H. AYUNTAMIENTO DE PUERTO VALLARTA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES

SUBDIRECCION DE MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA

DEPARTAMENTO DE ECOLOGIA

PROGRAMA DE TRABAJO 2007-2009

INTRODUCCION

El Gobierno Municipal de Vallarta a través de la su Subdirección de Medio Ambiente y Ecología ha realizado el proyecto del Programa Municipal Para la Protección al Ambiente. En ello se refleja y desprende la necesidad de que el municipio cuente con instrumento rector en la planeación Ecológica, que sea promotor y regulador en el desarrollo de las actividades económicas, de la protección al ambiente, de la protección, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales, del ordenamiento ecológico en el desarrollo Urbano, Turístico y promotor de la educación ambiental y participación ciudadana. Es por ello que este programa interpreta las demandas, sugerencias y criterios que en el ámbito ecológico han sido propuestos en un marco de concertación interinstitucional formulando las estrategias, estableciendo los objetivos, instrumentando acciones concretas en aquellas áreas donde los desequilibrios ecológicos requieren prioridad. Este programa se sustenta en premisas fundamentales; que son el conocimiento, análisis y evaluación de la problemática ambiental y su solución así como la gestión y concertación de todos los sectores de la sociedad. Este programa se desarrolla en una subdirección con una jefatura. Este programa nace de la necesidad ambiental, social y da las premisas para dar soluciones a las demandas ciudadanas y ambientales dentro de territorio Municipal. Cada una de ellas contempla el análisis y evaluación de las variables ambientales; se establecen los Objetivos, estrategias y políticas a seguir mediante un plan de trabajos prioritarios que integran acciones concretas y se da apertura a la participación a los tres niveles de Gobierno.

OBJETIVOS El programa Municipal para la Protección al Ambiente propone los siguientes Objetivos: 1.- Preservar y Restaurar el equilibrio Ecológico y la protección al ambiente en le Municipio. 2. Regular y promover el manejo integral y sustentable de los recursos naturales básicamente en aquellos que han sido rebasados los limites de su ecosistema y conservar, proteger y aprovechar, en el ámbito de su competencia. 3 Regular y establecer en manejo integral de la fauna Silvestre así como su fauna domestica dentro del territorio Municipal estableciendo participación de los tres niveles de Gobierno. 4.-Elaborar Y diseñar y promover el decreto del el Ordenamiento Ecológico del Municipio. 5.- Promover, gestionar y concertar la participación social, así como la difusión de la educación ambiental.

MARCO CONCEPTUAL En este tema conceptual la subdirección retoma los principios y lineamientos estratégicos para interpretar y aplicar la política ambiental del Municipio. Acciones que se han hecho realidad, con el crecimiento poblacional en áreas de ecosistemas frágiles como son la alteración por impactos a los recursos naturales en sus componentes Suelo, Agua, Aire, Flora y Fauna, para contrarrestar estas acciones se realizan los planes de trabajo propuestos. El programa Municipal para la Protección al Ambiente representa el sentir y las aspiraciones de la sociedad por el respeto a la naturaleza.

MARCO JURIDICO Corresponde al Municipio, en el ámbito de su de su competencia que le confiere la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, formular y conducir la Política Municipal de ECOLOGIA y que por las delegaciones de atribuciones corresponderá a la Subdirección de Medio Ambiente y Ecología elaborar y aplicar los programas ecológicos Municipales que deberán aplicarse en la conducción de dicha política.

RECURSOS NATURALES DEL MUNICIPIO La zona se localiza sobre la planicie costera del pacifico en el punto de unión entre dos cordilleras: sierra Madre Occidental y la Sierra Madre del Sur la planicie configura lo que es Bahía de Banderas, que comprende la parte suroeste de la costa de Nayarit y la noroeste de Jalisco. Se ubica en las coordenadas 20,15’y 20,47’ de latitud norte y 105, 15’y 105 y 105,42’, de longitud Oeste, La cual se encuentra limitada al Norte por Punta de mita y al sur por Cabo Corrientes. Geológicamente hablando, la porción norte de la bahía diferentes tipos de estructura de roca e historia tectónica, que la parte sur. Consistente de un Gneis Feldespatico de Biotita de grano grueso, Esquistos y Filitas intuidas por plutones del Cretácico superior, variando en composición de Tonalita a Granito existe roca volcánica estrusiva pertenecientes a Toba ácida pertenecientes a laderas abruptas de la provincia petrología Sierra Madre Occidental Los suelos de la zona son el Feozem del subtipo Haplico, que se caracteriza por tener una capa superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y nutriente, es muy susceptible a erosión por presentar generalmente en pendientes y laderas . El Regosol que se encuentra por debajo del Feozem se caracteriza por tener capas distintas por lo general son claros y se parecen a la roca que los subyace cuando no son profundos, se encuentra en todas las sierras mexicanas y su uso es pecuario y forestal. (Jensky, 1975:80). Esta zona pertenece a la región Hidrológica RH13 Huicicila; cuenca A Río Cuale Pitillal Subcuenca río Cuale con una extensión de 308 Km y un coeficiente de escurrimiento de 10 a 20%. La vegetación que es representativa de las zonas térmicas semejantes a las selvas altas perenifolia y altas o medianas Subperenifolia, pero con precipitaciones anuales francamente menores, generalmente del orden de los 1000 a 1200mm, con una temporada seca muy bien definida y prolongada. Es una zona también libre de heladas, los climas son los Am y preferente mente Aw. Este tipo de Selva presenta en la zonas de máximo desarrollo arboles cuya altura máxima oscila entre los 25 y 30 m. tanto la densidad de arboles es mucho mayor en la temporada de lluvia la época de mayor desarrollo del follaje. La característica mas distintiva e importante desde el punto de vista fisonómico es que mas de la mitad y a veces tres cuartas partes de los arboles altos pierden completamente su follaje en la temporada de sequía. Algunas especies que se encuentran son: Brosimun alicastrum, Aphananthe monoica, Bursera arborea, Calophyllum brasiliense, Tabebuia donell-smithi, Dendropanax arboreus, Enterolobium cyclocarpum, Ficus cotinifolia, F. Involuta, F. Mexicana, Hura polyandra, Orbignya guacuyule, Tabebuia rosea. Considerando que algunas de estas especies esta sujetas a protección especial dentro de la NOM- 059-Ecol –1994 como lo es la (Palma de Coco de aceite) Orbignya guacuyule que es la demás densidad dentro del la sección donde se desarrollara la colonia así como Bursera arborea (papelillo). En cuestión de fauna por las características del ambiente el cual incluye hábitats diferentes y comunidades de vegetación la cual mantienen una gran

biodiversidad de fauna muy diversa. Se han registrado 82 especies de mamíferos, 270 especies de aves y 85 especies de reptiles y anfibios (Ceballos y Miranda, 1986).

SOBRE LA PROBLEMÁTICA DE USO Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS DEL MUNICIPIO.

En Vallarta como todo en México, la problemática en el manejo y uso de la vegetación y los recursos florísticos va en aumento. Vastas regiones pierden su tapiz vegetal primario y numerosas especies de plantas se extinguen o al menos se encuentran en serio riesgo de desaparecer. Haciendo un análisis de las fuentes y acciones que originan la problemática tanto de conservación como uso de los recursos florísticos en Vallarta. 1.- Aumento de la población e incremento de la población: a) Necesidad de espacios para viviendas, caminos y áreas de recreo con el

subsecuente desmonte de cerros adyacentes a las ciudades y otras localidades menores, en su caso, la ocupación de tierras laborales para fraccionar.

b) Asentimientos Humanos irregulares, en áreas de conservación ecológica y de riesgo.

c) Problemática con los servicios básicos, provocando impactos irreversibles, y contaminación.

2.- Cambio de Uso de Suelo a) Problemática de los cambios de uso de suelo por asentimientos irregulares. b) Cambio de uso forestal a agropecuario. c) Por motivos de crecimiento y desarrollos de la industria en zonas de

conservación. 3.- Agua a) Contaminación de las bajantes de agua pluvial naturales, ríos , arroyos,

provocando daños al medios natural así como a la población b) Contaminación con descargas de aguas residuales, químicos, etc. c) Contaminación por residuos sólidos. 4.- Suelo a) Contaminación por residuos sólidos, barrancas, calles, terrenos baldíos,

banquetas etc. b) Basureros clandestinos. 5.- El aprovechamiento de especies silvestres a) Captura y caza de especies de la región sin autorización. b) Venta de productos y subproductos de especies. c) Aprovechamiento clandestino del recurso

6.- Expansión de la Agricultura. Inherente con el crecimiento de la población se encuentra el crecimiento de los agros sistemas. Sin embargo, el poco apoyo que recibe el campo provoca que las tierras de monocultivo se agoten y por ende, busque nuevas tierras de cultivo. 7.- Uso frecuente del fuego. Esta es una práctica común entre los agricultores y ganaderos. Al quemar las malezas antes de la siembra o buscar el crecimiento de los nuevos pastos llegan a provocar incendios en áreas forestales. Más lamentable aun es el caso de los incendios intencionales en los bosques, al fin de propiciar el cambio de uso de suelo. 8.- Factores indirectos. a) Contaminación de los ríos Causantes de la alteración de la dinámica

poblaciones de las especies de plantas riparias y acuáticas. b) Bancos de Material. Estas actividades originan la desaparición de grandes

extensiones de bosque o incluso ceros completos; causas secundarias generan focos constantes de erosión.

c) Modificaciones el régimen hídrico y del clima. Este es un Efecto indirecto provocando por los desmontes y del clima son factores proporcionales a más agua.

Estado actual y problemática de fauna silvestre. El estado actual de la fauna silvestre en Vallarta. Involucra el conocimiento que se tiene del recurso el aprovechamiento que realiza de este, así como las acciones de administración, manejo y protección que se desarrolla en el Municipio. Su aprovechamiento de la fauna silvestre presenta una variedad de forma: siendo muchas de estas, verdaderas actividades redituables, La principales formas de aprovechamiento. a) Económicas Aquellas especies que pueden ser utilizables total y

parcialmente para la industria. b) Ornato y Mascota: Las especies de ornato son aquellas que por su belleza

o rareza se mantienen en cautiverio. Cabe mencionar que estas actividades deberán contar con su permiso de SEMARNAT. Entre los problemas que afectan directamente o indirectamente el recurso faunístico del municipio es el comercio de la fauna silvestre, así como de productos y subproductos, pero los principalmente la destrucción de sus habitas, debido a diversos aspectos de interés socioeconómico básicamente. Es notable la escasa o nula vigilancia de la fauna en el municipio, que contribuya a la protección de tan importante recurso naturales. Por este motivo se crea el departamento de fauna silvestre.

PROGRAMA DE TRABAJO 2009 1).- PROGRAMA DE ORDENAMIENTO E IMPACTO AMBIENTAL INTRODUCCIÓN La zona de Pto. Vallarta se puede concebir como una amplia zona montañosa y con una franja costera angosta y extensa, podría definirse como una región con un medio ambiente frágil y conservado, rica en sus recursos naturales (biodiversidad, heterogeneidad, y variedad de climas). El crecimiento exponencial que en los últimos años se ha venido incrementando dentro de la zona tanto demográfico como Turístico, nos pone de frente a varios problemas de índole ambiental, como lo es el deterioro del medio y la contaminación generada, Para contrarrestar este tipo de problemas se recurre a la implementación de actividades tanto en la conservación de los recursos naturales y la restauraciones de los mismos, el desarrollo turístico/urbano planificado y diversificado, la satisfacción de los requerimientos urbanos de la propia población y de los desarrollos turísticos, así como la protección al ambiente, hábitat y especies y a la contaminación generada todo esto contemplando la capacidad de soporte de los ecosistemas de la zona y la conservación de los mismos. OBJETIVO GENERAL. El objetivo central de esta coordinación es la conservación, la protección y el aprovechamiento controlado, del recurso natural de Pto. Vallarta, Jalisco. A través de la integración de las siguientes acciones. META Vigilar y preservar los recursos naturales en los 1,300.64 km2 de suelo y aplicación de especial en áreas destinas para su conservación ACTIVIDADES. La verificación de obras o actividades públicas o privadas que puedan causar desequilibrios ecológicos, impactos al ambiente o rebasar los límites y condiciones señalados en los reglamentos, las normas oficiales emitidas por la federación, el estado o el municipio; deberán de sujetarse a la autorización previa del gobierno municipal, en el ámbito de su competencia, siempre que no se trate de las obras o actividades de competencia federal, comprendidas en el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, ni de cualesquiera otras reservadas a la federación, sin perjuicio de las diversas autorizaciones que corresponda otorgar a las autoridades competentes. Cuando se trate de la evaluación del impacto ambiental, por la realización de obras o actividades que tengan por objeto el aprovechamiento de recursos naturales, la Sub-dirección , requerirá a los interesados que, en el estudio de impacto ambiental correspondiente, se incluya la descripción de los posibles efectos de dichas obras o actividades en los elementos culturales y en el ecosistema de que se trate, considerando el conjunto de elementos que lo

conforman, y no únicamente los recursos que serían sujetos de aprovechamiento. - Evaluar y verificar la política ambiental municipal. - Analizar y evaluar los estudios ambientales que correspondan al municipio,

tanto en su estudio como en la realización de la obra proyectada. - Evaluar los cambios de uso de suelo dentro del plan parcial de

Urbanización. - Realizar las inspecciones y verificaciones de impacto ambiental y

contaminación en el Municipio, con sus actuaciones correspondientes. - Realizar inspecciones en coordinación con PROFEPA, SEMADES,

SEMARNAT tanto en emergencias ecológicas como en contingencias ambientales.

- Coordinar programas de inspección y vigilancia en esta materia. - Dar seguimiento a todos los procedimientos legales y actos levantados por

esta, en coordinación con sindicatura. - Reportar a la subdirección las afectaciones ambientales que sean

competencia de H Ayuntamiento de Puerto Vallarta. - Presentar un informe mensual de actividades, desarrollas por esta

Subdirección. Las actividades que se realicen dentro de este programa, se llevaran acabo dentro de lo estipulado por el Reglamento de Ecología para el Municipio de Puerto Vallarta. Hacer cumplir el Reglamento de Ecología para el Municipio de Puerto Vallarta y los demás ordenamientos de carácter estatal o federal.

ÁMBITO DE ACCIÓN

• 1300.67 km2. • Sitios con aptitud forestal. • 16 Núcleos agrarios. • 123 colonias • 268 000 Habitantes Asentamientos humanos regulares e irregulares. • 25 Bancos de explotación de materiales pétreos. • 2 Vías principales de acceso a la ciudad. • 15 Tiros clandestinos de cascajo y basura.

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

MARCO JURÍDICO EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia en Evaluación del Impacto Ambiental 3. Ley de Aguas Nacionales 4. Código Penal (delitos ambientales) 5. Ley Ambiental para el Distrito Federal 6. Decretos de Protección de Reservas y Áreas Naturales Protegidas 7. Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo (Ley Ambiental del Distrito

Federal) 8. NOM-059-ECOL-1994 especies protegidas de flora y fauna silvestre

REQUERIMIENTOS (HUMANOS, MATERIALES, EQUIPO, INFRAESTRUCTURA) 2 verificadores ambientales. Computadoras con capacidad para corres programas de información geográfica Un Vehículo. Uniforme. Proyector de cañón y Lap-Top con lector DVD. TV y videocasetera. Papelería: copias, engargolados, hojas blancas, carpetas, folders, clips. Responsable(s) Subdirección. Costos: 750 mil pesos. Tiempos Permanentemente.

LOCALES ESTATALES FEDERALES Planeación Urbana

Servicios Públicos Municipales

Seguridad Pública

Desarrollo Social

Delegaciones Políticas

SEMADES

SEMARNAT

PROFEPA

CNA

INE

2).- PROGRAMA DE INSPECCION Y VIGILANCIA INTRODUCCIÓN. El Gobierno Municipal de Vallarta a través de la su Subdirección de Medio Ambiente y Ecología ha realizado el proyecto del Programa Municipal para la Protección al Ambiente. En ello se refleja y desprende la necesidad de que el municipio cuente con el instrumento rector en la Planeación Ecológica, que sea promotor y regulador en el desarrollo de las actividades económicas, de la protección al ambiente, de la protección, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales, del ordenamiento ecológico en el desarrollo Urbano, Turístico y la promoción de la educación ambiental y la participación ciudadana. OBJETIVO GENERAL. El objetivo central de este programa es la regularizar, controlar las acciones humanas en contra del medio natural así como la protección y el aprovechamiento controlado, del recurso natural de Pto. Vallarta, Jalisco. A través de la integración de las siguientes acciones. META Vigilar los recursos naturales y las acciones antropocéntricas que afectan o provoquen algún impacto a los recursos naturales en el territorio municipal y aplicación de especial en áreas destinas para su conservación El área de inspección vigilancia y normalización se establecen los las siguientes acciones: 1. El grupo de inspectores y verificadores recibe denuncias vía telefónica. vía

radio canalizadas por el personalmente, las cuales se atienden diariamente dándoles respuesta y vinculación a la jefatura del departamento.

2. Se realizan recorridos de inspección en distintos puntos de la ciudad para

localizar zonas de daño y deterioro ambiental, a si como verificaciones sobre problemática para otros departamentos y direcciones haciendo los reportes por radio portátil en el instante.

3. Se realizara el levantamiento de avisos preventivos, citatorio y actas

circunstanciales según en la falta ambiental en que se este incurriendo. 4. Se tendrá un seguimiento del estatus en que se encuentra los avisos

preventivos y los citatorios haciendo revisiones continuas sobre los predios y la problemática en cuestión.

5. Se realizan las resoluciones y notificaciones de las actas circunstanciadas

levantadas por infracciones al reglamento municipal de protección al ambiente.

6. Toma de vídeo y reseña fotográfica de flora, fauna y problemática ambiental

7. Participación en campañas de limpieza de ríos y playas en apoyo al

programa de educación ambiental. 8. Participación en campañas de reforestación. 9. Atención a solicitudes de poda tala y transplante. 10 Apoyo a las actividades de flora y fauna para captura, decomiso y regulación de fauna silvestre y domestica en el municipio. 11 Realización del censo de arbolado para identificar especies sujetas a protección y declaración como patrimonio municipal. 12 Recorridos de inspección en el Territorio Municipal en donde en lugares con impactos acumulados por actividades humanas.

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

Marco jurídico en materia de impacto ambiental

1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente en Materia en Evaluación del Impacto Ambiental

3. Ley de Aguas Nacionales 4. Código Penal (delitos ambientales) 5. Ley Ambiental para el Distrito Federal 6. Decretos de Protección de Reservas y Áreas Naturales Protegidas 7. Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo (Ley Ambiental del

Distrito Federal) 8. NOM-059-ECOL-1994 especies protegidas de flora y fauna silvestre

LOCALES ESTATALES FEDERALES Planeación Urbana

Servicios Públicos Municipales

Seguridad Pública

Desarrollo Social

Delegaciones Políticas

SEMADES

SEMARNAT

PROFEPA

CNA

INE

Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) 4 Inspectores 2 vehículos automotores Uniformes Proyector de cañón y lap top con lector DVD. Kit de verificación de agua. Binoculares. Papelería: copias, engargolados, hojas blancas, carpetas, folders, clips. Responsable(s) Subdirección. Jefatura de Ecología. Costos 750.000 mil pesos Tiempos Permanentemente. 3).- PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES INTRODUCCION FAUNA. La variada fisonomía mexicana, compuesta por su parte física y biótica, hace de México uno de los más diversos, biológicamente. Su ubicación geográfica permite encontrar en nuestro país un gran número de especies animales. En él se establece una zona de transición entre la región neártica y la neo tropical, con un buen número de provincias bióticas. Referente a la riqueza faunística, el estado de Jalisco, en términos generales, ha sido poco estudiado y el área de los vertebrados terrestres no es la excepción. La información sobre fauna silvestres se encuentra muy dispersa, razón por la cual no existen estudios sistemáticos sobre migraciones y poblaciones animales, ignorando el Estado de las especies endémicas, y más aun se desconoce en el Estado de las especies en peligro en extinción. De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico de Puerto Vallarta, Jalisco, durante el estudio se registraron 247 especies de reptiles, aves y mamíferos, mismas que corresponden a 14 órdenes, 56 familias y 143 géneros, donde el grupo más importante es el de las aves. Los resultados obtenidos indican una alta diversidad faunística en la zona del Valle de Banderas, en parte como consecuencia de su diversidad de hábitats para la fauna silvestre. Puerto Vallarta se ha consolidado como uno de los destinos turísticos más exitosos a escala nacional e internacional, no sólo por la calidad de sus servicios, sino por su particular geografía y ubicación, lo cual realza la belleza natural del destino.

No obstante, en los últimos años, el crecimiento turístico y urbano del destino turístico a afectado negativamente los diferentes hábitat y a las mismas poblaciones de flora y fauna dentro del territorio Municipal. OBJETIVOS Formar conciencia y respeto por la naturaleza en los habitantes y visitantes de la localidad sobre a fauna silvestre. Dar respuesta inmediata al problema de la Fauna Silvestre que pueda representar un riesgo para la comunidad o viceversa, para evitar enfrentamientos o riesgos entre la población. Llevar a cabo la rehabilitación de aquellas especies de Fauna Silvestres que lo requiera en un área especifica, con el equipo adecuado y su posterior liberación al medio natural. META Establecer acciones a favor del la fauna silvestre para ayudar a su conservación y preservación del entorno natural del Territorio Municipal. ACCIONES 1.- Atender todas las deducías ciudadanas sobre fauna silvestre y áreas de conservación conjuntamente con todas la instituciones vinculadas. 2.- Establecer trabajos conjuntos con las Universidades y UMAs para la recuperación y conservación de los sitios con un fuerte grado de conservación. 3.- Establecer un programa de manejo de las especies prioritarias para su conservación y recuperación con las UMAS de la región. 4.- Establecer programas operativos para la regulación los recursos naturales, en conjunto con las autoridades Federales y Estatales. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) 2 inspectores. 1 vehículo Uniformes. Equipo de captura, jaulas, primeros auxilios, Proyector de cañón y lap top con lector DVD. Responsables Subdirección. Departamento de Ecología Costos 400,000 Tiempos Permanentemente.

4).- PROGRAMA DE VERIFICACION NORMATIVA DE GIROS CONTAMINANTES OBJETIVO El objetivo principal de esta Coordinación es la de Regular (a través del apercibimiento, inspección, verificación y sanción) a todos aquellos generadores de contaminación por las diferentes fuentes emisoras ya sean fijas o semifijas, tanto al aire, suelo, agua, ruido, energía térmica, energía lumínica, visual, olores y todas aquellas que de alguna forma causen deterioro o daño al ambiente y al equilibrio ecológico del municipio de Puerto Vallarta. METAS Corregir y regular las actividades económicas que de alguna manera modifiquen cambien o alteren el medio natural dentro del territorio municipio. ACCIONES La función de esta Coordinación para regular las emisiones contaminantes es a través de:

I. La regularización de giros por trámite de licencia municipal de comercios y negocios, según lo establece el artículo 11 fracción V del Reglamento de Ecología Para el Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco.

II. La atención y respuesta de denuncias ciudadanas de generadores regulares o irregulares que de alguna forma estén causando afectación a la salud publica, al ambiente o al equilibrio ecológico de conformidad con el Titulo Segundo, Capitulo I, Articulo 15 y 16 fracciones I, II, III y IV del Reglamento de Ecologia Para el Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco.

III. Verificación e inspección de establecimientos generadores de contaminantes detectados en los recorridos de inspección y vigilancia de acuerdo a lo establecido en los artículos 106, 107, 108 y 109 del Reglamento de Ecología Para el Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco. a) Es indispensable conocer el padrón de giros actual para que el

departamento tenga conocimiento de las fuentes reales que existen en el municipio y así poder ejercer las funciones que corresponden.

b) Es prioritario que los departamentos o áreas relacionadas turnen oportunamente las denuncias de competencia de la Subdirección para poder brindar una mejor atención a la ciudadanía y evitar daños y perjuicios a terceros.

c) Los establecimientos que por sus características deban contar con instalaciones y/o procedimientos específicos para evitar el impacto al ambiente y que no cuenten con un dictamen de Ecología deberán solicitarlo para su regulación, sin importar si tienen Licencia de funcionamiento municipal o que tengan mucho tiempo realizando esa actividad.

IV. Con fundamento en el Capitulo II, articulo 9 fracciones I, II, y III del Reglamento de Ecología para el Municipio de Puerto Vallarta para la regulación de las fuentes en las que tengan ingerencia otras instancias de gobierno (Estado, Federación y otros municipios) hace falta establecer convenios de cooperación y acuerdos para la regulación de establecimientos en los que sus emisiones son tanto de competencia municipal, estatal y federal, por ejemplo las emisiones a la atmósfera de vehículos, fabricas de concreto, lavanderías con calderas, incineradoras y crematorios, las plantas de tratamiento de aguas negras publicas y privadas, clínicas, hospitales, consultorios médicos, laboratorios clínicos y veterinarias, talleres generadores de residuos peligrosos que rebasan los limites de competencia municipal y todos aquellos que especifican las normas oficiales, que no son de competencia municipal y que sus emisiones son múltiples (tienen descargas al agua, al suelo, al aire, por residuos peligrosos, manejo de materiales peligrosos, etc.)

Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) 4 Verificadores. Un Vehículo Pick up. Uniformes. Proyector de cañón y lap top con lector DVD. TV y videocasetera. Papelería: copias, engargolados, hojas blancas, carpetas, folders, clips, … Responsable(s) Subdirección, Jefatura de Ecología. Costos 500.000 pesos Tiempos Permanentemente.

5).- PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CULTURA AMBIENTAL

INTRODUCCION La educación y la cultura ambiental representan en la actualidad una línea estratégica para la conservación de los recursos naturales y su aprovechamiento racional, para generar en la ciudadanía una participación activa, para propiciar la cooperación de las diversas dependencias que se vinculan en la materia ambiental, y para lograr contrarrestar el impacto que la actividad humana genera al medio ambiente. La educación formal o no formal propicia en los individuos durante los procesos de aprendizaje, cambios de actitud, valoración del entorno natural o cultural y toma de conciencia por lo que se realiza para el bienestar de la sociedad. Educar significa también sentar las bases de una cultura y de transformarla. La educación y la cultura ambiental fomentan una conciencia individual y colectiva sobre los problemas ambientales, generando un compromiso social por tener un adecuado manejo de los recursos naturales. El individuo se convierte en actor y no es espectador de lo que acontece en su entorno, y asume con responsabilidad su relación con el medio ambiente. Desde la conferencia de Tibilisi, en 1977, la educación ambiental ya planteaba objetivos que ha fecha siguen vigentes y por los cuales se trabaja, estos son:

• Crear conciencia sobre el medio ambiente y sus problemas. • Difundir conocimientos que permitan enfrentarlo adecuadamente. • Crear y modificar actitudes que permitan una verdadera participación de

los individuos en la protección y mejoramiento del medio ambiente. • Crear la habilidad necesaria para resolver los problemas ambientales. • Asegurar una amplia participación social que garantice una acción

adecuada para resolver problemas ambientales. El propósito principal de la educación ambiental es lograr una cultura ambiental, buscando la participación ciudadana y propiciando un desarrollo sustentable. OBJETIVO Elaborar un programa de educación y cultura ambiental incluyente y de participación social e intersectorial para el municipio de Puerto Vallarta, que fortalezca la educación y la cultura en favor del ambiente, donde se fomente el conocimiento, la cooperación, la participación, la protección y la conservación de los recursos naturales y establezca las bases de la sustentabilidad del municipio y del destino.

METAS • Establecimiento de acuerdos de colaboración y participación con el sector

educativo y social para la implementación de actividades que fomenten la educación y cultura ambiental.

• Implementación del programa de educación y cultura ambiental municipal en escuelas de educación básica y grupos organizados, con cuadernillos didácticos temáticos.

• Promover cursos y talleres de capacitación sobre recursos naturales, problemas ambientales, educación y cultura ambiental, para personal del municipio y ciudadanía en general.

• Implementación de campañas de limpieza, “Vallarta Limpio”. • Implementación campañas de reforestación. • Restauración de áreas verdes públicas en colonias. • Coordinación y consolidación de la Semana de la Cultura Ambiental, y la

Semana de la Conservación de la Naturaleza en Puerto Vallarta. • Integración de comité municipal de Promotores Ambientales Juveniles. • Atención a solicitudes e inquietudes ciudadanas sobre la educación y

cultura ambiental en el Municipio de Puerto Vallarta. • Difusión ambiental, sobre normativa, recursos naturales, eventos. • Implementación de campañas y programa de reducción y separación de la

basura en las escuelas de educación básica y media superior, así como en las dependencias municipales y la iniciativa privada.

• Implementación de campañas sobre prevención y control de la contaminación.

• Apoyo y soporte a campaña contra incendios. SUBPROGRAMAS EDUCACION FORMAL Escuelas de Educación Básica EDUCACION NO FORMAL Grupos campesinos, urbanos, asociaciones DIFUSION

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES POR SUBPROGRAMAS SUBPROGRAMA I. EDUCACIÓN FORMAL Escuelas de Educación Básica. Actividad 1. Educación y capacitación para la protección ambiental en Puerto Vallarta. Objetivo(s) 1. Diseñar y elaborar un manual de educación ambiental y otros materiales,

como herramientas para la protección del ambiente en Puerto Vallarta, dirigido al sector educativo del nivel básico y ciudadanía en general.

2. Diseñar e implementar cursos de capacitación a profesores de la educación básica, donde se muestre el uso y aplicación de los materiales y contenidos educativos de los cursos de educación ambiental.

Metas 1. Diseño de cursos de educación ambiental temáticos. 2. Diseño de un manual y cuadernillos didácticos educativos sobre el tema de

los cursos 3. Reproducción de cursos en escuelas y distribución de cuadernillos

didácticos educativos. Descripción de la actividad Se buscará la contratación de expertos en el diseño de cursos de educación ambiental, plasmados en cuadernillos didácticos sobre los recursos naturales y la problemática ambiental. Para aplicar los cursos en las escuelas, se implementarán cursos de capacitación a los profesores de educación básica, donde se muestre el manejo del contenido educativo y el material didáctico, para que ellos puedan implementarlo en el aula con sus alumnos, logrando un efecto multiplicador. Un curso se enfocará a fomentar los valores del entorno natural del Municipio, denominado “conociendo el paraíso”, y otro curso que aborde el tema de la explotación, aprovechamiento y usos de flora y fauna silvestre; acompañados de su cuadernillo didáctico educativo tipo comics y/o para colorear donde se aborde esta temática y que sean distribuidos en donde se imparta el curso. Cada cuadernillo contendrá información, actividades – talleres, dinámicas, propuestas de actividades al exterior, etc, que el maestro podrá desarrollar en el aula o fuera de ella al aplicar el curso con sus alumnos. Se establecerá acuerdos con la secretaria de educación pública federal y estatal, para la introducción del material educativo en las escuelas de educación básica, así como para la capacitación de los profesores, considerando un valor curricular por participar. Requerimientos Contratación de expertos para el diseño y elaboración de los cursos. Información ambiental del municipio. Diseñador para los cuadernillos.

Impresiones de los cuadernillos didácticos. Personal capacitado para impartir los cursos de capacitación a profesores, (de la subdirección y/o en acuerdo con otra dependencia, organización social o ciudadanos). Papelería: hojas blancas, carpetas, clips, tinta para impresora. Reuniones de trabajo. Responsable(s) Educación ambiental Costos 100,000. Tiempos Permanente SUBPROGRAMA II DE EDUCACION NO FORMAL Grupos campesinos, urbanos, asociaciones. Actividad 2. Cursos de educación ambiental a grupos organizados. Objetivo 1. Implementar los cursos de educación para la protección ambiental de

Puerto Vallarta (actividad 1), en grupos organizados del sector social, empresarial y rural.

Metas 1. Reproducción de cursos y distribución de cuadernillos didácticos

educativos, en grupos sociales, rurales y empresas. Descripción de la actividad Se diseñarán dos cursos de educación ambiental, plasmado en cuadernillos didácticos que podrán ser implementados al sector social y empresarial. Un curso se enfocará a fomentar los valores del entorno natural del Municipio, denominado “conociendo el paraíso”, y otro curso que aborde el tema de la explotación, aprovechamiento y usos de flora y fauna silvestre; acompañados de su cuadernillo didáctico educativo tipo comics y/o para colorear donde se aborde esta temática y que sean distribuidos en donde se imparta el curso. Se establecerá acuerdos con grupos sociales y/o ciudadanos para recibir la capacitación para el manejo de estos cursos de educación ambiental y su material didáctico, para que puedan reproducirlos en las diferentes instancias sociales y empresariales que lo soliciten. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Cursos de educación para la protección del ambiente en Puerto Vallarta. Cuadernillos didácticos, impresiones. Personal capacitado para impartir los cursos. Papelería: hojas blancas, carpetas, clips, tinta para impresora.

Responsable(s) Educación ambiental. Costos: 25,000 Tiempos: Permanente Actividad 3. Teatro Ambiental Objetivo 1. Promover una cultura ambiental en la ciudadanía a través de

presentaciones de obras de teatro con temáticas ambientales. Metas 1. Implementar acuerdos de trabajo con el Departamento de Cultura y las

organizaciones civiles. 2. Promover obras de teatro con temática ambiental, con presentaciones en el

Municipio.

Descripción de la actividad Establecer acuerdos de trabajo con el Departamento de Cultura y las organizaciones civiles como Nuestra Tierra A. C. y Malagua, para establecer la presentación de obras de teatro con temática ambiental a través del teatro. Se buscará que en el grupo de teatro del Departamento de Cultura, se presenten obras con temas ambientales; así como a través de las organizaciones civiles presentaciones de obras a través del teatro guiñol. Las presentaciones serán de manera periódica en auditorios y áreas públicas en Puerto Vallarta, así como en delegaciones en el Municipio. Se organizará junto con Nuestra Tierra un curso de marionetas y escenografía, con instructores de Tepic, para implementar dos obras de teatro y sus presentaciones. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Acuerdos con Departamento de Cultura y Organizaciones Sociales. Material para marionetas y escenografía. Viáticos de Tepic a Puerto Vallarta para instructores. Carteles para presentaciones de obras. Transporte para mover el material de las obras de teatro a sus presentaciones. Agua y comida para actores, cuando se hagan presentaciones en las delegaciones municipales. Responsable(s) Educación Ambiental, Cultura Municipal, Costos Tiempos Permanentemente

Actividad 4. Talleres de reciclado de basura Objetivo 1. Fomentar la cultura del reciclado de basura para el diseño de piezas

artísticas. Metas 1. Establecer acuerdo de trabajo con el Departamento de Cultura, y las

organizaciones sociales. 2. Implementar talleres de basura: papel, plástico, vidrio, entre otros. Descripción de la actividad En coordinación con el Departamento de Cultura y las organizaciones sociales, se implementarán talleres de basura, entre ellos de papel, plástico y vidrio, para la ciudadanía en general, en el centro cultural de Puerto Vallarta. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Acuerdos de trabajo. Carteles de promoción. Papelería: hojas, carpetas, clips, engargolados. Material para el reciclado artístico: pinturas, resistol, brochas, tijeras, cajas de plástico con tapas, alambre. Responsable(s) Educación ambiental Costos 50.000 Tiempos Permanentemente. Actividad 5. Promotores Ambientales Juveniles. Objetivo 1. Desarrollar un grupo de jóvenes como promotores ambientales en las

escuelas del nivel medio superior. Metas 1. Establecer un grupo en cada escuela del nivel medio superior. 2. Integrar un grupo municipal con representantes de los grupos de las

escuelas.

Descripción de la actividad Con apoyo de las escuelas del nivel medio superior y sus profesores, se les propondrá la establecer un grupo de promotores ambientales para el desarrollo de actividades sociales y ambientales en su entorno inmediato de la escuela y en desarrollo de la comunidad. Se integrará un comité o grupo municipal, representado por cada grupo de cada escuela. Se buscará integrar y apoyar a los proyectos que dirigen los profesores a la comunidad a través de los jóvenes. Se les proporcionara cursos, material didáctico, conferencias, al comité municipal de promotores ambientales juveniles, para que a su vez hagan un efecto multiplicador en sus grupos en cada escuela. Se les integrará a este comité y/o a su grupo de escuela, en actividades programas a desarrollarse en el año. Se les brindarán reconocimientos a los jóvenes y/o a sus escuelas por su labor anual. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Directorio de escuelas del nivel medio superior en el Municipio. Establecer procedimiento para establecer los grupos de promotores ambientales. Presentación de propuesta, a directores y profesores clave. Reuniones. Camisetas y/o gorras. Proyector de cañon y lap top con lector DVD. TV y videocasetera. Papelería: copias, engargolados, hojas blancas, carpetas, folders, clips, … Responsable(s) Educación ambiental, Subdirección. Costos 50.000 Tiempos Permanentemente.

SUBPROGRAMA III DE DIFUSION Actividad 1. Difusión ambiental Objetivo 1. Establecer un mecanismo de difusión sobre las funciones, formatos,

normativa, actividades e informes de resultados de la subdirección, así como información en general de los recursos naturales que fomenten una cultura ambiental.

Metas 1. Elaborar un boletín semestral. 2. Operación de una página web. 3. Difundir 10 artículos sobre recursos naturales y/o resultados de la

subdirección en medios locales: prensa y revistas. 4. Elaborar trípticos temáticos sobre normativa ambiental municipal. Descripción de la actividad Se diseñará y elaborará un boletín sobre educación ambiental y en general sobre las actividades de la subdirección. Se buscarán patrocinadores para dicho boletín. El boletín será cada 6 meses. Se integrará una página web de la subdirección, en la página del Municipio, donde se difundan las funciones, formatos y actividades de la subdirección, así como informe de resultados. Junto con el personal de la subdirección y en coordinación con otras dependencias y/o organizaciones, se elaborarán cada mes un artículo sobre los recursos naturales del Municipio, publicados en medios impresos locales. Se elaborarán trípticos temáticos sobre la normativa ambiental municipal (reglamento y sanciones). Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Diseñador multimedia. Imágenes digitales de calidad. Computadora con programas para diseño. Carpetas recopiladoras. Responsable(s) Educación ambiental Costos 25,000 Tiempos Todo el año

Actividad 2. Señalización de cultura ambiental en el municipio. Objetivo 1. Establecer una imagen municipal que fomente de cultura ambiental con

señalización prohibitiva, informativa e indicativa en puntos clave del municipio.

Metas 1. Diseñar letreros informativos, prohibitivos e indicativos. 2. Colocar letreros en sitios estratégicos en el municipio. Descripción de la actividad Se establecerá una imagen municipal para promover en el municipio diversos letreros que fomenten una cultura ambiental. Establecer necesidades de información, prohibición e indicación para la ciudadanía. Indicar los sitios clave donde colocar dicha señalización. Colocar los letreros. Dar revisión y mantenimiento a los letreros. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Diseño de imagen y letreros. Letreros con pie. Vehículo para colocación. Material para ubicar y colocar letreros: mezcla de cemento, piedras, alambre. Responsable(s) Educación ambiental, Jefe Departamento Ecología Costos 70,000 Tiempos Todo el año Actividad 3 Campañas de Reducción, Separación y Reciclado de Basura “Vallarta sin Basura” Objetivo 1. Fomentar una cultura ambiental que permita reducir la producción de

basura, la separación y el reciclado, en empresas, escuelas, instituciones y el hogar.

Metas 1. Reducir la producción de basura en el municipio. 2. Establecer estrategias municipales para la separación de la basura, desde

la colecta hasta el relleno sanitario.

Descripción de la actividad Se diseñarán y establecerán campañas sobre la basura, que aborden la reducción de la basura y la separación. Estas campañas estarán dirigidas al sector empresarial y escuelas, bajo un programa de “certificación municipal” de calidad a quienes cumplan criterios de manejo de sus residuos, y/o la sustitución de éstos por productos menos contaminantes, como bolsas de cartón o papel. Se realizará un análisis previo antes de la campaña para evaluar al el éxito de la campaña en materia de reducción y/o separación. Se promoverá en el municipio que el relleno sanitario cuente con áreas de separación de la basura, y/o la participación de empresas de reciclado de los residuos separados. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Diseño de trípticos, póster. Trípticos, póster. Papelería: hojas blancas, carpetas, clips, engargolados, impresiones. Presupuestos de bolsas de papel y tipos de bolsas para proponer a empresas. Reuniones Responsable(s) Educación ambiental. Costos 100,000 Tiempos: Todo el año

6).- PROGRAMA DE GESTIÓN Y VINCULACIÓN Establecimiento de acuerdos y convenios de colaboración y participación. Objetivo 1. Establecer mecanismo de cooperación, colaboración y participación

intersectorial e interinstitucional para el desarrollo de proyectos y actividades que generen la educación y la cultura ambiental en el Municipio de Puerto Vallarta.

Metas 1. Establecer 2 convenios de cooperación con el sector social, ONG’s. 2. Establecer 2 acuerdos con el sector educativo. 3. Establecer 2 acuerdos de trabajo de colaboración y participación con

dependencias estatales y/o federales. Descripción de la actividad Se buscará establecer acuerdos y convenios de colaboración y participación con los diversos sectores, para desarrollar proyectos y actividades de manera conjunta. Asistir a las diversas dependencias, instituciones y organizaciones de los sectores, para promover estos acuerdos de cooperación. Asistir a reuniones de trabajo con las diferentes dependencias del municipio para promover un plan de trabajo de manera conjunta, con actividades concretas y en las cuales se vinculan. Promover la integración de consejos y comisiones. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Asesoría jurídica para la elaboración de acuerdos y convenios. Papelería: carpetas, hojas blancas, clips, lápices, plumas, engargolados, cartuchos de tinta. Viáticos para 4 reuniones en Guadalajara. Reuniones locales. Responsable(s) Subdirección de Medio Ambiente y la Jefatura de Ecología. Costos $ 25, 000.00 pesos Tiempos Permanentemente

7).- PROGRAMA DE BÚSQUEDA DE FONDOS GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS. Objetivo 1. Buscar a través de las diversas dependencias gubernamentales estatales y

federales los fondos relacionados a la gestión, promoción, educación, protección, conservación, inspección y vigilancia del medio ambiente; así como fondos y/o subsidios de la iniciativa privada y de organismos no gubernamentales.

Metas 1. Obtener fondo de manera conjunta con CECADESU de SEMARNAT, para

actividades específicas de educación y cultura ambiental. 2. Obtener fondos para actividades del plan de trabajo anual de la

subdirección. 3. Obtener fondos de la iniciativa privada y de organismos no

gubernamentales. Descripción de la actividad Se establecerán contactos con las dependencias estatales y federales para aplicar a fondos gubernamentales y poder realizar actividades y proyectos de manera conjunta. Se elaborarán los formatos y expedientes requeridos para las solicitudes de fondos. Asistir a reuniones en Puerto Vallarta y Guadalajara para la gestión de fondos. Para las propuestas de fondos al sector social y privado, se establecerá un acuerdo con la organización Nuestra Tierra A.C., para lograr que esas propuestas sean a través de esta asociación, estableciendo en el acuerdo los mecanismos de operación y administración de los fondos obtenidos. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Plan de trabajo anual. Papelería: hojas blancas, carpetas, clips, engargolados, tinta para impresora. Viáticos para 6 reuniones en Guadalajara. Responsable(s) Educación ambiental, Subdirección. Costos $ 25,000 pesos Tiempos Todo el año.

8).- PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y PROMOCIÓN DE CURSOS DE CAPACITACIÓN Objetivo(s) 1. Promover y organizar cursos de capacitación sobre los recursos naturales,

problemas ambientales, educación y cultura ambiental, entre las dependencias con actividades ambientales, así como para la ciudadanía en general.

2. Promover cursos con valor curricular en el magisterio. Metas 1. Implementar cursos temáticos. 2. Lograr la participación de instituciones gubernamentales, educativas,

empresariales y sociales. Descripción de la actividad Se organizarán cursos de capacitación temáticos sobre educación, cultura ambiental, conservación biológica, manejo de recursos naturales, entre otros, para el personal de la subdirección, para el sector magisterial, así como la ciudadanía en general. Se buscará que los cursos tengan valor curricular. Organizar sede del curso, inscripciones, instructores, material didáctico y reconocimientos. Buscar la participación de instituciones gubernamentales, educativas, empresariales y sociales en la organización y/o implementación de los cursos, así como establecer acuerdos con dependencias para alcanzar el valor curricular. Requerimientos (humanos, materiales, equipo, infraestructura) Juegos de material didáctico Laptop Proyector de cañón TV y videocasetera Rota folios Papelería: hojas blancas, carpetas, tinta para impresora Viáticos para instructores. Responsable(s) Subdirección y Jefe Departamento. Costos 50,000 pesos Tiempos Durante todo el año Prever dos fechas tentativas Elaboro por: Ocean. Rafael García de Quevedo Machain y Biol. Francisco Salvador Gómez Graciano.