSTO-EFECTIVIDAD
INTERSECCIONESINTERSECCIONES
A NIVEL/DESNIVELA NIVEL/DESNIVELCONSTRUCCIONCONSTRUCCION
REHABILITACION REHABILITACION MEJORAMIENTOMEJORAMIENTO
COSTO - BENEFICIO COSTO - BENEFICIO
VEREDAS / VIAS VEREDAS / VIAS PEATONALES/BERMASPEATONALES/BERMAS
SIN INTERVENCIONES EN LA SIN INTERVENCIONES EN LA CALZADACALZADA
COSTO-EFECTIVIDADCOSTO-EFECTIVIDAD
EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO INTERSECCIONESINTERSECCIONES
SIN INTERVENCIONES EN LA SIN INTERVENCIONES EN LA CALZADACALZADA
COSTO BENFICIOCOSTO BENFICIO
CONTENIDOS MINIMOS DE ESTUDIO DE PREINVERSION DE TRANSPORTE
CONTENIDOS MINIMOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN DE VIAS INTERURBANAS (Para Discusión)ESTUDIO A NIVEL DE ESTUDIO A NIVEL DE
PERFIL PREFACTIBILIDAD
RESUMEN EJECUTIVO RESUMEN EJECUTIVO
ASPECTOS GENERALES ASPECTOS GENERALES ASPECTOS GENERALES
- Nombre del Proyecto - Nombre del Proyecto - Nombre del Proyecto
- Unidad Formuladora y Ejecutora
- Unidad Formuladora y Ejecutora
- Unidad Formuladora y Ejecutora
- Participación de la Entidades involucradas y de los beneficiarios
- Participación de la Entidades involucradas y de los beneficiarios
- Participación de la Entidades involucradas y de los beneficiarios
- Marco de Referencia - Marco de Referencia - Marco de Referencia
ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD
CONTENIDOS MINIMOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN DE VIAS INTERURBANAS (Para Discusión)ESTUDIO A NIVEL DE ESTUDIO A NIVEL DE
PERFIL PREFACTIBILIDAD
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN- Diagnóstico de la situación actual
- Diagnóstico de la situación actual
- Diagnóstico de la situación actual
- Definición del problema y sus causas
- Definición del problema y sus causas
- Objetivos del Proyecto - Objetivos del Proyecto - Objetivos del Proyecto
- Alternativas de Solución
ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD
CONTENIDOS MINIMOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN DE VIAS INTERURBANAS (Para Discusión)ESTUDIO A NIVEL DE ESTUDIO A NIVEL DE
PERFIL PREFACTIBILIDAD
FORMULACION FORMULACION FORMULACION
- Area de Influencia del proyecto
- Area de Influencia del proyecto - Area de Influencia del proyecto
- Análisis de la Demanda (Conteos 3 días y O/D 1 día. Si se va a declarar la viabilidad a nivel de perfil conteos en estaciones principales 7 días, en secundarios 3 días. Encuestas O/D 3 días). Para carreteras nuevas sólo tráfico proyectado.
- Análisis de la Demanda (Conteos de tráfico: estaciones principales 7 días y en estaciones secundarios 5 días., Encuestas O/D 3 días). Para carreteras nuevas sólo tráfico proyectado.
- Análisis de la Demanda (Conteos de tráfico: Estaciones principales 7 días y en estaciones secundarias 5 días, Encuestas O/D 3 días). Para carreteras nuevas sólo tráfico proyectado.
Proyecciones directas, Tasas de crecimiento relacionadas al crecimiento del PBI, POB, PBI percápita, parque automotor, etc.
Proyecciones en base a relaciones funcionales (elasticidades, relaciones econométricas)
Proyecciones en base a relaciones funcionales (elasticidades, relaciones econométricas)
- Análisis de la Oferta (Ficha técnica por tramos de la carretera actual)
- Análisis de la Oferta (Inventario simple por tramos de la carretera actual)
- Análisis de la Oferta (inventario por tramos de la carretera atual )
ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD
CONTENIDOS MINIMOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN DE VIAS INTERURBANAS (Para Discusión)ESTUDIO A NIVEL DE ESTUDIO A NIVEL DE
PERFIL PREFACTIBILIDAD
FORMULACION FORMULACION FORMULACION- Balance Oferta-Demanda (Nivel de servicio actual y futuro de la vía)
- Balance Oferta-Demanda (Nivel de servicio actual y futuro de la vía)
- Balance Oferta-Demanda (Nivel de servicio actual y futuro de la vía)
- Descripción técnica de las Alternativas Propuestas a Nivel de Diseño Modular. En un Perfil Fuerte (Diseño Preliminar). Inspección de campo (suelos, canteras, tramos críticos, taludes)
- Descripción técnica de las Alternativas Propuestas a Nivel de Diseño Preliminar). Estudios de Base
- Descripción técnica del Proyecto a nivel de Anteproyecto. Estudios de Base
-Costos de inversión y Mantenimiento (a precios de mercado, con costos modulares referenciales a nivel de grandes partidas. Para proyectos que serán declarados viables a nivel de perfil se requerirá metrados generales y costos a nivel de partidas)
-Costos de inversión y Mantenimiento (a precios de mercado, con metrados y costos de partidas detalladas con Precios Unitarios referenciales de proyectos similares)
-Costos de inversión y Mantenimiento (a Precios de mercado, con metrados y costos por partidas detalladas con Precios Unitarios calculados)
-Costos a precios sociales -Costos a precios sociales -Costos a precios sociales
- Cronograma de actividades y de inversión
- Cronograma de actividades y de inversión
- Cronograma de actividades y de inversión
ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD
CONTENIDOS MINIMOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN DE VIAS INTERURBANAS (Para Discusión)ESTUDIO A NIVEL DE ESTUDIO A NIVEL DE
PERFIL PREFACTIBILIDAD
EVALUACIÓN EVALUACIÓN EVALUACIÓN
-Beneficios Carreteras existentes: ahorros de COV, Tiempos de viaje, mantenimiento. Carreteras nuevas por excedente del productor
-Beneficios Carreteras existentes: ahorros de COV, tiempo de viaje, mantenimeinto. Carreteras nuevas por excedente del productor
-Beneficios Carreteras existentes: ahorros de COV y tiempo de viaje, Mnatenimiento accidentes. Carreteras nuevas por excedente del productor
-Evaluación Social (Utilización de Tablas de MTC-OPP o del modelo VOC)
-Evaluación Social (Utilización del modelo HDM III o RED para no asfaltadas)
-Evaluación Social (Utilización del modelo HDM III o RED para no asfaltadas)
- Evaluación Privada (si hay peajes)
- Evaluación Privada (si hay peajes)
- Evaluación Privada (si hay peajes)
-Análisis Sensibilidad -Análisis Sensibilidad -Análisis Sensibilidad
- Análisis de Riesgo
ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD
CONTENIDOS MINIMOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN DE VIAS INTERURBANAS (Para Discusión)ESTUDIO A NIVEL DE ESTUDIO A NIVEL DE
PERFIL PREFACTIBILIDAD
EVALUACIÓN EVALUACIÓN EVALUACIÓN
-Impacto ambiental simplificado
-Impacto ambiental de alternativas
-Impacto ambiental (EIA)
-Selección de alternativas -Selección de alternativas
-Financiamiento -Financiamiento -Financiamiento
-Organización y Gestión
-Plan de Implementación
- Matriz de marco lógico - Matriz de marco lógico - Matriz de marco lógico
-Línea de Base (si se va a
efectuar Evaluación Expost de impactos del proyecto)
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS ANEXOS ANEXOS
ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD
PASOS PARA LA ELABORACION DEL PERFIL DE UN PASOS PARA LA ELABORACION DEL PERFIL DE UN PROYECTO DE CARRETERAPROYECTO DE CARRETERA
3. Formulación
2. Identificación
4. Evaluación
1. Aspectos Generales
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
El nombre que se asigne al proyecto debe ser único y debe mantenerse durante toda la vida del proyecto, y debe identificar el proyecto en forma inequívoca dentro de la tipología; además debe indicarse el lugar donde se ejecutará la obra.
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
Señalar la Unidad Formuladora, encargada de la elaboración del estudio.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, encargada de la ejecución del Proyecto (sustentado).
Tipo de intervención? sobre que objeto? Localización/nombre? Mejoramiento de la Carretera Catac - Pomabamba Construcción del puente Moyuna
1. ASPECTOS GENERALES
1.3 Participación de las entidades involucradas y de los
beneficiarios
Se deberá describir el proceso mediante el cual se ha recogido la opinión, en cuanto al planteamiento del problema y de sus alternativas de solución, de los beneficiarios del proyecto. Así como de las autoridades locales, quienes deberían pronunciarse sobre la prioridad que tendría dicha intervención estatal.
1.4 Marco de Referencia
Mencionar los antecedentes relacionados con los aspectos de origen que tuvo el proyecto, marco legal en que se basa la actuación de la entidad formuladora del proyecto, planes que priorizan el proyecto, etc.
1. ASPECTOS GENERALES
1.5 Ubicación del Proyecto
Mencionar el nombre del proyecto seguido de la ubicación del proyecto, citando la Región, departamento, provincia y distrito donde se ejecutarán las obras, además de mencionar los tipos de rutas.
Esta ubicación deberá estar refrendada con un croquis o plano respectivo.
1.6 Costo y Meta del proyecto
Se deberá poner el costo de la alternativa selecionada y las metas que se alcanzarán.
2. IDENTIFICACION
El propósito de este módulo es definir claramente el problema central que se intenta resolver con el proyecto, determinar los objetivos del mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.
TAREAS
2.1 Diagnostico de la Situación Actual
2.2 Definición del Problema, sus causas y efectos
2.3 Objetivos del Proyecto
2.4 Alternativas de Solución
2.1 Diagnóstico
Se debe efectuar un diagnóstico que indique las condiciones actuales de funcionamiento de la infraestructura (o de su inexistencia) y sus implicancias sobre las actividades de la población de la zona afectada. El diagnóstico debe incluir los siguientes puntos:
Situación y problemática que motiva el proyecto Zona y poblaciones afectadas Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar Intentos anteriores de solución Intereses de los grupos involucrados
2. IDENTIFICACION
2. IDENTIFICACION
Se debe definir correctamente la situación negativa que se intenta solucionar (problema central), así como sus causas y efectos.
Definir el problema central
Tiende a suceder que muchas veces la justificación del proyecto suele expresarse como solución a una deficiencia o carencia de infraestructura (hace falta construir la carretera, es necesario asfaltar el camino, etc.), sin embargo para precisar debidamente el proyecto, es necesario plantear el problema que circunscribe tal carencia o deficiencia. (altos costos de transporte de pasajeros y carga, tiempos excesivos de viaje para los usuarios, interrupciones continuas en el transporte de pasajeros y carga, accidentes, impedimento a la salida de la producción local, etc,)
2.2 Definición de los problemas y sus causas
Identificar las causas y efectos del problema principal
Una vez especificado el problema que se pretende resolver, la siguiente tarea es determinar las causas y efectos relacionados directamente con dicho problema, así se podrá contar con un “mapa” del mismo que permita posteriormente definir consistentemente sus posibles soluciones. Con este propósito se elabora el árbol de causas – efectos, en el que se ubica el problema principal en la parte central del árbol, como el tronco, las causas de dicho problema como sus raíces, y los efectos que se desprenden, como sus ramas.
Para determinar las causas del problema central se debe analizar detalladamente el problema con el fin de identificar las causas críticas que pueden estar influenciando de manera decisiva en el surgimiento del problema. Para identificar los efectos del problema principal podemos preguntarnos: ¿si éste no se solucionara, qué consecuencias tendría?.
2. IDENTIFICACION
interrupciones continuas en el transporte de pasajeros y carga en la carretera central
INADECUADO MANTENIMIENTO
DE EMERGENCIAS
FALTA DE VÍAS ALTERNAS
ADECUADAS
FALTA DE OBRAS DE
PROTECCIÓN CONTRA
HUAYCOS
DEFICIENTE TRAZO DE LA
CARRETERA EN SECTORES CRITICOS
ALTOS COSTOS DE TRANSPORTE.
DETERIORO DE MERCADERIAS
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LOS PRODUCTORES
AUMENTO DE LOS TIEMPOS DE VIAJES
RETRASO SOCIOECONÓMICO DE LA ZONA CENTRAL DEL PAÍS
ARBOL DE CAUSAS-EFECTOS
MALAS CONDICIONES FISICAS DE LA VIA ACTUAL
INSUFICIENTE DESARROLLO DE LA
MALLA VIAL
2.3 Objetivo del proyecto
Sobre la base del árbol de causas - efectos, se construye el árbol de objetivos o árbol de medios-fines, que mostrará la situación positiva que se produce cuando se soluciona el problema central.
Definir el objetivo central
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central. Dado que, como se dijo en la tarea previa, el problema central debe ser sólo uno, el objetivo central del proyecto será también único.
INTERRUPCIONES CONTINUAS EN EL TRANSPORTE DE PASAJEROS Y
CARGA EN LA CARRETERA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
PERMITIR EL TRANSPORTE FLUIDO Y PERMANENTE DE PASAJEROS Y
CARGA EN LA CARRETERA CENTRAL
2. IDENTIFICACION
Transporte Fluido y Permanente de pasajeros y
carga en la carretera central
MENORES COSTOS DE
TRANSPORTE.
DISMINUCION DE MERMAS EN
MERCADERIAS
AHORROS ECONÓMICAS DE LOS PRODUCTORES
DIMINUCION DE DE LOS TIEMPOS DE
VIAJES
APOYO AL DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO DE LA ZONA CENTRAL DEL PAÍS
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FinesDirectos
FinesIndirectos
FinUltimo
Objetivo Central
ADECUADO MANTENIMIENTO
DE EMERGENCIAS
EXISTENCIA DE VÍAS ALTERNAS
PRESENCIA DE OBRAS DE
PROTECCIÓN CONTRA
HUAYCOS
EFICIENTE TRAZO DE LA
CARRETERA EN SECTORES CRITICOS
BUENAS CONDICIONES FISICAS DE LA VIA ACTUAL
ADECUADO DESARROLLO DE LA
MALLA VIAL
Medio de Primer Nivel
Medio Fundamental
Dificultad de accesoa los mercados locales
Carencia deplanes viales y recursos
Financieros
Carencia de Viaautomotor
Camino de herraduraNo permite tránsito automotor
Consumidores llegantarde a los mercados
flujo de cargarestringida
Bajo nivel de vidade la población
Intercambio comercialmínima
Pérdida de producción
EFECTOS
CAUSAS
PROBLEMACENTRAL
Ejemplo de Arbol de Causas y Efectos
Debilidad organizacional e
Institucional
2.4 Alternativas de solución
En esta tarea, y sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar el objetivo central.
Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no
Relacionar los medios fundamentales
Planteamiento de acciones
Relacionar las acciones
Definir y describir los proyectos alternativos a considerar
2. IDENTIFICACION
Implementación de un política
adecuada de mantenimiento de
emergencias
Rehabilitación y Mejoramiento de la vía Lima-Canta- Unish
Obras de protección contra huaycos
Carretera Central
Obras de Estabilidad de taludes en la
Carretera.Central
Replanteo de Trazo de la
C.Central en tramos críticos
Mejoramiento de la vía Huacho-Ambo
Mejoramiento de la vía Huaral-Huayllay
Existencia de vías alternas
Adecuado mantenimiento de
emergencias
Presencia de obras de protección contra
huaycos y derrumbes
Eficiente Trazo de la carretera
en Tramos críticos
Alternativas de solución
Medios Fundamentales
2. IDENTIFICACION