I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y...

SUBDIRECCIÓN REGIÓN SUR ACTIVO INTEGRAL BELLOTA JUJO GERENCIA DE SEG. INDUSTRIAL, PROTECCIÓN AMB. Y CALIDAD

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR “CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE DESCARGA DE 8” Ø x 6+129.752 KM. DE POZO TAJON 101 A CABEZAL DE RECOLECCIÓN BATERIA PUERTO CEIBA”

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EXPLORACION Y PRODUCCION REGIÓN SUR

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 Proyecto

El proyecto considera en términos generales el diseño, construcción y operación de un

sistema de transporte de hidrocarburos producidos por el pozo Tajón 101 mediante un

arreglo ordenado de tuberías superficiales, que permitan una operación segura y

eficiente con las condiciones de operación segura y eficiente con las condiciones de

operación requeridas del pozo productor hasta el cabezal de recolección Batería

Puerto Ceiba.

En el Anexo “C” se muestra la trayectoria del trazo del proyecto y su ubicación general

respecto a las características del área, rasgos hidrológicos y fisiográficos próximos y

de importancia, en la fracción de la Carta Topográfica escala 1:50,000. Misma que

muestra también las vías de comunicación terrestres existentes próximas al área, para

facilitar su ubicación

I.1.1 Nombre del Proyecto “Construcción de línea de descarga de 8” Ø x 6+129.752 km de pozo Tajon 101 a Cabezal de recolección Batería Puerto Ceiba”.

I.1.2 Ubicación del Proyecto

La línea de descarga de 8” Ø, se localiza en el campo Tajon, ubicado en la Ranchería

las Flores 3ra. Sección del Municipio de Paraíso, Tabasco.



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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Tomando en cuenta los aspectos técnicos y constructivos, la vida útil del proyecto está

en función del abastecimiento y aprovechamiento eficiente de la producción del pozo

Tajon 101, el cual tiene un estimado de 20 años.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

En el Anexo “B” se incluye copia del nombramiento

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o Razón Social

PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN En el Anexo “A”, se incluye Decreto de Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y

Organismos Subsidiarios.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del Contribuyente R.F.C: PEP920716-7XA

En el Anexo “A”, se incluye copia de Registro de Contribuyentes de Pemex

Exploración y Producción.

I.2.3 Nombre y Cargo del Representante Legal

Protección de datos personales LFTAIPG




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I.2.4 Dirección del Promoverte o de su Representante Legal

Centro Técnico Administrativo

Edificio Istmo No. 3, Planta Baja.

Avenida Campo Sitio Grande, No. 2000

Colonia: Fraccionamiento Carrizal

C.P. 86030

Municipo: Centro

Estado: Tabasco

Telefonos: 01 (993) 3-16-45-98

Fax: 01 (993) 3-16-45-99

Correo Electrónico:

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o Razón Social PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

PEP920716-7XA




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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información General del Proyecto

II.1.1 Naturaleza del Proyecto

El proyecto surgió como cumplimiento al programa de producción y desarrollo del

Campo Tajon, Región Sur, con la finalidad de transportar Crudo, implantando nuevos

escenarios de distribución y comercialización, así como su procesamiento y

exportación a nivel nacional e internacional.

Por lo anterior, para poder caracterizar el sitio del proyecto, fue necesario realizar

visitas al lugar de ubicación a manera de obtener la información necesaria y especifica

del área; con los datos obtenidos en campo se pudo caracterizar los atributos del sitio

en forma integral como el medio biótico y abiótico existente e infraestructura que se

encuentra en cercanía con el objeto de hacer una correcta identificación visual de sus

condiciones ambientales actuales.

II.1.2Selección del Sitio

La selección del sitio del proyecto se basó en las necesidades de explotación petrolera

en el país, para dar continuidad a su distribución, transporte, almacenamiento,

procesamiento y comercialización, tomando en cuanta los criterios ecológicos

mediante los cuales se prevenga la afectación a los factores ambientales en el sitio y

en su área de influencia a fin de que la realización del proyecto no presente problema

alguno en su ejecución. Lo anterior representa para PEMEX Exploración y Producción

una opción técnica y económicamente viable por la infraestructura industrial de la que

formará parte el proyecto.

Los criterios que se consideraron para la ubicación del proyecto son los siguientes:



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Criterio Ambiental

En este criterio se consideró el tipo de uso de suelo, así como las distancias de las

zonas consideras como áreas de importancia más cercanas dentro del Estado de

Tabasco con respecto a la ubicación del proyecto. Asimismo, se consideró:

a) La compatibilidad de las condiciones ambientales actuales con el proyecto

b) La reversibilidad de las condiciones ambientales en el sitio.

c) La mínima posibilidad de ocurrencia de un evento inesperado por falla en la

integridad de la tubería, de acuerdo a las estadísticas de ruptura y fugas.

Además del cumplimiento con el Reglamento de la LGEEPA (Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente) vigente establecida en sus Artículos

12 y 17, además del Articulo 28 de esta misma Ley en materia de Impacto Ambiental.

Criterio Técnico

Los criterios técnicos considerados para la construcción de la Línea de descarga del

pozo Tajón 101 al Cabezal de Recolección Batería Puerto Ceiba, fueron los

siguientes:

La necesidad de transporte del crudo extraído para incrementar el procesamiento y

distribución de la producción nacional de crudo e introducir nuevos escenarios de

comercialización.

El incremento en la demanda que se tendrá de crudo para su exportación y/o

refinación.

El uso de procedimientos mejorados y eficientes de construcción de líneas, que

brinden mayor seguridad de operación por un tiempo de vida útil de mejor calidad.

Criterio Socioeconómico

Este criterio fue considerado, por la vinculación del proyecto con las actividades de la

población cercana y la economía del lugar, ya que de realizarse éste, generará en su



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momento actividades productivas temporales y como consecuencia el incremento de

empleos durante este periodo y por tanto los ingresos de los residentes de la

comunidad.

Por otro lado, otorgará un impulso general de la zona donde se ubicará el proyecto ya

que contribuye al desarrollo de las actividades de PEMEX Exploración y Producción, y

en consecuencia tendrá la debida relevancia a nivel regional, nacional e

indirectamente a nivel internacional; lo que generará demanda de bienes y servicios

beneficiando el desarrollo social y económico del territorio.

Es importante mencionar que dentro de los alcances del proyecto no se contempló la

selección de un sitio alternativo, ya que se trata de la vía más corta para la ubicación

de la línea de descarga. Muy probablemente un sitio alternativo significaría mayor

periodo de construcción, un trazo prolongado, costo de obra más elevado y superiores

perturbaciones al entorno ecológico.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

• Ubicación del proyecto El sitio del proyecto se encuentra dentro del Estado de Tabasco, en el municipio de

Paraiso, como se muestra en el Anexo “C”, donde se incluye una fracción de la Carta

Topográfica, a Escala 1:50,000.

En la siguiente tabla se muestran las coordenadas en el Sistema Universal Transversa

de Mercator (U.T.M.) y Geográficas del proyecto.

Tabla II.1.-Coordenadas de ubicación del proyecto.

Coordenadas U.T.M Coordenadas Geográficas Trazo X Y Latitud Norte Longitud

Origen 470,491.406 2’ 038,145.350 18° 26’ 03.781” 93° 16’ 45.953” Destino 474,639.381 2’ 037, 532.176 18° 25’ 44.023” 93° 14’ 24.521”



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II.1.4 Inversión requerida

El costo estimado para la construcción del proyecto será de $ 8,000,000.00 (ocho

millones de pesos 00/100 MN).

II.1.5 Dimensiones del proyecto

La superficie que se requiere para llevar a cabo el proyecto es de aproximadamente

de 61,297.52 m2 (00-61-29.752 Ha) según datos del Plano de Trazo y Perfil en el

Anexo “D”. Cabe mencionar, que de esta superficie aproximadamente 2 km va a la par

de manera lineal con el camino de terracería que sirve de acceso al pozo Tajon 101 y

posteriormente hasta el destino se alojará sobre un derecho de vía existente.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

• Uso actual del suelo Tomando como base el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y el Plan Estatal de

Desarrollo, las actividades en el sitio son del tipo pecuario y cultivos de coco y

cítricos.

• Uso de los cuerpos de agua

Los cuerpos de agua más cercanos a la zona de influencia del proyecto se mencionan

en la siguiente tabla:



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Tabla II.2.- Cuerpos de Agua Cercanos

Cuerpo de agua Distancia Orientación Uso Actual

Golfo de México 0.8 Km Norte Navegación y Pesca

Laguna Tres Palmas 1.11 Km Suroeste Pesca, pecuario y domestico

Laguna el Zorro 0.2 Km Sur Pesca, pecuario y domestico

Laguna el Arrastradero 0.5 km Sur Pesca, pecuario y domestico

Rio el Corcho 0.7 Km Este Pesca, pecuario y domestico

Laguna Pajonal 1.1 Km Sureste Pesca, pecuario y domestico

Fuente: Carta Topográfica, INEGI

Próximo al sitio del proyecto se localizan cuerpos de agua intermitentes, así como

zonas de escurrimiento natural durante las épocas de lluvia.

II.1.7 Urbanización de áreas y descripción de servicios requeridos.

• Acceso

Se llega al sitio a través de la carretera Comalcalco – Paraíso, recorriendo 20

kilómetros después de la ciudad de Comalcalco, entrando en dirección a la Terminal

Marítima Dos Bocas, a 8 kilómetros aproximadamente. El lugar referido se encuentra

en la Ranchería Las Flores 3ª Sección.

• Agua Potable

Debido a que en la Ranchería 3ª Sección no cuenta con la infraestructura de servicio

de agua a través de una red, el suministro de agua se realizaría con pipas de

capacidad suficiente para abastecer el consumo requerido.

• Energía Eléctrica



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El servicio de energía eléctrica no esta disponible en la zona donde se llevará a cabo

el proyecto por lo que para el funcionamiento de la maquinaria y equipo requerido en

la construcción, el suministro será mediante plantas generadoras y motores diesel.

• Drenaje

Durante la construcción de la obra, se contará con servicio sanitario a cargo de

compañías, mismas que proporcionarán letrinas portátiles y serán las responsables de

recolectar, transportar, tratar y dar disposición adecuada.

• Línea telefónica

En los poblados se cuenta con servicio de línea telefónica por medio de casetas de

teléfonos rurales y servicio de telefonía celular. Durante el desarrollo de la obra y

perforación se utilizará la comunicación por medio de radio portátil, para comunicarse

con los coordinadores y responsables del proyecto.

• Recolección de basura

En el área donde se ubica el proyecto y en las comunidades cercanas, no existen

depósitos de basura controlados ni se cuenta con una ruta de recolección de

desechos, por lo que los residuos sólidos domésticos se depositan en tiraderos a cielo

abierto, los cuales no se emplearan en ninguna de las etapas del proyecto.

Los desechos generados se reincorporarán en el suelo cuando estos sean de origen

orgánico, depositándolos cerca de la obra; en el caso de los inorgánicos estos serán

depositados en lugares establecidos por el municipio para tal fin. En cuanto a los

industriales estos serán trasladados al patio de chatarra perteneciente a PEMEX

Exploración y Producción más cercano, para su disposición final.

II.2 Características particulares del proyecto.

II.2.1 Programa general de trabajo

Dentro del programa general de trabajo se hace la distribución de actividades

necesarias para la realización del proyecto de forma sistemática y ordenada en la cual



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se ejecute el trabajo, de tal manera que se optimice el tiempo de construcción así

como los costos del mismo, de esta manera el entorno ecológico se afectara en menor

medida durante el periodo de construcción.

En lo referente al programa general de trabajo del presente proyecto será de 21 años

7 meses a partir de la iniciación de la obra, siendo las actividades a ejecutar las

siguientes:

Tabla II.3.-Programa de trabajo Línea de Descarga del pozo Tajon 101

MESES

No.CONCEPTO

D E F M A M J J A S O N D E F M A M J

1 Limpieza, trazo y nivelación

2 Apertura de brecha en DDV

3 Excavación de zanja

4 Suministro de tubería

5 Protección exterior anticorrosivo

6 Transporte, distribución de tubería en DDV

7 Alineado, doblado y soldado

8 Inspección radiográfica

9 Parcheo, bajado y tapado de la zanja

10 Prueba hidrostática

11 Limpieza, acarreo de material sobrante y desmantelamiento

12 Etapa de operación Iniciará posteriormente a la construcción del proyecto y durará los 365 días del año, 24 horas al día. La vida útil del proyecto es de 20 años aproximadamente

13 Etapa de mantenimiento

El mantenimiento de la línea se efectuará durante todo el tiempo que dure la operación del proyecto.

14 Etapa de abandono del sitio

El abandono del sitio se llevará a cabo cuando ya no se requieran los servicios del proyecto.



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II.2.2 Preparación del sitio. En esta etapa se realizan todas las obras de preparación descritas en el proyecto para

el uso de las instalaciones, así como obras de acceso e infraestructura, servicios

básicos y necesarios para poder hacer uso del proyecto en cuestión.

Desmonte:

Será necesario el desmonte de la vegetación herbácea, utilizando herramienta manual

que se encuentre sobre la trayectoria propuesta de la línea de descarga iniciando del

pozo Tajón 101 al área del Cabezal de recolección Batería Puerto Ceiba.

El tipo de vegetación que se verá afectado por los trabajos de desmonte corresponde

en su mayoría a especies de ambientes alterados que se han originado como

producto de las actividades agrícolas y pecuarias que realizan los habitantes cercanos

al proyecto.

La vegetación producto del desmonte se retirará lateralmente a las orillas pero dentro

del derecho de vía, para posteriormente reincorporados al terminar la etapa de

construcción.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Es importante hacer mención que durante la realización de la obra no será necesario

la apertura de talleres, comedor, oficinas, regaderas y no se realizarán actividades de

mantenimiento, ni reparaciones de equipo o maquinaria en el sitio, ya que la empresa

encargada de la construcción deberá contar con un taller general que le preste

servicio automotriz a los equipos fuera del área de proyecto.

• Para cumplir con la normatividad en cuento a la generación de fecalismo al aire libre y

aguas residuales proveniente de los trabajadores durante el desarrollo de preparación

del sitio y construcción del proyecto, se instalarán temporalmente sanitarios portátiles

para el servicio del personal.



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Por lo que la empresa autorizada que prestará este servicio, será la responsable del

aseo del inmobiliario, de los residuos sanitarios y sólidos generados.

• El área de apoyo de las actividades del proyecto durante la etapa de preparación del

sitio y construcción será únicamente a los costados del derecho de vía para la

disposición de materiales y herramientas a utilizar en la obra.

• El suministro de combustible (Diesel) para los equipos en el área de la obra, será

diariamente. Esto con la finalidad de no mantener volúmenes muy grandes de

combustible que pueda generar un riesgo en cuanto a su manejo e interacciones con

las demás actividades.

I.2.4 Etapa de Construcción Esta etapa del proyecto consiste en la obra civil, obra mecánica y tuberías de proceso,

obra eléctrica e instrumentación y seguridad y sus actividades se basan en la

habilitación de la zanja, con las medidas de taludes, profundidad y anchura bajo

normas constructivas y procedimientos de seguridad. Asimismo, se continúa con el

tendido de la tubería, soldado y parcheo de los tramos, pruebas de soldadura con

radiografiado, bajado de la tubería en la zanja, colocación de indicadores de corrosión

y tapado de zanja. Esta etapa también contempla el suministro, habilitado, montaje,

soldadura inspección, así como prueba hidrostática, inspección radiográfica y

protección anticorrosivo. Estas actividades se realizarán con ayuda de maquinaria,

equipo mecánico, herramienta manual y transportes para el acarreo de materiales.

Una vez transportados los tramos necesarios de tubería a lo largo de la trayectoria, se

llevará a cabo la unión de cada uno de los tramos de tubería mediante soldadura, así

como la instalación de las válvulas, bridas y codos para realizarles las pruebas

hidrostáticas necesarias, la inspección radiográfica de las soldaduras y la protección

anticorrosivo, posteriormente se montarán los tramos (o lingadas) con la ayuda de la

maquinaria adecuada, previa realización de una libranza. Una vez aprobado, su



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funcionamiento se llevará a cabo la interconexión con el cabezal de recolección

Batería Puerto Ceiba, por medio de la cual se enviará el crudo.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Una vez concluida la etapa de construcción y la interconexión de la tubería, la línea de

descarga iniciará su etapa de operación, que será las 24 horas del día, los 365 días

del año, de acuerdo al periodo de vida útil del proyecto, el cual será de 20 años.

Una vez puesta en marcha la operación de la línea de descarga, las actividades a

desarrollar consisten en el transporte estimado de 3.0 MMPCD de gas y 4,500 BPD de

aceite; en esta etapa también intervienen las operaciones de control de presión del

flujo y supervisión e inspección de la línea durante la descarga.

A manera de tener un buen funcionamiento en el sistema y optimizar la calidad de su

vida útil que garantice la seguridad de la instalación, se realizarán las medidas de

mantenimiento preventivo en la etapa operativa, para ello será necesario realizar

recorridos e inspecciones y pruebas de espesores de pared por medio de radiografías

a lo largo del ducto para detectar riesgos por rupturas causadas por fallas en la

protección anticorrosiva.

Asimismo, el mantenimiento también consiste en la rotulación de la línea para

identificación, mantenimiento del derecho de vía y la funcionalidad de los indicadores

de corrosividad de la tubería enterrada.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se incluyen obras asociadas al proyecto.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio Esta etapa iniciará una vez concluida la vida útil de la línea de descarga, la cual esta

proyectada para un período de 20 años. El abandono del ducto al final de su vida útil,



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abarca la limpieza de toda tubería al extraer en su totalidad al producto manejado, así

mismo se inertizará y finalmente se clausurará con tapones en sus dos extremos y

conexiones intermedias.

II.2.7 Utilización de explosivos En ninguna de las actividades y etapas que comprende el proyecto será requerido el

uso de explosivos.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Los residuos a generarse de acuerdo a las actividades a desarrollar en las etapas de

preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono se

encuentran relacionados con la siguiente clasificación;

a) Etapa de Preparación del sitio Residuos Sólidos

Generación

Los residuos de desmonte (pastizales) que se generarán en esta etapa no son

más que residuos de suelo orgánico los cuales se encontrarán libres de

productos contaminantes.

Manejo y disposición final Los residuos de desmonte se dispondrán lateralmente dentro del derecho vía

contratado (a un costado de la línea de descarga), sin obstruir el terreno natural,

mismos que serán cortados en pequeñas partes para su integración al suelo y/o

aprovechamiento del dueño de los terrenos o lugareños.

Residuos líquidos Generación



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Con la instalación de sanitarios portátiles para uso de los trabajadores, se generarán

aguas residuales.

Manejo La compañía prestadora de este servicio será contratada por la empresa constructora,

quién será la responsable de la limpieza de estos sanitarios constantemente para no

generar malos olores y reproducción de fauna nociva.

Disposición final La compañía además se encargará del tratamiento y disposición final de las aguas

residuales sanitarias.

Emisiones atmosféricas Generación Participarán unidades que utilizan diesel, tales como volteos, retroexcavadoras,

maquinaria para el compactado del suelo y vehículos a base gasolina, los que

generarán emisiones de gases típicas (CO2, SO2 y NO2) por la combustión

incompleta del combustible, generación de ruido por el choque de partes metálicas y

además de partículas suspendidas de polvo.

Manejo y Disposición final Todos lo vehículos de transporte, camiones y maquinaria pesada estarán sometidos a

un programa propio de la compañía de servicios de mantenimiento y verificación

vehicular, fuera de la instalación a manera de que éstos operen adecuadamente. Por

lo tanto, en el sitio no se generarán residuos sólidos provenientes del mantenimiento

de equipos y maquinarias en la etapa de preparación del sitio, éste se llevará a cabo

en los centros de servicio externos con los que cuenten la contratista encargada de la

obra.



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b) Etapa de construcción Residuos sólidos Generación En esta etapa se generarán residuos sólidos sanitarios, recortes de estructuras

metálicas y otros como residuos de madera, empaque de materiales plásticos y

cartón; para ello se tendrán contenedores.

Manejo Estos residuos estarán separados y clasificados en metales, Orgánicos e Inorgánicos

con el objetivo de tener un buen manejo de estos materiales en esta etapa, y fomentar

la cultura ecológica en el trabajo, promovida por PEMEX Exploración y Producción.

Disposición final Los residuos metálicos serán depositados por la compañía contratista en el sitio que

designe PEMEX Exploración y Producción. Los Orgánicos, e Inorgánicos como los

residuos sanitarios, serán enviados al sitio de disposición final del Municipio.

Residuos líquidos

Generación En esta etapa se utilizarán los sanitarios portátiles instalados para el servicios de los

trabajadores, por lo tanto se generarán aguas residuales, en donde los volúmenes de

esta agua dependerán del personal involucrado.

La compañía prestadora de este servicio será contratada por la empresa constructora,

quién será la responsable de la limpieza de estos sanitarios constantemente para no

generar malos olores y reproducción de fauna nociva.



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Disposición final La compañía del servicio sanitaria se hará responsable también del tratamiento y

disposición final de las aguas residuales sanitarias.

Emisiones atmosféricas

Generación Participarán en gran medida, maquinaria pesada a base Diesel y vehículos a base

gasolina, los que generarán constantes emisiones de gases típicos (CO2, SO2 y NO2)

por la combustión incompleta del combustible, así como ruido por el choque de las

partes metálicas y por la marcha del motor, además de partículas suspendidas de

polvo.

Manejo y disposición final Como ya se mencionó, todos los vehículos de transporte, camiones y maquinaria

pesada estarán sometidos a un programa propio de la compañía de servicios de

mantenimiento y verificación vehicular como servicio externo para que estos operen

adecuadamente.

c) Etapa de operación y mantenimiento Residuos sólidos Generación En esta etapa se generarán residuos sólidos metálicos como rebabas de soldadura y

botes vacíos de pintura así como también residuos de plásticos, estopas y cartón

utilizados en las actividades de mantenimiento de señalizaciones y letreros.

Manejo Estos residuos serán dispuestos en contenedores identificándolos como Metálicos e

Inorgánicos mientras se realicen las actividades de mantenimiento.



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Disposición final Los residuos inorgánicos serán enviados al sitio de disposición final que el H.

Ayuntamiento señale, los residuos metálicos se dispondrán en el sitio que designe

PEMEX Exploración y producción.

Residuos líquidos Generación En esta etapa del proyecto, se generarán aguas residuales por la realización de

pruebas hidrostáticas en las tuberías.

Manejo y Disposición final Esta aguas serán recolectadas para ser enviadas a recuperadores de aguas

aceitosas.

Emisiones atmosféricas.

Generación Durante estas actividades, habrá emisiones hacia la atmósfera casi nulas de los

vehículos que transportarán a la cuadrilla de mantenimiento en turno, desde el punto

de vista de la frecuencia con que esto se repetirá en un año y del tiempo que tardarán

estas actividades en un punto específico.

Sin embargo si durante la operación del ducto, se llega a presentar una fuga y se

encuentre en contacto directo con las condiciones climáticas, puede generar la

evaporación de gases, considerándose el sitio de fuga como un punto de emisión de

fuente fija.

Manejo y disposición Debido a que no se tiene la posibilidad de manejo y disposición de las emisiones,

cabe mencionar que los vehículos de transporte de las cuadrillas de mantenimiento,



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están normalmente en buenas condiciones, sin embargo, de no ser así, el tiempo de

exposición del ecosistema a este efecto es casi nulo, como se mencionó

anteriormente.

d) Etapa de abandono Residuos peligrosos Generación Previo el abandono del sitio, se realiza el purgado y drenado de la línea, para obtener

la limpieza interior de la tubería y exclusión de los sedimentos, generándose residuos

de naturaleza riesgosa.

Manejo Los volúmenes de residuos y sedimentos generados por la limpieza general del

sistema, serán manejados adecuadamente en contenedores rotulados donde se

especificará el tipo de residuo y características de acuerdo a la normatividad aplicable

(NOM-052-SEMARNAT-1993), que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por

su toxicidad al ambiente.

Disposición Posteriormente estos residuos serán dispuestos periódicamente, almacenados

transportados y dispuestos por la compañía especializada en el ramo que sea

contratada por PEMEX, la cual deberá contar con una constancia de autorización para

el tratamiento y disposición final de éste tipo de residuos.

Residuos líquidos Generación En esta etapa se contempla la generación de agua aceitosa como único residuo

líquido resultante de la purga durante la etapa de abandono de la línea de descarga,



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ya no se generan residuos sanitarios debido a la brevedad con la que se realizarán las

actividades.

Manejo Las aguas residuales de la purga serán confinadas en los extremos de la tunería para

mantener controlado el volumen y evitar su expansión.

Disposición Serán dispuestos por la compañía especializada en el ramo que sea contratada por

PEMEX para su tratamiento y recuperación de aguas aceitosas.

Emisiones atmosféricas Generación En esta etapa participarán camiones y maquinarias pesada a base diesel y vehículos

a base gasolina, los que generarán emisiones de gases típicas (CO2, SO2 y NO2)

por la combustión incompleta del hidrocarburo, ruido y además de partículas

suspendidas de polvo; todos los vehículos, camiones y maquinaria deberán tener

servicio de mantenimiento y verificación vehicular para que operen adecuadamente.

Debido a la naturaleza del proyecto: transporte de crudo y gas dulce, durante las

etapas de preparación del sitio, construcción y abandono del área, no existen fuentes

fijas generadoras de emisiones a la atmósfera, en base al artículo 4to. “Prevención y

control de emisiones a la atmósfera” del Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente.

Es por ello que las empresas que contrate PEMEX Exploración y Producción deberán

contar con el servicio de manejo y disposición final de residuos generados, apoyando

a PEMEX, en su compromiso con la legislación ambiental aplicable y para que las

obras cuenten con la calidad, infraestructura y tecnología que permitan formular los



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elementos de un buen sistema de gestión de residuos en el presente proyecto,

tomando como base los procedimientos estructurados en la figura 1.

Figura 1.- Elementos que conforman un sistema de gestión de residuos.

Los elementos funcionales indicados en la figura anterior, están relacionados entre sí

con lo que se obtiene un marco de referencia para evaluar los efectos del manejo de

los residuos en el sitio del proyecto.

Es importante mencionar que se considera como sustancia peligrosa al propio

producto a transportar en la línea de descarga en la etapa operativa del proyecto,

igualmente al combustible Diesel a almacenar diariamente durante la preparación del

sitio y la construcción para el suministro de los equipos que lo requieran.

1) Generación de residuos

sólidos

2) Manipulación, separación, almacenamiento temporal de

los residuos sólidos en el sitio

3) Recolección y transporte

5) Transferencia y transporte

4) Separación y procesamiento

6) Disposición final



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET).

La implementación de acciones en materia de ordenamiento ecológico del territorio en

el Estado de Tabasco mediante la Secretaría de Desarrollo Social y Protección del

Medio Ambiente (SEDESPA) surge por la necesidad de contribuir a la política

ambiental del Gobierno en el Estado y dar cumplimiento a uno de los objetivos en

marcados en el Plan Estatal de Desarrollo 2002-2006 para alcanzar un desarrollo

ordenado, sostenible y coherente con los sistemas naturales.

El artículo 3° de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

(LEGEEPA) define al ordenamiento ecológico del territorio como: "El instrumento de

política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades

productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente, la preservación y el

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales a partir del análisis de las

tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos";

concibiéndose como el proceso de planeación dirigido a evaluar y programar el óptimo

uso del suelo y manejo de los recursos naturales.

El ordenamiento ecológico tiene entre otros los siguientes Objetivos:

• Regular e inducir el uso más racional del suelo y el desarrollo de las actividades

productivas para lograr la protección y conservación de los recursos naturales.

• Lograr la protección del medio ambiente a través de la apropiación y aplicación de

políticas y criterios para la protección, conservación, restauración y

aprovechamiento integral de los recursos naturales, en un marco de desarrollo

sustentable.



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En materia de ordenamiento ecológico la SEDESPA se ha propuesto los siguientes

Alcances:

• Promover un marco de certidumbre para la inversión pública, privada y social.

• Establecer lineamientos y estrategias territoriales de conservación e identifica

procesos ecológicos relevantes que deben protegerse en función de la

sustentabilidad del desarrollo.

• Regular el uso adecuado del suelo y las actividades productivas del estado, en

función del potencial estado de los recursos naturales.

• Facilitar la gestión, concertación y solución de conflictos territoriales.

• Promover la restauración de ecosistemas dentro de esquemas productivos.

Ordenamiento Territorial En los años 1983, 1987 Y 1992 la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos se reformó para ampliar la atención a los asuntos ambientales,

estableciendo también las competencias federales, estatales y municipales en la

materia.

De lo anterior, se establece en los siguientes artículos los beneficios para el ser

humano y medio ambiente:

• Artículo 4°, párrafo 4° de la Constitución Política el derecho a un medio ambiente

adecuado para el desarrollo y bienestar del ser humano.

• Artículo 25, párrafo 6°, determina el desarrollo sustentable.

• El artículo 27 da certeza y legalidad a los recursos y la propiedad.



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• Artículo 73, Fracción XVI, parte 4a, Fracción XXIX-A, Punto 2°: Otorga las

facultades al Congreso de la Unión para legislar sobre: Contaminación y recursos

naturales.

• Asimismo, la Fracción XXIX-G define la concurrencia del Gobierno Federal en la

protección al ambiente y la preservación y restauración del equilibrio ecológico.

La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), en sus

artículos 1,2,3,5,7,8,17, 19 bis, 20 bis, 20 bis 1,20 bis 2,20 bis 3, 20 bis 4,20 bis 5, 20

bis 6, 20 bis 7 y 23, establece de forma puntual las bases de la política ambiental

federal, atribuciones y concurrencias,. así como los lineamientos para el ordenamiento

ecológico del territorio.

Los artículos 5, 7 Y 8 de la LGEEPA establecen y delimitan de forma particular las

atribuciones y facultades que en materia de protección ambiental competen a los tres

niveles de gobierno. Específicamente, el artículo 7, Fracción lX señala que el Estado

tiene la facultad de: Formular, expedir y ejecutar los programas de ordenamiento

ecológico del territorio estatal, con la participación respectiva de los municipios, tal y

como lo establece el artículo 20 bis 2 de la Ley General.

En el Estado, la Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco (LPAET),

reformada y expedida el 06 de diciembre de 1997, establece en su artículo 20 del

Título tercero, Capítulo 11, que el titular del Poder Ejecutivo estatal, en los términos de

las leyes locales aplicables, podrá formular y expedir programas de ordenamiento

ecológico regional o local, que abarquen la totalidad o una parte del territorio estatal, y

que corresponde a la secretaría apoyar técnicamente la formulación y ejecución de los

programas de ordenamiento ecológico, según lo marcado en el artículo 21 de la ley

estatal.

La Secretaría de Desarrollo social y Protección del Medio ambiente (SEDESPA) tiene

su fundamento jurídico en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco



25


(LOPEET - artículo 33), publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el

22 de marzo del 2002, la que indica que le corresponde formular, normar,

instrumentar, supervisar, ejecutar, promover y evaluar las políticas y programas de

desarrollo social y de preservación del medio ambiente en el Estado, con base en la

legislación y normatividad estatal o federal aplicable, considerando la participación de

las diferentes Dependencias y Entidades de la Administración Pública y en su caso de

los Gobierno Municipales.

Programa de Desarrollo Municipal Los programas de desarrollo de I.os municipios en el Estado de Tabasco, se

encuentran de acuerdo con los propósitos, objetivos y estrategias de desarrollo del

Plan de Desarrollo Urbano Estatal, pues tienen como finalidad lograr el desarrollo

equilibrado e integral de los centros de población, del territorio comprendido en su

área de influencia inmediata y de la zona que constituye su entorno ecológico.

En este contexto se establecen los objetivos generales aplicables en cada uno de los

municipios, y son los siguientes:

• Establecer los usos, destinos y reservas del suelo necesarias para el

ordenamiento y regulación del centro de población.

• Fortalecer la prestación de servicios públicos y cubrir las deficiencias y la

inexistencia de los servicios de agua potable, drenaje y pavimentación.

• Satisfacer las demandas de vivienda a través de la construcción y mejoramiento

de la misma.

• Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicación y de transporte, para

favorecer la integración regional.

• Proteger las zonas de reserva ecológica y mantener al máximo su equilibrio.



26


• Reducir las fuentes de contaminación ambiental, para coadyuvar a preservar los

recursos del agua, aire y suelo.

Programa de desarrollo Urbano Estatal El acelerado proceso de urbanización observado en el municipio de Paraiso, ha

repercutido especialmente en el Estado, debido, entre otros factores, a su elevado

crecimiento demográfico, tanto natural como social.

Esto ha provocado un desequilibrio entre la oferta de suelo urbano y la demanda del

mismo, porque ésta sobrepasa la capacidad de soporte, ya que es imposible expandir

la superficie de poblamiento.

Consecuentemente, la población se ha ido desplazando en busca de suelo apto y

barato hacia los poblados cercanos, inicialmente rurales, transformando su estructura

y convirtiéndolos en localidades-dormitorio, receptoras de población.

Esta problemática tiene lugar, principalmente, en las áreas donde no ha sido posible

controlar el crecimiento urbano, dándose, entre otros, problemas como: la dispersión

del área urbana; los asentamientos humanos, la accesibilidad a suelos no controlados

fuera del área urbana a lo largo de las carreteras que llegan a la ciudad; la

contaminación por la presencia de descargas de aguas negras sin tratamiento a

arroyos y lagunas; los conflictos viales generados por el incremento en el número de

autos en circulación en la ciudad.

La carencia de una estructura vial primaria definida; las limitantes de crecimiento tanto

naturales como artificiales y la baja capacidad de oferta de zonas aptas para el

desarrollo urbano. Los problemas que actualmente se presentan en la zona de estudio

han sido producto de un crecimiento urbano acelerado, abarcando aspectos tanto

económicos como sociales y ambientales, derivados de las deficiencias en cuanto a

dotación de suelo, infraestructura, vivienda, equipamiento y servicios urbanos.



27


Bajo estas circunstancias, y de acuerdo con los objetivos, políticas y metas del

Programa Estatal de Desarrollo Urbano se puede propiciar un crecimiento y un

desarrollo de la ciudad que permita aprovechar su ubicación estratégica, a través del

Sistema Estatal de Asentamientos Humanos.

En vista de las actuales circunstancias por las que pasa la ciudad, se ha vuelto

necesario realizar su actualización, lo que permitirá tomar en cuenta los problemas no

resueltos, los que han surgido como producto de las nuevas circunstancias para

rectificar la problemática urbana y aprovechar las oportunidades surgidas del

momento actual.

El objetivo central que se pretende alcanzar consiste en actualizar el sistema de

planeación urbana mediante la generación de una normatividad que permita hacer

aplicable el total de la estrategia de desarrollo urbano, así como dar lugar a un

proceso continuo de actualización, de acuerdo a las atribuciones conferidas por la Ley

de Desarrollo Urbano a todos los niveles y sectores involucrados.

Los problemas que presenta la zona de estudio hacen necesario contar con un

instrumento que armonice el desarrollo urbano, lo oriente y condicione de acuerdo a

su potencial. Por ello se implementan los siguientes objetivos específicos:

• Delimitar la capacidad de desarrollo urbano del área urbana actual y de sus áreas

de reserva urbana.

• Determinar la zonificación primaria del centro de población conformado por las

áreas de preservación ecológica, de reserva urbana y del área urbana actual.

• Definir y ubicar los requerimientos de reservas del suelo, en el corto, mediano

plazo y largo plazo.



28


• Conocer, priorizar y programar las necesidades de equipamiento e infraestructura

urbana así como de vivienda a corto, mediano y largo plazo, para absorber

equilibradamente el crecimiento poblacional.

• Fortalecer la prestación de servicios públicos y cubrir las deficiencias,

insuficiencias y la inexistencia de servicios de agua potable, drenaje y

alcantarillado, así como de sistemas de comunicaciones y transporte para la

demanda interna y una mejor integración regional.

• Elaborar la programación y proponer la instrumentación de las acciones que

determinen la conformación de la estrategia del Programa.

• Determinar los instrumentos normativos que se requieran para fomentar, preservar

y controlar los recursos de acuerdo a las estrategias de uso del suelo.

• Determinar programas de reubicación de instalaciones y/o asentamientos

localizados en zonas de alto riesgo.

Lo anterior se basa en los siguientes programas:

1. Programa Estratégico de Fomento Económico

Las empresas en operación y de nueva creación para que compatibilicen el uso

productivo de los recursos con la preservación del ambiente,

2. Programa Estratégico para la Construcción de un Nuevo Marco para las Relaciones Tabasco - PEMEX Exploración y Producción (PEP).

El objetivo fundamental de este programa es aportar los principales elementos que

deben caracterizar el nuevo marco para las relaciones entre PEP y el gobierno de



29


Tabasco, por lo que es necesario profundizar en el conocimiento mutuo y plantear

nuevas bases de entendimiento,

A través de una revisión de los temas de interés se buscará llegar a la conformación

de una agenda de corto plazo, considerando entre los temas prioritarios, el diseño de

un marco jurídico normativo estatal sobre cuestiones ecológicas en la elaboración de

sus actividades, el cual será un prerrequisito para la prevención y en su caso, solución

expedita de impactos ambientales.

Dados los conocimientos de PEP en el asunto, se incluirán sus opiniones y

sugerencias en la generación de la nueva Ley de Ecología y Medio Ambiente. En favor

del ambiente, se tomarán medidas de fortalecimiento de la protección ecológica que

PEP podría emprender en sus instalaciones.

3. Programa Estratégico de Gestión Ambiental

El objetivo del presente programa es establecer una reconciliación productiva con la

naturaleza que fomente un manejo racional del medio ambiente, para no frenar a la

producción con el pretexto de sus probables efectos nocivos, pero que tampoco

impulse a la producción sin considerar alguno de sus posibles efectos ambientales

negativos.

A continuación, se mencionan las principales acciones a desarrollar como parte del

programa:

• Protección. Buscar la preservación de los ambientes naturales con el fin de

mantener el equilibrio ecológico y salvaguardar las especies endémicas silvestres

y acuáticas amenazadas o en peligro de extinción.

• Conservación. Aplica en áreas cuyos usos actuales o propuestos cumplen con una

función ecológica relevante; entre éstas se incluyen paisajes, pulmones verdes,



30


áreas de amortiguamiento contra la contaminación o riesgos industriales, áreas de

recargas de acuíferos, cuerpos de agua dentro de zonas urbanas que contribuyen

a mejorar o consolidar la calidad de vida de la población o la permanencia de los

ecosistemas.

• Restauración. Se aplica principalmente en zonas que presentan procesos

acelerados de deterioro ambiental como procesos de contaminación, erosión y

deforestación e implica un conjunto de actividades tendientes a su recuperación y

restablecimiento, permitiendo así la evolución y continuidad de los procesos

naturales en equilibrio.

• Aprovechamiento. Permite la explotación y el manejo de los recursos renovables y

no renovables, en el que se especifique el tipo e intensidad con la que se van a

manejar los recursos, con el fin de aprovecharlos de una manera racional e

instrumentar un programa estatal de fomento a la reforestación.

• Información. Establecer un sistema de información sobre los riesgos ecológicos a

través de un sistema de detección de riesgos, de tal forma que se puedan ir

proyectando las acciones preventivas que deben tomarse en las áreas de atención

prioritaria, las medidas que deben llevarse a cabo para enfrentar las contingencias,

así como la determinación del uso de suelo y de los recursos naturales en el

marco del desarrollo sustentable.

• Otros estudios. Desarrollar estudios de detalle que permitan establecer el estado

actual del ambiente con el objeto de evaluar los daños potenciales que podrían

provocar un desastre, así como elaborar planes de contingencia para cada área de

atención prioritaria

De los proyectos prioritarios que incluye el programa a nivel Restauración son:



31


Control y prevención de la contaminación ambiental:

• Auditoria ecológica a la planta industrial.

• Monitoreo de fuentes fijas.

• Control de fuentes secundarias de contaminación.

• Fuentes de contaminación de la industria petrolera.

A nivel de protección y conservación ecológica:

• Sistema estatal de áreas naturales protegidas.

• Ordenamiento ecológico de los municipios.

• Evaluación del impacto y riesgo ambiental.

• Formulación de una nueva Ley ecológica.

Plan Nacional de Desarrollo

El medio ambiente es una prioridad para el Ejecutivo Federal y para el Plan Nacional

de Desarrollo, toda vez que el desarrollo tecnológico e industrial de la nación no será

sustentable si no se protegen los recursos naturales con que contamos en el país. Se

ha visto como la degradación del capital natural del planeta ha producido cambios

climáticos que afectan negativamente a las actividades humanas, y ello confirma la

necesidad de conservar de manera racional los recursos naturales a fin de prolongar

el nivel de calidad de vida en la sociedad mexicana.

Es un hecho que en los procesos de desarrollo industrial, de urbanización y de

dotación de servicios, los recursos naturales no se han cuidado de manera

responsable, al anteponer el interés económico a la sustentabilidad del desarrollo.

Por lo que este proceso de devastación tiene que detenerse. El desarrollo debe ser,

de ahora en adelante, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los

sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y

con la naturaleza.



32


El compromiso de la política ambiental en México es trabajar por una nueva

sustentabilidad que proteja el presente y garantice el futuro. El capital natural debe

protegerse, criterio que el gobierno promoverá para garantizar un sano desarrollo de la

Nación.

Para lograr la sustentabilidad ambiental se necesita crear las condiciones para un

desarrollo distinto, sustentado en el crecimiento, pero con calidad ambiental.

Este crecimiento depende del respeto y aprovechamiento de la biodiversidad, del

incremento del capital natural de que dispone México y de una cultura ambiental entre

los ciudadanos del Estado Mexicano.

La protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa

de gobierno y de la responsabilidad intergeneracional de la presente administración.

Se procura alcanzar un crecimiento que sea capaz de balancear la expansión

económica y la reducción de la pobreza con la protección al medio ambiente. Crecer

sin distribuir no es sostenible ni humano; crecer a costa del medio ambiente no es

sustentable ni honesto.

Para asegurar un desarrollo sustentable se difundirá información para promover una

cultura en la que se respete el medio ambiente, se apoyarán instituciones dedicadas a

la conservación del medio ambiente, se reglamentará el uso y la explotación de

acuíferos para optimizar su uso y conservar este recurso, se fomentará la adopción de

procesos productivos limpios, se aplicarán políticas de respeto al medio ambiente en

las empresas paraestatales.

Además se incorporarán nuevas áreas naturales a un régimen de protección y

conservación, promoviendo alternativas económicas para sus pobladores y se

fomentarán las unidades de manejo ambiental sustentable, que contribuyan a

conservar, promover y facilitar la biodiversidad, a disminuir las probabilidades de

degradación de ecosistemas y especies en riesgo de extinción y a fomentar la



33


recuperación de especies de alto significado ecológico, simbólico y económico para

las identidades regional y nacional.

Desarrollo en Armonía con la Naturaleza:

El crecimiento demográfico, el económico y los efectos no deseados de diversas

políticas, han traído consigo un grave deterioro al medio ambiente, que se expresa

sobre todo en daños a ecosistemas, deforestación, contaminación de mantos

acuíferos y de la atmósfera. El desarrollo del país ha provocado un deterioro del

entorno natural.

Tanto por prácticas productivas inadecuadas, como por usos y costumbres de la

población, se ha abusado históricamente de los recursos naturales renovables y no

renovables y se han dañado seriamente numerosos ecosistemas en diferentes

regiones.

La falta de conciencia entre la población acerca de la necesidad de cuidar el medio

ambiente ha conducido a ganancias efímeras en los niveles de vida de las

generaciones presentes, a costa de sacrificios que habrán de padecer las futuras.

Hoy se requiere la actualización de los instrumentos que permitan una gestión del

medio ambiente y de los recursos naturales acordes con los imperativos del desarrollo

sustentable del país.

La educación, la capacitación y la cultura ambiental constituyen una de las principales

herramientas en el proceso de protección, conservación y aprovechamiento racional

de los recursos naturales en el futuro, considerando que no son medidas correctivas,

sino que tienen un carácter más inclinado hacia los aspectos de la preservación.



34


Así mismo es crucial mantener y fortalecer las capacidades técnicas y la

infraestructura institucional que ha adquirido el gobierno como elemento que articule a

futuro acciones en diferentes plazos.

Estrategias: Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la

eficiencia en el uso del agua y la energía. (Apoyar ante los sectores productivos y la

sociedad la incorporación de criterios de aprovechamiento sustentable de los recursos

no renovables), y Promover una gestión ambiental integral y descentralizada. (Implantar una gestión ambiental subsidiaria, federalista y participativa de los actores

locales del desarrollo que propicie la protección integral del medio ambiente y de los

recursos naturales).

Por otro lado, la vinculación normativa y disposiciones aplicables al proyecto se

enlistan a continuación:

• Normas Oficiales Mexicanas (NOM) La Norma Oficial Mexicana que regula la protección ambiental de las especies

nativas de México de flora y fauna silvestres, se incluye en este apartado por tener

incidencia en el proyecto, pues es necesaria su consideración no importando que éste

se encuentre dentro de la zona rural del municipio de Paraíso y no dentro de un área

protegida; ya que debe de determinarse si en el área de estudio o en el área de

influencia se encuentran especies de este tipo.

De acuerdo a lo anterior, se incluyen las siguientes:

NOM-059-SEMARNAT-2001. Que determina la protección ambiental de especies

nativas de México de flora y fauna silvestres, categorías de riesgo y especificaciones

para su inclusión, exclusión o cambio. Lista de especies en riesgo.

Esta norma permite conocer a través de su listado, las especies de vegetación y

animal que se encuentran bajo protección y riesgo dentro del área de proyecto y que



35


pueden ser afectados por las actividades a desarrollar en las diferentes etapas de

construcción de la línea de descarga.

NOM-041-SEMARNAT-1999 Nivel máximo permisible de gases contaminantes de

escapes de vehículos que usan gasolina.

NOM-044-SEMARNAT-1993 Hidrocarburos, monóxido de carbono,

óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, opacidad de humo de motores que

utilizan diesel.

NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de

opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación

que usan diesel como combustible.

NOM-117-SEMARNAT-1998 Que establece las especificaciones de protección

ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas de transporte y

distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y gaseoso, que se

realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en zonas agrícolas,

ganaderas y eriales.

Dicha norma es aplicable y obligatoria al proyecto debido a su alcance, la cual

consiste en la instalación y actividades de mantenimiento de una línea de descarga

que tendrá como función el transporte y distribución de hidrocarburos en estado

gaseoso y líquido (aceite); la cual no puede ser descartada de una eventualidad de

riesgo, ya que dichas sustancias pueden tener interacción con el ambiente al

presentarse un evento no deseado.

NOM-002-STPS-2000 Condiciones de seguridad - prevención, protección y combate

de incendios en los centros de trabajo.



36


NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces

de generar contaminación en el medio ambiente laboral.

NOM-027-STPS-2000 Soldadura y corte-condiciones de seguridad e higiene.

NOM-101-STPS-1994. Seguridad - extintores a base de espuma química.

NOM-116-STPS-1994 Seguridad- respiradores purificadores de aire contra partículas

nocivas.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

En materia de Evaluación de Impacto ambiental, esta Ley en su Artículo 28 establece

las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan

causar desequilibrio ecológico y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o

reducir al mínimo efectos negativos sobre el ambiente; indicando en su Fracción 1,

que las obras o actividades correspondientes a oleoductos y gasoductos requerirán la

autorización ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT) en materia de impacto ambiental.

Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco (LPAET) Esta Ley permite conocer adecuadamente el marco normativo y las estrategias para

conservar y proteger el medio ambiente en tiempos y situaciones particulares de la

entidad; bajo un contexto de compromiso que asume la Secretaria de Desarrollo

Social y Protección del Medio Ambiente (SEDESPA), fomentando instrumentos

económicos y el uso de tecnologías limpias en las empresas garantizando el

cumplimiento de dicha Ley, con el objeto de que los habitantes en el estado de

Tabasco tengan un medio ambiente sano para su bienestar y desarrollo de forma

sustentable.



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Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos El objetivo de esta Ley es la protección del ambiente mediante la prevención y gestión

de residuos, siendo pertinente su consideración por su relación con el proyecto y las

atribuciones del municipio (Paraiso) para tener a su cargo el manejo integral de los

residuos sólidos que se generen en la construcción de la línea de descarga.

Normas de referencia y Especificaciones consideradas para el diseño y protección de la línea de descarga en su etapa de operación: NRF-030-PEMEX-2003. Diseño, construcción, inspección y mantenimiento de ductos

terrestres para transporte y recolección de hidrocarburos.

NRF-026-PEMEX-2001. Protección con recubrimiento anticorrosivo para tuberías

enterradas y/o sumergidas.

NRF-047-PEMEX-2003. Diseño, instalación y mantenimiento de los sistemas de

protección catódica.



38


IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1 Delimitación del área de estudio

La zona donde se desarrollará el proyecto no cuenta con ningún instrumento de

ordenamiento ecológico estatal. El área de estudio está delimitada por las obras que

se van a desarrollar, las cuales consisten en la apertura del derecho de vía y

construcción de la línea de descarga para la conducción de los hidrocarburos del pozo

Tajon 101.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

• Tipo de clima El tipo de clima predominante en la zona es Am (f) w” (i’) g, cálido húmedo con

abundantes lluvias en verano, que corresponde al grupo de climas tropicales.

La zona de estudio donde se llevará a cabo el proyecto se caracteriza por presentar

tres épocas climáticas bien definidas: la época de lluvias que abarca de junio a

octubre, la época de Nortes, comprendida entre los meses de octubre a febrero y la

época de secas, que corresponde a los meses de febrero a mayo.

La información de fenómenos meteorológicos se obtuvo del cuaderno estadístico

municipal de Paraíso (INEGI, 1999), y corresponde a los datos recolectados en la

estación meteorológica Paraíso.



39


Temperaturas promedio La temperatura media anual de la estación El Paraíso es de 26.7 ºC. El mes mas

calido es mayo (29.3 ºC) y el mes más frio es enero (23.5 ºC).

La canícula o sequía intraestival se presenta en junio. Las temperaturas máximas

mensuales se presentan durante la época primavera - verano, siendo los meses de

abril a agosto, en los que se registran las temperaturas máximas; mientras que las

mínimas temperaturas se presentan durante el invierno, en los meses de diciembre a

febrero, en la siguiente tabla se presentan las temperaturas promedio de la zona de

estudio:

MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TEMP. 23.5 23.7 26.4 28.2 29.3 28.7 28.6 28.4 27.9 26.7 25.2 23.6

Periodo comprendido de 1960 a 1997 para la Estación Meteorológica El Paraíso.

Tabla IV.1.-Temperatura Media Mensual en el sitio del proyecto

Precipitación promedio (mm) La precipitación pluvial media es 1,745.5 mm. El mes más lluvioso es octubre (334.8

mm) y el mes más seco es marzo (43.7 mm). La siguiente tabla muestra los valores

promedios de precipitación pluvial, registrados en la zona de estudio, donde se puede

observar que los meses con mayor incidencia de lluvia son septiembre, octubre y

diciembre.

Precipitación mensual en (mm)

MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PREC. 149.5 99.3 43.7 51.3 67.2 143.0 117.8 140.8 241.0 334.8 204.1 153.0

Periodo comprendido de 1958 a 1997 para la Estación El Paraíso.

Tabla IV.2.-Precipitación total mensual del sitio del proyecto

En cuanto a la humedad relativa de la zona, oscila en promedio superior al 80%

(Rzedowski 1994), por estar localizado dentro de la región costera del Golfo de

México, la cual es una zona privilegiada en cuanto a humedad relativa en el aire; por

otra parte, cabe mencionar que por lo general en casi todo el país los registros más



40


elevados se presentan durante el mes de septiembre y los más bajos para los meses

de abril o mayo. Para el caso del estado de Tabasco se tiene un valor mínimo de

humedad relativa de 77%, correspondiente al mes de mayo.

Dirección y velocidad del viento (promedio) Los vientos dominantes alcanzan velocidades medias máximas en los meses de

octubre, noviembre y diciembre con 30 kilómetros por hora, localizándose los mínimos

en los meses de mayo y junio con vientos de 12 kilómetros por hora.

Vientos de enero: durante este mes los vientos dominantes son del norte y noreste.

Vientos codominantes del norte con velocidad de 12 m/s.

Vientos de abril: vientos dominantes del noreste. Vientos codominantes del este con

velocidad de 6 m/s.

Vientos de julio: vientos dominantes del noreste. Vientos codominantes del este con

velocidades de 5 m/s.

Vientos de octubre: vientos dominantes y codominantes del noreste, con velocidades

de 6 m/s.

• Fenómenos climatológicos Los huracanes del Atlántico, afectan de manera directa o indirecta el estado de

Tabasco al desplazarse sobre el Golfo de México hacia el Istmo de Tehuantepec o en

su caso hacia las costas de los Estados Unidos de Norteamérica, el grado de

intensidad de estos fenómenos meteorológicos dependen de la zona por donde

aparecen, la presencia aumenta a medida que crece la temporada. Cabe mencionar

que en ocasiones los meteoros finales son más potentes (Velásquez, 1994), ya que

retornan por las fases iniciales de los primeros que pasan de sistemas lluviosos a

depresionarios, luego a tormentas tropicales y finalmente a huracanes, pudiendo

algunos incurrir en la primera fase sin sufrir modificaciones.



41


Por lo tanto el área del proyecto puede verse afectada por los efectos de los ciclones,

ya que se localiza a una distancia de 0.4 km de la costa del Golfo de México, dichos

efectos son las altas precipitaciones en lapsos de tiempos cortos y por consiguiente,

encharcamiento de agua en las áreas sujetas a inundación; vientos huracanados de

hasta

120 km/h. Sin embargo, de los registros que se han realizados a lo largo de 100 años

sólo el 4% de las tormentas tropicales con fuerza de huracán han tocado directamente

el estado (Velásquez, 1994).

Ciclones que han impactado en México de 1980 - 2001 Año Nombre Cat Lugar de Entrada a Tierra Período Vientos km/h Lluvia Máx. en 24 h

(mm)

2001 Chantal TT Chetumal, Qroo. 15-22 Ago 115 211 Chetumal, Qroo.

Iris DT Presa La Angostura, Chis. 4-9 Oct 55 122 Jaltenango, Chis.

2000 Beryl TT Sto. Domingo del Charco, Tamps. 13-15 Ago. 75 160 San Gabriel, Tamps.

Gordon DT Tulum,Qroo. 14-18 Sep. 55 230 Cancun, Qroo.

Keith H1 Qroo; Tampico, Tamps. 3-5 Oct 140 366 Sabinas, Tamp.

1999 DT2 DT Cazones - Tuxpan, Veracruz 2-3 Jul. 55 317 Tanzabaca, SLP.

Bret TT Sur de Texas-Nvo. Laredo, Tamps. 18-24 Ago. 75 381 Cadereyta, NL.

DT7 DT Tepehuanes, Tamaulipas. 5-7 Sep. 55 248 Río Frío, Tamps.

DT 11 DT 90 Km Noreste Coatzacoalcos 4-6 Oct. 55 420 Tenango, Pue.

Katrina DT 45 Km NNW Chetumal, Qroo. 28 Oct-1 Nov. 55 146 Cárdenas, Tab.

1998 Charley TT Sur de Texas-Acuña, Coah. 21-24 Ago. 85 350 Acuña, Coah.

Mitch TT Campeche, Camp. 21 Oct-5 Nov. 65 341 Campeche, Camp.

1996 Dolly H1 F.C. Puerto, Qroo, Pueblo Viejo, Ver. 19-24 Ago. 130 328 Micos, SLP.

1995 DT 6 DT Tamiahua, Ver. 5-7 Ago. 55 259 Victoria, Tam.

Gabrielle TT La Pesca, Tam. 9-12 Ago. 110 133 La Boca, NL.

Opal DT B. Espíritu Santo, Qroo. 27 Sep-2 Oct. 55 100 Tapijulapa, Tab.

Roxanne H3 Tulum, Qroo, Mtz de La Torre, Ver. Ago-20 185 297 Mtz de la Torre, Ver.

1994 DT 5 DT Tampico, Tamp. 29-31 Ago. 55 195 P. San Lorenzo, Tam.



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Ciclones que han impactado en México de 1980 - 2001 Año Nombre Cat Lugar de Entrada a Tierra Período Vientos km/h Lluvia Máx. en 24 h (mm)

1993 Gert H1 Tuxpan, Ver. 14-21 Sep. 150 427 Tanzabaca, SLP.

1991 DT 2 DT La Pesca, Tam. 5-7 Jul. 55 104 P. Saca Agua, Tam.

1990 Diana H1 Chetumal, Qroo; Tuxpan, Ver. 4-8 Ago. 140 400 Tanzabaca, SLP.

1988 Gilbert H5 Pto. Morelos, Qroo; La Pesca, Tam. 8-13 Sep. 270 342 San Carlos, Tam.

Keith TT Cancún, Qroo. 17-24 Nov. 110 Debby H1 Tuxpan, Ver. 31 Ago-8 Sep. 120

1984 Edouard TT A 70 Km Al Este de Nautla, Ver.

14-15 Sep. 65 1983 Barry H1 Media Luna, Tamps. 23-29 Ago. 130 1982 Alberto DT A 20 Km Al Norte De Holbox,

Qroo. 2-6 Jun. 37

1980 Allen H3 L. Villar, Tamps 31 Jul-11 Ago. 185 204 Reynosa, Tamps.

Danielle DT Cd Acuña, Coah. 4-7 Sep. 45 107 Gómez F., Chih.

Hermine TT Coatzacoalcos, Ver. 20-26 Sep. 110 435 San Pedro T., Oax.

Tabla IV.3.- Ciclones originados en el Atlántico que han impactado a México en el período de

1980-2001

En el Atlántico la distribución de los ciclones en los meses de Junio a Octubre,

dependiendo principalmente de la fecha de inicio de los mismos, ya que en ocasiones

se prolongan hasta el mes de noviembre. Las zonas matrices de origen de ciclones en

lado del Atlántico se ubican hacia la porción Suroeste del Golfo de México, en las

aguas cálidas que forman la llamada Sonda de Campeche y que entra en actividad en

la primera quincena de Junio; en el Caribe Oriental, hacia la latitud Norte 13º y su

actividad inicia en el mes de Julio cuando el calentamiento ha invadido la región

insular de las pequeñas Antillas; y la última se localiza en la latitud de los 8 a 12º

Norte, al Sur de las islas de Cabo Verde y ocurren a partir del mes de Julio, (Atlas del

Agua de la República Mexicana, en Velásquez, 1994).



43


Los ciclones en la categoría de huracanes, afectan las costas de Tabasco al

desplazarse de la Península de Yucatán al Istmo de Tehuantepec, por lo que el área

donde se localiza el proyecto, es susceptible de sufrir loe efectos que ocasionan estos

meteoros. En la tabla siguiente se muestran los ciclones que han afectado el estado

de Tabasco.

Ciclones que han impactado las costas de Tabasco1980 – 2001 Año Nombre Cat Lugar de Entrada a Tierra Período Vientos km/h Estados afectados

2001 Chantal TT Chetumal, Qroo. 15-22 Ago 115 Qroo,Yuc, Camp, Tab

2000 Keith H1 Qroo; Tampico, Tamps. 3-5 Oct 140 Qroo,Camp,Tab,Tamps,NL,SLP,Ver

1999 DT 11 DT 90 Km Noreste Coatzacoalcos 4-6 Oct. 55 Ver, Tab, Pue, Hgo

Katrina DT 45 Km NNW Chetumal, Qroo. 28 Oct-1 Nov. 55 Qroo, Camp, Yuc, Tab, Chis.

1998 Mitch TT Campeche, Camp. 21 Oct-5 Nov. 65 Chis, Tab, Camp, Yuc

1995 Opal DT B. Espíritu Santo, Qroo. 27 Sep-2 Oct. 55 Camp, Yuc, Qroo, Tab

Roxanne H3 Tulum, Qroo, Mtz de La Torre, Ver. Ago-20 185 Camp, Tab., Ver.

1990 Diana H1 Chetumal, Qroo; Tuxpan, Ver. 4-8 Ago. 140 SLP, Qr, Yuc, Cam, Tab, Ver, Hgo.

Tabla IV.4.- Ciclones que han impactado la costa tabasqueña en el periodo de 1980-2001

b) Geología y geomorfología Características litológicas del área.

Litologicamente el sitio del proyecto y su entorno inmediato, se localiza en una

superficie de litoral con rocas sedimentarias y volcanosedimentarias del cenozoico

cuaternario.

El suelo del municipio de Paraíso forma parte de la llanura del Golfo de México; es

plano y con ligero declive hacia el mar. Lo forman tierras arenosas (las del litoral del

Golfo), arcillo arenosas a medida que nos vamos alejando de la costa, y arcillosas en

el resto de su territorio; la superficie está formada en gran parte por bajorrelieve que

dan lugar a la formación de lagunas, esteros y pantanos. Su altitud es de 2 msnm.



44


Características geomorfológicos En términos de geomorfología superficial de la zona donde se pretende llevar a cabo

el proyecto, el relieve es una serie de bordos de playa de material suelto a base de

arena que en su mayor parte se compone de una superficie plana carente de

accidentes topográficos significativos.

Características del relieve Para el caso del área proyecto, presenta un relieve mayormente plano con dunas de

arena de forma concavo-convexo, se extiende de forma paralela a la costa dando

aspectos de lomas y bajos de poca altura, los bordos de playa son formados por los

sedimentos que llegan de las distintas corrientes y que distribuyen por la acción del

oleaje marino. Las dunas de playa que son de mayor altura, pero más inestable, son

formadas por acción eólica.

Presencia de fallas y fracturamientos En cuanto a la presencia de fallas en el área donde se pretende desarrollar el

proyecto, no existe ningún tipo de fallas o fracturamientos debido a las características

geomorfológicos mencionadas en los puntos anteriores.

Susceptibilidad de la zona

Sismicidad

El municipio de Paraíso se localiza en la región de sismicidad media del país, con baja

vulnerabilidad a sismos de carácter catastrófico. La recurrencia de sismos con

magnitud de entre 3 y 6 grados en la escala de Richter es de uno cada 3.4 años,

siendo muy espaciados en el tiempo y de mínimas consecuencias para la población e

infraestructura de la localidad.

Deslizamientos

Por el tipo de relieve que presenta la zona, la probabilidad de que ocurran

deslizamientos y derrumbes es nula.



45


Inundaciones

En el sitio destinado para la realización del proyecto este tipo de evento es nulo, sin

embargo en las áreas aledañas las inundaciones se presentan durante toda la época

de lluvia, principalmente entre los meses de julio y agosto que es cuando se presentan

las más altas precipitaciones.

Actividad volcánica En cuanto a la actividad volcánica, la zona no presenta aparatos volcánicos y solo se

vería afectada por los deposito de cenizas emitidas por volcanes activos cercanos

como El Chichonal o El Tacana; localizados, ambos en el Estado de Chiapas y Los

Tuxtlas en el Estado de Veracruz respectivamente.

c) Suelos En la Costa Tabasqueña se desarrolla un suelo arenoso clasificado como Arenosol.

Estos son suelos llamados “de playa” o “tierras arenosas” los cuales se localizan en la

zona de cordones litorales a lo largo de la línea de playa. El material que los conforma

son principalmente sedimentos gruesos de origen marino, de edades recientes.

Los Arenosoles Háplicos (Arh) que se distribuyen en la zona de estudio son suelos

profundos, con partículas muy gruesas. El contenido de nutrimentos al igual que el de

materia orgánica es muy bajo. Estos suelos tienen una permeabilidad demasiado

rápida y con muy baja humedad aprovechable para los cultivos. El manto freático es

elevado en época de lluvias y el contenido de sales fluctúa a lo largo del año.

d) Hidrología Superficial y Subterránea El área de este estudio, se ubica en la subcuenca a la cual posee una superficie de

1968 km2, misma que forma parte de la cuenca hidrológica A, Río Tonalá y Lagunas

del Carmen y Machona, y que pertenece a la Región Hidrológica No. 29 del río

Coatzacoalcos, ver anexo “C”.



46


Diversas lagunas que anteriormente formaban parte del cauce activo del río

Mezcalapa (hoy Río Seco), bordean la costa del municipio de Paraíso. La laguna Las

Flores es el cuerpo de agua más próximo a la zona del proyecto y es una laguna en

forma de herradura cuyas aguas se alimentan de corrientes intermitentes y zonas

inundables que la rodean.

Cabe hacer mención que el proyecto motivo del estudio, se ubica a una distancia de

450 y 350 metros respectivamente con dirección hacia el norte y en línea recta al

Golfo de México; ver carta topográfica escala 1:50,000 de localización, en el Anexo

“C”

Drenaje subterráneo.

Los acuíferos subterráneos de la Planicie Tabasqueña, se ven favorecidos por

importantes recargas anuales, debido tanto a las altas precipitaciones en la región

como a los escurrimientos de los caudalosos ríos que se ponen en contacto con ellos.

La geología típica de la planicie está representada por sedimentos marinos

continentales de la época terciaria, y aluviones del cuaternario reciente, teniendo

capas alternas de arena y gravas con arcillas poco permeables.

La unidad hidrogeológica para el sitio de estudio, y en general para la costa de

Paraíso, es “material no consolidado con permeabilidad media, esta unidad está

constituida por material aluvial arcillo arenoso; el escurrimiento subterráneo en la

región, está orientado hacia el Norte, dirección a la que se encuentra el Golfo de

México.

Usos principales Los pozos y norias se destinan principalmente para uso doméstico y abrevadero, por

lo general no rebasan de los 5 l. p. s., el agua extraída en esta zona es dulce.



47


IV.2.2 Aspectos Bióticos

a) Vegetación Terrestre

Para la caracterización de la vegetación existente predominante, se recorrió el área de

influencia del trazo proyectado para la L.D.D., con el apoyo del equipo de trabajo de

campo y la cartografía INEGI disponible, definiendo las colindancias, las zonas

vulnerables y el uso actual del suelo en el sitio.

La vegetación presente en las áreas aledañas a este proyecto se encuentra una

vegetación altamente perturbada, existiendo como vegetación predominante palmeras

de coco (Cocos nucifera), pastizales y en una proporción menor y ya perturbada

mangle. Para la identificación y descripción de la flora, se recorrió el área que ocupara

el trazo de la línea de descarga del pozo Tajon 101y un radio de influencia de 50

metros, con el apoyo de la Carta Temática sobre Uso del Suelo y Vegetación ver

Anexo “C”, para así constatar los usos del suelo actuales, identificar la vegetación

existente, y localizar las posibles zonas vulnerables en el sitio.

Como resultado de la consulta de esta información y de la visita de campo, se

identificó la variedad de especies vegetales, así como las características generales del

paisaje, encontrando como tipo de vegetación dominante las palmeras de coco y en

pequeña proporción manglares localizado en las orillas de las lagunas. De acuerdo a

lo anterior se observaron los siguientes tipos de vegetación:



48


ESTRATO ARBÓREO NOMBRE

CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Bursera simaruba Palo mulato Cecropia obtusifolia Guarumo

Citrus lemon Limón Citrus sinensis Naranja Cocos nucifera Coco

Gliricidia sepium Cocoite Mangifera indica Mango Manilkara zapota Chicozapote Pachira aquatica Zapote de agua

Persea americana Aguacate Pimenta dioica Pimienta Pouteria zapota Zapote mamey Salix chilensis Sauce

Scheelea liebmanii Corozo Mangle blanco (Laguncularia racemosa) Tabebuia rosea Macuílis

ESTRATO HERBÁCEO Ludwigia octovalis Camaronera

Cyperus canus Cañita Mimosa pudica Dormilona

Passiflora foetida Jujito Heliconia sp. Platanillo

Ipomoea purpurea Quiebra plato Lantana camara Siete negritos

Echinochloa polystachya

Zacate alemán

Panicum maximum Zacate privilegio Mimosa pigra Zarza

Tabla IV.4.- Especies vegetales distribuidos en el sitio y predios colindantes.

Principales asociaciones vegetales y distribución.

La vegetación original del sitio de estudio estaba integrada por una selva mediana

subperennifolia de corozo (Scheelea liebmanni) y selvas mezcladas de mangle. En la

actualidad se ha eliminado la selva original y en su lugar han quedado zonas muy

perturbadas cuya composición florística difiere de otras zonas selváticas mejor



49


conservadas. En las partes altas de los cordones litorales y en las zonas no inundadas

se localizan cultivos de coco y pimienta, coco y pastos, y huertos familiares. En las

orillas de las lagunas se localizan manglares y entre los bordos litorales se desarrollan

pantanos de agua dulce.

Es conveniente mencionar que debido al constante manejo a la que ha sido sujeta

esta parte de las costas paraiseñas, la vegetación que se ha ido estableciendo son las

de pastos naturales y áreas de cultivo, principalmente Coccos nuciferas (coco).

En las plantaciones de coco se siembran árboles de pimienta gorda, aguacate, zapote

mamey y chicozapote, entre otros frutales. La diversidad de estas plantaciones radica

principalmente en la integración de las parcelas a los patios de las viviendas,

fungiendo como huertos familiares cuya producción se destina principalmente para

autoconsumo, mientras que la producción de coco se destina al mercado regional y

nacional.

En el área de influencia del proyecto se encuentran organismos de mangle en

manchones dispersos, algunos elementos de zonas bajas y otros de representativos

de zonas perturbabas. Dentro de trazo de la línea de descarga (Km. 1+970.00 al Km.

2+215.599) existe una porción de individuos de mangle blanco (Laguncularia

racemosa), mismos que serán eliminados durante la apertura del derecho de vía. Sin

embargo, es conveniente mencionar que debido al constante manejo a la que ha sido

sujeta esta parte del municipio de Paraíso, la vegetación que se ha ido estableciendo

son las áreas de cultivo.

Especies de valor comercial. En el área donde se ubica el proyecto no existe vegetación que posea valor comercial,

ya que por lo general se encuentran establecidas algunas gramíneas. Sin embargo, en

la región se tiene la existencia de cultivos de coco, el cual se intercala en algunos

lugares con pimienta gorda.



50


Además de la importancia del cultivo de coco y pimienta para abastecer el mercado

regional y estatal, en los predios colindantes del área del proyecto se distribuyen otras

especies de valor comercial ya sea forestal o para producción de alimentos y

artesanías. De esta forma el macuilí es aprovechado para la construcción de muebles

ya que la calidad de su madera es apreciada en los talleres de ebanistería.

El mango, la naranja, el limón, el aguacate, el mamey y el chicozapote se cultivan a

menor escala para su posterior venta en el mercado local y regional.

Vegetación endémica y/o en peligro de extinción. De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina

la protección ambiental de especies nativas de México flora y fauna silvestres, en la

zona específica donde se llevará a cabo el proyecto se identificaron organismos de

mangle (Laguncularia racemosa) siendo especie endémica de la región, la cual será

afectadas de alguna forma por el proyecto, y se encuentran establecidas en la norma

antes mencionada como especies bajo una protección especial.

b) Fauna La descripción de la fauna del área donde se ubica el trazo de la línea de descarga, se

basó considerando la región a la que pertenece y al tipo de vegetación que se

distribuye en las áreas aledañas. La fauna distribuida en la zona de la macropera no

corresponde a la fauna original de la región, toda vez que esta fue eliminada. La

vegetación actual ha creado condiciones ecológicas nuevas que han propiciado que

otras especies se integren a los ecosistemas tanto naturales como antropogénicos. En

la siguiente tabla se muestra el listado faunístico para la zona que nos ocupa.



51


AVES NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN Tachycineta albilea Golondrina Amazona albifrons Checha

Aratinga nana Perico Buteo magnirostris Guio Butorides virescens Joito Casmerodius albus Garza blanca Coragyps atratus Chombo

Icterus gularis Cinzontle Melanerpes aurifrons Pajaro carpintero

Ortalis vetula Chachalaca Pitangus sulphuratus Pistoque

Psilorhinus morio Pea Pyorocepalus rubinus Cardenalillo Quiscalus mexicanus Zanate

Tyto alba Lechuza

MAMÍFEROS Dasypus novemcinctus Armadillo

Coendu mexicanus Zorro espin Didelphis marsupialis Zorro o tlacuache

Nasua nasua Tejón Procyon lotor Mapache

Sciurus aureogaster Ardilla “panza roja” Sciurus deppei Ardilla “dippe”

REPTILES Basiliscus vittatus Toloque

Bothrops atrox Nauyaca Ctenosaura pectinata Garrobo

Chrysemys scripta Jicotea Iguana iguana Iguana Mycrurus sp. Vibora coralillo

Callinectes sapidus Jaiba azul Cardisoma guanhumi Cangrejo azul

Tabla IV.5.- Especies animales en el sitio del proyecto.



52


Especies de valor comercial. De la fauna residente de la región las especies que tienen un valor comercial es la

iguana, así como el mapache y el armadillo, a cada uno de ellos por la calidad de la

carne. También existen otras especies que son capturadas para ser usadas como

mascota, entre las que destacan las chechas y el perico.

El mapache es capturado en edad juvenil para venderlo como mascota, aún cuando

esta es una especie silvestre que no se cría como mascota en el mercado legal.

En las zonas de manglares y marismas se capturan la jaiba y el cangrejo para su

venta en el mercado regional.

Especies de interés cinegético.

De los elementos que integran la fauna local en el sitio de este proyecto y en predios

colindantes, las siguientes especies se encuentran incluidas en el calendario

cinegético emitido por la SEMARNAT:

AVES

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN Quiscalus mexicanus Zanate

Ortalis vetula Chachalaca MAMÍFEROS

Sciurus aureogaster Ardilla Dasypus novemcinctus Armadillo

Procyon lotor Mapache Nasua nasua Tejón o coatí

Didelphis marsupialis Tlacuache Tabla IV.6.- Especies incluidas en el calendario cinegético.

AVES NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Amazona albifrons Perico Aratinga nana Checha Icterus gularis Jilguero

Quiscalus mexicanus Zanate Tabla IV.7.- Especies autorizadas para captura como aves canoras y de ornato.



53


Sin embargo, el área de estudio se localiza dentro de la Región Cinegética 3 del

Estado de Tabasco, en la que no se permite la cacería deportiva ni la captura de aves

canoras y de ornato.

Especies amenazadas o en peligro de extinción. En la zona se localizan las siguientes especies de la fauna incluidas en la Norma

Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 bajo alguna categoría de protección.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN AVES

Buteo magnirostris Guío Protección especial REPTILES

Chrysemis scripta Hicotea Rara Ctenosaura similis Garrobo Amenazada

Iguana iguana Iguana verde Protección especial MAMÍFEROS

Coendu mexicanus Zorro espín Amenazada

Tabla IV.8.- Especies de la fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

IV.2.3 Paisaje

La necesidad de incluir este componente dentro de los estudios de impacto ambiental

radica en dos aspectos fundamentales: el concepto de paisaje como elemento

unificador de toda una serie de características del medio físico y la capacidad de

asimilación que tiene el paisaje de los efectos derivados del establecimiento del

proyecto.

• Visibilidad

El municipio de Paraíso presenta relieve plano en su mayor parte con escasas dunas

costeras formadas por la acción eólica de los vientos, carente de accidentes

topográficos. Con esta referencia por las dimensiones del proyecto en términos de

altura, la visibilidad no será obstruida por la presencia de elementos constructivos.



54


• Calidad paisajística

En el paisaje, se aprecia el desarrollo de vegetación herbácea asociada con palmas

de coco y mangle y actividad ganadera a los alrededores lo que ha provocado una alta

perturbación en la calidad paisajística, el área de proyecto al encontrarse sobre un

cultivo de coco y por su cercanía con el Limite Costero Federal presenta

características medias de tipo especial, estéticas o excepcionales.

La flora y fauna, así como el paisaje de la zona de proyecto se encuentran alterados

con anterioridad en cuanto a calidad paisajística por las comunidades aledañas que

han establecido cultivo de coco y la ya establecida actividad petrolera de la zona con

la pera del pozo Tajón No. 101, punto inicial de la línea de descarga motivo de este

estudio.

• Fragilidad La fragilidad del escenario anteriormente descrito es media, en la medida que el sitio

se encuentra impactado, pues a pesar de ser una zona que en su vegetación original

fue de manglar actualmente solo en la zona de influencia del proyecto se aprecia ese

tipo de vegetación y en base a que ya hay una línea de descarga del pozo Mayacaste

No. 1 cercano a la zona de proyecto la visibilidad de la zona no se vera muy

modificada al introducir elementos nuevos como lo es la construcción de un una línea

de descarga de 8” Ø.

IV.2.4 Medio Socioeconómico La información socioeconómica que se encuentra contenida en este apartado, busca

además de presentar un panorama de las condiciones generales de la población y sus

características principales; valorar el sistema ambiental.

Ya que éste se puede ver modificado por la nueva infraestructura, así como finalmente

realizar un resumen sobre la perspectiva del núcleo poblacional que se encuentra



55


cercano al lugar de la ejecución de los trabajos, que para efectos de regulación

ecológica se considera, respetando las siguientes premisas:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado

para su desarrollo;

II.- Respetar los principios de la política ambiental y los instrumentos para su

aplicación;

III.- Preservar y proteger la biodiversidad y el establecimiento y administración de las

áreas naturales de jurisdicción estatal;

IV.- Preservar y controlar la contaminación del aire, agua y suelo en el territorio del

Estado;

V.- Y en general, el respeto y respaldo de los mecanismos de coordinación, inducción

y concertación entre autoridades y los sectores social y privado, así como con las

personas y grupos sociales, en materia ambiental.

a) Demografía La densidad demográfica del sitio donde se ubicará el proyecto es la Ranchería Las

Flores Tercera Sección, cuya población total es de 1, 248 habitantes.

En dicha localidad el proyecto ocupara una longitud que será afectada de 6,129.752

metros, ocupando una superficie aproximada de 61, 297.52 m2, misma que se localiza

en diferentes predios particulares.

• Factor Socioeconómico De la población que se localiza en la zona, se dedican principalmente a actividades

del sector primario (agricultura, pesca, ganadería). El principal cultivo que realizan es

el del coco, el cual se realiza tradicionalmente en la costa tabasqueña, también se

practica la pesca ribereña y en alta mar, además en las lagunas costeras circundantes



56


se lleva a cabo el cultivo de ostión y camarón. En las zonas de mangle es común la

captura de cangrejos y jaibas tanto para autoconsumo como para venta en el mercado

regional.

• Procesos migratorios Debido a la temporalidad y características del proyecto, la demanda de mano de obra,

insumos y servicios generados por el proyecto, no favorecerá la atracción de

población, ni generará un polo de desarrollo y por lo tanto, no modificará los patrones

demográficos y sociales.

Así como tampoco la distribución de las actividades económicas, la demanda de

servicios básicos, vías y/o medios de comunicación, servicios educativos y de salud,

entre otros.

• Crecimiento y distribución de la población por sexo y edad De acuerdo a los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 del

INEGI, el municipio de Paraíso cuenta con 70,764 habitantes: 34,906 hombres

(49.32%), y 35,858 mujeres (50.67%), lo que representa el 3.74% de la población total

del estado, registrando el municipio una densidad de población de 122 habitantes por

Km2.

Año Total Hombres Porcentaje Mujeres Porcentaje 1950 17,401 8,634 49.6 8,767 50.4 1960 22,743 11,460 50.4 11,283 49.6 1970 30,189 15,113 50.1 15,076 49.9 1980 41,252 20,588 49.9 20,664 50.1 1990 58,403 29,234 50.1 29,169 49.9 2000 70,764 34,906 49.32 35,858 50.67

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal 2000 INEGI XII Censo General de Población y Vivienda 2000

Tabla IV.9.- Población total en el Municipio de Paraíso y su distribución por sexo.



57


Municipio Grupos de Edad Total 0-14 15-64 65 y mas No especificado

Paraíso 70,764 24,446 43,071 2,939 308

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal 2000 INEGI XII Censo General de Población y Vivienda 2000

Tabla IV.10.- Población total en el Municipio de Paraíso y su distribución por edad.

• Natalidad y Mortalidad En 1997 el total de nacimientos fue de 2,120, de los cuales 1,037 fueron hombres y

1,083 mujeres.

De 191 defunciones de personas mayores de edad que se presentaron, 115 fueron

hombres y 76 mujeres. Entre los menores de un 1 año hubieron 11 defunciones: 6

niños y 5 niñas.

• Salud La salud ha sido uno de los pilares en el desarrollo de México. Los progresos en este

sector han sido determinantes para conformar las características demográficas

actuales en nuestro país, y las instituciones de salud han sido fundamentales en el

desarrollo de México en muy diversos campos.

Para efectos del estudio que se realiza, otro factor que es preciso tomar en cuenta es

la salud, por ésta se entiende el estado en que el ser orgánico normalmente ejerce sus

funciones y el objetivo de englobar este concepto en la evaluación ambiental que se

realiza es el de conocer sus índices actuales y tratar de preservar la calidad que tiene

y de ser necesario mejorarla mediante políticas proteccionistas en este ámbito y por

medio de la no afectación de ella a través de la ejecución de obras y/o trabajos que la

pongan en peligro y dañen a la colectividad.

Los principales servicios que ofrecen las instituciones de salud para los pobladores del

municipio de Centla son:



58


• Estudios de diagnóstico

• Sesiones de tratamiento

• Intervenciones quirúrgicas

• Consultas de planificación familiar

Las enfermedades que son principal causa de mortalidad en esta comunidad son las

siguientes:

- Tumores malignos

- Accidentes

- Enfermedades del corazón

- Diabetes ellitas

- Enfermedades del hígado

- Enfermedades cerebrovasculares

- Neumonía

- Enfermedades intestinales infecciosas

- Insuficiencia renal

- Desnutrición

- Bronquitis crónica, enfisema, asma

- Anemias, septicemias

- Infecciones respiratorias

• Vivienda Las características estructurales, tipo de materiales, dimensión y servicios disponibles

dentro de la vivienda permite establecer parámetros para conocer el nivel de calidad

de las viviendas en el país, así como algunas características sociales y de carácter

ambiental.

En cuanto al término de vivienda, se refiere a ella como el espacio delimitado

normalmente por paredes y techos de cualquier material, que es refugio temporal o



59


permanente destinado a la habitación, donde viven una o más personas (vivienda

particular o colectiva), duermen, preparan sus alimentos, comen y se protegen del

medio ambiente; también son de relevancia las características convencionales de

estas, el área de superficie construida, instalaciones de agua, servicios sanitarios, etc.

• Educación El sector educativo del estado ha observado un crecimiento significativo derivado de la

prioridad otorgada en la asignación de recursos. En el municipio de Paraíso en el

periodo de 1990 a 1995 el índice de analfabetismo en la población con 15 y más años

de edad, se redujo del 14.3% al 12.5 %.

En los últimos años se inició una modernización de los servicios educativos en el nivel

medio superior, medio terminal y superior, con la creación de un Centros de Estudios

Técnicos (CECYT), así Colegios de Bachilleres.

b) Factores Socioculturales

Etnias En el municipio de Paraíso existe una población de 185 habitantes con edades de 5 y

más años de edad que hablan alguna lengua indígena por condición de habla

española, así como una población de 42 habitantes de 0 a 4 años de edad que

habitan en viviendas cuyo jefe habla alguna lengua indígena por condición de habla

española, siendo las etnias más significativas en cuanto a número de población:

Chontal de Tabasco, Maya, Nahuatl, Zapoteco y Mixteco.

Religión La cosmovisión de los pueblos, va siempre al pasado mesoamericano, en la dualidad

del mundo sobre natural o el carácter cíclico del tiempo, aspectos presentes en la

fiesta del carnaval, iniciación, fertilidad, curaciones apegadas a modelos del pasado

adoptando nuevas modalidades en sus ritos como en las curaciones santiguando con

refrescos de marcas reconocidas.



60


Actualmente la población practicante mayor de 5 años de alguna religión consta de

77, 114 personas de las cuales 52,645 son católicos, 14,113 protestantes y

evangélicos, los demás se distribuyen en otras religiones y 7,450 no sigue ninguna

religión.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

A continuación se presenta un análisis integral de los elementos del medio físico,

biótico, social, económico y cultural que conforman el sistema ambiental del sitio

donde se pretende desarrollar el proyecto.

El proyecto se localiza en la zona norte del estado de Tabasco, en las coordenadas

18°27’ latitud norte y 93°32’ longitud oeste, por su ubicación este proyecto se

encuentra a nivel del mar, presentando suelo de tipo Arenosol (AR) con subunidades

de Arenosol háplicos con clase textural gruesa (AR + Arh/ 1).

Presenta grandes planicies por ser un municipio costero de composición sedimentaria

cuyo origen esta relacionado con la regresión del Océano Atlántico iniciada desde el

Terciario Inferior y el relleno gradual de la cuenca oceánica; se compone en el estado

de llanuras costeras, llanura y pantanos, llanuras con dunas.

La altitud máxima que se registra es de 2 msnm. En cuanto a la presencia de fallas en

el área donde se pretende desarrollar el proyecto, no existe ningún tipo de fallas o

fracturamientos.

En términos hidrológicos, el sitio donde se realizará el proyecto se ubica en la Región

Hidrológica RH30 (Grijalva Usumacinta), dentro de la cuenca “D” (Grijalva-

Villahermosa), y específicamente dentro de la subcuenca “A” del río Grijalva.



61


El tipo de clima considerando la Clasificación de Köppen modificado por Enriqueta

García (1981) para el área del proyecto es la fórmula Am(f) (i’)gw’’, que se interpreta

como un clima cálido-húmedo con abundantes lluvias en verano, temperatura máxima

promedio de 30.5 °C; registrándose la más alta en el mes de Mayo y la mínima en el

mes de Enero.

La vegetación que caracteriza la zona del proyecto es principalmente vegetación

herbácea asociadas a cultivo de coco que continua a lo largo de la zona de influencia

al igual que se identifico vegetación de manglar. En cuanto a la fauna esta es escasa

con respecto a las densidades originales de la zona durante el recorrido se observo la

dominancia de las aves como golondrina (Tachycineta albilea), checha (Amazona

albifrons) y otros organismos como armadillos (Dasypus novemcinctus), zorro espin

(Coendu mexicanus).

El núcleo poblacional más cercano al área del proyecto es la cabecera municipal de

Paraiso que se ubica al Este a una distancia de 9 km, y del total de la población que

son 70,764 el 33.3 % se dedica a actividades relativas al sector agrícola, 27.9 %

actividades relacionadas con el comercio y el resto se reparte entre industrias

manufactureras, construcción, electricidad y minería. Alrededor del 50 % las personas

cuentan con algún tipo de preparación académica. Casi la totalidad de la población

habla su lengua de origen al igual que el idioma español y la mayoría de los

pobladores son creyentes de la religión católica.

El municipio casi no cuenta con actividad industrial a gran escala sin embargo por su

ubicación costera cuenta con industrias medianas dedicadas al procesamiento de

recursos acuáticos así como talleres y establecimientos que ofrecen servicios

referentes a la actividad pesquera y de acuacultura.

Para obtener la información entes mencionada se recurrió a la consulta de cartas las

distintas cartas avaladas por el INEGI al igual que visitas de campo en el lugar del



62


proyecto, zona de influencia y zonas aledañas en un radio aproximado de 5 km con el

fin de obtener todo tipo de información que fuera ser de importancia para el estudio.

La información obtenida durante las visitas fue corroborada con la bibliografía

correspondiente a los distintos enfoques al igual que con la opinión científicos con

experiencia en cuanto a los temas requeridos por el estudio.

Elementos de Diagnóstico Este análisis para el diagnóstico utilizará los criterios planteados en la guía de MIA-P

con respecto a los criterios de valoración para describir el escenario ambiental,

identificar la interrelación de los componentes y de manera particular detectar los

puntos críticos del diagnóstico. Entre ellos: los normativos, de diversidad, rareza,

naturalidad, grado de aislamiento, y calidad.

Normativos. Durante la realización del proyecto denominado “Construcción de línea de descarga de 8” Ø x 6+129.752 km de pozo Tajon 101 a Cabezal de Recolección Batería Puerto Ceiba” se llevaran a cabo etapas de limpieza, trazo y nivelación del derecho

de vía, excavación de zanja donde se alojara la tubería y construcción de la línea de

descarga; de ellos se generarán una serie de contaminantes los cuales se

mencionaran a continuación con su respectiva Norma Oficial Mexicana que las regula.

Durante la etapa de construcción de la línea de descarga, del mismo se realizará una

serie de actividades que generan emisiones a la Atmósfera durante el transporte de

personal, material, equipo y maquinaria, el cual implicará la utilización de vehículos

como camionetas y volteos, esto ocasionará la emisión de gases contaminantes

producto de la combustión interna de la maquinaria que utilizarán diesel y gasolina.

Las siguientes son las normas que regulan el tipo de emisiones y la contaminación

auditiva que se genere durante las actividades de nivelación del terreno, construcción

de la pera, camino y obras complementarias.



63


NOM-041-SEMARNAT-1999 Límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación

que usan gasolina como combustible.

NOM-042-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos permisibles de emisión

de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y

partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en

planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de

combustible que usan gasolina, gas L.P. y diesel de los mismos.

NOM-044-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión

de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas

totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan

diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos

automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg.

NOM-045-SEMARNAT-1996. Niveles máximos permisibles de opacidad del humo

proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o

mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-080-SEMARNAT 1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de

ruido proveniente de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados

en circulación y su método de medición.

NOM-117-SEMARNAT-1998 Establece las especificaciones de protección ambiental

para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y

distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y gaseoso, que

realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en zonas agrícolas,

ganaderas y eriales.



64


NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de

emisiones de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM-022-SEMARNAT-2003. Establece las especificaciones para la preservación,

conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros

en zonas de manglar.

NOM-052-SEMARNAT-2005. Establece las características de los residuos peligrosos,

el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad

al ambiente.

NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental a especies nativas de México de

flora y fauna silvestres, categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,

exclusión o cambio. Lista de especies en riesgo.

De diversidad Elementos bióticos El primer elemento es flora del área, que se encuentra constituida por vegetación

herbácea, lo que demuestra que el área del proyecto esta impactada con anterioridad

al no existir vegetación original que estuvo representada en su momento por

ecosistemas de manglar, actualmente solo el área de influencia presenta este tipo de

vegetación.

En cuanto a la fauna presente en la zona donde se llevara a cabo la construcción del

proyecto, ésta no tiene características de alta diversidad, debido a que la vegetación

presente en la zona del proyecto ya no lo permite al estar altamente modificada y

como es común en este tipo de zonas perturbadas, algunas aves al igual que la clase

insecta son los organismos predominantes para la zona.

De rareza En el sitio de proyecto no se utilizará un recurso natural que por su naturaleza sea



65


caracterizado como raro. El recurso a emplear se reduce al suelo y este como se ha

visto previamente es compatible con el proyecto de “Construcción de línea de descarga de 8” Ø x 6+129.752 km de pozo Tajon 101 a Cabezal de Recolección Batería Puerto Ceiba”.

De naturalidad Al ser un proyecto de construcción que será realizado en una zona altamente

modificada por la actividad humana al establecer cultivos. El origen y destino de la

línea de descarga a construir se esta perforando el pozo Tajon 101 y el cabezal de

recolección puerto Ceiba respectivamente, por lo que el proyecto no representa

afectación directa, sin embargo el área de influencia si presenta ecosistemas con alto

grado de naturalidad lo que podría ser afectado por algún incidente, ya sea algún

evento de explosión o derrame de aceite, el cual afectaría de manera directa al área

de influencia si no se establecen las medidas preventivas y planes de contingencia del

proyecto.

De grado de aislamiento En el caso de los elementos faunísticos, estos presentan un alto grado de movilidad,

como el área donde se llevara a cabo el proyecto cuenta con solo algunos organismos

ya adaptados al lugar modificado, no se verán en la necesidad de dispersarse a un

ecosistema que no sea el favorable para su desarrollo ya que en el área se

encuentran otros lugares modificados de su vegetación original. La flora presente al

ser principalmente de tipo herbácea no representaría un riesgo la realización del

proyecto desde el punto de vista de alterar la vegetación puesto que esta ya ha sido

alterada con anterioridad.

De calidad

Finalmente desde el punto de vista de la calidad ambiental en algunos de los factores

ambientales analizados (agua, aire y suelo), se pueden presentar alteraciones solo y

sólo sí ocurren desviaciones o incumplimientos regulatorios o normativos en materia

ambiental en la construcción y operación de la línea de descarga antes mencionada.



66


Sin embargo, en el capítulo VI de medidas preventivas de mitigación de los impactos

ambientales se presentarán las propuestas de prevención o atenuación de dichos

impactos negativos.



67


V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de Impacto

Se seleccionaron los componentes representativos de los medios físico,

perceptual, biótico y socioeconómico del sitio del proyecto que permitirán

evaluar la potencialidad de las alteraciones ambientales por la construcción de

la línea de descarga.

Factor Ambiental Indicador Ambiental Calidad del aire Atmósfera Nivel de ruido Hidrología Superficial

Hidrosfera Hidrología Subterránea. Uso del Suelo Erosión

Medio Físico

Pedósfera Contaminación del Suelo

Medio Perceptual Paisaje Armonía Visual Estrato herbáceo Poblaciones florísticas Estrato arbustivo Aves Medio Biótico

Poblaciones faunísticas Insectos Empleo Local Actividades Económicas Medio

Socioeconomico Población humana Economía Regional

Tabla V.1.- Factor ambiental e indicadores de impacto.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. Calidad del aire. En las actividades de preparación de sitio aumentará el número de

emisiones de fuentes móviles debido al transporte de personal, materiales, equipo y



68


uso de maquinaria pesada. En la construcción de la línea de descarga, más fuentes

móviles permanecerán por más tiempo.

Y durante el mantenimiento existirán emisiones a la atmósfera esporádicas y bajo

programa por los rondines de verificación del buen estado de la línea.

Nivel de ruido. En las etapas de preparación del sitio y construcción, los niveles de

ruido se elevarán, a la utilización de maquinaria y equipo y por aquellas actividades

que implican el choque de partes metálicas.

Hidrología Subterránea.- Derivado de un derrame importante y no atendido, se

puede infiltrar producto a los niveles freáticos someros y provocar la contaminación

de acuíferos confinados.

Uso del Suelo.- La factibilidad de uso del suelo es un indicador de la pertinencia del

proyecto respecto a la selección del sitio, derivado de la planeación y el

aprovechamiento de los recursos existentes.

Erosión.- En las etapas de preparación de sitio y construcción se pueden generar

procesos erosivos si no se cumple con el programa constructivo y no se siguen las

recomendaciones encauzadas a la protección del entorno.

Contaminación del suelo.- Este indicador es susceptible de manifestarse durante la

construcción, debido a la posible falta de supervisión en el adecuado manejo de los

residuos sólidos y líquidos durante toda la obra.

Armonía Visual.- Este indicador manifiesta la alteración del paisaje (intervisibilidad de

la infraestructura) en el sitio del proyecto, por la presencia de maquinaria, equipo,

materiales y herramientas de construcción.



69


Estrato herbáceo.- Este indicador está representado de manera dominante en el sitio

de proyecto por zonas de cultivo.

Estrato arbustivo.- Este indicador presenta algunos ejemplares aislados.

Aves.- Algunas especies están asociadas a estos ejemplares arbustivos.

Insectos.- Las poblaciones faunísticas mejor representadas son los de esta clase, se

encuentran asociados al estrato herbáceo (pastos).

Empleo Local.- Las distintas etapas del proyecto redundarán en impactos positivos a

nivel local.

Actividades Económicas.- La comercialización del crudo estimulará de manera

importante el sector industrial y económico del país.

Economía Regional.- Al igual que la Nacional, la economía regional, tendrá

beneficios al aumentar la capacidad de respuestas a proyectos nuevos de transporte

de productos con el mejoramiento en la calidad de las estrategias constructivas de

PEMEX Exploración y Producción Región sur.

V.1.3 Criterios y mitología de evaluación V.1.3.1 Criterios

En una situación determinada, todo impacto ambiental queda definido por dos

elementos su signo y su valor, que junto a los bloques: tiempo y espacio que se

añaden después y lo que completamente el diagnóstico, establecen la oportunidad de

intervenir sobre un impacto y la prioridad con la que esto debe hacerse.



70


El signo. Se refiere al carácter benéfico (positivo) o perjudicial (negativo) del impacto. En

ocasiones el conocimiento disponible no permite asegurar positivo o negativo del

efecto, entonces se atribuye un signo aspa: X.

El valor Mide la gravedad del impacto cuando es negativo y al grado de bondad cuando es

positivo, en ambos casos el valor se refiere a la cantidad, calidad, grado y forma en

que un factor ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración. Se

puede concretar en términos de magnitud y de incidencia de la alteración.

La magnitud representada la cantidad y calidad del factor modificado, en términos

relativos al marco de referencia adoptado (espacio geográfico en relación con el cual

se estima el valor de un impacto).

La incidencia es la severidad: grado y forma de la alteración, está definido por la

intensidad y por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan la

alteración, y que son los siguientes:

Intensidad, grado de incidencia de la alteración.

Extensión o escala, área de influencia del efecto en relación con el total del entorno

considerado.

Momento, tiempo que transcurre entre la acción y la aparición del efecto.

Inmediatez, dependencia directa de una acción o indirecta a través de un efecto.

Persistencia, tiempo de permanencia del efecto.

Continuidad. Manifestación de forma constante en el tiempo.

Periodicidad, manifestación de forma cíclica o recurrente en el tiempo.



71


Regularidad, manifestación de forma regular, predecible, por tanto, o impredecible. Acumulación, incremento continuo de la gravedad cuando se prolonga la acción que

lo genera.

Sinergia, reforzamiento de efectos simples, se produce cuando coexisten varios

efectos simples produciendo un efecto superior a su suma simple.

Reversibilidad o posibilidad de ser asimilado por el medio de tal manera que éste,

por sí solo, es capaz de recuperar las condiciones una vez producido el efecto.

Recuperabilidad, posibilidad de recuperación mediante intervención externa.

Como se mencionó previamente, adicionalmente a la magnitud e incidencia de la

alteración, dos elementos más son determinantes del impacto; el espacio o lugar donde se manifiesta el impacto y la evolución temporal de éste. El lugar. La identificación geográfica del área de extensión en la que se manifieste el efecto,

resulta obvia para los impactos de ocupación sin más que superponer un plano

conteniendo los elementos físicos de la actividad sobre los planos que representen los

factores ambientales; se facilita la tarea y se gana en rigor cuando se integra y

sintetiza la información sectorial sobre un plano de unidades ambientales y éstas se

valoran e interpretan en términos de su comportamiento para la actividad.

El tiempo: la evolución temporal. La dimensión temporal es básica en el enfoque de sistemas; toda modificación de los

elementos o de los procesos evoluciona hacia un nuevo equilibrio que paulatinamente,

si no se ha superado la homeostasis del sistema, se va acercando al equilibrio inicial.

En suma, los conceptos determinantes básicos de un impacto ambiental son la acción

que lo acusa, el factor alterado, el signo, el valor, el lugar donde se ubica y el



72


momento en que se produce y su evolución. A estos habría que agregar el resto de los

elementos que detiene el diagnóstico de un impacto y el peso o importancia relativa

del factor alterado, es decir, su contribución a la calidad ambiental en el ámbito

geográfico de trabajo.

Desde el punto de vista de la valoración hay dos clases de factores ambientales, una

d ellas divisibles, a su vez, en otras dos.

Los cuantitativos, que son medibles porque para ellos se dispone de una unidad de

medida, de tal manera que las situaciones “con” y “sin” proyecto son cuantificables en

una métrica convencional.

Los cualitativos, aquellos para los que no se dispone de una unidad de medida y hay

que recurrir a sistemas no convencionales de valoración.

V.1.3.2 Metodología de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

Metodología de integración ambiental. La metodología de integración parte de una idea elemental: antes que el proyecto está

el medio, siendo preciso comprender éste para desarrollar aquél.

Matriz de relación causa efecto Esta mitología propone en primer término una “Matriz de relación causa – efecto”, esta

fase consiste en identificar las relaciones causa – efecto entre las acciones y los

factores señalados como relevantes.

Cada relación causa – efecto identifica un impacto potencial cuya significación habrá

que estimar después.



73


Estas relaciones no son simples sino que frecuentemente hay una cadena de efectos

primarios, secundarios, inducidos, etc. Que arrancan en la acción y terminan en los

seres vivos, en los bienes materiales y en suma, en el hombre.

Las matrices de relación causa- efecto son cuadros de doble entrada en una de las

cuales se dispone las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los

elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos. En la matriz se

señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican

impactos potenciales, cuya significación habrá que averiguar después.

Cabe señalar que los factores que se identifiquen como relevantes, es decir

susceptibles de recibir un impacto significativo, deben reunir condiciones de:

Relevancia, es decir ser portadores de información importante sobre el estado y

funcionamiento del medio.

Exclusión, es decir que no existan solapamiento ni redundancias entre ellos que

puedan dar lugar a repeticiones en la identificación de impactos.

Fácil identificación, es decir susceptibles de una definición nítida y de una

percepción fácil sobre campo, mapas o información estadística.

Localización. Es decir, atribuibles a puntos o zonas concretas del entorno.

Medibles: deben ser cuantificables en la medida de los posible, pues muchos de

ellos serán intangibles, directamente o indirectamente a través de algún indicador.

Por otro lado conviene mencionar, si ello es posible, información sobre los conceptos

que determinan directamente la significación del impacto que reciben y su

aceptabilidad, se trata de los siguientes:



74


• Tasas de renovación para los recursos naturales renovables que va a utilizar la

actividad proyectada.

• Ritmos de consumo que pudieran permitir una gestión correcta y una adaptación del

medio a los cambios que introduce el proyecto.

• Intensidad del uso a la que podría ser utilizado un recurso sin que provocase

degradaciones permanentes teniendo en cuenta las limitaciones previsibles para la

gestión del recurso y el control de su aprovechamiento.

• Vocación natural de uso y aprovechamiento del recurso.

• Limitaciones al uso que imponen los procesos y riesgos activos existentes en el

territorio.

• Capacidad de dispersión de la atmósfera para los contaminantes potenciales.

• Capacidad de autodepuración de los cursos y masas de agua para los vertidos

previsibles de la actividad proyectada.

• Protección natural de los acuíferos subterráneos a la contaminación frente a los

vertidos previsibles.

• Capacidad del suelo para procesar los residuos previsibles.

Esta matriz de causa – efecto señala las interacciones potenciales entre las

actividades de cada una de las etapas de la obra y el entorno y proporciona

respuestas a preguntas directas de la evaluación Ver Anexo “F” Matriz de Relación

Causa – Efecto para identificación de impactos Ambientales.



75


Cribado de los impactos La técnica descrita anteriormente, representa relaciones que potencialmente pueden

constituir un impacto, pero la estimación de éstos como significativos o despreciables

o como benéficos o perjudiciales, debe ser objeto de reflexión sobre la realidad del

proyecto que se evalúa y sobre la forma en que será gestionado en la fase de

operación. Tratar los impactos de forma diferenciada según su naturaleza; Matriz

depurada de impactos.

Este razonamiento indica que no todos los impactos deben considerarse con la misma

intensidad, sino que conviene centrarse sobre los impactos clave, por ello, antes de

pasar a la fase de valoración, se hace un cribado de ellos para seleccionar los que, en

principio y con la información disponible en el momento de desarrollo del estudio, se

estiman significativos y para diferenciarlos según el tratamiento que se les dará en el

resto del estudio.

La siguiente clasificación permite una buena economía de medios y clarifica la

evaluación:

Impactos significativos, que a su vez se dividen en:

• Los que se van a tratar de forma cuantificada.

• Los que se van a tratar de forma cualitativa.

• Impactos clave que deben ser objeto de atención especial, y dentro de estos, las

banderas rojas, que son aquellos impactos tan importantes que por sí solos pueden

determinar la aceptación del proyecto.

Los impactos significativos se disponen en forma de matriz formalizando la matriz

depurada de impactos.

Impactos despreciables, que no se van a considerar en la valoración

Esta tarea de cribado y clasificación crea un primer nivel de valoración de impactos en

la metodología; la clasificación de alguno planteará dudas, dado el conocimiento de



76


que se dispone aquí, que puedan despejarse cuando se realice su caracterización,

que ya precisada perfeccione el conocimiento de los impactos creando un segundo

acercamiento a su valor.

Valoración de impactos

Caracterización de los impactos. Índice de incidencia.

En la descripción metodológica realizada hasta aquí, se ha ido tomando conciencia del

valor de cada impacto y hecho una primera estimación cuando se han separado los

despreciables de los significativos. En esta fase se da un paso más en la valoración ya

que se describen los impactos considerados significativos o notables, según la

siguiente serie de atributos:

Signo: positivo o negativo, se refiere a la consideración de que las etapas de

construcción, actividades y en si el proyecto mismo se considere, basado en los

indicadores ambientales sean benéficos o perjudiciales, que merece el efecto a la

comunidad técnico-científica y a la población en general.

Inmediatez: directo o indirecto. Efecto directo o primario es el que tiene repercusión

inmediata en algún factor ambiental, sería un evento, el cual genere algún

contaminante no sea controlado a tiempo y provoque un impacto directos sobre un

organismo, población o ecosistema, mientras el indirecto o secundario será

consecuencia del tiempo al no dar un tratamiento de recuperación de algún

contaminante el cual se deriva de un efecto primario.

Acumulación: simple o acumulativo. Efecto simple es el que se manifiesta en un solo

componente ambiental y no induce efectos secundarios ni acumulativos ni sinérgicos.

Efecto acumulativo es el que incrementa progresivamente su gravedad cuando se

prolonga la acción que lo genera.

Sinergia, sinérgico o no sinérgico. Efecto sinérgico significa reforzamiento de efectos

simples, se produce cuando la coexistencia de varios efectos simples supone un

efecto mayor que su suma simple.



77


Momento en que se produce, corto, mediano o largo plazo. Efecto a corto, medio o

largo plazo es el que se manifiesta en un ciclo anual, antes de cinco años o en un

periodo mayor respectivamente.

Persistencia, temporal o permanente. Efecto permanente, supone una alteración de

duración indefinida, mientras el temporal permanece un tiempo determinado.

Reversibilidad: reversible o irreversible. Efecto reversible es el que puede ser

asimilado por los procesos naturales, mientras el irreversible no puede serlo o sólo

después de un largo tiempo.

Recuperabilidad, recuperable o irrecuperable. Efecto recuperable es el que puede

eliminarse o reemplazarse por la acción natural o humana, mientras no lo es el

irrecuperable.

Periodicidad, periódico o de aparición irregular. Efecto periódico es el que se

manifiesta de forma impredecible en el tiempo, debiendo evaluarse en términos de

probabilidad de ocurrencia.

Continuidad, continuo o discontinuo. Efecto continuo es el que produce una

alteración constante en el tiempo, mientras el discontinuo se manifiesta de forma

intermitente o irregular.

Determinación del índice de incidencia

Como se dijo, la incidencia se refiere a la severidad y forma de alteración, la cual

viene definida por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha

alteración.

Una vez caracterizado el impacto, el índice de incidencia, que varía entre 0 y 1, puede

atribuirse de dos formas:

Una incidencia de carácter informal a partir de los atributos que lo describen: a un

impacto cuyos atributos se manifiestan en la forma más favorable, se le atribuirá un

índice de incidencia próximo a 0; así a un impacto de escasa intensidad, temporal,



78


reversible, simple, no sinérgico, poco extenso y que produce sus efectos a largo plazo,

le correspondería un índice de incidencia próximo a 0; por el contrario a un impacto

intenso, permanente, irreversible, irrecuperable, acumulativo, sinérgico, extenso y que

produce sus efectos de forma inmediata, tendrá un índice de incidencia próximo a 1;

atributos de carácter intermedio determinarán valoraciones intermedias.

Otra de carácter formal, que se desarrolla en cuatro pasos:

• Primero, tipificar las formas de descripción de cada atributo; por ejemplo,

momento: inmediato, medio o largo plazo; recuperabilidad: fácil, regular y difícil,

etc.

• Segundo, atribuir un código numérico a cada forma, acotado entre un valor

máximo para la más desfavorable y uno mínimo para la más favorable; así para los

ejemplos anteriores, momento: inmediato, 3, medio plazo, 2 y largo plazo, 1;

recuperabilidad: fácil, 1, regular, 2, difícil, 3.

La expresión puede consistir en la suma ponderada de los códigos (que tienen una

carga cuantificada) de los atributos ponderados.

Justificación de la metodología seleccionada

Un impacto ambiental viene identificado por el efecto de una acción simple de una

actividad sobre un factor ambiental y ambos elementos, acción y factor, deben quedar

explícitos en la definición que se haga de él. Asimismo, un proyecto funcionalmente

correcto pero ambientalmente desintegrado es un mal proyecto; esta es la primera

reflexión que sustenta esta metodología.

La idea de un proyecto puede surgir de un plan o de la existencia de un problema a

resolver, una oportunidad a aprovechar o demanda social a satisfacer. Es decir, en el

primer caso, el plan contemplará los proyectos ambientalmente compatibles y/o más

adaptados a la zona; unos serán del Sector Público formando parte de su propio

programa de intervención, y otros de Iniciativa Privada quedarán regulados en la

normativa que debe contemplar el plan; este garantiza la primera exigencia de la



79


integración: la pertinencia del proyecto en relación con su entorno y el conocimiento de éste.

Para ambos casos, el compromiso ambiental se va incorporando en todas las fases

del proceso que inicia con la generación de la idea y concluye con el proyecto de

ingeniería, es decir integra los aspectos más relevantes de cada fase del proyecto

propuesto.

Reconociendo el enfoque integral de sistema, esta metodología propone la integración

de los componentes físicos y bióticos del entorno, y sus interacciones en el desarrollo

de cada una de las etapas y sus impactos potenciales.

Esta metodología consiste en elaborar una “Matriz de relación causa - efecto”, que

identifica las relaciones causa – efecto entre las acciones y los factores señalados

como relevantes. Cada una de ellas identifica un impacto potencial cuya significación

habrá de estimarse después. Cabe señalar que los factores identificados como

susceptibles de recibir impactos significativos son expresados en esta matriz, que

representa relaciones que pueden constituir un impacto potencial, pero la estimación

de éstos como significativos o despreciables o como benéficos o perjudiciales, debe

ser objeto de reflexión sobre la realidad del proyecto y la forma en que será

gestionado en la fase operativa.

Así se llega a otra etapa de la evaluación, que trata los impactos de forma

diferenciada según su naturaleza (Matriz depurada de impactos). Hasta aquí, se ha

ido tomando conciencia del valor de cada impacto y hecho una primera estimación

cuando se han separado los despreciables de los significativos. En esta fase se da un

paso más en la valoración. Consiste en describir los impactos identificados y

considerados significativos o notables.

Finalmente se determina el índice de incidencia, relativo a la severidad y forma de

alteración, definida por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha

alteración. Por lo que la justificación de esta metodología se centra en la integración



80


del proyecto con su entorno, a partir de una objetiva identificación de impactos

potenciales, el cribado de éstos impactos y su correcta valoración, garantizando la pertinencia del proyecto en relación con su entorno y el conocimiento de éste.

a) Identificación, descripción y evaluación de impactos ambientales.

Haciendo hincapié sobre la integración en esta metodología, se contempla la

evaluación de impactos ambientales desde la etapa de planificación del proyecto, es

decir, desde la base conceptual y de diseño de la línea habiendo sido considerados

todos los elementos de seguridad, y las consideraciones de diseño orientados a la

protección ambiental.

Las actividades que serán evaluadas en el proyecto, son las siguientes:

Preparación del Sitio

Contratación de personal

Uso de sanitarios portátiles por el personal, que generarán aguas residuales y residuos sólidos

Preparación del Sitio

Desmonte Retiro de la vegetación presente con herramienta manual y maquinaria adecuada

Uso de sanitarios

Generación de aguas residuales y residuos sólidos.

Excavación de la zanja y formación de taludes Tendido de tubería Soldadura, corte, radiografiado de las uniones Bajado de la tubería Prueba hidrostática (prueba tipo destructiva) Colocación de indicadores de nivel de corrosión Tapado de la zanja Compactación y aspersión Limpieza y recubrimiento anticorrosivo

Obra civil

Señalización Obra mecánica Suministro e instalación de tuberías, válvulas,

bridas y codos. Obra eléctrica Protección catódica e ingeniería eléctrica.

Construcción

Instrumentación y seguridad

Verificación, manejo, carga y descarga, acomodo, calibración, pruebas en sitio.

Operación Procedimiento de llenado y vaciado de la tubería Operación y Mantenimiento Mantenimiento Inspección de infraestructura. Mantenimiento

preventivo a sistema de medición de corrosión.

Abandono Sacado de operación

Despresurización del sistema, purgado de la línea de descarga y taponamiento mediante bridas.

Tabla V.2.- Etapas y Actividades de Evaluación



81


Fase de Preparación del sitio

Contratación de personal Previamente al inicio de esta etapa del proyecto, se contratará personal para realizar

la preparación del sitio, por lo que será necesario instalarles sanitarios portátiles (1 por

cada 5 trabajadores), para cubrir sus necesidades fisiológicas, los cuales serán

generadores de aguas residuales y residuos sólidos sanitarios.

Desmonte El transporte de personal, material, equipo y uso de maquinaria durante el desmonte y

formación de terraplenes en el sitio, producirán emisiones de gases contaminantes por

la combustión incompleta del diesel o gasolina de los motores, aunado a la emisión de

polvos durante la remoción de la capa vegetal al dejar expuesto el suelo, que pueda

traducirse en mala calidad del aire caracterizándose un impacto moderado desde el

punto de vista de la calidad del aire. Aunado a lo anterior, se esperarían el nivel de

ruido derivado de estas actividades que también se incrementaría en el sitio de

proyecto por lo que se asume un impacto moderado. Asimismo, estas últimas

actividades de remoción de la capa vegetal y construcción de terraplenes, puede

desencadenar procesos erosivos en el sitio por acción eólica o hídrica quedando

caracterizados como un impacto moderado.

Sin embargo, en la vegetación y la presencia de insectos asociados a ésta se

caracteriza el impacto como severo, ya que esta actividad removerá esta cubierta del

sitio de proyecto. En cuanto a la vegetación arbórea (palmas) y aves asociadas a la

misma, el impacto se evalúa como moderado por el número de ejemplares presentes

en el sitio. En el suelo se espera un impacto moderado al ser desprovisto de la

cubierta vegetal y por los procesos erosivos que pueden desencadenarse si no se

toman las medidas necesarias, y por la posibilidad de derrames durante la carga de

diesel a la maquinaría en las actividades de desmonte así como una mala gestión de

residuos sólidos y/o líquidos por los trabajadores.



82


Sobre el medio perceptual, el impacto se considera moderado al afectar la armonía

visual. Desde el punto de vista socioeconómico se requerirá mano de obra por lo que

el empleo local se considera un impacto positivo.

La emisión de gases contaminantes producto de la combustión interna de los motores

que utilizarán diesel y gasolina, caracterizándose un impacto moderado desde el

punto de vista de la calidad del aire.

Fase de Construcción

Uso de sanitarios Debido a la continuación de las actividades del personal para la etapa de construcción

y por lo tanto del uso de los sanitarios portátiles en el área, se continuarán generando

aguas residuales y residuos sólidos sanitarios.

Obra civil Los impactos se generan por la preparación de zanjas y terraplenes, y el suministro y

tendido de los tramos de tubería. Asimismo, la soldadura de los tramos, pruebas de

radiografiado, protección anticorrosivo, bajado de tubería, aplicación de pruebas

hidrostáticas y de hermeticidad, protección catódica, así como las actividades las

actividades necesarias para que estos se realicen. La etapa constantemente genera

ruidos y emisiones a la atmósfera por las imprescindibles fuentes móviles.

El transporte de personal, equipo, material, ocasionará la emisión de gases

contaminantes producto de la combustión interna de los motores y equipos que

utilizarán diesel y gasolina, caracterizándose un impacto moderado desde el punto de

vista de la calidad del aire.

La etapa de construcción requiere del uso de herramientas y equipo por lo que

afectará con el nivel de ruido provocado por el choque de partes metálicas

estimándose como impacto moderado.



83


Asimismo, se esperarían emisiones de partículas de polvos durante la limpieza del

sitio, y zonas expuestas a la acción eólica que adicionen polvo a la masa de aire que

pueda traducirse en una mala calidad del aire.

En cuanto al suelo se espera un impacto moderado al existir el riesgo de procesos de

contaminación por derrames de combustibles diesel, gasolina o una mala gestión de

residuos sólidos y/o líquidos de los trabajadores.

Con respecto al medio perceptual, el impacto se asume como moderado al afectar la

armonía visual en el sitio de proyecto. Y finalmente, desde el punto de vista

socioeconómico se requerirá de la mano de obra para estas actividades por lo que el

empleo local se considera un impacto positivo.

En el medio perceptual, el impacto se considera moderado al afectar la armonía visual

del sitio, y desde el enfoque socioeconómico se requerirá de mano de obra

considerando impacto positivo sobre el empleo local.

Obra mecánica Al igual que en obra civil, los impactos asociados a la obra mecánica implica prueba

hidrostática, inspección radiográfica y protección anticorrosivo que en general se

caracterizan como impactos moderados, en virtud, que son fuentes generadoras de

ruido y emisiones fugitivas debido al proceso de soldadura en pequeña proporción

sobre calidad del aire.

En el suelo se espera un impacto moderado al existir el riesgo de contaminación por

mala gestión de residuos sólidos y/o líquidos de los obreros.

Con respecto al medio perceptual, el impacto se asume como moderado al afectar la

armonía visual en el sitio de proyecto. Y finalmente, desde el punto de vista

socioeconómico se requerirá también de la mano de obra para estas actividades por lo

que el empleo local se considera un impacto positivo.



84


Cabe señalar, que los materiales son compatibles con el producto que va a

transportarse. Además, los materiales de construcción son también adecuados a las

máximas presiones de trabajo anticipadas y temperaturas de operación. Sin embargo,

la mayor desventaja del acero es su susceptibilidad a la corrosión.

Obra eléctrica. Los impactos asociados a la obra eléctrica en general se caracterizan como impactos

compatibles, debido a que en términos de nivel de ruido es bajo. En cuanto al suelo se

espera también un impacto moderado por el riesgo de contaminación por una mala

gestión de residuos sólidos y/o líquidos de los trabajadores involucrados. En el ámbito

socioeconómico se requerirá de la mano de obra por lo que el empleo local se

considera un impacto positivo.

Instrumentación y seguridad Los impactos asociados a esta etapa solo se pueden asociar el relativo al suelo,

caracterizándose como un impacto moderado al existir el riesgo de contaminación por

una mala gestión de residuos sólidos y/o líquidos de los trabajadores involucrados. Y

desde el punto de vista socioeconómico se requerirá de la mano de obra por lo que el

empleo local se considera un impacto positivo.

El transporte de personal, equipo y material, ocasionará la emisión de gases

contaminantes producto de la combustión interna incompleta de los motores y equipos

que utilizarán diesel y gasolina, caracterizándose un impacto moderado sobre la

calidad del aire.

La etapa de construcción requiere del uso de herramientas y equipo por lo que

afectará con el nivel de ruido provocado por el choque de partes metálicas

estimándose como impacto moderado.



85


Asimismo, se esperarían emisiones de partículas de polvos durante la limpieza del

sitio, y zonas desprovistas y expuestas a la acción eólica que puedan incrementar

partículas a la masa de aire que pueda traducirse en mala calidad del aire en el sitio.

En el suelo se espera un impacto moderado al existir el riesgo de contaminación por

derrame de combustibles o mala gestión de residuos sólidos y/o líquidos de los

trabajadores involucrados.

En el medio perceptual, el impacto se asume como moderado al afectar la armonía

visual en el sitio de proyecto. En el ámbito socioeconómico se requerirá mano de obra

reflejando en el empleo local un impacto positivo.

Por otra parte, el tendido, fijación y aplicación de soldadura en los tramos de la tubería

de descarga son fuente generadora de ruidos y emisiones fugitivas del proceso de

soldadura en pequeña proporción a la calidad del aire siendo ambos caracterizados

como impactos moderados. En cuanto al suelo se espera un impacto moderado

también al existir el riesgo de contaminación por la mala gestión de residuos sólidos

y/o líquidos de los trabajadores.

Pruebas Los impactos asociados a las pruebas de tubería se caracterizan como compatibles,

debido a que en términos de nivel de ruido e hidrología superficial, estas actividades

son muy puntuales en espacio y tiempo. En cada caso se espera la generación local

de empleos, lo cual hace el impacto positivo.

La protección catódica es utilizada para eliminar las células de corrosión en la

superficie de metales por medio de la aplicación externa de corriente contraria a la

corrosión potencial del metal protegido. Quizá una de las características mas

importantes de la protección catódica es ser un medio práctico para frenar la

corrosión. La protección a emplear en este proyecto, consiste en ánodos de sacrificio

que son electrodos de magnesio, zinc o aluminio que se encuentran eléctricamente



86


conectados al metal protegido por un ambiente electrolítico. La limitación principal de

este método es la poca fuerza en la corriente establecida, por lo que es normalmente

adecuado para casos de protección local.

Fase de operación y mantenimiento. Durante la fase de operación no se espera la generación de ruido. Sin embargo

durante las actividades de mantenimiento pueden presentarse ocasionalmente fuentes

de ruido y generación de residuos sólidos de materiales por las acciones de

mantenimiento derivadas de la inspección; como prueba hidrostática, protección

anticorrosivo, etc.

El nivel de ruido se evalúa como compatible ya que el proyecto se encuentra cercano

a instalaciones petroleras relacionadas, y relativamente lejano de áreas pobladas.

La emisión de contaminantes atmosféricos, causará un impacto moderado en la

calidad del aire, solo si las emisiones no son controladas y suceden

permanentemente.

Finalmente, la generación de residuos sólidos aun cuando sea escasa su generación

en caso de no manejarse adecuadamente en contenedores apropiados puede generar

impactos moderados al suelo.

Fase de abandono del sitio. Los impactos son positivos en el caso de la calidad del aire y el empleo local. En

cuanto a posibles procesos erosivos, representa un impacto moderado.

Por último, terminada la vida útil de la línea de descarga, los impactos se evalúan

como positivos, ya que la despresurización y taponamiento de la tubería permitirá que

las actividades de mantenimiento ya no continúen; permitiendo que las condiciones

sobre el suelo y la vegetación nativa regresen a sus características físicas originales

de manera natural en el entorno.



87


b) Matriz depurada.

Fase de preparación del sitio (terreno). Habiendo identificado los impactos en cada uno de los factores ambientales y

teniendo en cuenta las características del proyecto, obtenemos que los impactos de

mayor relevancia son aquellos ocasionados a la vegetación herbácea, la porción de

ejemplares de mangle y a la clase insecta al evaluarse ambos como severos durante

la actividad de desmonte y despalme. En la vegetación arbórea y a las aves asociadas

a ésta se considera un impacto moderado. Esta misma actividad (desmonte y

despalme) presenta impactos moderados al suelo, calidad del aire, nivel de ruido y

procesos erosivos; así como afecta de manera moderada a la armonía visual del

paisaje.

Fase de operación y mantenimiento. A nivel de esta fase, los impactos son nulos, el pozo es productor por lo tanto las

emisiones de contaminantes atmosféricos, ruido y residuos sólidos son mínimos por lo

tanto no afectan la calidad del aire; en hidrología superficial y subterránea, y suelo.

Fase de abandono del sitio. En esta fase se identificaron dos impactos moderados, el primero está relacionado con

las actividades que se deban realizar para cesar la etapa de operación de la línea

previendo un posible goteo en el momento de la limpieza al ducto, misma que debe

efectuarse para evitar que queden residuos de hidrocarburos que puedan generar

gases dentro de la línea después de sellada; el segundo impacto es referente a las

actividades de sellado de ambos extremos de la línea, lo que puede generar residuos

inorgánicos por la cuadrilla encargada. Ambos impactos dependen del tiempo de

duración de las actividades.

Después de realizar estas actividades, se espera la recuperación del sitio por medios

naturales dependiendo de la reversibilidad de los impactos que se lleguen a generar

dado el caso, y de la observancia tanto en los procedimientos de trabajo como en los



88


lineamientos en materia de protección ambiental vigente al momento de realizar cada

una de estas actividades.

Caracterización de los impactos. Índice de incidencia. En esta fase se aplicará la valoración del impacto según la siguiente serie de atributos:

Atributos Carácter de los atributos Código Ejemplo

Benéfico +

Perjudicial - Signo del Efecto

Difícil de calificar sin estudios X

-

Directo 3 Inmediatez

Indirecto 1

3

Simple 1 Acumulación

Acumulativo 3

1

Leve 1

Media 2 Sinergia

Fuerte 3

1

Corto 3

Medio 2 Momento

Largo Plazo 1

3

Temporal 1 Persistencia

Permanente 3

3

A corto plazo 1

A medio plazo 2 Reversibilidad

A largo plazo o no reversible 1

3

Fácil 1

Media 2 Recuperabilidad

Difícil 3

2

Continuo 3 Continuidad

Discontinuo 1

3

Periódico 3 Periodicidad

Irregular 1

3

Obtención del Índice de incidencia del Impacto: I = ∑ Atributos. Peso Obtención del Índice de Incidencia Estandarizado : I estandarizada = (I – I min) / (I max – I min) I min: Valor obtenido utilizando el valor menor de cada atributo I max: Valor obtenido utilizando el valor mayor de cada atributo

Tabla V.3.- Desmonte – insectos.



89


Atributos Carácter de los atributos Código Ejemplo Benéfico +

Perjudicial -

Signo del Efecto

Difícil de calificar sin estudios X

-

Directo 3 Inmediatez

Indirecto 1

3

Simple 1 Acumulación

Acumulativo 3

1

Leve 1

Media 2

Sinergia

Fuerte 3

2

Corto 3

Medio 2

Momento

Largo Plazo 1

3

Temporal 1 Persistencia

Permanente 3

3

A corto plazo 1

A medio plazo 2

Reversibilidad

A largo plazo o no reversible 3

3

Fácil 1

Media 2

Recuperabilidad

Difícil 3

2

Continuo 3 Continuidad

Discontinuo 1

3

Periódico 3 Periodicidad

Irregular 1

3

Obtención del Índice de incidencia del Impacto: I = ∑ Atributos. Peso Obtención del Índice de Incidencia Estandarizado : I estandarizada = (I – I min) / (I max – I min) I min: Valor obtenido utilizando el valor menor de cada atributo I max: Valor obtenido utilizando el valor mayor de cada atributo

Tabla V.4.- Desmonte – vegetación herbácea.

La cuantificación del índice de incidencia se propone como la suma ponderada de los

códigos de los atributos ponderados.



90


Típica: Incidencia = 2I+3A+3S+M+P+2R+R (Valor máximo 39, valor mínimo 13)

Ponderada: Incidencia = 3I+3A+3S+M+2P+3R+3R (Valor máximo 21, valor mínimo 7)

Simple: Incidencia = I+A+S+M+P+R+R (Valor máximo 21, valor mínimo 7)

El índice obtenido con la expresión típica para la vegetación herbácea sería:

Típica: Incidencia = 2I+3A+3S+M+P+2R+R (valor máximo 39, valor mínimo 13)

Típica: Incidencia = (2x3)+(3x1)+(3x2)+3+3+(2x3)+2=29

Índice de incidencia estandarizada:

(30-29)/(39-29)=1/10=0.10

El índice obtenido con la expresión típica para el caso de los insectos sería:

Típica: Incidencia = 2I+3A+3S+M+P+2R+R (valor máximo 39, valor mínimo 13)

Típica: Incidencia = (2x3)+(3x1)+(3x1)+3+3+(2x3)+2=26

Índice de incidencia estandarizada:

(26-22)/(39-22)=4/17=0.24

Con la interpretación con esta valoración, se tiene una mayor severidad en la

alteración del índice de incidencia para la clase insecta en virtud que se aleja del cero,

cuya proximidad a este manifiesta con respecto a la vegetación un impacto cuyos

atributos es más favorable.

Lo anterior, manifiesta que para los impactos a la clase insecta y vegetación herbácea

que después del desmonte resultaron los de mayor relevancia, denota que los

impactos negativos identificados son compatibles respecto a la valoración encontrada

y los impactos positivos que representa la construcción del proyecto.



91


VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

Toda intervención humana sobre el medio ambiente implica modificaciones,

generando impactos en su mayoría negativos, sin embargo, estos pueden reducirse

en gran medida con un diseño adecuado del proyecto desde su planificación y un

cuidado especial durante las etapas de ejecución, a partir de la aplicación de prácticas

compatibles con el medio ambiente, y medidas de prevención y/o atenuación de los

impactos, las cuales deben ser fomentadas desde el inicio de las obras.

A continuación se plantean las medidas de prevención de los impactos ambientales

identificados para este proyecto:

Tabla VI.1.- Factor ambiental, indicadores de impacto y medidas correctivas y/o de

mitigación en etapas de Preparación de sitio y Construcción.

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN1.- A I R E

1.1 Para los trabajos de apertura de caminos de acceso, desmonte, excavación y relleno de zanja en derecho de vía, se deberá aplicar riego antes de iniciar la acción para disminuir la cantidad de polvo generado, especialmente cerca de los asentamientos humanos.

1.2 Los camiones que transporten material terreo deben estar cubiertos con lonas para evitar la dispersión de partículas. La lona debe cubrir la totalidad de la caja.

1.3 Los vehículos de combustión interna que se empleen en labores de trabajo, durante su operación deberán estar en óptimas condiciones mecánicas, para que la emisión de contaminantes se encuentre dentro de los límites máximos permitidos en las normas siguientes:

NOM-041-SEMARNAT-1999.- el Nivel máximo permisible de gases contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina como combustible.



92


PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN1.- A I R E

NOM-044-SEMARNAT-1993 Establece los niveles máximos permisibles de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, opacidad de humo de motores que utilizan diesel.

NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

2.- RUIDO

2.1

Para evitar daños a la salud humana por la generación de ruidos provocados por vehiculos automotores, los niveles de ruido deberán estar debajo de los límites señalados en la NOM-080-SEMARNAT1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

2.2 Los vehículos deben circular a baja velocidad, tanto en los caminos de acceso como en la pera.

2.3 Los periodos de exposición a la fuente de ruido por parte de los trabajadores de la obra, se ajustarán según los lineamientos establecidos en la NOM-011-STPS-2001.

2.4 Los trabajadores que operen maquinaria y equipo así como el personal expuesto al ruido, deberán utilizar protectores auditivos en todas las etapas del proyecto.

3.- SUELO

3.1 Los materiales pétreos que se requieran para la construcción deben adquirirse en bancos de materiales autorizados por las autoridades competentes.

3.2 No se permitirá la apertura de bancos de préstamo sin autorización previa

3.3 No se permitirá el despalme, relleno, nivelación y excavación fuera del derecho de vía y de los caminos de acceso.

3.4 Las actividades que impliquen movimientos de tierra se harán estrictamente dentro del derecho de vía y en las áreas del camino de acceso.

3.5 Los trabajos de relleno se harán con el material de las excavaciones, si este es el adecuado. El material sobrante debe ser enviado al sitio autorizado por el H. Ayuntamiento Municipal.

3.6 Todo el material sobrante de excavación deberá ser dispuesto adecuadamente para evitar su dispersión por la acción del viento o de la lluvia.



93


PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN4.- RESIDUOS SÓLIDOS

4.1 Se deberán instalar contenedores para almacenar los diferentes tipos de residuos. Serán ubicados dentro del derecho de vía y áreas generales de trabajo, los contenedores tendrán cierre hermético y letreros que indiquen su contenido.

4.2 Todos los residuos sólidos no peligrosos deben ser dispuestos en la forma y en el lugar indicado por las autoridades locales. De acuerdo a la NOM-O52-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente, todos los residuos que tengan estas características deben ser almacenados en contenedores separados, dando cumplimiento a lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, tomando en cuenta las siguientes normas oficiales mexicanas:NOM-O53-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

4.3

NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-2005.

5.-RESIDUOS LÍQUIDOS

5.1 Las aguas residuales sanitarias que sean recolectadas en sanitarios portátiles, se dispondrán por medio de una empresa autorizada para el manejo de estos residuos. En caso de que se opte hacer la prueba hidrostática por segmentos del ducto, se deberá reutilizar en lo posible el agua utilizada para los tramos anteriores.

5.2 El agua producto de la prueba hidrostática deberá enviarse a la instalación de Petróleos Mexicanos más cercana al sitio.

6.- HIDROLOGÍA

6.1 Toda el agua requerida durante la preparación del sitio y construcción, debe ser obtenida con el permiso de las autoridades competentes.

6.2 Durante todas las etapas del proyecto se deberá optimizar el uso del agua.

7.- VEGETACIÓN

7.1

El Contratista tomará acciones para favorecer en la medida de lo posible el aprovechamiento de los recursos generados en el desmonte. Los residuos orgánicos producto de las actividades de despalme, deberán ser triturados, mezclados y depositados sobre el derecho de vía contratado procurando que se reintegre al sitio o ser depositado temporalmente para su degradación biológica en un lugar aprobado por la autoridad local.

7.2 No se permitirá acumular vegetación cortada fuera del derecho de vía contratado y de caminos de acceso a instalaciones de origen y destino

8.- FAUNA

8.1 Queda estrictamente prohibido: cazar, capturar, dañar y comercializar especies de fauna silvestre



94


Tabla VI.2.- Factor ambiental, indicadores de impacto y medidas correctivas y/o de mitigación en etapas de Operación y Mantenimiento

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO1.-AIRE

1.1 Para realizar los trabajos de operación y mantenimiento programados por PEMEX,Exploración y Producción en el derecho de vía e instalaciones, se deberá aplicar riego antes de iniciar actividades, para disminuir la generación de polvos.

1.2 Los vehículos de combustión interna que se empleen en estas labores, deberán estar en óptimas condiciones mecánicas, para que la emisión de contaminantes se encuentre dentro de los límites máximos permitidos en las normas siguientes:

NOM-041-SEMARNAT-1999.-Nivel máximo permisible de gases contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina.

NOM-044-SEMARNAT-1993.-Hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, opacidad de humo de motores que utilizan diesel.

NOM-045-SEMARNAT-1996.-Niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993.-Niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

2.- RUIDO

2.1

Para evitar daños a la salud humana causados por ruidos originados por vehículos automotores utilizados en las labores de mantenimiento y operación, los niveles de ruido deberán cumplir con la NOM-O80-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición

2.2 Siguiendo los lineamientos de seguridad, los vehículos deben circular a baja velocidad, tanto en los caminos de acceso como en el derecho vía.

2.3 Los trabajadores cuyas actividades impliquen exposición al ruido, deberán utilizar protectores auditivos antes de iniciar v después de terminar las labores.



95


OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

3.-SUELO

3.1 Verificar durante las actividades de mantenimiento, el estado del derecho vía para evitar modificaciones por erosión o por actividades ajenas al proyecto.

4.-RESIDUOS SÓLIDOS

4.1 Se deberán contar con contenedores de almacenamiento para los residuos que se generen durante las actividades de mantenimiento y operación, mismos que tendrán cierre hermético y letreros que indiquen el tipo de residuo que contienen.

4.2

De acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente, los residuos identificados como tales por los trabajadores de mantenimiento y operación en la obra, deben ser almacenados en contenedores aparte, según lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos de acuerdo con la NOM-054-SEMARNAT-1993 que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-2005.

5.- RESIDUOS LÍQUIDOS

5.1 En caso de que las actividades de operación y mantenimiento ameriten un periodo prolongado de tiempo que implique el uso de sanitarios portátiles para los trabajadores, las aguas residuales sanitarias recolectadas de estos sanitarios, serán manejadas por la empresa autorizada para el manejo de estos residuos.

6.-HIDROLOGÍA

6.1 Toda el agua requerida durante la operación y mantenimiento, debe ser obtenida con el permiso de las autoridades competentes.

6.2 Durante estas etapas se deberá optimizar el uso del agua.

7.-VEGETACIÓN

7.1 En caso de ser necesario retirar la cubierta vegetal durante las actividades de mantenimiento, queda prohibido la quema, uso de herbicidas y/o productos químicos; para tal fin, se deberá utilizar herramienta manual o maquinaria, según el área a trabajar y condiciones de terreno.

8.- FAUNA

8.1 Queda estrictamente prohibido: cazar, capturar, dañar y comercializar especies de fauna silvestre



96


Control de inventario Se pueden desarrollar varios tipos de deterioro durante la vida del dueto, mismo que si

es descubierto con anticipación, puede ser reparado y prevenir así las fugas y/o

derrames. Para ayudar al monitoreo del deterioro de las líneas de descarga en

general, se han desarrollado prácticas que han permitido conocer la integridad de la

tubería, para dar inicio a las actividades de reparación antes de que ocurran

incidentes.

Respuesta a derrames En caso de derrame se deberá informar a la coordinación de operación,

mantenimiento y de seguridad industrial y protección ambiental (SIPA) las

características del evento y posteriormente se deberá identificar los impactos

ambientales, mitigar los efectos, esto incluye entre otros, los siguientes requisitos:

1. Asegurar la remoción inmediata del material contaminado por crudo, determinar el

tipo de tratamiento y confinar todo el volumen afectado.

2. Inspeccionar la tubería para localizar el origen de la fuga e iniciar las actividades de

reparación que los responsables del área consideren convenientes.

3. Hacer lo necesario para prevenir la migración del crudo derramado hacia áreas no

contaminadas.

4. Organizar y vigilar las acciones de recuperación del ecosistema en el sitio.

VI.2 Impactos residuales.

En virtud que se ha determinado el proyecto como ausente de impactos ambientales

críticos, es decir, ambientalmente importantes, debido a que la línea de descarga será

construida cumpliendo con normas, certificaciones, códigos de construcción y

seguridad vigentes, siendo éste un factor que minimiza la existencia de una fuga; por



97


otra parte, las prácticas de comprobación de espesores de tubería, que serán

realizadas en base a programa por personal del Activo Integral Bellota-Jujo, permiten

una mayor seguridad de que la vida útil de la obra transcurrirá sin exponer el entorno a

eventos de derrame o fuga.

Durante la preparación del terreno se generarán impactos severos sobre el medio

vegetal y la fauna debido al desmonte y despalme, sin embargo son acciones

imprescindibles en la construcción de líneas de transporte de hidrocarburos.

Es necesaria la observancia en las recomendaciones sobre optimización del manejo

de los recursos naturales y. en las medidas consideradas necesarias para prevenir y

mitigar la generación de impactos, de acuerdo a lo señalado en las tablas VI.1 y V1.2.

Se aplicará un. Programa de Contingencia Ambiental únicamente si se presentan

casos extremos de derrame durante la operación, realizando todas las acciones

posibles a fin de suprimir la presión ambiental. Sin embargo, las medidas y

recomendaciones puntualizadas para su aplicación durante todas las etapas de la

ejecución del proyecto, aseguran el funcionamiento óptimo de la tubería dentro del

tiempo de vida útil que dicten los programas de mantenimiento e inspección.

En un caso simulado, si se siguen estas recomendaciones con negligencia, falta de

responsabilidad, ética y cultura ambiental, lo anterior podría provocar contaminación al

suelo y subsuelo y a sus componentes. Con ello se crearían las condiciones óptimas

para la generación de impactos.

Finalmente, cumpliendo cabalmente las medidas de prevención de impactos se

asumen los impactos identificados como temporales y muy localizados.



98


VII. ESCENARIOS DE LOS RIESGOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON EL PROYECTO

VII.1.Sustancias manejadas

Mencionar el nombre químico de la(s) sustancia(s) (IUPAC), así como el número CAS, hacer referencia de la densidad de cada sustancia y el riesgo químico asociado a las características CRETIB. Indicar las capacidades totales de almacenamiento y producción de cada sustancia, así como la capacidad de la mayor unidad de almacenamiento correspondiente a cada sustancia.

La línea de descarga transportara una mezcla gas-aceite, por tal motivo el presente

análisis riesgo será enfocado hacia aquellas sustancias que encuentren en mayor

proporción en el análisis cromatográfico de la mezcla gas-aceite. Por lo que la

sustancia bajo análisis en fase gaseosa será el metano y para el caso de la sustancia

en estado líquido será aceite crudo (ver el Anexo "H" de la presente Evaluación de

Riesgo, las Hojas de Datos de Seguridad de las Sustancias). En la siguiente tabla se muestran las características físico-químicas de las sustancias

bajo análisis.

Tabla VII.1. Características físico - química de las sustancias.

Datos Sustancias bajo análisis Nombre químico Metano Hidrocarburo Ligero

Numero CAS 74-82-8 8002-05-9 Densidad 0.55 a 1.0 0.780 - 0.970

Riesgo asociado a características

CRETIB

Presenta características explosivas (por deflagración)

Presenta características inflamables

Fuente: Hoja de Datos de Seguridad de cada sustancia.

Con respecto a la capacidad de almacenamiento no aplica debido a que no se

pretende almacenar el producto si no transportarlo a través de una tubería

presurizada.



99


VII.2. Sustancias transportadas (en caso de ductos). Mencionar el nombre químico de la(s) sustancia(s) (IUPAC), así como el número CASo Indicar la densidad y el flujo de cada sustancia, así como la presión de diseño, el diámetro, la longitud de la tubería que la transporta, y la descripción de la trayectoria que sigue la misma.

El nombre químico de las sustancias, el número CAS y la densidad ya fue mencionado

en el apartado anterior.

La longitud que tendrá la línea de descarga será de 6,129.752 m. El flujo que

transportara del pozo Tajon 101 al Cabezal de Recolección Batería Puerto Ciba, será

a una presión y temperatura de operación de 35 Kg/cm2., y 120°C respectivamente.

Cabe mencionar que la línea de descarga estará diseñada para soportar una presión

de 55 Kg/cm2. y una temperatura de 130°C. Las especificaciones para el proyecto

están definidas por la Norma de PEMEX NRF-030-PEMEX-2003.

VII.3. Antecedentes de accidentes e incidentes.

Mencionar accidentes e incidentes ocurridos en la operación de instalaciones o procesos similares, describiendo brevemente el año del suceso, la ciudad y/o país donde ocurrió, y el tipo de instalación que fue afectada. Describir el evento, las causas, sustancia(s) involucrada(s), nivel de afectación en relación con los componentes ambientales; así como las acciones realizadas para su atención.

De acuerdo a información proporcionada por el área de Seguridad Industrial, Protección Ambiental y Calidad (SIPAC), en el Activo Integral Bellota-Jujo que actualmente incluye al Campo Tajon, se han presentado algunos incidentes y/o accidentes durante los años 1998 y 2001 en infraestructura perteneciente a PEMEX Exploración y Producción, Región Sur relacionados con sistemas de conducción de hidrocarburos, como se muestra en la tabla siguiente:



100


Tabla VII.2. Antecedentes de Accidentes e Incidentes.

Fecha (Año) Evento Causas

Sustancias involucradas (tipo de hidrocarburo)

Nivel de afectación

Acciones realizadas para su atención

1999

Descontrol en la plataforma de

perforación del pozo Mundo Nuevo 2-A

Falla de poro causado por

corrosión exterior Gas No presento nivel

de afectación

Debido a que no hubo derrame no presento

acciones para su atención

1999

Derrame de hidrocarburo en la

rama del pozo Giraldas 12

Degollamiento causado por falla

de material Crudo

El volumen de perdida durante el

derrame fue de 1.98 Barriles el cual afecto un terreno firme

Se cerro el pozo para cambiar el bajante del

pozo con el niple dañado

1999

Fuga en la válvula maestra del pozo

Artesa 35-A

Vandalismo Gas

El volumen de perdida durante la

fuga fue de 8 MMPCD

Sé cerro el pozo para evitar que se siguiera

fugándose el hidrocarburo

1999 Descontrol en el árbol de válvulas del pozo

Artesa 22 Vandalismo Crudo

El volumen de perdida durante el derrame fue de 91

Barriles el cual afecto un terreno

bajo

Sé cerro el pozo

1999 Derrame en

Oleogasoducto Giraldas 137

Falla de poro causado por

corrosión exterior Crudo

El volumen derramado fue de 5 barriles el área afectada fue un

terreno firme

Se coloco grampa provisional.

2001

Descontrol de producto en apertura de válvula de sondeo del pozo Artesa 22

Vandalismo Crudo

El volumen de perdida durante el

derrame fue de 1,000 Barriles el cual afecto un terreno firme

Se cerro la válvula de sondeo para evitar que

siguiera derramándose el hidrocarburo

2002

Derrame de lodos de perforación en la

plataforma de perforación del pozo

Carmito 33

Vandalismo Lodos de perforación

No presento nivel de afectación

Debido a que no hubo derrame no presento

acciones para su atención



101


Cabe señalar, que todos los eventos en los que se encuentran involucradas sustancias que implican algún riesgo para el ambiente o la población y que puedan generar la contaminación de suelos y cuerpos de agua, son conocidos como emergencias ambientales. De acuerdo con estadísticas de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), cada año se presentan en México un promedio de 550 emergencias ambientales asociadas con materiales y residuos peligrosos. Dentro de los compuestos peligrosos más comúnmente involucrados en emergencias ambientales, se encuentran el petróleo y sus derivados, agroquímicos, gas LP y natural, entre otros.

VII.4. Metodologías de identificación y jerarquización. Con base en el diseño conceptual, las metodologías de evaluación pueden ser cualitativas y diseñadas específicamente para el proyecto identificando y jerarquizando los riesgos ambientales en cada una de las áreas de proceso, almacenamiento y transporte, respecto a uno o más componentes ambientales identificados. Es importante hacer notar que la metodología o modelo propuesto debe estar enfocada a componentes ambiéntales y vidas humanas, no a bienes materiales. Como ejemplo indicativo más no limitativo, podemos citar las siguientes metodologías que se pueden adaptar a cada proyecto en particular:

• Análisis de seguridad.

• Lista de verificación.

• Jerarquización.

• Análisis preliminar de riesgo.

• ¿ Qué pasa sí...?

• Análisis de riesgo y probabilidad. Sin embargo es importante acotar que éstas siguen siendo metodologías usadas en vidas humanas y bienes materiales, por lo que dichas metodologías,



102


así como los radios de afectación, se tienen que adaptar a los componentes ambientales afectados. El presente estudio de riesgo tiene como principio básico identificar las posibles

causas por las que se pueden producir los accidentes además de dar a conocer la

manera en la cual pueden prevenirse. El Análisis de Riesgo es utilizado para

puntualizar aquellas debilidades en el diseño y la operación de las instalaciones donde

se puedan ocasionar fugas, derrames, incendios o explosiones.

Para prevenir acontecimientos o eventos con repercusiones sobre la población, el

medio Ambiente y las instalaciones, es necesaria la aplicación de diversas técnicas de

identificación de los riesgos potenciales los cuales están intrínsicamente ligados en la

operación y manejo del mismo que es por lo general donde se presentan los mayores

riesgos. Con la aplicación de las técnicas de identificación de riesgos y posteriormente

su jerarquización lo que se pretende es lo siguiente:

• Evaluar y reducir las consecuencias de accidentes.

• Identificar la probabilidad de aparición de estos sucesos no deseados.

• Identificar las causas de los riesgos.

• Verificar o comprobar la fiabilidad de los sistemas.

• Establecer medidas de prevención y protección.

Para la presente instalación bajo análisis fue necesario realizar actividades de campo

(recorrido del proyecto), de consulta a la información (Bases de Diseño) y revisión de

información plasmada en los planos de la misma (Plano de Trazo y Perfil), en donde

están descritos las características particulares del proyecto, en este caso tiene que ver

con el transporte de hidrocarburo a través de una tubería de conducción presurizada.

Es así que en base a la revisión de toda la información anterior, se identificaron y



103


jerarquerizaron los riesgos probables en la tubería en proyecto. Todo esto mediante la

utilización de una metodología de riesgo que nos proporcionará información de los

posibles riesgos que pudiesen presentarse en la tubería. Así también de establecer

recomendaciones e incorporar medidas de seguridad para evitar o minimizar los

efectos potenciales en caso de un accidente.

Bajo el mismo contexto, deberá indicar los criterios de selección de la(s)

metodología(s) utilizadas para la identificación de riesgos.

El propósito. de la Identificación y Evaluación de riesgos es localizar posibles

accidentes potenciales, determinar su causa y sus consecuencias, así como estimar

los parámetros de frecuencia y severidad, por lo que para este fin se define un

Accidente, como una secuencia de sucesos imprevistos que provoca consecuencias

indeseadas. Es por eso que los criterios a considerar para la selección de la

metodología utilizada para la identificación y jerarquización de riesgos, son los que se

muestran en la tabla V11.3.

Tabla VII.3. Criterios considerados para la selección de la Metodología adecuada para la identificación de posibles riesgos.

Criterio a considerar Definición

Objetivo ¿Qué buscamos?, ¿Qué queremos identificar y/o evaluar?

Etapa ¿Cuándo lo vamos a utilizar?, en fase de diseño, arranque, operación, etc.

Resultados ¿Lista, clasificación o grado de riesgos, etc.? Naturaleza de los

resultados ¿Cuantitativos y/o cualitativos?.

Información necesaria ¿Suficiente y de buena calidad relativa a los riesgos en estudio?. Personal Clasificación por especialidad, No. de participantes, etc.

Tiempo y costo Costo/beneficio.

Es así que mediante el análisis de la información del proyecto, de las características

fisicoquímicas de la sustancia a transportar, así como de la operación de cada uno de

los elementos (tuberías, válvulas, bridas, conexiones, empaques y demás



104


componentes), con que contará la tubería (L.D.D.) bajo análisis, se determinó la

selección de la metodología de identificación de riesgo HazOp (Hazard and

Operability), ya que nos permite identificar los escenarios de riesgos probables.

Posteriormente son jerarquerizados a fin de poder seleccionar los escenarios para la

caracterización de una situación de riesgo, que permita una etapa operativa confiable

en la línea de descarga, sin descuidar los aspectos de protección a la misma

instalación y entorno (infraestructura de L.D.D., instalaciones cercanas, personal

laboral, medio ambiente, población y pérdida de producción). Todo esto en apoyo con

la experiencia y el juicio profesional' del equipo multidisciplinario participante en este

estudio de evaluación de riesgos cualitativa. Es por eso que con un análisis HazOp, se

pretende;

• Proveer a la administración del conocimiento de donde pueden existir riesgos

potenciales y para ser un vehículo para recomendaciones posteriores con la

intención de modificar el diseño de la tubería o modificaciones en los

procedimientos.

• Suministrar información de seguridad de cada componente o parte de la tubería, lo

cual es muy útil cuando se han llevado a cabo modificaciones.

• Proporcionar una base priorizada para el análisis subsecuente de los riesgos o

mejoramiento de los procedimientos de trabajo u operación.

• Establecer una base para el Programa de Administración de Riesgos que ayuda

en el cumplimiento de las regulaciones oficiales y el cumplimiento de las normas y

estándares internos, así como de los requerimientos de las compañías de seguros

y reaseguros.

A manera de descripción o de dar una idea en lo que consiste el desarrollo de la metodología de identificación de riesgo HazOp (Hazard and Operability) a continuación se describe el desarrollo de la misma.



105


Descripción de la Metodología HazOp (Hazard and Operability). En el presente estudio se utilizó la metodología de identificación de riesgos HazOp (Hazard and Operability), con el fin de obtener una mayor sensibilidad de los riesgos, la cual proporciona una visión general del proyecto y nos da una idea de los puntos que pueden desencadenar situaciones de riesgo durante la etapa operativa de la línea de descarga. Con el desarrollo de esta metodología surge el análisis e identificación de las áreas que potenciales de interacciones de riesgos en la tubería, así como de sus componentes, esto con base a los parámetros revisados que inician con condiciones de operación de diseño y que al pasar por diferentes equipos o instalaciones llegan a una segunda condición en la que dichos parámetros cambian significativamente o hay un cambio de fase, evaluando condiciones que pueden derivar en un riesgo operacional importante, logrando así primeramente la identificación de los nodos de estudios. Es por eso que en lo referente al sistema analizado únicamente se identifico un solo nodo en el cual contempla el trazo de la línea de descarga y el área de interconexión de la misma. Una vez seleccionado el único "Nodo de estudio", se emplean palabras claves, las cuales se utilizan para analizar la intención (propósito del diseño) y su causa, de un equipo o instalación y así estimular la imaginación del grupo de trabajo para visualizar las desviaciones con respecto a la intención del diseño. Estas palabras claves se combinan con los parámetros seleccionados, a manera de asegurar que todas las posibles desviaciones de los parámetros de proceso sean evaluados así como su causa, obteniéndose con esto, la identificación de la posible presencia de riesgos, que provoquen daños al personal, población, al ambiente, a las instalaciones y tener pérdida de producción. Posteriormente se realiza el análisis de las características fisicoquímicas de la sustancia a transportar así como de la operación de cada uno de los elementos que conforman la tubería (misma tubería, válvulas, empaques, bridas, y demás componentes), así como la aplicación de las palabras guía de la metodología HazOp,



106


con la finalidad de determinar los parámetros que se requiere estudiar y analizar en el Nodo de estudio, dando como resultado los siguientes parámetros para la línea. Una vez identificados los parámetros a evaluar en el sistema que comprende el proyecto (línea de descarga y origen-destino), se propusieron las palabras guías que tienen la intención de presentar las diversas posibilidades de análisis de los parámetros en estudio siendo las aplicables al proyecto las que aparecen en la tabla XII.4.

Tabla VII.4. Palabras guías analizadas en el desarrollo de la metodología de riesgo AOSPP,

para la línea de descarga.

Palabra clave o

guía

Significado Parámetro

Más Aumento

Menos Disminución

Presión

Comprendiendo la información descrita anteriormente, es objeto de análisis en donde cada una de las disciplinas involucradas aporta las ideas sobre consecuencias de las desviaciones encontradas y su causa al proceso de transporte. Es así que en la identificación de los riesgos, dan las salvaguardas para cada desviación y causa analizada, con el fin de evaluar la necesidad de minimizar los riesgos posibles, a través de las recomendaciones que ellos mismo proponen para evitar riesgos.

Nodo 1: Trayectoria de la línea de descarga de 8” Ø de pozo Tajon 101 a Cabezal de Recolección Batería Puerto Ceiba.

• Presión • Corrosión • Agentes externos • Errores humanos



107


Por lo que la mayoría de las desviaciones y causas encontradas en el análisis HazOp, están orientadas a posibles riesgos que pueden ser controlables siempre y cuando se apliquen las medidas de prevención y sistemas de protección independientemente de la magnitud de las causas.

Los resultados obtenidos con esta Metodología HazOp, se muestran en el Anexo "J" de la presente Evaluación de Riesgo Ambiental. En la aplicación de la(s) metodología(s) utilizada(s), se deberán considerar todos los aspectos de riesgo ambiental de cada una de las áreas que conforman el proyecto.

En la identificación de los posibles riesgos solamente se enfocan en un área, y serían el único

Nodo de estudio, Nodo 1; Trayectoria de la línea de descarga de 8” Ø del pozo Tajon 101 al

Cabezal de recolección Batería Puerto Ceiba; ya que este fue el analizado en el HazOp del

proyecto: "Construcción de línea de descarga de 8” Ø del pozo Tajon 101 al Cabezal de

recolección Batería Puerto Ceiba.

El trazo de proyecto mencionado se muestra en fracción de la Carta Topográfica, contenida en

el Anexo "C" de la Manifestación de Impacto Ambiental, de la cual forma parte la presente

Evaluación de Riesgo Ambiental.

Para la jerarquización de riesgos se podrán utilizar metodologías cuantitativas, o bien

aplicar criterios de peligrosidad de los materiales en función de los gastos, condición

de operación y/o características CRETIB, o algún otro método que justifique

técnicamente dicha jerarquización.

• Jerarquización de eventos (riesgos).

Al realizar la identificación con la Metodología HazOp (Hazard and Operability) de

manera cualitativa de las posibles causas y consecuencias que se pueden presentar

en la línea de descarga, origen y destino, a la vez se realizó la jerarquización de los

eventos de riesgo en relación a sus consecuencias.



108


Para esta Jerarquización de Riesgos se utilizo la Matriz de Riesgos, la cual determina

la metodología cuantitativa de Facility Risk Review FRR, Técnica de Revisión de

Riesgos donde se aplica la frecuencia con que suceden los eventos y las

consecuencias ambientales que estos puedan traer (derrame, fugas, etc.) misma que

toma en cuenta el daño al personal, efecto en la población, el impacto ambiental,

perdida de producción y daños a la instalación.

Esta Matriz de Riesgo muestra en el eje de las ordenadas las categorías de frecuencia

y en el eje de abscisas están las categorías de consecuencias. El número de cada

casilla indica el número de escenarios identificados en la fase cualitativa del análisis

de riesgo, con esa categoría de frecuencia y esa categoría de consecuencia, dando

así un riesgo equivalente. Este último (riesgo equivalente) definido como Riesgo aceptable, riesgo ALARP (tan

bajo como sea razonablemente práctico, del inglés As Low As Reasonably Possible)

y/o riesgo no aceptable.

La Matriz de riesgo caracteriza el riesgo utilizando categorías de frecuencia y de

consecuencia como las que se ilustran en las tablas VII.5 y VII.6. Las categorías en

estas tablas han sido seleccionadas arbitrariamente con el único fin de ilustrar el

enfoque de la técnica. Estas categorías deben ser desarrolladas por el personal a

cargo del estudio con el fin de reflejar los objetivos y el alcance específico.

Las tablas siguientes de categorías de consecuencias, consideraron cinco tipos estas:

• Daños al personal

• Efectos en la población

• Impacto ambiental

• Pérdida de producción

• Daños a la instalación.



109


Tabla VII.5. Clasificación por categoría de consecuencias

Categoría Daños al personal Efecto a la población Impacto ambiental Pérdida de producción

(USD)

Daños a la instalación

(USD)

6

Heridas o daños físicos que pueden resultar en más de 15 fatalidades

Heridas o daños físicos que pueden resultar en más de 100 fatalidades

Fuga o derrame externo que no se pueda controlar en una semana

> 50 MM > 50 MM

5

Heridas o daños físicos que pueden resultar de 4 a 15 fatalidades


Fuga o derrame externo que se pueda controlar en una semana

15 MM - 50 MM 15 MM - 50 MM

4

Heridas o daños físicos que pueden resultar en hasta 3 fatalidades


Fuga o derrame externo que se pueda controlar en un día

5 MM -15 MM 5 MM - 15 MM

3 Heridas o daños físicos que generan suspensión laboral

Heridas o daños físicos que pueden resultar en hasta 3 fatalidades Evento que requiere de hospitalización en “large-scale”

Fuga o derrame externo que se pueda controlar en algunas horas

500 mil - 5 MM 500 mil - 5 MM

2

Heridas o daños físicos reportables y/o que se atienden con primeros auxilios.

Heridas o daños físicos reportables y/o que se atienden con primeros auxilios Evento que requiere de evacuación Ruidos, olores e impacto visual que se pueden detectar

Fuga o derrame externo que se pueda controlar en menos de una hora (incluyendo el tiempo para detectar)

250 mil - 500 mil 250 mil - 500 mil

1 No se esperan heridas o daños físicos

No se esperan heridas o daños físicos Ruidos, olores e impacto visual imperceptibles

No hay fuga o derrame externo Hasta 250 mil Hasta 250 mil

Fuente: Metodología cuantitativa de Facility Risk Review (FRR), Técnica de Revisión de Riesgos.

El objetivo en este caso es evaluar la frecuencia de los accidentes en la línea de

descarga con la precisión suficiente como para determinar la categoría de frecuencias

que se debe asignar a cada escenario de accidente, sin tratar de encontrar un valor de

frecuencia puntual.

La tabla de categorías de frecuencia se puede utilizar para clasificar los escenarios de

accidente en el proyecto en estudio. A continuación se describe la tabla VII.6, de



110


clasificación de categoría de frecuencias.

Tabla VII.6. Clasificación por categoría de frecuencias

Categoría de frecuencia

Tiempo promedio entre sucesos

(años) Frecuencia (por año) Comentario

6 <1 >1.0 Se espera que ocurra varias veces en 1 año

5 1 -10 10-1 - 1.0 Se espera que ocurra varias veces en 10 años

4 10 -100 10-2 - 10-1

Se espera que ocurra no más de una vez en 10 años, pero existe más del 50% de probabilidad de que ocurra al menos una vez

3 100 - 1,000 10-3 - 10-2 No se espera que ocurra en 10 años (menos del 10% de probabilidad)

2 1,000 - 100,000 10-5 - 10-3 No se espera que ocurra en 100 años (menos del 10% de probabilidad)

1 > 100,000 <10-5 No se espera que ocurra en 10,000 años (menos del 10% de probabilidad)

Fuente: Metodología cuantitativa de Facility Risk Review (FRR), Técnica de Revisión de Riesgos.

La jerarquización del riesgo para cada categoría escenario surge de la combinación de

las dos tablas citadas con anterioridad y se refleja en una Matriz de riesgo de la Técnica FRR (Facility Risk Review), donde se llevará a cabo la ponderación de los

eventos de riesgo identificados para las instalaciones bajo análisis.

La interpretación del riesgo es que el riesgo aumenta hacia arriba y hacia la derecha

(es decir, la casilla superior derecha corresponde a los eventos de mayor riesgo. Los

eventos que se encuentran en la diagonal que va de la esquina superior izquierda a la

esquina inferior derecha tienen un riesgo equivalente, los cuales definen como una

región de riesgo aceptable" una región ALARP (tan bajo como sea razonablemente

práctico, del inglés As Low As Reasonably Possible) y una región de riesgo aceptable.

Estas regiones de riesgo fueron definidos por la Técnica FRR (Facility Risk Review). De acuerdo a estas matrices de riesgo y mediante la aplicación de las tablas de clasificación por categorías de consecuencias y por categorías de frecuencias se llevará a cabo la ponderación de los escenarios de riesgo identificados para las instalaciones bajo análisis. De las tablas VII.7 a la VII.9, se ilustran las matrices para



111


impacto ambiental, daños al personal y efectos en la población, pérdida de producción y daños a la instalación con tres niveles de riesgo respectivamente.

Tabla VII.7. Matrices de riesgo para impacto ambiental y daño al personal

Tabla VII.8. Matrices de riesgo para efectos a la población y pérdida de producción

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Im pacto am biental

Consecuencia

Frec

uenc

ia

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Daños al personal

Consecuencia

Frec

uenc

ia

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Im pacto am biental

Consecuencia

Frec

uenc

ia

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Daños al personal

Consecuencia

Frec

uenc

ia

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Efectos en la población

Consecuencia

Frec

uenc

ia

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Frec

uenc

ia

Perdida de producción

Consecuencia

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Efectos en la población

Consecuencia

Frec

uenc

ia

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Frec

uenc

ia

Perdida de producción

Consecuencia



112


Tabla VII.9. Matrices de riesgo de daños a la instalación

Riesgo no aceptable

Región ALARP

Riesgo Aceptable

1 2 3 4 5 6

6

5

4

3

2

1

Frec

uen

ci

Daños a la instalación

Consecuencia



113


VIII. DESCRIPCIÓN DE LAS ZONAS DE PROTECCIÓN EN TORNO A LAS INSTALACIONES

VIII.1 Estimaciones de consecuencias

Los peligros probables que pueden ocurrir debido a los eventos probables se identifican a través de las propiedades físicas y químicas de las sustancias que se manipulan y las condiciones de proceso. Determinar el tipo de liberación y la cantidad hipotética liberada para cada evento. Establecer el estado físico y el alcance máximo de los eventos probables según la gravedad de los efectos potenciales sobre los componentes ambientales identificados.

El tipo de liberación así como la cantidad hipotética liberada se describe en el

apartado VII.2. De igual manera en este apartado se describe el estado físico y los

alcances máximos de los eventos de riesgos analizados.

Así mismo se debe indicar el programa o el modelo de simulación empleado y radios probables de afectación derivados de metodologías probabilísticas de estimación, pero siempre en función de los componentes ambientales afectados. Es así que para la evaluación de manera cuantitativa de estos eventos, se

desarrollaron modelaciones matemáticas de emisión de la sustancia explotada

(metano, ácido sulfhídrico y aceite) con el simulador RIESGO, sus siglas en inglés

ARCHIE (Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation) que es un

modelo de dispersión elaborado por la Enviromental Protection Agency (EPA), y

traducido al español por la Universidad Nacional Autónoma de México para la

evaluación de consecuencias por la descarga de sustancias.

La metodología probabilística se refiere a la definición de riesgos potenciales y la clasificación de cada riesgo en categorías de probabilidad y efecto. Adicionalmente, a cada evento se le debe de asignar un nivel de riesgo en base a dichas categorías de probabilidad y efecto en relación a los componentes ambientales afectados.



114


Adicionalmente a los accidentes, la magnitud del evento se relaciona con el número de accidente mediante una “r” para indicar ruptura, una “p” para indicar perforación una “d” para indicar un derrame, o una “f” para indicar fuga.

• Jeraquización de eventos (riesgos), de la línea de descarga Una vez identificado en el HazOp las desviaciones y analizado sus causas, así como

la evaluación de las consecuencias de estas desviaciones, se realiza la determinación

de las consecuencias (eventos) y frecuencias, empleando las tablas VIII.1. a la VIII.4.

Estas tablas tiene la finalidad de identificar en que categoría de consecuencia es

mayor la frecuencia de ocurrencia de los eventos identificados.

Por lo que en la tabla VIII.1, se muestra la evaluación de consecuencia por evento que

pueden presentarse en la línea de descarga.

Tabla VIII.1. Categoría de frecuencias y consecuencias

Categoría de consecuencia Frecuencia No. Causa Consecuencia

A B C D E

1 Falla mecánica en el origen de la tubería (válvula de salida)

Fractura parcial (fisura) de la tubería por sobrepresión generando una fuga de gas y/o derrame de aceite

1 1 3 1 1 3


Perdida de producción por no envío de producto 1 1 3 1 1 4

3

Cierre total de la válvula en el destino de la tubería por error humano

Daños en área de interconexión con la L.D.D. existente (represionamiento de la tubería) provocando posible fuga de gas y/o derrame

1 1 1 1 1 3

4

Cierre total de la válvula en el destino de la tubería por error humano

Falla en el transporte del hidrocarburo al punto de destino y por lo tanto, perdida de producción

1 1 2 1 1 4

5 Cierre parcial en la válvula en el origen de la tubería

Descalibración de instrumentos de medición y posibles daños en la válvula a la salida de la tubería generando fuga de gas y/o derrame de aceite.

1 1 1 1 1 3

6

Fracturas y fisuras por corrosión externa en la tubería o fallas de soldaduras y conexiones

Fugas de gas en las uniones soldadas provocando incendio del gas y/o derrame de aceite.

1 1 1 1 1 3



115


Tabla VIII.1. Categoría de frecuencias y consecuencias (continuación)

Categoría de consecuencia Frecuencia No. Causa Consecuencia

A B C D E

7 Mal empleo de protección mecánica y/o catódica

Disminución del espesor de diseño, pudiendo provocar fugas debido a la formación de orificios por corrosión en la superficie de la tubería (corrosión externa)

1 1 1 1 1 4

8

Eventos no controlados como golpes (actos de vandalismo, sabotaje o uso de herramienta manual), que ocasione la rotura de la tubería

Fuga de gas, puede originarse una explosión si el gas logra entrar en contacto con una fuente de ignición cercana y probable incendio del derrame en caso del aceite.

1 1 2 1 3 2

9

Abandono del área por parte del personal encargado de la supervisión durante la etapa de operación y/o mantenimiento de la tubería (error humano)

Falla en el transporte del hidrocarburo al punto de destino y por lo tanto, perdida de producción

1 1 2 1 3 2

Total de Consecuencias por categoría: 9 9 16 9 13

Nota: definición de categorías

Categoría A Daños al personal B Efectos a la población C Impacto ambiental D Pérdidas de producción E Daños a la instalación

Realizando un análisis de las frecuencias y consecuencias, se determina que los

eventos 2, 4, 6 y 7 presentan altos índices de frecuencia, siendo eventos de categoría

de frecuencia 4, que define que no se espera que ocurra uno más de una vez en 10

años, pero hay más del 50% de probabilidad de que sea al menos una vez.

En cuanto al evento 1, 3 y 5, presentan una frecuencia 3, que define que se espera

que ocurra en 100 años, presenta un nivel de consecuencia 5, en la que no se espera

que ocurra en 10 años (menos del 10% de probabilidad).

Y por ultimo los eventos 8 y 9, que presenta un nivel de frecuencia 2, que define se

espera que no ocurra en 100 años (menos del 10% de probabilidad).



116


Todo lo anterior confirma lo planteado en las matrices de riesgos para cada categoría,

donde los eventos 1, 2, 3, 4 y 7, se presentan en la margen de riesgo ALARP, que

significa abatir los riesgos a niveles de tan bajo como sea razonable sean prácticos,

mismos eventos que tienen altos índices de probabilidad y de consecuencia.

Como resultado se obtiene una matriz de riesgos con los respectivos accidentes analizados, dándoles una nomenclatura de números consecutivos a cada uno de los riesgos identificados y ubicando cada uno de acuerdo a la probabilidad y su posible efecto a los componentes ambientales.

• Análisis de jerarquización de riesgo para la línea de descarga Tajon 101.

Una vez determinados las categorías de frecuencia y consecuencia de los eventos

planteados en la tabla VIII.1, estos son jerarquizados en las matrices de riesgo para

saber los niveles de riesgos, es decir se realiza una evaluación (definición y

ponderación) de consecuencia contra frecuencia para situar en que margen de riesgo

se encasillan los eventos que pueden generar interacciones con daños al personal,

población, al medio ambiente, tener pérdida de producción así como daños a la misma

instalación.

De manera que a continuación se presentan las ponderaciones de frecuencia contra

consecuencia de cada categoría de riesgos analizada, para el caso de la línea de

descarga.



117


Tabla VIII.2. Matrices de Riesgo para impacto ambiental y daño personal

Tabla VIII.3. Matrices de Riesgo para daño a la población y perdida de producción

Tabla VIII.4. Matrices de Riesgo para daño a la instalación

Consecuencia

1 2 3 4 5 6 6 5 4 2,4,6,

7 3 1,3,5 2 8,9 Fr

ecue

ncia

1

Consecuencia

1 2 3 4 5 66 5 4 6, 7 4 3 3, 5 1,2 2 8 y

9 Frec

uenc

ia

1

Consecuencia

1 2 3 4 5 6 6

5

4 2,4,6,7

3 1,3,5

2 8,9 Frec

uenc

ia

1

Consecuencia

1 2 3 4 5 66

5

4 2,4,6,7

3 1,3,5

2 8, 9 Frec

uenc

ia

1

Consecuencia

1 2 3 4 5 66 5 4 2,4,6,7 3 1,3,5 2 8,9 Fr

ecue

ncia

1



118


Como se puede apreciar en las matrices anteriores para cada categoría analizada, es

nulo que se presenten eventos en la margen de riesgos inaceptables (margen roja),

por tal motivo no es necesario de un análisis detallado y medidas (acciones

inmediatas) más agresivas destinadas a reducir los riesgos potenciales, que pudiesen

ocasionar riesgos en caso de presentarse.

De igual manera eventos de riesgo situados en la zona ALARP, que quiere decir

abatir los riesgos a niveles de tan bajo como razonablemente sean prácticos

(margen central), si se presenta solo un evento, significando así que tienen

probabilidad de ocurrencia, por lo que deben cumplir con las recomendaciones

planteadas para abatir estos niveles de riesgos aceptables. Por lo que únicamente se

presentarán en las matrices de jerarquización de daños al medio ambiente.

La mayoría de los eventos de riesgo se presentan en la margen de riesgo aceptable

(margen inferior izquierda), lo cual asume que estos riesgos son controlables pero con

medidas orientadas a la prevención como planes de contingencias y de respuesta a

emergencias para evitar o minimizar riesgos.

VIII.2 Radios potenciales de afectación Determinar los radios potenciales de afectación de los componentes ambientales, a través de la aplicación del análisis probabilístico identificado en el punto VIII.1. No será necesario incluir la memoria de calculo para la determinación de los gastos, volúmenes y tiempos de fuga utilizados en las simulaciones, en el entendido de que se encuentran justificados y sustentados todos y cada uno de los datos empleados en estas determinaciones. Sin embargo, deberán presentarse las memorias de las simulaciones. La determinación de los radios potenciales de afectación que pueden presentarse en

la línea de descarga, se derivó del análisis de identificación y consecuencia de manera

cualitativa en el HazOp y del análisis de la categoría de consecuencia y frecuencia de

los eventos planteados en la tabla VIl1.1 (ver en Anexo "K" los Radios Potenciales de



119


afectación). Cabe señalar que se realizó la simulación del comportamiento del

derrame superficial en subsuelo, con resultados cuantitativos que indican la

generación de una pluma de desplazamiento vertical - horizontal, como se plantea en

las Evaluaciones de Riesgo por evento, de este capítulo.

Para dar una idea más clara de los eventos posibles en la línea de descarga, se

presentan a continuación las consecuencias que estos pudiesen presentar.

Tabla VIII.5. Eventos en la línea de descarga

Número de evento HazOp

Causas Consecuencias Accidente hipotético

7 Mal empleo de

protección mecánica y/o catódica

Disminución del espesor de diseño, pudiendo provocar fugas debido a la formación de orificios por corrosión en la superficie de la tubería (corrosión externa)

Inflamabilidad y/o derrame


Fractura parcial (fisura) de la tubería por sobrepresión generando una fuga de gas y/o derrame de aceite.


8

Eventos no controlados como golpes (actos de vandalismo, sabotaje o uso de herramienta manual), que ocasione rotura de la tubería.

Fuga de gas, puede originarse una explosión si el gas logra entrar en contacto con una fuente de ignición cercana y probable incendio del derrame en caso del aceite.


Es por eso que cualquiera de los eventos ubicados en la región de riesgo ALARP,

traerían consecuencias graves para la línea de descarga, sea que nada más se

presente la fuga de gas metano o derrame de aceite a través de un diámetro de fuga

de ¾”.

Por tal motivo, cualquiera de los dos escenarios de riesgo sea fuga de gas o derrame

tienen altos índices de daño. Es por eso que únicamente se simularon los eventos 7, 1

y 10, ya que los otros eventos presentarían las mismas consecuencias con mismas



120


condiciones de ocurrencia.

Criterios analizados para el análisis cuantitativo con el simulador RIESGO.

Para proporcionar los datos al simulador RIESGO, se consultó la siguiente información

con la finalidad de dar un análisis más claro, para interpretar mejor los posibles

riesgos identificados y evaluados.

• Norma de Referencia NRF-030-PEMEX-2003, que determina el "Diseño,

Construcción, Inspección y Mantenimiento de Ductos Terrestres Para Transporte

de Hidrocarburos y Recolección de Hidrocarburo"

• Plano de Planta, e información contenida en las bases de usuario y diseño (ver

Plano de Trazo y Perfil Q-102 en el Anexo "D" de la Manifestación de Impacto

Ambiental, de la cual forma parte la presente Evaluación de Riesgo).

• Estadísticas de accidentes e incidentes registradas en la Región Sur de PEMEX

Exploración y Producción, o que tengan que ver con el transporte de hidrocarburo

en tuberías de conducción, entre otras.

• La experiencia del personal de operación y mantenimiento del Activo Integral

Bellota-Jujo, para detectar o en su caso atender una situación de riesgo.

• Los resultados de identificación de riesgos (información cualitativa), obtenidos con

la aplicación de la Metodología de Riesgo HazOp, (Hazard and Operability), y de la

jerarquización de los eventos en las matrices de riesgo para cada categoría

analizado en la línea de descarga.

Adicionalmente, se tomaron las siguientes consideraciones.

• Diámetro supuesto de fuga para los eventos planteados, mismo que se muestra en

la siguiente tabla:



121


Tabla VIII.6. Diámetros supuestos de fuga

Diámetro de fuga Causa Evento

¾” Corrosión externa y

sobrepresión Fuga e incendio de hidrocarburos

La tasa de descarga estimada para la suposición de los eventos de riesgo, es

proporcionada al utilizar el simulador RIESGO, la cual puede ser atenuada si la

detección de la fuga se hace rápidamente.

Para la detección y control de las fugas se considerará un tiempo supuesto, tomando

en cuenta el tiempo máximo para la detección del evento por parte del personal de

Pemex Exploración y Producción y tiempo que ocupa el personal del departamento de

Mantenimiento y el personal del departamento de Seguridad Industrial y Protección

Ambiental (SIPA) conjuntamente con las brigadas contraincendio para llegar al lugar

exacto de la emergencia y controlarla.

La velocidad del viento utilizada para la simulación fue de 1.36 m/s (3.04 millas/hr), por

ser el promedio en la zona donde se ubica el proyecto y la estabilidad ambiental

considerada es clase B.

De acuerdo al tipo y estado físico del hidrocarburo, que transportará la línea de

descarga, los eventos simulados fueron inflamabilidad por liberación y formación de

nube inflamable al presentarse fuga de gas metano, y el evento de derrame de aceite

y posible incendio de este. Las características físicas y químicas de esta sustancia

permanecen constantes durante su transporte y están descritas en la hoja de datos de

seguridad del metano y aceite (ver el Anexo "H").



122


Datos empleados para alimentar el simulador RIESGO.

Para determinar los radios potenciales de afectación de los eventos analizados, se

utilizó el simulador RIESGO, versión en español del ARCHIE, mismo que requiere de

alimentarse de los siguientes datos.

Tabla VIII.7. Datos alimentados al simulador RIESGO

Parámetro Valor o unidad Descripción Diám. Supuesto de fuga ¾” Causado por corrosión interna y externa

Tipo de contenedor Tubería horizontal

Diám. Nominal de la línea 8”

Longitud 6,129.752 m

Datos de opción del simulador RIESGO

Presión de Diseño 55 Kg/cm2

Temperatura de diseño 130 °C

Gasto y producto a transportar

3.0 MMPCD de gas y 4,500 BPD aceite

Datos tomados de las bases de diseño

Velocidad y dirección del viento

1.36 m/s., del Norte al Sur

Temperatura Ambiente 30 °C

Estación Meteorológica de la UJAT. Datos del Cuaderno Estadístico del Municipio de Paraíso, Tabasco.

Estabilidad Atmosférica B Datos de opción del simulador RIESGO

Datos físicos químicos del metano y aceite Variables Información de las hojas de seguridad de las

sustancias.

Riesgo por inflamabilidad (radiación térmica). Una vez que se presenta una fuga y no es controlada a tiempo, se dan las condiciones

propicias para que el material halle una fuente de ignición como flama o chispa, y se

generará un incendio, que producirá radiación térmica continua y la dimensión de sus

efectos depende de la cantidad de la fuga, las propiedades del material y las

condiciones ambientales.

En eventos de inflamabilidad los radios de seguridad se evaluarán a diferentes niveles

de radiación térmica, los cuales se describen en el siguiente cuadro:



123


Tabla VIII.8. Niveles de radiación térmica

Radiación Descripción

5.0 Kw/m2. (1,500 BTU/ft2/h)

Nivel de radiación térmica suficiente para causar daños al personal si no se protege adecuadamente en 20 segundos, sufriendo quemaduras hasta de 2do. Grado sin protección adecuada. Esta radiación es considerada como limite de zona de alto riesgo

1.4 Kw/m2. (440 BTU/ft2/h)

Es el flujo térmico equivalente al del sol en verano y al medio día. Este limite se considera como zona de amortiguamiento

Riesgo por explosividad (deflagración). Dentro de este grupo se incluyen las explosiones que originan deflagración y

detonación. En las deflagraciones, la velocidad (subsónica) en que el frente de llamas

avanza es inferior a la del sonido; el tiempo que transcurre del inicio y al fin de la

misma, aunque parezca virtualmente instantánea, es finito y típicamente comprendido

entre 100 Y 200 milisegundos. Contrariamente, en el caso de la detonación dicha

velocidad es mucho más elevada, es decir, supera la velocidad del sonido.

En este caso el metano presenta características explosivas sin embargo se presentara

como evento de deflagración ya que la combustión del material liberado que se

propagara a través de la masa de esta sustancia, será a una velocidad inferior a la del

sonido, es decir a una velocidad subsónica por que no se generara una onda de

presión.

La probable deflagración de esta nube inflamable dependerá de la velocidad de

combustión o la velocidad de la llama y de la presión y del también del tiempo

transcurrido como para que la masa de metano en la nube de vapor sea suficiente a

500 Kg., esto es de acuerdo a la cantidad de reporte que emite el Segundo Listado de

Actividades Altamente Riesgosas.

Para los eventos de deflagración se evaluaron con los siguientes niveles de presión

que se muestran en el siguiente cuadro.



124


Tabla VIII.9. Niveles de explosión (deflagración)

Presión Descripción

1.0 lb/pulg2.

Es la presión en la que se presenta destrucción parcial de casas y daños reparables a edificios; provoca el 1% de ruptura de tímpanos y el 1% de heridas serias por proyectiles. Esta área se considerará como zona de alto riesgo

0.5 lb/pulg2.

La sobrepresión a la que se presentan rupturas del 10% de ventanas de vidrio y algunos daños a techos; este nivel tiene la probabilidad del 95% de que no ocurran daños serios. Esta área se considera como zona de amortiguamiento

Riesgo por derrame.

Ocurre cuando se presenta un derrame de un material líquido inflamable. Cuando éste

es a nivel del suelo, crea un charco cuyo tamaño depende de la cantidad derramada, y

la extensión del. incendio, dado el caso, será proporcional al área de derrame

(piscina). Como consecuencia lógica, existe penetración de contaminante al subsuelo,

dependiendo de las características del fluido y las propiedades del suelo en el sitio,

principalmente.

La magnitud del evento puede influir de acuerdo a factores como las propiedades

físico-químicas (temperatura de ebullición, punto de inflamación) del material

descargado y las condiciones atmosféricas que prevalezcan en el sitio. Este evento se

simuló debido a que la línea de descarga transportará aceite y gas, por lo que en caso

de fuga, se puede presentar un derrame si las condiciones atmosféricas y las

características de la sustancia lo permiten, dependiendo de que el material liberado se

incendie.

A continuación se muestran los resultados de los escenarios seleccionados para el

análisis de consecuencias, para los valores umbrales por radiación.



125


Evento 1. Suposición: Fuga e incendio de hidrocarburos

Localización: Línea de descarga pozo Tajon 101

Causas: Orificio de 3/4”Ø (debido a corrosión exterior e incremento de presión).

INFLAMABILIDAD EVENTOS

TOXICIDAD (CONCENTRACIÓN PPM)

DISPERSIÓN DE GAS LÍMITE INFERIOR DE INFLAMABILIDAD ANTORCHA

Zona de Alto riesgo

IDLH (300 ppm) No presenta

35 m Longitud de la antorcha

28 m

Zona de amortiguamient

o

TLV15(15 ppm) No presenta

TLV8 (10 ppm) No presenta

52 m Distancia segura* 58 m

Fuente: Resultado de las simulaciones (Anexo "J") * Bajo criterio del simulador RIESGO.

Evento 2. Suposición: Incendio por derrame de aceite crudo.

Localización: Línea de descarga pozo Tajon 101

Causas: Orificio de ¾”Ø (debido a corrosión exterior e incremento de presión).

INFLAMABILIDAD EVENTOS

TOXICIDAD (CONCENTRACIÓN PPM)

DISPERSIÓN DE GAS AREA DEL DERRAME RADIACION

Zona de Alto riesgo

IDLH (300 ppm) No presenta

Zona fatal* 6.7 m.

Zona de amortiguamient

o

TLV15(15 ppm) No presenta

TLV8 (10 ppm) No presenta

49.35 m2

Zona de lesiones*

9.4 m.

Fuente: Resultado de las simulaciones ("J") * Bajo criterio del simulador RIESGO.



126


En el Anexo “J” se muestran los resultados obtenidos mediante las simulaciones con

el software RIESGO para sustancias inflamables.

En el Anexo “K” se incluyen los ortomapas de localización, donde se indican los radios

de afectación (zona de alto riesgo y zona de amortiguamiento) para los eventos por

inflamabilidad debido a la fuga de gas o derrame de crudo (mayores consecuencias o

eventos más catastróficos) obtenidos mediante el Software RIESGO.



127


IX. SEÑALAMIENTO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD EN MATERIA AMBIENTAL.

IX.1 Interacciones de riesgo

Derivado de los resultados obtenidos, realizar un análisis y evaluación de posibles interacciones de riesgo con otras áreas, equipos, o instalaciones próximas al proyecto que se encuentren dentro de la zona de afectación, indicando las medidas preventivas y de seguridad orientadas a la reducción del riesgo de las mismas.

Una vez obtenidos los resultados de la simulación y evaluadas las consecuencias probables de fuga de gas metano, así como el derrame y posible incendio de aceite crudo (si éste encuentra una fuente de ignición); se identifican las interacciones de riesgo y sus consecuencias posibles con otras áreas, equipos o instalaciones cercanas. Los resultados de los radios potenciales de afectación obtenidos con el simulador RIESGO, definidos en zonas de alto riesgo y de amortiguamiento, para los eventos considerados, se localizan en la tubería que puede verse afectada en caso de una situación de riesgo. De manera concreta los daños mayores se observaran en el inicio y destino de la misma. En el caso del origen la instalación afectada seria el pozo Tajon 101 el cual se encuentra en la etapa de perforación, cuya línea de descarga es objeto del presente estudio. De ocurrir la eventualidad en el destino, afectaría a las instalaciones del Cabezal de

Recolección Batería Puerto Ceiba así como a la línea de 6" de diámetro que se

encuentran alojadas en el mismo derecho de vía.

En caso de suceder una fuga en la tubería que se manifiesta en el derrame del

producto, en cualquier punto del trazo proyectado para la línea de descarga, es decir a

campo traviesa, las posibles interacciones de riesgo por el material liberado serian



128


directamente con el terreno donde ésta se presente; siendo estos suelos

predominantemente arcilla-arenosos, por lo que el transporte del contaminante líquido

en el subsuelo, que como consecuencia del derrame, presentaría una pluma de

contaminación del aceite limitada en su transporte vertical debido a la

impermeabilización permanente del suelo sin llegar al nivel freático.

Otra interacción de riesgo es aquella que se produciría sobre la calidad del aire,

debido a gases y polvos derivados de la combustión incompleta del material

inflamable (metano), o de la combustión del material incendiado en caso de que se

presente el derrame (aceite) y que este se incendie.

La finalidad de describir las interacciones de riesgo que se puedan presentar en la

tubería, es identificar y definir un procedimiento preventivo y predictivo, generando

aquellas recomendaciones que permitan evitar o minimizar esas situaciones de riesgo.

El tiempo necesario para atender alguno de los eventos anteriores dependerá de las

condiciones ambientales que prevalezcan en ese momento y de la puesta en marcha

del Plan de Contingencia. De igual manera durante la operación y mantenimiento de la

línea de descarga, se promoverá la inspección continua, para cumplir con las

actividades de seguridad industrial y se lleven a cabo dentro de un marco normativo

de seguridad y de responsabilidad, respetando al medio ambiente.

Cabe señalar que en caso de suceder alguno de los eventos planteados con

anterioridad, la dimensión del riesgo que este ocasione, dependerá de los siguientes

puntos:

• De las características físicas y químicas del producto.

• Tiempo de detección de la fuga y atención del punto de la misma.

• Condiciones ambientales que prevalezcan en el sitio en el momento, que suceda

la eventualidad.

• Accesibilidad al sitio de contingencia.



129


• Tiempo de respuesta por la Unidad Interna de Respuesta Intermedia (UIRI),

coordinada por personal de SIPA.

• Y principalmente de la magnitud del daño que el producto fugado, puede ocasionar

en alguno de los eventos planteados.

A continuación se menciona las medidas preventivas orientadas a reducir el riesgo en

caso de que se presente el evento de fuga de gas o aceite en la línea de descarga:

• Realizar los procedimientos para el cierre de válvulas en caso de presentarse

fugas, notificando el evento a los departamentos operativos y de mantenimiento.

• Cumplir con los programas de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo en

los sistemas de control de presión en el recibo del hidrocarburo y capacitar al

personal en la aplicación del mismo.

• Cumplir con los programas de celaje terrestre.

• Llevar a cabo el programa de mantenimiento de la tubería, con especial atención

en la medición de espesores.

• Efectuar el programa de reemplazo de tramos apropiadamente y con seguridad.

• Capacitación al personal de operación y mantenimiento respecto a seguridad.

• Evaluar la factibilidad de instalación de un sistema de detección y control de fugas

de alta sensibilidad.

• Evaluación continua de la calidad de la protección externa para corroborar que

cumple con las especificaciones establecidas en el diseño.

• Supervisar durante la etapa de construcción, el cumplimiento de especificaciones y

certificar que los materiales cumplan con lo establecido según el fluido a manejar.

• Verificar durante la construcción, la correcta instalación de los sistemas de

protección catódica y mecánica.

• Dar a conocer a la población aledaña los riesgos a los que se exponen, en caso de

realizar actividades sobre el derecho de vía de la tubería.

• Instalación de señalamientos a lo largo del trazo de la tubería, con énfasis

particular en instalaciones de origen, destino y, cruzamientos, en caso de

haberlos.



130


• Realizar campañas de concientización al personal operativo, de las consecuencias

en caso de abandono de su área de trabajo o irresponsabilidad en sus actividades.

• Cumplir con el rol de personal para evitar condiciones de fatiga en el trabajo, y

llevar a cabo un estudio para seleccionar las áreas de mayor ausentismo y sus

causas.

• Contar con una flotilla de personal para sustituir los ausentismos.

IX.2 Recomendaciones técnico - operativas.

Indicar claramente las recomendaciones técnico - operativas resultantes de la aplicación de la metodología para la identificación de riesgos ambientales, así como de la evaluación de los mismos, señalados en los puntos VII.4 y VIII.2. Las recomendaciones en sí, surgen del análisis de identificación de los posibles

eventos que se pueden presentar en la etapa operativa de la línea de descarga,

misma que se analizo con la metodología de riesgo HazOp, y se evaluaron de manera

específica con las matrices de jerarquización de riesgo para cada categoría, en la cual

se realiza una identificación de los riesgos que pueden presentar cada evento,

analizando las consecuencias y frecuencias de estos eventos.

Es por eso que una vez desarrollada la metodología para la identificación de riesgo y

con el fin de evitar al máximo la presencia de accidentes e incidentes, se deberá

verificar que durante la etapa operativa de la línea de descarga, se cumplan las

recomendaciones técnico-operativas surgidas de la aplicación de las metodologías de

identificación de riesgos, las cuales se mencionan a continuación:

Etapa de construcción.

• Todo el material utilizado en esta etapa, tendrá certificado de calidad, incluyendo

el número de lote, composición química, propiedades mecánicas y espesor.

• Llevar a cabo un análisis radiográfico de las soldaduras en la tubería.



131


• Verificar la aplicación a la tubería de la protección anticorrosiva exterior, establecer

criterios rigurosos de supervisión e inspección en taller y en campo.

• Para evitar el inicio de procesos corrosivos por intemperismos, se deberá aplicar la

normatividad vigente para protección exterior de la tubería, con recubrimiento.

• Supervisar que el personal tenga la capacitación adecuada y que éstos verifiquen

la correcté! instalación del ensamblado, doblado, cortado y soldado de la tubería.

• Verificar la instalación de todos los señalamientos informativos para la tubería a

campo traviesa, desde su punto de origen hasta el punto de destino.

• Todos los accesorios que el contratista suministre (válvulas, bridas, accesorios

para tubería, espárragos, tuercas, empaques y ánodos, entre otros), deberán

contar con un certificado de calidad, el cual deberá entregarse a la supervisión de

PEMEX Exploración y Producción, previo a su instalación.

• Supervisar todas las fases de la prueba hidrostática, así como corregir las fallas

presentadas.

• Realizar una inspección general para corroborar que la tubería y equipo a los que

se le realizó la prueba hidrostática, sean drenados y soplados al finalizar la

prueba, además de eliminar los residuos o desperdicios durante las labores de

limpieza.

Etapa de operación.

• No exceder la presión de operación establecida en la tubería, para evitar fracturas

que conduzcan a situaciones de peligro al ambiente o a las instalaciones.

• Capacitar al personal para que opere en forma correcta los manuales de control, y

los fundamentos básicos de operación de las instalaciones en que se encuentra la

tubería y así, evitar errores humanos en la operación.

• Efectuar los celajes terrestres en forma periódica con la finalidad de detectar

condiciones anormales de operación.

• Avisar de manera inmediata a personal responsable en la etapa de operación de la

tubería, la presencia de posibles fugas, para realizar los procedimientos de

seguridad pertinentes.



132


Etapa de Mantenimiento Preventivo y Predictivo. • Efectuar la supervisión y el celaje terrestre de la tubería como lo especifica el

programa de mantenimiento, para evitar invasión y también que se realicen

trabajos con equipo de uso rudo sobre el trayecto del mismo.

• Cumplir en forma estricta con el programa de mantenimiento preventivo,

incluyendo la verificación de la profundidad de la tubería, la inspección de

potenciales catódicos y la medición de espesores, para tomar acciones inmediatas

cuando se presenten desviaciones a las condiciones normales de operación.

• Capacitar periódicamente al personal que opera las instalaciones de origen y

destino, así como a los que realizan los celajes terrestres del derecho de vía, para

la identificación de los puntos de fugas.

• Restablecer los señalamientos preventivos, restrictivos e informativos al derecho

de vía y de protección catódica cada vez que se detecten en mal estado.

Etapa de mantenimiento correctivo.

• Efectuar de manera inmediata las reparaciones de los daños que la tubería pueda

presentar.

• Continuar con la capacitación periódica, al personal que realiza los cortes de la

tubería en caso de alguna reparación.

• Mantener la capacitación periódica, al personal que interviene cuando ocurren los

eventos de fugas.

• Detener de forma inmediata el funcionamiento de la tubería, en caso de

presentarse una fuga, para proceder a su reparaci9n.

• Aplicar de manera correcta y eficiente el Plan de Contingencias y Desastres en

Instalaciones de PEMEX Exploración Producción, Región Sur" (ver Anexo "I"), el

cual es aplicable para casos de fugas y/o derrames en los sistemas de transporte

de hidrocarburos por tuberías.



133


IX.2.1 Sistemas de seguridad.

Derivado de los resultados obtenidos, describir, de manera general, las

medidas, equipos, dispositivos, y sistemas de seguridad con que contara la

instalación, considerados para la prevención, control, y atención de eventos

extraordinarios.

Pemex Exploración y Producción, Región Sur, dispone con personal y unidades de

contraincendio. En caso de presentarse un evento de riesgo mayor en la línea de

descarga o en los puntos de origen y destino, y éste no pueda ser controlado de

manera inmediata, se dispone con personal y equipos de protección contra incendio

que existen en el cobertizo del Activo Integral Bellota Jujo, que da apoyo al Programa

Integral de Medidas de Seguridad Operacionales, entre éstos existen los siguientes:

Tabla IX.1.- Equipo Contraincendio

Central Contraincendio Comalcalco Equipo Cantidad Capacidad

UNIDAD DE EMERGENCIA (CAMIÓN)

3 1,000 GPM

BOMBA REMOLQUE

3

2

1,000 GPM

2,000 GPM AUTOTANQUE 2 440 GPM

Fuente: SIPAC, Activo Integral Bellota Jujo

Cada unidad cuenta con dos camas con mangueras de 2 ½” y 1 1/2" de Ø. Además se

dispondrá de una plantilla personal por turno para atender las 24 horas del día, la cual

atenderá las posibles eventualidades que se suscite en el ámbito laboral de PEMEX,

proporcionando apoyo y en su caso, atención a la comunidad. Cada turno estará

dirigido por 1 jefe contra incendio y 1 encargado de maniobras y operación al equipo

mecánico contra incendio.



134


IX.2.2 Medidas preventivas.

Derivado de los resultados obtenidos, indicar las medidas preventivas incluidos

los programas de mantenimiento e inspección, así como los programas de

contingencias que se aplicaran durante la operación normal del proyecto, para

evitar el deterioro del ambiente, además de aquellas orientadas a ia restauración

de la zona afectada en caso de accidente.

Las medidas orientadas a tener una mejor operabilidad en la línea de descarga del pozo Tajon 101, tiene que ver con los programas de mantenimiento preventivo y correctivo, de los diversos programas de capacitación al personal involucrado en la etapa operativa y de los procedimientos operativos para atender contingencias y planes de emergencias. Esto quiere decir que cumpliendo las medidas o actividades de cada programa se puede garantizar una etapa operativa confiable en la línea de descarga. Las medidas orientadas a la restauración de daños en caso de una eventualidad, se refieren a lo plasmado en Plan de Contingencias y Desastres en Instalaciones de PEMEX Exploración Producción, Región Sur (ver Anexo "I”), así como de los programas de respuestas de atenciones a emergencias. Lo anterior, con la finalidad de evitar o reducir riesgos probables en la instalación bajo análisis.

IX.2.3 Revaloración del riesgo ambiental.

Se deberá realizar la revaloración de los riesgos considerando las medidas preventivas y de control a fin de verificar si las medidas propuestas llevan a resultados de aceptabilidad de los riesgos. Desde el punto de riesgo ambiental y de acuerdo con las identificaciones y evaluaciones realizadas a la etapa de operación en el presente proyecto, los riesgos asociados a los componentes del medio ambiente, daño al personal, daño a la



135


población, pérdida de producción y daños a la instalación, fueron considerados en mayoría como riesgo aceptable, que define que estos riesgos no necesitan de una posterior evaluación.

La aceptabilidad de los riesgos analizados dependen básicamente de la aplicación de los programas de mantenimiento preventivo y correctivo a la línea de descarga y sus accesorios, con la finalidad de garantizar una eficiente etapa operativa así como el contar con los sistemas de seguridad de la tubería. De igual manera, la eficiencia y la calidad en todas las etapas que contempla el presente proyecto dependerán de la debida aplicación correcta del Plan de Contingencias y Desastres en Instalaciones de PEMEX Exploración Producción, Región Sur, entre otros planes de atención derivados. Esto con la finalidad de reducir riesgos en caso de presentarse alguna eventualidad indeseable sobre el personal, el entorno medio ambiental y/o las instalaciones que puedan resultar implicadas.



136


X. PRONÓSTICOS AMBIENTALES, Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS.

X.1 Pronósticos de escenarios

Después de haber propuesto una serie de medidas de mitigación en el capítulo

anterior, que se deberán observar durante las diferentes etapas (preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento y abandono del sitio) del proyecto, es preciso

determinar el resultado de la implementación de esas medidas en el área donde se

construirá dicha línea de descarga.

Sin lugar a dudas, el proyecto de construcción de la línea permitirá asegurar el

cumplimiento al proyecto de infraestructura de producción para la explotación

programada de pozos a perforar en el Activo Integral Bellota Jujo en el año en curso,

cumpliendo con la normatividad de PEMEX, especificaciones vigentes de ingeniería y

calidad que apliquen para su gestión y en la prevención de inconvenientes

ambientales.

Asimismo en la realización de éste proyecto se llevarán a cabo actividades que

ocasionarán impactos, principalmente. en las actividades de desmonte y despeje

sobre la vegetación herbácea y clase insecta, por el uso de maquinaria pesada, así

como la generación de ruido y emisión de gases y polvos que alterarán de manera

temporal y moderadamente la calidad del aire; viéndose también modificada

parcialmente el paisaje del sitio.

Sin embargo, la gran mayoría de los impactos antes citados son temporales y de

manera sustentable, por lo que sólo se presentarán durante la preparación del terreno

y construcción del proyecto, lo cual ante el estimulo de desarrollo industrial y en la

economía regional y nacional lo convierten en un proyecto técnicamente factible y

viable económicamente para su ejecución.

La ejecución del proyecto es compatible con el uso del suelo de acuerdo al Programa



137


de Desarrollo Urbano Municipal, considerando la aplicación de las medidas de

prevención de impactos potenciales en las diferentes etapas del proyecto, aun cuando

se puedan presentar impactos en el desmonte por la eliminación del estrato herbáceo

representado por zonas de cultivo y en menor proporción de mangle en el trazo de

proyecto y como consecuencia la afectación de insectos asociados; sin embargo estos

presentan un grado de adaptación y desplazamiento aceptable en otros medios con

condiciones similares; encontrándose la construcción de la línea de descarga como un

proyecto de naturaleza estratégica y además necesaria para incrementar el transporte

y comercialización de gas y aceite en la región.

X.2 Programa de vigilancia ambiental.

La empresa PEMEX Exploración y Producción (PEP), a través del Activo Integral

Bellota Jujo realizará verificaciones internas, que funcionarán como mecanismos de

autorregulación ambiental del presente proyecto, para mejorar el cumplimiento de la

legislación y normatividad vigente y de las medidas de mitigación que se derivan de la

presente Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular,

comprometiéndose siempre a superar y cumplir mayores niveles, metas y beneficios

en materia de protección ambiental.

Los reportes de las verificaciones ambientales servirán de base para supervisar el

cumplimiento de las medidas de mitigación y en su caso establecer procedimientos

para hacer correcciones y ajustes necesarios en los procedimientos que PEMEX y/o el

Activo considere.

Por otra parte, dado que la línea de descarga del pozo Tajon 101 se suma a la

infraestructura existente de PEMEX en el Campo petrolero Puerto Ceiba mediante la

interconexión con el Cabezal de Recolección de la Batería Puerto Ceiba, el escenario

en el sitio de proyecto no presentará un cambio drástico, desde el punto de vista de

uso de suelo como son la operación y mantenimiento de dicha tubería de transporte;

de manera que la construcción de esta línea se considera compatible al incluirse en la



138


infraestructura existente.

Una vez construida y puesta en marcha la operación de la línea de descarga se

realizarán los recorridos convenientes de inspección terrestre, monitoreo y se

levantarán reportes del estado de la tubería con base a estándares, normatividad

vigente y de acuerdo a los programas de mantenimiento existentes de Seguridad

Industrial, Protección Ambiental y Calidad de Pemex Exploración y Producción.



139


XI. CONCLUSIONES XI.1 Conclusiones en Materia de Impacto Ambiental.

Con base en todo lo anteriormente señalado y tomando en cuenta la normatividad

ambiental y las regulaciones sobre el uso del suelo existente para el sitio del proyecto,

podemos llegar a concluir los siguientes puntos:

1. El proyecto se pretende desarrollar en una superficie de aproximadamente 6

hectáreas.

2. El 32.00% de la superficie del proyecto corresponde a zonas de cultivo, el 15% a

pastizal, y el 50% de la superficie estará alojado en un derecho de vía

3. La superficie de manglar que se pretende afectar es de 2,000 m2, que es casi el 3%

de la superficie total del proyecto.

4. Dentro de las medidas de compensación se tiene previsto reforestar áreas con

manglar, que en este caso la autoridad correspondiente será la que determine el

sitio y la superficie a reforestar, con base en el estudio técnico justificativo.

5. Este proyecto es necesario para poder aprovechar los hidrocarburos que se están

extrayendo de la zona, lo que permitirá incrementar la entrada de divisas a nuestro

país. Se tienen buenos pronósticos de producción, con base en los resultados

preliminares que definen estas zonas de explotación como de alta presión y alta

temperatura, de aproximadamente 67 031 BPD del campo Puerto Ceiba,

considerando el valor comercial de $ 45.00 USD por barril, esto representa un

ingreso considerable proveniente de la comercialización de crudo maya.

6. Conociendo la importancia del manglar y apegándonos a la normatividad ambiental

en la materia, podemos concluir que con las medidas propuestas se puede

compensar el daño causado a esta población, considerando el grado de alteración

que presenta la comunidad de mangle, por actividades antropogénicas ya

existentes, tales como la existencia de caminos de acceso y la explotación ilegal de

la madera, para uso doméstico por los habitantes de las localidades cercanas.

7. El proyecto en evaluación será AMBIENTALMENTE FACTIBLE, siempre y cuando

se cumplan todas y cada una de las medidas de mitigación y compensación

mencionadas en el presente estudio.



140


XI.2 Conclusiones en materia de riesgo ambiental Mediante la elaboración del presente Estudio de Riesgo, se determinan las siguientes

conclusiones:

1. Las etapas que comprende el proyecto cumplirán con la normatividad en materia de

seguridad industrial, operación y mantenimiento para evitar riesgos al personal, a la

población aledaña y al ambiente.

2. El proyecto fue diseñado con códigos, especificaciones y normas nacionales e

internacionales de diseño de tuberías aplicables.

3. El área de estudio es considerada una zona sísmica de baja o nula intensidad,

identificada como una zona tectónicamente estable, por lo que el terreno no es

susceptible a sismos, corrimientos de tierra, derrumbes, ni hundimientos de tierra,

tampoco existe pérdida de suelo, además de que no se tiene registro de accidentes

debido a terremotos.

4. De acuerdo a las variables climatológicas para el área de proyecto,

los efectos meteorológicos adversos no representan un factor determinante de

riesgo para la operación y mantenimiento de las tuberías.

5. El proyecto contará con la infraestructura básica necesaria para operar con

seguridad, incluyendo caminos de acceso, planes de emergencia, procedimientos de

operación y programas de mantenimiento preventivo y correctivo, entre otros.

6. Para identificar los riesgos que puedan presentarse en las tuberías,

se utilizó la metodología Hazop (Hazard Operability), la cual es una técnica

propuesta por el American Institute of Chemical Engineer (AIChE) Instituto

Americano de Ingenieros Químicos, Environmental Protection Agency (EPA)

Agencia de Protección Ambiental y la Occupational Safety Health Agency (OSHA)

Administración de Salud y Seguridad Ocupacional.



141


7. Se simularon los eventos que en la metodología Hazop presentaron el índice de

riesgo más frecuente y el índice de riesgo más catastrófico.

8. Los riesgos pueden ser provocados por fugas debido a la disminución del espesor

en las paredes de las tuberías, posteriormente que el gas alcance el límite inferior de

inflamabilidad, se mezcle con el aire y entre en contacto con una fuente de ignición

formando un evento de incendio.

9. Los eventos de riesgo más frecuentes pueden ser las fugas provocadas por

corrosión o desgaste del material en válvulas, juntas bridadas, uniones soldadas y

en las paredes de las tuberías.

10. El evento más catastrófico puede ser un incendio originado por golpes con agentes

externos (actos de vandalismo, sabotaje y maquinaria pesada) o represionamiento y

puede ser evitado mediante una supervisión adecuada al derecho de vía.

11. Para prevenir que suceda un evento de riesgo, P.E.P. dispone con el “Programa

anual de inspección y mantenimiento de ductos” y “Plan de contingencias y

desastres en instalaciones de P.E.P., Región Sur”.

12. Debido a las características del transporte de sustancias por tuberías, durante la

operación de las líneas de descarga y de bombeo neumático se pueden originar

situaciones de riesgo que pongan en riesgo a la infraestructura que conforman a

éste, pero cabe mencionar que si se llevan a cabo los programas de mantenimiento

preventivo y correctivo correspondientes, las prácticas de seguridad por parte del

personal operativo, se implementan los planes de emergencia establecidos, además

de mantener en buen funcionamiento los equipos de seguridad, los riesgos pueden

ser minimizados o mitigados (Administración de Riesgos), evitando de esta manera

daños al personal, al medio ambiente y a las instalaciones.



142


13. Se concluye que el proyecto denominado: “Construcción de línea de descarga de 8” Ø x 6+129.752 km de Pozo Tajon 101 a Cabezal de Recolección Batería Puerto Ceiba” es aceptable en materia de riesgo ambiental, ya que de acuerdo al presente Estudio de Evaluación de Riesgo

Ambiental tiene un Índice de Riesgo Aceptable en las condiciones de

operación con las que se pretende poner en funcionamiento (debiendo

proporcionar atención indicada a las medidas de seguridad y/o controles,

además de seguir y cumplir los lineamientos, procedimientos y

recomendaciones descritas en el presente Estudio de Riesgo), ya que la

frecuencia o probabilidad con la que pueden presentarse eventos de riesgos

mayores (golpes con agentes externos o represionamientos) en las tuberías

son remotos, por lo tanto, esto disminuye el índice de riesgo.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y...

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