HERNANDO RUIZ LÓPEZ Superintendente Bogotá, D.C., 10 de Junio de 2010

HERNANDO RUIZ LÓPEZSuperintendente

Bogotá, D.C., 10 de Junio de 2010

RENDICIÓN DE RENDICIÓN DE CUENTASCUENTAS

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

Rendición de Cuentas:• base legal artículo 33 de la Ley 489 de 1998,

• Circular Conjunta N° 002 de 2010, suscrita entre la Contraloría General de la República y el Departamento Administrativo de la Función Pública y, conforme las orientaciones formuladas en la Guía "Audiencias Públicas en la Ruta de Rendición de Cuentas a la Ciudadanía de la Administración Pública Nacional".

Rendición de Cuentas:• base legal artículo 33 de la Ley 489 de 1998,

• Circular Conjunta N° 002 de 2010, suscrita entre la Contraloría General de la República y el Departamento Administrativo de la Función Pública y, conforme las orientaciones formuladas en la Guía "Audiencias Públicas en la Ruta de Rendición de Cuentas a la Ciudadanía de la Administración Pública Nacional".

OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS

Garantizar transparenciatransparencia en el manejo de los recursos públicos.

Facilitar la participación participación ciudadana.

Garantizar la presencia e intervenciónintervención de organizaciones sociales y de los ciudadanos.

Garantizar transparenciatransparencia en el manejo de los recursos públicos.

Facilitar la participación participación ciudadana.

Garantizar la presencia e intervenciónintervención de organizaciones sociales y de los ciudadanos.

GESTIÓN GESTIÓN FINANCIERAFINANCIERA

GESTIÓN GESTIÓN FINANCIERAFINANCIERA

GESTIÓN FINANCIERAGESTIÓN FINANCIERAPRESUPUESTO 2009PRESUPUESTO 2009

(Cifras en Millones)(Cifras en Millones)

$24.688$24.688

Total apropiado en 2009 $89.722

Distribuido en:

FuncionamientoFuncionamientoRecursos PropiosRecursos Propios

$59.698 $59.698

FuncionamientoFuncionamientoAportes NaciónAportes Nación

InversiónInversión $5.336 $5.336

GESTIÓN FINANCIERAGESTIÓN FINANCIERA

PRESUPUESTO DESAGREGADO 2009

FUNCIONAMIENTO $84.386 INVERSIÓN $5.336

Distribuido en:Distribuido en: Distribuido en:Distribuido en:

Gastos de Personal $35.539 Implementación sistema de gestión

$2,296

Transferencias Corrientes Recursos Propios

$19.789 Mejoramiento bodega de datos

$2,040

Transferencias Corrientes Recursos Nación*

$24.688Capacitación en postgrados

$500

Gastos Generales $4.370Fortalecimiento del Modelo de Supervisión

$500

*Corresponde a gastos de Intervención*Corresponde a gastos de Intervención

TOTAL PRESUPUESTO: $89.722TOTAL PRESUPUESTO: $89.722


EJECUCIÓN PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO DE INGRESOSINGRESOS 2009 2009

Descripción Aforo Ejecutado%

ejecución

RECURSOS PROPIOS 65.034 69.911 108

Contribuciones 58.434 53.690 92

Otros Ingresos* 2.000 6.742 337

Rendimientos financieros 1.600 5.195 325

Recuperación cartera 1.000 2.155 216

Recuperación cartera -vivienda 2.000 2.128 106

RECURSOS NACIÓN 24.688 21.517 87

TOTAL 89.722 91.428 102

* Por concepto de Multas, fotocopias, publicaciones, cuotas partes pensionales



EJECUCIÓN PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO DE GASTOSGASTOS 2009 2009

Descripción Apropiado Ejecutado%

Ejecución

FUNCIONAMIENTOFUNCIONAMIENTO 84.38684.386 82.39082.390 9898

Gastos de personal 35.539 34.601 97

Gastos generales 4.370 4.332 99

Transferencias 19.789 18.779 95

Gastos Intervención 24.688 24.679 99.96



EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTOEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTODE DE INVERSIÓN PÚBLICA INVERSIÓN PÚBLICA 2009 2009

PROYECTO DE INVERSIÓN Valor asignado Valor ejecutado%

ejecución

Implementación sistema de Implementación sistema de gestióngestión 2,2962,296 2,092 9191

Mejoramiento bodega de Mejoramiento bodega de datosdatos 2,0402,040 1,8461,846 9090

Capacitación en postgradosCapacitación en postgrados 500500 485485 9797

Fortalecimiento del Modelo Fortalecimiento del Modelo de Supervisiónde Supervisión 500500 397397 7979

*El valor solicitado incluye vigencias futuras aprobadas para 2010



COMPARATIVO PRESUPUESTO DE COMPARATIVO PRESUPUESTO DE INGRESOS 2008 - 2009INGRESOS 2008 - 2009

Año

2008 2009

Aforo Ejecutado %

EjecuciónAforo Ejecutado

% Ejecución

TOTAL $65.363 $62.069 95 $89.722 $91.428 102

Ingresos Propios $59.863 $62.069 104 $65.034 $69.911 108

Ingresos Recursos Nación

$5.500 0 0 $24.688 $21.517 87



COMPARATIVO PRESUPUESTO DE GASTOS 2008 - 2009COMPARATIVO PRESUPUESTO DE GASTOS 2008 - 2009

2008 2009

Año Apropiación Ejecutado %

EjecuciónApropiación Ejecutado

% Ejecución

TOTAL $65.363 $62.774 92 $89.722 $87.211 97

Gastos de Funcionamiento*

$60.618 $58.697 97 $84.386 $82.391 98

Gastos de Inversión

$4.745 $4.077 86 $5.336 $4.820 90

*Incluye gastos de intervención*Incluye gastos de intervención



GESTIÓN COBRO JURISDICCIÓN COACTIVA 2009 GESTIÓN COBRO JURISDICCIÓN COACTIVA 2009 Y COMPARADO 2008Y COMPARADO 2008

Concepto del Recaudo

2009 2008

Valor Recaudado

% Participación

Valor Recaudado

% Participación

Multas 5.127 56 1.895 27

Contribuciones 2.926 32 3.307 47

Cuotas partes pensionales

1.030 11 1.656 23

Préstamos vivienda

85 1 186 3

TOTAL 9.168 100 7.046 100



CONTRIBUCIONESLAS EMPRESAS, NUESTROS LAS EMPRESAS, NUESTROS

CONTRIBUYENTESCONTRIBUYENTES

CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONES

Las empresas, nuestros Las empresas, nuestros contribuyentescontribuyentes


Las empresas, nuestros Las empresas, nuestros contribuyentescontribuyentes


AñoSociedades

Contribuyentes

Tarifa de Contribución

Vigiladas por cada mil pesos de activos

1998 5.950 28¢

2005 6.547 21¢

2006 8,081 19¢

2007 8,081 17¢

2008 5,443 18.5¢

2009 5.745 17.5¢

RENDICIÓN DE CUENTAS 2009RENDICIÓN DE CUENTAS 2009

AUSTERIDADAUSTERIDAD

CUMPLIMIENTO DE POLÍTICAS DE AUSTERIDAD EN CUMPLIMIENTO DE POLÍTICAS DE AUSTERIDAD EN EL GASTO PÚBLICOEL GASTO PÚBLICO

Concepto 2008 2009Variación

%

Correo SPN $224,894,075 $424.880.780 89%

Fotocopias $32,621,891 $36.039.380 10%

Combustibles $22´130.000 $20.528.000 -8%

Telefonía fija $188´089.203 $184.637.814 -2%

Telefonía móvil $7´433.334 $8.274.050 11%

TOTAL $475´168.503 $674.360.024 42%


FENECIMIENTO CONTABLE 2009 yFENECIMIENTO CONTABLE 2009 ySISTEMA DE CONTROL INTERNO CONTABLESISTEMA DE CONTROL INTERNO CONTABLE

Opinión LIMPIA Opinión LIMPIA

Respecto a la razonabilidad de los Estados Financieros 2009, la opinión del Informe de la Contraloría fue limpia.

La Entidad participa directamente a través del Sistema de Gestión y Seguimiento a las metas del Gobierno - SIGOB, con el indicador “Porcentaje de Entidades del Sector con la Cuenta Fenecida”, presentando un cumplimiento del 100%

Respecto a la razonabilidad de los Estados Financieros 2009, la opinión del Informe de la Contraloría fue limpia.

La Entidad participa directamente a través del Sistema de Gestión y Seguimiento a las metas del Gobierno - SIGOB, con el indicador “Porcentaje de Entidades del Sector con la Cuenta Fenecida”, presentando un cumplimiento del 100%


PLANEACIÓN PLANEACIÓN ESTRATÉGICAESTRATÉGICAPLANEACIÓN PLANEACIÓN

ESTRATÉGICAESTRATÉGICA

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006- 2010 2006- 2010

MANDATOS ESPECÍFICOS:

“Efectuar un ajuste normativo que implique reformas que toquen aspectos puntuales al Código de Comercio, con el propósito de fortalecer el desarrollo empresarial”.

Fortalecimiento de los procesos de reorganización y liquidación empresarial en la administración del régimen de insolvencia y en la inspección de la información contable y financiera de las sociedades, de modo que los estados financieros reflejen su realidad económica.

MANDATOS ESPECÍFICOS:

“Efectuar un ajuste normativo que implique reformas que toquen aspectos puntuales al Código de Comercio, con el propósito de fortalecer el desarrollo empresarial”.

Fortalecimiento de los procesos de reorganización y liquidación empresarial en la administración del régimen de insolvencia y en la inspección de la información contable y financiera de las sociedades, de modo que los estados financieros reflejen su realidad económica.

ESTRATEGIAS INICIATIVAS PROCESOSAVANCE ANUAL

1. Protección Empresarial y Promoción de Regulación (PSE)

1. Convergencia de Normas de Contabilidad.

Análisis y Seguimiento Financiero y Contable

99%

2. Regulación Comercio Interno. Gestión Estratégica 88%

3, Flexibilización de Trámites para la Inversión Extranjera.

Actuaciones Administrativas Especiales

100%

2. Fortalecimiento Empresarial (PU)

4. Responsabilidad Social y Gobierno Corporativo.

Gestión Estratégica 100%

5. Gestión del Portafolio de Servicios Institucionales.

Gestión Comunicaciones

100%

6. Fortalecimiento de los mecanismos alternativos de solución de conflictos.

Actuaciones Administrativas Especiales

82%

7. Fortalecimiento de la información empresarial y sectorial.

Gestión Comunicaciones

88%


INICIATIVASINICIATIVAS 2009 2009

ESTRATEGIAS INICIATIVAS PROCESOSAVANCE

ANUAL

3. Mejoramiento Continuo (PPI)

8. Mejoramiento en la atención de los procesos liquidatorios.

Liquidaciones Jurisdiccionales 80%

9. Mejoramiento en Reorganización Empresarial.

Reorganización Empresarial 92%

10. Implementación del Sistema de Gestión Integrado (SGI)

Gestión Calidad 86%

11. Implementación del (SISTEDA)

Gestión Calidad 100%


4. Potencialización de la Cultura Organizacional - Responsabilidad Social Empresarial Institucional (PAC)

12. Implementación del modelo de RSE – GC Gobierno Corporativo institucional.

Gestión Talento Humano 100%

13. Modelo de Gestión por Competencias.

Gestión Talento Humano 100%

PLANEACIÓN PLANEACIÓN ESTRATÉGICA 2009ESTRATÉGICA 2009

ESTRATEGIASESTRATEGIAS INICIATIVASINICIATIVAS PROCESOSPROCESOS AVANCE ANUAL

AVANCE ANUAL

5. Provisión de Tecnologías de Información y Comunicación (PAC)

5. Provisión de Tecnologías de Información y Comunicación (PAC)

14. Desarrollo y Actualización de Sistemas de Información

14. Desarrollo y Actualización de Sistemas de Información

Gestión Infraestructura y LogísticaGestión Infraestructura y Logística 99%99%

15. Gobernabilidad Electrónica 15. Gobernabilidad Electrónica

Gestión ComunicacionesGestión Comunicaciones 98%98%

16. Renovación e innovación de la infraestructura tecnológica y comunicaciones

16. Renovación e innovación de la infraestructura tecnológica y comunicaciones

Gestión Infraestructura y LogísticaGestión Infraestructura y Logística 95%95%

17. Ciclo de formación a Periodistas Regionales17. Ciclo de formación a Periodistas Regionales


18. Publicaciones Institucionales 18. Publicaciones Institucionales



PLANEACIÓN PLANEACIÓN ESTRATÉGICA 2009ESTRATÉGICA 2009

TOTAL AVANCE INICIATIVAS 2009: 95,1%TOTAL AVANCE INICIATIVAS 2009: 95,1%

Usu

ari

os

Sat

isfe

cho

s


• Muestra de Sociedades requeridas


1.1. ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO FINANCIERO Y CONTABLEANÁLISIS Y SEGUIMIENTO FINANCIERO Y CONTABLE

EstadoN°

Sociedades Requeridas E. F.

Inspeccionadas 21,781

Vigiladas 5.436

Controladas 58

TOTAL 27.275

SUPERVISIÓN DEL SECTOR REALSUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL

• Acciones complementarias previas a la recepción


1.1. ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO FINANCIERO Y CONTABLEFINANCIERO Y CONTABLE

ConceptoN°

JornadasN°

Sociedades.N°

Usuarios

Jornadas de Capacitación Presencial

32 - 4.257

Atención y solución de consultas contable

- - 17.473

Certificados firma digital para las sociedades

- 5.773 -


• Recepción de Estados Financieros.



Estado

2007 2008

N° Sociedades Remitieron

E. F.

N° Sociedades

No remitieron

E. F.

Total Muestra

N° Sociedades Remitieron

E. F.

N° Sociedades

No remitieron

E. F.

Total Muestra

Inspeccionadas 17.531 2.029 19.533 18.457 3.324 21.781

Vigiladas 4.449 484 4.933 4.953 483 5.436

Controladas 29 25 54 38 20 58

TOTAL 22.009 2.538 24.547 23.448 3.827 27.275

SUPERVISIÓN PREVENTIVA: Se enviaron 17.466 oficios pedagógicos a las sociedades con alertas financieras.

SUPERVISIÓN IN SITU: Análisis integral a 2.049 sociedades que presentaron alertas contables, financieras y de temprana insolvencia.

SIREM: 245.293 Consultas de Información Financiera sectorial y por sociedad, durante 2009.

MESAS SECTORIALES: Se elaboraron y presentaron once (11) estudios económicos de los sectores de Construcción, Avícola, Textil, Floricultor, Automotor Comercio, Automotor Producción, Comercio, Artes Gráficas, Cosméticos y Productos de Aseo, Software

y Tecnologías de Información y Electrodomésticos.

Edición de la Revista: Se imprimieron y repartieron a las sociedades, seis mil ejemplares de la revista "Estados Financieros 22.000 empresas, resultados 2008 y perspectivas del sector real en Colombia”:

SUPERVISIÓN PREVENTIVA: Se enviaron 17.466 oficios pedagógicos a las sociedades con alertas financieras.

SUPERVISIÓN IN SITU: Análisis integral a 2.049 sociedades que presentaron alertas contables, financieras y de temprana insolvencia.

SIREM: 245.293 Consultas de Información Financiera sectorial y por sociedad, durante 2009.

MESAS SECTORIALES: Se elaboraron y presentaron once (11) estudios económicos de los sectores de Construcción, Avícola, Textil, Floricultor, Automotor Comercio, Automotor Producción, Comercio, Artes Gráficas, Cosméticos y Productos de Aseo, Software

y Tecnologías de Información y Electrodomésticos.

Edición de la Revista: Se imprimieron y repartieron a las sociedades, seis mil ejemplares de la revista "Estados Financieros 22.000 empresas, resultados 2008 y perspectivas del sector real en Colombia”:


• Acciones complementarias posteriores a la recepción de Estados Financieros


• Responsabilidad Social Empresarial y Gobierno Corporativo para empresarios.

RENDICIÓN DE CUENTAS 2009


LANZAMIENTO DE LA GUÍA COLOMBIANA DE GOBIERNO

CORPORATIVO PARA SOCIEDADES CERRADAS Y DE

FAMILIA

LANZAMIENTO DE LA GUÍA COLOMBIANA DE GOBIERNO

CORPORATIVO PARA SOCIEDADES CERRADAS Y DE

FAMILIA

JORNADAS PEDAGÓGICAS DE RSE Y GOBIERNO

CORPORATIVO CON LA ASISTENCIA: 5.409

SOCIEDADES:1.986

JORNADAS PEDAGÓGICAS DE RSE Y GOBIERNO

CORPORATIVO CON LA ASISTENCIA: 5.409

SOCIEDADES:1.986

VINCULACIÓN DE 64 SOCIEDADES AL PROGRAMA

DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

“COMPROMETERSE”.

VINCULACIÓN DE 64 SOCIEDADES AL PROGRAMA

DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

“COMPROMETERSE”.

SEGUIMIENTO A 48 SOCIEDADES

CON PROGRAMAS DE RSE

SEGUIMIENTO A 48 SOCIEDADES

CON PROGRAMAS DE RSE

R. S. E.R. S. E.


Investigaciones Solicitadas

294

Investigaciones Solicitadas

294

Rechazadas30

Rechazadas30

Aceptadas264

Aceptadas264

GestiónGestión

• Ordenes Previas impartidas: 48• Resoluciones de cargos: 40• Resoluciones de ordenes: 50• Resoluciones de multas: 379• Oficios ordenes, verificación: 496• Investigaciones Archivadas: 64

• Ordenes Previas impartidas: 48• Resoluciones de cargos: 40• Resoluciones de ordenes: 50• Resoluciones de multas: 379• Oficios ordenes, verificación: 496• Investigaciones Archivadas: 64

GestiónGestión

2. Investigaciones Administrativas



Los trámites iniciados durante la vigencia de la Ley 550 de 1999, sustituida por la Ley 1116 de 2006, continuaron su curso con el siguiente resultado:

• Seguimiento a los Acuerdos de Reestructuración Ley 550/99


Concepto

N° Seguimientos

al inicio 2009

N° Sociedades con

Procesos Terminados

En Ejecución

Sociedades 519 66 453

Activos al Inicio del Proceso( Millones de pesos)

$ 4.321.402 $341.769 $ 3.979.633

TrabajadoresDirectos al Inicio del Proceso

33.283 3.209 30.074

• Régimen Cambiario - Infracciones


Reporte Banrepública

Apertura de Proceso

20062007

20082009

11,649

4,753

14,764

11,346

6,108

4,720

2,581

1,0640

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

INFRACCIONES REPORTADAS POR BANTREPUBLICA vs APERTURA DE PROCESOS



3. AUTORIZACIONES y REFORMAS


• FUSIONES

CONCEPTO 2008 2009

N° Solicitudes Recibidas 27 28

N° Autorizaciones 19 23

Valor Activos de las Empresas Absorbentes $ 4.036.160 $ 7.847.929

Valor Activos de las Empresas Absorbidas $ 7.202.614 $ 2.289.648

Valor Pasivos de las Empresas Absorbentes $ 1.274.539 $ 3.162.752

Valor Pasivos de las Empresas Absorbidas $ 1.676.197 $ 301.184


(Cifras en Millones de Pesos)(Cifras en Millones de Pesos)


• ESCISIONES

CONCEPTO 2008 2009


N° Autorizaciones 15 21

Valor Activos de las Empresas Escindentes $ 5.913.093 $ 9.380.4219

Valor Activos de las Empresas Beneficiarias $ 3.318.960 $ 5.686.102

Valor Pasivos de las Empresas Escindentes $ 1.361.674 $ 4.797.923

Valor Pasivos de las Empresas Beneficiarias $ 1.604.930 $ 1.449.539


(Cifras en Millones de Pesos)(Cifras en Millones de Pesos)


• DISMINUCIÓN DE CAPITAL

CONCEPTO 2008 2009


N° Aprobaciones 9 15

Valor del Activo * $ 2.962.043 $ 8.196.118

Valor del Pasivo * $ 957.530 $ 1.996.254

Monto del Capital Inicial * $ 1.132.385 $ 1.377.666

Monto del Capital que se Reembolsa * $ 179.463 $ 678.813


(* Cifras en Millones de Pesos)(* Cifras en Millones de Pesos)



• Normalización pensional

CÁLCULOS ACTUARIALES SOLICITADOS : 405CÁLCULOS ACTUARIALES APROBADOS: 395CÁLCULOS ACTUARIALES SOLICITADOS : 405CÁLCULOS ACTUARIALES APROBADOS: 395

Pensionados cubiertos: 22.160Pensionados cubiertos: 22.160

Valor Aprobado: $2.6 billones de pesosValor Aprobado: $2.6 billones de pesos

NORMALIZACIONES SOLICITADAS Y AUTORIZADAS: 11 NORMALIZACIONES SOLICITADAS Y AUTORIZADAS: 11

Pensionados cubiertos: 109Pensionados cubiertos: 109

Valor Aprobado: $11.645 millones de pesos.Valor Aprobado: $11.645 millones de pesos.



CONCEPTO 2008 2009

N° Solicitudes recibidas y tramitadas 107 85

N° Conciliaciones Exitosas 43 46

N° de Empleos Protegidos 814 4.384

Valor de Activos Comprometidos * $ 59.292 $113.056

Valor de Pasivos Comprometidos * $ 40.392 $34.685

* Cifras en Millones de Pesos

• Fortalecimiento de Mecanismos Alternos para la Solución de Conflictos Societarios (MASCS).


ACTUACIONES SOBRE ACTUACIONES SOBRE CAPTADORAS CAPTADORAS

ILEGALESILEGALES

ACTUACIONES SOBRE ACTUACIONES SOBRE CAPTADORAS CAPTADORAS

ILEGALESILEGALES


Concepto

N°

N° de Solicitudes 398

Ordenes de Visita 196

Traslado de solicitudes por falta de competencia 88

Imposibilidad de verificar captación (*) 114

Intervención con Toma de Posesión 54

INVESTIGACIONES

ACTUACIONES SOBRE PRESUNTAS CAPTADORASACTUACIONES SOBRE PRESUNTAS CAPTADORAS

(*) En razón a que ya habían desmontado sus operaciones o no se les comprobó la captación ilegal.(*) En razón a que ya habían desmontado sus operaciones o no se les comprobó la captación ilegal.


Principales N°

N° de Captadoras 7

Planes de Desmonte Aprobados 5

Planes Rechazados * 2

Mesas de Dinero 2

Personas Intervenidas mediante Tomas de Posesión 3

* Las sociedades que presentaron estos planes, fueron intervenidas con toma de posesión.

Fuente: Grupo de Supervisión Especial

PLANES DE DESMONTE

ACTUACIONES SOBRE PRESUNTAS CAPTADORASACTUACIONES SOBRE PRESUNTAS CAPTADORAS

FUNCIÓN FUNCIÓN JURISDICCIONALJURISDICCIONAL

Procedimientos Procedimientos MercantilesMercantiles

FUNCIÓN FUNCIÓN JURISDICCIONALJURISDICCIONAL

Procedimientos Procedimientos MercantilesMercantiles

PROCEDIMIENTOS MERCANTILESPROCEDIMIENTOS MERCANTILESPROCEDIMIENTOS MERCANTILESPROCEDIMIENTOS MERCANTILES

Liquidaciones Jurisdiccionale

s

Liquidaciones Jurisdiccionale

s

IntervenidasIntervenidasNec

esid

ades

y e

xp

ecta

tiv

as

de

los

usu

ario

s

Usu

ari

os

Sat

isfe

cho

s

Procesos EspecialesProcesos

Especiales

Reorganización Empresarial

Reorganización Empresarial


1. LIQUIDACIONES JURISDICCIONALES1. LIQUIDACIONES JURISDICCIONALES• Liquidación Obligatoria

ACTUACIONES JURISDICCIONALESACTUACIONES JURISDICCIONALES

Dependencia que tramita

N° procesos en

tramite a 01 de enero

de 2009

N° de procesos

terminados a 31 diciembre

de 2009

Duración promedio procesos

Terminados 2009

Años *

GRUPO LIQUIDACIONES 63 36 4.00

INTENDENCIA BARRANQUILLA 11 4 6.01

INTENDENCIA BUCARAMANGA 6 4 2.65

INTENDENCIA CALI 16 2 2.35

INTENDENCIA CARTAGENA 6 0 N.A

INTENDENCIA CUCUTA 4 3 N.A.

INTENDENCIA MANIZALES 10 4 2.65

INTENDENCIA MEDELLIN 32 6 4.35

TOTAL 148 59 3.85

* Calculado empleando el promedio biponderado de Tukey* Calculado empleando el promedio biponderado de Tukey

• Concordato


Año

N° Procesos en

Trámite al Inicio de Año

N° Procesos Iniciados*

N° Procesos

Terminados

2006 193 1 39

2007 155 2 18

2008 139 2 17

2009 124 1 29

* Procesos iniciados a partir de una Liquidación Obligatoria.



2. REORGANIZACIÓN EMPRESARIAL


N° DE SOLICITUDES , ADMISIONES Y CONFIRMACIONES DE ACUERDOS DE

REORGANIZACIÓN

18

80

124

45

101

0 2

34

0

20

40

60

80

100

120

140

2007 2008 2009

SolicitadosIniciadosAcuerdos Confirmados


2. REORGANIZACIÓN EMPRESARIAL


PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS ACEPTADAS A REORGANIZACION

N°Procesos en

tramite a 01 de enero de

2009

N° Procesos Iniciados

2009

Confirmación acuerdos

31 diciembre 2009

% Confirmación

Promedio en años de Duración Procesos

Confirmados

51 101 34 22 1.13

• Liquidación Judicial



PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS ACEPTADAS O CONVOCADAS A LIQUIDACIÓN JUDICIAL

32

86

123

5

51

0

20

40

60

80

100

120

140

2007 2008 2009

Procesos iniciados

Procesos terminados

• Liquidación Judicial



PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS ACEPTADAS O CONVOCADAS A LIQUIDACIÓN JUDICIAL

SEGÚN ETAPA DEL PROCESO

N° Procesos

en Trámite a 01 de enero

2009

N° Procesos Iniciados

2009

N° Procesos

Terminados a 31 diciembre

2009

% Terminación

Promedio en años de

Duración Procesos

Terminados 2009

113 124 51 22 1.30

3. PROCESOS ESPECIALES

De 468 procesos acumulados a 2008, se concluyeron 177, bien por haberse conciliado, transigido, desistido o mediante fallo, con el siguiente detalle:

Regulación FalladosConciliados/Desistidos/ Transados

Retirados o Rechazados

TotalCulminados

Ley 550 de 1999 -Impugnación de acuerdos o discrepancias en su ejecución

64 13 29 106

Ley 446 de 1998- Asuntos societarios 13 9 36 58

Procesos abreviados y ejecutivos- Ley 1116 de 2006

- - 13 13

TOTAL 77 22 78 177


Se efectuaron 500 Audiencias en las que se intentó la Conciliación


4. INTERVENIDAS



PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS INTERVENIDAS

26

74

27

01020304050607080

2008 2009

PROCESOSINICIADOS

PROCESOSTERMINADOS

4. INTERVENIDAS



PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS INTERVENIDAS

N° Procesos

en Tramite a

01 de Enero de

2009

N° Procesos

Iniciados en 2009

N° Procesos

Terminados a 31 diciembre

de 2009

% Terminación

Promedio de Duración en años de los Procesos

Terminados 2009

26 74 27 27 0.7

REGULACIÓNREGULACIÓNREGULACIÓNREGULACIÓN

1. CONVERGENCIA NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD

Participamos en mesas de trabajo lideradas por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo que dieron lugar a la aprobación de Ley de Convergencia.

Amplia difusión de los alcances de la Ley 1314 de 2009, efectuado bajo el proyecto de inversión de fortalecimiento del modelo de supervisión, en el cual se realizaron un total de seis (6) seminarios en Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga y Barranquilla, consolidando la participación de 1.528 las sociedades

supervisadas y 2.502 asistentes.


Ley 1314 de Julio 13 de 2009


Apoyo técnico y participación en la comisión redactora de los decretos reglamentarios de la Ley 1116 de 2006:

Decreto 1038 del 26 de marzo de 2009, mediante el cual se reglamentó la insolvencia de los patrimonios autónomos

Decreto 1270 del 15 abril de 2009, normalización pensional

Decreto 1730 del 15 de mayo de 2009. Reglamentario de la Ley 1116 de 2006 (peritos y avaluadores, validación de acuerdos extrajudiciales de reorganización, quórum)

Decreto 962 del 20 de marzo de 2009, prorrogado por los decretos 2189 del 12 de junio de 2009 y 4402 del 13 de noviembre de 2009.

Apoyo técnico y participación en la comisión redactora de los decretos reglamentarios de la Ley 1116 de 2006:

Decreto 1038 del 26 de marzo de 2009, mediante el cual se reglamentó la insolvencia de los patrimonios autónomos

Decreto 1270 del 15 abril de 2009, normalización pensional

Decreto 1730 del 15 de mayo de 2009. Reglamentario de la Ley 1116 de 2006 (peritos y avaluadores, validación de acuerdos extrajudiciales de reorganización, quórum)

Decreto 962 del 20 de marzo de 2009, prorrogado por los decretos 2189 del 12 de junio de 2009 y 4402 del 13 de noviembre de 2009.


2. COMERCIO INTERNO


Expedición de Resoluciones de la Superintendencia de Sociedades en desarrollo de la Ley 1116 de 2006: Resolución 100-006593 del 16 de octubre de 2009 (Lista de peritos, avaluadores, firmas especializadas Decreto 1730 de 2009)

Resolución 100-006875 del 27 de octubre de 2009 (Marca de Certificación Formación en Insolvencia Decreto 962 de 2009)

Expedición de Resoluciones de la Superintendencia de Sociedades en desarrollo de la Ley 1116 de 2006: Resolución 100-006593 del 16 de octubre de 2009 (Lista de peritos, avaluadores, firmas especializadas Decreto 1730 de 2009)

Resolución 100-006875 del 27 de octubre de 2009 (Marca de Certificación Formación en Insolvencia Decreto 962 de 2009)


2. COMERCIO INTERNO


Apoyo técnico y participación en la comisión redactora de los decretos reglamentarios del Decreto-Ley 4334 de 2008:

Decreto 1761 del 18 de mayo de 2009


Apoyo técnico y participación en la comisión redactora del Decreto 1925 del 28 de mayo de 2009, el cual reglamentó el tema de administradores y conflictos de interés para mejoramiento del Indicador Doing Business de protección al inversionista.

Apoyo técnico y participación en la comisión redactora de los decretos reglamentarios del Decreto-Ley 4334 de 2008:



Apoyo técnico y participación en la comisión redactora del Decreto 1925 del 28 de mayo de 2009, el cual reglamentó el tema de administradores y conflictos de interés para mejoramiento del Indicador Doing Business de protección al inversionista.


2. COMERCIO INTERNO


GESTIÓN GESTIÓN ESTRATÉGICAESTRATÉGICA

GESTIÓN GESTIÓN ESTRATÉGICAESTRATÉGICA

Proporciona una estructura para el control de la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del

estado.

Planificación de la gestión administrativa

Garantizar la satisfacción del usuario y la mejora continua

Garantizar la confidencialidad, disponibilidad e integridad mediante controles soportados por la gestión

de riesgos.

SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO

GESTIÓN ESTRATÉGICAGESTIÓN ESTRATÉGICA


Responsabilidad Social Institucional


Liderazgo en la definición de la Política Sectorial de Responsabilidad Social Empresarial

Formación en Responsabilidad Social a nueve (9) funcionarios de la Supersociedades con la colaboración de Confecámaras.

Sensibilización sobre Responsabilidad Social a siete (7) proveedores seleccionados por las Entidades del Sector.

Liderazgo en la definición de la Política Sectorial de Responsabilidad Social Empresarial

Formación en Responsabilidad Social a nueve (9) funcionarios de la Supersociedades con la colaboración de Confecámaras.

Sensibilización sobre Responsabilidad Social a siete (7) proveedores seleccionados por las Entidades del Sector.

11 maestrías y 27 especializaciones, para apoyo de la profesionalización y competencia de los funcionarios.

54 sociedades vinculadas al programa Comprometerse y 64 al programa RSE.Definición de la política del Sistema Integrado de Gestión.Elaboración y difusión de guías ambientales.

11 maestrías y 27 especializaciones, para apoyo de la profesionalización y competencia de los funcionarios.

54 sociedades vinculadas al programa Comprometerse y 64 al programa RSE.Definición de la política del Sistema Integrado de Gestión.Elaboración y difusión de guías ambientales.

Avance Compromisos Pacto Global

1. SISTEMA GESTIÓN DE CALIDAD


Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad – SGC: La Superintendencia de Sociedades recibió del ICONTEC la certificación de cumplimiento de la Norma Técnica Colombiana para La Gestión Pública NTC GP 1000, que la acredita como Entidad Pública que ya implementó y tiene en marcha un Sistema de Gestión de Calidad en todos sus procesos.

Formación de Auditores Internos: 11 funcionarios capacitados en técnicas de auditoría según directrices ISO19011.

Acciones de mantenimiento al SGI: Implementación de procedimiento de acciones correctivas y preventivas; definición y reporte de indicadores de gestión por procesos, actualización del Mapa de Procesos.

Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad – SGC: La Superintendencia de Sociedades recibió del ICONTEC la certificación de cumplimiento de la Norma Técnica Colombiana para La Gestión Pública NTC GP 1000, que la acredita como Entidad Pública que ya implementó y tiene en marcha un Sistema de Gestión de Calidad en todos sus procesos.

Formación de Auditores Internos: 11 funcionarios capacitados en técnicas de auditoría según directrices ISO19011.

Acciones de mantenimiento al SGI: Implementación de procedimiento de acciones correctivas y preventivas; definición y reporte de indicadores de gestión por procesos, actualización del Mapa de Procesos.



Mapa de Riesgos

2. SISTEMA GESTIÓN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

Elaboración de la segunda versión del Mapa de Riesgos incorporando metodologías y directrices que permitan realizar la gestión preventiva en los procesos y así garantizar el logro de los resultados y proteger los activos de información.

Elaboración de la segunda versión del Mapa de Riesgos incorporando metodologías y directrices que permitan realizar la gestión preventiva en los procesos y así garantizar el logro de los resultados y proteger los activos de información.


Elaboración del plan de recuperación ante desastres.

Elaboración del plan de recuperación ante desastres.

3. SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO (SISTEDA)


Rendición de Cuentas 2008: realizada el 14 de Julio de 2009 y transmitida en directo por el Canal Institucional RTVC.

Mejoramiento en la atención al Usuario: • Chat de la Institución• Disminución de trámites para la atención al ciudadano por

parte de las diferentes dependencias, Sistemas de registro del tiempo y satisfacción del usuario. • Actualmente se esta implementando un link directo de la

Oficina que incluye todos los servicios tales como quejas y reclamos, radicación virtual, entre otros.

Rendición de Cuentas 2008: realizada el 14 de Julio de 2009 y transmitida en directo por el Canal Institucional RTVC.

Mejoramiento en la atención al Usuario: • Chat de la Institución• Disminución de trámites para la atención al ciudadano por

parte de las diferentes dependencias, Sistemas de registro del tiempo y satisfacción del usuario. • Actualmente se esta implementando un link directo de la

Oficina que incluye todos los servicios tales como quejas y reclamos, radicación virtual, entre otros.


4. MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO


Informe de Auditorias. Se efectuaron 15 auditorias por proceso, aplicando las directrices de Auditoria Interna para Sistemas de Gestión de Calidad (ISO 19011).

Campañas de Promoción del Autocontrol. Fueron publicadas en Intranet cinco (5) campañas promoviendo el autocontrol en los funcionarios.

Planes de Mejoramiento Individual. Definición de directrices para la generación de planes de mejoramiento individual que permitan el desarrollo de las competencias de los funcionarios

Informe de Auditorias. Se efectuaron 15 auditorias por proceso, aplicando las directrices de Auditoria Interna para Sistemas de Gestión de Calidad (ISO 19011).

Campañas de Promoción del Autocontrol. Fueron publicadas en Intranet cinco (5) campañas promoviendo el autocontrol en los funcionarios.

Planes de Mejoramiento Individual. Definición de directrices para la generación de planes de mejoramiento individual que permitan el desarrollo de las competencias de los funcionarios


GESTIÓN DE COMUNICACIONES


Portafolio de Servicios Institucionales12 eventos programados por el MCIT y la Presidencia de la República, con 8.307 asistentes.

Divulgación de las Ley 1258 de 2008, Sociedades por Acciones Simplificadas - SAS, Portafolio de Servicios Institucionales24 charlas consolidando un total de 5.513 asistentes a nivel nacional.

Jornadas de Pedagogía Empresarial Espacios donde se convocan líderes industriales para dar a conocer su experiencia a empresarios y a la ciudadanía en general.



Fortalecimiento Empresarial se efectuaron 2 simposios internacionales y 8 seminarios la divulgación de tres temas relevantes como son:

Decretos reglamentarios de la Ley 1116 de 2006. Ley 1314 de 2009, la cual regula los principios y

normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia;

Ley 1258 de 2008, la cual creó la Sociedad por Acciones Simplificada – SAS.

Implementación y puesta en funcionamiento del Chat.Entró en funcionamiento servicio de atención personalizada en tiempo real a los diferentes usuarios

Fortalecimiento Empresarial se efectuaron 2 simposios internacionales y 8 seminarios la divulgación de tres temas relevantes como son:

Decretos reglamentarios de la Ley 1116 de 2006. Ley 1314 de 2009, la cual regula los principios y

normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia;

Ley 1258 de 2008, la cual creó la Sociedad por Acciones Simplificada – SAS.

Implementación y puesta en funcionamiento del Chat.Entró en funcionamiento servicio de atención personalizada en tiempo real a los diferentes usuarios

GESTIÓN DE COMUNICACIONES


GESTIÓN DE GESTIÓN DE APOYOAPOYO

GESTIÓN DE GESTIÓN DE APOYOAPOYO

Gestión Documental

Gestión Documental

Gestión de ApoyoGestión de ApoyoGestión de ApoyoGestión de Apoyo

Gestión Infraestructura

y Logística

Gestión Infraestructura

y Logística

Gestión Talento Humano

Gestión Talento HumanoNe

ce

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ch

os

Evaluación y Control

Evaluación y Control

Gestión CalidadGestión Calidad

Gestión de Comunicaciones

Gestión de Comunicaciones


MODALIDAD2008 2009

N° Contratos Valor Total N° Contratos Valor Total

Contratos Suscritos por Contratación Directa

46 1.897 46 $ 2.448

Contratos Suscritos por Selección Abreviada

167 2.861 165 $ 2042

Contratos Suscritos por Licitación Pública

2 1.158 3 $ 707

Contratos Suscritos por Concurso de Méritos

1 0 1 $ 140

TOTAL 216 $5.916 215 $5.337

Nota: Lista completa de contratos en www.contratos.gov.co y www.supersociedades.gov.co

(Cifras en Millones)

CONTRATACIÓNCONTRATACIÓNCONTRATACIÓNCONTRATACIÓN

http://www.contratos.gov.co/

http://www.supersociedades.gov.co/

GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA

Diseñó y desarrollo del Software para Realización y Resultados de Encuestas de la Entidad;

Desarrollo del Software para el Registro de Hojas de Vida de Liquidadores.

Diseño del Software para la Encuesta de Gobierno Corporativo;

Desarrollo del Software planilla control de la muestra para estados financieros 2007-2008;

Ajustes al software de la Baranda Virtual de Coactiva y la Baranda Virtual de Inversión y Deuda Externa;

Rediseñó del Portal de Internet e Intranet de la Entidad;

Diseñó y desarrollo del Software para Realización y Resultados de Encuestas de la Entidad;

Desarrollo del Software para el Registro de Hojas de Vida de Liquidadores.

Diseño del Software para la Encuesta de Gobierno Corporativo;

Desarrollo del Software planilla control de la muestra para estados financieros 2007-2008;

Ajustes al software de la Baranda Virtual de Coactiva y la Baranda Virtual de Inversión y Deuda Externa;

Rediseñó del Portal de Internet e Intranet de la Entidad;


GESTIÓN DE APOYOGESTIÓN DE APOYOGESTIÓN DE APOYOGESTIÓN DE APOYO

• Renovación e Innovación de Tecnologías de Información y Comunicaciones

Actividades realizadas:

Adquisición, instalación y acompañamiento en la migración de un servidor de aplicaciones;

Digitalización de folios y/o imágenes del archivo. Se digitalizaron 18.000.000 de imágenes que complementan al Sistemas de Información Documental Vigente (SID), con ello se fortalece el servicio a usuarios externos e internos en consultas y disponibilidad inmediata de la información.

Adecuación del Centro de Cómputo – 2ª Fase

Actividades realizadas:

Adquisición, instalación y acompañamiento en la migración de un servidor de aplicaciones;

Digitalización de folios y/o imágenes del archivo. Se digitalizaron 18.000.000 de imágenes que complementan al Sistemas de Información Documental Vigente (SID), con ello se fortalece el servicio a usuarios externos e internos en consultas y disponibilidad inmediata de la información.

Adecuación del Centro de Cómputo – 2ª Fase

4. INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA



Quejas


Por Servicio Institucional N°

Inadecuada atención al Usuario de manera personal 12

Inconformidad por supuestas irregularidades presentadas durante una visita a sociedad

3

Inconformidad por supuestos inconvenientes en la celebración de un contrato de prestación de servicios

1

Irregularidades de funcionarios de las regionales 2

Irregularidades de funcionarios de la planta central 2

Irregularidades en el trámite de un proceso 27

No responden al teléfono 11

Total General 58


El 96.02% de las sociedades manifestaron satisfacción por los servicio prestados, es decir, hubo un incremento del 8% en el 2009, respecto al año anterior con un 88.81%.

Encuesta de satisfacción del usuario externo



Supero susexpectativas Cumplio sus

expectativas No cumpliosus

expectativas

2008

2009

14.64%

81.38%

3.99%

10.64%

78.17%

11.18%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

GRADO DE SATISFACCIÓN DEL USUARIO EXTERNO

RETOS RETOS

20102010

RETOS RETOS

20102010

Presupuesto ingresos 2010


ConceptoAsignación

Presupuestal

Total Presupuesto 87.062

A. Funcionamiento 81.567

1. Gastos de personal 36.675

2. Gastos generales 4.092

3. Transferencias corrientes 40.800

B. Inversión 5.495

Cifras en Millones de PesosCifras en Millones de Pesos

RETOS INSTITUCIONALESRETOS INSTITUCIONALESRETOS INSTITUCIONALESRETOS INSTITUCIONALES

1. Apoyar los procesos que se adelanten ante la jurisdicción ordinaria, con el fin de mejorar la eficiencia de los mismos y que impacten en el Indicador “Doing Business”.

2. Ejecutar el plan de terminación de procesos de liquidación Obligatoria

3. Aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en la Entidad, con el fin de garantizar la armonía y articulación en el desarrollo de la Estrategia de Gobierno en Línea.

1. Apoyar los procesos que se adelanten ante la jurisdicción ordinaria, con el fin de mejorar la eficiencia de los mismos y que impacten en el Indicador “Doing Business”.

2. Ejecutar el plan de terminación de procesos de liquidación Obligatoria

3. Aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en la Entidad, con el fin de garantizar la armonía y articulación en el desarrollo de la Estrategia de Gobierno en Línea.


4. Mantener la dinámica de apoyo para la implementación de buenas prácticas de Responsabilidad Social Empresarial y gobierno corporativo en las empresas colombianas.

5. Fortalecer el Centro de Conciliación y Arbitraje Empresarial, a Nivel Central, como mecanismo para la solución de conflictos societarios.

6. Presentar proyecto de Reforma del Libro II del Código de Comercio

7. Consolidar la información de los Grupos empresariales para facilitar la supervisión integral

4. Mantener la dinámica de apoyo para la implementación de buenas prácticas de Responsabilidad Social Empresarial y gobierno corporativo en las empresas colombianas.

5. Fortalecer el Centro de Conciliación y Arbitraje Empresarial, a Nivel Central, como mecanismo para la solución de conflictos societarios.

6. Presentar proyecto de Reforma del Libro II del Código de Comercio

7. Consolidar la información de los Grupos empresariales para facilitar la supervisión integral


MIL GRACIASMIL GRACIAS

Hernando Ruiz LópezHernando Ruiz LópezSuperintendenteSuperintendente

HERNANDO RUIZ LÓPEZ Superintendente Bogotá, D.C., 10 de Junio de 2010

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