'Construcción del Oleoducto de 16' D.N.de la Central de...

SUBDIRECCIÓN REGIÓN SUR GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO. SUBGERENCIA DE INGENIERÍA DE PROYECTOS.

MIA-PARTICULAR CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. x 32.8 km

DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I.

EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN

COMIMSA

CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16" D.N. x 32.8 KM DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO (C.A.B)

CUNDUACÁN – ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR INDUSTRIA DEL PETRÓLEO.

SUBDIRECCIÓN REGIÓN SUR GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO. SUBGERENCIA DE INGENIERÍA DE PROYECTOS. EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN



COMIMSA

ÍNDICE

Página I. Datos generales del proyecto. I-1 I.1 Proyecto. I-1 I.2 Promovente. I-2 I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I-3 II. Descripción del proyecto. II-1 II.1 Información general del proyecto. II-1 II.2 Características particulares del proyecto. II-10 III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y

en su caso, con la regulación del uso del suelo. III-1

IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.

IV-1

IV.1 Delimitación del área de estudio. IV-1 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV-1 V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales. V-1 V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. V-1 VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales. VI-1 VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas

por componente ambiental. VI-1

VI.2 Impactos residuales. VI-18 VII. Escenarios de los riesgos ambientales relacionados con el proyecto. VII-1 VII.1 Sustancias manejadas. VII-1 VII.2. Sustancias transportadas (en caso de ductos). VII-1 VII.3. Antecedentes de accidentes e incidentes. VII-2 VII.4. Metodologías de identificación y jerarquización. VII-4 VIII. Descripción de las zonas de protección en torno a las instalaciones. VIII-1 VIII.1. Estimación de consecuencias. VIII-1 VIII.2. Radios potenciales de afectación. VIII-6 IX Señalamiento de las medidas preventivas y de seguridad en materia de

impacto ambiental. IX-1

IX.1 Interacciones de riesgo. IX.2. Recomendaciones técnico operativas. IX.2.1. Sistemas de seguridad.




COMIMSA

Página IX.2.2. Medidas preventivas. X Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas. X-1 X.1 Pronóstico del escenario. X.2 Programa de vigilancia ambiental. XI. Conclusiones. XI.1 Conclusiones en materia de impacto ambiental. XI.2 Conclusiones en materia de riesgo ambiental. XII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que

sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

XII.1 Formatos de presentación. XII.2 Otros anexos. XII.3 Glosario de términos

II-1 MIA-PARTICULAR CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” Ø D.N. X 32.8 km. DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I.


I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO. I.1 PROYECTO. I.1.1 Nombre del proyecto.

El nombre del proyecto es: “Construcción del Oleoducto de 16” D.N. x 32.8 km de longitud, de la Central de Almacenamiento y Bombeo (C.A.B) Cunduacán – al Área de Mezclado y Distribución El Misterio I”.

I.1.2 Ubicación del proyecto. El ducto tendrá como origen el área de trampas de la Central de Almacenamiento y de Bombeo (C.A.B.) Cunduacán perteneciente al Activo Integral Samaria-Luna. La C.A.B. Cunduacán se ubica en el poblado Dos Ceibas del municipio de Cunduacán, estado de Tabasco. El destino final será el Área de Mezclado y Distribución El Misterio I, la cual se localiza en la población El Habanero del municipio de Cárdenas, Estado de Tabasco.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

La construcción del Oleoducto, está contemplada a efectuarse en un período de ocho meses. De acuerdo a la tolerancia a la corrosión de los materiales empleados para la construcción del Oleoducto, el tiempo de vida útil se estima en un periodo de 20 años de servicio.

I.1.4 Presentación de la documentación legal. Actualmente se están realizando las gestiones ante las dependencias gubernamentales correspondientes, tales como:

• Comisión Nacional del Agua (CNA).- Para el caso de cruces del derecho de vía del Oleoducto con cuerpos de agua.



• Junta Estatal de Caminos (JEC).- Aplica en los cruces del Oleoducto a través de caminos de terracería, estatales y federales.

• Secretaría de Energía (SENER).- Por pertenecer la obra al sector energético.

• Secretaría de Comunicaciones, Asentamientos y Obras Públicas (SCAOP).- Trámites de uso de Suelo.

• Departamento de Atención a la Comunidad de PEMEX Exploración y Producción (PEP).- Contratos de arrendamiento de los predios por donde cruza el derecho de vía.

I.2 PROMOVENTE. I.2.1 Nombre o razón social.

PEMEX- Exploración y Producción Subdirección Región Sur. Activo Integral Samaria-Luna. PEMEX – Exploración y Producción, es un organismo público descentralizado del Gobierno Federal de carácter técnico industrial y comercial con personalidad jurídica y patrimonio propio de acuerdo a las disposiciones generales de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 16 de Julio de 1992. En el Anexo “A” se incluye la ley orgánica de de Petróleos Mexicanos.

I.2.2 Registro federal de contribuyentes.

PEP–920716–7XA. En el anexo “B” se incluye copia del RFC. I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

Protección de datos personales LFTAIPG



I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal.

Centro Técnico Administrativo. Edif. Istmo No. 3 Planta Baja. Av. Campo Sitio Grande No. 2000. Fraccionamiento Carrizal. Villahermosa, Centro, Tabasco. Código Postal: 86038. Teléfono y Fax: 01(993) 316 45 98 y 01(993) 316 45 99

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.3.1 Nombre o razón social.

Corporación Mexicana de Investigación en Materiales, S.A. de C.V. I.3.2 Registro federal de contribuyentes.

CMI-911213-6K2.

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.

Al final de este capítulo se presenta la hoja de firmas donde aparecen los nombres de los responsables del proyecto por parte de PETRÓLEOS MEXICANOS y de la CORPORACIÓN MEXICANA DE INVESTIGACIÓN EN MATERIALES, S. A. DE C. V.

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio. CORPORACIÓN MEXICANA DE INVESTIGACIÓN EN MATERIALES, S. A. DE C. V. Unidad Regional Sur. Sánchez Magallanes No. 1105. Colonia: Centro.




CP. 86 000. Villahermosa, Tabasco. Teléfono: .

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto consiste en el diseño y la construcción de un Oleoducto de 16” Ø D.N. x 32.8 km, sobre un derecho de vía existente del área de trampas C.A.B. Cunduacán al área de mezclado y distribución El Misterio I, para el transporte y manejo de un máximo de 90.6 MBD de crudo deshidratado, desalado y estabilizado normalmente hacia el Centro Comercializador de Crudo Palomas y posteriormente a la Terminal Marítima Pajaritos. El Oleoducto tendrá la flexibilidad de operar en forma bidireccional en el caso de cierre de puertos de exportación por mal tiempo, lo que permitirá almacenar el crudo en la C.A.B. Cunduacán.

Consecuentes beneficios para PEMEX Exploración y Producción de la Región Sur:

• Incrementar los niveles de seguridad de la infraestructura de transporte con el uso de ductos nuevos y construidos con tecnología moderna.

• Comercializar 90.6 MBD de crudo deshidratado proveniente de la Batería Central Sen al incorporarlo al área de mezclado y distribución El Misterio I.

• Apoyar la creación de una mezcla homogénea denominada crudo olmeca para su distribución hacia C.C.C. Palomas o Dos Bocas.

• Apoyar la optimización de la infraestructura de transporte de la región sur, al reducirse el diámetro y la longitud.

• Congruencia con los nuevos escenarios de transporte y distribución de aceite de la región sur.




• Flexibilidad para el envío de crudo olmeca del “Área de mezclado y distribución El Misterio I” a la C.A.B. Cunduacán, para su almacenamiento en casos de cierre por mal tiempo de puertos de exportación como Pajaritos y Dos Bocas.

En la siguiente tabla se muestran las actividades que serán llevadas a cabo en el proyecto, durante sus diferentes etapas, las cuales se considerarán en la evaluación de impacto ambiental del proyecto en cuestión.

Tabla II.1-2.- Matriz de actividades relacionadas con la construcción del Oleoducto de 16” Ø D. N. PREPARACIÓN DEL

SITIO (1) CONSTRUCCIÓN (2) OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (3) ABANDONO (4)

• Localización de las obras Tipo.

• Apertura de caminos de acceso.

• Desmonte de las superficies requeridas.

• Cortes, nivelación, rellenos.

• Transporte de maquinaria y equipo de trabajo.

• Derechos de vía. • Apertura de zanjas • Tendido y bajado de

tubería. • Soldado y protección

mecánica. • Prueba hidrostática • Protección catódica. • Obras especiales en los

cruces, de ríos intermitentes o perennes, lagunas, embalses y todo tipo de vías de comunicación.

• Trampas de diablos.

• Inspección y vigilancia de las instalaciones, derechos de vía, análisis de corrosión y operación.

• Inspección y vigilancia de los derechos de vía, señalamientos, supervisión de válvulas, análisis y pruebas de corrosión, conducción, presión, limpieza con corridas de diablos (libranzas).

• Sustitución de tramos de ductos.

• Clausura y limpieza del sistema de conducción de Hidrocarburos (Oleoducto).

Referencia: Tabla II.1-1 de la Guía.

II.1.2 Selección del sitio.

La selección del sitio se basó en utilizar un derecho de vía ya existente, sobre el cual se construirá el Oleoducto antes mencionado. Sin embargo, cabe mencionar que 3.787 kilómetros del proyecto de construcción del Oleoducto quedan fuera de los derechos de vía existentes.



II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

El ducto tendrá como origen el área de trampas C.A.B. Cunduacán que se ubica en el Activo Integral Samaria-Luna, como destino el área de mezclado y distribución El Misterio I y tiene su desarrollo sobre los derechos de vía C.A.B. Cunduacán–Samaria y Samaria–Cárdenas, al área de mezclado y distribución El Misterio I.

Las coordenadas de los puntos de inicio y final son descritos en la siguiente tabla:

Tabla II.1-3-1 Coordenadas de inicio y finales del Oleoducto de 16” Ø D.N. x 32.8 km.

UTM GEOGRÁFICAS INSTALACIÓN X Y LATITUD LONGITUD

CAB Cunduacán 492, 578.582 1,996, 537.542 18º03’26.641” 93º 04’12.457” Área de Mezclado y Distribución

El Misterio I 466, 785.145 1,990, 740.264 18º00’17.135” 93º 18’ 49.537” Referencia: Bases de diseño del proyecto de construcción del Oleoducto de 16” Ø D.N. X 32.8 Km.

La línea regular sigue una trayectoria con dirección sur con ciertas variantes hasta integrarse con la línea de 20” D.N. de Samaria II siguiendo una trayectoria con dirección oeste hasta llegar al área de mezclado y distribución El Misterio I.



Tabla II.1-3-2. Coordenadas de cruzamientos con caminos.

Kilometraje Cruzamientos X Y

0+029.287-0+039.716 Carretera Pavimentada: Cunduacán – Batería Oxiacaque 492 315 1, 996, 800

0+260.925-0+264.90 Camino de Terracería 492, 565.868 1, 995, 496.787

0+650.022-0+657.281 Camino Vecinal 492, 338.316 1, 996, 020.345

1+219.670-1+229.710 Carretera Pavimentada Cunduacán- a Santa Isabel 492, 034.666 1, 995, 486.046

1+510.22-1+520.769 Carretera Pavimentada Cunduacán- a Santa Isabel 491, 851.9 1, 994, 907.827

1+883.36-1+893.968 Carretera Pavimentada Cunduacán – a Bordo Izq. 493, 661.449 1, 994, 310.242

3+112.711-3+122.769 Con Bordo Izq. - a Batería Iride 496, 556.829 1, 993, 393.705

4+062.075-4+070.245 Camino de Terracería Bordo Izq. a Pozo Iride No. 148 495, 608.509 1, 993, 312.238

4+265.457-4+273.087 Camino Vecinal 490, 660.132 1, 992, 857.477

4+486.355-4+498.147 Camino de Terracería Pozos Iride- a Bordo Izq. 491, 203.08 1, 993, 276.408

4+806.664-4+819.267 Camino de Terracería Área de Válvulas – a Bordo Izq. 490, 880.758 1, 993, 256.079

5+547.803-5+553.62 Camino de Terracería Bordo Der. – a Banco de Arena 490, 227.470 1, 991, 712.506

6+457.71-6+469.61 Camino de Terracería Samaria 4 – a Bordo Der. 494, 596.441 1, 996, 496.601

6+562.45-6+572.98 Camino de Terracería de Pozo Captación de Agua a Bordo Der. 494, 523.712 1, 996, 418.48

7+096.59-7+101.82 Camino de Terracería de Pozo Samaria 115- a Bordo Der. 494, 052.744 1, 996, 285.610

8+017.65-8+026.65 Camino de Terracería de Bordo Der – a Pozo Samaria 46 493, 267.267 1, 996, 635.81

8+686.72-8+691.72 Camino de Terracería Bordo Der. – Samaria No. 112 492, 795.43 1, 997, 109.363

11+880.21-11+943.21 Carretera Pavimentada

Cunduacán- Entronque a Carretera Federal Coatzacoalcos- Vhsa.

485, 445.903 1, 990, 006.30


Cunduacán- Entronque a Carretera Federal Coatzacoalcos- Vhsa.

484, 237.160 1, 989, 985.231

13+165.52-13+175.78 Camino Revestido

Plátano y Cacao 1era Sección- Entronque Carretera Federal Coatzacoalcos- Vhsa.

484, 188.92 1, 989, 979.69

14+719.41-14+729.15 Camino Pavimentado de Entronque Carretera Federal Coatza. – Vhsa. a Plátano y Cacao 1era. 482, 639.52 1, 989, 997.261

15+096.66-15+105.65 Camino de Terracería Bordo Der. – a Plátano y Cacao 4ta Sección. 482, 261.174 1, 990, 000.0195



Tabla II.1-3-2. Coordenadas de cruzamientos con caminos. (Continuación)

Kilometraje Cruzamientos X Y

17+891.60-17+898.27 Camino de Terracería Bordo Der. – a Plátano y Cacao 4ta Sección. 479, 467.442 1, 990, 012.767

20+134.778-20+139.00 Camino Vecinal 477, 227.69 1, 990, 026.048

20+557.49-20+563.12 Camino Vecinal 476, 802.236 1, 990, 034.06

23+155.93-23+162.08 Camino de Terracería

de Ranchería Marín a Carretera Federal Coatzacoalcos - Vhsa.

474, 205.184 1, 990, 094.985


de Ranchería Marín a Carretera Federal Coatzacoalcos - Vhsa.

473, 943.878 1, 990, 099.809

23+987.40-23.996.17 Camino de Terracería

Banco de Arena – Carretera Federal Coatzacoalcos - Vhsa.

473, 134.24 1, 990, 108.79


R/A Cucuyulapa a Entronque a Carretera Federal Coatzacoalcos – Vhsa.

472, 880.13 1, 990, 118.47



472, 440.35 1, 990, 174.78



470, 930.20 1, 990, 726.91


Cunduacán – a Entronque de Carretera Federal Coatzacoalcos- Vhsa.

468, 677.15 1, 990, 590.90


Acceso a Platanal – Entronque con Carretera Federal Coatzacoalcos - Vhsa.

469, 339.44 1, 990, 613.59

28+905.21-28.916.74 Camino de Terracería

Acceso a Platanal – Entronque con Carretera Federal Coatzacoalcos - Vhsa.

468, 032.24 1, 990, 702.07

29+585.79-29+590.57 Camino de Terracería Pozo Jolote No.43 – El Castañito 468, 034.63 1, 990, 701.52

30+072.22-30+087.88 Camino Pavimentado

de Cunduacán – Carretera Federal Coatzacoalcos-Vhsa.

467, 331.51 1, 990, 729.36

30+321.37-30+329.02 Camino de Terracería Acceso al Pozo Jolote 41 467, 322.99 1, 990, 727.37

Referencia: Planos de trazo y perfil. (Q-102, Q-103, Q-104, Q-105, Q-106, Q-107, Q-108, Q-109, Q-110, Q-111, Q-112).

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Figura 1.- Croquis de Localización del D.D.V. del Proyecto (Los tramos nuevos están señalados).

II-10



En el Anexo “D” se incluyen los planos de trazo y perfil del Oleoducto, los cuales detallan información acerca de la clasificación de la zona, cruzamientos con ríos y carreteras, puntos de inflexión, las rancherías que atraviesa, el tipo de terreno y vegetación existente en sus diferentes tramos, la superficie por tramos, la longitud y el nombre del propietario de cada tramo o área afectada por la construcción del Oleoducto. En la siguiente tabla se muestra la relación de planos:

Tabla II.1-3-3. Relación de planos de trazo y perfil.

No Nombre Del Km. Al Km. Revisión Fecha de última revisión

Q-102 Const. del Oleoducto de 16” D.N. x 32.8 Km. 0+000 3+000 1 Febrero de 2005









Q-111 Const. del Oleoducto de 16” D.N. X 32.8 Km. 27+000 30+000 1 Febrero de 2005

Q-112 Const. del Oleoducto de 16” D.N. X 32.8 Km. 30+000 30+947.632 1 Febrero de 2005

Referencia: Planos de trazo y perfil del proyecto de Construcción del Oleoducto de 16” Ø D.N. X 32.8 Km.

II-11



II.1.4 Inversión requerida. La inversión estimada para la instalación de esta obra será aproximadamente de $82, 797, 082.65 (ochenta y dos millones setecientos noventa y siete mil ochenta y dos pesos 65/100 M.N.).

Considerando que el ducto transportará 85, 000 barriles por día, a 30 dólares por barril, la operación del ducto representará el manejo de 28, 050, 000 pesos diarios, con una amortización del 0.1% (que equivale a 28, 050 pesos), el tiempo de amortización del proyecto será de 1460 días (4 años).

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

La longitud total del Oleoducto será de 30.947 Km, el cual se construirá en un derecho de vía con un ancho de 15 m, siendo la superficie total requerida para el proyecto de 464,205 m2. El ducto cruzará en dos ocasiones el río Samaria, en los tramos indicados en la siguiente tabla:

Tabla II.1-5. Cruces del D.D.V. con el río Samaria.

Km. INICIAL Km. FINAL DISTANCIA (m) ANCHO DDV (m) ÁREA AFECTADA

5+270.954 5+500.163 229.182 15 3437.73

25+889.04 26+226.45 337.41 15 5061.15 Referencia: Plano topográfico general Q-100.

Sin embargo, debido a que en estos cruces se realizará perforación de tipo direccional, no se considera afectación en estos sitios. En el apartado II.2.6., obras asociadas al proyecto se brinda una descripción detallada del procedimiento de perforación direccional horizontal.

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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El uso de suelo en los terrenos que ocupará el D.D.V. es de pastizales destinados para la ganadería extensiva, según plano de INEGI de uso de suelo y vegetación que se adjunta en el Anexo “E”. En el caso de los tramos donde ya existe un derecho de vía, hay pastizales para el ganado, viviendas construidas cerca del D.D.V. y múltiples cruces con carreteras vecinales de terracería y pavimentadas. Por otra parte, existe un cuerpo de agua muy importante, el cual es el río Samaria. El D.D.V cruzará en dos ocasiones este río, y se utiliza para abastecimiento público, pesca y para abastecimiento agrícola y pecuario. El suelo en la zona del proyecto se utiliza para cultivos de maíz, naranja, plátano y cacao.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

Las viviendas que se encuentran cerca del D.D.V. en evaluación, son hechas a base de blocks, con techos de lámina, que cuentan con los servicios de corriente eléctrica y agua proveniente de pozos profundos, así como de plantas potabilizadoras de los municipios de Cárdenas y Cunduacán. En cuanto a drenaje, no se tiene este tipo de infraestructura.

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II.2 Características particulares del proyecto.

II.2.1 Programa General de Trabajo. A continuación se muestra el programa general de trabajo:

Tabla II.2.1. Programa general de trabajo. MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8

No. ETAPA 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 - 20 AÑOS

FIN DE VIDA UTIL

1. PREPARACIÓN DEL SITIO

1.1 Apertura del derecho de vía en terreno con maquinaria, equipo y herramienta.

2. CONSTRUCCIÓN

2.1 Obra civil

2.2 Obra mecánica

2.3 Proceso

2.4 Protección catódica

2.5 Eléctrico

2.6 Elaboración de AS-BUILT (como quedo construida la obra)

3. OPERACIÓN

3.1 Operación de línea

4. MANTENIMIENTO

4.1 Mantenimiento de línea

5. ABANDONO Y LIMPIEZA

5.1 Limpieza, inertización y clausura del ducto.

Referencia. Bases de diseño del proyecto de construcción del Oleoducto de 16” Ø D.N. X 32.8 Km.

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II.2.2 Preparación del sitio Como parte de las actividades propias para la preparación del sitio durante la obra civil de la línea regular, se mencionan las siguientes:

• Apertura del derecho de vía en terreno firme, con maquinaria, equipo y herramienta manual.

• Apertura de derecho de vía con herramienta manual en zona inundable.

• Excavación de zanja en cualquier tipo de material, parcheo de juntas, detectado dieléctrico, bajado de tubería y tapado con maquinaria.

Como parte de las actividades propias para la preparación del sitio de las obras complementarias durante la obra civil de la línea regular, se mencionan las siguientes:

• Desmonte de terreno natural de peras de lanzamientos y caminos de acceso al D.D.V.

• Formación y compactación de terraplenes por bandeo para lanzamientos, direccional y caminos de acceso, volumen medido compacto, incluye derecho de banco de material, extracción, carga y acarreo.

Como parte de las actividades propias para la preparación del sitio durante la obra civil, se mencionan las siguientes:

• Desmonte de terreno natural en cualquier tipo de material.

• Formación y compactación de terraplenes al 95% e incluye derecho de banco.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

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Peras de lanzamiento. Para efectuar los trabajos de construcción, en los límites de las zonas inundables se tiene previsto la construcción de peras, las cuales tendrán dimensiones desde 30 x 30 hasta 50 x 50. El objetivo de estas peras es el de servir como punto de concentración de la tubería, maquinaria y materiales a utilizar; en las mismas peras se realizará el armado y soldado de la tubería, para que desde allí, se envíe a lo largo de la zanja en la zona pantanosa mediante flotadores, hasta llegar a la siguiente pera de lanzamiento donde se realizarán las conexiones necesarias. Lo primero que se hace es desmontar el área donde se construirá la pera, posteriormente se realiza el relleno del terreno, la formación de terraplenes con arcilla y tierra acarreados de los bancos de material y finalmente se aplica un revestimiento de grava de aproximadamente 10 cm para darle solidez a la superficie de la pera.

Tabla II.2.3.- Dimensiones de obras adicionales.

No Tipo de pera Dimensiones Ubicación (km) Ubicación de zona

1 Pera de lanzamiento 30 x 30 2+370.0 Pastizal

2 Pera de lanzamiento 49.04 x 50 4+762.96 Pasto Estrella

3 Pera de lanzamiento 43 x 40 7+360.7 Zona baja

4 Pera de lanzamiento 30 x 30 13+0.72.03 Pastizal/Zona Inundable

5 Pera de lanzamiento 40 x 40 13+680.0 Pastizal/Zona Inundable



8 Pera para válvula de seccionamiento 17 x 32 5+154.03 Río Samaria




Referencia: Bases de diseño del proyecto de construcción del Oleoducto de 16” Ø D.N. x 32.8 km

Bodegas Provisionales.

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Durante el desarrollo de la obra se requerirá de la construcción de bodegas provisionales, las cuales serán edificadas en las mismas peras de lanzamiento donde se alojará la tubería en espera del armado y lanzamiento; las bodegas serán utilizadas para guardar herramienta, equipo de mano y materiales pequeños, los cuales serán vigilados por un velador. En el caso donde existe terreno firme, la tubería y los equipos de gran tamaño, tales como: traxcavos, motoconformadoras, tractores, máquinas de soldar, motogeneradores de corriente eléctrica y otros, se concentrarán en la franja de maniobras aledaña al derecho de vía. Las peras de lanzamiento, área de válvulas de seccionamiento, así como peras de perforación direccional se ubicarán una a cada lado, fuera del derecho de vía, de acuerdo a los planos kilometreros y plano de obras complementarias que se encuentran en el Anexo “D”. En ellas se almacenará la tubería de lanzamiento y de perforación direccional, se realizarán las maniobras y jalado de tuberías para cruzamientos direccionales. Otras actividades asociadas y provisionales para la construcción de la obra son las siguientes:

• Acondicionamiento de los accesos existentes al derecho de vía, conformación de terraplenes, revestimiento de grava, etc.

• Nivelación del terreno para facilitar la entrada de maquinaria pesada.

• Instalación de señalamientos preventivos en campo traviesa, cruces con vías de comunicación y zonas rurales aledañas al derecho de vía.

II.2.4 Etapa de construcción.

Como parte de las actividades propias para la construcción durante la obra mecánica de la línea regular, se menciona lo siguiente:

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• Transporte de tubería de acero al carbono suministrada por PEMEX especificación API 5l grado X-52, con costura longitudinal SAW, extremos biselados de acuerdo a NRF-001-PEMEX-2000 con protección anticorrosiva exterior de acuerdo a la norma NRF-026-PEMEX-2001 (para tubería sin lastre) de almacén PEMEX a D.D.V. o en sitio de obras especiales y de almacén PEMEX a peras de perforaciones direccionales D.D.V.

• Transporte de tubería acero al carbono suministrada por PEMEX especificación API 5L grado X52, con costura longitudinal SAW, extremos biselados de acuerdo a NRF-001-PEMEX-2000 con protección anticorrosiva exterior de acuerdo a la norma NRF-026-PEMEX-2001 (para tubería lastrada), y lastrado por PEMEX, según NRF-033-PEMEX-2003 de almacén PEMEX a pera de lanzamiento y obras especiales en D.D.V.

• Doblado, alineado y soldado de tubería de acero al carbono protegida. Como parte de las actividades complementarias para la construcción durante la obra civil de la línea regular, se menciona las siguientes:

• Construcción de muertos de anclaje de concreto de f’c =250 Kg/m2.

• Conservación del derecho de vía para tubería.

• Conservación de caminos de acceso al D.D.V.

• Restauración del derecho de vía.

• Suministro, carga, acarreo, tendido y compactación de grava de 1½”∅ a finos, para

revestimiento en caminos de acceso y áreas para instalaciones, volumen medio compacto.

Como parte de actividades para la construcción de obras especiales durante la obra mecánica de la línea regular, se mencionan las siguientes:

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• Lanzamiento de tubería lastrada y/o protegida.

• Cruzamientos.

• Fabricación e instalación de dos carretes subterráneos colocados a cada 2000 m para detección de paso de diablo.

• Reparación y mantenimiento de caminos de acceso.

• Reafine, rellenos compensados y compactación en terreno natural.

• Fabricación de falsetes.

• Desmantelamiento y reposición de cerca de postes.

• Fabricación e instalación de señalamientos.

• Rotulación de letras de 8.9 cm de altura.

• Franja de identificación del producto de 5 cm. Como parte de las actividades para la construcción de obras complementarias durante la obra mecánica en la C.A.B. Cunduacán, se menciona las siguientes:

• Construcción de arreglo de tubería a la salida de trampa de envío, favor de ver Anexo “D”.

Como parte de actividades para la construcción de obras complementarias durante la obra mecánica en el área de mezclado y distribución El Misterio, se mencionan las siguientes:

• Construcción de arreglo de tubería a la llegada a trampa de recibo, favor de ver Anexo “D”.

• Suministro e instalación de tubería de acero al carbón para alcantarilla.

• Prefabricado de seccionamiento de 16” de diámetro y conexiones.

• Retiro de alcantarillados de tubería recta de acero al carbón.

• Construcción de rampas formadas de terracería para acceso al derecho de vía de camino o carretera, incluye derecho de banco.

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• Suministro, manejo e instalación de trampa completa de envío y recibo de diablos, TBD-200 G de 16” de diámetro clase 600 ANSI, (tipo paquete) incluye: tuberías, válvulas, actuadores, conexiones, accesorios, boquillas para derivaciones e instrumentos.

• Suministro, manejo e instalación de trampa completa de envío y recibo de diablos, TBD-201 G de 16” de diámetro clase 600 ANSI, (tipo paquete) incluye: tuberías, válvulas, actuadores, conexiones, accesorios, boquillas para derivaciones e instrumentos.

• Suministro de materiales e instalación de válvula de seguridad en trampas de envío y recibo de TBD-200 y TBD-201.

• Suministro de materiales e instalación de arreglo en dren trampa bidireccional en TBD-200 G en C.A.B. Cunduacán.

• Suministro de materiales e instalación de arreglo en dren trampa bidireccional en TBD-201 G en área de mezclado y distribución El Misterio I.

• Línea 16” Ø de acometida de trampa bidireccional en TBD-200 G en C.A.B. Cunduacán a base de tubería y uniones (el contratista suministra tubería y conexiones de acero al carbón).

• Interconexión de tubería de 16” Ø con línea existente en operación de 24” diámetro a base de hot tapping.

Como parte de las actividades para la construcción de obras civiles, se mencionan las siguientes:

• Trazo y nivelación.

• Demoliciones con herramienta manual de concreto reforzado en castillos y cadenas de cerramientos.

• Demoliciones con herramienta manual en muro de block hueco.

• Desmantelamiento de alambre de púas y espiral de acero.

• Suministro de material y construcción de zapatas.

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• Suministro de material y construcción de cadenas.

• Suministro de material y construcción de castillos k-1.

• Suministro de material y construcción de muro de block hueco de 15 x 20 x 40 cm.

• Suministro de material y colocación de consertina en espiral de acero inoxidable grado 43 calibre 22, incluye accesorios.

• Suministro de material y colocación de portón de acceso vehicular.

• Suministro de material y cimbrados de reglas y fronteras.

• Suministro de material y pintura tipo vinílica, en altura hasta 4 m sobre morteros, muros y concreto.

• Suministro de material y pavimentación a base de concreto reforzado.

• Suministro de material y pavimentación en banqueta a base de concreto reforzado.

• Suministro de material y construcción de guarnición de concreto reforzado fć = 250 kg/cm2.

• Suministro de material e instalación de juntas (de construcción, de expansión).

• Suministro de material y ranura con disco para contracción en concreto y espesor 5 cm x 13 mm para aplicación de asfalto oxidado No. 12.

• Suministro de material y varillas pasa-juntas de 19 mm ø (no.6) x 60 cm long. fy=2300 kg/cm.

• Suministro de material y construcción de registros.

• Suministro de material y construcción de fosa para escurrimientos de concreto fć = 250 kg/cm2.

• Suministro de material y construcción de fosa para niple de monitoreo de concreto fć = 250 kg/cm2.

• Suministro de material y construcción de puente de concreto fć = 250 kg/cm2.

• Construcción de caseta para inhibidor de corrosión incluye suministro e instalación de materiales.

• Construcción de caseta para rectificador incluye suministro e instalación de materiales.

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• Construcción de caseta para tanque de nitrógeno, incluye suministro e instalación de materiales.

• Suministro de material y construcción de soportes.

• Suministro de material y construcción de soportes elevados.

• Suministro de material y construcción de plataforma y escalera de operación tipo P-01c, P-01m.

• Suministro de material y construcción de plataforma y escalera de operación tipo P-02c, P-02 m.

• Suministro de material y construcción de plataformas y escaleras. En lo que se refiere a los dispositivos de protección catódica se mencionan las siguientes:

• Suministro e instalación de acometida tipo poste con transformador de relación 13,200-120/240 V.

• Suministro e instalación de rectificador de CA-CD con capacidad de 50 v-50 amperes enfriado por aire monofásico 220v C.A., 60 Hz, con foco piloto y con accesorios de medición y protección.

• Suministro e instalación de postes de concreto para señalamiento de inspección aérea, registro eléctrico, amojonamiento (incluye medición y señalamiento).

• Suministro e instalación de postes de concreto para registro eléctrico y amojonamiento (incluye medición y señalamiento).

• Suministro e instalación de puenteo eléctrico de tuberías.

• Suministro e instalación de cama anódica e interconexiones eléctricas.

• Suministro e instalación de retenida en línea de transmisión de energía eléctrica corta.

• Suministro e instalación de cama anódica (3) ánodos de magnesio de 32 lb. empacados incluye accesorios.

En lo que se refiere a los dispositivos eléctricos se menciona las siguientes:

• Suministro e instalación de subestación eléctrica de 15 Kva., 3f, 3h, 60Hz, tipo poste 34500-480/254 volts, incluye todos los materiales.

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• Suministro e instalación de tablero para control de motores, tipo empotrar en muro, incluye materiales.

• Suministro e instalación del sistema de alumbrado exterior, con luminarias de vapor, mercurio de 400 watts, 480 volts, incluye materiales.

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Prueba Hidrostática La presión de prueba a la que se someterá la línea regular (16”-PC-100-D15) y toda la tubería (ASTM A106 Gr. B) deberá ser 1.25 veces la presión de diseño, de acuerdo al párrafo 8.2.19 de la norma NRF-030-PEMEX-2003. El diseño contempla elementos de desfogue que permitirán desalojar el aire para realización de la prueba hidrostática. Se utilizará como fluido, agua neutra y libre de partículas en suspensión que no pasen por una malla de 100 hilos por pulgada.

Ningún elemento que se instale en la tubería deberá ser de menor resistencia que el material de los tubos, con el fin de que todo el sistema resista la prueba hidrostática especificada para la tubería. Una vez llena de agua y exenta de aire la parte del sistema que se someterá a prueba hidrostática, deberá aplicarse la presión de prueba especificada (párrafo 8.2.19. de la norma NRF-030-PEMEX-2003) durante una hora sin que se presenten variaciones sensibles de presión.

Después será abatida hasta 50 % y posteriormente incrementar al 100 % manteniéndose herméticamente la tubería durante 24 horas debiendo usarse un registrador gráfico de presión y temperatura, manómetro y balanza de pesos muertos.

Si se presentan pérdidas de presión por fallas en el sistema de tuberías, deberán corregirse y repetirse la prueba hasta su aceptación.

Después de hacer la prueba hidrostática, las líneas, válvulas y accesorios serán drenadas completamente para evitar daños por congelamiento. Las pruebas de presión hidrostática deben realizarse tanto en el sistema completo de ductos como en tramos y componentes terminados del sistema. Las trampas de diablo y accesorios, deberán ser probados hidrostáticamente hasta los limites que se requieren en el sistema. Los dispositivos de seguridad como válvulas de relevo y equipo de control, deberán ser probados para corroborar que están en buenas

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condiciones mecánicas, capacidad adecuada, efectividad, confiabilidad de operación para el servicio a que se destinan, funcionamiento a la presión correcta, debidamente instalados y protegidos de otros materiales, en caso de que algún dispositivo no cumpla se deberá reemplazar por otro que si satisfaga todos estos requerimientos.

La fuente de abastecimiento de agua y las áreas para desalojarla después de la prueba, estarán sujetas a la aprobación del supervisor de construcción de PEMEX; así mismo, ordenará los análisis de laboratorio necesarios para verificar la calidad especificada.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

Operación. El diseño de la línea regular está basado en las condiciones más críticas de operación (condiciones máximas), lo cual brinda confiabilidad en cuanto al manejo máximo de flujo, presión y temperatura. Para evitar una sobrepresión que pudiera ser originada por un golpe de ariete y con ello una ruptura en algún punto de la línea regular, el Oleoducto se diseña considerando una presión mayor que la obtenida a partir de la presión máxima.

El Oleoducto de 16" Ø D.N. x 32.8 km tiene como punto de partida la trampa lanzadora/receptora de diablo (TBD-200 G) que será diseñada para su construcción en el área de trampas C.A.B. Cunduacán, la interconexión que permitirá enviar flujo a esta trampa se realizará en la línea de 16” D.N. de la descarga del patín de medición, para la cual P.E.P. proporcionará libranza. Dicha trampa contará con indicación local de presión (PI-01G, PI-02G y PI-03G) y de temperatura (TI-01G), así como de un interruptor de presión (PSHL-01G) para el control local tipo on-off de la válvula de seccionamiento (SV-01G) en línea de acometida 16”-PC-101-C15/D15, además en la cubeta se instalará una válvula de seguridad de presión (PSV-01G). El recorrido del flujo en los 30.947 kilómetros de tubería regular se desarrollará sobre los derechos de vía C.A.B. Cunduacán – Samaria y Samaria-Cárdenas, al área de mezclado y

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distribución El Misterio I. En su travesía pasa por el río Samaria, así como cruzamientos por diversos caminos de terracería y drenes.

La línea regular contará con cuatro válvulas de seccionamiento (SV-06G, SV-07G, SV-08G y SV-09G) de tipo compuerta con actuador neumático cada una, situadas al margen izquierdo y derecho del río Samaria, respectivamente; las cuales permitirán seccionar los tramos de tubería para reparación, mantenimiento o emergencia que se presente durante el transporte del crudo.

El flujo llegará a una trampa lanzadora / receptora (TBD-201G) que se diseñará para su construcción en el área de mezclado y distribución El Misterio I (área de trampas), dicha trampa contará con indicación local de presión (PI-04G y PI-05G) y de temperatura (TI-03G), así como de un interruptor de presión (PSHL-03G) para el control local tipo on-off de la válvula de seccionamiento (SV-03G) en línea de acometida 16” PC-119-D15, además en la cubeta se instalará una válvula de seguridad de presión (PSV-02G).

La interconexión por la cual se integrará el aceite al cabezal de mezclado y distribución en El Misterio I, se llevará a cabo mediante la construcción de una acometida con válvula check, la cual se interconectara con la línea 16”-P-102-D55 (a construir en otro proyecto). Antes de llegar a la trampa TBD-201G y en la trampa TBD-200G se instalarán sensores de corrosión tipo cosasco para monitoreo de la corrosión, (CAE-01G y CAE-02G respectivamente).

La operación normal del Oleoducto será para transporte de crudo deshidratado, desalado y estabilizado, del área de trampas C.A.B. Cunduacán para su mezclado y distribución a C.C.C. Palomas o terminal marítima Dos Bocas a través del área de mezclado y distribución El Misterio I.

En caso de contingencia (cierre del Puerto Pajaritos) por mal tiempo, el Oleoducto tendrá la flexibilidad de recibir parte del crudo olmeca proveniente del área de mezclado y distribución

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El Misterio I y enviarlo a la C.A.B. Cunduacán para su almacenamiento, mediante la línea 16”-Pc-102-C15.

El Oleoducto de 16” Ø x 32.8 km transportará con una capacidad máxima de 90.6 MBD y con una mínima de 45 MBD crudo olmeca desde el área de trampas C.A.B. Cunduacán al área de trampas El Misterio I. Así mismo la línea tendrá la capacidad de recibir un suministro de inhibidor de corrosión a razón de 28.81 litros/día necesarios para proteger al ducto por corrosión interna.

Posterior a la prueba hidrostática se procede a la puesta en operación del Oleoducto de 16” Ø D.N. x 32.8 km tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

• Las válvulas que permitan transferir el flujo de C.A.B. Cunduacán hacia el área de mezclado y distribución El Misterio I, incluyendo hasta las instaladas en ambas trampas deberán estar completamente cerradas.

• Una vez corroborada la posición de apertura o cierre de las válvulas antes mencionadas se prosigue a abrir lentamente la válvula de 16” Ø tipo macho instalada en la línea de acometida 16” Ø -PC-101-C15/D15 de la trampa TBD-200G y por la cual se iniciará la alimentación a la línea regular por donde se transportará el crudo olmeca hasta los peines de mezclado en el área de mezclado y distribución El Misterio I. Al llegar el producto a la primer válvula de seccionamiento (válvula cerrada) se procederá a abrir las válvulas del by pass hasta igualar la presión en el otro extremo, esto se hará para todas las demás válvulas que se encuentren cerradas, todo hasta igualar la presión a lo largo del ducto, hecho esto se procederá a abrir las válvulas de seccionamiento, así como la válvula instalada en la línea 16” Ø PC-119-D15 de la trampa TBD-201G y con esto dejar en operación dicho ducto.

No se prevé paro dentro del programa de producción en el transporte de hidrocarburos del sistema de 16” Ø D.N. x 32.8 km a menos que P.E.P. así lo requiera.

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Cuando el Oleoducto transporte crudo de C.A.B. Cunduacán al área de mezclado y distribución El Misterio I y se presente un paro de emergencia debido a una mala operación del sistema o por accidente, se cerrarán las válvulas de seccionamiento y se abrirá la válvula de compuerta de 16” instalada sobre la línea 16”-PC-102-C15 en C.A.B Cunduacán para desviar el flujo de hidrocarburos hacia los tanques de almacenamiento y si fuese necesario, los sistemas de bombeo saldrán de operación. Cuando el Oleoducto, transporte crudo del área de mezclado y distribución El Misterio I hacia C.A.B. Cunduacán y se presente un paro de emergencia debido a una mala operación del sistema o por accidente en la C.A.B. Cunduacán se cerrarán las válvulas de seccionamiento.

Mantenimiento. La línea regular se diseña para operar hasta un 90% de eficiencia en el transporte de crudo, tomando en cuenta los efectos de fricción, corrosión, erosión e incrustamientos que ocurren en las tuberías en operación y que afectan las condiciones de flujo y reduce la eficiencia hidráulica del sistema. En el caso de tener una caída en la eficiencia por transporte de hasta un 80%, debido a incrustamientos por productos del fluido transportado en la línea regular, se recomienda realizar limpieza haciendo uso de corridas de diablos, utilizando para esto las trampas lanzadora y receptora (TBD-200G y TBD-201G) respectivamente. Por todo lo anteriormente mencionado, se deberán de apegar a lo que se indica en la norma de PEMEX NRF-030-PEMEX-2003 para efectuar el mantenimiento respectivo de esta línea. La recomendación anterior es debida, a que ni los códigos nacionales ni los internacionales recomiendan una frecuencia para corrida de diablos de limpieza. Sin embargo, para efectuar corridas de diablos instrumentados con el fin de identificar el grado de corrosión de la línea, previamente deberá limpiarse interiormente el ducto, lo cual

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normalmente se realiza con un diablo de limpieza para evitar que el diablo instrumentado se dañe o se atore. Por lo anterior también se recomienda que se limpie la línea por lo menos cada vez que se efectúe la inspección con diablos instrumentados. De acuerdo al código API 570 en su párrafo 7.1.6 donde se menciona al diablo instrumentado como un método de inspección, se recomienda:

Tabla II.2.5.- Intervalos de inspección a ductos. Resistividad del suelo (ohm-cm) Intervalo de inspección (años)

< 2,000 5 2,000 a 10,000 10

> 10,000 15 Referencia. API-570.

Como parte de las medidas de mantenimiento que serán llevadas a cabo, se contempla la inyección de inhibidores de corrosión. El cual se inyectará al ducto en forma directa o diluido en agua o hidrocarburo en la proporción requerida, por medio de bombas dosificadoras. El punto donde se inyectará dicho inhibidor se localizará en la trampa lanzadora, sobre la línea de acometida 16”-PC-101-C15/D15. El tratamiento se inicia con una etapa de choque para aquellos sistemas que nunca han tenido inyección de inhibidor de corrosión; la dosis a aplicarse es de 6-10 ppm con respecto al volumen total manejado en el ducto. Posteriormente se inicia la etapa de formación de película en la cual se aplica una dosificación de 4 a 8 ppm y de 2 a 5 ppm como dosis normal continua. Tanto la selección de las dosis a aplicarse como la duración de las etapas de tratamiento, dependerán directamente de las características del fluido transportado y condiciones de operación del ducto. La dosificación puede optimizarse en base a la velocidad de corrosión que se obtenga. La eficiencia del inhibidor, se establece basándose en la comparación de la velocidad de

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corrosión del sistema sin inhibidor. Dicha velocidad se determinará utilizando testigos de corrosión para la medición de la velocidad de corrosión instantánea (CAE-01 G ubicado en el área de mezclado y distribución el misterio ICAE-02 G en el área de trampas C.A.B. Cunduacán). No se mezclará o alternará el inhibidor con otros inhibidores de corrosión sin haber evaluado previamente la compatibilidad de los productos. En caso de que se interrumpa el tratamiento, será necesario reiniciar el procedimiento de formación de película de inhibidor. Por otra parte, se contempla protección mecánica; la tubería subterránea tendrá un recubrimiento externo que le proporcionará protección mecánica y anticorrosiva. Este recubrimiento deberá tener buena resistencia al impacto, al desprendimiento catódico y a los potenciales catódicos más negativos. Así como también resistencia mecánica a la temperatura máxima de operación para aguantar los esfuerzos considerables en el suelo debidos al asentamiento del terreno, a la expansión y contracción de la tubería durante el servicio. El tipo de recubrimiento a utilizar es el de capas múltiples (3 capas de epoxi unido por fusión polipropileno) que consiste de una fina capa de resina epóxica (primario), una capa intermedia de copolímero de polipropileno y una capa exterior de polipropileno. Las tuberías aéreas que están expuestas al medio ambiente serán protegidas mediante la aplicación de un primario epóxico catalizado (RP-6), aplicación de un acabado también epóxico de altos sólidos (RA-26) y finalmente un acabado de poliuretano (RA-28). El sistema de 16” Ø D.N. x 32.8 km contará con válvulas de seguridad que lo protegerán cuando se presente una sobrepresión durante la corrida de diablos de limpieza o instrumentados. Dichas válvulas de seguridad PSV-01G y PSV-02G estarán localizadas en las áreas de trampas de envío y recibo (TBD-200 G y TBD 201 G) 1” x 2”, y descargarán el

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exceso de presión a través de las líneas 1”-DB-401-A15 y 1”-DB-403-A15 hasta restablecer las condiciones normales de operación. Cabe mencionar que como parte de la documentación con la que se contará para las actividades de operación y de mantenimiento, se mencionan el “Manual de operación” y el “Manual de mantenimiento” para el Oleoducto mencionado con anterioridad. En el “Manual de mantenimiento se incluyen los siguientes programas:

• Celaje de ductos terrestres.

• Mantenimiento de válvulas de seccionamiento.

• Medición de potenciales tubo-suelo.

• Inspección del recubrimiento dieléctrico.

• Inspección de rectificadores y dispositivos anódicos.

• Inspección ultrasónica de ductos superficiales.

• Inspección ultrasónica de ductos enterrados.

• Inspección de ductos con diablo instrumentado.

• Evaluación de la corrosión interior de ductos.

• Inyección de inhibidores.

• Corrida de diablos de limpieza.

• Medición de resistividad del suelo.

• Control de calidad de trabajos de soldadura.

• Realización de hot tapping y stopple.

• Reparación de anomalías reportadas por diablo instrumentado.

• Reparación de deslaves y bajado de ductos en operación.

• Mantenimiento preventivo a ductos.

• Reparación de cruces aéreos, encamisados y subfluviales.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.

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Las obras asociadas (o complementarias), del proyecto son las siguientes:

Construcción de trampas de envío y recibo de diablos Se realizará la construcción de 2 Trampas para el envío y recibo de diablos de limpieza e inspección, en el área de Trampas C.A.B. Cunduacán (TBD-200G) y el área de trampas El Misterio I (201G). Las trampas de diablos serán de 16”Ø, clase 600 ANSI (tipo paquete) incluyen: tuberías, válvulas, actuadores, conexiones, accesorios, boquillas para derivaciones e instrumentos. También se construirá un arreglo (salida de trampa de diablo) en cada instalación, con sus respectivos instrumentos: PSV, PI, válvulas de seccionamiento, junta monoblock, etc.

• Instalación de una red de tierras en los puntos de inicio y final del D.D.V.

• Colocación de un ducto eléctrico a lo largo del D.D.V., para conducir las líneas de la protección catódica.

• Sistema de inyección de inhibidor de corrosión.

Construcción de peras: Se construirán peras para 4 válvulas de seccionamiento, 7 peras de lanzamiento y 3 pares más como peras de perforación direccional horizontal.

Tabla II.2.6.1.- Peras de lanzamiento y de válvulas de seccionamiento.

No Tipo de pera Dimensiones Ubicación (km)

1 Pera de lanzamiento 30 x 30 2+370.0

2 Pera de lanzamiento 49.04 x 50 4+762.96


4 Pera de lanzamiento 30 x 30 13+0.72.03



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8 Pera para válvula de seccionamiento 17 x 32 5+154.03




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Perforación Direccional. La perforación direccional horizontal es un nuevo sistema de perforación, que está teniendo una gran proyección en todo el mundo debido a las diversas ventajas que ofrece en trabajos de instalación bajo el suelo (cruce de ríos, carreteras, etc.) de tuberías para la conducción de gas, agua, o de conducciones eléctricas, telefónicas, etc.

Este sistema consiste en una perforación horizontal que puede ser dirigida a voluntad siguiendo el trazado óptimo, planificado anteriormente, con total garantía y fiabilidad, todo ello sin levantamiento de zanjas, con escaso impacto ambiental y casi nulos problemas del entorno social.

Figura II.2.6.1.- Libramiento de un cuerpo de agua por perforación direccional.

Procedimiento de Perforación Horizontal Direccional:

1. Entrada o Pera de perforación Se debe preparar un área de aproximadamente 50 m de largo y 45 m de ancho. El lado más largo debe ser paralelo a la dirección de la perforación y con el punto medio del lado corto haciendo frente al eje de perforación. La pera debe tener un relleno de arcilla o material compactable, "tapetes" de madera o plásticos.

Figura II.2.6.2.- Distribución de Equipos en la Pera de Perforación Direccional.

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Este procedimiento se recomienda para realizar trabajos de cualquier diámetro (2 a 48") mayores a 1500 m de longitud, debido a que ofrece una mayor capacidad que se traduce en mayores garantías y posibilidades de éxito en caso de presentarse problemas durante la ejecución del cruce direccional. Figura II.2.6.3.- Orificio Inicial.

2. Lado de la salida

Tanque de agua

Bentonita

Tubo de perforación

Almacén de herramienta

acceso

lodos taladro

Cabina decontrol

Presa de lodos

grúa D.D.V. D.D.V.

excavadora45 m

50 m

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Se debe preparar una área rectangular de aproximadamente 15 m de ancho por un largo equivalente a la tubería a instalar, sin embargo en situaciones donde el espacio es limitado se pueden construir secciones de más de 120 m, considerando un área suficiente para alojar él numero requerido de secciones conforme a la longitud del cruce. Lo anterior será posible cuando la tubería a instalar sea menor a 16" de diámetro

3. Proceso de perforación. 1.- Inicialmente un estudio topográfico proporciona los datos para establecer un perfil de

perforación mismo que será sometido a la revisión y autorización correspondiente. El dibujo del perfil de perforación establece los ángulos de entrada y salida, el radio de curvatura, la profundidad y longitud de la perforación.

2.- La perforación es hecha a intervalos de 10 metros y se acompaña de lodo

bentónico. Se monitorea la dirección del ensamble de punta mediante el sistema de cable de control, en donde la sonda de posición esta fija a la parte media de la herramienta de guía, ésta transmite la ubicación de la punta al operador en la cabina de control, a partir de esta información el operador conoce la ubicación en todo momento.

3.- En los casos de cruces direccionales mayores a 1,500 m., se interrumpe el avance de perforación del agujero piloto 50 m después de que la barrena alcanza su inclinación horizontal total para dar paso al proceso de “enchaquetado”, en otras palabras, la introducción de tubería de 10" en intervalos de 12 m, hasta llegar aproximadamente a 230 m totales que permanecen en su posición y refuerzan el primer radio de curvatura de la línea guía.

4. Una vez que la barrena llega al punto de salida, se procede a la extracción de la tubería de "chaqueta", posteriormente en el lado de la lingada se dispone del ensamble de punta y en su lugar se coloca un cortador de aproximadamente 12” mayor al diámetro del tubo a instalar. Durante todo el corte se bombea líquido

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5.- Cuando se termina el corte, se realiza el monitoreo del agujero, para ello, una rima se jala a través de la trayectoria, esto revela si el agujero esta en condiciones para proseguir con el proceso de jalado.

6.- Una vez que el perforador esta satisfecho con los resultados del agujero, se conecta el Tapón de Jalado (previamente soldado a la tubería a instalar) a una unión giratoria y esta a su vez a la tubería de perforación. La unión giratoria evita que la rotación de la tubería de perforación sea transmitida a la tubería durante el jalado. Antes del jalado, el tubo ha sido preparado y probado hidrostáticamente.

7.- El proceso termina cuando el tubo esta totalmente instalado en el agujero, en este punto se procede a desmantelar y retirar el equipo de perforación para dar lugar a hacer los empates correspondientes al resto de la línea.

Figura II.2.6.4.- Jalado de Tubería.

4.- Limpieza del área

Para concluir el trabajo de perforación es necesario extraer todo el lodo y recortes sobrantes producto del proceso, y aunque estos no son contaminantes, se bebe disponer de ellos en lugares especialmente diseñados para ese fin. Dicho proceso se logra mediante la utilización de camiones tanque de vacío. Posteriormente a la extracción del lodo se procede al tapado de las presas del lodo y nivelación de las mismas.

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A continuación se detallan los tres cruzamientos direccionales a realizarse en el río Samaria y en la carretera a Cunduacán, también se muestra la profundidad del ducto en dichos cruces. Para mayor información ver Anexo “D”.

Tabla II.2.6.2.- Peras direccionales. Profundidad (m)

No Tipo de pera Dimensiones Ubicación (km) Tipo de cruzamiento Mínima Máxima

1 Pera direccional y área de Jaleo

50 x 50 y 25 x 25

De 5 + 204.03 A 5 +587.17 Río Samaria 11.18 14.78


50 x 50 y 25 x 25

De 11 + 830.07 A 11 + 994.59 Autopista 9.2 10.51


50 x 50 y 25 x 25

De 25 + 806.145 A 26 +309.35 Río Samaria 11.23 13.12

La profundidad es medida a partir del lecho, en el caso de los cruces con el río Samaria y para el caso de la carretera es a partir de la corona del camino.

Caminos temporales. Actualmente, con el D.D.V. topan 38 caminos, en su gran mayoría de terracería (22), caminos vecinales, caminos pavimentados y otros revestidos, lo que garantiza el acceso al derecho de vía en casi cualquier punto del trazo. Con esto se facilitarán las labores de preparación de vías de acceso, ya que disminuirá la cantidad de desmonte a realizar y los trabajos se restringirán a acondicionar los caminos ya existentes, reduciendo así los impactos al ambiente.

Los caminos a los que se hace referencia son los marcados en la Tabla II.1-3-2., en los que sean necesarios se realizarán todas las actividades para acondicionarlos, como son perfil del trazo del camino, secciones transversales, volúmenes de terraplén, detalles de curvas horizontales y verticales, obras de drenajes, cunetas, etc.

Válvulas de Seccionamiento. Se instalarán válvulas de seccionamiento de 16" D.N., cuya localización estará conforme a la norma NRF-030-PEMEX-2003, en la línea regular serán de tipo compuerta de paso

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completo con actuadores neumáticos para control local; en las acometidas, las válvulas de seccionamiento serán de tipo macho. Las válvulas cumplen con la especificación API 6D al ser 600 #, R.F. y permitirán seccionar la línea regular cuando por necesidad de reparación, mantenimiento o emergencia del ducto se requiera. Los internos de las válvulas en contacto con fluidos de proceso deben cumplir con el estándar NACE MR-01-05, última edición. El cuerpo de las válvulas será de material de acero al carbón ASTM A-216, GR. WCB y deberán contar con los accesorios necesarios para permitir el montaje del actuador. Cuando se presente una interrupción en el sistema de suministro eléctrico a los actuadores de las válvulas de seccionamiento en las áreas de trampas, no cerrarán dichas válvulas, ya que los actuadores estarán condicionados para mantenerlas continuamente en posición abierta, dando así flexibilidad al sistema al evitar que el oleoducto quede fuera de operación, para ello se instalarán interruptores de presión para el control local de apertura/cierre de las válvulas de seccionamiento tipo macho en dichas áreas de trampas. Anclajes y Soportes para la tubería: En las áreas de trampas de diablos de envío y recibo, así como en las válvulas de seccionamiento, la tubería se proyectará aérea; por lo que se diseñarán elementos estructurales de concreto armado que la soporten. La localización y nivel tope de concreto (N.T.C.). Depende de la información de la especialidad de tuberías, incluyendo también los soportes para las cubetas y válvulas.

Estos elementos reciben las cargas de la tubería y/o las válvulas y las transmiten a la zapata. Se diseñarán bajo las condiciones más desfavorables, tomando en cuenta la información del estudio de mecánica de suelos.

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Los soportes para tuberías llevarán anclas, las que servirán para sujetar la abrazadera metálica, la cual deberá estar aislada de la tubería a través de medias cañas, cuyo material debe garantizar dicho aislamiento. Para soportes de válvulas en la práctica común solo se asientan estas a menos que la especialidad de tuberías establezca otro requerimiento. De acuerdo con los resultados del análisis de flexibilidad de la línea se diseñaran los anclajes para instalaciones, serán de concreto armado en forma de zapata, localizados a la salida y llegada de las áreas de trampas, válvulas de seccionamiento y lo que indique el estudio de flexibilidad; el diseño deberá garantizar que las cargas que transmite la tubería cuando tienda a expandirse se transmitan a los anclajes.

Los anclajes y soportes serán de concreto f’c = 250 kg. /cm2 y en donde se requiera se utilizará impermeabilizante integral y se desplantarán sobre una plantilla de concreto f’c = 100 kg/cm2 de 5 cm de espesor.

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Tabla II.2.6.3.- Instalación de “Muertos” de anclaje:

No Kilometraje Ubicación

1 0+19.25 Salida Trampas C.A.B. Cunduacán.

2 5+109.53 Llegada Válvula Seccionamiento Margen Izquierda Río Samaria.

3 5+514.03 Salida Válvula Seccionamiento Margen Izquierda Río Samaria.

4 5+637.16 Llegada Válvula Seccionamiento Margen Derecha Río Samaria.

5 5+681.66 Salida Válvula Seccionamiento Margen Derecha Río Samaria.

6 25+711.645 Llegada Válvula Seccionamiento Margen Derecha Río Samaria.

7 25+733.895 Salida Válvula Seccionamiento Margen Derecha Río Samaria.

8 26+359.35 Llegada Válvula Seccionamiento Margen Izquierda Río Samaria.

9 26+403.85 Salida Válvula Seccionamiento Margen Izquierda Río Samaria.

10 30+920.75 Llegada Trampas Área de Mezclado y Distribución El Misterio I

II.2.7 Etapa de abandono del sitio.

El abandono del ducto al final de su vida útil, abarca la limpieza de toda la tubería al extraer en su totalidad el producto manejado, así mismo se inertizará y finalmente se clausurará con tapones en sus dos extremos y conexiones intermedias, todo esto en estricto apego a procedimiento de PEMEX para el abandono de ductos clave: 277-28310-MA-117-0003.

Como práctica recomendada el ducto no debe ser desenterrado, ya que la obra por sí misma causará más impactos negativos que el dejar bajo tierra el ducto fuera de operación.

II.2.8.- Utilización de explosivos. Durante la realización del proyecto no se contempla la utilización de explosivos.

II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

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En la tabla que se muestra en la página siguiente se muestra la generación, manejo y disposición de los residuos y emisiones generados por el proyecto.

Tabla II.2.9. Generación y Manejo de Residuos por Etapa del Proyecto.

ETAPA EDO FÍSICO DEL RESIDUO GENERACIÓN MANEJO DISPOSICIÓN

Sólidos

Orgánicos: Vegetación en pedazos. Orgánico: Papel higiénico usado.

Triturar los pedazos. Almacenados en recipientes

Esparcir el material dentro del DDV para su desintegración natural Tiradero municipal.

Líquidos Orgánicos: desechos humanos (orina, excremento).

Contenedores propios de baños portátiles.

Compañía encargada de baños portátiles. Preparación Del

sitio

Gaseosos

Emisiones de gases (CO2, HCBs no Quemados, etc), por motores de combustión interna.

Utilizar combustibles sin plomo y mantener en buen estado los motores.

Liberación a la atmósfera.

Sólidos

Inorgánicos: Varillas de soldar, pedacería de tubos, latas, bolsas de plástico. Orgánicos: papel, cartón

Almacenados en tambores de 200 lts. Almacenados en tambores de 200 lts.

Tiradero municipal o donde las autoridades dispongan. Tiradero municipal o donde las autoridades dispongan.

Líquidos

Agua proveniente de realizar la prueba hidrostática al ducto.

Después de utilizarse para presionar al ducto, se le realizarán análisis químicos y se extraerá con bombas

El agua de la prueba hidrostática será enviada a los tanques de almacenamiento de contra incendio de la central de almacenamiento y bombeo Cunduacán

Construcción

Gaseosos

Emisiones de gases (CO2, HCBs no Quemados, etc), por motores de combustión interna.

Utilizar combustibles sin plomo y mantener en buen estado los motores.

Liberación a la atmósfera.

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Tabla II.2.9. Generación y Manejo de Residuos por Etapa del Proyecto (continuación).

Figura 2.- Orígenes y destinos de residuos generados durante todo el proyecto.

ETAPA EDO FÍSICO DEL RESIDUO GENERACIÓN MANEJO DISPOSICIÓN

Sólidos No se generan residuos

Líquidos No se generan residuos

Operación

Gaseosos Emisiones fugitivas de hidrocarburos en uniones de trampas de diablos.

Liberación al medio ambiente.

La forma de evitarlas es manteniendo herméticas las juntas en las uniones.

Mantenimiento Sólidos Inorgánicos: Varillas de soldar, pedacería de tubos, latas, bolsas de plástico.


Tiradero municipal o donde las autoridades dispongan. Tiradero municipal o donde las autoridades dispongan.

Sólidos

Inorgánicos: Varillas de soldar, pedacería de tubos, latas, bolsas de plástico. Orgánicos: papel, cartón


Tiradero municipal o donde las autoridades dispongan. Tiradero municipal o donde las autoridades dispongan. Abandono

Líquidos No se generarán en esta etapa

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MIA-PARTICULAR CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. X 32.8 km. DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I.


COMIMSA

PREPARACIÓNDEL TERRENO

CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN

MANTENIMIENTO

ABANDONO

RESIDUOS GENERADOS POR ETAPAS

RESTOS DEVEGETACIÓN

DESECHOSHUMANOS

EMISIONES GASEOSASCO2, HCBS NO QUEMADOS, ETC.MOTORES COMBUSTIÓN INTERNA

VARILLAS DE SOLDAR, PEDAZOS DE TUBOS.

AGUA DE PRUEBA HIDROSTÁTICA

EMISIONES FUGITIVAS TRAZAS DE GASES

PAPEL Y CARTÓN

BIODEGRADACIÓNNATURAL

EMPRESADE SANITARIOS

PORT ÁTILES

EMPRESARECOLECTORA DE RESIDUOS

SÓLIDOS

ATMÓSFERA

ATMÓSFERA

TANQUE DE ALMACENAMIENTO

PREPARACIÓNDEL TERRENO

CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN

MANTENIMIENTO

ABANDONO

RESIDUOS GENERADOS POR ETAPAS

RESTOS DEVEGETACIÓN

DESECHOSHUMANOS

EMISIONES GASEOSASCO2, HCBS NO QUEMADOS, ETC.MOTORES COMBUSTIÓN INTERNA

VARILLAS DE SOLDAR, PEDAZOS DE TUBOS.

AGUA DE PRUEBA HIDROSTÁTICA

EMISIONES FUGITIVAS TRAZAS DE GASES

PAPEL Y CARTÓN

BIODEGRADACIÓNNATURAL

EMPRESADE SANITARIOS

PORT ÁTILES

EMPRESARECOLECTORA DE RESIDUOS

SÓLIDOS

ATMÓSFERA

ATMÓSFERA

TANQUE DE ALMACENAMIENTO

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COMIMSA

II.2.10.- Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos. Los municipios de Cunduacán y Cárdenas, Tabasco cuentan con tiraderos municipales a cielo abierto; para la disposición final de los residuos no peligrosos, ya que en la zona no existen rellenos sanitarios municipales. La disposición de residuos sólidos industriales no peligrosos, la realiza PEMEX a través de empresas recolectoras de residuos que prestan servicio en la región. Las aguas residuales generadas durante los trabajos de construcción del Oleoducto, serán manejadas por una empresa encargada de baños portátiles y fosas sépticas, la cual será contratada por la compañía que sea la encargada de realizar el proyecto de construcción.

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO.

Información sectorial. Los principios rectores de la política energética son: La modernización del sector, el cual deberá transformarse para seguir siendo el motor del crecimiento económico y para brindar a todos los mexicanos el acceso de los insumos que garanticen un mejor nivel de vida. Compromiso con las generaciones futuras pues la riqueza petrolera con que cuenta nuestro país es un patrimonio de la Nación, cuya explotación debe redundar en beneficio no sólo de la generación presente, sino también, de las generaciones futuras. En este sentido, algunos de los objetivos estratégicos, del sector energético son:

• Asegurar el abasto suficiente de energía, con estándares internacionales de calidad y precios competitivos, contando para ello con empresas energéticas, públicas y privadas, de clase mundial;

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COMIMSA

• Ampliar y fortalecer la cooperación energética internacional y participar en el ordenamiento de la oferta y demanda en los mercados mundiales de energía, y las estrategias de estos objetivos son:

• Impulsar la transformación de los complejos industriales y de las cadenas productivas que conforman el organismo Petróleos Mexicanos, para convertirla en una empresa petrolera de clase mundial.

• Incrementar las reservas de hidrocarburos del país y establecer los ritmos de extracción, asegurando la protección ambiental y el uso eficiente. Asegurar la oferta suficiente de gas natural con precios competitivos.

Las líneas de acción son:

• Impulsar programas y proyectos para la incorporación y desarrollo de nuevas reservas de gas natural;

• Promover y dar seguimiento al programa de exploración e incorporación de reservas de hidrocarburos;

• Impulsar las acciones necesarias para optimizar los ritmos de extracción y el factor de recuperación de los hidrocarburos;

Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región.

El Plan Nacional de Desarrollo. Instrumento base de la planeación del Ejecutivo Federal con alcance de seis años (2001-2006), que presenta los principios de este gobierno, sus objetivos y estrategias. La esencia de este Plan es lograr que México responda, con dinamismo y decisión, a los retos que plantean las diferentes transiciones en el ámbito político, demográfico, económico y social.

El medio ambiente es prioritario, se trata de un mandato social, de una convicción de gobierno, de una estrategia para el crecimiento de largo plazo y, finalmente, de un requerimiento ético y comercial de la nueva convivencia internacional. El medio ambiente es

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COMIMSA

una prioridad para el Ejecutivo Federal y para el Plan Nacional de Desarrollo, toda vez que el desarrollo de la nación no será sustentable si no se protegen los recursos naturales con que se cuenta.

Es innegable cómo la degradación del capital natural del planeta ha producido cambios climáticos que afectan negativamente a las actividades humanas, y ello confirma la necesidad de conservar de manera racional los recursos naturales de nuestro país.

La presente administración establece diversas medidas y proyectos cuyos objetivos son crear conciencia de la identidad entre bienestar y medio ambiente; construir una cultura de evaluación de prácticas productivas y de resultados de programas sociales basada en el criterio de que el deterioro de la naturaleza es un efecto inaceptable; fomentar un mayor conocimiento sobre el deterioro al medio ambiente provocado por ciertas prácticas sociales y productivas; en suma, muestra una concepción de desarrollo en armonía con la naturaleza. Éste es, por tanto, el quinto eje de la acción de gobierno en torno al desarrollo social y humano. Para asegurar un desarrollo sustentable, el gobierno difunde información para promover una cultura en la que se respete el medio ambiente; apoya a instituciones dedicadas a la conservación del medio ambiente; reglamenta el uso y la explotación de acuíferos para optimizar su uso y conservar este recurso; fomenta la adopción de procesos productivos limpios; aplica políticas de respeto al medio ambiente en las empresas paraestatales. Además, incorpora nuevas áreas naturales a un régimen de protección y conservación, promoviendo alternativas económicas para sus pobladores y se fomentan las unidades de manejo ambiental sustentable, que contribuyen a conservar, promover y facilitar la biodiversidad, a disminuir las probabilidades de degradación de ecosistemas y especies en riesgo de extinción y a fomentar la recuperación de especies de alto significado ecológico, simbólico y económico para las identidades regional y nacional.

El gobierno se ha propuesto cinco grandes objetivos:

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COMIMSA

1. Conducir responsablemente la marcha económica del país. 2. Elevar y extender la competitividad del país. 3. Asegurar el desarrollo incluyente. 4. Promover el desarrollo económico regional equilibrado. 5. Crear condiciones para un desarrollo sustentable.

El crecimiento económico que se busca alcanzar al implementar la obra, del oleoducto de 16” Ø D.N. x 32.8 km de central de almacenamiento y bombeo Cunduacán a área de mezclado y distribución El Misterio I es un crecimiento con calidad, ecológicamente sustentable, que sea capaz de balancear la expansión económica y la reducción de la pobreza con la protección del medio ambiente; un crecimiento que permita generar y canalizar recursos suficientes para combatir los rezagos y financiar proyectos de inclusión en el desarrollo.

Programa Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006. Este programa realizado por el Gobierno Federal, plasma una serie de instrumentos, como el de Planeación y Gestión Ambiental, en el que queda incluido el rubro de Evaluaciones de Impacto y Riesgo Ambiental.

Debido al incremento de problemas ambientales ocasionados por los derrames de petróleo ocurridos en los últimos tiempos, está la necesidad de sustituir algunos patrones de uso o de aprovechamiento de los recursos naturales y servicios ambientales, que se reflejen en el desarrollo nacional. Contar con instrumentos de política con capacidades de respuesta pronta ante propuestas que pudieran minar el logro del desarrollo sustentable, resultan muy importantes.

Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales, establece como meta el incremento de la supervisión de los proyectos que hayan sido objeto de autorización de

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COMIMSA

impacto ambiental, para garantizar el cumplimiento de las condicionantes y así asegurar la conservación de los recursos naturales.

Plan Estatal de Desarrollo Tabasco (PEDT) 2002-2006. El Plan Estatal de Desarrollo tiene relación con el proyecto en los apartados: capítulo tercero, que hace mención a la situación actual de las bases naturales y la infraestructura con que se cuenta para forjar el desarrollo y en el capítulo cuatro describe los diagnósticos sobre las potencialidades de desarrollo de las principales actividades económicas del estado. En la actualidad el estado de Tabasco, presenta grandes problemas ecológicos, que se atribuyen tanto a la industria petrolera, como a la ganadería extensiva, la agricultura tradicional y el crecimiento acelerado de la población. La extracción e industrialización del petróleo ha deteriorado los suelos inhabilitándolos para su uso agrícola y ésta a su vez, junto con la ganadería han propiciado la desaparición de grandes extensiones de ecosistemas, principalmente selvas y (como es el caso actual) manglares. Pobladores de zonas aledañas a instalaciones de PEMEX, que argumentan una serie de afectaciones en cultivos, viviendas y ganado, han realizado movimientos sociales que paralizan en algunas ocasiones las actividades operacionales y de mantenimiento en equipos y ductos de la empresa, poniendo en riesgo la seguridad en dichas instalaciones. Para intentar solucionar esta problemática, una de las estrategias es la de revisar el marco jurídico ambiental del estado e impulsar las adecuaciones necesarias para reforzar el cumplimiento de las leyes ambientales por parte de PEMEX. Así como programar obras de

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COMIMSA

beneficio social de acuerdo a las necesidades de las zonas, pero no con base en la agresividad de los habitantes, porque esto propicia la concentración de obras en zonas que en algunos casos tienen poca actividad. Por otra parte, la explotación petrolera de los años sesenta trajo a Tabasco un desarrollo económico sin precedentes, la inversión pública federal tuvo un crecimiento importante y la presencia de PEMEX en el estado ha generado más de 10 mil empleos, desencadenando importantes flujos financieros, de bienes y servicios. El PEDT remarca las necesidades de crear con PEMEX un acuerdo para que la relación Tabasco–PEMEX se dé de manera armoniosa, de beneficio mutuo, con impactos vinculados a los requerimientos de la economía y el medio ambiente regionales, logrando con ello un verdadero desarrollo sustentable. En el decreto expedido el 23 de mayo de 1995 para disponer la creación de la Comisión Interinstitucional para el Medio Ambiente y el Desarrollo Social (CIMADES) se establece el propósito fundamental, "hacer efectiva la conciliación de la actividad petrolera con las otras actividades productivas del estado, con la finalidad de fomentar el desarrollo armónico de PEMEX y Tabasco". Nada que perjudique a una parte puede beneficiar a la otra. Este enunciado es el cimiento esencial sobre el cual descansa y se edifica, desde hace 10 años, la relación entre el estado de Tabasco y Petróleos Mexicanos. A fin de llevar el concepto medular al terreno de la práctica, a CIMADES se le invistió de facultades específicas, que son la guía de la actuación institucional y se sintetizan en ocho puntos. 1º Propiciar un equilibrio armónico entre las actividades de PEMEX y otras actividades

productivas, mejorando las condiciones sociales, económicas y ambientales de las zonas petroleras.

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COMIMSA

2º Establecer mecanismos de alcance estatal que permitan a las actividades de PEMEX coadyuvar directamente en el desarrollo del estado, al tiempo que las instancias estatales garantizan las condiciones para el desarrollo de la industria petrolera.

3º Definir e instrumentar acciones dirigidas a la prevención y corrección de daños al ambiente causados por la actividad petrolera, con el propósito de conservar y proteger los recursos naturales.

4º. Acordar e implantar los mecanismos para diagnosticar, evaluar y en su caso indemnizar a las comunidades del estado, cuando se vean afectadas por el quehacer de PEMEX.

5º Dar respuesta integral a la problemática generada por la actividad petrolera, propiciando la participación social de los habitantes de las zonas impactadas y de las tres instancias de gobierno -federal, estatal y municipal-, para promover el fortalecimiento de los sistemas productivos, el mejoramiento del entorno ecológico y la elevación en la calidad de los servicios básicos.

6º Promover la realización de estudios de impacto ambiental en las zonas de mayor influencia petrolera, con la finalidad de instrumentar acciones que permitan contrarrestar los desequilibrios ocasionados y evitar la ocurrencia de futuros accidentes.

7º Colaborar y concertar con las dependencias de los tres niveles de gobierno y los sectores sociales de la entidad, tareas y acciones necesarias para lograr el equilibrio armónico entre las actividades de PEMEX y las de la sociedad tabasqueña.

8º Servir como canal de comunicación permanente entre las dependencias de los tres niveles de gobierno, PEMEX y la sociedad en su conjunto.

Por lo que el proyecto del oleoducto de16” Ø D.N x 32.8 km de central de almacenamiento y bombeo Cunduacán a área de mezclado y distribución El Misterio I, están vinculados con las estrategias a seguir para cumplir con las estrategias de actuación del estado, para buscar el equilibrio entre el desarrollo económico y la protección ambiental para el desarrollo sustentable.

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COMIMSA

Como se ha venido mencionando a lo largo de este proyecto, el D.D.V. involucrado en este estudio, se localiza en los municipios de Cárdenas y Cunduacán, por lo que se dará una breve descripción del Plan Municipal de Desarrollo de ese municipio.

Plan municipal de desarrollo 2004-2006 Cunduacán, Tabasco. El municipio de Cunduacán presenta su plan para dar cumplimiento a las disposiciones normativas contenidas en estos documentos, basándose en las siguientes leyes:

• Ley de planeación y,

• Ley orgánica de los municipios del estado de tabasco.

En materia de desarrollo económico sustentable, el Plan plantea los siguientes objetivos:

• Aumentar las oportunidades de empleo en el municipio.

• Fomentar la cultura empresarial entre los micro y pequeños empresarios.

• Mejorar la organización en el campo.

• Incrementar la tecnificación y diversificación de las actividades agropecuarias y forestales.

• Aumentar la inversión privada.

• Crear la cultura turística ente la población.

• Crear la cultura empresarial en la población.

• Contar con un sistema moderno de comercialización y transporte de carga para la comercialización de productos.

• Aumentar los servicios que proporciona la iniciativa privada al público tales como telefonía, servicios bancarios y transporte especializado en el municipio.

• Aumentar la cantidad de recursos financieros a micro y pequeños empresarios en el municipio.

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COMIMSA

El plan municipal de desarrollo de Cunduacán establece su estrategia en seis principales estrategias, las cuales son:

1. Desarrollo social. 2. Desarrollo económico. 3. Desarrollo rural y urbano. 4. Modernización administrativa. 5. Financiamiento para el desarrollo. 6. Seguridad pública.

Plan municipal de desarrollo 2004 - 2006 de Cárdenas, Tabasco. La política de apoyo social que el municipio de Cárdenas demanda de Petróleos Mexicanos, busca establecer un equilibrio entre la operación de la industria petrolera, y el desarrollo de la gente de las comunidades con actividad petrolera, mediante la ejecución de acciones que contribuyan a mantener relaciones de entendimiento, respeto y colaboración con el entorno social. Para ello, se buscará un ejercicio directo por parte del Ayuntamiento de los recursos económicos y materiales a fin de apoyar acciones que contribuyan a mejorar los niveles de bienestar y calidad de vida de la población asentada alrededor de sus instalaciones, principalmente en aquellas localidades de mayor influencia petrolera. La aportación gratuita de recursos a terceras personas se da bajo la forma de donativos (ayudas en efectivo) y donaciones (productos petrolíferos, asfalto, tubería y bienes muebles e inmuebles), que son entregados para la ejecución de obras de bienestar social, tales como el fortalecimiento de la infraestructura, fomento a la producción, protección al medio ambiente, vivienda, educación y servicios, entre otras. El consejo de administración de PEMEX es el único órgano facultado para autorizar la entrega de aquellos donativos y donaciones que resulte conveniente otorgar, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal existente y con estricto apego a las disposiciones normativas

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COMIMSA

vigentes, por ello se buscará la apertura para que el flujo de recursos no se obstaculice por efectos burocráticos y se concreten las acciones en coordinación con el ayuntamiento priorizando la atención de aquellas solicitudes cuya aplicación repercuta de manera directa en las zonas donde se encuentra la industria petrolera y registre los mayores índices de marginación. Los beneficiarios de estos apoyos deben de ser los municipios que resienten los efectos de la actividad petrolera; así como sociedades o asociaciones civiles de asistencia o de beneficencia; instituciones y organizaciones educativas, científicas, tecnológicas y de investigación; fundaciones y patronatos con fines no lucrativos; comunidades agrarias, ejidos y sociedades cooperativas pesqueras; asociaciones o instituciones privadas que realicen actividades de interés social y no persigan fines de lucro; organizaciones sindicales constituidas y reconocidas por la legislación laboral; y dependencias y entidades de la administración pública federal (cuando el donativo se justifique y se tenga la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público).

Dentro de los objetivos del programa de desarrollo urbano del Cárdenas destacan los siguientes: 1.- Elevar los niveles de bienestar de la población. 2.- Prever las demandas de suelo que el crecimiento de la población generará. 3.- Establecer los usos destinos y reservas que pueden ser dedicados a usos urbanos 4.- Identificar y programar acciones y obras para la dotación oportuna de servicios. 5.- Establecer las condiciones estructurales mediante las cuales se puedan relacionar a

Cárdenas con las demás áreas urbanas localizadas en su zona de influencia. 6.- Establecer los métodos de control que aseguren la conservación del medio ambiente,

tanto en el área urbana y sus reservas de suelo como en las zonas declaradas de conservación ecológica.

7.- Identificar las zonas de riesgo para la población por catástrofes naturales o por instalaciones de PEMEX.

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COMIMSA

El desarrollo de la población de Cárdenas ha tenido un crecimiento acelerado en años atrás lo que disminuyó por la terminación de la construcción de las plantas de PEMEX en la localidad y zonas aledañas, que al iniciarse generaron expectativas de trabajo mayores a lo que finalmente fue ofertado.

Análisis de los instrumentos normativos. La naturaleza de las obras petroleras tiene su fundamento legal, en cuanto a uso de suelo, en la Ley Reglamentaria de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el ramo del petróleo descrito específicamente en los artículos siguientes: Artículo 10.- Señala que la industria petrolera es de utilidad pública prioritaria sobre cualquier aprovechamiento de la superficie y del subsuelo de los terrenos, incluso los terrenos ejidales o comunales. Para tal efecto, se procederá a la ocupación provisional, definitiva o expropiación de los terrenos. Artículo 27.- Conforme al párrafo sexto del artículo 27 de la citada ley reglamentaria, se establece que la nación llevará a cabo la explotación del petróleo, conforme a los términos de la ley reglamentaria respectiva. Ley General del Equilibrio General y la Protección al Ambiente. Los artículos en los cuales se basa la autoridad para solicitar la presentación del estudio de Impacto Ambiental a proyectos de infraestructura petrolera, son: Artículo 15, para la formulación y conducción de la política ambiental y expedición de normas oficiales. Señala que los recursos renovables y no renovables deben utilizarse de manera que se evite el peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos.

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COMIMSA

Artículos 28 a 35 Bis, relacionados al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.

Otros artículos: 1, 5, 108 y 109.

Reglamentos.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. En todos los artículos del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se establecen los lineamientos y formalidades para la presentación y evaluación de los impactos ambiental, así como el riesgo de las actividades de competencia federal. Por ejemplo, en el capítulo II, artículo 5º, inciso D, fracción I, las actividades de perforación de pozos para la exploración y producción petrolera, quedan sujetas a Evaluación de Impacto Ambiental, por lo tanto, el Proyecto de construcción de obra para el transporte de hidrocarburos cumplirá con este requerimiento a través de la presentación de esta Manifestación de Impacto Ambiental.

Artículo 14.- Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio de uso del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos. Artículo 17.-El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando: la manifestación de impacto ambiental, un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Cuando se trate

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COMIMSA

de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo. Artículo 27.- Cuando se realicen modificaciones al proyecto de obra o actividad durante el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el promovente deberá hacerlas del conocimiento de la Secretaría, con el objeto de que ésta, en un plazo no mayor de diez días, proceda a: I.- Solicitar información adicional para evaluar los efectos al ambiente derivados de tales modificaciones, cuando éstas no sean significativas, o II.- Requerir la presentación de una nueva manifestación de impacto ambiental, cuando las modificaciones propuestas puedan causar desequilibrios ecológicos, daños a la salud, o causar impactos acumulativos o sinérgicos. Artículo 28.- Si el promovente pretende realizar modificaciones al proyecto después de emitida la autorización en materia de impacto ambiental, deberá someterlas a la consideración de la Secretaría, la que, en un plazo no mayor a diez días, determinará: I.- Si es necesaria la presentación de una nueva manifestación de impacto ambiental; II.- Si las modificaciones propuestas no afectan el contenido de la autorización otorgada, o, III.- Si la autorización otorgada requiere ser modificada con objeto de imponer nuevas condiciones a la realización de la obra o actividad de que se trate. En este último caso, las modificaciones a la autorización deberán ser dadas a conocer al promovente en un plazo máximo de veinte días. Artículo 47.- La ejecución de la obra o la realización de la actividad de que se trate, deberá sujetarse a lo previsto en la resolución respectiva, a las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan y a las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

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COMIMSA

Artículo 50.- Todo promovente que decida no ejecutar una obra o actividad sujeta a autorización en materia de impacto ambiental, deberá comunicarlo por escrito a la Secretaría para que ésta proceda a: I.- Archivar el expediente que se hubiere integrado, si la comunicación se realiza durante el procedimiento de evaluación del impacto ambiental, o II.- Dejar sin efectos la autorización cuando la comunicación se haga después de que aquella se hubiere otorgado. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Residuos Sólidos Peligrosos. En todos los artículos del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Sólidos Peligrosos, se establecen los lineamientos y formalidades de la generación, almacenamiento, transporte , reciclaje, incineración y disposición final de los residuos sólidos.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera. El Proyecto para Transporte de Hidrocarburos del oleoducto de 16 Ø D.N x 32.8 km de central de almacenamiento y bombeo Cunduacán a área de mezclado y distribución El Misterio I, utilizará vehículos y maquinaria para su funcionamiento, y de acuerdo con el Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente, en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, aplican los siguientes artículos:

Artículo 10.- Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas o morales,

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COMIMSA

públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas.

Artículo 25.- Las mediciones de las emisiones contaminantes a la atmósfera, se llevarán a cabo conforme a los procedimientos de muestreo y cuantificación establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas o, en su caso, en las Normas Técnicas Ecológicas correspondientes. Para evaluar la emisión total de contaminantes atmosféricos de una fuente múltiple, se deberán sumar las emisiones individuales de las chimeneas existentes. Artículo 28.- Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión que se establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría en coordinación son la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y de Energía, Minas e Industria Paraestatal, tomando en cuenta los valores de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente determinados por la Secretaría de Salud.

Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente para la Protección del Ambiente Contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido.

En virtud de los tipos de equipos y maquinarias a utilizar en las diferentes etapas del Proyecto en evaluación, éste desea cumplir con lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente contra la Contaminación originada por la emisión del ruido, según los Artículos siguientes: Artículo 29.- Para efectos de prevenir y controlar la contaminación ambiental originada por la emisión de ruido, ocasionada por automóviles, camiones, autobuses, tractocamiones y similares, se establecen los siguientes niveles permisibles expresados en dB (A).

Tabla III.1. Niveles máximos permisibles de ruido.

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PESO VEHICULAR

Peso bruto Hasta 3,000 Mas de 3000 Mas de 10000

Nivel máximo permisible db

(a) 79 81 84

Artículo 30.- Cuando debido a las características técnicas especiales de los vehículos señalados en el articulo precedente no sea posible obtener los valores el articulo anterior, el fabricante de vehículos o el responsable de la fuente deberá presentar ante la secretaría de Salubridad y Asistencia un estudio técnico de la emisión de ruido de la misma, dentro de los quince días hábiles antes del inicio de sus operaciones o de su uso. Dicha dependencia señalará los niveles máximos permisibles de emisión de ruido, así como las condiciones particulares de uso u operación a que deberá sujetarse la fuente, previa la opinión de la Secretaría de Patrimonio y Fomento Industrial.

Artículo 54.- Las visitas de inspección a las fuentes emisoras de ruido y de medición en los predios colindantes, deberán sujetarse a las órdenes escritas de la autoridad competente, que en cada caso girará oficio en el que se precise el objeto y alcance de la visita.

Artículo 56.- Los propietarios, encargados u ocupantes del establecimiento objeto de la visita, y de los predios colindantes, están obligados a permitir el acceso y dar todo género de facilidades e informes al personal de la Secretaría de Salubridad y Asistencia para el desarrollo de su labor, debiendo este advertirles de las sanciones a que se hacen acreedores quienes obstaculicen la diligencia ordenada por la autoridad competente.

Artículo 57.- Al iniciar la diligencia se requerirá al propietario, encargado u ocupante, que designen dos testigos, los que deberán permanecer durante el desarrollo de la visita. En caso de negativa o ausencia de testigos, el inspector podrá designarlos.

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El Proyecto para Transporte de Hidrocarburos del oleoducto de 16 Ø D.N x 32.8 km de central de almacenamiento y bombeo Cunduacán a área de mezclado y distribución El Misterio I, estará sujeto a la normatividad de este reglamento, debido a que el conjunto de los equipos utilizados en la obra generarán emisiones de ruido. Estos equipos lograrán que no se excedan los niveles máximos permisibles de ruido establecidos en el Artículo 11 de la Ley Orgánica de PEMEX, cumpliendo también con lo establecido por las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes. Normas. En el presente proyecto se basaran básicamente en el cumplimiento de las normas citadas para la realización del mismo. NOM-117-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de protección ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y gaseoso, que se realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales. Aunque la obra en cuestión se trata de construir líneas de descarga nuevas, así como oleogasoductos, muchas de las consideraciones que incluye la mencionada norma para proteger el ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas, son aplicables por el tipo de trabajos a realizar (los cuales son equiparables a mantenimiento mayor en tuberías), así como por el tipo de terreno por el que cruza el D.D.V. La norma contempla las especificaciones a seguir en cada etapa de la obra: Preparación del sitio y construcción:

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• Las actividades de despalme quedan restringidas a la zona que ocupe la amplitud del derecho de vía y, en caso necesario, del camino de acceso.

• Sólo se pueden construir nuevos caminos de acceso en aquellos casos en donde no existan para llegar al derecho de vía.

• En las actividades de instalación y mantenimiento de tuberías, las dimensiones del derecho de vía no se deben modificar.

• Los residuos vegetales generados durante el despalme, se deben triturar y dispersar para facilitar su integración al suelo.

• Queda prohibida la captura, persecución, cacería, colecta y tráfico de la fauna existente en la zona, durante la realización de los trabajos de mantenimiento mayor e instalación de tuberías de conducción de hidrocarburos y petroquímicos.

• Se debe efectuar el riego de las zonas de trabajo con el fin de reducir la generación de polvos, especialmente cuando los trabajos se realicen en zonas cercanas a centros de población.

• Para cubrir las necesidades fisiológicas de los trabajadores y dependiendo de las condiciones del suelo y nivel del manto freático, se optará por la instalación de sanitarios portátiles en número suficiente, o bien la construcción de letrinas, en el caso de utilizar estas últimas su diseño deberá garantizar evitar la contaminación del subsuelo por infiltración. Asimismo, al término de las actividades deberán ser cubiertas e inactivadas.

• No se deben dejar materiales o residuos dentro o cerca de los cauces existentes.

• En el caso de que la tubería cruce cuerpos de agua menores, se deberá evitar su flotación y, con ello, posibles accidentes por fractura y fugas en su estructura,

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evitando deslaves, azolves, inundaciones o desviaciones de cauces que podrían alterar el ecosistema. Asimismo, deberá cumplir con la normatividad aplicable en la materia.

Operación y mantenimiento:

• Queda prohibida la descarga de aguas residuales sin previo tratamiento en el área del proyecto, zonas aledañas y en cuerpos de agua. Su descarga se realizará de manera sanitaria, acatando las disposiciones legales en la materia.

• Las descargas de aguas residuales, producto de las pruebas hidrostáticas, deben cumplir con la normatividad aplicable al caso.

• En los trabajos de mantenimiento mayor, para prevenir la contaminación del suelo y subsuelo por derrames de hidrocarburos o petroquímicos, se deben tomar entre otras las siguientes medidas preventivas: construcción de cárcamo e impermeabilización temporal, recuperación del fluido derramado y tapado del cárcamo con el mismo material terrígeno. En el caso de una fuga de hidrocarburos o petroquímicos, se deberán aplicar las técnicas adecuadas para controlar la contaminación del área; el responsable deberá notificar inmediatamente del hecho a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para los efectos conducentes.

• En el caso de una fuga de hidrocarburos o petroquímicos gaseosos, se debe aplicar el Plan de Contingencias señalado en el punto 7 del Anexo “J”.

• En zonas con escasez de agua potable no se permitirá su utilización para las actividades de instalación y mantenimiento de la tubería. Esta deberá ser obtenida y transportada de lugares que no presenten este problema.

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Abandono del sitio:

• La zona debe quedar libre de cualquier tipo de residuos generados al término de la instalación y mantenimiento.

• Las zonas que se deben destinar a actividades de plantación de especies vegetales, son las aledañas a:

- Caminos de acceso existentes, en los que la vegetación sufra alteraciones,

excepto el derecho de vía. - Taludes adyacentes al derecho de vía. - Sitios en donde se detecten problemas de erosión, ocasionados por los

trabajos referentes a esta actividad.

• Queda prohibida la introducción de especies de flora ajenas al lugar que afecten las condiciones naturales de la zona. Asimismo, se deberá garantizar el 70% de supervivencia de la plantación.

• Las especies utilizadas que se plantarán en cada zona, deben ser determinadas en función de la vegetación natural que originalmente ocupó el lugar, las condiciones edáficas y topográficas del sitio.

• Al término de la vida útil del proyecto, el área afectada deberá ser restaurada a sus condiciones originales. Asimismo, se deberá retirar en su totalidad la tubería existente, cumpliendo para el caso con la normatividad aplicable en la materia.

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Las normas oficiales mexicanas que aplicarán en las diferentes etapas del proyecto son: Tabla III.2.- Normas Oficiales Mexicanas.

NORMA CUMPLIMIENTO NOM-117-SEMARNAT-1998 Establece las especificaciones de protección ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y gaseoso, que se realicen en derechos de vía existentes, ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales

Se cumplirán las especificaciones en cada una de las etapas de la obra: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento y abandono del sitio.

NOM-001-SEMARNAT-1996 Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

Cuando se realice la prueba hidrostática, deberá contemplar los parámetros de descarga de esta norma, previo tratamiento.

NOM-041-SEMARNAT-1999 Establece los parámetros de gases contaminantes provenientes de escapes de vehículos automotores que usan gasolina.

Todos los vehículos automotores que intervengan en alguna de las fases del proyecto, deberán observar los límites permisibles indicados en esta norma.

NOM-044-SEMARNAT-1993 Establece los parámetros de emisiones de hidrocarburos, CO, NOx, partículas suspendidas y opacidad de humo proveniente de vehículos que usan diesel como combustible.

Toda la maquinaria pesada que intervenga en alguna de las fases del proyecto, deberá observar los límites permisibles indicados en esta norma.

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Tabla III.2.- Normas Oficiales Mexicanas.

NORMA CUMPLIMIENTO NOM-059-SEMARNAT-2001 Que determina las especies de flora y fauna de México, catalogadas bajo algún estatus de protección especial.

En el presente estudio se utilizó esta norma para identificar las especies catalogadas en ella, y poder determinar medidas de mitigación para su protección. Asimismo, durante la realización de las obras, el personal que lleve a cabo los trabajos, deberá observar las disposiciones incluidas en ella.

NOM-080-SEMARNAT-1994 Que establece los límite máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos en circulación, y su método de medición

Todos los vehículos automotores que intervengan en alguna de las fases del proyecto, deberán observar los límites permisibles indicados en esta norma.

NOM-011-STPS-2001 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido

Todos los trabajadores que participen en alguna de las fases del proyecto, deberán portar el equipo de protección para evitar daños por el ruido en el área de trabajo.

NOM-017-STPS-1993 Equipo de protección personal, selección, uso y manejo en los centros de trabajo

Todos los trabajadores que participen en alguna de las fases del proyecto, deberán portar el equipo de protección personal, según el tipo de trabajo a desempeñar y el riesgo al cual está expuesto.

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Tabla III.2.- Normas técnicas de PEMEX.

Número Concepto * 3.01.01 Carreteras-terracerías (S.C.T.) * 6.01.01 Materiales para terracerías (S.C.T.) 3.120.01 Terracerías

P.3.120.02 Trazo y niveles 3.151.01 Morteros y aplanados 3.121.08 Clasificación de materiales para pago de excavaciones. 3.104.07 Rellenos de excavaciones en edificaciones y estructura 3.106.02 Acarreos para terracerías

P.3.123.012 Bases, sub-bases y revestimientos. P.4.0111.02 Prueba de índice (mecánica de suelos)

3.135.01 Cimbras para concreto 3.135.02 Elaboración y control de concreto 3.151.03 Muros, dalas y castillos 3.240.03 Plantillas para cimientos 3.240.04 Firmes de concreto simple 3.242.01 Aplanados de mortero

P.2.441.01 Sistemas de protección anticorrosiva

P.3.411.01 Especificaciones para aplicación y recubrimientos para protección anticorrosiva

P.4.315.07 Tubería de acero para recolección y transporte de hidrocarburos amargos

S/N Reglamentos de trabajos petroleros de la secretaría de energía. ANSI “American National Standard Institute” B16.5 Tubos de acero bridados y accesorios bridados.

ASME “American Society Of Mechanical Engineers “ Sección II materiales Sección VIII DVI.1 recipientes de presión. Sección IX calificación de soldadura

ASTM “American Society For Testing And Materials “

NRF-030-PEMEX-2003 Diseño, construcción, inspección y mantto. de Ductos Terrestres.

NRF-033-PEMEX 2003 Lastre de concreto para tubería de conducción.

NRF-004-PEMEX 2003 Protección con recubrimientos anticorrosivos en instalaciones superficiales de ductos

NRF-026-PEMEX 2001 Protección con recubrimientos anticorrosivos para tubería enterrada y/o sumergida

NRF-047-PEMEX 2003 Diseño, instalación y mantenimiento de los sistemas de protección catódica.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

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IV.1 Delimitación del área de estudio. El área de estudio se delimitó tomando en consideración que el relieve de la zona es característico de una llanura de origen aluvial, que mantiene una uniformidad en cuanto al tipo de uso de suelo (Pecuario y pastizales cultivados), que toda el área pertenece a la cuenca hidrológica Grijalva–Villahermosa, con subcuenca del río Samaria y además que las autoridades aún no han publicado un programa de ordenamiento territorial para el sitio. Por todo lo anterior se concluyó que el área de estudio se extenderá en la subcuenca del río Samaria, la cual cubre todo el derecho de vía así como los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos de los alrededores del D.D.V.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.

IV.2.1 Aspectos abióticos.

A. Clima. El clima que predomina en el área en estudio, de acuerdo con el sistema de clasificación

climática de Köppen (1936) modificada por García (1964) para la República Mexicana es:

Am cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, con cambios térmicos en los meses

de noviembre, diciembre y enero. Las temperaturas medias anuales van desde de 25.8 a

27.8 ºC; la temperatura del mes más frío se encuentra arriba de los 18 ºC y la media anual

mayor es de 27.3 ºC. La temperatura promedio reportada para esta zona es de 27 °C, en la

Estación Samaria, según el Registro Mensual de Temperaturas, Comisión Nacional del

Agua, Cuaderno Estadístico Municipal de Cunduacán, Tabasco, Edición 2000.

De acuerdo a datos de la Estación Samaria de la Comisión Nacional del Agua, la precipitación promedio anual en la zona del proyecto es de 2111.7 mm. Los fenómenos atmosféricos más severos que se presentan en la región del Golfo de México, son los frentes fríos (“Nortes”) y los ciclones tropicales, estos últimos en su carácter de perturbaciones, depresiones, tormentas y huracanes, se presentan de manera aislada durante los meses de junio a octubre. Una depresión tropical se caracteriza porque sus vientos máximos tienen una velocidad menor o igual a 63 km/h. Las tormentas tropicales se

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caracterizan por alcanzar velocidades de viento entre 63 y 118 km/h. Los huracanes presentan velocidades de 119 km/h o mayores. Las tormentas tropicales y los huracanes motivan las mayores precipitaciones en el año y definen la temporada lluviosa en el verano. Los "Nortes" son causantes de una considerable precipitación, lo mismo que del descenso de la temperatura en la temporada invernal (diciembre a febrero). La duración de estos fenómenos es muy variada, sin embargo, en algunos casos suelen afectar por más de diez días una sola región sin disiparse o trasladarse a otro lugar (CENAPRED, 2003).

En las siguientes Tablas se mencionan algunos de los fenómenos climatológicos que han impactado en el sureste de la República Mexicana.

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Tabla. IV.2.1.1 Fenómenos Hidrometeorológicos que impactaron directamente a Tabasco de 1980 a 2003.

AÑO NOMBRE CATEGORÍA PERIODO (INICIO - FIN VMÁX. (Km/h) LLUVIA MÁX. EN 24 h (mm)

2002 Isidore Huracán categoría 3 18-25 Sep. 205 250 Becanchen, Yuc.

2001 Chantal Tormenta tropical 15-22 Ago. 115 211 Chetumal, Qroo.

2000 Keith Huracán categoría 1 3-5 Oct. 140 366 Sabinas, Tamps.

1999 DT 11 Depresión tropical 4-6 Oct. 55 420 Tenango, Pue.

1999 Katrina Depresión tropical 28 Oct.-1 Nov. 55 146 Cárdenas, Tab.

1996 Cristina Tormenta tropical 1-4 Julio 110 193 Platanar, Tab.

1995 Opal Depresión tropical 27 Sep.-2 Oct. 55 100 Tapijulapa, Tab.

1995 Roxanne Huracán categoría 3 8-20 Oct. 185 297 Mtz. De la torre, Ver.

1993 Beatriz Tormenta tropical 18-20 Junio 100 218 Salina Cruz, Oax.

1991 DT 5e Depresión tropical 29 Junio 55 235 Salina Cruz, Oax.

1990 Diana Huracán categoría 1 4-8 Ago. 140 400 Tanzabaca, SLP.

2003 Larry Tormenta tropical 01-06 octubre 95 No disponible

2003 Claudette Huracán categoría 1 08-16 Jul 140 165

2003 Erika Huracán categoría 1 14-16 Jul 120 150

2003 Fabian Huracán categoría 4 27 Ago-08 Sep 220 270

2003 Isabel Huracán categoría 5 06-19 Sep 260 315

2003 Juan Huracán categoría 2 25-29 Sep 165 205

Fuente: Sistema Meteorológico Nacional CNA. (2004)

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Tabla. IV.2.1.2.- Fenómenos meteorológicos durante el 2004.

NOMBRE FECHA

Alex 31 Julio - 06 Agosto

Bonnie 03 Agosto -12 Agosto

Charley 09 Agosto - 15 Agosto

Danielle 13 Agosto - 21 Agosto

Earl 13 Agosto - 16 Agosto

Frances 24 Agosto - 06 Septiembre

Gastón 27 Agosto - 01 Septiembre

Hermine 29 Agosto - 31 Agosto

Iván 2 septiembre - 16 Septiembre

Jeanne 13 Septiembre - 27 Septiembre

Karl 16 Septiembre - 24 Septiembre

Lisa 19 Septiembre - 02 Octubre

Matthew 8 Octubre - 10 Octubre

Nicole 10 Octubre - 11 Octubre

Otto 30 Noviembre - 02 Diciembre Fuente: Sistema Meteorológico Nacional CNA. (2004)

B. Geología y geomorfología.

En el área de estudio no se encuentran formaciones rocosas, es una llanura donde afloran sedimentos del Cuaternario (Qpa: Cuaternario Palustre y Qal: Cuaternario Aluvial), como se puede observar en el plano geológico que se encuentra en el Anexo “E”.

La unidad fisiográfica que caracteriza a los terrenos por donde cruza el D.D.V. es del tipo V2L1: Valle de laderas tendidas con lomeríos, así también hay una parte del D.D.V. que cruza por la unidad fisiográfica V2P1: Valle de laderas tendidas con la variante de “Gran Llanura Aluvial”.

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El Oleoducto de 16" ∅ inicia en la C.A.B. Cunduacán, Tabasco y finaliza en Cárdenas,

Tabasco, comprendiendo las terrazas fluviales del Pleistoceno y la Llanura fluvial del

Reciente:

a). Las terrazas fluviales del Pleistoceno: Son producto de la sedimentación aluvial que consiste en una superficie amplia, ligeramente inclinada hacia el mar, que ha sido segmentada por medio de la erosión de cada uno de los principales ríos. A lo largo del borde hacia la costa las corrientes han cavado valles profundos en forma de V con taludes de 10 a 15 m de alto. Esas direcciones pudieron haber ocurrido durante los períodos de bajo nivel del mar en la última glaciación (West et al, 1986). En varios casos los valles han sido ocupados por lagos y pantanos cuyo origen se debe al bloqueo de las corrientes por la sedimentación aluvial como ocurre en el río Viejo Mezcalapa.

Estos depósitos se encuentran sumamente intemperizados en los primeros 15 cm convirtiéndose en una arcilla semejante al caolín y formas coloidales de sílice. El horizonte “A” es de color rojizo pálido de 7 a 10 cm de espesor, en tanto que el “B” es rojo encarnado con nódulos de hierro y magnesio en las capas iniciales, desvaneciéndose hasta u amarillo pálido a mayor profundidad.

Llanura fluvial del Reciente: Las abundantes cargas sedimentarias del río Mezcalapa (Samaria), han originado un gran delta arqueado con una distribución radial de las corrientes, donde el río Samaria es el que tiene mayor caudal y capacidad de carga de sedimentos. Las fuentes de materiales se localizan en la cuenca alta donde drenan rocas sedimentarias, granitos antiguos y piroclásticos volcánicos, todos ellos de fácil erosión.

La disponibilidad de materiales, ha sido un factor determinante para los deltas de Tabasco, ya que la tasa de escurrimiento de las formas aluviales (y de los suelos) asociadas a un río varía en proporción directa con la abundancia de sedimentos.

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C. Suelos. En las zonas bajas del estado los sedimentos transportados por los ríos más caudalosos del país son depositados formando los gleysoles que son suelos muy escasamente drenados, desarrollados y profundos (mayores de 1.0 m); densos y con numerosas manchas de diferentes colores: grisáceas, verdosas, azulosas, amarillentas y rojizas, que son producto del proceso de gleyzación que se lleva a cabo por los fenómenos fisicoquímicos de oxidación y reducción, debido a que el nivel freático se encuentra muy cerca de la superficie (a menos de 50 cm de profundidad) la mayor parte del año y durante la época de lluvias llega hasta la superficie por lo cual quedan inundados. En la zona podemos encontrar suelos de origen aluvial de textura fina, tales como Gleysol Vértico, Gleysol Éutrico y Fluvisol Gléyico.

También encontramos suelos clasificados como fluvisoles, asociados a las márgenes del río Samaria, el cual atraviesa al municipio de Cunduacán de oeste a este.

En la región norte del municipio de Cárdenas limitando con el Golfo de México, existen suelos arenosos de bordos de playa clasificados como regosoles. Alrededor de las principales lagunas se tienen suelos clasificados como solonchak, que son suelos salinos, debido a las cercanías de las aguas del Golfo de México. También tienen suelos cambisol y fluvisol, estos últimos ubicados en las márgenes o vegas de los ríos.

D. Hidrología superficial y subterránea. El área ocupada por el derecho de vía pertenece a la región hidrológica número 30 que se ubica en el centro y Este del territorio de Tabasco, es Grijalva-Usumacinta; donde la cuenca determinada para esta área y región es la “D”, Río Grijalva- Villahermosa; la subcuenca que la integra y se presenta en el derecho de vía es la “X” (Río Samaria). La Estación hidrométrica del sitio es la 27-06, la cual registra precipitaciones anuales mayores a los 1000 mm.

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La unidad litológica de la que se extrae el agua del subsuelo está conformada por material aluvial, en la parte superior presenta arcillas y material de relleno de granulometría arcillo-arenosa en estratificación cruzada; debido a la heterogeneidad del material, existen zonas donde el acuífero se comporta semiconfinado o confinado; todo el acuífero presenta material no consolidado de permeabilidad media.

Tabla. IV.2.1.3. Distancia del D.D.V. a cuerpos de agua de la zona.

PLANO TRAZO PERFIL DISTANCIA (m) COLINDANCIA

Q-102 Cruzamiento Dren en Km 0+022.566

600 Laguna Agua Blanca 50 Laguna Intermitente Cruzamiento Dren en Km 3+034.11 Q-103

Cruzamiento Río Samaria entre los Km 5+270.954 y 5+500.163

1, 750 Río Samaria 3, 500 Laguna Ballona Q-104 Cruzamiento Arroyo en los Km 7+152.26 y

7+274.29 2, 000 Río Samaria

Q-105 Cruzamiento Arroyo Los Mendoza en el Km 10+201.82

2, 300 Río Samaria 3, 250 Río Carrizal Cruzamiento Dren (C.N.A.) Q-106

Cruzamiento Dren 1,850 Río Samaria

Q-107 4, 350 Río Carrizal

4, 750 Río Carrizal Q-108

2, 250 El Bari

Q-109 2,150 El Bari Cruzamiento Río Samaria en el Km 26+057.745 Q-110 Cruzamiento Dren Río Muerto

Q-111 Cruzamiento Dren

Q-112 Cruzamiento Dren Fuente: Anexo D. Planos de trazo y perfil.

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IV.2.2 Aspectos bióticos. Para la descripción de las especies florísticas y faunísticas del área de estudio, se realizaron recorridos de campo para identificar las especies presentes, y se incluyeron también aquellas reportadas en el área, tanto en la literatura como con ayuda de los planos de Uso de Suelo y Vegetación del INEGI, así como de los ortomapas proporcionados por PEMEX. En cada apartado se muestra la lista de especies encontradas en el área, tanto las observadas como las reportadas. Asimismo, en caso de estar reportada, se incluye el estatus de acuerdo a la norma NOM-059-SEMARNAT-2001. Cabe mencionar que, se describirá solamente la flora y fauna terrestre, ya que aunque el Oleoducto cruzará en dos ocasiones el río Samaria, se hará por medio de perforaciones direccionales, por lo que no se alterará el medio acuático durante la ejecución de las obras de preparación del sitio y construcción.

A. Vegetación terrestre. Es importante mencionar, que en la mayoría de las zonas por donde atraviesa el D.D.V, la vegetación que originalmente se encontraba en la región ha sido fuertemente alterada, quedando en la actualidad prácticamente pastizales, tanto naturales como introducidos, los cuales son utilizados principalmente para alimento del ganado bovino, también se pueden observar cultivos de cacao, maíz y plátano entre otros, éstos son utilizados para su venta o su autoconsumo. Lo anterior se puede corroborar en los planos de uso de suelo (INEGI) del Anexo “E”, y en los de Trazo y Perfil incluidos en el Anexo “D”.

Tabla. IV.2.2.1. Especies de pastizal de la familia Poaceae.

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Nombre científico Nombre vulgar Observada Reportada* Estatus**

Cynodon plectostachyus Pasto estrella de África X X No reportada

Digitaria horizontails Zacate pelusa X X No reportada

Echinochloa polystachya Pasto alemán o arrocillo X X No reportada

Paspalum notatum Pasto remolino X X No reportada

Paspalum conjugatum Jolochillo X X No reportada

Pennisetum nervosum Camalote X X No reportada

Paspalum fasciculatum Camalote X X No reportada

Leersia hexandra Pasto lamedor X X No reportada * Según literatura consultada ** Según la NOM-059-SEMARNAT-2001 Entre los cultivos agrícolas tanto perennes como de ciclo corto que se pudieron observar durante el recorrido de campo, se pueden mencionar los siguientes: maíz (Zea mays), cacao (Theobroma cacao), plátano (Musa paradisiaca), papaya (Carica mexicana), naranja agria (Citrus aurantium), naranja dulce (Citrus sinensis), naranja pomela (Citrus grandis), coco (Coccos nucifera), mango (Mangifera indica), frijol (Phaseolus vulgaris), entre otros. En algunas zonas, el D.D.V. atraviesa por cercos vivos, compuestos principalmente por las siguientes especies. Tabla. IV.2.2.2. Especimenes características de cercos vivos.


Bursera simaruba Palo mulato X X No reportada

Tabebuia rosea Macuilís X X No reportada

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Haematoxylon campechianum Tinto X X No reportada

Pachira acuática Apompo X X No reportada

Cochlospermum vitifolium Pochote X X No reportada

Parmentiera edulis Cuajilote X X No reportada

Mutingia calabura Capulín X X No reportada

Diphysa robinoides Chipilcó X X No reportada * Según literatura consultada ** Según la NOM-059-SEMARNAT-2001 También se observaron de forma aislada dentro de la zona de estudio, algunos ejemplares de Ceiba (Ceiba pentandra), la cual no se encuentra reportada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

B. Fauna.

Las condiciones de alteración del medio natural y la actividad humana imperante han provocado que la fauna silvestre predominante se caracterice principalmente por especies indicadoras de ambientes transformados y una diversidad relativamente baja, dominada por individuos de talla menor. La fauna terrestre de mayores dimensiones se localiza ocasionalmente y en desplazamiento hacia los relictos de vegetación arbórea o acahuales en diferentes estados de sucesión, los cuales no se ubican dentro del área del proyecto. Dada las condiciones ambientales existentes, las especies de fauna terrestre preponderantes son aquellas ligadas a los pastizales presentes en la zona. La fauna que se presenta actualmente en la región es característica de zonas perturbadas en las que prevalecen algunas especies de valor comercial tales como: Tabla. IV.2.2.3. Fauna característica de la zona.


Icterus gularis Cenzontle X No reportada

Turdus grayi Calandria X No reportada

Dendrocygna autumnails Pijije X No reportada

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Aratinga astec Perico X No reportada

Sciurus aureogaster Ardilla X No reportada

Sciuris deppei Ardilla dippei X No reportada * Según literatura consultada ** Según la NOM-059-SEMARNAT-2001 Cabe aclarar que estas especies no se verán afectadas de manera significativa por las actividades del proyecto, debido a que el sitio está considerablemente perturbado en la actualidad. Las especies que se observaron con mayor frecuencia en el área de estudio son las aves como el pijul (Crotophaga sulcirrostris), zanate (Quiscalus mexicanus), garza ganadera (Bubulcus ibis) y jacana (Jacana spinosa); garza blanca (Egretta thula), vencejito (Chaetura vauxi), joito (Butorides striatus), tortolita rojiza (Columbina talpacoti), paloma doméstica (Columba livia), aguililla caminera (Buteo magnirostris), semillero collarejo (Sporophila torqueola) y zopilote común (Coragyps atratus), entre otros. Los mamíferos típicos del área en estudio son: el ratón (Mus musculus), (Oryzomys melanotis), la tuza (Orthogeomys hispidus), el tlacuache (Didelphys marsupialis), conejito de monte (Sylvilagus brasilensis), y la rata (Rattus rattus). Entre los reptiles reportados por los lugareños y de acuerdo a la literatura consultada, se pueden mencionar al falso coral (Lampropeltis triangulatum), la culebra verde (Thamnophis spp.), la nauyaca real (Bothrops asper), la iguana verde (Iguana iguana), toloque (Bassiliscus vittatus), la víbora agujilla (Leptotyphlos phenops), la víbora ranera bronceada (Leptophis mexicanus), petatilla (Drymobius margaritiferus) y la boa (Boa constrictor). De todas las especies de fauna citadas anteriormente, solamente la iguana verde y la boa, se encuentran catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, de la siguiente manera:

V-37




COMIMSA

Tabla. IV.2.2.4.- Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Nombre científico Estatus Iguana iguana Sujeta a Protección especial (Pr)

Boa constrictor Amenazada (A)

Cabe mencionar que estas especies, no son endémicas y tienen una amplia distribución en el estado de Tabasco, por lo que no se verán afectadas por las actividades del proyecto, ya que migran a ambientes menos alterados, los cuales se encuentran fuera del área de estudio.

IV.2.3 Paisaje. El paisaje está conformado por el aire, el suelo, las plantas (arbustos, árboles, etc), la fauna local, el relieve, cuerpos de agua y asentamientos humanos que coexisten en el área de influencia del proyecto.

Los terrenos por donde cruzará el D.D.V. muestran alteraciones provocadas por desmonte, tala de árboles y quema de pastizales. Los cambios en el paisaje serán visibles desde el inicio de la obra, ya que a lo largo del trazo del derecho de vía, se eliminará de manera temporal la vegetación natural y ciertos cultivos existentes, como pastizales de grama estrella, milpas, naranjales, hortaliza y cacao.

El agua, es otro elemento integrante del paisaje. El trazo del derecho de vía, desde su punto de inicio hasta el punto final hará cruces con arroyos, drenes, ríos y zonas bajas; de manera integral, estos cuerpos de agua actualmente están azolvados con sedimentos, por lo que con las actividades de construcción de la obra, se removerán de manera temporal los sedimentos causando turbidez, por lo cual, dentro de las medidas preventivas y correctivas, se deben realizar los trabajos en los tiempos programados

IV.2.4 Medio socioeconómico. A. Demografía.

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COMIMSA

La siguiente Tabla presenta la población total por cada 10 años (desde 1980 al 2000), así como la tasa media anual de crecimiento, del municipio de Cunduacán registrado por el INEGI.

Tabla IV.2.4.1.- Dinámica de la población del municipio de Cunduacán.

POBLACIÓN (habitantes) TASA MEDIA ANUAL DE CRECIMIENTO MUNICIPIO

1 980 1 990 1 995 2 000 1 980-1 990 1 990-1 995 1 995-2 000

Cunduacán 62 796 85 704 97 698 104 360 3,2 2,3 1,5 FUENTE: Censo INEGI 2000.

La localidad está compuesta de 68.2% rural y 31.8% urbana en el año 1995, muestra una diferencia del 0.2% en aumento en la zona urbana con respecto al año de 1990. INEGI 1995. Población total por lugar de nacimiento es de 85, 704 para el año de 1990 donde los nacidos en la entidad son el 96.7%, el 2.9% de otra entidad, y 0.4% fueron los no especificados. INEGI 1990.

Tabla. IV.2.4.2. Distribución de la población por grupos de edades (porcentaje).

AÑO 0- 14 AÑOS 15- 64 AÑOS 65 Y MAS AÑOS

1990 44.0 53.0 3.0

1995 39.0 57.8 3.2 FUENTE: INEGI 2000.

Tabla. IV.2.4.3. Nacimientos y defunciones del municipio de Cunduacán.

NACIMIENTOS (hab.) DEFUNCIONES (hab.)

1999 3, 320 383

HOMBRES 1, 690 238

MUJERES 1, 629 145

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COMIMSA

NO ESPECIFICO 1.0 0.0 FUENTE: INEGI 2000.

Tabla. IV.2.4.4. Población económica a partir de los 12 años.

ECONÓMICAMENTE ACTIVA (hab.) SEXO

POBLACIÓN DE MAS DE 12 AÑOS. (hab.) OCUPADOS DESOCUPADOS

ECONÓMICAMENTE INACTIVA

(hab.) NO

ESPECIFICO

HOMBRES 28, 127 19, 041 538 8, 141 387

MUJERES 27, 534 2, 062 69 24, 988 415

MUNICIPIO 55, 661 21, 103 627 33, 129 802

DESOCUPADOS: abierta a la posición en el hogar. FUENTE: INEGI 2000.

Tabla. IV.2.4.5. Población económicamente activa según grupo de edad

AÑOS TOTAL (hab.) HOMBRES (hab.) MUJERES (hab.)

TOTAL 21, 730 19, 599 66, 389

12 – 14 607 539 68

15 – 19 3, 037 2, 728 309

20 – 24 3, 861 3, 326 535

25 – 29 3, 366 2, 948 418

30 – 34 2, 561 2, 297 264

35 – 39 2, 289 2, 081 208 FUENTE: Censo INEGI 2000.

Tabla. IV.2.4.6. Población económicamente activa según grupo de edad (continuación).

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COMIMSA


40 – 44 1, 417 1, 311 106

45 – 49 1, 323 1, 253 70

50 – 54 954 895 59

55 – 59 800 759 41

60 – 64 603 588 15

65 Y MAS AÑOS 912 874 38 FUENTE: Censo INEGI 2000.

La población ocupada según el sector productivo es: sector primario 55.1%, sector secundario 15.7%, sector terciario 25.1% y el no especificado es del 4.1%. INEGI 1990.

La siguiente Tabla presenta la población total por cada 10 años (desde 1980 al 2000), así como la tasa media anual de crecimiento; del municipio de Cárdenas registrado por INEGI.

Tabla. IV.2.4.7. Dinámica de la población del municipio de Cárdenas.

POBLACIÓN (hab.) TASA MEDIA ANUAL DE CRECIMIENTO MUNICIPIO

1 980 1 990 1 995 2 000 1 980-1 990 1 990-1 995 1 995-2 000

Cárdenas 119 235 172 635 204 810 217 261 3,9 3,1 1,4 FUENTE: Censo INEGI 2000.

La localidad está compuesta por 41% rural y 59% urbana en el año 1995, muestra una diferencia del 5.2% en aumento en la zona urbana con respecto al año de 1990. INEGI 1995. Población total por lugar de nacimiento es de 172, 635 para el año de 1990 donde los nacidos en la entidad son el 89%, el 10.4% de otra entidad, y 0.6% fueron los no especificados. INEGI 1990.

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COMIMSA

Tabla. IV.2.4.8. Distribución de la población por grupos de edades (porcentaje).

AÑO 0- 14 AÑOS 15- 64 AÑOS 65 Y MAS AÑOS 1990 45.5 52.1 2.4

1995 41.4 55.9 2.7 FUENTE: Censo INEGI 2000.

Tabla. IV.2.4.9. Nacimientos y defunciones del municipio de Cárdenas.

NACIMIENTOS (hab.) DEFUNCIONES (hab.)

TOTAL 6, 822 771

HOMBRES 3, 432 457

MUJERES 3, 387 314

NO ESPECIFICO 3 0.0 FUENTE: Censo INEGI 2000.

Tabla. IV.2.4.10. Población económica a partir de los 12 años.

ECONÓMICAMENTE ACTIVA (hab.) SEXO TOTAL

(Hab.) OCUPADOS DESOCUPADOS

ECONÓMICAMENTE INACTIVA

(Hab.) NO

ESPECIFICO

HOMBRES 54, 349 36, 986 1, 208 14, 859 1, 296

MUJERES 54, 618 5, 886 178 47, 038 1, 513

MUNICIPIO 108, 967 42, 875 1, 386 61, 897 2, 809 DESOCUPADOS: abierta a la posición en el hogar. FUENTE: Censo INEGI 2000.

Tabla. IV.2.4.11. Población económicamente activa según grupo de edad.


TOTAL 44, 261 38, 194 6, 067 12 – 14 1, 203 1, 043 160 15 – 19 5, 960 5, 086 874 20 – 24 7, 649 6, 263 1, 386 25 – 29 6, 931 5, 726 1, 205 30 – 34 5, 659 4, 782 877 35 – 39 4, 850 4, 263 587 40 – 44 3, 287 2, 916 371 45 – 49 2, 709 4, 462 247 50 – 54 2, 092 1, 936 156

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COMIMSA

55 – 59 1, 395 1, 306 89 60 – 64 1, 078 1, 031 47

65 Y MAS AÑOS 1, 448 1, 380 68 FUENTE: INEGI 2000.

La población ocupada según el sector productivo es: sector primario 40.6%, sector secundario 20.1%, sector terciario 35.5% y el no especificado es del 3.8%. INEGI 1990.

B. Factores socioculturales. Principales actividades económicas.

• Agricultura. Los principales cultivos por su volumen, en el año agrícola 1998-1999 fueron la caña de azúcar, plátano, naranja, papaya, piña, cacao, limón agrio, maíz y arroz. El suelo y el clima son propicios para la actividad agrícola, para el desarrollo de cultivos tropicales de carácter perenne y anual, no obstante, los suelos aptos para la agricultura que están relativamente a salvo de las aguas y corrientes se cultivan en forma tradicional, ya que el uso de maquinarias es incipiente y en poca escala.

• Ganadería.

La actividad ganadera está enfocada principalmente a la producción de ganado bovino, pero por ser de tipo extensivo, no ofrece posibilidades de empleo ni uso inmediato e integral de técnicas modernas. Cabe señalar, que son utilizados con fines comerciales, ya sea entre los habitantes del lugar o de las zonas aledañas. La ganadería no es relevante económicamente, ya que tradicionalmente ha sido de autoconsumo debido a la falta de control de enfermedades y canales adecuados de comercialización.

• Industrial.

La actividad preponderante en la zona es la industria petrolera, la cual es una actividad propia de PEMEX Exploración y Producción, de esta forma en la zona del proyecto se

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COMIMSA

localizan baterías de separación, estaciones de compresión, áreas de trampas, pozos en explotación, entre otros. Tipo de economía.

• Economía de autoconsumo. Este tipo de economía es practicada por los habitantes residentes en la región, ya que la población ocupada que se dedica al sector primario, tiene al sector agropecuario como actividad principal, así como a la pesca. Asimismo, también se encuentran personas que se dedican a otras actividades económicas, como empleados, comerciantes, obreros y profesionistas, principalmente.

• Población económicamente activa.

La población económicamente activa ocupada, está integrada por todos los elementos que tienen capacidad para ocuparse en algunas actividades remuneradas o actividades económicas. La población económicamente activa desocupada abierta por posición en el hogar se refiere a la población que alguna vez ha trabajado, ya sea para ganar dinero o como ayudante sin pago, con respecto al total de la población desocupada abierta. Los económicamente inactivos lo constituyen los niños, discapacitados, jubilados y ancianos, es decir aquellos que no generan ingresos. Con relación a esta categoría, la población económicamente activa de los municipios que involucran este estudio, se encuentra distribuida en su mayor proporción en el sector primario y terciario, ya que son ciudades donde convergen las poblaciones aledañas.

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COMIMSA

En el derecho de vía no se localiza dentro o cerca de un Área Natural Protegida o Zona de Reserva Ecológica.

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COMIMSA

Tabla IV.2.4.12. Población de 15 y años por condición de alfabetismo y sexo según grupo de edad del municipio de Cunduacán. (Habitantes)

ALFABETA ANALFABETA NO ESPECÍFICO GRUPO DE EDAD (AÑOS)

POBLACIÓN HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

TOTAL 59 588 27 249 25 359 2 657 4 262 36 25

15-19 12 630 5 957 6 096 282 280 10 5

20-24 10 487 4 944 5 035 213 283 8 4

25-29 7 894 3 689 3 621 245 332 5 2

30-34 6 415 2 950 2 792 263 402 4 4

34-39 5 874 2 684 2 466 283 433 4 4

40-44 3 942 1 803 1 587 194 355 1 2

45-49 3 140 1 371 1 189 207 370 1 2

50-54 2 456 1 113 817 182 344 - -

55-59 1 954 817 686 159 290 1 1

60-64 1 630 711 454 153 311 1 -

65 Y MAS 3 166 1 210 616 476 862 1 1

FUENTE: Censo INEGI 2000.

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COMIMSA

Tabla IV.2.4.13. Población de 15 y años por condición de alfabetismo y sexo según grupo de edad del municipio de Cárdenas. (habitantes)

ALFABETA ANALFABETA NO ESPECIFICO GRUPO DE EDAD (AÑOS) POBLACIÓN

HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

TOTAL 120 046 54 107 52 127 5 302 8 416 39 55

15-19 25 143 11 595 12 217 681 623 10 17

20-24 20 624 9 220 10 232 523 628 10 11

25-29 15 861 7 145 7 525 437 737 6 11

30-34 13 686 6 260 6 172 450 798 3 3

34-39 12 117 5 563 5 245 471 834 1 3

40-44 8 682 4 056 3 501 376 744 1 4

45-49 6 579 2 957 2 447 401 771 1 2

50-54 4 916 2 218 1 572 382 742 2 -

55-59 3 871 1 686 1 233 361 585 4 2

60-64 3 002 1 253 856 329 563 1 -

65 Y MAS 5 565 2 154 1 127 891 1391 - 2

FUENTE: Censo INEGI 2000. Tabla. IV.2.4.14. Población por tipo de religión (Porcentaje).

POBLACIÓN DE 5 Y MAS AÑOS

CATOLICA PROTESTANTE

S O EVANGELICA

NINGUNA OTRAS NO ESPECIFICA MUNICIPIO

1980 1990 1980 1990 1980 1990 1980 1990 1980 1990 1980 1990

CUNDUACAN 62 796 73 612 63.3 56.4 15.2 18.5 18.1 20.8 3.4 3.3 - 1

FUENTE: Censo INEGI 2000.

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COMIMSA

IV.2.5 Diagnóstico ambiental. Con base al análisis de la información presentada en los incisos anteriores, a continuación haremos el diagnóstico ambiental del sitio donde se pretende ubicar la obra. Para apoyar el razonamiento que haremos a continuación, se desarrolló la Matriz de la Tabla IV.2.4.15 con la cual se pretende establecer el estado actual del sistema ambiental, los valores cualitativos obtenidos nos servirán para poder emitir un juicio de la situación imperante en el sitio del proyecto. La estructura de la Matriz está en función de los aspectos abióticos, bióticos y sociales conforme se presentaron en los incisos anteriores, así mismo, el razonamiento se hará analizando cada uno de ellos en el orden en que fueron exhibidos.

Tabla IV.2.4.15. Matriz de Evaluación de la Situación Actual del Sistema Ambiental Evaluación

Valor de importancia Valor de situación actual

Nivel de gestión

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Componentes ambientales

Bajo Alto Bajo Alto Bajo Alto Calidad del aire X X X

Nivel de ruido X X X

Características Físico-químicas del suelo X X X

Calidad del agua X X X

Vegetación (diversidad) X X X

Fauna (diversidad) X X X

Cualidades estéticas del paisaje X X X

Tasa de crecimiento X X X

Salud pública X X X

Servicios municipales X X X

Empleo X X X

Fischer y Davies, 1973, tomado en Canter Larry, 1999

Antes que iniciemos el análisis debemos aclarar que para realizar el diagnóstico ambiental se tomó como área de análisis a la “subcuenca hidrológica X” (río Samaria), zona donde está comprendido todo el trazo del Oleoducto.

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COMIMSA

La razón de tomar como alternativa la subcuenca hidrológica es que en el área de estudio no existe un Ordenamiento Ecológico, y por lo tanto, tampoco existen Unidades de Gestión Ambiental. El utilizar una subcuenca hidrológica es conveniente debido a que es un área bien determinada (geográficamente hablando), relativamente pequeña y con características, bióticas y abióticas muy similares, en donde los procesos que pueden incidir en un cambio en los componentes del ecosistema, pueden ser objeto de análisis detallado para determinar si los elementos de cambio (del proyecto en cuestión), son los causantes de forma directa o indirecta de dicho cambio. No obstante que la subcuenca es un área mucho mayor a la superficie que potencialmente va a ser afectada por las obras de Oleoducto, estipulamos que el componente socioeconómico era el determinante para establecer este límite, ya que de muchas formas se va a beneficiar la población de las localidades cercanas al proyecto. Análisis de los Componentes Ambientales.

El clima imperante en la zona es del tipo cálido – húmedo con lluvias en verano, con una temperatura promedio de 26,8 °C y una precipitación anual de 2,111 mm. La morfología del área está caracterizada por ser un gran valle con algunos lomeríos, predominando suelos de origen aluvial como son los Gleysol Vértico, Gleysol Éutrico y Fluvisol Gléyico. En la Matriz de la Tabla IV.2.4.15 se observa que el valor de importancia para la calidad del aire debe de ser alto, ya que es una zona con muchos centros de población, y por lo tanto se requiere de aire con la menor cantidad de contaminantes. El hecho de que la subcuenca sea un área relativamente plana, con lluvias la mayor parte del año y con vientos que permiten la dispersión de contaminantes, dan como resultado que la zona presente parámetros de calidad del aire que están dentro de los óptimos en cuanto a

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COMIMSA

la normatividad correspondiente, además, debemos de tomar en cuenta de que en el área existen muy pocas industrias que se cataloguen como altamente contaminantes, y por lo tanto contribuyan a la emisión de humos y partículas. El nivel de Gestión alto, significa que tanto a nivel estatal como federal, existen los mecanismos y regulaciones que permiten establecer y mantener los estándares de calidad del aire en niveles óptimos para la población. Como puede apreciarse en la Matriz de la Tabla IV.2.4.15, los niveles de ruido se mantienen altos, lo que significa que no existen fuentes emisoras de ruido que afecten considerablemente a la población, y que de alguna forma se respeta la normatividad ambiental existente. Debido al uso de suelo que actualmente tiene la región, en donde predominan los cultivos agrícolas, las parcelas ganaderas y las áreas urbanas, las condiciones físico–químicas del suelo han cambiado considerablemente a lo largo del tiempo. Por un lado, se observa el continuo suministro de agroquímicos al suelo para que puedan ser económicamente redituables, tanto a nivel agrícola como ganadero, actividades consideradas como principales para la región. Por otro lado, está la creciente mancha urbana en toda la región, ya que al ser una sociedad en crecimiento poblacional, sus nuevos habitantes demandan cada vez más sitios donde puedan vivir, afectando tanto a zonas previamente impactadas (agrícolas y ganaderas), como a sitios que aún conservan condiciones naturales. Es por ello que en la Matriz de la Tabla IV.2.4.15 la condición actual del suelo la estamos catalogando con un nivel bajo. Toda esta zona se caracteriza por los abundantes cuerpos de agua superficial y subterránea, los ríos que atraviesan el área son el sustento de abundante vida acuática y semiacuática, así mismo, gran parte de la población en las riveras de los ríos utiliza el agua para su consumo personal y para diferentes actividades, entre las que destaca la pesca

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COMIMSA

ribereña, que es el medio de vida de muchos pobladores de la zona, esta actividad que no ha disminuido a lo largo del tiempo, de alguna forma demuestra que la calidad del agua no ha sido fuertemente impactada por las actividades industriales, agrícolas y ganaderas de la región. Debido a que se requiere de una óptima calidad del agua tanto para consumo humano, así como para otras actividades propias de los pobladores de la región, en la Matriz de la Tabla IV.2.4.15 consideramos un valor alto a la importancia de la calidad del agua, ya que es el sustento tanto de la vida humana, así como de otros recursos animales. La Ley Federal de Derechos, cataloga al río Samaria como cuerpo receptor de aguas residuales, Tipo A, los cuales son ríos con uso público, urbano, acuíferos; consideramos el estado actual de este recurso como alto, ya que existe la normatividad adecuada para evitar su contaminación, así como regular su aprovechamiento. Además la calidad del agua es adecuada para consumo humano, ya que es un hecho que los pobladores de la zona la utilizan sin un tratamiento previo (extraída por pozos o norias), además de que aún es el hábitat de una gran variedad de vida acuática. La vegetación es uno de los recursos naturales que más ha sido afectado en la zona, ya que prácticamente no existen comunidades que tengan una representación espacial considerable en la región, lo que actualmente se puede observar, son especies disgregadas a lo largo de la zona, y en el mejor de los casos, algunos manchones con especies típicas de la vegetación natural. El paisaje actualmente es dominado por cultivos agrícolas con diferentes especies, así como grandes extensiones de pastizales sembradas con especies nativas e introducidas. En la Matriz de la Tabla IV.2.4.15 se puede observar que el valor asignado a la situación actual es bajo, por los razonamientos expuestos

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COMIMSA

Como consecuencia directa de la pérdida de vegetación natural, la fauna silvestre original prácticamente también ha desaparecido, dejando su espacio a especies consideradas como oportunistas y que pueden aprovechar de mejor forma los nuevos recursos y espacios. Las aves son los organismos que presentan una mayor capacidad de adaptación a los cambios realizados por el hombre, es por ello que en este nuevo sistema es el organismo dominante en las diferentes cadenas alimenticias, no obstante que muchas aves sean consideradas como plaga, debido a que explotan el mismo recurso que el hombre cultiva.

Los mamíferos medianos y grandes prácticamente han desaparecido de la región, la mayoría de ellos fueron cazados, aunque seguramente algunos de ellos migraron hacia sitios donde todavía pueden refugiarse. Muchos de los reptiles siguen siendo aprovechados por los habitantes de la región, a pesar de estar catalogadas bajo algún estatus especial en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

La zona ha experimentado desde los años ochenta un continuo incremento en el número de habitantes, llegando en 20 años a casi duplicar la población estimada tanto para el municipio de Cunduacán como para el de Cárdenas, aunque afortunadamente las tasas de crecimiento anual han sido cada vez menores para ambos municipios.

La mayor parte de la población de los dos municipios practica la denominada economía de autoconsumo, la cual se caracteriza por aprovechar principalmente el sector primario de la economía, que son básicamente las actividades agrícolas, pecuarias y la pesca. En menor proporción se presentan las actividades secundarias (comercio) y las terciarias (industria), ésta última, actualmente es la fuente de empleo para muchos habitantes tanto del estado como de otros estados del país. El hecho de que una determinada sociedad establezca que la actividad primaria sea la principal fuente de su sustento, conlleva riesgos principalmente para los ecosistemas en donde se asientan dichas comunidades, ya que a través del tiempo se ha podido establecer

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COMIMSA

que la actividad primaria (agricultura y ganadería) es incompatible con la conservación de los recursos naturales, ya que el crecimiento de una significa el deterioro o la extinción de la otra.

Este es el caso del área donde se pretende establecer el proyecto, ya que a lo largo del tiempo las dos comunidades han centrado sus actividades en la explotación de la tierra, por un lado con la agricultura tradicional (con poca presencia de maquinaria), y por el otro, con la ganadería extensiva, siendo las dos actividades fuertemente impactantes de los recursos naturales de la región. De igual manera se puede observar en la Matriz Tabla IV.2.4.15, que los componentes socioeconómicos presentan valores altos en lo que respecta a la importancia de los mismos, así como a los que se presentan en la situación actual, lo que de alguna forma establece que los gobiernos municipales, estatal y el federal se han preocupado por satisfacer los servicios básicos de la población.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. Para la identificación de los impactos ambientales que se generarán durante las diferentes etapas de este proyecto, fue indispensable conocer los objetivos del mismo, así como cada una de las actividades que se realizarán en cada una de las fases a lo largo del ciclo de vida del Oleoducto.

De igual importancia para el desarrollo de este estudio, fue necesario recopilar información bibliográfica del área, relacionada con el estado actual de las condiciones físicas y biológicas del sitio, las restricciones ambientales de la zona y la vinculación con los planes de

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COMIMSA

desarrollo federal, estatal y municipal con respecto al uso del suelo del sitio de la obra, para tener los elementos necesarios y poder seleccionar las técnicas de identificación de impacto ambiental más adecuadas para este proyecto.

Para complementar la información bibliográfica, se llevaron a cabo visitas de campo, cuyo objetivo se enfocó en determinar cualitativamente las condiciones actuales de parámetros como son la flora y la fauna, suelo, agua superficial y de la calidad del aire de la zona, para posteriormente relacionarlos con las potenciales afectaciones que se generen en el medio ambiente por la realización de este proyecto.

Para el caso del estudio “MIA-P Construcción del Oleoducto de 16” D.N. x 32.8 km de Central de Almacenamiento y Bombeo Cunduacán al Área de Mezclado y Distribución el Misterio I”, se decidió utilizar dos técnicas de evaluación diferentes, las cuales se interrelacionan entre sí, ya que la primera realiza una identificación general de los impactos esperados del proyecto (Matriz Modificada de Leopold), y la segunda evalúa cuantitativamente los probables impactos identificados por la Matriz Modificada de Leopold (Matriz de Evaluación, Bojórquez Tapia y col, 1998), con estas matrices se podrá proporcionar a las autoridades predicciones cuantitativas de los efectos de los impactos identificados.

V.1.1 Indicadores de impacto. Tomando en consideración la sugerencia de la guía correspondiente de la SEMARNAT, utilizaremos indicadores de impacto para determinar tanto cualitativa como cuantitativamente, los cambios que se pueden producir en el ambiente durante las diferentes etapas en las que se desarrollará el proyecto en cuestión. Todos los indicadores propuestos podrán ser objeto de una medición puntual del impacto provocado dentro del área afectada, así mismo, se podrán tomar valores de referencia (si existen) para determinar tendencias de algunos tipos de impacto, como por ejemplo, los niveles de contaminación del aire, suelo, agua antes y después de la obra, los beneficios económicos a nivel local, regional y/o nacional, entre otros.

V-54




COMIMSA

No obstante que todas las acciones de la obra provocarán algún tipo de impacto ya sea adverso o benéfico, en el análisis de los resultados trataremos de examinar los más relevantes y representativos de este tipo de proyectos.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.

La lista de indicadores ambientales que a continuación se presenta, incluye a los diferentes componentes que serán utilizados para la construcción de las matrices de identificación de impactos ambientales, tanto para la Matriz Modificada de Leopold, así como para la Matriz de Evaluación de Bojórquez Tapia y colaboradores.

V-55




COMIMSA

Tabla V.1.2- Listado de indicadores de impacto.

INDICADOR DE IMPACTO FACTOR AMBIENTAL

1. CALIDAD DEL AIRE AIRE

2. NIVEL DE RUIDO RUIDO

3. RELIEVE

4. PATRÓN DE DRENAJE GEOMORFOLOGÍA

5. CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICAS

6. EROSIÓN SUELO

7. APROVECHAMIENTO

8. CALIDAD

9. INFILTRACIÓN

HIDROLOGÍA

10. ABUNDANCIA

11. DISTRIBUCIÓN VEGETACIÓN

12. ABUNDANCIA

13. PATRONES DE DISTRIBUCIÓN FAUNA SILVESTRE

14. CUALIDADES ESTÉTICAS PAISAJE

15. EMPLEO

16. ECONOMÍA REGIONAL

17. SALUD PÚBLICA

18. SERVICIOS MUNICIPALES

19. PROGRAMAS DE DESARROLLO

SOCIOECONOMÍA

Como se puede apreciar en la tabla anterior, se seleccionaron 19 indicadores de impactos ambientales, pertenecientes a 9 factores ambientales. En esta tabla se puede apreciar que están representados indicadores del medio abiótico, biótico y socioeconómico, siendo estos últimos los que mayor número de indicadores presenta.

V-56




COMIMSA

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1 Criterios.

La Matriz Modificada de Leopold (1971), consiste en interrelacionar las acciones de la obra que pueden ocasionar impacto al ambiente (columnas), con los diferentes componentes ambientales que pueden sufrir alguna alteración (renglones). Posteriormente se califican cada una de las interacciones de acuerdo al siguiente criterio:

1. Carácter del impacto: Se analiza si la acción del proyecto deteriora o mejora las características

del componente ambiental, esto es, si el impacto es: Benéfico (+) Adverso ( - )

La Matriz de Evaluación (Bojórquez-Tapia y col. 1998), utiliza para la evaluación de los impactos ambientales once criterios catalogados como básicos, complementarios y de calidad, estos criterios evalúan cada una de las interacciones resultantes en la matriz, los criterios son los que se mencionan en la tabla siguiente.

Tabla V.1.3.1-1 Clasificación y definición de los criterios utilizados para evaluar la

significancia de impactos.

CRITERIOS DEFINICIÓN

BÁSICOS

Magnitud (M) Intensidad de la afectación en el área del impacto

Extensión espacial (E) Área de afectación con respecto a la disponible en la zona de estudio

Duración (D) Tiempo del efecto

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COMIMSA

Tabla V.1.3.1-1 Clasificación y definición de los criterios utilizados para evaluar la significancia de impactos (continuación).

CRITERIOS DEFINICIÓN

COMPLEMENTARIOS

Sinergia (S) Interacciones de orden mayor entre impactos

Acumulación (A) Presencia de efectos aditivos de los impactos

Controversia (C) Oposición de los actores sociales al proyecto por el impacto

Mitigación (T) Existencia y eficiencia de medidas de mitigación

CALIFICADORES

Información Cantidad y calidad de datos que soportan la predicción

Certeza Probabilidad de ocurrencia

Confianza Incertidumbre con respecto a la predicción del impacto

Regulaciones ambientales Diferencia con respecto al marco jurídico ambiental (leyes, reglamentos, normas)

Estos criterios se evaluaron bajo la escala ordinal propuesta en la Tabla V.1.3.1-2, que comprende diez niveles de magnitud (del 0 al 9), dependiendo del efecto negativo que una actividad tenga sobre el componente ambiental. Los efectos positivos no se contemplaron para la significancia de los impactos. Los criterios de certeza y regulaciones ambientales se evaluaron como presentes o ausentes.

Tabla V.1.3.1-2.- Escala ordinal utilizada para evaluar cada uno de los criterios de significancia.

VALOR NIVEL DE SIGNIFICANCIA VALOR NIVEL DE SIGNIFICANCIA

0 Nulo 5 Moderado

1 De Nulo a Bajo 6 Moderado a Alto

2 Muy Bajo 7 Alto

3 Bajo 8 Muy Alto

4 Bajo a Moderado 9 Extremadamente Alto

V-58




COMIMSA

V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

Matriz de Interacción Proyecto-Ambiente (Matriz Modificada de Leopold). Para identificar las posibles relaciones entre las acciones de la obra y los factores ambientales, se seleccionó la metodología conocida como Matriz de Leopold (1971), modificada para las características particulares de este proyecto.

El utilizar una matriz de interacción proyecto-ambiente, obedece principalmente a la facilidad que se tiene para manejar un número elevado de acciones de la obra, con respecto a los diferentes componentes ambientales del Área de Estudio. De esta forma, se pueden identificar y evaluar adecuadamente las interacciones resultantes.

La técnica consiste en interrelacionar las acciones de la obra que pueden ocasionar impacto al ambiente (columnas), con los diferentes componentes ambientales que pueden sufrir alguna alteración (renglones). Posteriormente se califican cada una de las interacciones de acuerdo al criterio mencionado en el punto V.1.3.1.

Para la identificación de los impactos ambientales mediante esta técnica, se procedió de la siguiente manera:

1. En los renglones de la matriz se listaron los factores ambientales y sus componentes

susceptibles de ser alterados. 2. En las columnas se colocaron las acciones de la obra que se mencionan en el programa

de trabajo, como posibles generadoras de impactos ambientales. 3. En cada una de las interacciones existentes, se procedió a determinar si existía o no un

impacto potencial, poniendo una diagonal en cada casilla con impactos potenciales. 4. Para determinar el carácter del impacto, en cada casilla con diagonal se colocó un

signo negativo (-), al impacto adverso, y un signo positivo (+), al impacto benéfico. Matriz de Evaluación (Bojórquez-Tapia y col. 1998).

V-59




COMIMSA

Para la evaluación de los impactos ambientales mediante esta técnica, se incorporan y analizan los resultados obtenidos en la fase de caracterización ambiental y la descripción de las características de la obra. Los objetivos en esta fase son:

1) Evaluar todos los impactos posibles asociados con

el proyecto y 2) Proporcionar a las autoridades, si es posible,

predicciones cualitativas de los efectos de los impactos identificados.

Para la evaluación de los impactos ambientales mediante esta técnica, se procedió de la siguiente manera:

Se tomó como base la Matriz Modificada de Leopold, en la cual se identificaron las interacciones directas entre actividades y factores. La evaluación consistió en calificar cada interacción mediante la aplicación de los criterios mencionados en las Tablas V.1.3.1-1 y V.1.3.1-2.

Para la evaluación de impactos se utilizaron los resultados obtenidos en los diferentes recorridos en la zona del proyecto, durante los cuales se tomaron datos relacionados con el suelo, flora y fauna. Se realizaron reuniones de trabajo donde participaron todos los integrantes del equipo de trabajo, con el fin de enriquecer el intercambio de opiniones y lograr una evaluación más objetiva.

Una vez realizada la evaluación se aplicaron una serie de fórmulas para obtener la significancia final de cada impacto (Tabla V.1.3.1-3), con el uso de las ecuaciones se obtuvieron los índices de significancia cuyo posible rango de variación es de 0 a 1. Un valor final de cero significaría la ausencia total del impacto, ya sea por su inexistencia o por su total mitigación, por el contrario, un valor de 1 correspondería al máximo valor, lo que denotaría un impacto muy alto.

V-60




COMIMSA

Tabla V.1.3.1-3.- Ecuaciones aplicadas en la evaluación de impactos

INDICES OBTENIDOS FÓRMULA APLICADA

Criterios básicos ( )MED M E Dij ij ij ij= + +1

27

Criterios complementarios ( )SAC S A Cij ij ij ij= + +1

27

Significancia parcial ( )( )I MEDij ij

SACij

=−1

Significancia final, considerando las medidas de mitigación ( )S I Tij ij ij= −

* 119

Donde : Mij = Magnitud Eij = Extensión Espacial Dij = Duración Sij = Efectos Sinérgicos Aij = Efectos Acumulativos Cij = Controversia, I ij = Importancia o Significancia parcial del Impacto, S ij = Significancia Final del Impacto T ij= Medida de Mitigación.

Finalmente, los valores obtenidos se clasificaron en cuatro clases de significancia:

Tabla V.1.3.1-4.- Rangos de calificación de la significancia.

SIGNIFICANCIA VALORES

Baja (0 a 0,25), Moderada (0,26 a 0,49),

Alta (0,50 a 0,74) y Muy Alta (0,75 a 1,00).

La significancia final permite evaluar la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza observando la magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así como el número de impactos que son aminorados, directa o indirectamente por una sola medida de mitigación. La determinación de los niveles de significancia permite visualizar el porcentaje de impactos muy altos, bajos, etc. y con ello se facilita un balance de impactos, (para mayor detalle de la metodología, ver el Anexo “F”).

V-61




COMIMSA

V.2 Impactos ambientales generados. V.2.1 Identificación de los efectos en el sistema ambiental.

Preparación del sitio y construcción. Vegetación. Durante esta etapa se retirará toda la cubierta vegetal presente a lo largo del derecho de vía del trazo del Oleoducto, con lo cual se afectarán principalmente a algunas especies de árboles frutales, árboles utilizados como cercos vivos y pastizales. Las especies que serán afectadas están listadas en el Capítulo IV, inciso IV.2.2.

Al quitar la cubierta vegetal de una superficie, el primer efecto que podría ocasionar sería la erosión del suelo, que en este caso no sucederá, debido a que posterior al desmonte inmediatamente se continuará con las obras mencionadas en el Capítulo II.

Al remover los árboles presentes en el derecho de vía también se podrían afectar a cierto número de individuos de diferentes especies de aves, ya que potencialmente los árboles pueden ser utilizados como sitio para anidar, coincidiendo los trabajos de este proyecto con la temperada de reproducción de las aves.

Suelo. Para poder alojar el Oleoducto se tendrá que excavar una zanja de aproximadamente 0.8 m de ancho (diámetro del ducto + 0.3 m), por 1.50 m de profundidad a lo largo de los 32.8 Km del trazo de Oleoducto, todo el suelo extraído será colocado a un lado de la zanja, después de alojar el Oleoducto nuevamente el suelo se utilizará para rellenar la zanja.

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COMIMSA

Aire. El desmonte del derecho de vía y de los caminos de acceso, así como la excavación y el posterior relleno de la zanja, son trabajos necesarios que se tendrán que realizar para instalar toda la infraestructura asociada al Oleoducto, estas acciones implicarán el movimiento de grandes cantidades de suelo, por lo que se provocará un incremento en las partículas suspendidas en el ambiente principalmente en el sitio del proyecto. Así mismo, la utilización de vehículos y maquinaria para realizar estos trabajos provocará un aumento de gases producto de la combustión de gasolinas y diesel, incrementándose los gases como los NOx, SOx, CO, CO2 y partículas suspendidas. El volumen en ambos casos es difícil de cuantificar, ya que dependerá de la forma en que se realicen los trabajos de desmonte, nivelación y relleno, etc., y para el caso de los vehículos y maquinaria la emisión de contaminantes dependerá del estado mecánico de los mismos.

Residuos. En la etapa de preparación del sitio y construcción se generarán residuos cuyo volumen será difícil estimar, como son la materia vegetal producto del desmonte, desperdicios de materiales de construcción como el cascajo y materiales metálicos tales como pedacería de alambre, varilla, alambre recocido, entre otros. Los residuos de tipo doméstico (bolsas, restos de comida y papel, entre otros) su volumen dependerá del número de trabajadores presentes en cada frente de trabajo, para fines prácticos, podremos estimar este volumen asumiendo una generación de residuos por trabajador de 0,5 kg por día. Agua superficial. La mayor demanda de este recurso será la que se utilice para la prueba hidrostática, el volumen que aproximadamente se utilizará será del orden de los 165 mil metros cúbicos.

V-63




COMIMSA

Para estimar el consumo de agua potable para los trabajadores asumiremos la utilización de un volumen de 4 l/persona/día. En lo que respecta al agua del río Samaria, este recurso no sufrirá impactos por la construcción del D.D.V., ya que se utilizará la técnica de Perforación Direccional Horizontal, la cual instala la tubería a través de una perforación realizada a varios metros de distancia por debajo del cauce, asegurando de esta manera el dejar intactos los elementos bióticos y abióticos que componen el ecosistema característico de un río. La descripción detallada del procedimiento se realiza en el capítulo II.

Ruido. Resultado de la utilización de vehículos, maquinaria y equipo los niveles de ruido se incrementarán en el sitio del proyecto, principalmente durante las horas laborales diarias. Algunos de los equipos utilizados rebasarán los límites permitidos por la normatividad ambiental, como es el caso de las motoconformadoras y retroexcavadoras, los cuales producen ruido mayor a los 90 dB.

Socioeconómicos. Derivado del desmonte, excavación de la zanja y el posterior relleno y nivelación, se levantarán partículas de polvo que por la acción del viento podrían ser transportadas a los asentamientos humanos que se encuentran cercanos al derecho de vía, estas partículas podrían causar molestias a los habitantes y/o causarles problemas de salud. El mismo efecto podría tener los gases que se generarán por el uso de los diferentes vehículos, maquinaría y equipo. Para las diferentes actividades que se realizarán durante la construcción del Oleoducto se requerirá la contratación de trabajadores, esta oferta de trabajo se pretende satisfacer con mano de obra proveniente principalmente de los municipios donde se pretende ubicar el proyecto.

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COMIMSA

La demanda de bienes y servicios como materiales para construcción, equipo, herramientas, servicios de comedor, letrinas, etc., se pretende cubrir con la oferta existente actualmente en los municipios de Cunduacán y Cárdenas, aunque seguramente habrá materiales y equipo que tenga que conseguirse en otros sitios alejados del proyecto. Operación y mantenimiento. Aire. Por lo general en los procesos donde se involucran sustancias como el gas existen las llamadas emisiones fugitivas, que son liberaciones de gas no controladas en juntas, uniones bridadas; ya sea por defectos del material o por daño en alguna parte del Oleoducto. De igual manera, durante las corridas de diablo del Oleoducto se pueden presentar emisiones fugitivas en las trampas de diablos.

Ruido. La única fuente de ruido durante estas dos etapas, será la producida por la utilización de vehículos para las labores de inspección y mantenimiento de las partes aéreas del Oleoducto (válvulas de seccionamiento).

Residuos. Durante la operación del Oleoducto se generarán 2 principales tipos de residuos los cuales se describen a continuación: los residuos industriales no peligrosos como varillas de soldar, pedacería de tubos, latas, bolsas de plástico, etc. Así mismo, se podrían generar residuos peligrosos como la tierra impregnada con hidrocarburos, trapos impregnados con grasa, aceite o solventes de limpieza y materiales absorbentes, productos generados durante las actividades de mantenimiento.

Socioeconómicos. La construcción del Oleoducto de 16” de diámetro ofrecerá empleos temporales a personal técnico y obrero, esta plantilla se pretende cubrir principalmente con habitantes de la región.

V-65




COMIMSA

Abandono del sitio. En el caso de que esta etapa se lleve a cabo, se generará un volumen no determinado de residuos provenientes del desmantelamiento de toda la infraestructura aérea, como son las instalaciones donde se ubican las válvulas de seccionamiento, la tubería enterrada deberá ser dejada en su sitio, como está establecido en el Procedimiento de PEMEX para el abandono de ductos clave: 277-28310-MA-117-0003.

Producto de este desmantelamiento se producirá ruido por el uso de los diferentes vehículos, maquinaria y equipo, así mismo, la calidad del aire se alterará en poca proporción debido a la quema de combustible de los motores de combustión interna.

V.2.2 Caracterización de los impactos.

Para caracterizar los impactos ambientales que se presentarán por la “Construcción del Oleoducto de 16” Ø D.N. x 32.8 Km de Central de Almacenamiento y Bombeo Cunduacán al Área de Mezclado y Distribución El Misterio I”, se procedió a aplicar las metodologías propuestas en el punto V.1.3.2, con las cuales primeramente determinamos los agentes causales de dichos impactos (acciones de la obra) y los factores ambientales que podrían estar involucrados, así como las posibles interrelaciones (positivas o negativas) entre las acciones del proyecto y los factores ambientales, para este caso se utilizó la Matriz modificada de Leopold (1971). Posteriormente, mediante la Matriz de Evaluación (Bojórquez-Tapia y col. 1998) procedimos a realizar la estimación de las interrelaciones detectadas por la anterior técnica.

V.2.2.1 Resultados de la Técnica de evaluación Matriz Modificada de Leopold (1971). Para construir la Matriz Modificada de Leopold se tomó como base las actividades señaladas en el Programa General de Trabajo mencionado en el Capítulo II, se agruparon algunas de ellas para hacer más representativa la matriz y además se añadieron otras acciones que están implícitas en el desarrollo del proyecto (que no se señalan como tal dentro del programa de trabajo a desarrollar) pero las cuales son generadoras de impactos ambientales.

V-66




COMIMSA

Por tal motivo se incluyeron acciones como el uso de vehículos, maquinaria y equipo, la contratación de personal y el manejo de residuos sólidos y líquidos, ya que la experiencia nos ha demostrado que las mismas son generadoras de impactos tanto benéficos como adversos.

Con las modificaciones realizadas al Programa General de Trabajo y las acciones que se añadieron, se tiene que para construir el Oleoducto se realizarán un total de 26 actividades hasta el término de su vida útil, así mismo, 19 componentes ambientales podrían estar involucrados directa o indirectamente con dichas acciones. En la Tabla V.2.2.1-1 se pueden observar las interrelaciones detectadas entre las acciones de la obra y los factores ambientales del sitio del proyecto. Cabe mencionar que para hacer un mejor manejo de las acciones del proyecto, decidimos agrupar la etapa de preparación del sitio con la de construcción.

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PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ABANDONO DEL SITIO

TABLA V.2.2.1-1.- MATRIZ MODIFICADA DE LEOPOLD

APER

TURA

DE

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Aire Calidad del aire - - - - - - - + - - + - + -

Ruido Nivel de ruido - - -

Relieve - - + Geomorfología

Patrones de drenaje

Caract. Físico-químicas - - - - - - - Suelo

Erosión - - - + +

Aprovechamiento

Calidad - - Agua superficial

Infiltración

Distribución Vegetación

Abundancia - - +

Abundancia - - Fauna

Patrones de distribución - - +

Paisaje Cualidades estéticas - - - - + - +

Empleo + + +

Economía regional + + + +

Salud pública - - - + + - + -

Servicios municipales - - -

Socio-Economía

Programas de desarrollo + + + + Total de impactos negativos 3 5 7 5 7 1 1 1 4 2 3 2 1 3 2 Total de impactos positivos 1 1 6 3 1 1 2 1 3 2 3 Orden de importancia 4 2 1 2 1 5 5 5 3 2 1 2 3 1 2

V-68




Con base en el análisis de la tabla anterior se determinaron un total de 494 interacciones, de las cuales solamente 71 (14,37%) resultaron con probables impactos, de este total, 47 (66,20%) interacciones resultaron como impactos adversos y 24 (33,80%) como benéficos.

En la Tabla V.2.2.1-2 se hace un resumen de los impactos negativos y positivos que se identificaron en cada una de las diferentes etapas.

Tabla V.2.2.1-2.- Relación de impactos adversos y benéficos por etapa del proyecto

ETAPA No. DE IMPACTOS ADVERSOS

No. DE IMPACTOS BENEFICOS

Preparación del sitio y construcción 34 12

Operación y mantenimiento 7 7

Abandono del sitio 6 5

TOTAL 47 24

Como puede observarse en las dos tablas anteriores, la etapa de preparación del sitio y construcción es donde se presentará el mayor número de impactos negativos (34), le sigue la etapa de operación y mantenimiento con 7 y la de abandono del sitio con 6 impactos.

En las mismas Tablas se puede observar que para este proyecto se prevén un total de 24 impactos positivos, 12 impactos en la etapa de preparación del sitio y construcción, 7 impactos en la etapa de operación y mantenimiento y 5 impactos en la de abandono del sitio.

Las actividades de la obra que más impactos negativos causarán durante la etapa de preparación del sitio y construcción serán el desmonte del derecho de vía y la excavación de zanjas con 7 impactos cada una. El uso de vehículos y equipo será la actividad que más impactos causará tanto en la etapa de operación y mantenimiento, así como en la de abandono del sitio, con 3 impactos respectivamente.

Del análisis de los factores ambientales se puede observar que la calidad del aire será el componente ambiental que recibirá el mayor número de impactos (11), le siguen en orden

V-69




de importancia las características físico-químicas del suelo con 7 impactos, las cualidades estéticas del paisaje y la salud pública con 5 impactos cada uno. Los componentes restantes recibirán entre 2 y 3 impactos cada uno.

V.2.2.2 Resultados de la Técnica de Matriz de Evaluación, (Bojórquez-Tapia 1998).

Evaluación de los impactos. Después de haber identificado y caracterizado los probables impactos que se podrían presentar por la construcción del Oleoducto, se procedió a evaluar cada una de las interacciones detectadas, para lo cual utilizamos la Técnica de Matriz de Evaluación propuesta por Bojórquez-Tapia (1998).

Para la construcción de la matriz se utilizó la Tabla V.2.2.1-1 como base, de la cual se eliminaron las acciones de la obra y los factores ambientales que no presentaron ninguna interacción, esto fue con el fin de evaluar solamente las interacciones encontradas.

Preparación del sitio y construcción. Eliminadas las acciones de la obra y los factores ambientales que no presentaron interacciones se construyó la Tabla V.2.2.1-2, la cual nos muestra la significancia final de los impactos evaluados. En esta Tabla se puede ver que en la etapa de preparación del sitio y construcción es donde se presentarán el mayor número de impactos negativos, así tenemos que durante estas etapas habrá 28 impactos catalogados como bajos y 6 como moderados, (Tabla V.2.2.1-3).

V-70




COMIMSA

Tabla V.2.2.1-3.- Matriz de Evaluación. PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ABANDONO DEL SITIO

ACTIVIDADES DE LA OBRA

COMPONENTES AMBIENTALES AP

ERTU

RA D

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CIÓN

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PERS

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Aire Calidad del aire -B -B -M -B -B -B -B +M -B -B +M -B +M -B Ruido Nivel de ruido -M -B -B

Relieve -B -B +M Geomorfología

Patrones de drenaje Caract. físico-químicas -M -M -M -B -B -B -B

Suelo Erosión -B -B -B +M +M Aprovechamiento Calidad -B -B Agua superficial

Infiltración Distribución

Vegetación Abundancia -B -B +M Abundancia -B -B

Fauna Patrones de distribución -B -B +M

Paisaje Cualidades estéticas -B -B -B -B +M -B +M Empleo +M +B +B

Economía regional +B +B +B +B

Salud pública -B -B -B +B +M -B +M -B Servicios municipales -B -B -B

Socio-Economía

Programas de desarrollo +M +M +M +B

VI-0



MIA-PARTICULAR CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. X 32.8 km. DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I. COMIMSA

Acciones del proyecto. Las actividades que provocarán los impactos más significantes serán el desmonte y la excavación de la zanja a lo largo del derecho de vía, incidiendo directamente en seis factores ambientales como son el aire (calidad del aire); la geomorfología (relieve); suelo (características físico-químicas y erosión); fauna (abundancia); el paisaje (cualidades estéticas) y los factores socioeconómicos (salud pública). Estas dos acciones del proyecto son las que más impactos negativos causarán (7) a los factores ambientales, el desmonte causará 5 impactos de significancia baja y 2 moderados, la excavación de la zanja provocarán 6 impactos de significancia baja y 1 moderado.

El razonamiento hecho de las interacciones de estas actividades se fundaron en valores de magnitud y extensión bajos para la mayoría de los componentes, mientras que los valores de duración para algunos componentes fueron también bajos, esto es debido a que el área solo será afectada temporalmente (ver Anexo “G”). Estas acciones provocarán impactos reversibles para todos los componentes ambientales afectados, ya que durante la etapa de operación del Oleoducto se estima que el uso de suelo será el que tenía antes de las obras.

Los únicos impactos moderados correspondieron a la calidad del aire y a las características físico-químicas del suelo, debido a que para el suelo no se pueden aplicar medidas de prevención y/o mitigación que puedan ser efectivas. Para el caso de la calidad del aire y a pesar de que se pueden aplicar medidas de mitigación, los valores de magnitud y extensión se calificaron como moderado a alto (ver Anexo “G”).

Otra acción del proyecto que será significativa durante la etapa de preparación del sitio y construcción es el desmonte del derecho de vía, ya que de los 5 impactos adversos detectados 4 de ellos fueron catalogados como bajos y uno como moderado (Tabla V.2.2.1-3). Los valores asignados para la magnitud, extensión y duración fueron de medios a bajos (aire, suelo, vegetación y paisaje) (ver Anexo “G”).

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Para esta acción no se propondrán medidas de prevención o mitigación, debido a que los propietarios de los terrenos determinarán el uso que más le convenga a los mismos, pero con la experiencia de trabajos en la zona, sabemos que los propietarios mantendrán el uso de suelo que tenían antes de las obras, esto es, como pastizales y parcelas agrícolas.

Los impactos ocasionados al aire (calidad del aire), suelo (erosión), vegetación (abundancia) y paisaje (cualidades estéticas) se evaluaron como reversibles, no así para las características físico-químicas del suelo, ya que en toda la superficie del derecho de vía se afectará a este componente. Es preciso mencionar que el suelo del sitio del proyecto ha presentado impactos anteriores, ya que al ser terrenos con vocación pecuaria y agrícola, la utilización de agroquímicos para estas actividades esta ampliamente difundida en la zona, lo que ha ocasionado a lo largo del tiempo cambios en las propiedades físico-químicas de estos suelos.

Factores ambientales. Durante esta dos etapas del proyecto, la calidad del aire será el factor ambiental que más impactos ambientales recibirá (8), el origen de los impactos provendrá básicamente de la generación de polvo por las actividades de apertura de caminos de acceso, desmonte del derecho de vía, la apretura de la zanja donde se alojará el Oleoducto, y por la emisión de gases provenientes de los diferentes vehículos, maquinaria y equipo entre las más importantes. Estos impactos serán reversibles y temporales que desaparecerán al término de las jornadas laborales diarias.

Los impactos evaluados se consideraron como bajos (6) y moderados (2), con valores de medios a bajo para la magnitud y extensión y bajos para la duración. Los impactos determinados como moderados se debieron a que para las acciones de desmonte y de excavación de las zanja, a pesar de que se pueden aplicar medidas de mitigación, los valores asignados a la magnitud y extensión se consideraron como altos, además de que se

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podrían presentar impactos acumulativos con los polvos que se generan en la zona cuando los campos de agrícolas están sin cultivar (ver Anexo “G”). Las características físico-químicas del suelo es otro de los factores ambientales que más impactos recibirá, los cuatro impactos que se observan en la Tabla V.2.2.1-3 serán ocasionados por la apertura de caminos de acceso, el desmonte del derecho de vía, y por la generación de residuos sólidos y líquidos. Las primeras tres acciones ocasionarán impactos considerados como irreversibles, ya que se alterarán las diferentes capas del suelo cuando sea removido y cuando nuevamente se utilice para tapar la zanja, además de que se utilizará material ajeno al sitio. Es la razón por la que fueron evaluados como moderados.

La generación de residuos sólidos y líquidos se evaluó como un impacto bajo, ya que se pueden aplicar mediadas de mitigación para poder minimizar e inclusive prevenir los efectos del impacto.

Otro de los componentes ambientales que recibirá cuatro impactos es las cualidades estéticas de la zona, que será afectada por el desmonte del derecho de vía, el uso de vehículos maquinaria y equipo y la excavación de la zanja. Los 4 impactos se evaluaron como bajos, con valores muy bajos para la magnitud y extensión, y valores bajos para la duración (ver Anexo “G”).

El impacto provocado por las 4 acciones del proyecto es considerado como inevitable, sin embargo, será reversible y temporal, ya que desaparecerá al finalizar las etapas de preparación del sitio y construcción y cuando se reacondicione el derecho de vía.

Los niveles de ruido de la zona se incrementarán por el uso de los diferentes vehículos, maquinaria y equipo, provocando un impacto considerado como moderado, se valoró así debido a que algunas máquinas como las motoconformadoras y retroexcavadoras provocarán niveles de ruido superiores a los 90 dB, los cuales podrían ocasionar molestias a

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los trabajadores y a los pobladores que viven cercanos al derecho de vía. El impacto analizado es considerado como inevitable, sin embargo, será reversible y temporal, ya que desaparecerá al término de las jornadas laborales y al finalizar las etapas de preparación del sitio y construcción. Operación y mantenimiento. Como puede verse en la Tabla V.2.2.1-3, para esta etapa se prevén 7 impactos adversos y 7 benéficos, la significancia final de los impactos negativos evaluados dio como resultado que todos fueron considerados como bajos. A continuación se hará el análisis de las acciones de la obra que más impactos causarán y de los factores ambientales que serán afectados.

Acciones de la obra. El uso de vehículos y equipo será la actividad que más impactos causará durante esta etapa, el impacto principal se relaciona con la emisión de gases contaminantes a la atmósfera, los cuales tendrían un efecto primario sobre la calidad del aire de la zona, al ser deteriorado este componente podría afectar en forma indirecta (impacto secundario) a otro componente ambiental como es la salud de la población.

Esta premisa sería cierta solo si se rebasaran los límites máximos permitidos por la normatividad ambiental y que las fuentes de emisión fueran fijas y continuas, sin embargo, y tomando en cuenta que las visitas de supervisión y/o mantenimiento a las partes aéreas del Oleoducto no serán de forma continua, además de que no se utilizarán vehículos de gran tamaño y que la zona permite rápidamente la dispersión de contaminantes, podemos establecer que este impacto es temporal y reversible, al cual se le pueden aplicar medidas de prevención y mitigación. La calidad del aire podría ser alterada por la operación del Oleoducto, ya que en ocasiones se presentan emisiones fugitivas de gas, debido a falla o mala calidad en algunos materiales del Oleoducto. El impacto fue evaluado con valores bajos para la magnitud, extensión y

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duración, además de que se pueden aplicar medidas de prevención y mitigación (ver Anexo “G”).

Abandono del sitio.

Para esta etapa se identificaron un total de 6 impactos adversos y 5 benéficos, los primeros se asocian principalmente a la generación de gases y partículas por las labores de limpieza del sitio y por el uso de vehículos, maquinaria y equipo. Para estos impactos la significancia final se consideró como baja, debido a que la magnitud, extensión y duración de los mismos fueron evaluadas con valores bajos de los criterios previamente establecidos (ver Anexo “G”). Los impactos adversos que se presentarán se pueden evaluar como reversibles y temporales, ya que la mayoría de ellos se asocian a afectaciones a la calidad del aire y ruido, los cuales desaparecerán al término de los trabajos que se lleven a cabo. Esta etapa parte del supuesto de que el terreno donde se ubican las instalaciones aéreas será abandonado al término de su vida útil, por lo que toda la infraestructura será retirada del sitio, posteriormente todo el suelo del predio será restaurado y posiblemente regrese al uso de suelo que tenía antes del proyecto. Además y de acuerdo con la política de PEMEX, el Oleoducto se dejará enterrado previa labor de limpieza e inertizado, esto con el fin de evitar nuevos impactos al ambiente por la extracción del ducto.

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Análisis de la significancia final de los impactos adversos para las tres etapas. Para tener un panorama general de los impactos adversos que se presentarán en las tres etapas del proyecto, se construyó la Tabla siguiente, en la cual se analizan los criterios básicos, complementarios, la significancia parcial y la final.

Tabla V.2.2.1-4 Número de Impactos Según su Clase de Significancia. Criterios Básicos (MED)

Criterios complementarios

(SAC) Significancia

parcial Significancia

Final Clase de significancia

N. I. % N. I. % N. I. % N .I. % Baja 34 72,34 45 95,74 27 57,45 41 87,23 Moderada 11 23,40 2 4,26 16 34,04 6 12,77 Alta 2 4.26 0 0 4 8.51 0 0 Muy Alta 0 0 0 0 0 0 0 0

N. I.: Número de Impactos MED= Criterios básicos (magnitud, extensión y duración) SAC= Criterios complementarios (sinergia, acumulación y controversia)

Como se puede observar en la tabla anterior, la mayor proporción de las interacciones se calificaron como bajas (72,34%) para los criterios básicos, así como para los criterios complementarios (95,74%).

Del análisis de la significancia parcial se concluye que los impactos bajos son los que se presentarán en mayor proporción (57,45%), siguiéndole en importancia los moderados con 34,04%, y por último los altos con 8,51%. Con la aplicación de las medidas de mitigación, se puede ver que la proporción de impactos cambia, quedando la significancia final de los impactos como sigue: con valores bajos el 87,23% (41 impactos) y 6 impactos (12,77%) con valores moderados (Tabla V.2.2.1-4).

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Impactos positivos. Del razonamiento realizado de la Tabla V.2.2.1-4, podemos inferir que en las tres etapas analizadas se presentarán impactos positivos, para la preparación del sitio y construcción el mayor número de impactos benéficos se asocian principalmente al reacondicionamiento del derecho de vía, acción que repercutirá en 6 factores ambientales, teniendo como impacto directo el incremento en la abundancia de algunas especies de flora, en mejorar la calidad del aire y en incrementar las cualidades estéticas de la zona. Para la etapa de operación y mantenimiento los impactos benéficos se relacionan básicamente con la aplicación de los programas de mantenimiento, tanto al Oleoducto con todos sus equipos como a toda clase de vehículos que tengan relación con este proyecto. El mantener el parque vehicular en condiciones mecánicas adecuadas, por un lado permitirá el correcto funcionamiento de los mismos, y por el otro, al estar en óptimas condiciones los gases que producirán estarán dentro los límites establecidos en la normatividad ambiental. Con relación a la etapa de abandono del sitio (en caso de que esta se de), los impactos benéficos fueron evaluados con significancia moderada, debido a que la acción de restauración del sitio de forma permanente permitirá que el sitio regrese a su uso de suelo que tenía antes del proyecto.

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La generación de empleos es un impacto benéfico que se dará en las tres etapas, siendo la más importante la de preparación del sitio y construcción por el número de mano de obra que demandará, aunque la significancia final se consideró como moderada, debido a que estos empleos serán temporales. Para la etapa de operación y mantenimiento se requerirá una cantidad mucho menor de la utilizada en las etapas anteriores, es por ello que la significancia se evaluó como baja. De acuerdo a los resultados obtenidos con las dos técnicas de evaluación utilizadas, y tomando en consideración la tabla V.2.2.1-4, en la que se hace el resumen de la significancia parcial y final de los impactos, podemos concluir que el beneficio del proyecto es superior al costo ambiental, debido que al aplicar las medidas de mitigación a los impactos adversos detectados, la significancia final de los mismos se incrementa de 57,45% a 87,23% para los considerados como bajos. Por el contrario, los considerados como moderados la significancia disminuye de 34,04% (significancia parcial) a 12,77% (significancia final). Los impactos cuya significancia parcial fue considerada como alta (8,51%), al aplicar las medidas de mitigación ya no aparecen en la significancia final.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Una vez determinados los impactos ambientales, procedimos a establecer a cuales impactos adversos eran susceptibles de aplicarles medidas de prevención, mitigación y/o compensación, la

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eficiencia de las medidas aplicadas fue la que determinó la significancia final de los impactos. Para cada interrelación entre los factores ambientales y acciones de la obra se analizó cuales podrían ser las mejores acciones de mitigación para disminuir cada uno de los efectos, el valor utilizado fue el mismo que se empleó para los otros criterios de valoración, esto es, en escala del 0 al 9. En este aspecto se tuvo mucho cuidado de mesurar adecuadamente la medida de mitigación, ya que aunque la idea es la de minimizar el efecto del impacto, también lo fue de no asignar valores altos cuando no se sabía de la efectividad de las acciones a realizar. Una vez conocido el valor de la medida de mitigación, se procedió a determinar la significancia final de cada impacto, (Tablas V.2.2.1-3 y V.2.2.1-4 Anexo “G”). En este capítulo se describen las medidas de mitigación que se deberán efectuar para disminuir los impactos ambientales identificados. En la Tabla que se presenta en el apartado siguiente se hace la relación de los impactos adversos generados, las medidas de mitigación propuestas y los valores de la significancia antes y después de aplicada la medida de mitigación.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. De los 47 impactos identificados como adversos en la Tabla V.2.2.1-1, durante el análisis de evaluación se determinó que al 78.72% (37) de los impactos se

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les podría aplicar medidas de mitigación, con el fin de disminuir el efecto sobre los diferentes componentes ambientales. En la Tabla VI.1-1, se puede observar los diferentes impactos en cada una de las etapas, así mismo se enumeran las medidas de mitigación propuestas para cada interacción, a continuación aparece una columna en la que se determinó la significancia parcial del impacto y la clase de significancia. En la sexta columna aparece el valor asignado para la medida de mitigación, en la siguiente columna se pone el resultado de la significancia final y en la última columna la clase de significancia. Por otro lado en la misma Tabla VI.1-1, se puede observar que las medidas de mitigación propuestas son las apropiadas para disminuir los efectos de los impactos, ya que muchos valores altos y moderados en la significancia parcial finalmente se catalogaron como bajos. De esta forma la proporción de impactos de acuerdo a su clase de significancia quedó con el 87,23% de los impactos considerados como bajos y el 12,77% como moderados. La correcta aplicación de cada una de las medidas de mitigación será importante para una verdadera disminución de los efectos de los impactos, es por ello que la supervisión constante de la implementación de las medidas se debe de garantizar durante el tiempo en que dure cada una de las etapas del proyecto.

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CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” Ø D.N. X 32.8 km. DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I. COMIMSA



Tabla VI.1-1.- Relación de las medidas de mitigación por impactos y su efecto en la significancia.

INTERACCIÓN IMPACTO MEDIDAS DE

MITIGACIÓN SIGNIFICANCIA PARCIAL DEL

IMPACTO

CLASE DE SIGNIFICANCIA

PARCIAL MITIGACIÓN SIGNIFICANCIA

FINAL DEL IMPACTO CLASE DE

SIGNIFICANCIA FINAL

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

1-a Disminución de la calidad del aire por el polvo generado durante la apertura de los caminos de acceso. 1.1, 1.2 0,45 M 7 0,10 B

1-b Disminución de la calidad del aire por el polvo generado durante el desmonte del derecho de vía. 1.1, 1.2 0,33 M 4 0,18 B

1-c Disminución de la calidad del aire por el polvo generado durante el despalme del derecho de vía. 1.1, 1.2 0,58 A 5 0,26 M

1-d Disminución de la calidad del aire por la generación de emisiones de gases contaminantes durante el uso de vehículos, maquinaria y equipo.

1.3 0.34 M 5 0,15 B

1-e Disminución de la calidad del aire por el polvo generado durante la excavación de la zanja. 1.1, 1.2 0,58 A 5 0,26 M

1-f Disminución de la calidad del aire por los gases generados durante el soldado de la tubería. 0,19 B 0 0,17 B

1-g Disminución de la calidad del aire por el polvo generado durante el relleno y compactación de la zanja. 1.1, 1.2 0,44 M 5 0,19 B

2-d Incremento de los niveles de ruido por el uso de vehículos, maquinaria y equipo. 2.1, 2.2, 2.3 0,56 A 3 0,37 M

3-c Alteración del relieve por el despalme del derecho de vía. 3.3, 3.4 0,37 M 6 0,12 A

3-e Alteración del relieve por la excavación de la zanja. 3.3, 3.4, 3.5 0,48 M 6 0.16 B

4-a Alteración de las características físico-químicas del suelo por la apertura de caminos de acceso. 3.3, 3.4, 3.5 0.51 A 2 0,40 M

4-b Alteración de las características físico-químicas del suelo por el desmonte del derecho de vía. 3.3, 3.4, 0.33 M 2 0,25 B

4-c Alteración de las características físico-químicas del suelo por el despalme del derecho de vía. 3.3, 3.4, 0,38 M 2 0,30 M

4-k Alteración de las características físico-químicas del suelo por la generación de residuos sólidos y líquidos. 4.1,4.8, 4.9 0,18 A 8 0,02 A

A = ALTO, M = MODERADO, B = BAJO, MA = MUY ALTO





Tabla VI.1-1. Relación de las medidas de mitigación por impactos y su efecto en la significancia.

INTERACCIÓN IMPACTO MEDIDAS DE

MITIGACIÓN SIGNIFICANCIA PARCIAL DEL

IMPACTO


PARCIAL MITIGACIÓN

SIGNIFICANCIA FINAL DEL IMPACTO


FINAL


5-b Incremento de la erosión del suelo por el desmonte del derecho de vía. 3.1, 3.6 0,15 B 5 0,06 B

5-c Incremento de la erosión del suelo por el despalme del derecho de vía. 1.1 0,27 M 2 0,21 B

5-e Incremento de la erosión del suelo por la excavación de la zanja 1.1 0,31 M 2 0,24 B

6-h Incremento en el consumo de agua para la prueba hidrostática del Oleoducto. 6.1, 6.2 0,26 M 8 0,02 B

6-k Alteración de la calidad del agua por los residuos sólidos y líquidos. 5.2 0,14 B 8 0,01 B

7-a Disminución de la abundancia de algunas especies vegetales por la apertura de los caminos de acceso. 0,41 M 0 0,41 M

7-b Disminución de la abundancia de algunas especies vegetales por el desmonte del derecho de vía. 7.5 0,23 B 5 0,10 B

8-c Disminución en la abundancia de especies de fauna silvestre por el despalme del derecho de vía. 0,19 B 0 0,19 B

8-e Disminución en la abundancia de algunas especies de fauna silvestre por la excavación de la zanja. 0,23 B 0 0,23 B

9-d Posible alteración en el comportamiento de la fauna silvestre por el uso de vehículos maquinaría y equipo. 0,17 B 0 0,17 B

9-e Posible alteración en los patrones de distribución de la fauna silvestre por la apertura de la zanja. 0,23 B 0 0,23 B

10-b Posible alteración a las cualidades estéticas por el desmonte del derecho de vía. 0,22 B 0 0,22 B

10-c Posible alteración a las cualidades estéticas por el despalme del derecho de vía. 0,22 B 0 0,22 B

10-d Posible alteración a las cualidades estéticas por el uso de vehículos, maquinaría y equipo. 0,19 B 0 0,19 B

10-e Posible alteración a las cualidades estéticas por la excavación de la zanja. 0,22 B 0 0,22 B







INTERACCIÓN IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

SIGNIFICANCIA PARCIAL DEL

IMPACTO


PARCIAL MITIGACIÓN



FINAL


13-c Posible alteración a la salud pública por el incremento de partículas (polvo) derivadas de las acciones de despalme del derecho de vía.

1.1 0,19 B 5 0,08 B

13-d Posible alteración a la salud pública por el incremento de partículas y gases derivadas del uso de vehículos maquinaría y equipo.

1.3 0,20 B 6 0,06 B

13-e Posible alteración a la salud pública por el incremento de partículas (polvo) derivadas de la excavación de la zanja en el derecho de vía.

1.1 0,17 B 6 0,05 B

14-k Posible saturación temporal de los servicios municipales (servicio de limpia) por el incremento de desechos sólidos no peligrosos.

4.6 0,19 B 2 0,15 B









IMPACTO


PARCIAL MITIGACIÓN



FINAL

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

1-l Posible alteración de la calidad del aire por emisiones fugitivas a lo largo del Oleoducto 10.1, 10.2, 0,18 B 5 0,08 B

1-n Disminución de la calidad del aire por la generación de emisiones de gases contaminantes durante el uso de vehículos, maquinaria y equipo

1.3 0,21 B 5 0,09 B

2-n Incremento de los niveles de ruido en las instalaciones aéreas por el uso de los diferentes vehículos

2.1, 2.2, 2.4 0,30 M 5 0,13 B

4-p Alteración de las características físico-químicas del suelo por la generación de residuos sólidos y líquidos

4.1, 4.2, 4.3 0,14 B 8 0,01 B

10-l Alteración de las cualidades estéticas de la zona por las instalaciones aéreas 7.6 0,14 B 8 0,01 B

13-n Posible alteración a la salud pública por el incremento de partículas y gases derivadas del uso de vehículos maquinaría y equipo

1.3 0,13 B 8 0,01 B

14-p Posible saturación temporal de los servicios municipales (servicio de limpia) por el incremento de desechos sólidos no peligrosos.

4.6 0,44 M 4 0,14 B









IMPACTO


PARCIAL MITIGACIÓN



FINAL

ABANDONO DEL SITIO

1-t Disminución de la calidad del aire por la generación de emisiones de gases contaminantes durante el uso de vehículos, maquinaria y equipo

1.3 0,25 B 5 0,11 B

2-t Incremento en los niveles de ruido por el funcionamiento de los diferentes vehículos maquinaria y equipo

2.1, 2.2 0,45 M 5 0,20 B

4-s Alteración a las características físico-químicas del suelo, por un posible derrame durante la limpieza interna del Oleoducto

4.1, 4.2, 4.3 0,18 B 8 0,02 B

4-u Posible alteración a las características físico-químicas del suelo, por el mal manejo de los residuos sólidos y líquidos

4.1, 4.2, 4.3, 4.5 0,19 B 8 0,02 B

13-t Posible alteración de la salud pública por el incremento de gases y partículas provenientes del uso de los diferentes vehículos, maquinaria y equipo

1.3 0,19 B 6 0,06 B

14-u Posible saturación temporal de los servicios municipales (servicio de limpia) por el incremento de desechos sólidos no peligrosos.

4.6 0,15 B 2 0,12 B


Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. En este inciso se describen las medidas de mitigación las cuales fueron agrupadas por componente ambiental y por etapa del proyecto, como se podrá observar muchas de las medidas tendrán que ser aplicadas en varias fases del proyecto, algunas de ellas serán de carácter temporal, mientras que otras se aplicarán durante toda la etapa de operación del Oleoducto.





Tabla VI.1-2 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 1.- AIRE

1.1 Para los trabajos de apertura de caminos de acceso, despalme, excavación y relleno de la zanja en el derecho de vía, se deberá aplicar riego antes de iniciar la acción para disminuir la cantidad de polvo generado, especialmente cerca de los asentamientos humanos.

Emisiones de polvos y gases derivadas de las actividades de apertura de caminos de acceso, desmonte, despalme del derecho de vía, uso de vehículos maquinaría y equipo, transporte de materiales, excavaciones y soldado de tubería. 1.2 Los camiones que transporten material térreo deben estar cubiertos con lonas para evitar la

dispersión de partículas. La lona debe cubrir la totalidad de la caja. Además, el sistema de purificación de aire de estas unidades deberá ser revisado cada 15 días.

1.3 Los vehículos de combustión interna que se empleen en labores de trabajo, se apegarán a un programa de mantenimiento registrado en bitácora, para que durante su operación se encuentren en óptimas condiciones mecánicas, y garantizar que la emisión de contaminantes se encuentre dentro de los límites máximos permitidos en las normas siguientes:

NOM-041-SEMARNAT-1999 Nivel máximo permisible de gases contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina.

NOM-044-SEMARNAT-1993 Hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, opacidad de humo de motores que utilizan diesel.

NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.





Tabla VI.1-2 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 2 RUIDO Durante las etapas de preparación del sitio y

construcción se tendrá emisión de ruido ocasionado por la circulación de vehículos automotores y el uso de maquinaria y equipo.

2.1 Para evitar daños a la salud de los habitantes de la zona por la generación de ruidos provenientes del escape de los vehículos automotores, los niveles de ruido deberán estar por abajo de los máximos permitidos en la norma NOM-080-SEMARNAT1994, la cual establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición

2.2 Los vehículos deben circular con el escape cerrado y a baja velocidad, tanto en los caminos de acceso como en las áreas del derecho vía.

2.3 Los trabajadores que operen maquinaria y equipo así como el personal expuesto al ruido, deberán utilizar protectores auditivos en todas las etapas del proyecto.

3 GEOMORFOLOGÍA Y SUELO 3.1 Los materiales pétreos que se requieran para la construcción deben adquirirse en bancos de

materiales autorizados por las autoridades competentes.

3.2 No se permitirá la apertura de bancos de préstamo sin autorización previa

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción se requerirá del abastecimiento de materiales pétreos para las actividades de apertura de caminos de acceso y para el relleno de la zanja.

3.3 No se permitirá el despalme, relleno, nivelación y excavación fuera del derecho de vía y de los caminos de acceso. De preferencia se utilizarán los caminos ya existentes después de las adecuaciones correspondientes.

3.4 Las actividades que impliquen movimientos de tierra se harán estrictamente dentro del derecho de vía y en las áreas del camino de acceso.





Tabla VI.1-2. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 3.5 Las actividades de relleno se harán con el material de las excavaciones, si este es adecuado para tal fin.

El material sobrante debe ser enviado a un sitio autorizado por el Municipio. 3.6 Todo el material sobrante de excavación deberá ser dispuesto adecuadamente en montículos protegidos

por para evitar que sea arrastrado por la acción del viento o de la lluvia. 4 RESIDUOS SÓLIDOS

El manejo inadecuado de los residuos durante las etapas de preparación del sitio y construcción pueden afectar al suelo

4.1 Se deberán instalar contenedores para almacenar los diferentes tipos de residuos. Su ubicación será dentro del derecho de vía y las áreas donde se abrirán los caminos de acceso, los contenedores tendrán cierre hermético y letreros que indiquen su contenido.

4.2 Todos los residuos sólidos no peligrosos deben ser dispuestos en la forma y en el lugar indicado por las autoridades locales.

4.3 De acuerdo a la norma oficial mexicana: NOM-052-SEMARNAT-93 que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente, todos los residuos que tengan estas características deben ser almacenados en contenedores por separado y conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos (para este proyecto, los residuos peligrosos que se consideran son: residuos de escoria de la tubería, aceite resultado del mantenimiento de maquinaria y equipo, estopas impregnadas de aceite, entre otros), tomando en cuenta las siguientes normas oficiales mexicanas:

NOM-053-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-1993.






PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 4.4 El material producto del mantenimiento menor de vehículos, maquinaria y equipo tales como aceites

lubricantes, botes, filtros y materiales contaminados con aceites, son considerados como residuos peligrosos y deberán ser manejados conforme a la normatividad correspondiente.

4.5 El manejo y traslado de los residuos peligrosos se ajustará a las siguientes normas:

NOM-005-SCT/2000 Información de emergencia en transportación para el transporte de materiales y residuos peligrosos.

NOM-006-SCT2/2000 Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al auto transporte de materiales y residuos peligrosos.

NOM-007-SCT2/1994 Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de substancias y residuos peligrosos.

4.6 El retiro de los residuos peligrosos de la zona, debe ser con la mayor frecuencia posible. El manejo y disposición de los residuos peligrosos se apegará a la normatividad ambiental vigente.

4.7 En caso de que se almacenen combustibles durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se hará bajo techo y con las previsiones para evitar la contaminación de suelo y agua durante su operación normal.

4.8 El material de relleno y compactación debe estar libre de residuos peligrosos y no peligrosos.

4.9 Al término de las etapas de preparación del sitio y construcción todas las áreas de trabajo deben quedar libre de todo tipo de residuo peligroso y no peligroso






PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 4.10 Todas las áreas que se contaminen con residuos peligrosos y no peligrosos deben de

limpiarse antes de concluir la etapa de preparación del sitio y construcción. Se debe de considerar que todo material no peligroso que entre en contacto con residuos peligrosos serán considerados residuo peligroso, de acuerdo con la Ley en la materia.

4.11 Se evitará realizar trabajos de mantenimiento de maquinaria y equipo dentro del sitio del proyecto, en caso de realizarse, se deberán habilitar áreas con una loza de concreto, con canaletas para la recolección de cualquier líquido que se derrame. Estos sitios deberán estar localizados dentro de las áreas de trabajo.

5 RESIDUOS LÍQUIDOS En las etapas de preparación del sitio y

construcción se generarán aguas residuales sanitarias.

5.1 Las aguas residuales sanitarias que sean recolectadas en sanitarios portátiles, se dispondrán por medio de una empresa autorizada para el manejo de estos residuos.

En las etapas de preparación del sitio y construcción se generarán aguas residuales producto de la prueba hidrostática.

El agua proveniente de la prueba hidrostática, será enviada a los tanques de almacenamiento de contra incendio de la CAB Cunduacán.

5.2 El agua producto de la prueba hidrostática deberá cumplir con lo establecido en la NOM-001-SEMARNAT-1996, antes de que se vierta a un cuerpo receptor.

6 HIDROLOGÍA 6.1 Toda el agua que se requiera durante las etapas de preparación del sitio y construcción,

debe ser obtenida con el permiso de las autoridades competentes. 6.2 Durante todas las etapas del proyecto se deberá optimizar el uso del agua.

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se requerirá agua para la compactación de los caminos de acceso así como agua potable para consumo de los trabajadores.

6.3 Los caminos de acceso que atraviesen algún drenaje artificial o natural, deberán construir obras que permitan el flujo libre del drenaje natural (vados, ductos, etc), para evitar erosión del suelo y mantener la reposición en los cuerpos de agua.






PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 7.- VEGETACIÓN Los trabajos de desmonte y despalme removerán la

cubierta vegetal de todo el derecho de vía y de los caminos de acceso.

7.1 El Contratista tomará acciones para favorecer en la medida de lo posible el aprovechamiento de los recursos producto del desmonte, por los habitantes de la zona. Los residuos orgánicos producto de las actividades de despalme, deberán ser triturados, mezclados y depositados en el D.D.V.

7.2 No se permitirá acumular vegetación cortada fuera de los límites del derecho de vía y de caminos de acceso.

7.3 Queda estrictamente prohibido colectar, dañar ó comercializar las especies vegetales dentro y fuera del sitio del proyecto.

7.4 Para las actividades correspondientes al retiro de la vegetación, está prohibido quemar maleza, usar herbicidas y/o productos químicos en las actividades de desmonte y despalme

7.5 Para compensar la vegetación arbolada afectada, se recomienda reforestar una superficie similar a la afectada, las cantidades y especies a utilizar serán las nativas de la región o las que la autoridad correspondiente determine.

7.6 Si la normatividad de PEMEX lo permite y si además se considera que no se pone en riesgo las instalaciones donde se localizarán las válvulas de seccionamiento, se podrá poner una barrera arbolada en el perímetro de las instalaciones

8.- FAUNA El desmonte y el despalme afectarán al hábitat de

algunas especies de aves y pequeños roedores 8.1 Queda estrictamente prohibido: cazar, capturar, dañar y comercializar especies de fauna

silvestre







9 SOCIOECONÓMICOS

Los trabajos de preparación del sitio y construcción requerirán de mano de obra y servicios.

9.1 En lo posible se debe contratar mano de obra y servicios de las poblaciones cercanas.

Los trabajos de desmonte, despalme, relleno, nivelación y excavación incrementarán las partículas de polvo en el área circundante del sitio del proyecto, lo que puede afectar a la salud de la población

9.2 Se deberán aplicar las medidas establecidas en los puntos 1.1 y 1.2,

El funcionamiento de los vehículos, maquinaria, equipos y el soldado de ductos incrementarán la concentración de gases y partículas, lo que puede afectar a la salud de la población

9.3 Se deberán aplicar las medidas establecidas en los puntos 1.3






OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 10. AIRE Durante la etapa de operación del Oleoducto

esporádicamente podrían ocurrir emisiones fugitivas, lo cual afecta la calidad del aire

10.1 Se debe contar con equipo de medición que pueda detectar las posibles fugas a lo largo del tendido del Oleoducto, así como en las instalaciones aéreas.

10.2 Se deben de realizar las actividades de mantenimiento de todo el Oleoducto conforme a un programa establecido, para reparar oportunamente cualquier anomalía que se presente

El funcionamiento de los vehículos, maquinaria, equipos necesarios para las labores de supervisión y mantenimiento del Oleoducto, incrementarán los gases y partículas en la zona, lo que puede afectar a la salud de la población

10.3 Se deberán aplicar las medidas establecidas en los puntos 1.3

11 RESIDUOS SÓLIDOS Durante las labores de mantenimiento se generarán

residuos sólidos. 11.1 Se deberá contar con recipientes para almacenar los diferentes residuos no peligrosos

que se generen durante el mantenimiento del Oleoducto, su manejo y disposición se hará de acuerdo a la normatividad correspondiente.

11.2 Los residuos generados durante la operación que sean catalogados como peligrosos deben ser retirados por una Compañía autorizada para este servicio, y se manejaran de acuerdo a la normativa ambiental vigente.






OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

12 MEDIDAS GENERALES.

12.1 Se deberá contar en el sitio de la obra con personal especializado con el conocimiento y experiencia en el área ambiental en todos sus aspectos incluyendo la parte legal, cuyas funciones serán dar el seguimiento, vigilancia y atención de todas las actividades desde el punto de vista ambiental.

12.2 Se prohíbe estrictamente derramar líquidos como: aceites, grasas fundidas, solventes, sustancias tóxicas, etc., generados durante la operación del Oleoducto, en el suelo y cuerpos de agua, así como descargarlos al drenaje municipal (cuando exista).

12.3 A todo el personal que participe en la obra se deberá dar capacitación en materia ambiental, donde se debe inducir la participación en las tareas de conservación, a través de pláticas y por medio de folletos y trípticos de carácter informativo.






ABANDONO DEL SITIO

13 RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

Durante el desmantelamiento del Oleoducto (las instalaciones aéreas) se producirá polvo por las acciones de limpieza, así mismo se incrementará la emisión de gases por el uso de vehículos, maquinaria y equipo.

13.1 Se deberán aplicar las medidas establecidas en los puntos 1.1, 1.2 y 1.3

Durante el desmantelamiento del Oleoducto (las instalaciones aéreas) se incrementará el ruido por el uso de vehículos, maquinaria y equipo

13.2 Se deberán aplicar las medidas establecidas en los puntos 2.1, 2.2, 2.3 y 2.4

Durante el desmantelamiento del Oleoducto (las instalaciones aéreas) se producirán diferentes tipos de residuos sólidos y líquidos

13.3 Se deberán aplicar las medidas establecidas en los puntos 4.1, 4.2 y 5.1

Limpieza del ducto fuera de operación, ya que se quedará enterrado.

13.4 Los residuos resultantes de la limpieza interior del ducto, deberán ser caracterizados previo a su disposición final, de acuerdo a la normatividad ambiental aplicable. Cabe mencionar, que deberá respetar las indicaciones del procedimiento No. 277-28310-MA-117-0003

VII-0

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTALCONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. x 32.8 km DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I. COMIMSA


VI.2 Impactos residuales.

De acuerdo con la definición establecida en la guía de la SEMARNAT para proyectos petroleros, en la que se hace mención de lo siguiente: “Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación”, de acuerdo con esta definición, y tomando en cuenta que la mayoría de los impactos fueron considerados como temporales, el único impacto que podríamos considerar como residual, será la presencia del ducto enterrado permanentemente, lo cual modifica la estructura del suelo, y patrón del drenaje. En caso de no retirar las instalaciones aéreas, una vez terminada su vida útil, serán objetos ajenos al paisaje imperante en la zona, por lo que la cualidades estéticas serían alteradas.

VII. ESCENARIOS DE LOS RIESGOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON EL PROYECTO. VII.1. Sustancias manejadas.

En la tabla siguiente se muestra el informe técnico de la sustancia que se manejará en el oleoducto de 16”Ø. Tabla VII.1.1 Sustancias manejadas.

CARACTERÍSTICAS Capacidad Total Capacidad de la unidad mayor de almacenamiento

(Unidad) Nombre

químico de la sustancia

No. CAS Densidad (g/cm3)

C R E T I B Almto. (Unidad)

Producción (MBPD)

Crudo Deshidratado 8002-05-9 0.811 X Proceso

Cotinuo 90.6 No se almacena

VII-1



VII.2. Sustancias transportadas (en caso de ductos). El ducto transportará crudo, y de acuerdo a las bases de diseño del proyecto de construcción del oleoducto, el crudo es deshidratado, desalado y estabilizado. Las propiedades del fluido que será transportado se mencionan a continuación:

• Viscosidad @ 98.90 ºC (Cp): 2.20.

• Viscosidad @ 37.8 ºC (Cp): 2.80.

• Presión de vapor reid (lb/plg²): 6.5.

• Agua y sedimentos (% vol.): 0.10 max.

• Salinidad (lb/mbl): 5.0 max.

• Azufre (% peso): 0.26

• Ácido Sulfhídrico (ppm) 171.

• Metales (ppm): 4.42.

• Gravedad API: 42.91.

• Temperatura máx. operación (ºC): 60. En las tablas siguientes se describe el informe técnico de la sustancia transportada en el oleoducto de 16”Ø CAB Cunduacán-Área de Mezclado y Distribución El Misterio I: Tabla VII.1.2 Sustancia Transportada en el oleoducto.

Nombre químico de la sustancia

No. CAS Dens. (g/cm3)

Flujo (l/seg)

Longitud de la

tubería (km)

Ø de la tub. (cm)

Presión de

operación (km/cm2)

Esp. (mm)

Descripción de la

trayectoria

Crudo Deshidratado 8002-05-9 0.811 166.73 30+947.63 40.64 51.7 9.525

Inicio: CAB CunduacánDestino: Área de Distribución y Mezclado el Misterio I

VII.3. Antecedentes de accidentes e incidentes.

VII-2



Pemex Exploración y Producción (PEP) Región Sur, cuenta con una estadística de los eventos de fugas, derrames y accidentes que se han presentado en cada uno de los Activos que existen en los estados de Chiapas y Tabasco. A continuación se muestran los accidentes ocurridos durante el periodo 2002-2005, proporcionados por PEMEX, ocurridos en ductos similares en la zona donde se realizará el proyecto.

VII-3



ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. x 32.8 km DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I.

COMIMSA

Tabla VII.3-1: Histórico de accidentes en ductos similares en la zona del proyecto.

Año Ciudad Instalación Sustancias involucradas Evento Causa Nivel de

afectación Acciones

realizadas para su atención

2002 Cunduacán Oleoductos La Isla – Cactus, Oleoducto de 24" Sitio Grande – Entronque, Oleoducto de 16" diam. De sitio grande - cactus

Petróleo Crudo N.D. Corrosión Exterior N.D. Remediación.

2002 Comalcalco Oleogasoducto 16” Luna - Pijije. Petróleo Crudo

y gas. N.D. Corrosión Exterior N.D. Remediación.

2003 Cunduacán Oleoducto de 16” Cunduacán-Samaria II Petróleo Crudo N.D. Corrosión Exterior N.D. Remediación.

2004 Cunduacán Oleoducto de 16” Cunduacán-Samaria II Petróleo Crudo N.D. Corrosión Exterior N.D. Remediación.

2005 No se tienen registrados fugas en la zona. - - - - -

Fuente: PEMEX

VII-4

COMIMSA

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. x 32.8 km. DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I.


VII.4. Metodologías de identificación y jerarquización. En la tabla que se muestra a continuación se da una breve descripción de las fallas identificadas en la metodología What If?, después de la tabla se describe a detalle la metodología de identificación.

Tabla VII.4.1 Informe Técnico de la identificación de riesgos.

Accidente hipotético No. de falla

No. de evento Falla

Fuga Derrame Incendio Explosión Unidad o equipo

Metodología aplicada para la

identificación

Componente

ambiental afectado

1 Derrame de crudo por una orificio pequeño en cualquier parte del ducto sin ignición

X

Oleoducto 16” Ø CAB Cunduacán –área de mezclado y distribución el Misterio I

What if? / Check List

Suelo, flora y fauna

1

2 Derrame de crudo por un orificio pequeño en cualquier parte del ducto con ignición

X




1 Derrame de crudo por una ruptura en cualquier parte del ducto sin ignición

X




2

2 Derrame de crudo por una ruptura en cualquier parte del ducto con ignición

X




VIII-0

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTALCONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. X 32.8 km. DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I. COMIMSA


El presente análisis de riesgo ambiental se realiza para un oleoducto de 16”Ø x 30+947.632 km, de la Central de Almacenamiento y Bombeo (C.A.B) Cunduacán – al Área de Mezclado y Distribución El Misterio I. La especificacion de la tubería es acero al carbono, API 5L X Grado 52, con espesor de pared de 0.375“, el oleoducto se diseñará para transportar Crudo con una densidad de 0.811 g/cm3. A continuación se da una breve descripción de un análisis de riesgo. La palabra riesgo suele utilizarse para indicar la posibilidad de sufrir pérdidas expresada en función de la probabilidad del suceso y la magnitud de las consecuencias. Una de las definiciones del riesgo lo describen como la probabilidad de que ocurra un efecto adverso a nivel individual o poblacional por la exposición a una concentración dada o dosis de un agente peligroso (Paustenbach, 1989). Por lo anterior el riesgo involucra dos términos:

1. La posibilidad de que se genere un resultado negativo y 2. La incertidumbre sobre la ocurrencia, duración y magnitud del resultado adverso.

Para conocer la magnitud de esos efectos adversos existe el procedimiento conocido como “Evaluación de Riesgos”, que se puede definir como el proceso sistemático para describir y cuantificar los riesgos asociados a sustancias, procesos, acciones o eventos peligrosos (Covello 1993). Por otra parte, la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos de Norteamérica (NAS, 1983) define este proceso como: “...la caracterización de los efectos potencialmente adversos para la salud de los humanos por la

exposición a los peligros ambientales”.

Un análisis de riesgo implica con carácter general las etapas siguientes:

VIII-1



1. Identificación de los sucesos no deseados, que pueden llevar a la materialización de un

peligro. Este punto se puede efectuar de manera cualitativa mediante la aplicación de metodologías de identificación de riesgo. Para la identificación de sucesos de riesgo en el oleoducto de 16”Ø x 32.8 km CAB Cunduacán-Área de Mezclado y Distribución el Misterio I, se aplicará la metodología de identificación Check List-What If?.

2. Análisis de los mecanismos por los que estos sucesos tienen lugar. 3. Estimación de los efectos no deseados y de la frecuencia con que pueden presentarse o

producirse.

En los párrafos siguientes se describirán las metodologías de identificación y en el desarrollo de este apartado y del siguiente se ponderarán los escenarios identificados y se obtendrán sus consecuencias a través de un software. Metodología de identificación. Las metodologías empleadas en la evaluación de riesgos, son un elemento esencial para contar con criterios objetivos que permitan integrar una política ambiental nacional respecto de las sustancias químicas. Descripción de la identificación de peligros. La identificación de los peligros será llevada a cabo mediante la aplicación de la metodología ¿que pasa sí?/lista de verificación (what if/check list), de acuerdo a las Guías para los Procedimientos de Evaluación de Peligros segunda edición con ejemplos, del Centro de Seguridad de los Procesos Químicos (Center for Chemical Process Safety, CCPS) del Instituto Americano de Ingenieros Químicos (American Institute of Chemical Engineers, AIChE). Dentro del contexto de la identificación del riesgo, se considerarán aquellas consecuencias de interés y relacionado con el transporte del crudo, la descarga de esta sustancia peligrosa por fuga y/o ruptura que resulte en daños al medio ambiente, daños al personal y daños al público. El alcance de la identificación de los riesgos incluye la evaluación de las fases operativas

VIII-2



rutinarias y no rutinarias con el objetivo de identificar fallas en el oleoducto durante su instalación, operación y mantenimiento y errores humanos que ocasionen consecuencias de interés. Descripción de la metodología what if/check list. La técnica what if/check list combina aspectos creativos y la lluvia de ideas del método what if?, con las características sistemáticas del análisis check list. Este método híbrido capitaliza las fortalezas de cada una de las técnicas individuales. Por ejemplo, el método check list es una técnica basada en experiencia, y la calidad del análisis de riesgo que se desarrolla y que utilice este acercamiento depende en gran parte de la experiencia de los autores de del check list. Si el check list no está completo, entonces puede no indicar correctamente las situaciones de peligro. Por otra parte, el complemento del análisis what if?, encamina a considerar eventos y consecuencias de accidentes potenciales que no sean considerados en un check list. Los objetivos del análisis what if/check list son el de identificar peligros, considerando tipos generales de accidentes que puedan ocurrir en un proceso o actividad, evaluar en una forma cualitativa los efectos de estos accidentes y determinar si las protecciones contra estas situaciones de accidentes potenciales parecen adecuadas. Como resultado, se generarán situaciones de accidentes potenciales, con sus efectos, protecciones y acciones recomendadas para reducir el riesgo. El procedimiento para el análisis consiste en lo siguientes pasos:

1. Preparar la revisión. 2. Desarrollar una lista de preguntas what if. 3. Hacer uso de una lista de verificación para cubrir espacios no contemplados mediante el

what if. 4. Evaluar cada una de las preguntas.

VIII-3



5. Documentar los resultados. El desarrollo de la aplicación de la metodología se incluye en el anexo H. Descripción de la jerarquización mediante matrices de riesgo. El análisis simplificado de riesgos de las instalaciones (FRR, del inglés Facility Risk Review) consiste en la combinación de los aspectos cualitativos del análisis de riesgos – identificación y evaluación de peligros, con los aspectos cuantitativos – evaluación de consecuencias y estimación de frecuencias. La técnica FRR es una técnica – cuantitativa – simplificada de análisis de riesgos en los procesos, que utiliza los escenarios de accidentes potenciales ya identificados y evaluados para luego clasificarlos y jerarquizarlos. Se ha comprobado que esta técnica es una herramienta efectiva para el análisis cuantitativo de riesgos en muchas instalaciones de la industria del petróleo y del gas. El uso apropiado de esta técnica permitirá disponer de sus recursos de manera efectiva en la prevención de los riesgos más importantes (v.gr., riesgos inaceptables) que amenazan a la población, la seguridad del personal, el medio ambiente, la producción y la instalación. Esta técnica se debe utilizar para (1) enfocar la atención en aquellos accidentes potenciales que deben ser tratados con prioridad durante las actividades de prevención de accidentes e (2) identificar aquellos accidentes potenciales para los cuales es necesario conducir un análisis detallado de riesgo. Los objetivos de la revisión de riesgos de las instalaciones son: 1. Identificar, seleccionar, evaluar y clasificar los riesgos más importantes con el potencial de

ocasionar daños al personal y/o a la población, el medio ambiente, la producción y la instalación.

2. Identificar las áreas más importantes que requieren de una evaluación más detallada para determinar las medidas más efectivas destinadas a reducir el riesgo.

VIII-4



La técnica FRR es una técnica mucho menos costosa que un análisis detallado de consecuencias que utiliza la estructura de revisión de riesgos para jerarquizar áreas o procesos de acuerdo a su riesgo relativo, permitiéndole al analista concentrar su atención en los escenarios de mayor riesgo. Esta técnica, a veces llamada semi-cuantitativa, sólo requiere estimar el orden de magnitud de la frecuencia y de la consecuencia de los eventos seleccionados. En la mayoría de las ocasiones no hace falta obtener una estimación puntual de la frecuencia y de la consecuencia, por esta razón la técnica FRR es más eficiente, y permite concentrar los recursos en los escenarios más peligrosos que necesiten una caracterización más precisa (es decir, un análisis cuantitativo de frecuencia y/o consecuencia). Basándose en los resultados del análisis de riesgo cualitativo, el equipo debe seleccionar casos de accidentes (escenarios) que representen el mayor riesgo, para llevar a cabo el FRR. La selección de estos escenarios se hace en base a las consecuencias de interés de la desviación “Fuga o Ruptura” de cada una de las preguntas what if? del proceso en cuestión. La técnica FRR caracteriza el riesgo utilizando categorías de probabilidad y consecuencia de como las que se ilustran en las tablas No. VII.4.2 y No. VII.4.3 respectivamente. Estas categorías son las que se proponen en la guía para la presentación de los estudios de riesgo ambiental de la Dirección General de Riesgo e Impacto Ambiental. Para la evaluación de frecuencia, se deben utilizar bases de datos (1) desarrolladas por PEMEX Exploración y Producción sobre fallas en sus instalaciones, (2) información de confiabilidad para la industria del transporte de hidrocarburos y (3) otras fuentes de información o bases de datos de la industria en general. El objetivo en este caso es evaluar la frecuencia de los accidentes con la precisión suficiente como para determinar la categoría de frecuencias que se debe asignar a cada escenario de accidente, sin tratar de encontrar un valor de frecuencia puntual. La Tabla No VII.4.3 de categorías de frecuencia se puede utilizar para clasificar los escenarios de accidente.

VIII-5



Por lo tanto, una vez culminada la fase cualitativa del análisis de riesgos, es decir la fase de identificación / evaluación de los peligros y las consecuencias de interés asociadas con estos peligros, el equipo de análisis de riesgo debe utilizar las tablas antes mencionadas para asignar las categorías de consecuencia y frecuencia a los escenarios (consecuencias o accidentes de interés) seleccionados para ser analizados en el FRR. Jerarquización del riesgo. Para poder analizar los escenarios de más alto riesgo, resultantes de las metodologías aplicadas, se necesita jerarquizar a todos y así obtener una listado de los de más alta gravedad.

Con la jerarquización de riesgos se utilizó una técnica de ponderación de frecuencia contra tres tipos de ponderación de consecuencia para obtener los índices de riesgos del oleoducto de 16”Ø. En las tablas que se presentan a continuación se describen las categorías de frecuencia y consecuencia:

Tabla. VII.4.2 Clasificación por categorías de probabilidad. No CATEGORÍA EFECTOS POTENCIALES

5 Frecuente Ocurre más de una vez por año. Se trata de un evento cuya ocurrencia se espera en forma regular mientras opera la instalación.

4 Posible Ocurre de una vez al año a una vez cada cincuenta años. Podría esperarse la ocurrencia de este evento durante la vida operativa de la instalación.

3 Rara Ocurre de una vez cada cincuenta años a una vez cada mil años. Podría esperarse la ocurrencia de este evento en alguna instalación similar en algún sitio del mundo durante la vida operativa de la instalación.

2 Extremadamente rara

Ocurre de una vez cada mil años a una vez cada cien mil años. No se espera la ocurrencia de este evento en instalaciones similares durante la vida operativa de la instalación

1 Improbable Ocurre menos de una vez cada cien mil años. No se espera la ocurrencia de este evento en ninguna industria durante la vida operativa de la instalación.

5 Catastrófico Este evento puede afectar áreas extremas a los terrenos de la instalación con un nivel de peligro (por ejemplo, gases tóxicos o inflamables, radiación térmica o explosión causada por sobrepresión) que puede causar efectos ecológicos adversos irreversibles o grave desequilibrio al ecosistema. Un efecto ecológico adverso irreversible es aquel que no puede ser asimilado por los procesos naturales, o solo después de muy largo tiempo, causando pérdida o disminución de un componente ambiental sensible (por ejemplo, especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001

VIII-6



Ref. Guía para la presentación de los estudios de riesgo ambiental de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental Tabla. VII.4.3 Clasificación por categorías de consecuencias.

No CATEGORÍA EFECTOS POTENCIALES

4 Grave Este evento puede afectar áreas externas a los terrenos de la instalación con suficiente nivel de peligro para causar efectos ecológicos adversos temporales. Un efecto ecológico adverso temporal es aquel que permanece un tiempo determinado, y disminuye la calidad o funcionalidad de un componente ambiental, siendo factible de atenuar con acciones de restauración o compensación.

3 Significativo Este evento puede afectar áreas externas a los terrenos de la instalación con suficiente nivel de peligro para causar efectos ecológicos adversos recuperables. Un efecto ecológico adverso recuperable es aquel que puede eliminarse o reemplazarse por la acción natural o humana, no afectando la dinámica natural del ecosistema o del componente ambiental.

2 Reparable Este evento puede afectar áreas externas a los terrenos de la instalación con suficiente nivel de peligro para causar efectos ecológicos adversos reversibles. Un efecto ecológico adverso reversible es aquel que puede ser asimilado por los procesos naturales a corto plazo.

1 Ninguno Sin impacto. Este evento no alcanza áreas externas a los terrenos de la instalación. Ref. Guía para la presentación de los estudios de riesgo ambiental de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental

En la siguiente figura se ilustra la matriz de riesgo (frecuencias contra consecuencias) para proyectos petroleros de acuerdo con la Guía para la Presentación de Estudios de Riesgo Ambiental de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, que permitirá determinar el índice de riesgo para cada categoría de consecuencia, de todos los escenarios identificados; esta matriz muestra tres niveles de riesgo:

VIII-7



5

4

3

2

1

5 4 3 2 1

Prob

abili

dad

Consecuencia

Matriz de riesgo

De acuerdo a la ponderación de frecuencia y consecuencias y la matriz de riesgo propuesta en la Guía para la Presentación de Estudios de Riesgo Ambiental de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental se obtiene una intersección de los rangos de frecuencia y de consecuencia que dan como resultado un índice de riesgo, los cuales se describen en la siguiente tabla:

Tabla VII.4-4 Descripción del Índice de Riesgo.

ID ÍNDICE RIESGO DESCRIPCIÓN

A No aceptable El riesgo no es tolerable

B Se debe

mejorar. Este riesgo se debe reducir o mitigar para que la instalación sea aceptable en este sitio.

C Normal. Este riesgo se encuentra entre los parámetros aceptables y es consistente con el riesgo aceptable en otras instalaciones a nivel mundial.

VIII-8



Aplicación de la jerarquización mediante matrices de riesgo. En las tablas que se presentan en las páginas siguientes, se ilustran las matrices de jerarquización de riesgos, ubicando el número del escenario en su correspondiente índice de riesgo para las consecuencias al personal, a la sociedad y al ambiente. En estas matrices se muestra la determinación del índice de riesgo en cada categoría de consecuencia, para los escenarios de peligro que se identificaron a través de la aplicación de las metodologías de identificación aplicadas al oleoducto de 16”Ø.

VIII-9



Matriz de riesgo por daños al personal

5

4

3 1, 3 7,9

2 2, 4 8 5, 6,10

Prob

abilid

ad

1

5 4 3 2 1

Consecuencia

VIII-10



Matriz de riesgo por daños a la población

5

4

3 1,3,7,9

2 8,10 4,2 6 5

Prob

abilid

ad

1

5 4 3 2 1

Consecuencia

VIII-11



Matriz de riesgo por daños al ambiente

5

4

3 1,3 7

2 6 5,8,10 2,4

Prob

abilid

ad

1

5 4 3 2 1

Consecuencia La aplicación de la técnica What if? y Check List, identificó un total de 10 escenarios de peligro, los cuales se ponderaron en base a sus frecuencias y sus consecuencias. De la Jerarquización realizada se obtuvo un listado de 5 escenarios calificados como los de mayor consecuencias tanto al personal, al ambiente y a la población. En la tabla siguiente se hace una descripción de estos escenarios.

VIII-12



Tabla VII.4-5 Escenarios con mayor grado de consecuencias. No. Descripción.

1 Fuga o ruptura con ignición del oleoducto en la C.A.B. Cunduacán, ocasionada por corrosión externa, interna, daño mecánico con equipos de construcción, vandalismo, agrietamientos en zonas afectadas por el calor.

2 Fuga o ruptura con ignición del oleoducto en el Misterio I ocasionada por corrosión externa, interna, daño mecánico con equipos de construcción, vandalismo, agrietamientos en zonas afectadas por el calor.

3 Fuga o ruptura con ignición del oleoducto en y/o cercano a cuerpos de agua, ocasionada por mayor flujo en la línea, bloqueo de válvulas de seccionamiento, falla en el sistema de control de sobrepresiones.

4 Fuga o ruptura con ignición del oleoducto en y/o cercano a áreas pobladas, ocasionada por corrosión en el ducto, invasión del derecho de vía o daño mecánico con equipos o maquinaria de construcción.

5 Fuga o ruptura con ignición del oleoducto en un cruce con vía de comunicación, por corrosión en el ducto o daño mecánico con equipos o maquinaria de construcción.

6 Derrame de crudo sin ignición, propiciando la evaporación del Ácido Sulfhídrico, con la generación de una nube tóxica.

Es importante aclarar que no siempre los escenarios con mayores consecuencias son los de mayor riesgo ya que para generar el grado de riesgo se toma en cuenta la frecuencia con que se pueden presentar estos eventos. Basándose en la tabla anterior y para efectos de evaluación de este estudio, se toman solo dos escenarios: el derrame por un orificio pequeño y la ruptura del oleoducto en cualquier parte del ducto ya sea zonas pobladas, áreas superficiales (CAB Cunduacán y El Misterio) y/o en zonas con cruzamientos con cuerpos de agua o vías de comunicación, es decir puede suceder en cualquier parte del ducto, además que son considerados para su evaluación por los datos obtenidos de las estadísticas de los últimos accidentes proporcionadas por PEMEX por lo que son tomados como el de mayor probabilidad y el de mayores consecuencias respectivamente. Resultados de la jerarquización mediante matrices de riesgo.

VIII-13



De los escenarios jerarquizados y que guardan una relación real con los reportes y estadísticas de incidentes presentados en el Activo Integral Samaria-Luna, en instalaciones similares, se realizarán las modelaciones con el software PHAST versión 6,3, para obtener los radios de afectación que se pudieran originar. Es importante notar que aunque no todos los peligros identificados serán modelados, el conocer su presencia, permite realizar mejoras en su manejo y contar con las medidas de seguridad adecuadas; de ahí que, se simularan dos escenarios, el de mayores consecuencias y el más probable, tomando como base los datos históricos presentados para ductos similares en la región; por lo tanto de los escenarios señalados anteriormente, se evaluarán los escenarios que se presenta a continuación:

Tabla VII.4-6 Escenarios a evaluar en este estudio de riesgo.

CASO CONSIDERACIÓN DESCRIPCIÓN

Fuga Escenario más probable

Fuga pequeña en el cuerpo de la tubería en cualquier parte del ducto que puede ser provocada por corrosión interna, o corrosión externa,

Ruptura Escenario con mayores consecuencias

Ruptura puede ser provocada por daño mecánico con equipos de construcción, vandalismo, agrietamiento en zonas afectadas por el calor, invasión del derecho de vía

Ruptura Escenario con mayores consecuencias

Ruptura con derrame de crudo y formación de nube tóxica.

VIII. Descripción de las zonas de protección en torno a las instalaciones.

VIII.1. Estimación de consecuencias.

VIII-14



Posterior a la jerarquización de escenarios, se evalúan a través del software PHAST version 6,3 los escenarios que se consideraron son el más critico y el de mayor consecuencia, esta situación permite enfocar en los dos principales esquemas de riesgos que se mencionan según datos estadísticos como el de mayor frecuencia y el de mayor consecuencia respectivamente; fugas y ruptura, las cuales son factores de causa de los incendios y explosiones. Razón por la cual los escenarios a evaluar, se describen de la manera siguiente: Instalación: Oleoducto de 16”Ø x 32.8 km CAB Cunduacán –Área de Mezclado y Distribución El

Misterio I.

Escenario 1: Derrame de crudo a través de un orificio pequeño con ignición en cualquier parte del ducto.

Causa: Corrosión interna o corrosión externa, Vía: Orificio de 0.25 plg, Ubicación: Cualquier parte del ducto y/o instalaciones superficiales Escenario 2: Derrame de crudo por ruptura, con ignición, en cualquier parte del ducto. Causa: Daño mecánico de equipo de construcción, invasión del derecho de vía,

vandalismo. Vía: Ruptura de la línea Ubicación: Cualquier parte del ducto y/o instalaciones superficiales. Escenario 3: Derrame de crudo por ruptura, sin ignición, en cualquier parte del ducto, con

liberación de Ácido Sulfhídrico y posibles daños a la salud por Toxicidad. Causa: Daño mecánico de equipo de construcción, invasión del derecho de vía,

vandalismo. Vía: Ruptura de la línea

VIII-15



Ubicación: Cualquier parte del ducto y/o instalaciones superficiales. Los escenarios seleccionados se analizaron mediante el software PHAST (Herramientas de Software para Análisis de Riesgos de Procesos) versión 6,3; el cual fue desarrollado por DNV Technica. El PHAST permite predecir las consecuencias de inflamabilidad y toxicidad a partir de descargas atmosféricas de diseño y rutinarias o descargas atmosféricas accidentales de materiales peligrosos. En los párrafos siguientes se describe brevemente los modelos considerados por el software. Los modelos de descarga que considera el software son:

• Flujo de líquidos, gases o dos fases.

• Materiales individuales o mezclas.

• Comportamiento estable o dependiente del tiempo.

• Descarga en interiores de edificios.

Los modelos de descarga predicen la tasa de flujo (flujo másico) y el estado físico del material al ser liberado a la atmósfera.

Los modelos de dispersión predicen: formación de aerosoles, condensación y formación de charcos, así como nubes densas. Los modelos de inflamabilidad predicen: niveles de radiación, zonas de deflagración y niveles de sobrepresión. Estos modelos de inflamabilidad incluyen BLEVES, Bolas de Fuego, Incendio de Charcos, Explosiones de Nubes de Vapor, Flama de Chorro (Jet FIRE) y Deflagraciones.

Los modelos tóxicos predicen: la concentración en función de la distancia a favor del viento, la concentración en función del tiempo en cualquier punto dentro de la nube, vistas superiores de la nube, comportamiento de la concentración dentro de edificios y valores Probit o carga tóxica en la nube.

VIII-16



Para la alimentación de datos al simulador PHAST, se consideró:

• Estadísticas de accidentes en fuentes diversas de información.

• Experiencia del personal de PEMEX que labora en las áreas de ductos terrestres.

• Experiencia del grupo técnico que participó en la elaboración del estudio.

• Resultados previos de la metodología aplicada en el punto anterior.

Criterios utilizados para la simulación de eventos de riesgo. 1. Tomando como referencia el documento PIRAMID Technical Referente Manual; en su

tabla F-8, se muestran las sustancias representativas para cada grupo de producto del petróleo transportados por tubería, y hace mención que para el crudo la sustancia representativa es C16 H34 (n-Hexadecano), por tal caso para la evaluación de consecuencias por medio del software PHAST se utilizará esta sustancia.

2. Se considera una velocidad de viento igual a 5,5 m/s y una estabilidad ambiental clase D

(moderadamente estable), con el objetivo de evaluar los escenarios de acuerdo con las condiciones ambientales de la región.

3. Se considera las siguientes condiciones ambientales: temperatura ambiental media del área de 27 °C, humedad relativa media anual de 85%, precipitación pluvial de 2111.7 mm, y tipo clima Am cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, con cambios térmicos en los meses de noviembre, diciembre y enero.

4. El tiempo considerado para la descarga se tomará con las consideraciones siguientes:

• Para el caso de rupturas y fugas derrames de líquido en instalaciones de llegada y salida del D.D.V el tiempo de descarga se toma de 20 minutos, ya que; en estas instalaciones, siempre es más frecuente la supervisión por personal de PEMEX por lo que disminuye el tiempo de detección.

VIII-17



• En el caso de derrames de líquido en el ducto enterrado se toma la descarga por 1 hora; tomado en cuenta desde el momento en que se detecta el derrame hasta el momento en el que controla.

5. Los radios que se presentan en caso de un evento de radiación térmica, se

determinaron a partir de la evaluación de diferentes flujos térmicos, los cuales se indican en la tabla siguiente:

Tabla VIII-1 Niveles de radiación.

RADIACIÓN DESCRIPCIÓN

5,0 kW/m2 (1 500 BTU/ft2 h)

Nivel de radiación térmica suficiente para causar daños al personal si no se protege adecuadamente en 20 segundos, sufriendo quemaduras hasta de 2o. grado sin protección adecuada. Esta radiación es considerada como límite de zona de alto riesgo

1,4 kW/m2 (440 BTU/ft2 h)

Es el flujo térmico equivalente al del sol en verano y al medio día. Este límite se considera como zona de amortiguamiento

FUENTE: Manual de usuario Phast Professional. 6. El valor representativo para el tamaño de orificio a considerar para el caso de una fuga

pequeña será ¼ de pulgada, y para la ruptura se tomará el diámetro total de la tubería. Todos los tamaños de orificios son de acuerdo con la tabla 7-3, presentada en la publicación Risk Based Inspection Base Resource Document; API Publication 581. First Edition, May 2000 y de acuerdo a los datos estadísticos obtenidos de los eventos ocurridos en la zona.

7. Los efectos por liberación del ácido sulfhídrico disuelto en el crudo, se analizarán en

cuanto a la dispersión y a las distancias máximas que alcancen en los límites de TLV (Zona de amortiguamiento/seguridad) y el IDLH (Zona de Alto Riesgo.

Los resultados que se presentan en el apartado siguiente, fueron considerados dentro de un escenario que incluye la variable del suelo característico del área del proyecto, dado que en estas condiciones, los resultados del software arrojan los radios de afectacion más catastroficos.

VIII-18



Considerando que la instalación evaluada en el presente estudio de riesgo es en su mayor parte un ducto enterrado (cuyo espesor de la capa de suelo está entre 1,20 y 3,0 m) y que un evento de fuga encuentra un obstáculo (la tierra) para su contacto con un punto de ignición; los radios de afectación dados por el programa de simulación alcanzarán dimensiones mayores a las que podrían suceder en la realidad, por lo que se recomienda utilizar estos valores con la finalidad de tener un margen de seguridad que nos permita un mejor manejo de los riesgos en las instalaciones evaluadas.

En el anexo I se incluye los resultados de las simulaciones mediante el software PHAST).

VIII-19


COMIMSA

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. X 32.8 km. DE CENTRAL DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO CUNDUACÁN A ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I.

VIII.2. Radios potenciales de afectación. A continuación se presentan los radios de afectación obtenidos mediante el software PHAST version 6,3 para los escenarios identificados en este estudio de Riesgo y los criterios utilizados.

TABLA VII.2-1 Resultados de Radios potenciales de afectación Inflamabilidad

Tipo de liberación Capacidad hipotética liberada Efectos potenciales Zona de alto

riesgo Zona de

amortiguamiento No de

falla No de evento

Masiva Continua Cantidad Unidad

Estado físico

C G S R N

Programa de simulación empleado

Distancia (m) Distancia (m)

1 X 1.78 Kg/seg Liquido X Sin ignición Sin ignición 1

2 X 1.78 Kg/seg Liquido X PHAST V. 6.3 23.101 35.1125

1 X 7295.744 Kg/seg Liquido X Sin ignición Sin ignición 2

2 X 7295.744 Kg/seg Liquido X PHAST V. 6.3 477.55 746.662

Toxicidad

3 1 X 9134 Ácido Sulfhídrico kg Liquido/gas X PHAST V. 6.3 150 501

TABLA VII.2-2 Criterios Utilizados TOXICIDAD EXPLOSIVIDAD RADIACIÓN TÉRMICA NO

DE FALL

A

NO DE EVENT

O IDHL TLVS VELOCIDAD DEL VIENTO

(M/SEG) ESTABILIDAD

ATMOSFÉRICA ZONA DE ALTO

RIESGO ZONA DE

AMORTIGUAMIENTO ZONA DE ALTO

RIESGO ZONA DE

AMORTIGUAMIENTO

OTROS CRITERIOS

1,2,3 - 100 ppm 10 ppm 1.5 F 1 psi 0.5 psi 5,0 kW/m2 (1 500 BTU/ft2 h)

1,4 kW/m2 (440 BTU/ft2 h)

T amb: 27ºC, Hr: 85%

I-0




COMIMSA

Como ya se mencionó anteriormente los escenarios presentados en la tabla anterior fueron los considerados como el de mayor consecuencia y el más probable y los datos arrojados para estos son: en el mas probable se tiene una zona de alto riesgo de 23.10 m en cualquier parte del ducto que se presente, y para el de mayor consecuencia el simulador emite una zona de alto riesgo de 324.41 m en caso de un incendio, esto es que el derrame encuentre una fuente de ignición. En los resultados mostrados como efectos toxicológicos por el ácido sulfhídrico de la mezcla (0.1391 %) se aprecia que el área donde se puede encontrar una concentración capaz de afectar a la salud está circundada en los primeros 150 metros a partir de la fuente, esto en el escenario de estabilidad atmosférica más catastrófico ( Clase F); mientras que concentraciones bajas se esperan percibir a partir de los 500 metros. Para presentarse la liberación del ácido sulfhídrico presente en la mezcla, podría ocurrir cuando haya una brusca reducción de presión durante la producción del petróleo y fugas durante su producción (en perforación), otra situación de liberación de ácido sulfhídrico es en las cámaras de muestreo, también aparece en el lodo de las perforaciones debido a la descomposición de los aditivos orgánicos a altas temperaturas y finalmente se tendría una pequeña nube en cuanto ocurriera un derrame de crudo. El estar expuesto al ácido sulfhídrico puede ocurrir en cualquiera de los siguientes casos:

• Se puede estar expuesto al ácido sulfhídrico al respirar aire contaminado o al beber agua contaminada.

• Las persona que viven cerca de plantas de tratamientos de aguas de desperdicio, de proyectos de excavación o para extracción de petróleo o gas, fincas que almacenan excrementos de animales para abono o mantienen ganado, o cerca de un vertedero pueden estar expuestos a niveles más altos de ácido sulfhídrico.

I-1




COMIMSA

• Si se trabaja con textiles de rayón, en la excavación o refinamiento de gas o petróleo o el tratamiento de aguas de desperdicio.

Los efectos fisiológicos para distintas concentraciones de ácido sulfhídrico se resumen en la tabla siguiente: Tabla VII.2-3 Efectos del ácido sulfhídrico.

Concentración en aire Efectos 0,14-0,28 mg/m3 (0,1-0,2 ppm) Umbral odorífico

4,2-7,0 mg/m3 (4,2-7 ppm) Olor molesto

14,0 mg/m3 (10 ppm) TLV

70-140 mg/m3 (50-100 ppm) Umbral lesión grave ocular

210-350 mg/m3 (150-250 ppm) Parálisis olfativa

420 mg/m3 (300 ppm) IPVS (Inmediato Peligro para la Vida y la Salud)

420-700 mg/m3 (300-500 ppm) Edema pulmonar

700-1400 mg/m3 (500-1000 ppm) Apnea y estimulación intensa del sistema nervioso central

1400-2800 mg/m3 (1000-2000 ppm) Colapso inmediato con parálisis respiratoria

Fuente: Centro Nacional de Formación y Documentación-Barcelona; NTP 65: Toxicología de compuestos.

La representación de los radios de afectación en las diferentes zonas que fueron identificadas como puntos de interés se muestra en el Anexo “I”. Todas las variables en su conjunto definen el tamaño y la distribución tridimensional del frente de contaminación en una zona específica, en la tabla VII.2.4 se puede observar lo anterior.

TABLA VII.2.4 Parámetros del contaminante, suelo y ambiente que influyen en el transporte a través del suelo PARAMETROS DEL

CONTAMINANTE PARÁMETROS DEL SUELO PARÁMETROS AMBIENTALES

I-2




COMIMSA

Solubilidad Contenido y retención de agua Temperatura

Presión de vapor Porosidad, densidad y permeabilidad

Precipitación

Número y tipo de grupos funcionales Contenido de arcilla Evapotranspiración

Porosidad Contenido de materia orgánica

Profundidad de agua subterránea

Se sabe que el petróleo crudo tiende a formar una capa en forma de nata en el nivel freático y se mueve horizontalmente en dirección al flujo del agua subterránea.

Elías-Munguía y Martínez (1991) en SEMARNAP (1996), concluyen que las propiedades físicas del suelo más afectadas por derrames de hidrocarburos son:

a. La estructura del suelo debido a la ruptura de los agregados. b. Aumento de la retención del agua en la capa superficial. c. El potencial hídrico.

Probablemente el componente más importante del suelo en relación con la persistencia de sustancias tóxicas es la arcilla. La persistencia aumenta cuanto más pequeñas son las partículas debido a que aportan una gran área superficial para la absorción de los productos químicos. Las propiedades químicas del suelo más afectadas por un derrame de hidrocarburos son:

a. Aumento del carbono orgánico ya que el 75% del carbono del petróleo crudo es oxidable.

b. Disminución del pH, debido a la acumulación del carbono orgánico y generación de ácidos orgánicos.

c. Aumento del manganeso y hierro intercambiable. d. Aumento del fósforo disponible (SEMARNAP, 1996).

I-3




COMIMSA

Ahora bien, los efectos de los hidrocarburos en el ambiente dependerán de:

a. La cantidad y composición del crudo ligero. b. La frecuencia y tiempo de exposición. c. Las características del sitio donde ocurra el derrame. d. Las variables ambientales como temperatura, humedad y oxigeno. e. La sensibilidad de la biota específica del ecosistema impactado.

IX. SEÑALAMIENTO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL.

IX.1.- Interacciones de riesgo.

Actualmente, la zona de influencia directa al sitio donde se ubicará la trayectoria para la instalación del oleoducto de 16 pulgadas de diámetro presenta un uso comercial, industrial, de servicios, así como rural-habitacional de baja densidad. En la trayectoria destacan los predios dedicados a los cultivos de frutas, o bien los terrenos que se emplean para la crianza de ganado, en el cual resalta el bovino. La vegetación original ya ha sido modificada por las actividades antropogénicas. La mayor interacción de riesgo que puede presentar la línea, se encuentra en los sitio donde se ubicarán las trampas de envío y recibo de diablos, en las instalaciones de la Central de Almacenamiento y Bombeo Cunduacán y el Área de Mezclado y Distribución El Misterio I, en éstas se localizan instalaciones de carácter industrial, y, en las áreas de trampas de envío y recibo de diablos de las mismas, se tendrá una gran confluencia de otros ductos similares al del estudio, lo que podría provocar eventos de una gran magnitud por los efectos aditivos que esto podría provocar. Sin embargo, con el fin de evitar la presencia de accidentes durante la operación del oleoducto, se cumplirá con las siguientes recomendaciones:

I-4




COMIMSA

• Cumplir con las especificaciones y normas utilizadas para el diseño, desarrollo de ingeniería y construcción para este proyecto.

• Cumplir con la Norma Oficial Mexicana NOM-117-SEMARNAT-1998, que establece las especificaciones de protección ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de loa sistemas de transportes y distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado gaseoso, que se realicen en derechos de vías terrestres existentes, ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales.

• Cumplir con las especificaciones de las normas internas de PEMEX.

• Cumplir con la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente y con ello mitigar los efectos sobre el medio ambiente causados por un posible incendio.

Cabe aclarar que en caso de presentarse una contingencia, los componentes ambientales que serán afectados son la flora, la fauna, el suelo y el agua, aledaños a las instalaciones y DDV del oleoducto en proyecto.

IX.2.Recomendaciones técnico operativas. En base a los resultados obtenidos en la evaluación de riesgo ambiental del proyecto se emiten las siguientes recomendaciones, con el fin de evitar la presencia de accidentes durante la operación del oleoducto:

Diseño y Construcción:

• Durante la construcción (tendido) y mantenimiento de la línea, elaborar procedimientos operativos para trabajos en caliente por parte de proveedores.

• Se deberá cumplir con las especificaciones de diseño.

• Durante la construcción del ducto supervisar que el contratista cuente con los procedimientos de soldadura (WPS) y calificación de los mismos (PQR), así como la calificación de soldadores y operadores (WQR), cumpliendo de esta manera con el código ASME sección IX, las normas API-1104 y API-PR 1107 y la NRF-030-PEMEX-2003.

• Realizar las pruebas específicas para cada una de las etapas del proyecto.

I-5




COMIMSA

• Cumplir con los lineamientos de la norma NRF-026-PEMEX-2001 “Protección con recubrimientos anticorrosivos para tuberías enterradas y/o sumergidas” que apliquen para este proyecto.

• Cumplir con el programa de limpieza a la tubería, al terminar la construcción y en operación normal, utilizando diablos de limpieza.

Operación:

• Verificar que existan señalamientos que indiquen el derecho de vía actual y colocar los señalamientos en los sitios que están fuera del derecho de vía existente.

• Colocar señalamientos en sitios visibles, indicando la operación normal de las válvulas de seccionamiento.

• Elaborar los procedimientos operativos y de emergencia del ducto, implementar dichos procedimientos y difundirlos.

• Cumplir con la dosificación de inhibidor de corrosión en la tubería.

• Revisar los sistemas de telecomunicación necesarios para una adecuada comunicación durante la operación del ducto y en caso de emergencias.

• Llevar a cabo una campaña de concientización al personal operativo sobre las consecuencias que se tendrían en caso de irresponsabilidad de las actividades operativas.

Mantenimiento:

• Elaborar un programa de mantenimiento a válvulas de seccionamiento y a sistema de interruptores por alta y baja presión y verificar que estos sean cumplidos.

• Engrasar y lubricar las válvulas o accesorios de la tubería y/o equipos en las partes que los requieran.

• Llevar una bitácora en donde se registre la fecha y el tipo de mantenimiento efectuado al equipo e instrumentación de la misma, de manera que se lleve un control y una secuencia de los programas establecidos de mantenimiento.

I-6




COMIMSA

Inspección: • Elaborar un programa de inspección por ensayos no destructivos y verificar su cumplimiento

que incluya: o Llevar a cabo periódicamente un celaje terrestre de la línea. o Llevar a cabo periódicamente la medición de potenciales al sistema de protección catódica

así como la revisión de todo el sistema. o Cumplir con el programa de medición de espesores en la línea y accesorios y en caso de

encontrarse espesores menores al mínimo recomendado por diseño, llevar a cabo el reemplazo de tramos afectados de manera inmediata.

o Elaborar y actualizar periódicamente los procedimientos para envío de diablos.

Seguridad: • Para reducir las posibles causas que ocasionen daños al oleoducto, es recomendable efectuar

una campaña informativa a las poblaciones cercanas al derecho de vía, donde los temas sean: o Respetar los señalamientos que P.E.P. instale en el ducto y el DDV. o Efectuar pláticas y proporcionar boletines sobre lo que se debe hacer en caso de que se

presente un evento de riesgo y como actuar con prontitud. o No realizar excavaciones en áreas aledañas al derecho de vía. o Concientizar a la población para que dé aviso a las autoridades correspondientes, cuando

se detecte alguna fuga en el oleoducto o en el punto de inicio y final.

• Cumplir con el programa del SIASPA en los siguientes elementos: o Elemento 4 (Salud Ocupacional).- Su objetivo es identificar, evaluar y controlar los riesgos

y condiciones que pueden dañar nuestra salud. o Elemento 12 (Análisis de Riesgo).- Mediante este elemento se identifican, analizan y

evalúan periódicamente los riesgos. o Elemento 17 (Integridad Mecánica).- Su objetivo es prevenir y controlar eventos no

deseados.

IX.2.1. Sistemas de seguridad.

I-7




COMIMSA

La instalación contará con los siguientes equipos de seguridad física:

• Señalamientos preventivos y restrictivos para la identificación y localización del ducto.

• Sistema de radiocomunicación continua entre el personal de producción, seguridad industrial y protección ambiental.

• Extintores para combate de incendio en la CAB Cunduacán.

• El personal encargado contará con el equipo de protección personal para su seguridad: Casco, Guantes, Googles, Overol, Tapones auditivos, Botas industriales.

Cabe mencionar que en caso de presentarse una eventualidad, el personal la Coordinación de Seguridad Industrial y Protección Ambiental Activo Integral Samaria-Luna atenderá de forma inmediata la contingencia.

Además, P.E.P., dispone con centrales contraincendio en las instalaciones del Activo Integral, las cuales cuentan con diferentes equipos para el combate de incendios y atención de eventos no deseados.

A continuación se describen los equipos de protección contraincendio existentes en la Central Paredón, por ser la central contraincendio más cercana al punto final del oleoducto en estudio.

1 Unidad contraincendio (1 000 gpm y dosificador de espuma). 1 Autotanque de 8 m3. 1 Bomba de 10 000 gpm (hidrosub). 4 Remolques contraincendio de 750 gpm. 1 Bomba de achique. 1 Camioneta de 3 toneladas. 49 Tramos de manguera contraincendio de 2 ½" de diámetro (15 m de longitud). 98 Tramos de manguera contraincendio de 1 ½" de diámetro (15 m de longitud). 1 Extintor de polvo químico seco (500 lb). 3 Extintores de polvo químico seco (150 lb).

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COMIMSA

17 Extintores de polvo químico seco (30 lb). 2 Extintores de polvo químico seco (20 lb). 4 Extintores de bióxido de carbono (10 lb). 7 Extintores de agua de 2.5 gal. 31 Equipos autónomos.

En la central contraincendio se cuenta además con equipos completos para bomberos como: casco para bomberos, capucha contra el fuego, chaquetón, pantalón, guantes de asbesto, equipo de penetración al fuego, equipo de acercamiento y equipo de respiración.

Todo el equipo está construido de material especial para proteger de la radiación térmica.

IX.2.2. Medidas preventivas. Con el fin de prevenir daños al ambiente y contrarrestar el deterioro debido a las condiciones de trabajo se tomarán las siguientes medidas:

• Instalación de válvulas de seccionamiento en las márgenes derecha e izquierda de los dos cruzamientos con el río Samaria.

• Instalación de interruptores accionados por alta y baja presión para aislamiento del ducto, colocados en las áreas de trampa de envío y recibo de diablos.

• Instalación de un sistema de dosificación de inhibidor de corrosión para prevenir corrosión interna.

• Inspección ultrasónica (conocer los espesores del ducto) y aplicación de protección anticorrosiva en instalaciones superficiales superficiales.

• Aplicación de protección mecánica a base de recubrimiento externo en forma de epóxico.

• Instalación de un sistema de protección catódica a base de camas anódicas a lo largo del ducto.

• Verificación de los señalamientos en los derechos de vía existentes, de acuerdo a la norma NRF-030-PEMEX-2003, capítulo 8 inciso 8.2.23.

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COMIMSA

• Se cumplirá con el uso de los materiales adecuados que cumplan con las normas respecto al servicio que prestará el oleoducto, verificándose esto con la entrega de certificados de calidad de materiales a la supervisión de PEP.

• Programa de celaje (inspección sobre el derecho de vía) para verificar que el ducto opere en forma segura.

• Antes de meter el oleoducto a operar se realizarán pruebas para verificar la seguridad del mismo. Las pruebas son las siguientes:

Radiografiado de soldadura.- Toda la soldadura será radiografiada al 100% con Rayos X de acuerdo a su espesor y con la técnica de inspección de pared sencilla, para obtener radiografías que cumplan con la sensibilidad establecida en el API 1104 o equivalente. Prueba Hidrostática.- Se realizará la prueba hidrostática para verificar la hermeticidad del oleoducto. El equipo que se utilizará para realizar la prueba incluye bomba de gran volumen, filtro para asegurar una prueba limpia, bomba de inyección de inhibidores de corrosión, instrumentos de medición, válvula de alivio y bomba para presurizar el ducto a niveles mayores a los indicados en el procedimiento de prueba. El agua a utilizar será neutra y libre de partículas de suspensión. La duración de la prueba será de 8 horas. El valor de la presión para la prueba hidrostática será de 71.08 kg/cm2.

• Se tiene implementado un sistema de permisos para trabajos con peligros, el cual ayuda a no tener accidentes cuando se realicen actividades que impliquen alto riesgo.

• En caso que suceda un evento de riesgo mayor en la instalación, se activará el “Plan de Contingencias y Desastres en Instalaciones de PEP Región Sur”. Se cuenta con también con la aprobación del PPA del Activo Samaria–Luna, por parte de SEMARNAT, donde se concluye que existe suficiencia técnica para atender emergencias, estos documentos se incluyen en el anexo J.

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COMIMSA

• PEMEX cuenta con la implementación del SIASPA (Sistema Integral de Administración de la Seguridad y la Protección Ambiental), el cual es un sistema enfocado a la administración efectiva de los aspectos relativos a la Seguridad y Protección Ambiental, pero no se limita solo a estos. La administración efectiva tiene vínculos directos e importantes con funciones tales como la operación, el mantenimiento, los recursos humanos, los recursos externos, la planeación, etc.. SIASPA también tiene como uno de sus objetivos, crear en el personal una actitud permanente de cambio hacia la consolidación de una cultura de seguridad y protección ambiental basada en la prevención.

• La empresa cuenta también con el Reglamento de Seguridad e Higiene.

IX.4.Revaloración del riesgo ambiental. El nivel de riesgo obtenido inicialmente resultó aceptable, por lo cual no se requirió una revaloración del riesgo a detalle toda vez que el riesgo es tolerable. Las medidas de mitigación propuestas y las recomendaciones técnica-operativas obtenidas se deben implementar para mantener el riesgo ambiental en niveles permitidos.

X PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

X.1 Pronóstico del escenario.

La longitud real que tendrá el Oleoducto será de 30.947 km, 27.16 km de éstos, se ubicarán dentro de un D.D.V. ya autorizado, los 3.787 Km restantes se ubicarán en un D.D.V. nuevo por lo que existirán áreas o tramos que serán modificados. Con base en el diagnóstico ambiental realizado, el escenario resultante de introducir el proyecto en la zona de estudio, implica que las actividades para alojar el

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COMIMSA

Oleoducto ocasionarán modificaciones permanentes al ambiente, sin embargo, dichas obras son fundamentales para la construcción del Oleoducto el cual transportará un máximo de 90.6 MBD de crudo deshidratado, desalado y estabilizado. Las modificaciones a realizar no serán de gran magnitud, en vista que:

• La zona donde se pretende construir el Oleoducto corresponde a un área modificada por actividades antropogénicas, presentando alteraciones provocadas por desmonte, tala de árboles, quema de pastizales y adición de agroquímicos, todo ello para cultivo de hortalizas y uso en ganadería extensiva.

• La actividad preponderante en la zona es la industria petrolera, la cual es una actividad propia de PEMEX Exploración y Producción. El desarrollo de este proyecto está acorde con el uso de suelo que se tiene establecido para esta zona, por lo que las actividades que se desarrollan en él no interfieren de forma negativa con las otras acciones de su entorno.

Considerando las características del proyecto: “Construcción del Oleoducto de 16” D.N. x 32.8 km de longitud, de la Central de Almacenamiento y Bombeo (C.A.B) Cunduacán – al Área de Mezclado y Distribución El Misterio I”, como su magnitud, capacidad proyectada, la construcción, operación y mantenimiento, influirán en la creación de un escenario que no

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COMIMSA

impactará negativamente en el entorno ecológico de la zona, el cual ya se encuentra modificado. Se puede catalogar como un proyecto de baja emisión de contaminantes y con alto grado de seguridad para el entorno ambiental y social.

X.2 Programa de vigilancia ambiental. Dentro de la organización de PEMEX, se estableció la importancia de los aspectos ecológicos al conformar las Directrices de Petróleos Mexicanos en Materia de Protección Ambiental, Ahorro y Uso Eficiente de la Energía, donde las acciones se orientan hacia los aspectos de prevención de la contaminación sin descuidar las relativas al control y corrección, así como a una mejora permanente de la calidad de sus productos. Las actividades programadas y llevadas a cabo regularmente por Petróleos Mexicanos a través de las Subcomisiones para el Desarrollo de las Zonas Petroleras, en las diferentes entidades son:

Vertiente preventiva:

• Diagnóstico ambiental.

• Análisis de descargas a cuerpos de agua.

• Estudios sobre los efectos ambientales de las actividades petroleras.

• Construcción de obras de protección ambiental (diseño).

Vertiente correctiva:

• Construcción de obras de protección ambiental (post-operación).

• Restauración de terreno.

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COMIMSA

PEMEX Exploración y Producción de la Región Sur, cuenta con un programa de inspección y mantenimiento preventivo y correctivo en toda la red de ductos que corresponde a su competencia, en estos programas se contempla la aplicación de métodos de verificación como son:

• Celaje de ductos terrestres.

• Reparación de cruces aéreos, encamisados y subfluviales

• Mantenimiento de válvulas de seccionamiento.

• Medición de espesores.

• Protección catódica

• Protección anticorrosiva.

• Inspección con diablo instrumentado.

• Inspección radiográfica.

Durante las actividades que se realizan para estas pruebas, se cumplen con los lineamientos de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental (LGEEPA), para prevenir y controlar la contaminación por vertimiento de desechos y otras materias, así mismo, por la naturaleza de los trabajos, similares a las actividades de mantenimiento mayor (reparaciones y cambios de tramos de tuberías), se debe cumplir con los requisitos de la NOM-117-SEMARNAT-1998, “Que establece las especificaciones de protección ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y gaseoso, que se realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales”.

Las medidas preventivas para evitar cualquier presencia de peligro, están basadas principalmente, en programas de mantenimiento preventivos calendarizados de acuerdo a tipos de instalaciones, actividades y estado físico de la instalación, y en el monitoreo

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COMIMSA

particular y específico del ducto. Tal planeación es sólo una parte del sistema de administración de la seguridad con la que se cuenta.

XI. CONCLUSIONES. XI.1 Conclusiones en materia de impacto ambiental.

A partir de la evaluación integral realizada sobre los factores ambientales y sociales que resultarían impactados por la construcción y operación del proyecto denominado “Construcción del Oleoducto de 16”D.N. x 32.8 km de longitud, de la Central de Almacenamiento y Bombeo (C.A.B) Cunduacán – al Área de Mezclado y Distribución El Misterio I” y con base en la revisión bibliográfica para la elaboración de este estudio de impacto ambiental, se concluye lo siguiente:

• La construcción del Oleoducto es la opción más viable para el objetivo de PEMEX Exploración y Producción de la Región Sur. Con la operación del mismo se obtendrán los siguientes beneficios:

− Incrementar los niveles de seguridad de la infraestructura de transporte con el uso de ductos nuevos y construidos con tecnología moderna.

− Comercializar 90.6 MBD de crudo deshidratado proveniente de la Central de Almacenamiento y Bombeo Cunduacán, al incorporarlo al área de mezclado y distribución El Misterio I.

− Apoyar la creación de una mezcla homogénea denominada crudo Olmeca para su distribución hacia C.C.C. Palomas o Dos Bocas.

− Apoyar la optimización de la infraestructura de transporte de la región sur, al reducirse el diámetro y la longitud.

− Congruencia con los nuevos escenarios de transporte y distribución de aceite de la región sur.

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COMIMSA

− Flexibilidad para el envío de crudo olmeca del Área de mezclado y distribución El Misterio I a la C.A.B. Cunduacán, para su almacenamiento en casos de cierre por mal tiempo de puertos de exportación como Pajaritos y Dos Bocas.

• La ubicación del Oleoducto es congruente con las regulaciones sobre el uso del suelo, no se contrapone con los instrumentos normativos y de planeación municipal y estatal.

• El presente proyecto no se ubica en un área con cualidades estéticas únicas o excepcionales y se encuentra alejado de Áreas Naturales Protegidas.

• El área donde se pretende construir el Oleoducto ha sido perturbada con antelación, ya que existe un derecho de vía en el lugar, solamente 3.787 Km del total de la longitud se ubicarán en un D.D.V. nuevo.

• Las especies vegetales reportadas para el área del proyecto no están incluidas dentro de la NOM–059–SEMARNAT–2001.

• Dentro de las especies de fauna reportadas para la zona del proyecto se encontraron catalogadas en la NOM–059–SEMARNAT–2001 solamente la iguana verde (Iguana

iguana) en el estatus de Protección especial (Pr) y la boa (Boa constrictor) Amenazada (A). Cabe mencionar que estas especies tienen una amplia distribución, por lo que no se verán afectadas por las actividades del proyecto.

• La construcción del Oleoducto generará empleos

temporales cuya duración estará en función del tiempo estipulado en el programa de trabajo (8 meses). En caso de ser factible las plantillas se cubrirán principalmente con la contratación de

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COMIMSA

mano de obra de los municipios y las localidades cercanas a la zona.

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COMIMSA

• Con base en el análisis de la matriz se identificaron un total de 494 probables interacciones entre los componentes ambientales y las acciones de la obra, solamente 71 (14,37%) resultaron con probables impactos, de este total, 47 (66,20%) interacciones resultaron como impactos adversos y 24 (33,80%) como benéficos.

• La etapa que podría presentar un mayor número de impactos adversos es la preparación del sitio y construcción con 34 (72.34%), seguido por operación y mantenimiento 7 (15.00%) y por último el abandono del sitio con 6 (12.76%).

• Las actividades que más impactos podrían ocasionar al medio ambiente durante el

desarrollo del proyecto son en orden de importancia serán: el despalme del derecho de vía, la excavación de zanjas así como el uso de vehículos y equipo.

• Los factores ambientales que se podrían ver más afectados por el desarrollo del

proyecto son: la calidad del aire, las características físico-químicas del suelo, las cualidades estéticas del paisaje y la salud pública.

• La mayor parte de impactos benéficos se presentarían durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se asocian principalmente a la generación de empleo y reacondicionamiento del derecho de vía; posteriormente se prevé (debido a la reforestación con especies nativas) el incremento en la abundancia de algunas especies de flora, lo cual redundará en mejorar la calidad del aire y en incrementar las cualidades estéticas de la zona.

• La evaluación de cada una de las interacciones detectadas se llevó a cabo mediante la Técnica de Matriz de Evaluación (Álgebra Matricial) propuesta por Bojórquez-Tapia, et al (1998), en la Tabla XI.1.1 se presenta la significancia final de los impactos para las tres etapas del proyecto.

Tabla No. XI.1.1 Número de Impactos según su clase de significancia.

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COMIMSA

Criterios Básicos (MED)

Criterios complementarios

(SAC) Significancia

parcial Significancia

Final Clase de significancia

N. I. % N. I. % N. I. % N .I. % Baja 34 72,34 45 95,74 27 57,45 41 87,23

Moderada 11 23,40 2 4,26 16 34,04 6 12,77

Alta 2 4.26 0 0 4 8.51 0 0

Muy Alta 0 0 0 0 0 0 0 0

• La mayor proporción de las interacciones se calificaron como bajas (72,34%) para los criterios básicos, así como para los criterios complementarios (95,74%).

• Del análisis de la significancia parcial se concluye que los impactos bajos son los que se

presentarán en mayor proporción (57,45%), siguiéndole en importancia los moderados con 34,04%, y por último los altos con 8,51%. Con la aplicación de las medidas de mitigación, se puede ver que la proporción de impactos cambia, quedando la significancia final de los impactos como sigue: con valores bajos el 87,23% (41 impactos) y 6 impactos (12,77%) con valores moderados.

• Con la significancia parcial y final de los impactos, podemos concluir que el beneficio del proyecto es superior al costo ambiental, debido que al aplicar las medidas de mitigación a los impactos adversos detectados, la significancia final de los mismos se incrementa de 57,45% a 87,23% para los considerados como bajos.

Por el contrario, los considerados como moderados la significancia disminuye de

34,04% (significancia parcial) a 12,77% (significancia final). Los impactos cuya significancia parcial fue considerada como alta (8,51%), al aplicar las medidas de mitigación ya no aparecen en la significancia final.

• Las medidas de mitigación propuestas en este documento estarán apegadas a la

Normatividad Oficial Mexicana en materia de seguridad y protección al ambiente, así

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COMIMSA

como en la aplicación de tecnología de punta para la prevención de accidentes y control de las posibles fuentes de contaminación al aire, agua y suelo.

• Previo a las actividades del proyecto se deberá presentar un programa calendarizado de

obras, en donde se incluya las medidas de prevención y mitigación establecidas en este documento, así como un reporte del cumplimiento de dichas medidas.

• Basándose en lo expuesto anteriormente y considerando el beneficio que representaría

en el ámbito local y regional la instalación y operación del proyecto denominado “Construcción del Oleoducto de 16” D.N. x 32.8 Km de longitud, de la Central de Almacenamiento y Bombeo (C.A.B) Cunduacán –Área de Mezclado y Distribución El Misterio I” se determina que el proyecto es AMBIENTALMENTE FACTIBLE.

XI.2 Conclusiones en materia de riesgo ambiental. De acuerdo a los resultados obtenidos con las metodologías empleadas para evaluar los riesgos potenciales en la ejecución del proyecto en estudio, tenemos que:

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COMIMSA

1. La instalación del oleoducto de 16 pulgadas de diámetro nominal por 32.8 km de longitud (longitud real 30+947.632 Km) de la Central de Almacenamiento y Bombeo (CAB) Cunduacán hacia el Área de Mezclado y Distribución El Misterio I, se ve plenamente justificada, tomando en cuenta que permitirá el transporte de 85 MBD en operación normal de crudo deshidratado, desalado y estabilizado, de una manera segura.

2. Para la operación del proyecto se contará con la infraestructura adecuada para realizar las actividades con seguridad, como son caminos de acceso en buenas condiciones y estricto cumplimiento de las normas en materia de señalización.

3. PEMEX continuará con la normatividad para aplicarse a los requisitos mínimos de seguridad industrial para las diferentes etapas que integran al proyecto, de tal manera que se desarrolle en forma apropiada en cada una de éstas, evitando los riesgos al personal, al ambiente y a las instalaciones de Petróleos Mexicanos.

4. La tubería de transporte, interconexiones, válvulas y accesorios se diseñaron de acuerdo a los códigos y estándares tanto nacionales como internacionales aplicables.

5. La instalación del oleoducto de 16 “ de Ø nominal será una obra nueva por lo que en sus componentes solo se incluyen materiales y equipos de reciente fabricación y congruentes con los códigos y estándares aplicables al control de calidad de especificaciones tanto nacionales como internacionales.

6. El proyecto es compatible con el Programa Nacional de Desarrollo, así como con los Programas Municipales de Cunduacán y Cárdenas, Tabasco.

7. El área del proyecto no es considerada como una zona con interferencia apreciable en la dinámica poblacional de las localidades cercanas al DDV.

8. Los únicos eventos de riesgo capaces de suceder se originarían por derrame de crudo principalmente en válvula o tubería aérea, el cual en el peor de los casos pueda alcanzar una fuente de ignición para que resulte en un incendio.

9. Se tienen los procedimientos de emergencia adecuados y el personal capacitado para atender accidentes de derrames, fugas, incendios y/o explosiones.

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COMIMSA

10. La región donde se ubica el proyecto, no presenta altos niveles de sismicidad, derrumbes, hundimientos, movimientos de tierra, ni meteorología adversa

11. Para llevar a cabo este proyecto, PEMEX cuenta con un Plan de Contingencias y Programas de Capacitación y Mantenimiento que serían aplicados en caso de presentarse una contingencia

12. En los resultados obtenidos durante la simulación por incendio, se tomó como base la situación donde el flujo fugado para el evento más catastrófico es el de la ruptura del oleoducto, dado que en estas condiciones los resultados del software arrojan los radios de afectación más críticos.

13. La zona de alto riesgo y amortiguamiento para el caso de presentarse el incendio bajo las condiciones anteriores será aproximadamente de 477.55 m y 746.662 m respectivamente.

14. Debido a que el manto acuífero se encuentra a una profundidad de menos de 3.00 m, a lo largo del trazo del oleoducto de 16” de Ø, la contaminación en caso de derrame de hidrocarburo por fuga es alta, y una vez que éste tiene contacto con el agua, el tipo de suelo presente en el área (gleysol), no permite una infiltración a gran profundidad del subsuelo, ya que el agua será el mecanismo de difusión mecánica y molecular del contaminante.

15. Una vez que el crudo entra en contacto con el agua subterránea, la forma de sorción del contaminante dependerá del coeficiente de distribución. Este valor determina la distancia hasta dónde se presentará la pluma de contaminación, ya que es inversamente proporcional a la distancia de traslado del contaminante.

16. En caso de que la fuga se presente en época de lluvias, el nivel freático se incrementa y la velocidad de la corriente subterránea también, por lo que el contaminante se difunde en la dirección del flujo de agua y ocasiona un área de mayor contaminación, pero de menor concentración.(Ver Anexo “M”)

17. Para el caso de ocurrir un evento no deseado se dañarán los componentes ambientales suelo, flora, fauna y agua, los cuales sufrirán un daño temporal y reversible.

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COMIMSA

Por lo anterior expuesto se considera que el proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL OLEODUCTO DE 16” D.N. X 32.8 KM CAB CUNDUACÁN ÁREA DE MEZCLADO Y DISTRIBUCIÓN EL MISTERIO I” es Factible desde el punto de vista de Riesgo Ambiental, ya que de acuerdo a la evaluación de riesgo realizada se obtiene un Nivel de Riesgo Aceptable, siempre y cuando se respeten y cumplan los programas de mantenimiento, los lineamientos y las recomendaciones descritas en el presente documento.

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COMIMSA

XI.3 Bibliografía. I MPACTO AMBIENTAL - Canter Larry W; 1998; Manual De Evaluación De

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