I.1 Proyecto: I.1.1 Nombre del proyecto Clínica San Miguel...

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Clínica San Miguel III

I.1 Proyecto:

I.1.1 Nombre del proyecto


I.1.2 Ubicación del proyecto

Calle 55 numero 265 de la colonia Caleta en Ciudad del

Carmen, Campeche,

Las coordenadas geográficas del predio se presentan a

continuación:

COORDENADAS

EST P.V DISTANCIA Y X

1 2063006.3801 623422.5868

1 2 32.43 2063051.3321 623393.8646

2 3 58.68 2062999.9015 623421.7252

3 4 33.97 2063015.4236 623451.8900

4 1 58.79 2063006.3801 623492.5868

Superficie= 1,947.38 m 2

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Una vez que el proyecto sea puesto en operación, se

estima una vida útil de la infraestructura civil de

aproximadamente 25 años. Sin embargo, con un buen

programa de mantenimiento se prevé alargar la vida

útil de las instalaciones hasta por 40 años.

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I.1.4 Presentación de la documentación legal:

El área destinada para la implementación del proyec to

se divide en un lote, el cual abarca un área total de

1,947.38 m 2. Se cuenta con el contrato de compraventa

del predio entre los CC. Vicente Bravata Osorio com o

vendedor y Adolfo Sebastian Magaña Vadillo como

comprador.

Se presenta la Escritura publica 354 en el que da f e

de la constitución de la organización denominada

Clínica de Servicios Médicos San Miguel.

Se presenta el RFC Y LA CURP del C. Adolfo Sebastia n

Magaña Vadillo administrador de la mencionada

organización.

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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1. Nombre o razón social

Clínica de Servicios Médicos San Miguel SC

I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC)

CSM070926TS7

I.2.3. Nombre del representante legal

Adolfo Sebastián Magaña Vadillo

I.2.4. Cargo del representante legal

Administrador

I.2.5. RFC y CURP del representante legal

MAVA700120DV5 MAVA700120HTCGDD04

I.2.6. Dirección del promovente para recibir u oír

notificaciones

Calle 50 No. 1 Colonia Caleta, Ciudad del Carmen

Campeche C.P. 24110

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de

impacto ambiental

I.3.1. Nombre o razón social

Clínica de Servicios Médicos San Miguel SC

I.3.2. Registro Federal de Causantes (RFC)

CSM070926TS7

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I.3.3. Nombre del representante legal

Adolfo Sebastián Magaña Vadillo

I.3.4. Cargo del representante legal

Administrador

I.3.5. RFC del representante legal

MAVA700120DV5

I.3.6. Dirección del promovente para recibir u oír

notificaciones

Calle 50 numero 1, Colonia Caleta, Ciudad del Carme n,

Campeche.

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

El predio en el que se ubica el proyecto se encuent ra

dentro de la zona urbana de Ciudad del Carmen. Se

trata de un rectángulo que ocupa una superficie tot al

de 1,947.38 m 2; de las cuales se ocupará el 100 % de

la superficie, y está conformado por un lote baldío .

El proyecto se realizará en dos etapas de construcc ión

en un período de 24 meses. En la primera etapa será

construida la planta baja, al concluir esta etapa s e

empezará con la siguiente etapa que es la construcc ión

de dos departamentos en la parte superior. La etapa de

operación del proyecto iniciará una vez concluidas las

dos etapas de construcción.

II.1.1 Naturaleza del proyecto

La naturaleza del proyecto es en dos sentidos una p ara

la construcción de un inmueble que será desplantado en

una superficie en una zona urbana y que iniciara

desplantando los cimientos y un edificio de una pla nta

baja, de dos niveles y una azotea, es decir todo u n

diseño estructural y de ingeniería que albergara un

area en el ramo de la salud.

En otro sentido se pretende la operación de un

inmueble que prestara servicios a la comunidad y qu e

tiene que ver con la salud de los mismos, se preten de

ofertar los servicios médicos necesarios para que l a

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sociedad de la región tenga una atternativa en mate ria

de salud.

II.1.2 Selección del sitio

La selección del sitio se basó en las condiciones

urbanísticas bióticas del predio.

1. El proyecto se encuentra inmerso dentro del área

urbana de la Ciudad del Carmen.

2. No existe especimenes de flora catalogadas en la

NOM-059 (SEMARNAT, 2001) en el predio.

3. El predio es un lote el cual presenta acumulación

de residuos sólidos, por lo que la implementación

del proyecto evitará que se depositen residuos

sólidos en el sitio.

4. El área del proyecto se encuentra bien desarrollada

en cuanto a servicios se refiere, cuenta con

señales de radio y televisión, así como una amplia

cobertura en telefonía móvil y fija (domiciliaria).

Ciudad del Carmen cuenta con los servicios de

salud, señales de radio y televisión, alumbrado

público, recolección de basura, estaciones de

servicio de combustible, sistema de drenaje y

alcantarillado etc., por lo que el proyecto no

requerirá de obras adicionales para su

funcionamiento.

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5. De acuerdo a los criterios del Area de Protección

de Flora y Fauna Laguna de Términos el proyecto se

ubica en la zona IV referida a los asentamientos

humanos y desarrollo habitacional y no se ubica en

una zona donde se destaquen la presencia de

ecosistemas frágiles,

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de

localización

El predio se ubica en la calle 55 numero 265 de la

colonia Caleta en Ciudad del Carmen, Campeche,

colinda:

Al norte con la calle 55 (vialidad)

Al sur con calle 53 (vialidad)

Al este con propiedad privada (lote) y

al este con propiedad privada (lote)

Fig 1 Ubicación del predio, se marca con una flecha

roja.

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II.1.4 Inversión requerida

La inversión requerida para el proyecto será de

aproximadamente $ 13,

000,000.00 (tres millones pesos M.N.),

El presupuesto incluye los costos para la

implementación de medidas de prevención, mitigación y

compensación de los posibles impactos al ambiente, que

se aplicarían de manera independiente en caso de

autorizarse el proyecto la cantidad de $ 100,000.0 0.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

La superficie total del predio equivale a 1,947.38 m2.

Superficie del sitio del proyecto.

SUPERFICIE DE OCUPACIÓN

SUPERFICIE (m 2) PORCENTAJE

Superficie total 1,947.38 100

Superficie del proyecto 1325.38 68.05

Estacionamientos

(cajones y vialidades)

572 29.37

Áreas verdes 50 2.56

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en e l

sitio del proyecto y en sus colindancias

La superficie del predio es un lote baldío sin uso. En

el área del proyecto no existen cuerpos de agua

superficiales, a 50mmestros se ubica el estero La

caleta, el cual no interferirá con el desarrollo de l

proyecto.

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El uso actual del agua en el área del proyecto es p ara

servicios urbanos y consumo humano. Durante la

construcción se requerirá de agua potable tanto par a

construcción como para consumo de trabajadores.

El área del proyecto se encuentra inmersa dentro de l

“Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos”, en la cual existe una zonificación donde se

establece que la Ciudad está dentro del área destin ada

al desarrollo urbano y reserva territorial.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de

servicios requeridos

Ciudad del Carmen cuenta con los servicios básicos

tales como energía eléctrica, agua potable, telefon ía

domiciliaria y móvil, autotransporte, así como

servicios médicos y educativos.

Cerca del área del proyecto se encuentran líneas de

distribución eléctrica, a partir de las cuales se h ará

la toma de electricidad para el mismo.

Durante las diferentes etapas del proyecto

(preparación de sitio, construcción y operación) se

espera la generación de residuos sólidos producto d e

la alimentación de los trabajadores, la recolección de

estos residuos sólidos no peligrosos en el área del

proyecto se realizará por parte de las empresas

concesionarias del servicio municipal.

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Ciudad del Carmen cuenta servicio de recolección de

basura y un relleno sanitario; la disposición de lo s

residuos sólidos se realizará mediante empresas

concesionarias del servicio municipal.

El agua potable requerida durante la operación del

proyecto se obtendrá de la de la red de suministro del

Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de

Ciudad del Carmen.

Ciudad del Carmen cuenta con estaciones de servicio de

combustibles para el suministro de los vehículos y

maquinaria que se ocuparán para la construcción y

operación del proyecto. El suministro de combustibl es

en cada etapa del proyecto no provocará desabasto a la

población.

II.2 Características particulares del proyecto

El proyecto arquitectónico contempla la distribució n

de las aéreas de la siguiente manera:

Planta baja

Recepción

Sala de espera

Control de entradas

Area comercial

Area de baños generales

Area de cocina y cafetería

13 consultorios con baño

Cuarto eléctrico

Area de escaleras

Elevador

11


Pasillo y patio interior

con jardineras y salas de

espera

Zona de estacionamiento

(acceso por calle 55 y

salida por calle 53)

Caseta de vigilancia

Planta primer nivel Bodega

24 habitaciones de

hospitalización con baño

8 consultorios con baño

Area de elevador

Pasillo y rampas de acceso

a niveles

Planta segundo nivel Oficina gerencial con baño

Oficinas Generales

Bodega general

Vestidores para personal

Salón de usos múltiples

Área de elevador

Área de escaleras


a niveles

Planta de azoteas Srea de tinacos

Area de escaleras


a niveles

II.2.1 Programa general de trabajo

El proyecto se llevará a cabo en dos fases, con un

plazo de 18 meses en total. Las actividades de

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operación están cinsiderdas para una temporalidad d e

30 meses.

Programa de trabajo de la primera etapa de trabajo.

Etapa/Temporalidad Mes 1-5

Mes 6-24 Mes 25-360 Mes 361

Selección del sitio x

Preparación del sitio

x

Construcción x x

Operación x x

Mantenimiento

Se solicitará prórroga, si así se considera

II.2.2 Preparación del sitio

Para las actividades de construcción será necesario

realizar el retiro de los residuos sólidos que se

encuentran en el lote baldío; esto traerá un benefi cio

para las zonas cercanas ya que se eliminará la

proliferación de fauna considerada nociva.

II.2.3 Descripción de obras y actividades

provisionales del proyecto

No se requerirá la construcción de infraestructura

asociada o de apoyo, a excepción del almacén tempor al

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de obra para el resguardo de herramientas, planos y

algunos insumos de construcción, así como para

vigilancia diurna y nocturna. El almacén será

construido de maderas y láminas de cartón, siendo d e

fácil desmantelamiento al finalizar su función.

II.2.4 Etapa de construcción

Estructura

De acuerdo a los resultados del estudio de mecánica de

suelos, se calculo el tipo de estructuras, las

dimensiones de las zapatas, la profundidad de

desplante de las mismas, y los peraltes.

De la misma forma en que se calcula la cimentación, se

hará en cada uno de los pisos que conste el inmuebl e

descrito, se calcularán los peraltes de losas y

trabes, secciones de columnas, etc.

Las características y resistencia del concreto será

dada según las especificaciones, se puede decir que

para este tipo de construcciones el concreto será d e

una resistencia f’c = 250 kg/cm 2 y el acero tendrá

las siguientes características fy = 4200 kg/cm.

La construcción será a base de cimientos de

mampostería y cimentación de concreto armado

desplantados sobre una trama de concreto, con muros de

block de 20x20x40 cms y de 15x20x40 cms de sección ,

estructurados por cadenas de cimentación, cadena de

nivelación y cadenas de enrase armados con armex, y

castillos armados con armex y ahogados con varilla de

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3/8”, así como columnas de concreto según sea

requerido, la cubierta será considerando el sistema de

vigueta y bovedilla con secciones según se requiere

por claros y análisis de carga, y cubierta de lámin a

soportada por marcos de estructura metálica.

Albañilería

En este proceso se irán forjando muros exteriores

inmediatamente después de el proceso constructivo d el

colado de losas, el cual será con tabique macizo de la

región, de medidas aproximadas 11-14-28 cms, con un a

resistencia mínima de 50 kg/cm 2.

Los enjarres serán con mortero de cemento y arena de

río en proporción 1:5.

Los finos de cemento se colocarán como firme para l a

colocación interior de porcelanatos o mármol.

Todas las instalaciones hidráulicas, eléctricas e

hidrosanitarias se dejarán previstas en los espacio s

necesarios y bajarán por ductos diseñados

específicamente para la evacuación o suministros de

las distintas redes; los respectivos materiales

variarán siendo de cobre, PVC hidráulico o sanitari o.

Muros y plafones

Estos materiales serán colocados una vez estando la

losa de concreto en los techos, e irán suspendidos a

una altura definida librando espacios donde hayan

trabes de concreto.

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Instalaciones sanitarias

El sistema está formado por un sistema de ramales

verticales, un sistema de ramales horizontales, y p or

una red de ventilación sanitaria.

Se construirá una planta de tratamiento modular que

tendrá la capacidad para la eliminación de componen tes

contaminantes, esta tendrá la capacidad para el uso de

los 40 baños que se encuentran dentro de la clínic a

de atención medica.

Ramales verticales.- Compuesto por bajantes vertica les

ubicados uno por cada ducto de instalación, los cua les

reciben las demandas de las habitaciones y

consultorios. Posteriormente su trayectoria continu a

hasta el espacio de plafond en la planta baja para

descargarse en los registros exteriores.

Ramales horizontales.- Compuesto por ramales

principales que cubren las demandas de la planta ba ja

en los salones de eventos y en las áreas públicas;

los cuales descargan en los registros exteriores.

Ventilación sanitaria.- El sistema está formado en los

bajantes verticales iniciando en los primeros nivel es,

conectándose a los bajantes a 45°, continuando en s u

sección vertical, conectándose con las ventilas de los

cuartos y conectándose nuevamente a cada dos nivele s

rematando finalmente en la azotea junto con los

bajantes de aguas negras. La ventilación sanitaria en

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los ramales horizontales se conecta en grupos de

sanitarios para entonces conectarse al exterior.

Exteriores

El área de estacionamientos tendrá piso de concreto

estampado.

En los exteriores del edificio tendrá áreas de

jardinería donde se usarán plantas de ornato nativa s

de la región.

Instalaciones provisionales

Durante la construcción del proyecto se habilitará un

almacén temporal rústico para resguardo de material es

y herramientas diversas, así como para vigilancia

diurna y nocturna. Este almacén, ubicado dentro del

predio, se construirá con materiales como madera y

lámina de cartón, de rápido desmantelamiento al

término de sus funciones, o para su desplazamiento a

otro punto de la obra. Una vez concluida su función ,

será desmantelado y sus materiales reutilizados o

trasladados a otras obras. Ls dimensiones del almac en

provisional es de 4 metros de largo x 3 metros de

ancho x 2.5 de altura.

Se instalarán sanitarios portátiles para uso de los

trabajadores en relación de un sanitario por cada 1 5

personas.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

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ll.2.6.1 Operación

Durante la etapa de operación del proyecto se

proporcionarán los servicios correspondientes al ru bro

de salud, tal como es la consultas medicas

personalizadas y la rehabilitación en los

habitaciones,

Durante el desarrollo del proyecto se manejaran

residuos biológico infecciosos lo que tendrán que

manejarse de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana qu e

regula la generación y el manejo de estos en las

unidades de atención médica.

II.2.6.2 Mantenimiento

El mantenimiento será de tipo preventivo y correcti vo,

y estará a cargo del personal de la empresa.

Eléctrico. Se realizará cada dos meses, y consistirá

en la revisión, y en su caso, el reemplazo de los

diferentes tipos de instalaciones como pueden ser:

contactos, cables, apagadores, equipo electrónico,

medidores, etc. Así mismo, se le dará el mismo tipo de

mantenimiento a la subestación eléctrica, teniendo

especial cuidado en la detección de fugas de aceite

dieléctrico.

Hidráulico. Se realizará cada dos meses en tuberías,

llaves, registros, etc., y consistirá en la revisió n

de las instalaciones; tendrá la finalidad de evitar

fugas.

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Estructural. Un programa preventivo se aplicará

semestralmente a pinturas, resanando, limpieza de

fachadas, etc., y un programa correctivo se aplicar á

según requerimientos en reparaciones en las

construcciones.

Sanitario. Se realizará de manera preventiva el

mantenimiento mensual a desagües, coladeras, bajant es

pluviales, cañerías, fosas sépticas, desechos sólid os

(fumigación), etc.

Jardines. El mantenimiento se llevará a cabo mediante

podas diarias o semanales, y se prevé la utilizació n

de abono orgánico.

Vehículos y maquinaria. Será responsabilidad de la

empresa y recibirán mantenimiento periódico en

talleres externos, lo cual incluye afinación para s u

óptimo desempeño. Conforme a los períodos estableci dos

por la Secretaría de Ecología del Estado, los

vehículos serán objeto de verificación vehicular

respecto de la emisión de gases contaminantes.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

No se contempla implementar obras asociadas para la

construcción del proyecto. La energía eléctrica y e l

agua potable necesarios para la operación del

restaurante se obtendrán a partir de la

infraestructura pública existente en las colindanci as

del predio.

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II.2.7 Etapa de abandono del sitio

No se tiene contemplado el abandono del sitio. Se

espera una vida útil de 30 años, con mantenimiento

adecuado. Sin embargo, en caso de que por cuestione s

de desarrollo de la empresa se abandone el sitio, s e

realizarán las siguientes acciones:

1. Se retirarán todos los desechos sólidos

generados.

2. Serán retirados del área y manejados

adecuadamente como residuos peligrosos: botes de

pintura, estopas impregnadas con aceite, grasa y

pintura, o cualquier otro material clasificado

como peligroso o de tratamiento especial.

3. Se implementarán letreros informativos indicando

la no disposición de desechos sólidos en las

áreas abandonadas.

4. Dado que se trata de un predio particular, el

terreno será usado conforme a los intereses del

propietario.

Estas actividades serían llevadas a cabo en un perí odo

de dos meses, iniciándose una vez determinada la

operación del proyecto.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos

sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

1.- Emisiones a la atmósfera

Durante la etapa de preparación y construcción, las

principales emisiones a la atmósfera provendrán de la

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combustión de los motores de los vehículos y de la

maquinaria pesada, que usan diesel y gasolina,

respectivamente. Las emisiones consistirán de

partículas sólidas, SOx, CO, NOx y trazas de

hidrocarburos (HC). No obstante, estas emisiones se rán

controladas mediante la revisión constante del

funcionamiento de los motores, ya sea a través del

mantenimiento preventivo o la afinación o

verificación vehicular cuando ésta proceda, en

talleres autorizados en el ramo.

Durante la etapa de operación se generarán emisione s a

la atmósfera producto del trabajo de las calderetas , de

la planta generadora y de la planta de emergencia. Se

espera que estas emisiones no sean significativas

debido al mantenimiento preventivo y correctivo que se

implementaran a este tipo de equipos. Así mismo es tos

equipos estarán sujetos a evaluaciones y/o análisi s de

emisiones a la atmósfera.

La operación de maquinaria y vehículos durante la

construcción generará ruido en el área. Consideran do

la baja cantidad de fuentes de ruido en operación

simultánea y que el área es abierta, se prevé que l os

niveles emitidos no rebasarán los límites máximos

permisibles: 86 dB (A) en vehículos de hasta 3,000 kg,

92 dB (A) en automotores de 3,000 a 10,000 kg y 99 dB

(A) en automotores mayores a 10,000 kg.

2.- Emisiones al agua

21


Durante la construcción se instalarán sanitarios

móviles que se destinarán al uso obligatorio y

permanente para el personal. Se le dará un adecuado

manejo a estas aguas residuales debido a que la

empresa contratada para brindar el servicio se

encargará del manejo final de los residuos de estos

sanitarios.

El agua pluvial se manejará mediante el sistema de

drenaje municipal. El restaurante contará con

descargas pluviales que estarán conectadas al siste ma

de drenaje pluvial de Ciudad del Carmen.

La descarga de aguas residuales se llevará a cabo

mediante el usos de una planta de tratamiento de ag uas

residuales.

3.- Residuos sólidos

Durante la construcción y operación se espera la

generación de residuos sólidos orgánicos e

inorgánicos, esto debido a la alimentación de los

trabajadores. Estos residuos serán orgánicos (resto s

de comida) e inorgánicos (empaques de comida, botel las

de bebidas, bolsas, etc.).

Los residuos serán dispuestos en contenedores con

tapa, rotulados de acuerdo al tipo de contenido, y

dispuestos en áreas específicas. Dichos contenedore s

serán retirados de manera periódica del sitio para el

depósito final en el relleno sanitario.

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Una vez que la construcción haya terminado y se ini cie

operaciones los residuos se generarán en las áreas de

oficinas, sanitarios, comedor, etc., y serán

dispuestos en el área de depósito temporal y retira dos

por el sistema municipal de recolección de basura.

Entre los principales residuos producidos por la

operación del proyecto se encontrarán los restos de

alimentos, bolsas y botellas de plástico, latas de

aluminio, botellas de vidrio, materiales desechable s,

papel bond, cartones, papel celofán, papel aluminio ,

etc. Se tiene estimado una generación de 80 kg diar ios

de residuos sólidos, por lo que, se promoverá la

separación de los residuos con la finalidad de que se

reciclen y con ello, minimizar la producción de

elementos contaminantes para el medio ambiente,

coadyuvando en la conservación de las condiciones

ambientales de la región a largo plazo.

3.1 Residuos peligrosos

Se contempla la generación de residuos peligrosos del

tipo biológico-infeccioso en su caso, la clínica se rá

el responsable de manejar y retirar los residuos de l

predio, dándoles un manejo adecuado según su

naturaleza y acorde con la normatividad aplicable.

Los residuos peligrosos industriales de probable

generación durante las diferentes etapas constructi vas

y operativas del proyecto, provendrían principalmen te

por fugas de combustible, lubricantes a partir de l as

operaciones de la maquinaria y equipo en el sitio,

23


provocando una contaminación por hidrocarburos al

suelo. Otros residuos peligroso de probable generac ión

serían los deshechos de la limpieza y mantenimient o

(por ejemplo, estopas), así como recipientes de

solventes que se usen durante la operación y

mantenimiento a las instalación.

Todos los recipientes que contengan residuos

peligrosos estarán cerrados y etiquetados con el ti po

y su(s) característica(s) CRIT (Corrosivo Reactivo,

Inflamable y Tóxico. Los residuos peligrosos que se

llegasen a generar se separarán de los no peligroso s,

y se segregarán por tipo de residuo. Posteriorment e

se enviarán a disposición final por parte de una

empresa autorizada para el transporte, utilizando u n

camión tipo cerrado especial en el caso de residuos

sólidos y uno tipo pipa para los residuos líquidos. En

cada ocasión que se realice este procedimiento, se

contará con el manifiesto de entrega, transporte y

disposición final de la SEMARNAT debidamente llenad o.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la

disposición adecuada de los residuos.

Para el manejo de los residuos sólidos durante la

etapa de operación el proyecto contara un área para el

confinamiento temporal de los mismos, con contenedo res

identificados por el tipo de residuos que contiene n

(orgánico e inorgánico), los cuales serán retirados y

dispuestos por empresas autorizadas por el

Ayuntamiento.

24


Ciudad del Carmen cuenta con un relleno sanitario d e

2.5 ha. Se prevé el uso del relleno sanitario de

Ciudad del Carmen para el depósito final de la basu ra

producida en el proyecto. En el caso de los residuo s

sólidos no peligrosos que se produzcan y que sean

susceptibles de reciclaje, estos serán acumulados y

posteriormente enviados a los centros de acopio

especializados para disposición final.

25


III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

El proyecto está vinculado con una serie de

ordenamientos de planeación, jurídicos y normativo s

aplicables en materia ambiental.

Información Sectorial.

La importancia de la creación de nuevas fuentes de

empleo, así como la mejora en la prestación de

servicios es una de las metas prioritarias de la

actual administración pública en sus tres niveles d e

Gobierno; Federal, Estatal y Municipal.

Por esto, la importancia de la construcción de un

restaurante bar de los instrumentos que se aplique n a

este proyecto deberán estar de acuerdo a las línea s

de acción que establecen las Leyes, Reglamentos,

Normas Oficiales Mexicanas y demás ordenamientos

Federales, Estatales y Municipales que se vinculen

con la protección del medio ambiente y los recursos

naturales; además de identificar y analizar los

diferentes instrumentos de planeación que ordenan l a

zona en donde se ubicará el proyecto a fin de

establecer su concordancia.

El Programa de Modernización que promueve la

Secretaría de Economía del Gobierno Federal, así co mo

de la Secretaría de Fomento Industrial del Estado d e

Campeche como parte del Plan Nacional de Desarrol lo

26


y del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de

Campeche, presenta acciones que contemplan la

modernización, ampliación y desarrollo de la

infraestructura de apoyo en obras para los centros de

población específicamente en el mejoramiento en la

calidad de vida de los ciudadanos para que impulse el

desarrollo socioeconómico, abriendo nuevos centros

atractivos para el comercio y de desarrollo de la

sociedad ofreciendo mejor equipamiento urbano y de

servicios, los cuales son determinantes para lograr un

desarrollo armónico entre los centros de población y

el medio ambiente.

Dentro la legislación ambiental, los instrumentos d e

planeación y de política ambiental son importantes

porque permiten analizar la compatibilidad del

proyecto con el medio físico, biológico y

socioeconómico. La Ley General de Equilibrio Ecológ ico

y Protección al Ambiente (LGEEPA), establece que la

formulación y conducción de una política ecológica

debe realizarse en el rango de aprovechamiento ópti mo

y sostenido de los ecosistemas y sus componentes

garantizando el equilibrio, la integridad, diversid ad

y renovación de los mismos. Además establece que el

ordenamiento ecológico, es esencial para promover l a

evaluación, programación y legislación del suelo, los

recursos naturales y cuerpos de aguas en los

ecosistemas y permite diseñar políticas ambientales

que concilien los componentes económicos y ecológi cos

con el desarrollo sustentable.

27


Dentro de las disposiciones que señala la Ley Gener al

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambient e,

en el articulo 28 la actividad proyectada señala qu e

esta es competencia de la federación y corresponde a

la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturale s

vigilar que esta obra se desarrolle bajo los

lineamientos y normas que establece la LGEEPA, los

reglamentos y demás ordenamientos aplicables tanto

federales como estatales, en materia de impacto

ambiental. Por otra parte la misma Ley establece la

obligatoriedad de la autorización, en materia de

impacto ambiental, previo a la realización de obras

públicas que generen o puedan generar efectos adver sos

al ambiente o a los recursos naturales.

El proyecto se ajusta a lo establecido en el Plan

Estatal de Desarrollo y demás ordenamientos que sea n

aplicables, así como también a la concordancia de las

disposiciones ambientales entre la Federación y

Estado de Campeche.

La política de desarrollo regional obedece a las

estrategias y acciones del Plan Nacional de

Desarrollo, en donde los Estados participan y

promueven bienes y servicios para que se impulsen

estrategias de inversiones productivas que contribu yan

en los Estados y Municipios, con el crecimiento

económico, la generación de empleos y la elevación del

nivel de vida. En consecuencia los sectores que

involucran a las actividades de fomento al comerci o,

a la actividad industrial y de servicios ,como part e

28


importante de las políticas de desarrollo, impulsa la

creación de una mayor y mejor infraestructura de q ue

permita a los Estados del país aprovechar sus

potencialidades productivas, comerciales, turística s,

agrícolas pecuarias, pesqueras, energéticas, miner as,

etc., que propicie un desarrollo estatal y/o region al,

facilitando un comercio seguro y permanente de

productos y servicios, que beneficie a los diversos

sectores de la sociedad.

Instrumentos de planeación

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El objetivo estratégico fundamental del Plan Nacion al

de Desarrollo con respecto a la política económica es

promover un crecimiento económico vigoroso y

sustentable que fortalezca la soberanía nacional y

redunde en favor del bienestar social de todos los

mexicanos.

Asimismo se pretende una convivencia fincada en la

democracia y la justicia; es por eso que las políti cas

de aliento al crecimiento económico se aplicarán en

conjunción con estrategias, programas y acciones qu e

tiendan a mejorar las condiciones ambientales y a

promover un uso racional de los recursos naturales.

El crecimiento sostenido de la economía así como el

empleo y los ingresos de los trabajadores del campo y

la ciudad requieren de la inversión para aumentar l a

infraestructura de las instalaciones y la maquinari a

para la producción de todos los sectores económicos .

29


Sin inversión suficiente, no es posible ampliar la

capacidad productiva ni absorber el aumento de la m ano

de obra.

Por lo tanto, el desarrollo de proyectos como el

analizado en la presente Manifestación de Impacto

Ambiental, es una muestra para cumplir con las líne as

marcadas en el Plan Nacional de Desarrollo.

Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos

Naturales

La formulación de este programa se fundamenta en la s

disposiciones jurídicas que regulan el Sistema de

Planeación del Desarrollo Nacional, en las directri ces

del Plan Nacional de Desarrollo y los principios y

lineamientos estratégicos formulados por la SEMARNA T.

Una de las directrices de este plan es la política

ambiental para un crecimiento sustentable, que en

materia de regulación ambiental, la estrategia se

concentrará en consolidar e integrar la normativida d y

en garantizar su cumplimiento. Asimismo, define lo s

lineamientos para frenar las tendencias de deterior o

ecológico; inducir un ordenamiento del territorio

nacional, tomando en cuenta que el desarrollo sea

compatible con las aptitudes y capacidades ambienta les

de cada región; aprovechar de manera plena y

sustentable los recursos naturales, como condición

básica para la superación de la pobreza y cuidar el

ambiente y los recursos naturales conforme a la

demanda y en cumplimiento de las leyes.

30


El plan define que el factor de promoción en la

regulación ambiental estará dado por un sistema de

incentivos que, a través de normas e instrumentos

económicos, alienten a productores y consumidores a

tomar decisiones que apoyen la protección del ambie nte

y el desarrollo sustentable.

El Programa Nacional de Medio Ambiente el cual se

deriva del Plan Nacional de Desarrollo en el que se

establecen las directrices que el gobierno desea

implementar en el actual administración federal es

importante mencionar que el gobierno federal preten de

desarrollar establecer las acciones y prioridades

para la protección del medio ambiente y los recurso s

naturales, así como minimizar y frenar las tendenc ias

del deterioro ecológico.

Cabe mencionar que el Programa de Medio Ambiente

establece el desarrollo del país deberá ser

compartible con el equilibrio ecológico buscando

minimizar el deterioro ambiental, evitando sus efec tos

negativos por lo que el proyecto se sujetara a lo s

lineamientos que establezca la SEMARNAT y los

instrumentos normativos aplicables.

Se pretende que el Programa Nacional de Medio Ambie nte

y Recursos Naturales mantenga la misma directriz p ara

dar continuidad a la protección al medio ambiente, el

aprovechamiento racional de los recursos naturales y

evitar el deterioro del ambiente mediante políticas

que sean compatibles con el desarrollo humano.

31


El proyecto Centro de Vinculación Universitaria se

vincula de manera directa a lo que establece ya qu e

el objetivo es que se vincule de manera directa con

los ordenamientos que tengan como referente.

Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015

Dentro de las acciones del Plan Estatal de Desarrol lo

están los Planes Sectoriales en particular el de

Fomento Industrial y Comercial en donde se estable cen

los instrumentos de planeación para dar impulso a l os

sectores de inversión y ampliación de la planta

productiva en el Estado de Campeche y de sus

municipios.

Las acciones contenidas en el Plan, se encaminan a un

desarrollo armónico utilizando las políticas

aplicables a cada sector de desarrollo, teniendo co mo

estrategia la modernización de municipios, mediante la

modernización de las vías de comunicación y el uso

racional de los recursos naturales aplicando las

medidas preventivas que aseguren la protección del

medio ambiente. Dentro el Plan Estatal de Desarroll o.

el sector ambiental es el instrumento rector para

que el Estado de Campeche regule en materia

ambiental las actividades productivas de desarroll o

que pongan en riesgo a los recursos naturales y el

medio ambiente, siendo la Secretaria de Ecología la

responsable de ejercer dicha acción, bajo los

instrumentos que indique la Ley del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente del Gobierno del

Estado de Campeche.

32


Plan Municipal de Desarrollo del Carmen 2009-2012

El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento d e

trabajo que permite cohesionar las voluntades y

acciones que el Gobierno Municipal llevará a cabo

durante el período 2009-2012. Este plan marca el ru mbo

a seguir, manteniendo la congruencia entre el actua r

del gobierno municipal y la demanda ciudadana que

aspira a una mayor calidad de vida y que exige de s u

actual gobierno cercanía, calidez, eficiencia,

transparencia y honestidad.

A través de este documento, la Administración

Municipal establece su compromiso de trabajar por u n

Carmen cada vez mejor, donde la dignidad de la pers ona

humana y el desarrollo económico avancen de manera

armónica; se pretende entonces, impulsar una

administración que mantenga un equilibrio y un resp eto

por nuestro medio ambiente, propiciando, al mismo

tiempo, que el desarrollo económico vaya siempre

integrado al desarrollo de la sociedad carmelita en

todos sus ámbitos, dando con esto cumplimiento a lo

establecido en el marco normativo de la constitució n

del Estado de Campeche.

Este plan permite establecer la vía para transitar del

Carmen que hoy vivimos al Carmen que deseamos; por

ello fue determinante establecer en el ejercicio de

planeación un diagnóstico de la situación actual de l

Municipio; los escenarios a los que queremos llegar y

las líneas estratégicas que habremos de seguir para

hacerlos realidad.

33


En la elaboración del diagnóstico fue relevante la

participación de la ciudadanía, la cual fue convoca da

de manera abierta para que con sus opiniones y

recomendaciones nos ayudaran a identificar, tanto l a

problemática actual, como la visión de ese futuro a l

que aspiramos.

De entre los distintos medios de contacto utilizado s,

destacan los foros de consulta pública y los consej os

de participación ciudadana, mesas temáticas de

expertos que analizaron los principales temas

recabados en la consulta pública, los planteamiento s

recogidos durante la campaña electoral a la

Presidencia Municipal, así como las recomendaciones de

diversas autoridades estatales y federales.

El interés de la población por participar en la

elaboración del Plan Municipal de Desarrollo, quedó de

manifiesto en su nutrida presencia en los foros

mencionados, donde participaron más de 7,000 person as,

en su mayoría representantes de grupos sociales, lo

mismo que regidores, delegados, subdelegados,

comisarios ejidales, funcionarios municipales,

directores de escuelas, representantes de asociacio nes

de padres de familia, y de colonias populares.

Otro elemento importante en este proceso fue la

participación de organismos intermedios, tales como

instituciones educativas, cámaras y asociaciones

empresariales; colegios de profesionistas e

34


instituciones de asistencia privada, los cuales

enriquecieron el proceso.

De esta manera, el diagnóstico que se presenta fue

enriquecido con la participación de la ciudadanía y de

los expertos, permitiendo identificar las necesidad es

más sentidas y los principales problemas que enfren ta

el Municipio de Carmen.

Así, el proceso de planeación identificó la

problemática social, para luego establecer los

escenarios que se desean lograr; estas condiciones

futuras son el sustento de la visión que este Gobie rno

Municipal, junto con la sociedad, ha forjado, y que

orientarán las acciones que se realicen en cada uno de

estos ejes estratégicos referidos.

Definido así el rumbo, se procedió a determinar par a

cada uno de los ejes los objetivos generales y las

líneas estratégicas que se llevarán a cabo para

alcanzar las condiciones de desarrollo planteadas.

Dichas propuestas fueron integradas en documentos q ue

contienen el diagnóstico y el desarrollo de los eje s

estratégicos, los cuales se presentaron a las

comisiones especiales integradas por ciudadanos y

funcionarios, a fin de que realizaran una validació n y

revisión adicional que permitiera ratificar las

propuestas planteadas y, en su caso, incorporar nue vas

aportaciones antes de su presentación formal ante l a

sociedad carmelita.

35


El Plan Municipal de Desarrollo se complementará co n

los programas operativos anuales que llevan a cabo las

distintas dependencias de la Administración Municip al.

En estos programas se establecen líneas de acción,

metas específicas, funcionarios responsables de sus

logros y los indicadores de gestión correspondiente s,

que son los elementos que permiten transformar en

realidades los planteamientos vertidos en el presen te

plan.

En el proceso de elaboración de este Plan Municipal de

Desarrollo participaron y apoyaron diversas

instituciones.

El municipio de Carmen es el reflejo de las ciudade s

que han crecido bajo un marco económico que gira

alrededor de la industria petrolera, la cual ha tra ído

consigo un crecimiento acelerado y desproporcionado en

las dos últimas décadas, este problema ha

desencadenado en mayores demandas de vivienda,

servicios públicos, agua potable, recolecta de basu ra,

salud y de seguridad entre otras.

Ante estas circunstancias el Municipio no ha podido

hacer frente de manera adecuada a las demandas, deb ido

a lo limitado de los recursos públicos y a la gran

cantidad de inversión que se requiere para subsanar y

satisfacer, finalmente, estas necesidades de la

población.

36


Durante las dos últimas administraciones se han

realizado esfuerzos por mejorar la calidad de vida de

los habitantes del municipio de Carmen, tanto en el

área urbana como en el área rural, sin perder de vi sta

los dos grandes retos que se enfrente.

Teniendo una visión de las dos distintas

problemáticas que enfrenta el municipio; por un lad o,

los fenómenos económicos y sociales relacionados con

el crecimiento no planeado del municipio; y por el

otro, la desigualdad social, incluida la problemáti ca

-en este sentido- inherente al área rural.

Si bien los avances en Materia de Descentralización

del Gasto Público han apoyado a la autonomía de los

Estados, en Campeche se requiere de mayores avances en

la adecuación de la fórmula de su distribución, mis ma

que debe privilegiar, prioritariamente, los siguien tes

rubros: Inversión en el Sector Agropecuario,

Infraestructura social, inserción laboral de los

carmelitas a actividades productivas del Estado,

acceso a educación calificada, combate a la pobreza y,

sobre todo, disminución de la desigualdad social e n

el Municipio.

Por esta razón, se requiere actuar de manera decidi da

en acciones que vayan encaminadas a superar los

problemas coyunturales actuales que nos permitan

cimentar un desarrollo local sustentable, basado en la

participación ciudadana, tanto en el área urbana, c omo

en las comunidades rurales.

37


El Plan Municipal, establece un desarrollo

fortaleciendo su capacidad para efectuar actividade s

de planeación para lo cual establece que se dispond rán

los mecanismos necesarios para la formulación,

aprobación y administración de los planes de

desarrollo urbano municipal, el cual serán el eje d e

trabajo de desarrollo del Municipio en concordanci a

con la federación y el Gobierno del Estado,

participando además la sociedad y el sector privado ,

como impulsores de desarrollo.

Dada la importancia con relación a la protección a l

Medio ambiente, el Plan Municipal de Desarrollo

propone que el desarrollo económico no ponga en

riesgo el agotamiento de los recursos naturales

renovables y no renovables, ni la vocación del suel o,

sino que debe prevalecer la potencialidad de los

mismos y así lograr un desarrollo equilibrado e

integral de las actividades económicas del municipi o,

promoviendo estrategias de inversión productiva,

comerciales, turismo, agrícolas, pecuarias y

pesqueras, encausándolas en un marco de protección

ambiental.

Programa Sectorial del Medio Ambiente del Estado d e

Campeche.

El programa sectorial de medio ambiente planea las

acciones a realizar por la presente administración

sobre la protección y conservación de los recursos

naturales, permitiendo un uso sustentable de los

mismos, además establece que las actividades

38


productivas y de desarrollo en los diferentes

sectores que determinan un crecimiento económico

del Estado y la sociedad deberán ser compatibles c on

el medio ambiente tal como lo señala la Ley del

Equilibrio Ecológico del Gobierno del Estado de

Campeche, por otra parte, con el Ordenamiento

Ecológico del Estado de Campeche (el cual se encuen tra

en preparación), será posible determinar el uso y

potencialidad del suelo para las actividades

productivas del Estado de Campeche. El presente

proyecto es compatible con estos instrumentos, ya

que la construcción de una plaza comercial no afect a

ninguna especie de los recursos naturales ni de

vegetación ni de fauna.

Instrumentos Normativos

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protecció n

al Ambiente

Dentro de los instrumentos de ésta Ley se

encuentra la Evaluación del Impacto Ambiental, a

través del cual se podrán identificar los impactos

ambientales que ocasionará el proyecto en sus

diferentes etapas, la misma Ley General del Equilib rio

Ecológico y la Protección al Ambiente señala que l as

obras y actividades que se encuentren en áreas

naturales protegidas de competencia de la federaci ón

y que puedan causar desequilibrios ecológicos o

rebasar los límites máximos permisibles y las

condiciones establecidas en las normas, deberán

39


sujetarse a este instrumento para que en base a la

evaluación se determine la resolución del mismo.

Por lo tanto, este proyecto, deberá sujetarse a lo

que indica en su artículo 28 fracción X referente a

las obras y actividades en áreas naturales protegid as,

en virtud de encontrarse ubicado dentro de un área

natural protegida competencia de la federación, y

demás ordenamientos, Leyes, Reglamentos y Normas

Oficiales Mexicanas, aplicables.

Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente del Estado de Campeche.

La presente Ley señala las atribuciones del Gobiern o

del Estado en materia de preservación y restauració n

del equilibrio ecológico, así como la protección al

ambiente, además señala que previo al inicio de

cualquier obra o actividad que ponga en riesgo al

medio ambiente y a los recursos naturales, y con el

propósito de identificar y evaluar el impacto, se

deberá presentar una Manifestación de Impacto

Ambiental, misma que deberá ser autorizado por la

Secretaria de Ecología del Gobierno del Estado

cuando la actividad sea de competencia estatal.

En el Capítulo I hace referencia sobre la prevenci ón

y control de la contaminación de la atmósfera, en los

artículos 80 y 81, establecen las disposiciones

relativas a que las fuentes móviles y fijas deben

reducir sus emisiones, para evitar una contaminació n;

además cita que se deben de llevar acciones de

40


prevención y control de la contaminación. En el

capítulo II, señala sobre la prevención y contro l

de la contaminación del agua y de los ecosistemas

acuáticos; en sus articulados, 93, 94 y 95, estable ce

los criterios para la prevención y control de la

contaminación sobre las descargas de aguas industri al,

municipal, agropecuarias, vertimientos de desechos

sólidos en cuerpos y corrientes de aguas; en el 9 6 y

97 se hace el señalamiento de que no podrán

descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo de a gua

o al suelo, subsuelo, aguas residuales que contenga n

contaminantes, sin previo tratamiento, al igual que

las aguas residuales de los sistemas de drenaje y

alcantarillado de los centros de población industri a y

agropecuarios, deberán satisfacer los requisitos y

condiciones que marcan las leyes, reglamentos y nor mas

oficiales mexicanas correspondientes.

Ordenamiento Ecológico Territorial

El ordenamiento del territorio, que señala la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, en su artículo tercero fracción XXIII. El

cual es el instrumento de política ambiental cuyo

objeto es regular o inducir el uso del suelo y las

actividades productivas, con el fin de lograr la

protección del medio ambiente y la preservación y e l

aprovechamiento sustentable de los recursos natural es,

a partir del análisis de las tendencias de deterior o y

las potencialidades de aprovechamiento de los mismo s

dispone que los Estados deben contar con su propi o

ordenamiento ecológico involucrando a los municipi os,

41


donde se establezcan sus actividades económicas

productivas, así como el desarrollo urbano de acuer do

a la vocación del suelo y de los ecosistemas,

permitiendo que estos tengan un uso ordenado y

sustentable que no ponga en peligro el medio ambien te

ni a la sociedad.

Para el caso del municipio de Carmen, no existe

ordenamiento ecológico territorial por lo tanto no es

aplicable este instrumento de planeación.

Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipi o

del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del

Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de

1993 y actualizado

El Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen,

Campeche tiene por objeto lograr el desarrollo

equilibrado e integral de las actividades económica s y

urbanas en su territorio, ordenando y consolidando las

áreas urbanas actuales y preservando el medio ambie nte

natural, de tal manera que se creen las condiciones

urbanas que contribuyan en el mejoramiento de la

calidad de vida de los carmelitas.

Según la zonificación del Plan Director Urbano, el

proyecto se encuentra en la zona CO-2, establecida

como corredor urbano que corresponde a una vialidad

primaria.

De esta manera se establece la vinculación del

proyecto con el Programa Director Urbano de Ciudad del

42


Carmen Campeche publicado el 10 de noviembre de 199 3

vigente aun cuando se ha llevado a cabo la

Actualización del Programa Director Urbano del Cent ro

de Población CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE. El Progr ama

Director Urbano ha sido publicado en el Periódico

Oficial del Estado de Campeche con fecha de 07 de

Octubre de 2009 e inscrito en el Registro Público d e

la Propiedad y del Comercio de Ciudad del Carmen,

Campeche, de Fojas 363 a 504, tomo 9, libro VIII Pl an

de Desarrollo; sección primera, inscripción I, núme ro

120977, con fecha 29/01/10.Por lo que es ya en la

actualidad un documento de observancia obligatoria.

La presente actualización tiene como propósito

establecer las bases para el adecuado desarrollo de la

Isla teniendo en cuenta el potencial de las diferen tes

zonas que la integran, considerando un crecimiento

urbano racional y equilibrado, promoviendo la

tendencia hacia una ciudad compacta que aproveche

mejor sus recursos y que genere situaciones de equi dad

para todos sus habitantes. El programa se centrará en

lograr un suministro más eficiente y completo de lo s

servicios con base en una congruente ordenación de los

usos de suelo que sitúe en su correcto lugar al med io

natural en función de sus valores tanto ambientales ,

como paisajísticos.

Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos.

El sitio del proyecto se localiza dentro del polígo no

del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de

43


Términos”, la cual fue decretada por el Gobierno

Federal como Área Natural Protegida el 6 de juni o

de 1994, con una superficie de 706,147-67-00 ha,

ocupando parte del litoral costero, abarcando parte de

los municipios de Carmen, Champotón y Palizada. E l

Programa de Manejo establece los criterios sobre las

que deben sujetarse las actividades y /u obras,

mismas que deben ser permisibles y compatibles con el

área en conjunto.

El Decreto que crea a esta reserva y el Programa de

Manejo de la misma, señalan que todo proyecto de o bra

pública o privada que se pretenda realizar dentro d e

esta área, deberá contar con la autorización en

materia de impacto ambiental por la autoridad

competente, tomando en consideración lo que señal an

los instrumentos normativos indicados, debiendo

existir una vinculación con los instrumentos

normativos y jurídicos. El sitio donde se ubica el

proyecto de acuerdo al Programa de Manejo del Área de

Protección se localiza en la Unidad 61 de la zona IV

de asentamientos humanos y reserva territorial en e l

que aplica el criterio 12. y para los criterios

industriales I criterios: 10,11,12.

12. Para las áreas de crecimiento de la Ciudad del

Carmen aplicarán los criterios establecidos en el P lan

Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen,

publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del

Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

44


Y para las actividades industriales aunque cabe

aclarar que el proyecto no esta considerado como

industrial, se retoman los criterios para este uso:

10. Las áreas destinadas para uso industrial se

establecerán en los sitios así definidos en el Plan

10. Director Urbano de Ciudad de Carmen y esta

actividad deberá ajustarse a los lineamientos

establecidos en el mismo Plan en cuanto a superfici e

de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de

trabajadores por hectárea, altura máxima permitida,

tipo de industria, y servicios de apoyo.

11. Se promoverá la construcción de plantas de

tratamiento de aguas residuales. Todo proyecto de o bra

pública o privada que se pretenda desarrollar en la

zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluació n

en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo

establecido en los artículos 28 y 64 de las

modificaciones a la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente; publicada en el

Diario Oficial de la Federación, el 13 de diciembre de

1996, los artículos 36 y 37 del Reglamento de la mi sma

Ley en materia de Impacto Ambiental. Quedarán

excluidas de lo anterior las industrias que pretend an

ser desarrolladas dentro de las zonas industriales

contempladas en el Plan Director Urbano de Ciudad d el

Carmen y que están incluidas en el “Acuerdo por el que

se simplifica el trámite de la presentación de la

manifestación de impacto ambiental a las industrias ,

sujetándolas a la presentación de un informe

45


preventivo”, publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 23 de octubre de 1995, debiendo cumpl ir

con lo establecido en el mismo.

12. Los efluentes provenientes de las actividades

industriales deberán ajustarse a los parámetros

establecidos en la NOM-001-ECOL-1996, que establece

los límites máximos permisibles de contaminantes en

las descargas residuales en aguas y bienes nacional es,

publicada en el D.O.F. el 6 de enero de 1997.

Existe concordancia entre el uso del suelo permitid o

en el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos y el uso proyectado, el proyecto se ajusta y

es congruente con el criterio respecto a los

asentamientos humanos.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológi co

y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluació n

del Impacto Ambiental.

De acuerdo al Reglamento de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en

Materia de Evaluación del Impacto Ambiental en su

artículo 5° establece que: quienes pretendan llevar a

cabo alguna de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización de la

Secretaría en materia de impacto ambiental:

46


S) Obras en áreas naturales protegidas:

a) Cualquier tipo de obra o instalación dentro de

las áreas naturales protegidas de competencia de la

Federación.

El hecho de requerir autorización el proyecto lo ha ce

vinculante y está obligado a dar cumplimiento a est e

ordenamiento.

Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto:

Por su ubicación dentro del Área de Protección de

Flora y Fauna “Laguna de Términos” y de la especie a

utilizar el proyecto tendrá que ajustarse a lo qu e

establecen los instrumentos normativos aplicables,

para la prevención y control de la contaminación

atmosférica, de los ecosistemas acuáticos, del man ejo

de sustancias y residuos peligrosos, de la generaci ón

de ruidos, y del manejo de residuos sólidos, para

mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad

que se ocasionen por las diferentes etapas del

proyecto en especial para aquellas que se encuentre n

bajo un estatus de protección. Las normas son de

observancia obligatoria y se deberán de considerar

como medidas precautorias para minimizar los posibl es

impactos al medio ambiente y sus recursos naturales .

NOM-001 SEMARNAT-1997. Establece los límites máximo s

permisibles de contaminantes en las descargas de ag ua

residuales y bienes nacionales, proteger su calidad y

su posibilitar su uso.

47


La empresa deberá observar a lo que señala la LGE EPA

y su Reglamento en las descargas las aguas a agu as

de bienes nacionales, por lo que deberá sujetarse a

lo que señala la NOM-001 SEMARNAT-1997

No se prevé alguna contaminación a las aguas

superficiales o subterráneas por la actividad

proyectada y por los equipos a utilizar, las aguas

residuales sanitaria no deberán ser vertidos al med io

ambiente sin previo tratamiento, por lo qe se

utilizar una planta de tratamiento de aguas

residuales.

NOM-041-SEMARNAT-99. Establece los límites máximo s

permisibles de emisión de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehículos en

circulación que usan gasolina o mezclas que incluya n

diesel como combustible.

Durante las actividades se generaran partículas a la

atmósfera debido a la combustión de la maquinaria y

equipo, así como de vehículos, estas emisiones será n

poco significativa, mismas que no afectarán a algún

recurso natural que sea vulnerable a esta emisión,

por otra parte no se afectará a la población de

Ciudad de Carmen o a un bien Nacional.

NOM-043-SEMARNAT-1993 Establece los límites máximos

permisibles de emisiones a la atmósfera de partícu las

sólidas provenientes de fuentes fijas.

48


Durante las actividades se generaran partículas a la

atmósfera debido a la combustión de la maquinaria y

equipo, así como de vehículos, estas emisiones será n

poco significativa, mismas que no afectarán a algún

recurso natural que sea vulnerable a esta emisión,

por otra parte no se afectará a la población de

Ciudad de Carmen o a un bien Nacional.

NOM-045-SEMARNAT-1997. Establece los niveles máximo s

permisibles de opacidad de humo provenientes de

escapes de vehículos automotores en circulación que

usen diesel o mezclas que incluyan diesel como

combustible.

Durante la operación de los vehículos y de los

equipos la emisión de humos y partículas a la

atmósfera, no se deberá rebasar lo que establece la

presenta norma, no se prevé impactos al medio marin o,

terrestre, alguna especie o población de Ciuda d

de Carmen, la emisión de humo producto de la

combustión interna de la maquinaria no afectaran la

visibilidad del entorno que pongan en riesgo a lo s

transeúntes que utilizan la carretera Carmen-Puerto

Real como vía de comunicación o de transporte o la vía

terrestre que en este caso sería cuidad de Carmen. La

emisión de humo será mitigada dándole buen

mantenimiento al equipo y la disposición de los

vientos de la zona.

49


NOM-050-SEMARNAT-1993.Establece los niveles máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehículos automotore s

en circulación que usan gas licuado de petróleo, ga s

natural u otros combustibles.

La actividad del proyecto está asociado a las unida des

móviles que transportan el material de construcción

al sitio del proyecto, los vehículos deberán estar

bajo los señalamientos que establece la presente

norma, la emisión de partículas, humos, polvo no

deberán rebasar los límites máximos permisibles de la

normatividad ambiental. El impacto que causará esta

actividad es poco significativo, mitigable con el

mantenimiento de las unidades, ya el alto contenido

bióxido de carbono por una mala combustión interna de

la maquinaria, si afectaría principalmente a la

población de Ciudad del Carmen.

NOM-052-SEMARNAT-1995. Establece las característica s

de los residuos peligrosos, el listado de los mismo s y

de los límites que hacen a un residuo peligroso po r

su toxicidad al ambiente.

Al respecto, la empresa deberá sujetarse a lo que

indica la norma ya que la maquinaria y equipo

utiliza diesel, aceites, aditivos y lubricantes

sustancias que son consideradas por la norma como

peligrosos, de no tener un manejo adecuado durant e

el mantenimiento del equipo provocaría alguna

contingencia ambiental al medio terrestre.

50


Por otra parte, la Clinica deberá asegurarse que lo s

vehículos que al área del proyecto, no usen el áre a

como mantenimiento de sus unidades en especial en el

cambio de aceites, lubricante y carga de combustibl e.

Deberá colocar señalamiento que señale queda

prohibido estas actividades.

NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece la protección

ambiental-especies nativas de México de flora y fau na

silvestre- categorías de riesgo y especificaciones

para su inclusión, exclusión o cambio de lista de

especies en riesgo.

La presente norma es de observancia obligatoria par a

la conservación y protección de las especies y

subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas

que se encuentren bajo un estatus de protección

especial.

Durante las actividades se tomaran todas las medida s

preventivas y de mitigación para no afectar alguna

especie que sea vulnerable a cualquier acción deriv ada

de la actividad proyectada, aunque en el área no se

reportan especies que estén incluidas en la norma, si

se tomarán todas las precauciones para no afectar a la

fauna y flora en general.

Se deberá de observar durante las diferentes etapas

del proyecto que los trabajadores respeten a la

fauna silvestre, evitando el tráfico, además deberá

colocar letreros alusivos que señalen la protecció n y

51


conservación de los recursos naturales, y del área de

Protección de Flora y Fauna “Laguna de términos”. e n

especial para aquellas especies que están incluidas en

la NOM-059-SEMARNAT-2001.

NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido proveniente del esc ape

de los vehículos automotores, motocicletas y tricic los

motorizados en circulación y su método de medición.

Los vehículos, maquinaria y equipos que se utilicen

durante el trasporte del material a utilizarse

deberán estar en buenas condiciones para reducir la

emisión de ruidos de sus escapes por una mala

combustión y calibración de sus sistemas con el

propósito de no rebasar los límites que establecen las

Normas, las unidades deberán está en buenas

condiciones para minimizar la emisión de ruidos, y así

evitar la afectación de especies de fauna silvestr e

que circundan por el área y la adyacente.

52


IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA D E

INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental

IV.1 Delimitación del área de estudio

La superficie del predio es de 1,947.38 metros

cuadrados los cuales se ubican dentro de la mancha

urbana de Ciudad del Carmen, Campeche, la ciudad es tá

delimitada por las aguas del Golfo de México y la

Laguna de Términos y por tanto esa circunstancia

delimita al área de estudio.

Figura 2 Delimitación del proyecto, por la Isla del Carmen.

b) factores sociales (poblados cercanos);

53


El proyecto se encuentra inmerso dentro de la

localidad de Ciudad del Carmen, Campeche, la cual

cuenta con todos los servicios básicos, así como u na

amplia gama de servicios de tipo esparcimiento y

recreación, así como la interacción de la industria

petrolera y la pesquera, las localidades cercanas a l

proyecto son Isla Aguada, Sabancuy, Puerto Rico,

Atasta, San Antonio Cárdenas y Nuevo Progreso.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al

IV.2.1 Aspectos abióticos

Clima.

Con base en los registros meteorológicos, de la

estación climatológica de Ciudad del Carmen, en el

municipio del Carmen prevalecen tres tipos de clima

(García, 1973) (Figura 1): 1) el cálido húmedo con

abundantes lluvias en verano (Am(f)), con lluvias

invernales mayores al 10.2%, particularmente la reg ión

sur y oeste del municipio, donde colinda con el

municipio de Palizada y el estado de Tabasco (prome dio

de 1800 mm/año). El cálido subhúmedo con lluvias en

verano y humedad media (Aw)w, característico en 43. 6%

del territorio municipal (zona de Atasta-Palizada y

mitad de la isla del Carmen y laguna de Términos)

(promedio de 1400 mm/año) y cálido subhúmedo con

lluvias en verano de humedad relativa intermedia, q ue

cubre 32.3% de superficie municipal (Aw)w (Isla Agu ada

y Sabancuy (promedio anual 1100 mm/año).

54


El subtipo climático para Ciudad del Carmen y Saban cuy

es un clima cálido subhúmedo con lluvias en verano,

presencia de canícula, con precipitación invernal

entre 5% y 10.2%, y un cociente P/T entre 43.2 y 55 .3,

con oscilación térmica entre 5°C -7°C y con marcha

anual tipo Ganges; ya que el mes más caliente

corresponde a mayo. Mientras que para su zona que

colinda con el municipio de Palizada, es clima cáli do

húmedo con lluvias en verano, presencia de canícula ,

con un porcentaje de precipitación invernal entre 5 % y

10.2%; oscilación térmica entre 5°C y 7°C y con mar cha

anual tipo Ganges, presentándose el mes más calient e

en el mes de mayo (Figura II.1). La temperatura

ambiental, presenta una marcha anual típica de la

región intertropical conforme avanza el año,

aumentando hasta alcanzar la máxima graduación en m ayo

y junio, para descender progresivamente a los nivel es

más bajos en invierno. Las temperaturas mensuales

promedio en la región oscilan entre 23.2°C y 29.4°C .

La temperatura media anual para Ciudad del Carmen y

Sabancuy va de 26.8 ºC y 26.6 ºC, respectivamente.

La región es isotermal por encontrarse en una zona del

trópico húmedo, donde la duración del día es meno r

de 10.5 horas, el clima presente en el sitio del

proyecto corresponde al tipo Aw 1( i’)gw’’), cálido

subhúmedo intermedio con lluvias en verano y seco e n

invierno. Este clima es el intermedio de los muy

cálidos subhúmedos con poca oscilación térmica y

marcha de la temperatura tipo Ganges (máximo antes

55


del solsticio de verano), con presencia de canícula o

pequeña sequía de verano en el mes de agosto.

En 1982 Yañez-Arancibia describió tres épocas

climáticas para la región donde se incluye el área del

proyecto. Estas épocas son: secas (de febrero a may o),

lluvias (de junio a octubre) y nortes (de noviembre a

febrero)

De acuerdo con García (1973) el clima del área de l a

Laguna de Términos es A m w, es decir clima cálido

húmedo, con lluvias en verano. Se registra una

temperatura máxima de 36ºC, y mínima de 17ºC durant e

los meses de invierno. Las precipitaciones pluviale s

alcanzan valores entre 1,200 y 2,000 mm anuales;

siendo los meses de julio a noviembre el periodo de

mayor precipitación y en menor grado de noviembre a

enero; la precipitación más baja sucede al final de l

invierno y principio de la primavera.

Los vientos dominantes tienen una dirección NE y SE ,

sin embargo durante el invierno se presentan tormen tas

tropicales denominadas “nortes" precisamente por l a

predominancia de los vientos del cuadrante norte.

Estos "nortes" son causa principal de las lluvias

esporádicas que tienen lugar de noviembre a enero.

El clima es importante en la medida que determina e l

suelo, la vegetación y la precipitación que condici ona

en última instancia el drenaje que repercute en la

evolución geomorfológica de la zona. En el trabajo de

56


Bravo-Núñez y Yáñez-Arancibia (1979) se resumen dat os

climáticos para el área. Se considera época de lluv ias

de mayo a octubre y de secas de noviembre a abril.

Temperatura.

La oscilación de la temperatura durante las distin tas

épocas del año no depende del cambio de la posición

del sol, sino de las temporadas de lluvia y sequía que

generalmente son marcadas en el curso del año, la

temperatura promedio anual, en los últimos 10 años de

registro es de 27.2ºC, con valores extremos promedi os

de 23.7 ºC en enero hasta 29.0 ºC en mayo. Las

temperaturas extremas registradas para la zona es d e

43.7 ºC principalmente en mayo- abril, y en diciem bre

– febrero de 11 ºC.

Temperatura media mensual y anual registrada en el

área del proyecto y Cd. del Carmen.

De acuerdo con García (1973) el clima del área de l a

Laguna de Términos es A m w, es decir clima cálido

húmedo, con lluvias en verano. Se registra una

temperatura máxima de 36ºC, y mínima de 17ºC durant e

los meses de invierno:

Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas

tropicales y huracanes, entre otros eventos climáti cos

extremos).

Por la posición geográfica del proyecto así como la

zona adyacente incluyendo Ciudad del Carmen los

eventos climáticos extremos que se presentan son de

57


gran importancia debido a las aportaciones de

sedimentos por las mareas y corrientes, se deben

tomar las precauciones para evitar alguna

contingencia ambiental derivado del hundimiento de la

draga o el vertimiento de combustible o aceites, a nte

el evento de cualquier fenómeno meteorológico que

ocurren en el golfo de México.

Huracanes o Ciclones Tropicales , los cuales ocurren en

el Golfo de México de agosto a octubre, proveniente s

del Mar Caribe y Océano Atlántico, a través del Can al

de Yucatán o atravesando la Península de Yucatán, e sto

último presentándose con mayor frecuencia en años

recientes (Gilberto 1988, Gertrudis 1992, Ópalo y

Roxana 1995 e Isidoro ).

La velocidad del viento alcanzada por estos meteoro s

va de 100 o más km/hora, abarcando un diámetro de

cientos de Km. y altura de las olas de 20 pies,

generando severas inundaciones por las fuertes

precipitaciones que acompañan a estos fenómenos.

Los vientos dominantes tienen una dirección NE y SE ,

sin embargo durante el invierno se presentan tormen tas

tropicales denominadas “nortes" precisamente por la

predominancia de los vientos del cuadrante norte.

Estos "nortes" son causa principal de las lluvias

esporádicas que tienen lugar de noviembre a enero.

“Nortes” o masas de aire polar continental frías y

relativamente húmedas en invierno, provenientes de

58


Estados Unidos y Canadá, y que inciden por lo gener al,

en las aguas del Golfo de México y particularmente en

el litoral de Campeche desde Septiembre a Marzo,

aunque en los últimos años esté patrón se ha

modificado ampliándose el período de incidencia de

estos meteoros de Septiembre hasta Mayo.

Estos fenómenos originan fuertes vientos que alcanz an

velocidades de hasta 100 a 120 km/hora y descenso de

temperatura hasta (23ºC) así como escasas

precipitaciones.

Sequía , la cual ocurre de febrero a mayo, con escasas

precipitaciones (12.27 mm en promedio en abril y al tas

temperaturas 29ºC en promedio en mayo), aunque en e l

año1998 se registraron temperaturas de hasta 42ºC en

el mes de mayo.

Geología y geomorfología.

Geología.

La sonda de Campeche, al igual que la Península de

Yucatán, tiene su formación durante los periodos de l

plioceno y Pleistoceno con estructuras sedimentari as.

La sonda de Campeche al igual que el área del

proyecto forma parte de la Losa de la Plataforma

Yucateca, formado por periodos sedimentarios

orogénicos que a partir del plioceno manifestaron

cambios epirogenéticos con movimientos de sumersió n y

emersión, mismos que levantaron la losa de la parte

sur y posteriormente durante el Plioceno se formó en

su totalidad la plataforma.

59


El área del proyecto se ubica en el Golfo de Méxic o,

que durante el periodo Cretácico prevalecieron

movimientos someros, que con los depósitos de

evaporitas dieron lugar a formaciones salinas y hac ia

el Cretácico Medio predominó los depósitos de cali zas

y dolomitas de ambiente Marinos con pequeñas

oscilaciones del fondo marino. La zona de estudio es

de formación reciente con predominio de rocas

sedimentarias y volcanosedimentarias de suelos

marino con material calcáreo donde se depositan

restos de arenas formadas de restos de conchas,

material coralino y de rocas, que han formado

acumulaciones de minerales y fragmentos de arcillas y

limos.

En la zona de estudio se localiza un gran banco

calcáreo producto de la trasgresión marina de inici os

del cretácico, misma que dio como resultado la

sedimentación de carbonatos y anhidritas en estas

regiones y el desarrollo de depósitos talud en una

franja que bordeaba al gran banco calcáreo.

Estratigrafía

Los estratos marinos del área del proyecto al igual

que la Sonda de Campeche, tienen su historia desde la

era Mesozoica y Cenozoica hasta el periodo

Cuaternario, parte del área está cubierta por

depósitos del cuaternario. Los depósitos más antigu os

datan del terciario inferior (paleoceno), los cuale s

se encuentran sobre rocas carbonatadas del cretáci co

60


superior marcando un cambio de ambiente marino de l a

plataforma a un ambiente litoral.

Durante el oxfordiano, existía una cuenca salina en

gran parte de la plataforma continental, la cual ju gó

un papel muy importante en el desarrollo de trampas

petroleras. Las estructuras que presentan un mayor

interés son las que datan del cretácico y jurásico en

cuyo estrato hay presencia de dolomitas, calizas y

limonitas.

Geomorfología

La zona costera del área de estudio corresponde a l a

provincia geológica de la Llanura Costera del

Golfo, que corresponde a los extremos sureste y

suroeste de las provincias geológicas Bahía de

Campeche y Sonda de Campeche, siendo ésta una ampl ia

plataforma carbonatada con topografía casi llana ha cia

la subprovincia Península de Yucatán y terrígena

hacia la subprovincia Zona Pantanosa de Tabasco. La

zona donde se ubica el proyecto, se caracteriza p or

representar escaso relieve, con altitudes menores a

los 5 metros, las cuales están cortadas por bajos

valles marinos someros casi planos. Este tipo de

relieve es el resultado de la acumulación de grande s

depósitos fluviales en diferentes medios como el

lacustre, palustre y litoral.

La geomorfología de la zona del sitio del proyect o,

al igual que el resto de la plataforma continental ,

según (Antonie, 1972) , está formado en su mayoría por

61


arenas terrígenas y algunas carbonatadas, Antonie,

menciona que esta provincia debido al poco drenaje del

suelo marino da origen al paisaje geomorfológico de

esta zona en donde se establecen pastos marinos . P or

otra parte, según la clasificación de Carranza Edw ars

(1976) la costa del área de estudio queda comprend ido

dentro de las Costas de Mares Marginales , que se

trata morfológicamente de costas primarias

continental formadas por complejos deltaicos en do nde

se depositan sedimentos de ríos, esteros, lagunas, que

en este caso, sería la Laguna de Términos y sus

afluentes. En donde existe una descarga fluvial co n

aportación de materia orgánica y sedimentos que po r

medio de las corrientes son trasportados al Golfo d e

México que contribuyen a la formación geomorfológ ica

de la zona.

Es importante mencionar que la Laguna de Términos e s

unos de los factores o elementos que contribuyen a l

aporte de sedimentos al área del proyecto debido al

desarrollo de las de llanuras aluviales de los ríos

que fluyen hacia sus riveras sur y occidental has ta

llegar al Golfo de México, y por otra parte por el

acarreo de fragmentos hacia el litoral costero de

material de conchas marinas y arenas calcáreas que se

depositan por el efecto del oleaje y corrientes

marinas.

Edafología

El suelo del área del proyecto, está constituido en

base a la textura y composición química de los

62


sedimentos, es importante hacer una breve descripci ón

de los suelos de la porción terrestre adyacente a l

área del proyecto, (Isla del Carmen) en virtud que

está relacionado en cuanto a su historia geológica,

derivado que estuvieron emergidas parcialmente en el

Paleozoico y en el Triásico se presentaron emersio nes

de terreno y de rocas paleozoicas, que debido a la

erosión, originaron la formación actual de la

Plataforma Continental Yucateca, en donde el suelo

sedimentario de miles de años de formación descansa en

rocas del Eoceno y Oligoceno , en donde se continua

con la formación de un suelo marino que se forma

por el depósito de sedimentos de arenas, limos,

arcillas por la aportación de las mareas y corrient es

del Golfo de México y por los ríos que desembocan a la

Laguna de Términos que debido al patrón de

circulación de la corriente que tiene la propia

laguna trasporta los sedimentos a través de l a

Boca de Carmen y Boca de Puerto Real, donde son

depositados formado pequeñas barras (deltas) como el

caso de Punta San Julián.

Sedimentología

Los procesos sedimentarios del área de estudio

guardan íntima relación con los regímenes

meteorológicos, hidrodinámicos, corrientes y mareas

del Golfo de México y Laguna de Términos la

distribución de los sedimentos que constituyen el

piso del Golfo de México se relaciona con las

características de orientación de la plataforma

Continental, Antonie (1972); que establece una

63


división de provincias por la aportación de

sedimentos de las 7 provincias el área de estudio al

igual que el resto de la zona se encuentran en la 5º

provincia, la cual es deltaica, teniendo como fuen tes

principales de aporte , el sistema fluvial Grijalva -

Usumacinta, el río San Pedro- San Pablo y la Lag una

de Términos.

El régimen de sedimentación en zona de estudio, se

puede considerar normal, el depósito es debido a la

turbulencia que existe en las zonas cercanas al

rompimiento de las olas que ejerce una acción

selectiva sobre las partículas, provocando que el

material más fino sea arrastrado dejando atrás

depósitos más gruesos, el material más fino forma un

sedimento con abundantes residuos de organismos ta les

como; rocas marinas, corales y conchas.

Mientras que los sedimentos fluviales de grano fin o,

aportados al Golfo de México y por los ríos, son

paulatinamente incorporadas al fondo marino mismos que

por el movimientos de la mareas y corrientes puede n

ser puestas en suspensión., en la zona de estudio s e

encuentran arenas limosas terrígenas y en las

porciones más alejadas de la costa se observa

presencia de arenas gruesas terrígenas y lodos

terrígenos; Instituto Nacional de Ciencias del Mar y

Limnología (1985).

Los sedimentos terrígenos que se observan en la zon a,

aparentemente están asociados a la aportación del l a

64


Laguna de Términos y Golfo de México y en particul ar

con el aporte de aguas que trasportan sedimentos d e

los sistemas fluviales Grijalva- Usumacinta, el río

San Pedro- San Pablo.

El perfil batimétrico de la laguna es bastante

homogéneo y en general tiene poca profundidad, ya q ue

se encuentra saturada por la gran cantidad de

sedimentos aportados por los ríos que en ella

confluyen, los que representan un volumen aproximad o

de 19.24 x 10.9 m3 (Vargas, 1978) .

Las zonas más profundas son precisamente las bocas

donde existen profundos canales; así entre la Punta

Xicalango y la Isla del Carmen se registran

profundidades hasta de 12 y 15 m, siendo por esto l a

parte más profunda de la laguna, ya que en la Boca de

Puerto Real, entre la Isla del Carmen e Isla Aguada ,

la profundidad máxima está entre 8 y 10 m. En

promedio, la profundidad es entre 2 y 3 m. Al centr o

de la laguna hay 4 m de profundidad, y disminuye

paulatinamente hacia la periferia donde existen fon dos

muy someros de unos 0.3 m.

La mayor parte de la laguna está ocupada por

sedimentos de limo y arcilla. Yáñez-Correa (1963)

indica que toda la porción norte que se encuentra

frente a la isla del Carmen presenta fondos de aren a

con concha de grano fino y grueso, mientras que en la

porción suroriental existen sedimentos limo-arcillo sos

y en la suroccidental es fangosa. Los sedimentos de la

65


laguna muestran un alto contenido de carbonato de

calcio, localizándose los valores más altos en las

inmediaciones de la Boca de Puerto Real, donde Yáñe z-

Correa (1963) reporta entre un 50 y 70%. La alta

concentración de carbonatos que se disuelven en el

agua dan lugar a un pH alcalino; Botello (1978)

reporta para el mes de mayo valores de 8.1 a 8.2 en la

parte central y occidental de la laguna, mientras q ue

en la porción oriental el pH aumenta de 8.2 a 8.38.

Para otros meses el mismo autor, coincide con Yáñez -

correa (1963) en estimar la presencia de mayor

cantidad de carbonatos en la porción oriental de la

laguna.

En las zonas ocupadas por bancos de Thalassia

testudinum el contenido de materia orgánica en los

sedimentos es muy alto.

En los sistemas fluvio-lagunares el sedimento es li mo-

arcilloso con menos de 25% de carbonato de calcio. Lo

más notable de estos sistemas es la presencia de

arrecifes ostrícolas establecidos sobre todo en

Candelaria-Panlao, Chumpán-Balchacah y Pom-Atasta. En

este último sistema existe una abundante explotació n

del molusco ya que de aquí se extrae casi la totali dad

de la producción. Los ostiones le dan a los sistema s

características particulares en el hábitat. Además da

origen a zonas muy someras, siendo las zonas más

profundas las desembocaduras de los ríos y canales

donde existe una profundidad promedio de 2 m.

66


Hidrología

Los vientos juegan un importante papel en la

circulación del agua de la laguna. Los procedentes del

sector norte dan origen a una circulación

anticiclónica, mientras que vientos provenientes de l

sector sur generan una circulación ciclónica en la

laguna. La corriente litoral del sistema fluye en d os

sentidos principales, hacia el oriente y hacia el

occidente, aunque es mucho más marcada en sentido

occidental.

La velocidad promedio de esta corriente es de 24.10

m/s Vargas (1978). La salinidad de la Laguna de

Términos varía de acuerdo a la estación del año en

relación a época de lluvias o de secas. El rango

mínimo es de 12%. Usualmente los valores más altos se

registran en las inmediaciones de la Boca de Puerto

Real por donde penetra agua marina del Golfo (38.2%

durante mayo, Botello 1978), decreciendo gradualmen te

a partir de la isla hacia tierra firme, de modo que

aproximadamente al centro de la laguna existen valo res

intermedios, encontrándose los valores más bajos en la

zona afectada directamente por la descarga de los

sistemas fluvio-lagunares; este fenómeno es más

marcado en la porción occidental de la laguna.

En general durante la época de lluvias cuando el

aporte fluvial se incrementa, las salinidades

disminuyen. Yáñez-Correa (1963) encontró entre los

meses de marzo y abril de 1959, que existe un

gradiente salino a partir de la Boca de Puerto Real

67


donde se localizan los valores más altos, 39% hacia el

interior de la laguna decreciendo rápidamente hacia la

porción continental donde se encuentra el área más

afectada por el aporte fluvial; en estas zonas la

salinidad de fondo cambia mucho menos intensamente que

la de superficie. La salinidad decrece hacia la par te

occidental de la isla hasta 29% en la porción más

ancha; a partir de este sitio aumenta rápidamente

hacia el Canal del Carmen donde existe una marcada

estratificación. Botello (1978), menciona que exist e

muy poca o ninguna estratificación vertical en la

laguna.

En este estudio, las salinidades en el Sistema

Candelaria-Panlao fluctuaron durante mayo entre 5%, en

las zonas más altas, a 25% enfrente de la Boca de

Pargos dentro de la Laguna de Términos; durante ago sto

se registraron valores ligeramente más altos entre 8%

y 26% en las localidades mencionadas. En el sistem a

Chumpán-Balchacah el rango salino fue de 26 a 28 % en

mayo y de 10% a 22% en octubre debido, en este últi mo

caso, a la influencia de las lluvias. En Palizada d el

Este se observaron valores un poco más bajos que en

los sistemas anteriores ya que aquí la mínima fue d e

2% en enero y la máxima 25% en marzo. En el Sistem a

Pom-Atasta los valores oscilaron entre 2% y 19%. En

los cuatro sistemas fluvio-lagunares se observa por lo

general rangos que van desde salobres (25%) a casi

dulceacuícolas (2%) que varían de acuerdo a la

temporada de precipitación pluvial y al sitio

específico del mismo sistema, ya que se puede

68


reconocer un gradiente desde las porciones más alta s

hasta la desembocadura del sistema con la Laguna de

Términos.

La temperatura sufre variaciones estacionales dentr o

de un rango de 15.7ºC. Las más bajas se registran

durante el invierno (23.4ºC) en el área de Palizada

Vieja y la más alta en abril en el área de Ensenada .

De acuerdo con Toral (1971) el valor promedio de la s

temperaturas en la laguna es de 29.9ºC; Yáñez-Corre a

(1963) localiza la isoterma superficial de los 30ºC

frente a Palizada Vieja; mientras que en Boca de

Atasta localiza la isoterma superficial de los 28ºC .

En general la temperatura del agua se mantiene

uniforme en el cuerpo principal de la laguna.

Para el sistema Candelaria-Panlao se obtuvieron

valores desde 28 a 30ºC en mayo y 29 a 31ºC en agos to.

En Chumpán-Balchacah y Palizada del Este los rangos

son similares 28 a 31ºC, aunque en este último la

temperatura es menor durante marzo, 24ºC. En Pom-

Atasta se obtuvo la variación máxima con un rango d e

20ºC en enero a 32ºC en agosto.

Los valores de oxígeno disuelto por lo regular son

cercanos o mayores a la saturación debido a la alta

oxigenación causada por la intensa acción de los

vientos. Botello (1978) reporta durante el mes de m ayo

rangos de saturación entre 86 y 150% con valor

promedio de 99.6% de saturación. En general el oxíg eno

disuelto tiene una variación entre los 3.6 m/l en l a

69


zona del Cayo (abril 1970) y los 8.1 m/l en Ensenad a

(julio 1970) Toral (1971). Los productores primario s

también influyen en la buena oxigenación.

En general el oxígeno disuelto siempre se encuentra

muy por arriba de los rangos mínimos tolerables de los

peces en sistemas estuarinos.

La transparencia de la laguna varía considerablemen te

de acuerdo a la localidad específica de que se trat e,

así mientras que para la Boca de Puerto Real se

registran valores altos en septiembre, para los

sistemas fluvio-lagunares la transparencia es mucho

menor debido al abundante aporte sedimentario de lo s

ríos que enturbian grandemente estos sistemas.

La dinámica de las aguas marinas del área de estud io

presenta una gran complejidad. El aporte de las agu as

continentales y estuarinas propias de la zona

costera, la fisiografía costera y las corrientes

litorales son los principales que caracterizan la

hidrología de la zona.

La principal fuente de aporte fluvial que destaca

dentro de la zona de estudio y Golfo de México es la

proveniente este los sistemas fluvio-lagunares de la

Laguna de Términos y algunos aportes de Ciudad de l

Carmen localizada en la cercanía del área.

En relación a la hidrología de la porción marina de l

área del proyecto se encuentra en una zona con alta

70


influencia estuarina, debido principalmente al apor te

de agua de la Laguna de Términos, localizada

adyacente al de área de estudio. En esta zona

representa un empuje de las aguas estuarinas y

continentales, teniendo como un ambiente que es

altamente dinámico. Las aguas dentro de esta zona s on

turbias con alto contenido de materia orgánica

proveniente del continente (Golfo de México) y Lag una

de Términos.

El proyecto al igual que sus áreas adyacentes están

comprendidas en las regiones hidrológicas 30 y 31,

Grijalva-Usumacinta y Yucatán Oeste Campeche

respectivamente la primera corresponde a la cuenca del

río Usumacinta y Laguna de Términos, las de mayor

extensión; la cuenca más importante es la Laguna de

Términos formada por varias subcuencas que drenan

hacia la propia laguna, la cuenca del Usumacinta qu e

comprende pequeñas zonas del sureste y sur.

La hidrología de la región de la Laguna de Términos

está constituida por varios ríos tales como: Paliza da

del este, Chumpán, Candelaria, Mamantel, Chivoja qu e

escurren sus aguas por la llanura costera y desembo can

en la Laguna de Términos siendo este el medio ambie nte

lagunar-estuario más importante del sureste mexican o

con una extensión de 2500km 2, y 3.5 mts de profundidad

con una precipitación anual de 1,100 a 2,000 mm; co n

marea diurna con un rango de 0.5 a 0.7mts y se

presentan en 3 épocas climáticas de junio a

septiembre, épocas de lluvias, y de octubre a enero ,

71


nortes y huracanes y de febrero a mayo en épocas de

secas(Yánez, Day 1982).

El río Candelaria en el extremo noroccidental y cuy a

cuenca se localiza principalmente en la Península d e

Yucatán. Se ha calculado que el aporte de este río con

sus afluentes es de 21.5 M3/S S.R.H. (1976), el cua l

conjuntamente con el río Mamantel forman la Laguna de

Panlao la que comunica a la Laguna de Términos por

medio de la Boca de los Pargos. Este conjunto forma el

Sistema Candelaria Panlao.

Al extremo oriental de la Laguna de Términos desemb oca

el río Sabancuy y los arroyos Colax, Lagartero,

Chivojá chico y Chivojá grande. El río Chumpán se

forma en la planicie costera por los ríos Salsipued es

y San Joaquín, y desemboca finalmente a la Laguna d e

Balchacah. El cauce de este río tiene un área de 18 74

Km2 y un volumen de escurrimiento anual de 1,368

millones de m 3; Río y laguna forman el Sistema

Chumpán-Balchacah.

El río Palizada forma parte de la red hidrológica d e

los ríos Mexcalapa, Grijalva y Usumacinta. Los rama les

de este río, junto con otros ríos menores anexos da n

origen a lagunas interiores; por un lado a las lagu nas

del Vapor, el Este y San Francisco que en su conjun to

constituyen el Sistema Palizada del Este, y por el

occidente el Sistema Pom-Atasta con varias lagunas

menores anexas.

72


Los principales usos del agua superficial tanto de la

Laguna de Términos como la del Golfo de México es p ara

la pesca, que es una actividad económica de gran

importancia para el sector pesquero y navegación qu e

es un medio de transporte que se ha desarrollado

debido a la actividad petrolera que se realiza en l a

sonda de Campeche (Golfo de México).

Batimetría

La planicie costera del Golfo de México desciende

suavemente de la Sierra Madre Oriental como una

planicie costera típica, ancha y de pocos relieves. La

plataforma continental es muy angosta frente a

Veracruz y en ciertas regiones tiene de 8 a 10 km.

pero se ensancha significativamente hacia el surest e,

y frente a Campeche y Yucatán tiene más de 150 km., lo

cual genera un gradiente batimétrico muy suave,

observándose que en el litoral campechano norte est e

gradiente es menos pronunciado con respecto al

observado en la porción sur del litoral de nuestro

Estado. La superficie de la Plataforma de Yucatán y

parte de Campeche es carbonatada, la de Tabasco y

parte de Campeche es terrígena. .

En particular el Banco de Campeche presenta una

topografía bastante irregular, con numerosos bajos,

cayos y arrecifes coralinos (Secretaría de Marina,

1979). La barra coralina que se extiende desde Alac rán

hasta Cayo Arenas y cuya altura oscila entre 20 y 3 0

metros, son los accidentes más notables (García,

1980).

73


El perfil batimétrico de la laguna es bastante

homogéneo y en general tiene poca profundidad, ya q ue

se encuentra saturada por la gran cantidad de

sedimentos aportados por los ríos que en ella

confluyen, los que representan un volumen aproximad o

de 19.24 x 10.9 m3 (Vargas, 1978) .

Las zonas más profundas son precisamente las bocas

donde existen profundos canales; así entre la Punta

Xicalango y la Isla del Carmen se registran

profundidades hasta de 12 y 15 m, siendo por esto l a

parte más profunda de la laguna, ya que en la Boca de

Puerto Real, entre la Isla del Carmen e Isla Aguada ,

la profundidad máxima está entre 8 y 10 m. En

promedio, la profundidad es entre 2 y 3 m. Al centr o

de la laguna hay 4 m de profundidad, y disminuye

paulatinamente hacia la periferia donde existen fon dos

muy someros de unos 0.3 m.

La mayor parte de la laguna está ocupada por

sedimentos de limo y arcilla. Yáñez-Correa (1963)

indica que toda la porción norte que se encuentra

frente a la isla del Carmen presenta fondos de aren a

con concha de grano fino y grueso, mientras que en la

porción suroriental existen sedimentos limo-arcillo sos

y en la suroccidental es fangosa. Los sedimentos de la

laguna muestran un alto contenido de carbonato de

calcio, localizándose los valores más altos en las

inmediaciones de la Boca de Puerto Real, donde Yáñe z-

Correa (1963) reporta entre un 50 y 70%. La alta

concentración de carbonatos que se disuelven en el

74


agua dan lugar a un pH alcalino; Botello (1978)

reporta para el mes de mayo valores de 8.1 a 8.2 en la

parte central y occidental de la laguna, mientras q ue

en la porción oriental el pH aumenta de 8.2 a 8.38.

Para otros meses el mismo autor, coincide con Yáñez -

correa (1963) en estimar la presencia de mayor

cantidad de carbonatos en la porción oriental de la

laguna.

En las zonas ocupadas por bancos de Thalassia

testudinum el contenido de materia orgánica en los

sedimentos es muy alto.

En los sistemas fluvio-lagunares el sedimento es li mo-

arcilloso con menos de 25% de carbonato de calcio. Lo

más notable de estos sistemas es la presencia de

arrecifes ostrícolas establecidos sobre todo en

Candelaria-Panlao, Chumpán-Balchacah y Pom-Atasta. En

este último sistema existe una abundante explotació n

del molusco ya que de aquí se extrae casi la totali dad

de la producción. Los ostiones le dan a los sistema s

características particulares en el hábitat. Además da

origen a zonas muy someras, siendo las zonas más

profundas las desembocaduras de los ríos y canales

donde existe una profundidad promedio de 2 m.

Ciclo de mareas

Las mareas del golfo de México son predominantement e

diurnas,. Yañez-Arancibia (1986) menciona que el

promedio de rango de las mareas para el sur del Gol fo

de México es de 0.48m y la variación del nivel del

75


mar anual promedio es de –0.0504 a +0.0892m. Las

mareas meteorológicas provocan algunas variaciones a

estas amplitudes, mismas que ocurren debido a los

cambios y presencia de los vientos, así como

alteraciones de la presión barométrica. Estos cambi os

son principalmente una elevación del nivel el mar

cuando el viento sopla hacia la costa y la presión

barométrica es baja.

Corrientes

La circulación de corrientes en el Golfo de México es

muy compleja y está relacionada con la influencia d e

aguas muy cálidas y salinas que entran a través del

estrecho de Yucatán y salen por Florida. Sin embarg o

existen patrones generales que describen dicha

circulación de una manera aproximada. El flujo

principal de las corrientes superficiales provenien tes

del mar caribe generalmente se dirigen hacia el nor te

y entran al Golfo de México por el canal de Yucatá n.

Posteriormente, la corriente se ensancha y se ramif ica

a medida que entra al Golfo, a esta corriente e le

conoce con el nombre de “corriente de lazo”, esta

corriente influye en la zona de estudio. Esta

corriente es un flujo de agua con alta salinidad

(36.7%) y temperaturas superficiales durante el ver ano

de 28 a 29ºC que se reducen en invierno a 25 y 26ºC .

Sin embargo, se observa al oeste un frente debido a la

presencia de un fuerte gradiente Esta bahía es

influenciada fuertemente por la corriente del Lazo, de

la cual una parte del flujo que penetra en el Golfo de

76


México a través del canal de Yucatán se desvía hac ia

el oeste y entra a la Bahía de Campeche, observándo se

que esta región presenta una circulación predominan te

ciclónica, la cual se atribuye al esfuerzo del vie nto

(Merrel y Morrison, 1981) y a la existencia de una

corriente generada por una turgencia en la costa no rte

de la Península de Yucatán y el proceso de turgenc ia

al formar un domo de agua fría sobre el Banco de

Campeche, genera la circulación ciclónica observad a

(Cocharane,1969). Según Nowlin (1972) el carácter

ciclónico de la circulación se evidencia en el mes de

agosto dentro de la Bahía de Campeche, con base a l os

datos sinópticos de temperatura y salinidad y de la s

cartas de topografía de altura dinámica.

La circulación de las corrientes marinas de la regi ón

de estudio cambian estacionalmente, sin embargo no se

presenta una fuerte variación estacional de la

temperatura, presenta aguas turbias con alto

contenido de materia orgánica, con sedimentos limo-

arcillosos, los parámetros físico-químicos del agua s

de esta zona se ven influenciados por el aporte de

aguas provenientes de la Laguna de Términos.

Es de importancia mencionar que el proyecto está

relacionado con la geomorfología y de los factores

físicos que inciden en dinámica de la Isla de

Carmen, los procesos de erosión que actualmente e stá

modificando su entorno físico y ecológico están

vinculados con los factores abióticos que inciden en

77


este proceso que cada día es más grave para la pro pia

Isla.

La Isla de Carmen, al igual que parte del geografí a

estatal tienen su origen geológico desde que

emergió la Plataforma Yucateca, relativamente nue vo

de aproximadamente 100 millones de años constituido s

por rocas sedimentarias calizas, cuyo origen es el

Eoceno, formada por acumulaciones de los restos de

animales marinos y por suelos del Cuaternario.

En la conformación de la Isla de Carmen se observ an

varias fases de la línea de costa donde los sedimen tos

de las mareas y de las corrientes se han ido

depositando en los bordes de la llanura costera,

modificando los cordones que fueron creciendo cad a

vez más hacia la línea de la costa, adoptando la

dirección predominante Este-Oeste observándose

depósitos marinos que forman dunas costeras, por o tra

parte se observa un retroceso de la línea de cost a

hacia el mar, básicamente por los cambios de marea s,

corrientes o por otros factores que hacen que la

línea de costa se esté modificando.

La conformación geológica de la Isla de Carmen, qui zás

fue por interacción de los procesos internos o

endógenos que han originado el ascenso de las capas

rocosas formadas en el piso oceánico por encima de l

nivel del mar, han dado como resultado el relieve

característico de la zona del proyecto y la adyacen te,

otro parte los procesos exógenos tales como:

78


intemperismo, erosión y acumulación, han modificado

gradualmente el relieve, por efectos de diversos

factores físicos y actualmente por los antropogénic os

que influye de manera importante en la modificación

del relieve de la región.

Suelos

Los suelos presentes en la Isla del Carmen al igual

que en la franja costera son abundantes en

carbonato de calcio, con poco contenido en materia

orgánica, de poca profundidad y de nivel freático de

profundidad de 2 a 3 metros. Los suelos presentes en

el área y su influencia del proyecto son suelos

inmaduros, poco profundos, en proceso de desarrollo ,

con textura fina , hidromórficos salino-sódicos y

escasamente drenados de tipo Solonchak y Regosoles;

Suelos salinos, jóvenes, escasamente desarrollados y

poco profundos, con poca materia orgánica, a 1.5 k m

se observa del área del proyecto se observa la

presencia de un cordón litoral, con suelos jóvenes ,

profundos, de textura media a gruesa, hidromórficos y

fuertemente sódicos-salinos y excesivamente drenado s

de tipo Regosoles calcáricos, encontrándose tambié n

la formación de suelos tipo Solonchaks gléyicos en

algunas áreas.

El manto freático presenta una profundidad variable y

en promedio se ubica de 0.50 a 1.45 m, la direcció n

del escurrimiento subterráneo es hacia el mar. Los

usos principales para esta aguas en Ciudad del

Carmen es principalmente en el uso no domestico, en

79


la limpieza doméstica y aseo de empresas, centros

comerciales, aeropuerto y en las plantas receptoras de

pescados y mariscos.

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

En la isla del Carmen los tipos de vegetación

terrestre presentes en el área que circunda a la de l

proyecto son los siguientes:

Manglar

El manglar ha proliferado principalmente, penetrand o

en algunos casos la zona urbana de Cd. del Carmen, en

virtud del crecimiento que la ciudad a tenido en lo s

últimos años. Por otra parte se pueden observar

algunos individuos de diversas especies vegetales

ornamentales (flamboyán, palma real y ceiba) y

frutales (cocoteros), ya muy escasos por el problem a

del amarillamiento, los cuales se encuentran tant o

en propiedades privadas y/o en la vía pública de l a

ciudad. Podríamos establecer de la siguiente maner a

los tres tipos de vegetación predominantes los cual es

son:

• Palmeras (aisladas en muy bajas densidades)

• Manglares (predominante)

• Dunas costeras. (procesos discontinuos a lo largo

del litoral.

80


Vegetación terrestre

Vegetación de dunas costeras.

Según López y Maldonado (1993). En este tipo de

vegetación es posible apreciar tres estratos de

diferente consistencia. El primero se encuentra

después de la acción normal del oleaje y está

integrado por plantas postradas en una forma muy

espaciada, además de algunas especies rastreras.

Entre las más comunes de ambas se identifica a Ipom oea

stolonifera y Batis maritima.

El segundo estrato está comprendido más hacia la zo na

terrestre, pero en áreas aún sujetas a la influenci a

ocasional del oleaje y de tormentas. Presentan, po r

lo general, un denso crecimiento tanto de las plant as

rastreras del primer estrato, como una gran varieda d

de plantas pequeñas, incluyendo algunas especies

tolerantes a la salinidad, tales como hierbas de lo s

siguientes géneros: Sporobolus, Paspalum, Uniola y

Andropogón, además de Ciperaceas como Fimbristylis,

Leptochloa y Cyperus, así como un gran número de

leguminosas como Canavalia, Cassia, Vigna, Phaseolu s y

otras, además de algunas “malezas” como Amarantus,

Okenia y Oennothora.

El tercer estrato se encuentra en los lugares más

elevados, como las dunas que se establecen en la zo na;

en ellas aparecen algunos arbustos representados po r

espesos matorrales de la uva de playa (Coccoloba

uvifera), seguida por otros arbustos que están

81


parcialmente protegidos de las condiciones salinas,

por los rociados del oleaje. En este matorral se

pueden encontrar especies de arbustos altos, como l a

majagua (Hibiscus tiliaceus) y otras plantas como

Malvaviscus arboreus, Psychotria cuspidata, Coccolo ba

sp. Para complementar lo anteriormente expuesto, W est

et al., (1976), comentan que las especies vegetales de

este ambiente se disponen en franjas lineales

paralelas a la costa de acuerdo con los tipos de

formaciones del terreno y el nivel de rociado de sa l

originado por el mar y el viento.

En lo concerniente a las costas de Cd. del Carmen, se

puede observar la conformación de las dunas de cost a a

manera de cordillera, la cual nace en la playa de l a

zona urbana de la ciudad y se prolonga en dirección

sureste, paralela a la línea de costa; las especies

presentes son: Sesuvium portulacastrum, Ipomea pes -

caprae, Canavalia rosea, Suriana maritima,

Tournefortia gnaphaloides, Croton punctatus y Scaev ola

plumieri . Por lo que toca a su extensión se obser va

que hacia Tabasco existen individuos de diversas

especies, típicas de las dunas costeras, de las que

sobresalen: Coccoloba uvifera, Ipomea pes - caprae y

algunas especies arbustivas de leguminosas.

Palmar

Este ambiente vegetacional en la localidad de Cd. d el

Carmen está representado por algunos individuos de la

especie Cocus nucifera, pero se encuentran dentro d e

la zona urbana, en los patios de casas habitación y de

manera aislada, sin constituir alguna población de

82


cultivo formal que se pudiera tomar en cuenta como

tal, por otra parte, dichos individuos de palmera s on

procurados por los habitantes como plantas

ornamentales y se aprovecha su fruto para el consum o

familiar.

Otras especies de palmeras que se encuentran

conviviendo en la zona son Roystonea regia y Sabal

sp., pero éstas se encuentran en muy baja densidad

poblacional.

Manglar

Los suelos anegadizos y salinos, por encontrarse ce rca

de la costa, son ideales para el desarrollo de las

poblaciones de mangle en general. Pero a nivel

fisiológico, las diversas especies que conforman es te

ambiente presentan variaciones en la afinidad hacia la

concentración de sales en el sustrato, lo que las h ace

diferenciarse en su morfología. Debido a esto se

observan diferentes distribuciones en las poblacion es

de mangle donde predomina la especie que mejor se

adapta (Thom, 1969, Yáñez - Arancibia, 1982, Day et

al., 1987). Pérez y Romellón (1994), ubican

poblaciones de mangle en las riberas de las lagunas de

Campeche las cuales son: Laguna de Términos y Lagun a

de Pom. En Tabasco el manglar se presenta en el

sistema lagunar Carmen - Pajonal - Machona.

El mangle rojo (Rhizophora mangle) posee raíces aér eas

en forma de zancos cuya función, aparte de la

nutrición, es sostener al individuo. Por su parte el

83


mangle negro (Avicennia germinans) presenta raíces

aéreas llamadas neumatóforos cuya función es la tom a

de oxígeno para las funciones de respiración. El

mangle blanco (Laguncularia racemosa) se presenta c on

mayor abundancia en las áreas más alejadas de la co sta

debido a que ésta especie es la menos tolerante a l a

salinidad.

Desde el aspecto escénico y ecológico, las poblacio nes

de mangle pueden variar desde arbustivos (Rhizophor a

mangle), hasta árboles consolidados de 25 m

(Laguncularia racemosa). Se pueden encontrar en zo nas

pantanosas, en la ribera de los esteros también se

encuentran como la primera barrera arbórea frente a l

mar, gracias a que son tolerantes a la salinidad y a

la brisa marina, como es el caso de la zona costera

del Zacatal y Puerto Real, en Cd. del Carmen, donde se

pueden observar poblaciones de Avicennia germinans.

Uno de los factores naturales que han afectado

negativamente a las poblaciones de mangle ha sido l a

presencia de intemperismos severos, como fue el cas o

de los huracanes Opal y Roxanne en 1995, cuyos vien tos

arrancaron de raíz a varios individuos de este

ambiente que se encontraban en la franja vegetal

costera de la localidad de Cd. del Carmen, así como la

presencia de insectos , principalmente lepidoptores

llevados por los fuertes vientos de los meteoros

señalados.

84


Usos de la vegetación en la zona. Vegetación

terrestre.

En Cd. del Carmen, las especies vegetales que pudie ran

tener importancia comercial en el área del proyecto ,

sólo se encuentran de manera ornamental en las

propiedades habitacionales y en la vía pública. Po r

ejemplo: el cocotero, framboyán, almendros y alguno s

otros.

Presencia de especies vegetales bajo el régimen de

protección legal.

En la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2003 se lista n

las especies vegetales agrupadas en familias, en

diferentes estatus de sobrevivencia, en todos los

ambientes vegetacionales registrados en el País.

Basándose en dicha norma, de los ambientes naturale s

contemplados en este estudio no se reportaron

especies vegetales con algún estatus que denota su

riesgo de extinción.

En la zona de influencia del proyecto la vegetación

que se presenta es del tipo secundaria, la cual se

encuentra perturbada debido a que se trata de una z ona

de desarrollo urbano.

En el área propuesta para el desarrollo del proyect o

no se encuentran especies vegetales consideradas en la

legislación correspondiente bajo el régimen de

protección legal, sin embargo, es importante mencio nar

que el proyecto se encuentra en el Área de Protecci ón

de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, en la cual s e

85


encuentran diversos ecosistemas considerados como

críticos, como vegetación de dunas costeras y

manglares.

b) Fauna

Fauna terrestre y/o acuática

El proyecto se ubicará en una porción terrestre y d e

Ciudad. del Carmen, Camp, por lo que la fauna

característica se distribuye en los ambientes

terrestres íntimamente ligado con la costa.

En el ambiente terrestre las asociaciones vegetales

tales como vegetación de selva baja subperennifolia ,

pastizal, dunas costeras, palmares y manglar,

constituyen el hábitat de diversas especies de

anfibios, reptiles, aves y mamíferos.

A continuación se describe la fauna de acuerdo con el

ambiente en que se distribuye:

Fauna terrestre

Reptiles

Los reptiles terrestres están representados por 20

especies pertenecientes a 5 familias. Entre las

especies más comunes se encuentran: iguana rayada

(Ctenosaura similis), iguana verde o garrobo (Iguan a

iguana), toloque (Basiliscus vittatus), chipojo

(Anolis sagrei), lagartija playera (Sceloporus

serrifer) y lagartija escamosa (Sceloporus cozumela e).

También habitan diversas especies de culebras como la

ratonera (Elaphe flavirufa), la ranera (Leptophis

86


mexicanus) y la falsa nauyaca (Leptodeira annulata) ,

entre otras especies.

Aves

La avifauna tiene menor presión ambiental, debido a

que ha encontrado hábitats apropiados a los cuales

asociarse como son la selva baja subperennifolia, e l

acagual, el pastizal, el manglar, los palmares y en

menor grado, la vegetación de dunas costeras asimis mo,

la zona forma parte de los corredores migratorios, por

lo que las aves son el grupo con mayor número de

especies. Se reportan 30 especies agrupadas en 17

familias; las más diversas son Charadriidae

(chorlitos), Icterinae (bolseros, tordos y zanates) ,

Tyrannidae (luises, mosqueros y tiranos) y

Fringillidae (picogruesos y colorines), entre otras .

Mamíferos

Los mamíferos son muy escasos, debido a que se han

modificado las condiciones naturales de sus hábitat s,

por lo que se han desplazado hacia otras zonas. Se

reportan un total de 17 especies, agrupadas en 10

familias, entre estos se encuentran: ratón tlacuach e

(Marmosa mexicana), ratón común (Mus musculus), rat a

común (Rattus rattus), ardillas (Sciurus deppei y

Sciurus aureogaster) y mapache (Procyon lotor).

Las asociaciones vegetales presentes en las zonas

costeras de Cd. del Carmen, Camp., como la selva ba ja

subperennifolia, el acagual, el pastizal, dunas

costeras, palmares y manglar, constituyen los hábit ats

87


para las diversas especies de fauna; cabe señalar q ue

éstos se encuentran alterados, debido principalment e,

a factores físicos y antropogénicos como la

urbanización y su utilización como zonas turísticas ,

así como también el palmar se vio afectado por el

amarillamiento letal del cocotero.

La fauna de la región, en las últimas cuatro década s,

ha venido sufriendo un deterioro continuo como

consecuencia de la expansión, tanto de los centros

poblacionales como de la frontera agropecuaria, los

cuales han sido los principales partícipes de este

suceso; conllevando a la captura, caza indiscrimina da

y a la reducción de hábitats, por lo que especies

silvestres, particularmente de mastofauna han

desaparecido (López, et al., 1993).

Por lo anterior las especies de fauna reportadas so n

escasas (67) y el mayor número es en organismos

pequeños como los reptiles, ya que los de mayor tam año

como algunos mamíferos, han emigrado hacia otras zo nas

con menor presión ambiental. En el sitio del proyec to,

los hábitats distinguidos son los siguientes:

Entre las aves, sobresalen las siguientes: garza

nocturna (Nycticorax violacea), carroñero común o

zopilote (Coragyps atratus), aura común (Cathartes

aura), paloma alas blancas (Zenaida asiatica), peri co

pechisucio (Aretinga nana), zanate mexicano (Quisca lus

mexicanus) y tordo sargento (Agelaius poeniceus), p or

mencionar algunas.

88


Los mamíferos son escasos en estas áreas, actualmen te

los más comunes son las ardillas (Sciurus deppei y

Sciurus aureogaster), el tlacuache (Didelphis

marsupialis) y la tuza (Orthogeomys hispidus).

En la zona en donde se llevará a cabo el proyecto n o

se encuentran especies de interés comercial y para

autoconsumo

Especies amenazadas o en peligro de extinción

La norma oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2003 agr upa

y determina a las especies y subespecies de flora y

fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinció n,

amenazadas, raras, endémicas o sujetas a protección

ambiental. De las especies reportadas para el área

del proyecto, se observa que 38 se mencionan en dic ha

forma.

La comunidad de invertebrados está representada

principalmente por insectos, sin embargo debido a q ue

la vegetación es escasa esta comunidad ha sido

desplazada.

La comunidad de vertebrados en la zona de influenci a

del proyecto está habitada principalmente por espec ies

de talla pequeña como el tlacuache ( Didelphis

marsupialis ) y otros géneros de pequeños mamíferos

tales como Mus y Rattus, además de diferentes especies

de reptiles de los géneros Ctenosaura y Basiliscus

principalmente.

89


La comunidad de vertebrados voladores (aves y

murciélagos) emplea el área como zona de paso o de

tránsito, ya que en ésta área no se localizan ni

especies vegetales que les brinden alimentación o

sitios de refugio o percha, por lo que el registro de

éstas es su presencia en la zona es ocasional y de

transición, tanto de las especies residentes como

migratorias.

Durante las actividades propias del proyecto, desde la

preparación del sitio hasta la operación, se deberá

realizar el manejo adecuado de los residuos sólidos

urbanos para evitar la proliferación de fauna nociv a,

tanto de invertebrados (cucarachas, moscas, entre

otros) como de vertebrados (tlacuaches, ratas y

ratones).

En el área del proyecto no se encuentran especies b ajo

régimen de protección legal, sin embargo, en el Áre a

de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” se

distribuye una alta diversidad faunística, en la qu e

se registran al menos 30 especies de anfibios,

reptiles, aves y mamíferos considerados como

endémicas, además de que se reportan 89 especies co n

diferentes grados de riesgo o amenaza.

IV.2.3 Paisaje

Con base en el recorrido de campo realizado al siti o

se observaron las características predominantes de

suelo, relieve, vegetación, estado general del

ambiente y usos del suelo en la zona, desde las

90


colindancias de la zona, hasta el terreno del

proyecto. De lo anterior se tiene que para el área del

proyecto:

• No se realizarán actividades altamente riesgosas

en ninguna etapa del proyecto.

• No se manejarán materiales considerados altamente

riesgosos. Los combustibles para maquinarias,

equipos y/o vehículos serán adquiridos conforme

sea requerido y no se almacenarán en el área del

proyecto.

• El predio cuenta con escasa cobertura vegetal.

• El predio no alberga fauna, la cual es común en

áreas urbanas y adaptadas a la habitación e

infraestructura humanas. No se modificará la

composición florística y faunística en el medio,

ya que el proyecto no promoverá la introducción

de especies exóticas ni se afectarán poblaciones

de especies con distribución restringida o

escasa.

• En área del proyecto no se registró ninguna

especie considerada en la NOM-059-SEMARNAT-2003.

• Dadas las tendencias de crecimiento de Ciudad del

Carmen, el área de afectación del proyecto, se

encuentra inmersa en una matriz urbana, la cual

no se contrapone con lo establecido en el

programa de manejo del área de Protección de

Flora y Fauna Laguna de Términos. Por lo que no

se espera la modificación de los patrones de vida

de los habitantes circundantes, ya que no será

una actividad productiva que requiera del cambio

91


de actividades de los pobladores, ni implique

cambios culturales.

• El proyecto no demandará grandes cantidades de

agua ni de energía eléctrica.

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía.

La población total de Ciudad del Carmen, la cual es la

población donde se desarrolla el proyecto muestra u na

tendencia ascendente, en el que la población ha

incrementado su población en un 1,040 % entre la

década de los 40’s y los 90s, este aumento de

población se da por la dinámica de los procesos

productivos que se han gestado en la región,

iniciándose a fines del siglo pasado con el manejo de

los recursos forestales, sin embargo en la década d e

los 40´s se inicia la industria camaronera y Ciudad

del Carmen sufre una transformación pues pasa de se r

una población nativa a ser una población en la que

empieza a recibir personas que migran por las

oportunidades laborales que la industria de la pesc a

ofrecía, sin embargo a partir a fines de la década de

los 70´s, se inician las explotaciones petroleras e n

la Sonda de Campeche y es cuando se inicia el proce so

de la explotación petrolera y con ello la expansión

urbana de la Ciudad, nuevos asentamientos humanos l a

mayoría de manera irregular y la llegada de persona s

relacionadas con la actividad petrolera.

92


• Crecimiento y distribución de la población

La población del municipio de Carmen está distribui da

por rango de edad de cuatro años entre rango para

determinar las curvas de crecimiento y los niveles

entre los que se encuentra la población, los datos

obtenidos se presentan a continuación:

Rango

edad

Población

total

Rango edad Población

total

0-4 18436 55-59 2724

5-9 18474 60-64 2310

10-14 16824 65-69 1452

15-19 15134 70-74 1093

20-24 13193 75-79 687

35-29 11635 80-84 431

30-34 9749 85-89 218

35-39 8133 90-94 98

40-44 5591 95-99 59

45-49 4475 100 o mas 21

50-54 3596

Fuente: XI Censo General de Población y

Vivienda, INEGI.

• Población económicamente activa.

La población económicamente activa e inactiva de

Ciudad del Carmen es una de las variables más

importantes pues muestra la población que se encuen tra

en la edad productiva.

93


b) Factores socioculturales

Lo recursos naturales del área de influencia del

proyecto son bastos, flora, fauna, agua, petróleo, son

elementos que le han dado al lugar una identidad

ambiental favorable, esta situación ha permitido el

desarrollo de los recursos naturales, y que a su v ez

la riqueza que ha generado la explotación de los

mismos, la maderas preciosas, el chicle, la pesca y el

petróleo son recursos que al explotarlos le han dad o

al lugar una identificación productiva.

Históricamente, la región de la Laguna de Términos ha

tenido una gran relevancia cultural y económica par a

México. Desde la época colonial, esta región fue la

salida de la explotación de maderas preciosas, y a

partir de 1950 ha sido una de las zonas más

productivas de camarón del Golfo de México. Desde

mediados de los años 70’s y hasta la actualidad, la

Sonda de Campeche es una zona estratégica de

extracción de petróleo y gas para todo el país. Más

aún, hay factores naturales, económicos y sociales que

sustentan y justifican el que la región haya sido

declarada bajo el régimen de protección del Sistema

Nacional de Áreas Naturales Protegidas con el carác ter

de área de Protección de Flora y Fauna (Diario Ofic ial

de la Federación, 6 de junio y 27 de septiembre de

1994).

En cuanto a los factores naturales, la región es pa rte

del complejo ecológico de la planicie costera que

controlan los procesos deltaicos del sistema de río s

94


Grijalva- Usumacinta, que es el de mayor volumen de

descarga de agua dulce y sedimentos terrígenos haci a

el mar en todo el país. Sus sistemas pantanosos o

humedales, junto con los de Tabasco, forman la unid ad

ecológica costera más importante de Mesoamérica por su

productividad natural y biodiversidad. La región se

encuentra en uno de los estados de la República

Mexicana con menor alteración en el uso del suelo,

como lo es Campeche, en el que sólo el 38% de su

superficie se encuentra modificada por algún tipo d e

actividad antrópica.

El área presenta un mosaico de asociaciones vegetal es

acuáticas y terrestres, con una alta biodiversidad, de

alrededor de 374 especies de plantas y 1 468 de

animales, muchas de las cuales han sido explotadas

tradicionalmente desde tiempos prehispánicos por lo s

pobladores de la ahora ANP. La región conforma un

conjunto de hábitats críticos para especies pesquer as

de importancia comercial como el camarón, el robalo ,

la corvina, el pargo y la jaiba, entre otros, así c omo

para especies amenazadas como el mangle, la cigüeña

jabirú, el halcón peregrino, el cocodrilo, el manat í,

el mapache, el ocelote, el jaguar y las tortugas

marinas, entre otras. Cabe señalar que estas última s

se encuentran en veda total y la región de Términos es

una zona de anidamiento de gran importancia, no sól o

para ellas, sino también para diversas especies

migratorias como el pelícano blanco y diversos pato s.

La urbanización, la industrialización, la agricultu ra,

la navegación, la alteración del régimen hidrológic o

95


de la cuenca del Grijalva-Usumacinta, la extracción de

hidrocarburos, y la actividad pesquera legal e ileg al,

son los principales factores económicos que influye n

la distribución y permanencia de los hábitats

críticos, y que limitan o favorecen la productivida d

biológica, afectando la vida silvestre.

La situación socioeconómica existente es la

consecuencia de la interacción de los factores

señalados, por lo que el decreto sobre el área de

protección orilla a pensar que la situación de la

calidad de vida, salud y otros derechos y

satisfactores sociales para los habitantes de la zo na

debe verse mejorada. Lo anterior será el producto d e

la regulación y dimensionamiento de las actividades

productivas ya existentes, así como del análisis y

estímulo, de manera ordenada, de nuevas actividades

que promuevan un desarrollo sustentable en la regió n

entre sus moradores, acompañadas de políticas y

acciones de protección y monitoreo.

La Laguna de Términos y sus áreas adyacentes han si do

el objeto de más de 2 000 estudios que han permitid o

sentar una base de conocimiento sólida sobre sus

recursos naturales, la dinámica social de sus

pobladores y la interacción histórica entre ambos. Una

recopilación de estos estudios puede encontrarse en el

Catálogo Bibliográfico de la Región de la Sonda de

Campeche.

96


Aunque desde tiempos prehispánicos se ha reconocido la

riqueza de sus recursos naturales, los antecedentes

relacionados con la conservación de la región indic an

que se trata de un interés basado en el incremento del

impacto de las actividades que el hombre realiza en la

zona. Los estudios realizados permitieron la obtenc ión

de un marco de referencia básico y con un amplio

sustento técnico para que esta Área Natural Protegi da

fuera establecida oficialmente el 6 de junio de 199 4,

según decreto publicado en el Diario Oficial de la

Federación.

2) Nivel de aceptación del proyecto.

El proyecto tiene por objeto la construcción de una

clínica para dar atención medica

3) Valor que se le da a los sitios ubicados dentro de

los terrenos dónde se ubicará el proyecto y que los

habitantes valoran al constituirse en puntos de

reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo.

El área donde se desarrollará el proyecto no está

considerado como un sitio con cualidades de

recreación, donde la población puede reunirse y lle var

a cabo actividades recreativas, existen cercano al

sitio del proyecto un área de recreación extenso

denominado Playa Norte en este sitio la población

acude para tomar el sol, caminar, realizar ejercici os

o simplemente para ver las puestas de sol, este es un

sitio destinado para realizar eventos donde se

concentren multitudes para realizar ferias, bailes u

97


otras actividades sociales, el área de playa norte

está planteada como un área de recreación y

esparcimiento para la población en general, al año se

efectúan dos eventos de gran realce: la feria del m ar

que se realiza en la denominada semana santa y la

feria de julio que se realiza en el mes de julio, y

los espacios entre cada sitio están perfectamente

delimitados pues el área del proyecto está delimita da

por un área en donde el acceso de manera natural no es

practicado por la población.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

El proyecto se encuentra dentro del polígono del Ár ea

de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos e l

cual re presenta un mosaico de asociaciones vegetal es

acuáticas y terrestres con alta biodiversidad y un

inventario de alrededor de 374 especies de plantas y

1,468 de fauna, muchas de las cuales han sido

explotadas tradicionalmente desde los tiempos

prehispánicos por los pobladores ubicados dentro de l

área natural protegida.

La región es parte de un complejo ecológico de la

planicie costera que controla los procesos deltáico s

del sistema de ríos Grijalva -Usumacinta, que es el de

mayor volumen de descarga de agua dulce y sedimento s

terrígenos hacia el mar en todo el país. Sus sistem as

pantanosos o humedales, junto con los de Tabasco,

forman la unidad ecológica costera más importante d e

Mesoamérica por su productividad natural y

biodiversidad. La región se encuentra en Campeche, uno

98


de los estados de la República Mexicana con menor

alteración en el uso del suelo, en el que sólo el 3 8%

de su superficie se encuentra modificada por algún tipo

de actividad antrópica.

La región conforma un conjunto de hábitats críticos

para especies pesqueras de importancia comercial co mo

el camarón, el robalo, la corvina, el pargo, entre

otros, así como para especies amenazadas como el

mangle, la cigüeña jabirú, el halcón peregrino,

cocodrilo, manatí, mapache, ocelote, jaguar y las

tortugas marinas. Cabe señalar que estas últimas se

encuentran en veda total y la región de Términos es una

zona de anidamiento de gran importancia no sólo par a

ellas, sino también para diversas especies migrator ias,

como el pelícano blanco y diversos patos.

La urbanización, industrialización, agricultura,

navegación, alteración del régimen hidrológico de l a

cuenca del Río Grijalva-Usumacinta, la extracción d e

hidrocarburos y la actividad pesquera ilegal y lega l,

son los principales factores económicos que influye n

en la distribución y permanencia de los hábitats

críticos y que limitan o favorecen la productividad

biológica, afectando la vida silvestre.

El predio se encuentra ubicado dentro de la zona

urbana de Ciudad del Carmen, por lo que el proyecto va

de acorde con la urbanización del área.

99


El proyecto ocupará el área del predio, utilizando el

terreno natural excepto en las áreas verdes, foment ada

esta última con la siembra de especies ornamentales

nativas. Únicamente se mantendrán en el área

(jardines) las especies de fauna tolerantes a las

actividades humanas.

El sistema ambiental presente en el sitio del

proyecto, correspondiente a un ecosistema terrestre ,

donde se han realizados diversas actividades por el

auge del petróleo, adyacente al área del proyecto s e

observa un impacto ambiental y visual al medio

ambiente derivado de la construcción de

infraestructura urbana. El área está afectada por

actividades antropogénicas, en su estructura

ambiental no existe vegetación que pueda ser

afectada, la presencia de especies herbáceas,

arbustivas y arbóreas son las que se encuentran en

las Avenidas y calles y patios de viviendas, la

escasez de especies fáusticas en el área, es otro de

los indicios que ambientalmente el sitio está

impactada por diversos factores que inciden en la

zona.

100


V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los

impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de impacto

Los indicadores de impacto son los siguientes

componentes físicos-químicos, ecológicos y

socioeconómicos del sistema actual que serán afecta dos

por las diversas actividades del proyecto:

1. Componentes Físicos-Químicos: Calidad del Aire,

Calidad del Agua Subterránea, Calidad del Suelo,

Drenaje del Suelo (capacidad), Contaminación

Acústica.

2. Componentes Ecológicos: Cobertura Vegetal,

Estructura del Paisaje, Presión sobre Recursos

Naturales.

3. Componentes Socioeconómicos: Oferta/Demanda de

Empleos, Calidad Sanitaria del Ambiente, Tráfico

Vehicular, Seguridad e Higiene.

Las actividades del proyecto que se consideraron pa ra

el análisis de impactos, fueron:

1. Para la Preparación del Sitio: excavación,

compactación y nivelación.

101


2. Para la Construcción. Obra Civil / Eléctrica /

Hidráulica; Obra Sanitaria (drenajes).

3. Para la Operación: actividades relacionadas con

la preparación de alimentos y bebidas.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

1. Calidad del Aire. Se entendió como el aire libre

de contaminación generada por el proyecto, que no

produjera molestias o afecciones a las personas

que pudieran estar en contacto con tal aire.

2. Calidad del Agua Subterránea. Agua del manto

freático con los niveles mínimos posibles de

contaminantes generados por las actividades

humanas, particularmente coliformes fecales.

3. Calidad y Disponibilidad de Suelo Natural. La

permanencia y cobertura de suelo natural (llamado

orgánico o vegetal) en el área del proyecto.

Elemento susceptible de mantener vegetación y

fauna local y/o nativa.

4. Capacidad de Drenaje del Suelo. Capacidad para

absorber, infiltrar o disponer del agua

proveniente de la precipitación por parte del

suelo y la cobertura vegetal.

5. Contaminación Acústica. Niveles sonoros que, de

manera sinérgica, rebasan los decibeles

102


existentes en el área, incrementando de manera

notable el ruido de la zona.

6. Cobertura de Vegetación Nativa. Grado de

mantenimiento de fragmentos o especies vegetales

en el predio, visto como el mantenimiento de un

área natural en el sistema.

7. Estructura del Paisaje. Se consideró cualquier

cambio o afectación a la estructura del paisaje

actual, debido a la introducción de elementos

extraños o nuevos en el área. Contraste con la

infraestructura y características predominantes

en el sitio actualmente.

8. Presión sobre Recursos Naturales. El hecho de

aprovechar agua subterránea y/o suelo de manera

que se les pueda afectar de manera significativa.

9. Oferta / demanda de Empleos. Capacidad del

proyecto para ofrecer empleos temporales y para

requerirlos, con base en las características de

la zona.

10. Seguridad e Higiene. Factibilidad de los

servicios existentes en la zona para satisfacer

los requerimientos del proyecto en cuanto a

seguridad e higiene.

103


V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

Considerando la situación de la ubicación del proye cto

así como las diferentes actividades a desarrollar, se

han identificados los siguientes impactos que

afectarán los elementos ambientales (característica s

físicas y químicas, Condiciones Biológicas y Factor es

socioeconómico) en alguna etapa de la obra.

Características Físicas y Químicas

• Suelo. Este elemento será afectado durante la

limpieza, excavación y relleno. La pérdida del suel o

será inmediata desde el inicio de la obra.

• Agua: Dependiendo de la cantidad y forma de manejo

del agua empleada en la construcción de la obra

posiblemente ocurran impactos debido al excedente

desperdiciado de agua aprovechada.

• Atmósfera: El área circundante al sitio desarrollo

de la obra verá afectado la calidad del aire debido

a la emisión de gases de la combustión del empleo d e

vehículos y maquinaria; y partículas suspendidas po r

el manejo de materiales de construcción. De igual

manera, el ruido generado requerirá el empleo de

estrategias para el cuidado del personal empleado.

Condiciones Biológicas

• Flora: El área de construcción del proyecto al esta r

inmersa dentro de los límites del polígono del Área

de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”

104


no requirió de una evaluación del área para la

detección de especies que deban de ser reubicadas o

rescatadas según su estatus legal.

• Fauna: El tráfico vehicular aledaño al área de

construcción de la obra ha afectado a la fauna

característica obligándola a adentrarse a espacios

lejanos del ruido y movimiento, sin embargo se

evaluó de manera prospectiva el área del proyecto

para detectar especies que requieran algún manejo

para su protección.

Factores Socioeconómicos

• Naturaleza: Las primeras actividades de la obra

alterarán irremediablemente la naturaleza del área

del proyecto debido a la modificación de la

composición del paisaje.

• Socioeconomía: Los elementos representativos de est e

factor (seguridad, economía, comercio y servicios y

empleo) afectará benéficamente a la sociedad por la

demanda de mano de obra y de prestadores de

servicios del Municipio.

• Actividades: La generación de excedentes de

materiales requerirá de manejo adecuado de

disposición para minimizar la afectación del área

del proyecto.

105


Relaciones Ecológicas

• Cadenas Tróficas: Al estar ubicada dentro de los

límites del Plan de Manejo del Área de Protección d e

Flora y Fauna “Laguna de Términos”, la dinámica

trófica del área será afectada junto con los

elementos flora y fauna.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de

la metodología seleccionada

La metodología empleada para la determinación de lo s

efectos de las actividades de la obra sobre los

diferentes componentes del ambiente y sociales

consistió en el empleo de una Modificación de la

Matriz de Leopold (Glasson et al., 1999) la cual

considera la influencia cualitativa de las activida des

representativas de cada etapa del proyecto tanto en

los elementos de la naturaleza como del medio socia l.

La característica de los impactos sobre los

componentes ambientales y sociales es:

1) Por su relación Causa-Efecto:

• Primario: Aquel impacto que por lo regular su

efecto sobre algún componentes ambiental y/o

social es inmediato.

• Secundario: Aquellos impactos originados como

consecuencia de los primarios, debido esto a la

interdependencia de los elementos de los

componentes ambientales y/o sociales. Igualmente

sus efectos son inmediatos.

106


2) Por su Periodicidad:

• Continuo: El cual está definido por la alteración

o afectación regular de algún elemento del

ambiente.

• Discontinuo: El efecto se presenta de manera

irregular sobre los componentes del ambiente.

• Periódico: El efecto se manifiesta de manera

intermitente y continua en el tiempo.

3) Por su Persistencia:

• Temporal: La incidencia de este impacto supone

una afectación no permanente en el tiempo.

• Permanente: La incidencia de este impacto supone

una afectación permanente en el tiempo.

4) Por su capacidad de recuperación:

• Irreversible: aquel en el cual la naturaleza de

la acción no permitirá el restablecimiento de las

condiciones originales del ambiente.

• Reversible: aquel cuyos efectos en el ambiente

pueden ser mitigados de forma tal que se

restablezcan las condiciones previas a la

actividad.

107


5) Por su efecto:

• Positivo: Aquel impacto cuya presencia será

benéfica para algún elemento del ambiente o

aspecto social.

• Negativo: Aquel impacto cuya presencia tendrá una

consecuencia adversa para algún elemento del

ambiente o aspecto social.

6) Por su magnitud:

• Significativo: Manifestación de destrucción

masiva sobre algún factor ambiental.

• Moderado: Su efecto se manifiesta como una

alteración a los componentes ambientales así como

su repercusión continua.

• Bajo: Se presenta un efecto mínimo sobre algún

elemento.

• Nulo: Sin efecto.

Impactos ambientales generados

Derivado de la evaluación del proyecto se generarán

impactos de diferentes tipos durante la implementac ión

del proyecto, los cuales se describen en el siguien te

resumen de impactos ambientales.

108


Cuadro Resumen de Impactos Ambientales Generados

CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS

Relación

causa-

efecto

Periodicidad Persistencia Capacidad de

recuperación

Tipo

de

efecto

Magnitud del

impacto ETAPAS DEL

PROYECTO Prim

ari

o

Se

cun

da

rio

Co

ntin

u

o

Disco

nt

inu

o

Pe

riód

i

co

Te

mp

ora

l Pe

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ne

nte

Re

versi

ble

Irreve

r

sible

Po

sitiv

o

Ne

ga

tiv

o

Sig

nifi

cativo

Mo

de

rad

o

Ba

jo

Preparación 15 2 11 2 2 6 12 5 8 4 14 11 4 2

Construcción 5 3 3 2 2 7 1 4 0 4 4 3 4 2

Operación 7 2 4 1 4 0 7 3 1 3 4 3 5 1

Mantenimiento 5 3 1 6 0 5 3 2 3 3 5 3 4 0

Total 32 10 19 11 8 18 23 14 12 14 27 20 17 5

109


La implementación del proyecto generará en su mayor ía

impactos primarios de acuerdo a su relación causa-

efecto, en tanto que los efectos secundarios se

producirán derivados de las actividades relacionada s

con el desarrollo de la obra, principalmente sobre los

componentes del elemento atmósfera y debido a la

operación de los vehículos y maquinaria empleada.

Considerando el rubro socioeconomía es destacable l a

generación de empleos y requerimientos de servicios y

materias primas para la construcción del proyecto, los

cuales elevarán la dinámica comercial de la entidad .

Los efectos antes mencionados son catalogados como

impactos secundarios.

Según su periodicidad, la mayoría de los impactos q ue

tendrán un efecto sobre los elementos ambientales y

socioeconómicos se consideran continuos, ya que sus

efectos sobre el sistema serán permanentes, como el

cambio en el uso de suelo. Los impactos periódicos se

producirán principalmente sobre los aspectos

económicos y el manejo de los residuos durante la

operación, ya que deberá elaborar un programa para la

programación y manejo de estos residuos.

Debido a su persistencia los impactos que se

presentarán son en su mayoría permanentes, ya que

ocurrirán durante las etapas del proyecto; en cuant o a

la afectación del elemento ambiental el principal

efecto permanente será sobre el suelo, debido a su

cambio para uso comercial.

110


Los impactos temporales se producirán durante las

etapas de preparación del sitio y construcción, deb ido

a que las actividades se realizarán durante un brev e

período de tiempo, además de que los impactos no

representan un efecto permanente sobre los elemento s

del sistema. Es importante mencionar que en el aspe cto

socioeconómico ocurrirán ambos tipos de impacto,

debido a que se generarán empleos temporales durant e

la construcción, y permanentes durante la operación y

mantenimiento una vez en funcionamiento la obra.

Adicionalmente el desarrollo de las etapas de

construcción y operación del proyecto requerirán de l

suministro de diversos productos y servicios que

mejorarán la economía regional aunque de manera

temporal.

Debido a su capacidad de recuperación, los impactos

reversibles se producirán sobre los elementos agua y

atmósfera, ya que la aplicación en tiempo y forma d e

las medidas de mitigación propuestas asegurarán que

las condiciones originales del sitio serán afectada s

de manera mínima. Los impactos irreversibles afecta rán

principalmente a los elementos de los componentes

fisicoquímico y biológico (suelo, flora y fauna), y a

que la obra propuesta durante su etapa de

construcción, modificará dichas condiciones de mane ra

permanente evitando la recuperación de las condicio nes

originales del sitio.

Por su tipo de efecto los impactos serán en su mayo ría

negativos, ya que representan una afectación advers a

111


sobre las condiciones del sistema, principalmente

sobre los elementos físicos y biológicos. Los impac tos

positivos se producirán sobre los aspectos económic os,

ya que se incrementarán las fuentes de empleo, tant o

temporales como permanentes, además de incrementar la

demanda comercial de los productos y servicios que el

proyecto requiere para su construcción y operación.

De acuerdo a su magnitud, los principales impactos

significativos se producirán sobre el suelo y las

condiciones bióticas durante las etapas de preparac ión

del sitio y construcción, debido a que las condicio nes

que actualmente presentan ambos elementos se perder án

por completo de una manera irreversible. Un efecto

significativo importante recae sobre las condicione s

de seguridad, ya que éstas deberán implementarse ta nto

para proteger al sistema ambiental de impactos no

considerados o de bajo riesgo, como para la atenció n y

combate a emergencias ambientales y laborales.

El sistema ambiental será modificado por la

implementación del proyecto debido a que se elimina rá

parte de la presencia vegetal en el predio, aunado a

esto las actividades operativas se incrementarán el

área de afectación a la fauna ya que habrá una mayo r

circulación de personal y vehículos .

Considerando los elementos ambientales es evidente el

cambio permanente que se producirá para el elemento

físico suelo respecto a su tipo de uso, sin embargo ,

el nuevo tipo de uso para el proyecto propuesto ser á

112


compatible con el existente en la zona, esto según lo

establecido en el Plan de Manejo del Área de

Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”.

Respecto a los elementos naturales flora y fauna es

importante mencionar que el área propuesta para el

desarrollo de la obra ya se encuentra impactada deb ido

a que en sus alrededores es evidente la presencia d e

indicios de desarrollo en materia de servicios. En

este sentido los efectos de la obra propuesta a

construir sobre los elementos actualmente existente s

será mínima, sin embargo las medidas de mitigación y

prevención propuestos considerarán los posibles

efectos sobre los elementos que tengan como área de

influencia el área del proyecto.

Otro elemento biológico que será afectado es el agu a

subterránea y su calidad las cuales serán modificad as

sus características naturales al entrar en contacto

con la calidad de las descargas de aguas residuales

que se producirán durante las etapas de operación y el

mantenimiento proyectados en la obras, por lo que e l

proyecto de obra considera la implementación de

medidas enfocadas a la reducción de la carga

contaminante de estos flujos, esto para la prevenci ón

de cambios drásticos sobre las condiciones existent es

del elemento en cuestión.

Respecto a los componentes propios del elemento

atmósfera es de considerar que los efectos propios del

desarrollo del proyecto serán de efecto temporal so bre

113


el sistema ambiental principalmente debido a la

suspensión de partículas volátiles y presencia de

fuentes generadoras de ruido, no obstante para el

primer caso, y considerando necesarias la aplicació n

de medidas tendientes a la reducción de estas

emisiones se pretende que todas las etapas del

proyecto se desarrollen de manera que la afectación

del sistema existente en las inmediaciones de la ob ra

sea mínimo.

Las interacciones que se presentarán entre los

componentes ambientales y los elementos

socioeconómicos durante el desarrollo de la obra

proyectada serán con dirección de influencia de ést os

últimos hacia los primeros invariablemente.

Considerando los elementos ambientales es evidente el

cambio permanente que se producirá para el elemento

físico suelo respecto a su tipo de uso, sin embargo ,

el nuevo tipo de uso para el proyecto propuesto ser á

compatible con el existente en la zona, esto según lo

establecido en el Plan de Manejo del Área de

Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”.

Respecto a los elementos naturales Flora y Fauna es

importante mencionar que el área propuesta para el

desarrollo de la obra ya se encuentra impactada deb ido

a que en sus alrededores es evidente la presencia d e

indicios de desarrollo industrial. En este sentido los

efectos de la obra propuesta a construir sobre los

elementos actualmente existentes será mínima, sin

114


embargo, las medidas de mitigación y prevención

propuestos considerarán los posibles efectos sobre los

elementos que tengan como área de influencia el áre a

del proyecto.

Otro elemento biológico que será afectado es el agu a

subterránea y su calidad las cuales serán modificad as

sus características naturales al entrar en contacto

con la calidad de las descargas de aguas residuales

que se producirán durante las etapas de operación y el

mantenimiento proyectados en la obras, por lo que e l

proyecto de obra considera la implementación de

medidas enfocadas a la reducción de la carga

contaminante de estos flujos, esto para la prevenci ón

de cambios drásticos sobre las condiciones existent es

del elemento en cuestión.

Respecto a los componentes propios del elemento

atmósfera es de considerar que los efectos propios del

desarrollo del proyecto serán de efecto temporal so bre

el sistema ambiental principalmente debido a la

suspensión de partículas volátiles y presencia de

fuentes generadoras de ruido, no obstante para el

primer caso, y considerando necesarias la aplicació n

de medidas tendientes a la reducción de estas

emisiones se pretende que todas las etapas del

proyecto se desarrollen de manera que la afectación

del sistema existente en las inmediaciones de la ob ra

sea mínimo.

115


Las interacciones que se presentarán entre los

componentes ambientales y los elementos

socioeconómicos durante el desarrollo de la obra

proyectada serán con dirección de influencia de ést os

últimos hacia los primeros invariablemente.

116


VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de

mitigación o correctivas por componente ambiental

En cuanto a las posibles afectaciones que se genere n

por el remozamiento de la capa del suelo y la limpi eza

del predio son impactos no significativos, que será n

compensados con acciones que a la postre resultarán

benéficas.

Cabe señalar que no se establecen medidas preventiv as

ni medidas de mitigación en virtud de que las posib les

alteraciones al medio ambiente son mínimas durante la

construcción y posteriormente durante la operación del

proyecto.

El proyecto incorpora elementos de infraestructura que

representan medios de prevención, minimización y

control de impactos sobre componentes del sistema

ambiental.

Medidas preventivas y de mitigación que se intervie nen

en el proyecto

Las variables impactadas y las alternativas que se

proponen para la prevención y mitigación de los

impactos ambientales se presentan en los siguientes

cuadros analíticos. Se hace referencia a la

normatividad o reglamentación en que se fundamentan

117


dichas acciones y se incluye la etapa en la que se

implementará cada actividad.

Variables

Impactos

Identificados

Medidas de

Mitigación

Suelo

Remoción de la capa

de suelo orgánico en

las áreas de

desplante de las

obras.

Impacto poco

significativo y

temporal sobre

erodabilidad y

estabilidad en la

etapa de preparación

y construcción.

Impacto permanente a

La cubierta vegetal

que sea retirada será

redistribuida en

otras áreas del

terreno que sean

asignadas para

relleno, como áreas

verdes o de

jardinería

Sin medidas de

mitigación

Mantener húmedas las

áreas, mediante el

riego de agua, por

donde esté pasando

la maquinaria, a fin

de evitar la emi sión

de polvos.

Sin medidas de

mitigación.

118


la calidad del suelo

por la colocación de

la infraestructura del

restaurante.

El material pétreo

será redistribuido en

otras áreas del

terreno que sean

asignadas para

relleno.

Sin medidas de

mitigación

119


Medio biótico

Remoción de la escasa

vegetación herbácea.

Se restituirá por el

crecimiento natural

del pasto, así como

plantas ornamentales,

Agua

Descarga del agua

negra a la fosa

séptica.

Las aguas negras

serán enviadas a la

plnta de tratamiento.

Medida de mitigación

se dará tratamiento

físico para vdegradar

toda la amteria

organica y residuos

que se encuentran en

el agua residual.

Aire

Ligera emisión de

polvos durante la

preparación del

terreno.

Emisión de gases y

partículas durante la

construcción.

Mantener húmedas las

áreas, mediante el

riego de agua, por

donde esté pasando la

maquinaria, durante

la preparación y

construcción.

Contribución de las

corrientes naturales

de aire para

dispersar las

120


partículas que se

produzcan.

Paisaje

Afectación a la

amenidad durante las

obras de preparación y

construcción de la

infraestructura.

Afectación mínima a la

apariencia del aire,

por la construcción de

las obras.

Las afectaciones

terminarán cuando se

concluyan las obras

constructivas.

La afectación a la

apariencia del aire,

será temporal. Polvos

y humos serán

dispersados por

acción del viento.

Las áreas se

mantendrán húmedas

para evitar

dispersión de

partículas.

Conclusiones.

Del análisis de los factores ambientales y sociales

que resultarían impactados por el proyecto

Construcción y Operación del proyecto se concluye lo

siguiente:

1 La ubicación de la infraestructura se

construirá de acuerdo con los principales

criterios de selección del sitio, está en un área

121


que de acuerdo con el uso del suelo, no se

contrapone con el marco legal vigente.

2. El punto donde se localizará el proyecto es el

área urbana de Cd. del Carmen, Camp, la cual

pertenece al Área de Protección de Flora y Fauna

"Laguna de Términos".

3. El área a ocupar para la construcción de la

clinica en Ciudad del Carmen, Camp. es de

1,947.38 metros cuadrados y no posee

características únicas o cualidades estéticas

excepcionales, debido a que el área ha sido

impactada por el incremento urbano de Cd. del

Carmen, Camp.

4 La construcción no modificará la flora y fauna

presente en la zona, ya que el área de

construcción no es significativa en cuanto a

superficie, además las características naturales

ya han sido alteradas por las actividades

industriales y antropogénicas que se desarrollan.

5. El proyecto requerirá de una cantidad

significativa de personal durante su etapa

constructiva y operativa, creando expectativas de

trabajo para la gente de la región

preferentemente local.

6. En la etapa de preparación del sitio los factor es

ambientales evaluados como potencialmente

122


impactados serán el aire, el suelo y la

topografía del mismo. Las actividades de

preparación y cimentación, la generación de

tierras y la utilización de la maquinaria y el

equipo serán las acciones responsables de dichos

impactos.

7. Durante la etapa de construcción se prevén

impactos en el suelo. Las actividades que

provocarán los impactos serán las instalaciones

hidrosanitaria, y excavaciones, no generándose

afectaciones mayores por estas actividades.

8 En la etapa de operación y mantenimiento sólo s e

detectaron impactos benéficos, por la

contratación de personal.

9 No existirá afectación a la flora y fauna de la

zona, ningún espécimen que ese dentro d la NOM-

059-SEMARNAT-2003 será afectada.

11 Los impactos adversos que se causarán, en

general, serán temporales, puntuales y no

significativos por lo que a la mayoría se les

podrán aplicar medidas de prevención y/o

mitigación, como son las aguas residuales, las

cuales serán enviadas a un sistema de

disposición. De igual manera, se establecerán

áreas jardinadas como medida de compensación por

las afectaciones al paisaje

123


VI.2 Impactos residuales

Los impactos residuales que serán ampliamente

mitigados son:

Durante la etapa de operación del proyecto se

generarán residuos biológicos infecciosos

principalmente, que representarán un nuevo impacto que

será posible evitar con la correcta aplicación de l as

medidas de mitigación. Además, se aplicarán diversa s

medidas de seguridad para evitar, combatir y contro lar

incendios en las instalaciones, lo que garantizará la

seguridad de los trabajadores.

124


VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓ N

DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

El proyecto presenta alta relación con los núcleos

urbanos colindantes, ya que la mayor parte de sus

empleados proceden de tales centros poblacionales. Se

trata de una empresa que armoniza con el paisaje

urbano y de servicios preponderante en la zona.

El manejo de los residuos sólidos es manejado por l a

propia empresa y enviados para su disposición final al

H. Ayuntamiento de Carmen; el manejo de residuos qu e

se implementa en la empresa evita la proliferación de

fauna nociva. Los requerimientos de insumos se

obtienen a partir de proveedores especializados

externos y algunos locales.

La empresa contará con las medidas de seguridad

pertinentes para evitar, combatir y controlar, en s u

caso, incendios en las instalaciones. Para el manej o

de las aguas procedentes de las precipitaciones,

cuenta con un sistema de drenaje pluvial en las áre as

de vialidad y estacionamiento.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

El programa de vigilancia ambiental tiene por funci ón

básica garantizar el cumplimiento de las indicacion es

y medidas de mitigación incluidas en el Estudio de

Impacto Ambiental. Esto Incluye la supervisión de l as

125


acciones de mitigación, para verificar el cumplimie nto

de la medida de mitigación, estableciendo los

procedimientos para hacer las correcciones y los

ajustes necesarios.

De igual manera es necesario y obligatorio dar

seguimiento a todas y cada de las condiciones que s e

emitan en el resolutivo que autoriza la construcció n y

operación del proyecto.

Objetivo:

Vigilar y comprobar el cumplimiento correcto de las

medidas de mitigación en los sistemas ambientales m ás

afectados; en este caso los rubros correspondientes a

contaminación del ambiente, agua subterránea, suelo -

subsuelo, drenaje del suelo, cobertura vegetal y

residuos sólidos.

Se revisará la instalación de extintores portátiles

durante las etapas de preparación, construcción y

operación. Se revisará que la colocación de los

extintores sea en lugares estratégicos. Se vigilará

que se le dé el mantenimiento periódico a los

extintores, para esto se contratará a una empresa

especializada que brinda dicho servicio. Se deberá de

llevar un registro donde se indiquen los tiempos de

mantenimiento de los extintores.

Se deberá de realizar una capacitación básica a los

trabajadores respecto al manejo adecuado de los

residuos generados durante la construcción, así com o

126


de revisar que estos utilicen adecuadamente el equi po

de seguridad personal. Para verificar el entendimie nto

de la capacitación se realizarán preguntas a los

trabajadores después de la capacitación, si mas del

80% de los trabajadores responde correctamente se d ará

por concluida la capacitación; en caso contrario se

realizará de nuevo.

En el rubro de agua subterránea, se verificará la

correcta construcción de acuerdo a las

especificaciones técnicas, de la fosa séptica. Se

aplicaran estudios de calidad del agua en la zona d el

área del proyecto para verificar el funcionamiento .

Se realizará una revisión y mantenimiento periódic o

de las fosas. Se deberá de llevar un registro de la s

revisiones, en donde se especificará el tipo de

mantenimiento que se brindará, y los resultados

encontrados en dicha revisión.

En la fase de operación se realizará una revisión y

mantenimiento periódico de las áreas

impermeabilizadas.

VII.3 Conclusiones

Del análisis de los factores ambientales y sociales

que resultarían impactados se concluye lo siguiente :

1 La ubicación de la infraestructura se

construirá de acuerdo con los principales

criterios de selección del sitio, está en un área

127


que de acuerdo con el uso del suelo, no se

contrapone con el marco legal vigente.

2. El punto donde se localizará el proyecto es el

área urbana de Cd. del Carmen, Camp, la cual

pertenece al Área de Protección de Flora y Fauna

"Laguna de Términos".

3. El área a ocupar para el proyecto. es de 2,640. 53

metros cuadrados y no posee características

únicas o cualidades estéticas excepcionales,

debido a que el área ha sido impactada por el

incremento urbano de Cd. del Carmen, Camp.

4 La construcción del proyecto, no modificará la

flora y fauna presente en la zona, ya que el área

de construcción no es significativa en cuanto a

superficie, además las características naturales

ya han sido alteradas por las actividades

industriales y antropogénicas que se desarrollan.

5. El proyecto requerirá de una cantidad

significativa de personal durante su etapa

constructiva y operativa, creando expectativas de

trabajo para la gente de la región

preferentemente local.

6. En la etapa de preparación del sitio los factor es

ambientales evaluados como potencialmente

impactados serán el aire, el suelo y la

topografía del mismo. Las actividades de

128


preparación y cimentación, y la utilización de la

maquinaria y el equipo serán las acciones

responsables de dichos impactos.

7. Durante la etapa de construcción se prevén

impactos en el suelo. Las actividades que

provocarán los impactos serán las instalaciones

hidrosanitaria, y excavaciones, no generándose

afectaciones mayores por estas actividades.

8 En la etapa de operación y mantenimiento sólo s e

detectaron impactos benéficos, por la

contratación de personal.

9 Los impactos adversos que se causarán, en

general, serán temporales, puntuales y no

significativos por lo que a la mayoría se les

podrán aplicar medidas de prevención y/o

mitigación, como son las aguas residuales, las

cuales serán enviadas a un sistema de

disposición. De igual manera, se establecerán

áreas jardinadas como medida de compensación por

el despalme del terreno y las afectaciones al

paisaje

De acuerdo a las condiciones actuales del predio y del

área de influencia del proyecto, en cuanto a las

características de la vegetación, fauna y usos del

suelo de la zona, así como las afectaciones al agua

subterránea, aire, suelo y las consideraciones de

riesgo, se considera viable el proyecto.

129


Desde el punto de vista ambiental, la ejecución del

presente proyecto no se contrapone a las disposicio nes

legales del Programa Director Urbano ni al Programa de

Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Lagu na

de Términos.

El grado de afectación a producir se considera

moderado, intrínseco, mitigable y compensable media nte

la ejecución adecuada de las medidas descritas en e ste

estudio y en la normatividad ambiental aplicable.

130


VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGIC OS

Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Planos definitivos

Se anexa un juego de plano de la infraestructura

física que se pretende realizar.

Se anexa un plano donde se muestra la distribución de

las diversas áreas que componen el proyecto.

VIII.1.2 Fotografías

Se presentan en anexo

VIII.2 Otros anexos

Factibilidad de uso del suelo

Escritura del predio

Registro Federal de Contribuyentes

Acta Constitutiva de la empresa

Pago de derechos por la recepción y evaluación de l a

manifestación de impacto ambiental.

I.1 Proyecto: I.1.1 Nombre del proyecto Clínica San Miguel...

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