Koordinazioa / Coordinación: Kultur Atelier (Olatz Madariaga eta Ana Soro)

Testua / Texto: Iñaki AlkortaKultur Atelier (Olatz Madariaga eta Ana Soro)

Argazkiak / Fotos: Archivo GUREAKBeltzKarlos Corbella

Argitaratzailea / Editor: Txakel (Azpiazu-Urarte S.L.)

Ale-kopurua / Número de ejemplares: 5.000

Diseinua eta maketazioa / Diseño y maquetación: Txakel (Azpiazu-Urarte S.L.)

ISBN: 978-84-934963-4-0

Lege gordailua / Depósito LegalSS-xxxx-07

Ref.2924-007

Historia bat gaitasunak lantzenUna historia potenciando capacidades

Kutxak Gipuzkoako gizarte-premien arloanegiten duen lana aspaldikoa da, orain 100 urtebaino gehiago hasi baitziren garai hartako Kutxakeginkizun horretan laguntzen; gainera, lan horihedadura handikoa da, gure Erakundearen etaGizarte Ekintzaren bidez zuzenean proiektu asko-tan parte hartzen dugulako, eta hautaketa egokibaten arabera egiten da, proiektuak ondo bereiz-ten eta premiei lehentasuna ematen.

Pozez beterik ikusten dugu guk hasieratikbultzatu ditugun proiektuak aurrera ateratzendirela eta beren kabuz garatzeko behar dutenantolakuntza eta finantza-autonomia lortzen du-tela, une-unean komenigarriak izan daitezkenlaguntzak ahaztu gabe noski.

Horixe da, adibidez, GUREAK taldean ikus-ten duguna: Gipuzkoan hain garrantzitsua denekimen horren alde lan egin dugu hasiera-hasie-ratik, haren Fundazioan parte hartu eta lehenen-go lantokia eraikitzeko beharrezkoak ziren lursai-lak jarri genituen, enpresa normalizatu baten ere-duei jarraituz, eta gaur egun ere horretan partehartzen eta laguntzen jarraitzen dugu, akzioetandugun partaidetzari eta Administrazio-organoeta-ko jardunari esker.

Sortu zen geroztik GUREAKek aukera emanzigun Gizarte Ekintza bati (San Migel Patronatua ze-nari) jarraipena emateko, Gipuzkoan adimen urrita-suna duten pertsonei lan arloan behar bezalakoarreta eskaintzeko helburua baitzuen, eta geroztik

Nuestra presencia como Kutxa en el campo delas necesidades sociales en Gipuzkoa es histórica,como demuestra la participación de las Cajas des-de hace más de 100 años en este Territorio, exten-sa, por la amplitud de proyectos en los que nos in-volucramos directamente como Institución y a tra-vés de nuestra Obra Social y, selectiva, porque sa-bemos diferenciar entre los proyectos y priorizar lasnecesidades.

Nos gusta ver que proyectos en los que hemosparticipado desde sus inicios van evolucionandohasta alcanzar un grado de madurez organizativa yautonomía financiera que les permita continuarcreciendo por sí mismos, con independencia de losapoyos puntuales que puedan corresponder.

Y precisamente eso es lo que vemos en GURE-AK, una realidad importante en el presente de Gi-puzkoa, a la que ayudamos en sus inicios partici-pando en su Fundación mediante la aportación deunos terrenos donde se edificó el primer centro detrabajo según los estándares de una empresa nor-malizada y con la que seguimos participando y co-laborando desde nuestra participación accionarial ypresencia en sus órganos de Administración.

GUREAK nos dio desde su fundación continui-dad a una Obra Social como era el Patronato SanMiguel mediante la atención, esta vez desde elárea laboral, de personas con retraso mental en Gi-puzkoa, y hemos venido acompañando su desarro-llo con la satisfacción de ver que se puede compa-

CARLOS ETXEPARE ZUGASTIKUTXAko lehendakaria

Presidente de KUTXA

eginkizun horretan lagundu eta pozez beterik ikusi du-gu, gizarte-helburuak betetzea eta enpresa-kudeaketazorrotz baten aldeko konpromisoa betetzea guztiz ba-teragarriak direla.

Gaur egun GUREAK TALDEA ondo antolatu-tako erakundea da; bere jatorri eta funtsezko helbu-ruekin leial jokatuz, Gipuzkoako enpresa-egiturarenatal bihurtu da, eta horrek argi erakusten digu gizar-tean duen garrantzia eta Gipuzkoako ekonomiarilaguntzeko duen gaitasuna handia, 3.000 enplegubaino gehiago sortu baititu; horietako batzuk gurejarduera finantzario eta instituzionalak sortuak edoeraginak dira, Talde horretako hainbat enpresarizerbitzu jakin batzuk ematen baitizkiegu.

GUREAKen sorrerako urratsetan parte hartugenuen. Pozik gaude proiektu hori bultzatzen ja-rraitzen dugulako eta aurrera ere erakunde horri la-guntzen jarraitu nahi dugu, gipuzkoar askoren bizi-baldintzak hobetzeko guztiz mesedegarria delako.

Beraz, apaltasun osoz, baina GUREAKek Eu-ropa osoan sortzen duen miresmena ahaztu gabe,asko baitira bertan hura ezagutu eta imitatzen dute-nak, eta ondo egindako gauzek ematen digutenpoz handiarekin, gure zorionik beroenak eman etaproiektu sozial eta enpresarial horrek luzaroaniraun dezala opa dizuegu bihotz-bihotzez.

tibilizar el cumplimiento de objetivos sociales con elcompromiso de gestión empresarial rigurosa.

Hoy el GRUPO GUREAK es una realidad organizati-va que, manteniendo su fidelidad al origen y a su ra-zón de ser, se ha convertido en parte del tejido em-presarial guipuzcoano, lo que nos conduce a recono-cerlos no sólo por su dimensión social, sino tambiénpor su capacidad de contribuir a la economía guipuz-coana con sus más de 3.000 empleos entre los que seencuentran algunos generados e inducidos por nues-tra propia actividad financiera e institucional para laque contamos como proveedores de determinadosservicios a varias de las empresas de dicho Grupo.

Hemos estado en los inicios fundacionales de GU-REAK. Estamos satisfechos con nuestra continuidaden el proyecto, y continuaremos colaborando conesta organización en la medida que eso contribuya ala mejora de las condiciones de vida de muchos gui-puzcoanos y guipuzcoanas.

Así pues, sin triunfalismo pese a la admiración queGUREAK despierta en Europa, donde es objeto deestudio y de imitación; desde la complacencia queproducen las cosas bien hechas, vaya nuestra since-ra felicitación y la expresión del deseo de que unalarga vida acompañe a este proyecto social y empre-sarial.

Jose Antonio Zabala eta Jose Luis Zalduari; ametsa egi bihurtzen lagundu diguzuelako.

A José Antonio Zabala y José Luis Zaldua; sin ellos, esta aventura no hubiera sido posible.

Iñaki Alkorta

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HASIERAKLOS INICIOS

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1.1. Zer egingo dugu gure seme-alabekin eskola amaitzen dutenean? ¿Qué haremos con ellos cuando abandonen el ámbito escolar? 13

1.2. Gure enpresa-kultura eta zeregina Nuestra cultura empresarial y nuestro papel 191.3. Finantzaketa eta benchmarkinga La financiación y el “benchmarking” 25

2.1. Integrazioa eta normalizazioa Integración y normalización 332.2. Ez ditzagun ezintasun gehiago erantsi No sumemos más discapacidades 372.3. Ezintasunen bat duen pertsona ere gai da La persona con discapacidad también es capaz 412.4 Beste kolektiboei ateak zabalduz Apertura a otros colectivos 452.5 Gure langileen trebakuntza Formación de nuestros operarios 49

3.1. Hazkunde iraunkorrerako gakoak Claves para el crecimiento sostenido 553.2. Sinesgarritasunaren aldeko gudua Batalla por la credibilidad 633.3. Jarduerak dibertsifikatzea Diversificación de actividades 673.4 Akatsetatik ikastea Aprender de los errores 733.5 Bidegabeko lehia? ¿Competencia desleal? 773.6 Gogoeta ekonomikoak Consideraciones económicas 81

4.1. Etorkizun hoberantz Hacia un futuro mejor 894.2. Garai berriak, errealitate berriak Nuevos tiempos, nuevas necesidades 934.3. Etorkizuneko gure eskaintza Nuestra oferta de futuro 994.4 Ahalegin berritzailea Esfuerzo innovador 1034.5 Antolatzeko ereduak eta sozietate profilak Modelos organizativos y perfiles societarios 1074.6 Zeintzuk dira lehentasun publikoak? ¿Cuales serán las prioridades públicas? 1114.7 Gizarte eta lan aldarrikapenak Las reivindicaciones sociales y laborales 115

PERTSONAKLAS PERSONAS

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ENPRESA TALDEAGRUPO DE EMPRESAS

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MILURTEKO BERRIAREN BIDEGURUTZEAKENCRUCIJADAS DEL NUEVO MILENIO

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HasierakLos inicios

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Zer egingo dugu gure seme-alabekin eskola amaitzen dutenean?¿Qué haremos con ellos cuando abandonen el ámbito escolar?

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GUREAKen oinarria ezintasunen bat dutengipuzkoarrentzat enplegua sortzea da; bereziki,adimen urritasuna dutenentzat. ATZEGIko (garaibateko Asociación Guipuzcoana Pro-Subnormaleselkarteko) hezkuntza bereziko neska-mutilen gura-soek euren buruari hauxe galdetzen zioten behineta berriz: zer egingo dugu gure seme-alabekineskola amaitzen dutenean? Hirurogeita hamarrekohamarkadan, galdera horri erantzuteko GUREAKsortu genuen.

Garai hartan, hainbat eskualdetan banatutakohezkuntza bereziko zentroen sarea martxan zegoenGipuzkoan. Baina beharra hori baino handiagoa zen.Eta, harrigarria bada ere, duela 30 urte baino gehia-go beharrezkoa zenak, XXI. mende hasieran ere ha-laxe izaten jarraitzen du. Ezintasunen bat duten hau-rren gurasoek—bereziki, adimen urritasuna dutenpertsonak badira—, oraindik ere, ondoko galdera egi-ten dute: nora joango dira eskola garaia amaitutako-an?

Proiektu hura, egun GUREAK TALDEA bihurtudena, «izen-abizenak dituztenek» sustatu zuten. Ho-rien artean, Jose Antonio Zabala Untzurruntzaga jau-na nabarmendu behar da. Hura izan zen lehenengosustatzailea eta presidentea. Asociación GuipuzcoanaPro-Subnormales elkarteko presidenteorde eta Patro-nato San Migueleko batzordekide zenean, elkarteagoitik behera aldatu zuen. Baliabide ekonomiko askoizan ez arren, beste zerbitzu bat jarri zuen martxan;adimen urritasuna zuten gipuzkoarrei heldutasunerairitsitakoan arreta eskaintzeko zerbitzua, hain zuzenere. Eta, inolako zalantzarik gabe, hori guztia Zabala-ren esfortzuari esker lortu genuen.

1972. urtean, abentura hark zituen zailtasunenjakitun izanda, elkartearen mende bi lantegi zabaldugenituen; bata, Bergaran eta, bestea, Donostian.1973an, berriz, hirugarrena ireki genuen Legazpin. Biurte geroago, 1975ean, GUREAK proiektua sortu ge-nuen eta, hala, elkartetik desberdindutako erakundejuridikoa jaio zen.

Esta aventura de GUREAK de crear empleo adapta-do a las personas con discapacidad de Gipuzkoa –priorita-riamente para las que tienen discapacidad intelectual–surge como respuesta a la pregunta que, una y otra vez,se hacían los padres y madres de aquellos chicos y chicasde educación especial que formaban parte de la Asocia-ción Guipuzcoana Pro-Subnormales, actual ATZEGI: ¿quéharemos con ellos cuando abandonen el ámbito escolar?Dando respuesta a la necesidad que reflejaba esta pre-gunta surge GUREAK en la década de los setenta.

En aquella época ya existía en Gipuzkoa toda unared de centros de educación especial distribuidos por lasdistintas comarcas. Pero la necesidad iba más allá. Y, cu-riosamente, aquello que era necesario hace más de 30años sigue siéndolo a comienzos del siglo XXI. Los padresy madres de las personas con discapacidad –sobre todode las que sufren discapacidad intelectual– cuando éstasfinalizan el ciclo educativo y llegan a la edad adulta se si-guen preguntando, ¿dónde irán cuando acaben la etapaescolar?

Este proyecto, que acabó siendo lo que hoy es elGRUPO GUREAK, fue promovido por personas “con nom-bres y apellidos”, entre las que hay que destacar a D. JoséAntonio Zabala Unzurrunzaga –su primer impulsor y pre-sidente– quien, desde su puesto de vicepresidente de laAsociación Guipuzcoana Pro-Subnormales y vocal de laJunta del Patronato San Miguel, revolucionó la Asocia-ción. A pesar de no contar con demasiados recursos eco-nómicos, incorporó un nuevo servicio. Un servicio que tra-taba de ofrecer atención laboral-ocupacional a las perso-nas con deficiencia mental de Gipuzkoa una vez alcanza-da la edad adulta. Y esto fue posible, sin duda alguna,gracias a su esfuerzo personal.

En 1972, conscientes de las dificultades que entra-ñaba la aventura, se pusieron en marcha dos pequeñostalleres dependientes de la Asociación –uno en Bergara yotro en San Sebastián–. En 1973 se sumó un tercero, enLegazpi. Dos años más tarde, en 1975, surgió el proyectoGUREAK, constituyendo un ente jurídico diferenciado dela Asociación.

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Bitarteko gutxi izan arren, GUREAKen etorkizuneko fi-losofiaren eta definizioaren funtsezko irizpideak onartu geni-tuen. Gure industria-kulturak ezintasunen bat zuten pertso-nak «lanean» jarri behar genituela pentsarazi zigun. Eta,une hartako kultura erabat industrialaren adibideetako batgure lantegietako arduradunen profila zen: guztiek LH II.mailako prestakuntza teknikoa zeukaten. Bezeroek eureneskakizunak —epeak eta exekuzioa— zehazten zituzten,beraz, horientzat ekoizteko lan egiten zuten profesionalakaukeratu genituen, errehabilitatzaileak, terapeutak edota psi-kologoak kontratatu beharrean.

Lehenengo egunetik, langile bakoitzak egindako lana-ren araberako sari ekonomikoa jaso zuen. Ostiralero, guz-tiek ordainsaria jasotzen zuten gutun-azal baten barruan,aste osoan egindako lanaren truke. Gutun-azal hark, ba-rruan zegoen diruak baino balio askoz handiagoa zeukan.Izan ere, gutun-azalak —eduki gutxi izanda ere!— pertso-na haiek aste osoan egindako lana baloratzen zuen.

Garai hartan, hainbat enpresabururen eta industrialenlaguntza jaso genuen. Horiek izan ziren enpresa sortzenlagundu zigutenak, ideiez gain, berme pertsonalak eman-da. Hala, 1975ean, gaur egungo GUREAK sortu genuenAsociación Guipuzcoana Pro-Subnormales eskutik. Euro-pan erabili ohi zen terminologiari jarraiki, GUREAK LantegiBabestuak deitu zion, eta hori guztia modu erabat berritzai-lean egin zuten: sozietate anonimo soziala eta irabazi as-morik gabekoa eratuta.

Hasierako kapital soziala 10 milioi pezetakoa izanzen. Diru kopuru horren %78 Elkarteak eman zuen, lante-gietako aktiboen bidez. Beste %20 Donostiako AurrezkiKutxa Munizipalak —egun KUTXA— ordaindu zuen, baitalantegi berria eraikitzeko erabili ziren lurrak ere. Kapitala-ren gainerako %2, berriz, elkarteko presidenteorde JoseAntonio Zabalak eman zuen.

Adimen urritasuna zuten pertsonak lan munduansartzeko unean, enpresen eta ekonomiaren alorreko tres-na juridiko eta antolatzaile ohikoenak erabili behar ziren.Adimen urritasuna edo beste urritasun psikikoak zituztenpertsonak sozio kooperatibista moduan kudeaketan partehartzea zaila zenez, kooperatiba sortzearen ideia albobatera utzi eta sozietate anonimo soziala eratzea erabakigenuen.

A pesar de la escasez de medios, se adoptaron criteriosque serían clave en la filosofía y definición futuras de GURE-AK. Nuestra cultura industrial nos llevó a pensar que habíaque poner a “trabajar” a aquellas personas con discapaci-dad. Y como ejemplo de la cultura que teníamos en aquelmomento –totalmente industrial– está el perfil de los moni-tores en nuestros talleres: formación técnica de nivel FP II. Laincorporación al equipo de personas dedicadas a producirpara clientes que marcaban sus exigencias –plazos y ejecu-ción– nos llevó a decidirnos por este tipo de profesional y no,por ejemplo, por rehabilitadores, terapeutas o psicólogos.

Desde el primer día, cada operario recibió una gratifi-cación económica proporcional al trabajo realizado. Así quecada viernes todos recibían su sobre como pago por su tra-bajo semanal. El sobre tenía un valor mucho mayor a lacantidad que contenía. Y es que aquel sobre –¡por pocoque contuviera!– valoraba el trabajo realizado por aquellaspersonas a lo largo de la semana.

Contamos, entonces, con empresarios e industrialesque ayudaron a generar una empresa aportando, ademásde ideas, sus avales personales. Así se dio paso, en 1975, alo que hoy es GUREAK. Aquel año la Asociación Guipuzcoa-na Pro-Subnormales puso en marcha una nueva empresa ala que, adoptando la terminología al uso en Europa, se de-nominó Talleres Protegidos GUREAK, y lo hizo de un modototalmente innovador: constituyendo una Sociedad Anóni-ma de carácter social y sin fines lucrativos.

El capital social inicial fue de 10 millones de pesetasde los cuales el 78% fue aportado por la Asociación, a tra-vés de activos existentes en los talleres; el 20% por la Cajade Ahorros Municipal de San Sebastián –hoy KUTXA–, quetambién cooperó con unos terrenos en los que se construyóun nuevo Taller, y el 2% restante del capital lo aportó elpropio vicepresidente de la asociación, José Antonio Zabala.

A la hora de abordar la incorporación al trabajo depersonas con discapacidad intelectual, había que actuar uti-lizando los instrumentos jurídicos y organizativos más habi-tuales en el concierto empresarial y económico. Así, por lasdificultades que entrañaba que personas con deficienciaspsíquicas e intelectuales participaran en la gestión como so-cios cooperativistas, la fórmula cooperativa quedó descarta-da y se adoptó la de Sociedad Anónima de carácter social.

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Erabat positiboa izan zen ATZEGI elkarteakGUREAK proiektu desberdindu gisa martxan jarriizana. Horri esker, Elkarteak familien ordezkari iza-ten jarraitu zuen adimen urritasuna zuten pertsonenbizi baldintza egokiagoen aldarrikapenean, eta ezin-tasun larrienak zituzten pertsonei zuzendutako arretakudeatzen jarraitu zuen; hala nola, pisuak eta bizile-kuak, tutoretzako zerbitzua, gizarte lana edota aisiaeta denbora librea. Adimen urritasuna duten pertso-na helduen lan eta gizarte integrazioaren antolaketaosoa, berriz, GUREAKen esku geratu zen. Hori bai;Elkarteak, sozietateko parte-hartze gehiengodunariesker, enpresa berriaren kontrolari eutsi zion.

Fue realmente positivo que ATZEGI pusiera en marchaGUREAK como un proyecto diferenciado. Esto hizo posibleque la Asociación continuara representando a las familias enla defensa de condiciones de vida más adecuadas para laspersonas con discapacidad intelectual –deficiencia mental sedecía entonces– y siguiera gestionando la atención de laspersonas con mayores discapacidades; los pisos y residen-cias, el servicio tutelar, el trabajo social o el ocio y tiempo li-bre, por ejemplo. Toda la organización de la integración la-boral y social de las personas adultas con discapacidad inte-lectual, por su parte, quedó en manos de GUREAK. Eso sí, laAsociación, gracias a su mayoritaria participación societaria,seguía manteniendo el control final de la nueva empresa.

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El lanzamiento de GUREAK fue, sin duda, unaapuesta que reflejaba el espíritu emprendedor que, históri-camente, ha caracterizado a la sociedad guipuzcoana. In-cluso quienes dudaron sobre la viabilidad del proyecto sesumaron a su lanzamiento, que contaba con la participa-ción de personas de todo tipo y condición, desde los pro-pios familiares de personas con discapacidad intelectual,hasta empresarios, profesionales, voluntarios, etc. Muchosde ellos personas no vinculadas hasta entonces con la dis-capacidad, pero a las que les motivó un proyecto solidarioeminentemente innovador.

El denominador común se sustentaba en la certeza deque el empleo era la fórmula necesaria para conseguir la in-serción de las personas excluidas por sus limitaciones, así co-mo en la convicción de que éstas eran capaces de desempeñarun trabajo normalizado. Puede decirse que, como buenaapuesta, tenía su riesgo y así lo demuestran los duros trancesy vaivenes de sus comienzos. Pero, como la memoria es selecti-va, y generalmente proyecta el lado bueno de las cosas, aque-llos avatares se recuerdan hoy como meras anécdotas, tras 30

Un proyecto para Gipuzkoa

años de trayectoria con un resultado altamente satisfacto-rio.

GUREAK ofrece a Gipuzkoa una organizaciónsólida, respaldada por un amplio consenso público yprivado, en la que desempeñan su trabajo más de3.700 personas, la mayoría con discapacidades, cuyaúnica opción alternativa, en muchos casos, habría si-do la dependencia del sistema público de protecciónsocial. ¿Qué repercusión tendría en la sociedad queesas personas estuviesen sin empleo? En aquella socie-dad de hace treinta años, la cual era especialmente so-lidaria, no había calado aún el concepto de integraciónsocial como se entiende en la actualidad. Sin embargo,hoy es impensable tener sin ocupación al importantegrupo social que compone GUREAK.

Es, a mi juicio, uno de los logros destacados a losque ha contribuido esta entidad: hacer que en Gipuzkoase considere normal que todas las personas puedan de-sempeñar un trabajo y tener derecho a un empleo, inde-pendientemente de su capacidad o de sus limitaciones.

Ignacio IragorriEx director de Atzegi(1971 - 1982)

Jefe del Servicio de InserciónSocial y Empleo de la Diputa-ción Foral de Gipuzkoa

Gure enpresa-kultura eta zereginaNuestra cultura empresarial y nuestro papel

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Ziurrenik, egungo IMSERSO erakundeko goi funtzionariobatzuek gogoratuko dute Gipuzkoako hainbat enpresabururenbisita jaso zutela, bertakoen harridurarako. Enpresaburuek hain-bat formula proposatu zituzten adimen urritasuna zuten pertso-nak lan munduan sartzeko proiektua finantzatzeko. Hirurogeikohamarkada zen, eta enpresaburu haiek —guk— merkataritzakosozietatea eratzea proposatu zuten. GUREAKi buruz ari gara,noski.

Gure proposamena ez zuen inortxok ere espero. Denakharrituta geratu ziren; izan ere, garai hartan era horretakoproiektuak elizari edota ongintzari lotuta zeuden. Gugan eraginhandia izan zuen enpresa-kulturari jarraituz, ordea, ez genuenenpresa berriko sustatzaile-ongileak izan nahi, enpresa-irizpide-ekin esku hartu nahi genuen.

Sozietate hartako administrazio organoetan parte hartu na-hi genuen, hori baitzen guretzat garrantzitsuena. Horregatik,«enpresa» alorreko erabakiak hartu genituen, zuzendaritza bagi-na bezala: gerente moduan profesional bat kontratatu genuen,ekoizpen prozesuak hobetzeko inbertsioak egin genituen —ko-puru txikian bazen ere—, kontzeptu erabat industrialeko pabi-loiak diseinatu genituen, kredituak negoziatu genituen ia existituere egiten ez zirenean… Agian, enpresa-kultura horren adibide-rik esanguratsuena honakoa da: 1975ean, lehenengo patenteaerosi genuen, eta erabat geurea zen produktua ekoizteari ekingenion.

Erakunde juridiko propio gisa eratu izanaren ondorioz, GU-REAKek enpresa-kulturako hainbat alderdi ezarri zituen, eta ho-rrek desberdindu gintuen ezintasunak zituzten pertsonak inte-gratzeko lan egiten zuten erakunde gehienetatik. Gu enpresaizaten ahalegintzen ginen; adimen urritasuna zuten pertsonakintegratzeko enpresa, hain zuzen ere.

GUREAK enpresak hainbat printzipio onartu zituen. Hona-ko hau, esaterako: pertsona orok —ezintasun nabarmena izanarren— lana izateko, ordainsari duina jasotzeko, ondorio guztiakkontuan izanda pertsona heldu moduan tratatua izateko eta,beste gauza batzuen artean, afektuzko bizitza aberatsa eta oz-toporik gabea izateko eskubidea dauka.

Garai hartan oinarritzat hartutako eta onartutako printzipioideologiko gehienak GAUR txostenean agertu ziren (adimenurritasuna zuten gipuzkoarren arreta-beharrei eta zerbitzuak pla-nifikatzeko proposamenei buruzko ikerketa soziologikoa). HorrekEuropan lan babestuko formulak martxan jartzeari buruzko eta

Seguro que todavía algunos altos funcionarios de lo quees el actual IMSERSO recuerdan haber recibido –no sin sorpre-sa– la visita de algunos empresarios guipuzcoanos proponien-do fórmulas para la financiación de un proyecto que pretendíala integración laboral de personas con discapacidad intelectual.Eran los años setenta, y aquellos empresarios –nosotros– for-mulaban la constitución de una sociedad mercantil. Hablamos,claro está, de GUREAK.

Nuestra propuesta fue acogida con total sorpresa. Sorpresaporque en aquella época este tipo de proyectos estaban ligados ala Iglesia o la Beneficencia. Sin embargo, la cultura empresarial quehabía calado en nosotros nos llevaba no a querer figurar comopromotores-benefactores de la nueva empresa, sino a intervenir enella con criterios empresariales.

Nosotros queríamos intervenir en el seno de los órganosde administración de aquella sociedad –lo realmente importantepara nosotros–. Así, tomamos decisiones “empresariales” al máspuro estilo directivo: contratamos como gerente a un profesionalde la gestión, invertimos –aunque fueran pequeñas cantidades–en mejorar los procesos productivos, diseñamos los pabellonescon conceptos claramente industriales, negociamos créditoscuando casi no existían… Tal vez el ejemplo más significativo deesta cultura empresarial es que, ya para el año 1975, compra-mos la primera patente e iniciamos la fabricación de un produc-to netamente nuestro.

A raíz de erigirse en ente jurídico propio, GUREAK incorporóaspectos de cultura empresarial que nos hacían diferentes a prácti-camente la mayoría de las organizaciones dedicadas a la integra-ción de personas con discapacidad. Nosotros intentábamos ser unaempresa. Una empresa para la integración de las personas con dis-capacidad intelectual.

Así, la empresa –GUREAK– adoptó principios tales comoel de que toda persona –aunque tenga una discapacidad acu-sada– tiene derecho a un puesto de trabajo, a una retribucióndigna, a ser tratado como adulto con todas sus consecuenciasy –entre otros– también tiene el derecho a una vida afectiva ri-ca y sin trabas.

Una parte importante de los principios ideológicos en los quenos apoyábamos y que adoptamos en estos comienzos estaban reco-gidos en el informe GAUR –estudio sociológico sobre las necesidadesde atención y propuestas de planificación de servicios para la pobla-ción con discapacidad intelectual de Gipuzkoa– que hacía una incur-

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lanaren ohiko merkatuan integrazio kontzeptuak sartzeari buruz-ko azterketa sakona egiten zuen. Sektorea gauzak nola egindeskubritzen ari zen eta txosten hori, nolabait ere, erreferentziateoriko interesgarriena bihurtu zen. Estatuko herritar denentzatberria baitzen.

Izan ere, lana pertsonak gizarteratzeko faktore nagusia ze-la uste genuen —eta gaur egun ere gauza bera uste dugu—, gi-zarteak eskaintzen dituen zerbitzuetara ateak irekitzen baitizki-gu. Era berean, lanak, gauzatzen duenari autoestimu dosi han-dia emateaz gain, autonomia ekonomikorako bermea ematendu. Autonomoki erabakitzeko eta gure bizitza antolatzeko aska-tasuna da, nolabait.

Baina garrantzitsuena, eta balio gehien duena, hauxe da:iritzi korronteak erakundeen eta horietan lan egiten dutenen kul-tur ezagutzan sartu zirela. Jakin badakigu edozein ideia bikainirreala izango dela, ideia horren inguruan dauden gizarte eragi-leek onartzen, ulertzen eta praktikara eramaten ez badute. Ho-nekin lotuta, apurka-apurka eratu ziren lantegien koordinakunde-ek egindako lana ekarri behar da gogora. Lehenengoa, Katalu-nian osatu zen. Gero Euskadin eta, jarraian, Estatuko gainerakolekuetan. Koordinakunde horiek sortzeko, ezgaituen lan eskubi-dea gauzatzearen aldeko erakunde apurrek eta hasiberriek laneta ahalegin handia egin behar izan genuen. Ahalegina eta lana,erakundeen arteko koordinazioa lortzeko eta Estatuko instantzia-rik altuenetan ordezkaritza izateko.

sión de calado en las fórmulas de trabajo protegido en Europa y enlos conceptos de integración en el mercado ordinario de trabajo. Al-go que, de alguna manera, se convirtió en la referencia teórica másinteresante de este sector que comenzaba a descubrir cómo hacer lascosas. Algo que era totalmente nuevo para todos en el Estado.

Y es que creíamos –y seguimos creyendo, claro está–, que eltrabajo es el factor principal de integración social que, de algunamanera, nos abre las puertas a los servicios que presta la sociedad.Pensamos también que el trabajo, además de aportar una buenadosis de autoestima a quien lo realiza, es la garantía de una auto-nomía económica. Es, algo así, como la libertad para decidir de unmodo autónomo y organizar nuestra vida.

Pero lo verdaderamente importante y valioso es que estas co-rrientes de opinión se incorporen al bagaje cultural de las organiza-ciones y de las personas que trabajan en ellas. Cualquier idea brillan-te es una irrealidad si no pasa a ser asumida, entendida y llevada ala práctica por los verdaderos agentes sociales a los que afecta. Así,es justo recordar el trabajo desarrollado por las coordinadoras de ta-lleres que paulatinamente fueron constituyéndose. La primera enCataluña. Después llegaron la de Euskadi y después la del resto delEstado. La creación de estas coordinadoras supuso mucho esfuerzo ytrabajo por parte de las pocas e incipientes organizaciones que lu-chaban por llevar a la práctica el derecho al trabajo de las personascon discapacidad. Esfuerzo y trabajo para lograr coordinación institu-cional y representación ante las más altas instancias del Estado.

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Duela hogeitamar urte bidaia honi ekin genionean, urri-tasuna zuten pertsonen errealitatea bestelakoa zen. Heziketazentroetan zeudela, minusbaliotasunaren arabera taldekatzenzituzten: adimen urritasuna zuten pertsonak batetik, ezgaitufisikoak bestetik, eta abar. Adin jakin batera iristean (21 ur-te), ordea, zereginik gabe gelditu ohi ziren eta, zer esanik ez,adimen urritasuna zuten pertsonen kasuan. Horri erantzutekoguraso batzuek Euskal Herrian lan babestua sortzeko ekime-na martxan jarri zuten. Helburua pertsona horiek lan mun-duan sartzea zen, eta lan babestua erdibideko aukera izan zi-tekeela ikusi zuten. Lana = bizitza duina = hiritarra izatekoeskubidea zen guk ulertzen genuen formula.

Ausardia, ideologia eta borondate asko eskatzen zuenprozesua zen. Jakin bagenekien gure mezua merkatuan za-baltzea –eta baita gizartean orokorrean ere- ez zela lanerraza izango. Langabezi tasa nahikoa altua zen pertsona“normalen” artean, hortaz, zer lortu nahi genuen adimenurritasuna zuten pertsonekin? galdegin ziguten askok. Zorio-nez, enpresa batzuek bat egin zuten gure ametsarekin eta, eu-

Lana, terapia onena

ren babesa eskaintzeaz gain, geure aholkulariakizan ziren, teknikari gisa lagundu ziguten, maki-nak utzi zizkiguten, etab.

Denbora gutxi behar izan genuen lanak ezin-duengan sortzen zituen onurak ikusteko: diru kan-titate apur bat irabazten zuten (tamalez, ez zen sol-data izatera iristen) baina, dudarik gabe, autono-miarantz urrats garrantzitsua zen. Baina, batezere, minusbaliatuen autoestima nola aberasten zenikusi ahal izan genuen. Lana izatea ezinbestekoabihurtu zen, ez irabazi ekonomikoengatik, baiziketa lana terapia onena zela frogatu genuelako.

Oraindik pertsona bati hiritarra izateko eskubi-dea ematen diona lana dela pentsatzen jarraitzen du-gu. Gaur egun konstituzioak berak dakarren eskubi-dea da, hiritarra izatearen froga onena baita: lan egiteak gi-zartearen partaide bihurtzen zaitu, zeure ekarpenak egitekoaukera ematen dizu, eta hori da eta izango da bermatu be-har dugun eskubidea.

Iñaki BereziartuaGUREAKeko Gizarte-Harremanetako arduradun ohia eta gaur egun Euskadiko Kutxako Giza Baliabideen eskualde zuzendaria

Une batez, ezintasunen bat duten pertsonen lan eskubideaaldarrikatzea klaseko sindikatuen egitekoa zela pentsatu ge-nuen, baina laster konturatu ginen sindikatuek afiliatuen eskae-rei eta beharrei bakarrik erantzuten zietela. Eta adimen urritasu-na zuten pertsonak afiliatu gabe zeuden.

GUREAKen —ez dakigu onerako edota txarrerako—pausoz pauso joan ginen. Lan Ministerioaren programetanaraudia aldatzen ari zirela eta Minusbaliatuen Gizarteratze13/1982 Legea onartu berri zutela ikusita, apurka-apurka, gurelantegietako pertsonei lan kontratuak egin genizkien. 1982kootsailean, ordura arteko oztopo guztiak gaindituta, ezintasunenbat zuten pertsonei zuzendutako lehenengo lan kontratua sina-tu zen Gipuzkoan, enplegu bereziaren erregimenean.

Aipatutako legeak ezintasunen bat duten pertsonei lanaemateko neurri zehatzak bultzatzen dituen arren, jakin badakiguesatea gauza bat dela eta esandako hori betetzea beste bat. Mi-nusbaliotasunen bat duen pertsonak lana nahi eta behar du, etaoztopo ugari gainditu behar ditu, lan merkatuak pertsona hori lanmunduan sartzea etengabe eragozten duelako. Bitartekaritzako es-pazio horretan, GUREAK moduko erakundeek hartu behar dute par-te; izan ere, erakundeak bazterketa gainditzen ahalegintzen dira, es-kura dituzten aukera guztiak sortuta. GUREAKek, alor horretan, mi-nusbaliotasunen bat izanik enplegua eskatzen duen pertsonaren etalan merkatuaren arteko bitartekaria izan behar du.

Minusbaliatuen Gizarteratze 13/1982 Legeak merkatuan,denboraldi baterako edota betiko, lanik lortu ezin duten pertso-na minusbaliatuentzako enplegurako zentro bereziak martxanjartzea aurreikusten du. Beraz, gure moduko eragileak behardira, aipatutako zentro horiek kudeatuko dituzten pertsonak be-har direlako. Horrela egiten ez bada, inoiz ez ditugu lan auke-rak bilatzeko eta kudeatzeko tresnak izango.

Ez dugu ahaztu behar, 50 langile baino gehiagoko enpre-setan Legeak lanpostuen %2 pertsona minusbaliatuentzat gor-detzeko eskatzen duela. Hori sistematikoki urratzen da. Beraz,bitartekaritzako eragileek hainbat saiakera egin behar dituzteenpresetan ezgaitasunen bat duten pertsonak gizarteratzearenaldeko jarrera sustatzeko.

Harro esan dezakegu GUREAKek betidanik garbi izanduela zein den erakundearen zeregina: «ezinezko bi munduren»artean bitartekaritza lanak egitea, legeek ezer konpondu zainegon gabe. Lan egiteko adinean dauden pertsonen eta lan mer-katuaren artean egin behar dugu lan, batik bat, adimen urritasu-na duten pertsonei arreta berezia eskainita.

Esandako guztiari jarraiki, GUREAKek, bere filosofia kon-

Hubo un momento que pensamos que la reivindicación del dere-cho al trabajo de las personas con discapacidad correspondía a los sin-dicatos de clase, pero no tardamos en darnos cuenta de que los sindi-catos sólo responden a demandas y necesidades de sus propios afilia-dos. Y las personas con discapacidad intelectual no estaban afiliadas.

En GUREAK –no sabemos si para bien o para mal– fuimos pasoa paso. Aprovechando un cambio de normativa en los programas delMinisterio de Trabajo y la entonces recién aprobada Ley 13/82 sobre In-tegración Social de Minusválidos, poco a poco hicimos contratos labo-rales a las personas con discapacidad que teníamos en nuestros talle-res. En febrero de 1982, superados todos los obstáculos existentes has-ta entonces, se formalizó en Gipuzkoa el primer contrato de trabajo enrégimen de empleo especial a una persona con discapacidad.

La citada ley recoge medidas concretas para favorecer eltrabajo de las personas con discapacidad pero, aun así, podría-mos decir que “del derecho al hecho hay un gran trecho”. Entrela persona con discapacidad –que quiere y necesita un empleo– yel mercado de trabajo –que machaconamente rechaza su accesoa un puesto laboral– existe todo un espacio de intermediación enel que deben actuar aquellas organizaciones que, como GUREAK,intentan superar la exclusión generando todas las oportunidadesa su alcance. GUREAK a este respecto debe ser el intermediarioespecializado entre la persona con discapacidad que demandaempleo y el mercado laboral.

Dado que esta misma ley –13/82 sobre Integración Social deMinusválidos– contempla la puesta en marcha de centros especia-les de empleo para las personas con minusvalía que temporal opermanentemente no puedan acceder a un puesto de trabajo enel mercado, tienen que existir agentes, como nosotros mismos,que gestionen la puesta en práctica de estos centros. De no serasí, nunca se contaría con los instrumentos necesarios para la bús-queda y gestión de oportunidades de trabajo que se persiguen.

De hecho, la ley obliga a las empresas de más de 50 trabaja-dores a reservar el 2% de sus puestos de trabajo para las personascon minusvalías. Algo que, de modo sistemático, se incumple. Poreso los agentes de intermediación tienen que intentar que las em-presas tengan una actitud más favorable a la inserción laboral deestas personas con discapacidad.

Podemos decir con orgullo que GUREAK siempre ha tenido muyclaro cuál es su papel, que no es otro que el de intermediar –sin esperara que las leyes, por sí solas, resuelvan nada– entre “dos mundos imposi-bles”. Así, nos corresponde intermediar entre las personas con discapa-cidad en edad laboral de Gipuzkoa –prestando especial atención a laspersonas con discapacidad intelectual– y el mercado de trabajo.

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La Coordinadora de Tallers Per a minusvalids psiquicsde Catalunya y GUREAK llevamos juntos en esta aventuracasi 30 años. Son muchos años, y seguir juntos, creyendoen los mismos objetivos en los tiempos que vivimos, en elque los valores difícilmente están por encima de las ideas,es casi un milagro. Y no son sólo los mismos objetivos, lamisma meta y los mismos principios, sino que hemos conse-guido algo mucho más importante: el respeto mutuo entrenuestras organizaciones y estima personal.

Juntos, Coordinadora y GUREAK (como miembro deEHLABE) hemos sido capaces de unirnos, sin más objetivo

Caminando juntos

que trabajar en aquello en lo que creemos: la in-serción social de las personas con discapacidad através del trabajo. Hemos compartido programas,proyectos, visitas y experiencias que son las que,en un sentido bilateral, nos han permitido a unosy otros mejorar en nuestras propias organizacio-nes.

Juntos con paciencia, complicidad, franquezay estima vamos a continuar trabajando, porquesin lugar a dudas, hemos cubierto etapas pero nohemos llegado al final de la carrera.

Loli SaballsCoordinadora de Tallers Per a minusvalids psiquicsde Catalunya

tuan izanda, ahalik eta lantoki gehien ireki ditu Gipuzkoan. Ho-rretarako, jarduera ildo batean oinarritutako sistema bikoitzazbaliatu da; esaterako, okupazio zentroak (gizarte zerbitzuen alo-rrean, gure kasuan Gipuzkoako Foru Aldundiak dituen eskume-netan oinarrituta) eta INEMek sustatutako enplegu formula bere-zia. Azken formula hori Estatuaren mende dago oraindik ere. Es-kumenok Euskal Administrazioari eskualdatzea aurreikusten ba-da ere, erabakia behin eta berriro atzeratzen da.

Aipatutako zentroak, ezintasunen bat izan arren lanpostuegonkorra betetzeko gaitasun nahikoa duten pertsonentzakoenplegurako zentro bereziak dira. Enpresa horietan pertsonahoriei egokitutako lanpostu ugari sortu eta mantendu egin ditu-gu. Hala, lan merkatuarekiko aipatutako bitartekaritza zerbitzuaeskaintzea lortu dugu. Hori da gure zeregina: eskaeraren eta,definizioz, etsaitzat daukagun merkatuaren artean bitartekaritzalanak egitea. Horretarako, hainbat baliabide sortu behar dira, bi-tartekaritza hori benetakoa izan dadin eta behar duten gipuzkoarguztiengana iristeko.

Lan hori gauzatzeko formula sinplea da: enpresak, kasuhonetan GUREAKek, merkataritza eskaerak izatea. Enpresatikkanpoko pertsonek «zer egin behar da enplegua sortzeko etaezintasunen bat duten pertsonak okupatzeko?» galdera egitendigutenean, honela erantzuten diegu: «eskariak ekarri». Enpresabateko merkataritza sailak edota zuzendaritzak bezeroren bate-kin kontratua sinatzen duenean, une horretan bertan sortzen daenplegua, eta lan egin nahi duenari lana ematen zaio. Bezerorikgabe, noski, ez dago lanik.

Eso se ha reflejado en que GUREAK, siguiendo su filosofía,ha abierto en Gipuzkoa tantos centros de trabajo como le ha sidoposible, utilizando un doble sistema basado en una línea de actua-ción como es la de los centros ocupacionales (sostenidos desde lascompetencias que en materia de servicios sociales tiene en nuestrocaso la Diputación Foral de Gipuzkoa) y la fórmula del empleo es-pecial, promovida desde el INEM y que mantiene unas competen-cias en estado de permanente posible transferencia a la Adminis-tración Vasca siempre aplazada.

Se trata de centros especiales de empleo para personas quea pesar de tener alguna discapacidad poseen la capacidad suficien-te para ocupar un puesto de trabajo estable. Son empresas diver-sas en las que hemos creado y mantenido un elevado número depuestos de trabajo adecuados para estas personas, ofreciendo asíun servicio de intermediación con el mercado laboral. Este es el pa-pel que hemos entendido que debíamos jugar, intermediar entreesos “dos mundos imposibles”, es decir, entre la demanda y elmercado –hostil por definición–, creando los recursos precisos paraque la intermediación sea real y llegue a todas las personas de Gi-puzkoa que lo requieran.

La fórmula para realizar este trabajo es sencilla: que la empre-sa, en este caso GUREAK, tenga pedidos comerciales. Cuando desdefuera se nos pregunta: “¿qué hay que hacer para crear empleo yocupar a personas con discapacidad?”, clara y rotundamente res-pondemos: “traer pedidos”. Cuando el departamento comercial olos directivos de una empresa llegan con contratos de algún clientees cuando, de verdad, se crea empleo y se da trabajo a quienes sequiere emplear. Sin cartera de clientes no hay trabajo posible.

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Finantzaketa eta benchmarkingaLa financiación y el “benchmarking”

1.3

En un principio, la capacidad de generar valor ennuestros centros de trabajo era muy reducida. No sólopor las personas que empleábamos, sino también porquenuestra capacidad de gestión era muy primaria y no ha-bía programas públicos definidos que aportaran un mar-co de financiación estable. Nos encontrábamos, por tan-to, con que teníamos que trabajar más y –además– pe-dir más dinero público. Aun y todo, necesitábamos cap-tar otros ingresos para poder pagar, entre otros, los sala-rios de los mandos intermedios.

Las ayudas públicas eran escasas pero además laAdministración las otorgaba de modo discrecional, por loque GUREAK tenía que recurrir cada año al apoyo de al-gún alto mandatario (el Arzobispo Suquía, el Ministro deAsuntos Exteriores Marcelino Oreja, o el Ministro de Sa-nidad D.Alberto Oliart, entre otros), para que nuestrosexpedientes fueran tenidos en cuenta.

De esta manera, entre 1978 y 1982, GUREAK llegóa instalar tómbolas, coincidiendo con las fiestas de vera-no en San Sebastián, Irún, Rentería, Hernani, Eibar, Tolo-sa, Zarautz, Azpeitia... Organizábamos también partidosde fútbol de veteranos de la Real Sociedad y el Athleticde Bilbao; partidos entre gordos y flacos en Legazpi; ven-ta ilegal de boletos en los bares… Llegamos, incluso, aintentar gestionar algún bingo y máquinas tragaperras.¡Qué gran invento fue aquello para la tesorería! ¡Cuántoesfuerzo para recaudar fondos! Así, hasta que en 1982empezaron a cambiar las cosas –claro está– a mejor.

Cuando se empiezan aventuras como la de GURE-AK las cosas no son fáciles. Tampoco lo fueron para nos-otros. Sabíamos muy poco sobre qué y cómo hacerlo. In-tentábamos –con estilo y cultura empresarial– crear tra-bajo para personas con discapacidad intelectual, pero es-tábamos rodeados de profesionales (de la medicina, larehabilitación o la educación) con criterios más asisten-ciales. De verdad: no era fácil.

Es más, el vacío legal existente no se clarificó hastael período 1982-1985. Así que, tuvimos que salir a cono-cer qué y cómo se hacían las cosas en otros países. Visi-tamos centros de trabajo franceses. Conocimos unas ma-ravillosas factorías en Holanda. Conocimos referenciascatalanas, como la organización Amat Roumens en Ta-rrasa; CIPO en Sabadell; Talleres AURIA. También otrascomo AMPROS, en Santander, de quienes aprendimospor qué no dedicarnos a la flor cortada; LATEP-Afanias,en Madrid, con sus servicios de limpieza o PROMI con su

Hasieran, gure lantokietan balorea sortzeko gaita-sun gutxi geneukan. Ez lanean ari ziren pertsonengatiksoilik, baita kudeatzeko gaitasun primarioa geneukalakoere, eta ez zegoen finantzaketa egonkorra jasotzekoprograma publiko zehatzik. Beraz, lan gehiago egin be-har genuen eta, gainera, diru gehiago eskatu. Horretazgain, diru-sarrera gehiago behar genituen, beste gauzabatzuen artean, tarteko agintarien soldatak ordaintzeko.

Oso laguntza publiko gutxi zeuden, eta, zeudenak,Administrazioak nahi zituen moduan banatzen zituen.Hori dela eta, GUREAKek goi mailako agintariren batenbabesa behar izaten zuen (Sukia artzapezpikua, Marce-lino Oreja Kanpo Arazoetako ministroa edota AlbertoOliart Osasun ministroa, beste batzuen artean), gure es-pedienteak aintzat har zitezen.

Hala, 1978 eta 1982 artean, GUREAKek hainbattonbola jarri zituen Donostiako, Irungo, Errenteriako,Hernaniko, Eibarko, Tolosako, Zarauzko, Azpeitiko etabeste hainbat herritako udako jaietan. Era berean, Rea-leko eta Athletic-eko beteranoen arteko futbol partiduakantolatzen genituen; Legazpin gizenen eta argalen arte-ko partiduak antolatu genituen; tabernetan txartelak le-gez kanpo saltzen genituen… Bingoren eta txanpon ma-kinaren bat kudeatzen ere saiatu ginen. Hura asmaki-zun ona diruzaintzarako! Zenbat ahalegin funtsak biltze-ko! Zorionez, 1982an, gauzak aldatzen hasi ziren, one-rako, noski.

GUREAKen moduko abenturei hasiera ematea ezda gauza erraza. Guretzat ere ez zen izan. Oso gutxigenekien egin behar genuenari eta egiteko moduari bu-ruz. Adimen urritasuna zuten pertsonentzat lana sortzensaiatzen ginen, enpresa alorreko estiloaz eta kulturazbaliatuta. Baina asistentziazko irizpideak zituzten profe-sionalez inguratuta geunden; medikuntzaren, errehabili-tazioaren edota hezkuntzaren alorrekoak, hain zuzenere. Benetan: ez zen erraza izan.

Are gehiago, 1982-1985 epealdira arte, lege hutsu-nea zegoen. Beraz, beste herrialdeetan zer eta nolaegiten zuten ikastera irten behar izan genuen. Frantzia-ko lantokietan izan ginen. Herbehereetan lantegi zora-garriak ikusi genituen. Kataluniako erreferentziak eza-gutzeko aukera izan genuen, esaterako: TerrasakoAmat Roumens erakundea, Sabadelleko CIPO eta AU-RIA lantegiak. Baita Santanderreko AMPROS ere. Az-ken horri esker, moztutako loreekin lan egitea otu zitzai-gun. Era berean, Madrilen LATEP-Afanias garbiketa zer-

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bitzuen enpresa edota PROMI oilo erruleen enpresaezagutu genituen. Berrikuntzak sartzeko, beste enpre-sak edota erakundeak sistematikoki aztertu genituen.Horretarako, prozesuak zuzendu eta lehiakortasuna ho-betu genituen. Gaur egun, benchmarking deitzen zaio-na egin genuen.

Aitortzen dut ezer gutxi genekiela. Dena galdetzengenuen. Erabiltzaile kopuru jakin batentzat behar geni-tuen irakasle ratioei buruzko eztabaidak izaten geni-tuen. Kudeaketarako eta, bereziki, administrazio publi-koen aurrean finantzaketako irizpideak defendatzekokostu estandarrak ezarri nahi genituen. Hilabeteamaieran soldatak ordaindu ahal izateko igaro beharizaten genituen une txarrei buruz ere aritzen ginen.

Franco hil osteko lehenengo urteetan, gauzak al-datzen joan ziren, eta defendatu izan genituen irizpide-ak lege itxura hartzen hasi ziren. Minusbaliatuen Gizar-teratze 13/1982 Legea Parlamentuaren adostasunare-kin onartu zuten, eta ezintasunen bat zuten pertsonenenplegu politika aktiboak kudeatzeko irizpideak ezarri zi-tuen, esaterako: Enplegurako Zentro Bereziak. Lege ho-rri ondokoa gaineratu behar zaio: Autonomia Estatutuanaurreikusitakoa betetzeko, gizarte zerbitzuen alorrekoeskumenak Euskal Autonomia Erkidegora eskualdatuziren. Ordura arte, eskumenok gure errealitatetik urrunzegoen instantziak administratzen zituen.

1982 eta 1985 artean, esparru juridiko-administra-

parque de gallinas ponedoras. Nos dedicamos al análisissistemático de otras empresas u organizaciones para in-novar, corrigiendo los procesos y mejorando la competi-tividad. Hicimos esto que ahora se denomina benchmar-king.

Reconozco que no sabíamos nada. Lo preguntába-mos todo. Discutíamos ratios de monitores/nº de usua-rios. Tratábamos de establecer unos costes estándar quesirvieran para nuestra gestión y, sobre todo, para defen-der criterios de financiación ante las administracionespúblicas. También hablábamos de lo mal que lo estába-mos pasando para poder pagar los salarios a fin de mes.

En aquellos primeros años tras la muerte de Fran-co, las cosas fueron cambiando y los criterios que ha-bíamos defendido unos años atrás fueron tomandoforma legal. A la Ley de Integración Social de los Mi-nusválidos (Ley 13/82) –aprobada por consenso parla-mentario y que establecía los criterios para la gestiónde políticas activas promotoras del empleo de las per-sonas con discapacidad creando, entre otras, la figurade los Centros Especiales de Empleo– se sumó, ennuestro caso, en cumplimiento de lo previsto en el Es-tatuto de Autonomía, la transferencia de las compe-tencias en materia de Servicios Sociales a la Comuni-dad Autónoma del País Vasco. Competencias que,hasta entonces, habían sido administradas desde unainstancia lejana a nuestra realidad.

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Antes del Estatuto de Autonomía y de la constitucióndel Gobierno Vasco (finales de 1979) e incluso con anterio-ridad al Consejo General Vasco, existía una red de centrosde servicios sociales creados básicamente por iniciativa depadres de deficientes mentales, con el apoyo esporádico deCajas de Ahorro y de otras instituciones privadas. Era unared sin previa planificación, sin coordinación y muy desajus-tada en la calidad de la oferta y desproporcionada en suimplantación territorial.

Cuando en 1981, la Administración Vasca recibe las com-petencias en Servicios Sociales y, en 1982, es promulgada laLey de Servicios Sociales, se abre una etapa de relación fluiday personal entre la Administración y las instituciones privadasque favorece la ordenación de los recursos, el crecimiento de laoferta y la financiación de nuevas iniciativas. Aquellos centros

de empleo, o de talante más o menos laboral, quelas asociaciones de padres habían puesto en marchaen los primeros años sesenta, fueron fortaleciéndosey en pocos años crecieron y se asentaron como cen-tros laborales con profesionales y como organizacio-nes empresariales. Así nace, como pionera en Eus-kadi, GUREAK en el año 1975.

Sin duda, la Administración se encontró conuna red de servicios en activo que facilitó sustan-cialmente su tarea y en la que la relación perma-nente y humanamente cordial entre los funciona-rios y los impulsores de las iniciativas jugaron un papel de-cisivo a la hora de consolidar los servicios existentes y acre-centar los recursos que, sobre todo en el campo laboral, semantienen todavía a la cabeza de los del Estado.

Felix Moratalla Senior Consultor en EHLABE

Abriendo camino

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tiboa eta finantzaketa publikoarena instituzionalizatuegin ziren. Garai hartan, ilusioz beteta geunden: gau-zak ondo egiteko ilusioa, Euskal Administrazio Publiko-arekiko beste harreman mota batzuk izateko ilusioa.Beste administrazio batekin, hurbilagokoa, amestengenuen.

Hiru urte haietan —1982 eta 1985 artean— oina-rrizko arauak aldarrikatu genituen, eta, egun ere, arauhoriei jarriki funtzionatzen dugu enplegurako zentroberezietan eta okupaziozko zentroetan. LehenengoakINEMeko programek arautzen eta finantzatzen dituzte,eta bigarrenak, berriz, Eusko Jaurlaritzaren eskumene-koak dira. Garai hartan, bi aldeak geunden ilusioz be-teta, bai GUREAK bai Eusko Jaurlaritza.

1985ean, Euskal Autonomia Erkidegoko GizarteZerbitzuen Legea aldarrikatu zuten, eta Euskal Autono-mia Erkidegoa izan zen alor hori arautu zuen lehenengoautonomia erkidegoa. Honek okupaziozko zentroen «le-gez kanpoko» egoera konpondu zuen. Lehenengo aldiz,legeak erantzukizun publikoa ezarri zuen arlo honetan,zerbitzuen izaera aitortu zuen eta zerbitzuon kudeaketairabazi asmorik gabeko ekimen pribatuarekin bateratzeaaurreikusi zuen.

Lege-arau eta erakundeen babes horiei esker,GUREAKek ohiz kanpoko diru-sarrerak biltzeari, ton-bolak antolatzeari eta irauteko zein jarraitzeko diru es-ke ibiltzeari utzi zion.

Entre 1982 y 1985 hablamos de una época cons-tituyente en la que se institucionalizan tanto el marcojurídico-administrativo como el de la financiación pú-blica. Hay que recordar aquella época también comoun tiempo de ilusión. Ilusión por hacer bien las cosas,por descubrir un nuevo estilo en la relación con la Ad-ministración Pública Vasca. Una Administración nueva,más accesible.

En estos tres años –entre 1982 y 1985– se pro-mulgaron las normas básicas con las que seguimosfuncionando en lo que respecta a los Centros Especia-les de Empleo –regulados y financiados con cargo aprogramas del INEM– y los Centros Ocupacionales–competencia del Gobierno Vasco–. Recuerdo aquellosaños con ilusión por ambas partes, tanto por parte deGUREAK como por parte del Gobierno Vasco.

En 1985 se promulgó la Ley de Servicios Socialesdel País Vasco –siendo la nuestra la primera comuni-dad autónoma en legislar esta materia– que en suposterior Reglamento resolvió la situación de “alegali-dad” en que estaban los Centros Ocupacionales. Porprimera vez, una ley establecía la responsabilidad pú-blica en la materia, reconocía la naturaleza de los ser-vicios, y preveía la concertación de la gestión de losmismos con la iniciativa privada sin ánimo de lucro.

Gracias a estas normas legales y apoyos institu-cionales, GUREAK pudo dejar de recabar ingresos atí-picos, organizar tómbolas y mendigar para nuestrosostenimiento y continuidad.

Los ingresos atípicos fueron como una bombona deoxígeno para la tesorería de GUREAK principalmente en-tre los años 1978-1980. Y es que en 1978 los ingresos con-seguidos por las tómbolas y el partido de fútbol fueron de8.203.348 de las antiguas pesetas, y nos sirvió para cubriruna parte de las 34.470.901 pesetas de los gastos corrien-tes; es decir, el 23,79% de los gastos. En el año 1979 in-gresamos una cuantía un poquito superior gracias a lastómbolas, el partido de fútbol y las rifas. En total, recau-damos 8.477.744 pesetas pero los gastos aumentaron a50.963.859 pesetas, por lo tanto, cubrimos el 16,63% detotal. Y por último, los ingresos conseguidos en 1980 gra-cias a las tómbolas, el partido de fútbol y la explotaciónde un bar en las fiestas de Antiguo fueron de 5.587.929

pesetas. El 7.08% de los gastos corrientes que enese año fueron de 78.881.319 pesetas.

Otro dato representativo son los ingresos atí-picos en relación a las ventas, que fueron estos:

Año Ventas Ingresos atípicos

1.978 25.205.181 8.203.348 32,54%1.979 39.515.610 8.477.744 21,45%1.980 52.090.470 5.587.929 10,72%

Fuimos paso a paso, recorriendo un largo ca-mino. Afortunadamente, tras aquellos años tan du-ros, conseguimos salir a flote. Hasta hoy.

Shegun Azpiazu Ex-director de la Administra-ción de GUREAK

Paso a paso

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PertsonakLas personas

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Integrazioa eta normalizazioaIntegración y normalización

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Aspalditik dakigu ezintasunen bat duten pertsonenbizi baldintzak hobetzeko politikek kolektibo honen gizar-teratzea ere bideratu behar dutela. Pertsona guztiei hez-kuntzako, osasuneko, kulturako edota kiroletako zerbitzuguztien erabileran eta gozamenean, gainerako herritarrekegiten duten moduan, parte hartzeko aukera emango die-ten integrazioaz ari gara.

GUREAKen ustetan, ezintasunen bat duten pertso-nen lan eta gizarte integrazioa bizi osoko prozesua da.Lan etapan, pertsona bakoitzak bere gaitasunen eta ema-ten zaizkion aukeren arabera egiten du aurrera. Minusba-liatuen Gizarteratze 13/1982 Legearen arabera, politikapublikoek ezintasunen bat duten pertsonak lan merkatuanerrazago sartu ahal izatea sustatu behar dute. Horretara-ko, hainbat neurri hartu beharko dira baina, tamalez, neu-rriok ia ez dute eraginik izango ezintasun larriagoak dituz-ten pertsonen kasuan. Hau horrela izanik, Legeak berakdio ohiko merkatuan denboraldi baterako edota betiko la-nik bilatu ezin duten pertsonentzat enplegurako zentrobereziak edota okupaziozko zentroak erabiliko direla.

Askotan galdetzen digute ea zer egiten dugun ezintasu-nen bat duten pertsonak ohiko merkatuan integratzeko. Gureenpresak merkatuan beste edozein enpresa moduan ikustea,ez al da integratzailea eta normalizatzailea? Integrazioa daGUREAKen azken helburua, baina ezintasunen bat dutenpertsona guztien integrazioa, ez soilik gutxi batzuena. Beraz,oraindik ibilbide luzea dugu aurretik.

Gure esku-hartzeari esker, adimen urritasuna duten gi-puzkoar guztiek —GUREAKen lan edota okupazio eskaeraaurkeztu dutenek— gehiago edo gutxiago kualifikatutako etanormaltasunaren estandarretatik gertuago edo urrunago da-goen lana lortzeko aukera dute. Integrazio prozesu honetan,pertsona batzuk prestakuntza eskolatik lan merkatura igaroko

Desde hace tiempo es sabido que todas las políticaspara mejorar las condiciones de vida de las personas condiscapacidad deben intentar favorecer su integración en lasociedad. Una integración que permita a estas personastener la opción a participar –igual que el resto de los ciu-dadanos– en el uso y disfrute de todos los servicios educa-tivos, sanitarios, culturales o deportivos.

Para GUREAK la integración laboral y social de las per-sonas con discapacidad es un proceso que dura toda la vida.En la etapa laboral cada persona, según su capacidad y lasoportunidades que se le brinden, puede avanzar y progresar.Es la propia Ley de Integración Social de los Minusválidos laque establece que las políticas públicas deben tener por ob-jeto favorecer el acceso de las personas con discapacidad almercado de trabajo. Para esto, se contemplan toda una seriede medidas cuyas incidencias son prácticamente nulas en elcaso de las personas con discapacidades de cierta gravedad.Esta misma ley dice que, para las personas que de maneratemporal o permanente no puedan acceder a un puesto detrabajo en el mercado ordinario, se utilizará la fórmula de loscentros especiales de empleo o los centros ocupacionales.

A menudo se nos pregunta qué hacemos con relación ala integración en el mercado ordinario de las personas con dis-capacidad. ¿Es o no es integrador y normalizador que nuestrasempresas sean vistas en el mercado como una empresa más?La integración es el objetivo final de GUREAK, pero sin olvidarlos pasos que tenemos que seguir dando para que todas laspersonas con discapacidad –no sólo unos pocos– se integren ymejoren su calidad de vida.

Gracias a nuestra intervención toda persona con dis-capacidad intelectual en Gipuzkoa –que haya presentadoante GUREAK su demanda de trabajo u ocupación– podráacceder a un puesto laboral más o menos cualificado, más

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dira zuzenean. Gehienek laguntza-sistema guztiak behar-ko dituzte aurrerapausoak emateko eta hasierako okupa-ziozko zentrotik enplegurako zentro berezietara igarotzeko;hau da, zuzeneko arreta, prestakuntza eta hezkuntza. Ge-rora, zentro horietatik enpresetara igaroko dira, eta kudea-keta horretan esku hartuko dugu guk.

GUREAK TALDEAn hainbat urte daramagu lan-postu arruntak sustatzeko programetan lan handia egi-ten. Horretarako, hain zuzen ere, ekin genion Zeharoprogramari. 2004an, GUREAK TALDEko Giza Baliabi-deen Sailak eta Zeharo Fundazioak garatutako zerbitzubihurtu zen. Azken fundazio hori Kutxaren GizarteEkintzak proposatutako erakundea da eta GUREAKTALDEAk kudeatzen du.

Gaur egun, hasierako programa hark Kutxa Zeha-ro izena hartu du eta Gipuzkoan lau bulego dauzka.Horietan, GUREAKen enpresa-eremutik kanpo daudenlanpostu arruntak kudeatzeaz arduratzen gara, eta adi-men urritasuna duten pertsonei eta gizartean bazter-tuak izateko arriskuan dauden pertsonei lan munduansartzen laguntzen diegu (lanik gabe dauden immigran-teak, gutxiengo etnikoetako pertsonak eta lanik ez du-ten 40 urte baino gehiagokoak edota titulaziorik edo ka-lifikaziorik ez duten 25 urte baino gutxiagoko gazteak,beste batzuen artean).

Kutxa Zeharon, batetik, enpresen beharrei erantzu-ten diegu. Izan ere, hutsik dituzten lanpostuak betetzen

o menos próximo a los estándares de normalidad. En esteproceso de integración se inicia un itinerario en el que al-gunas personas pasarán directamente de la escuela pro-fesional al mercado de trabajo. La inmensa mayoría, porsu parte, necesitarán todo un sistema de apoyos –aten-ción directa, formación y adiestramiento– para progresary pasar del centro ocupacional en el que empiezan a loscentros especiales de empleo. Y de ahí, a distintas em-presas en cuya gestión intervenimos nosotros.

En el GRUPO GUREAK llevamos años dedicando unimportante esfuerzo al desarrollo de programas de apoyoal empleo ordinario. Comenzamos con el antiguo progra-ma Zeharo, que en el año 2004 pasó a ser un serviciodesarrollado conjuntamente por el Departamento de Re-cursos Humanos del GRUPO GUREAK y la Fundación Ze-haro Fundazioa, entidad creada por iniciativa de la ObraSocial de Kutxa y gestionada por el GRUPO GUREAK.

Con el nombre de Kutxa Zeharo, cuatro oficinas re-partidas por toda Gipuzkoa gestionan el empleo ordinariofuera del entorno empresarial de GUREAK, favoreciendola inserción laboral tanto de las personas con discapaci-dad intelectual como de las personas en situación de ries-go de exclusión social (inmigrantes y personas pertene-cientes a minorías étnicas en desempleo, mayores de 40años sin trabajo o menores de 25 sin titulación o califica-ción, entre otros).

A través de un conjunto amplio de itinerarios posi-

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GUREAK ha ido creando actividades, empresas y nego-cios que permiten superar la dicotomía hasta hacerla desapa-recer. No hay una división entre un empleo especial y otronormal: están perfectamente alineados.

Y es que las personas cuanta más experiencia hayanadquirido en las fórmulas de empleo especial, más posibili-dades tendrán en el empleo ordinario. Es decir, el valor for-mativo de los centros especiales se evidencia a diario cuan-do intentamos incorporar a una empresa ordinaria una per-sona que ha estado trabajando durante algunos años en uncentro especial de empleo. GUREAK, en sus distintas áreas

¿Dicotomía?

de organización, identifica a las personas quetrabajan en sus centros y actividades y quemuestran interés en salir a trabajar a otra em-presa, y es gracias al programa Kutxa Zeharocomo se interviene en la búsqueda de estasoportunidades y en el acompañamiento posterioren el mismo puesto de trabajo: un proyecto quenos obliga a juntarnos periódicamente, analizarperfiles de trabajadores de GUREAK, identificarlas oportunidades más adecuadas para cada per-fil y finalmente, llevar a cabo esa transición.

Mariano CortésResponsable de Kutxa Zeharo

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Estar aquí es diferente a cuando estudiaba en elcolegio. El cole me gustaba bastante, sobre todo lagimnasia, aunque siempre suspendía matemáticas. Enla despedida lloré un montón porque me llevaba muybien con las profesoras. Aquí trabajo 8 horas y a ve-ces me harto, soy bastante perezosa y me cuesta mu-cho madrugar, como a todos, claro. Pero todo el mun-do trabaja, así que a mi también me toca. Yo hagocosas de fontanería, modelos de grifos y esas cosas.

Aún y todo vengo contenta, porque me llevo bien

<<Me cuesta madrugar, como a todos>>

con mis compañeros y he hecho bastantesamigos. También quiero mucho a los encar-gados. Es lo que más me gusta de GURE-AK, son todos muy majos y me ayudan mu-cho cuando tengo un problema, me escu-chan cuando algo me preocupa o cuandodiscuto con mi novio. Lo conocí aquí y lle-vamos un año, y a veces nos enfadamos,pero creo que es normal, todas las parejasse enfadan, ¿no?

Nerea GoikoetxeaTrabajadora de los Talleres Protegidos GUREAK

laguntzen diegu eta bide batez, minusbaliotasunen bat dutenpertsonei lana ematera behartzen gaituen legea betetzendute. Bestetik, ezintasunen bat duten edota gizartean baz-tertuak izateko arriskuan dauden pertsonen lan beharreierantzutea lortzen dugu.

Helburu hori lortzeko, esaterako, Laguntzadun Lanpos-tuez baliatzen gara. Metodologia horri esker, gure enplegu-rako zentro berezietako langileak enpresa arruntetan sartzenditugu. Lan prestatzaile batek lanean hasiberria denari la-guntzen dio, langilea postura egokitu arte, eta lanak, heinhandi batean behintzat, enplegatzaileak eskatzen duen mo-duan egin arte.

Beste aukeretako bat Kanpoko Enpresetako Enkla-bea deitzen dioguna da. Ezintasunen bat duten edota gi-zartean baztertuak izateko arriskuan dauden pertsonakbezeroaren enpresara eramateaz arduratzen gara eta ber-tan enpresak behar duen epealdian eskatutako lanak gau-zatzen ditugu.

GUREAKek eskaeraren eta merkatuaren artean bitar-tekaritzako egiturari eutsi behar zaiola uste du. Egitura ho-rrek, banakako lanpostuen beharrei erantzuteaz gain, Tal-deko enpresa guztiak inplikatzeko dinamika integratzaileabideratuko du.

bles de acceso al mercado laboral, desde Kutxa Zeharo da-mos respuesta, por un lado, a las necesidades de las em-presas (cubriendo aquellos puestos de trabajo vacantes yayudándoles, además, a cumplir con la ley que les obliga adar trabajo a personas con alguna minusvalía) y por otro, alas necesidades laborales de las personas con discapacidado en riesgo de exclusión social.

Lo hacemos, por ejemplo, mediante el Empleo conApoyo. Esta metodología nos permite incorporar en empre-sas ordinarias a trabajadores con discapacidad intelectualdesde nuestros Centros Especiales de Empleo. Un prepara-dor laboral acompaña a esa persona que se acaba de incor-porar a su puesto laboral hasta que ésta consiga adaptarseal puesto y realizar, con un nivel aceptable, las tareas queel empleador le exige.

Otra de las posibilidades es lo que denominamos En-clave Laboral, que consiste en el desplazamiento de un gru-po de personas con discapacidad o en riesgo de exclusiónsocial a la empresa del cliente, con el fin de realizar las ta-reas que se demanden desde la empresa.

En GUREAK defendemos la necesidad de manteneruna estructura de intermediación entre la demanda y elmercado que, además de atender las colocaciones indivi-duales, facilite una dinámica integradora que implique a to-das las empresas del Grupo.

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Ez ditzagun ezintasun gehiago erantsiNo sumemos más discapacidades

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Ezintasunen bat duten pertsonek lana izatea nahi badugu, di-tuzten zailtasunei gehiago ez eransten saiatu behar gara. Honekinlotuta, errealitate hau ondo ezagutzen zuen enpresaburu belgikarbat ezagutzeko aukera izan genuen behin. Papera manipulatzeazarduratzen zen enpresa bat zuen eta langile gehienek urritasun fi-sikoak zituzten. Honako teoria azaldu zigun: eskaera handietanbeste enpresekin lehiatu ahal izateko, langileen ezaugarriak era-gozpen zirenez, gainerakoetan lehiakideak baino hobeak izan be-

Cuando pretendemos que una persona con discapacidadacceda a un puesto de trabajo tenemos que intentar no sumarmás discapacidades a las que ya tiene. Referente a esto, un em-presario belga –que dirigía una importante empresa de manipu-lado de papel con una plantilla compuesta mayoritariamente porpersonal con discapacidades físicas– argumentaba que para po-der competir en grandes pedidos con otras empresas, en la me-dida en que él ya partía en desventaja por las características de

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GUREAK TALDEko tailerretako egunerokotasuna, besteedozein enpresarekin alderatuz gero, oso antzekoa dela esangonuke. Lan orduak zorrozki betetzen ditugu, gure bezeroen aurre-an erantzun beharra dugu, lana aurrera atera, ditugun eskaerakbete. Kalitatezko lana egiten dugu, prozesu zehatzak eskatzen di-tuena eta akatsik onartzen ez duena.

Gure langileek beharrezko prestakuntza jasotzen dute betekoduten postuan erantzun egokia izan dezaten. Oso argi dute zertanmoldatzen diren ongi, zer nolako lana nahi duten, norekin eserinahi duten eta norekin ez, zer nolako laguntzak behar dituzten.Lan egiten dute soldata jaso nahi dutelako, hemendik atera eta bi-zi egin nahi dutelako. Hori ez al da, bada, edozein pertsonak egi-ten duena? Ezberdin egiten gaituen zerbait badugu, ordea; gurekinlan egiten duten langileak egoera minusbaliatu baten aurrean aur-

“Beldurra da ezintasunen bat duten pertsonak ez kontratatzeko arrazoia”

kitzen direla. Gure lana, hain zuzen ere, dituzten zail-tasun horiek ahalik eta gehien murriztea da.

Ezberdintasun honek jartzen dizkigu oztoporikhandienak. Badira hamazazpi urte GUREAK-enlan egiten dudala eta ez dut zalantzarik gurekinlan egiten duten pertsonen gaitasunari dagokione-an. Tamalez, ezjakintasuna handia dago ezgaituenmunduari dagokionean, eta ezjakintasunak beldurraeragiten du. Horixe da enpresa arruntetan adimenurritasuna duten pertsonak ez kontratatzeko arra-zoia: beldurra. Gipuzkoako enpresari gehienek GUREAK-en egiten den lana ezagutuko balute, gurekin lanegiten duten langile askok enpresa normaletan lan egiteko au-kera izango lukete.

Josean de la IglesiaEncargado del taller de Lasarte

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har zutela. Hau da, makinetan eta ekoizpeneko bitartekoetan in-bertsio handiagoa egin behar zuten. Geuk irizpide gako moduanproposatzen duguna adierazteko beste modu bat zen: giza taldehoni ez diezaiogun dituenak baino zailtasun gehiago erantsi, di-tuenekin nahikoa duelako.

Pertsona batek nola emango du lan emaitza ona, lan egitenduen lokalak gutxieneko baldintzak ere betetzen ez baditu? Maki-nak zaharkituta badaude, eta horiekin zer egin ez zekien norbai-tek emandakoak badira? Hutsarte eta une ez-emankor asko bal-din baditugu? Beharrezko prestakuntzarik gabeko arduraduna,gerentea edota agintariak baldin baditugu?

Pentsa dezagun pertsona hori bera —bere ezintasunarekin,bai— lan ingurune duinean dagoela; arduradun profesional batekbehar bezala zuzenduta; helburuak betetzeko konpromisoa duenzuzendaritzarekin; prestatzen jarraitzeko eta profesionalki haztekoaukerarekin…

Argi eta garbi dago enpleguaren eta baloreak sortzearenalorrean, ezgaitasuna ez dela emaitzaren azken determinatzai-lea. Aldiz, beharrezkoa da baldintza ekonomikoak, ergonomiko-ak, zuzendaritzakoak, prestakuntzakoak eta abar batzea. Alda-gai horiek guztiak erabakigarriak dira enpleguaren emaitza onaedota txarra, ongi ordaindutakoa edota baztertzailea, integratzai-lea edo alienatzailea izateko.

Enpresak ezin du ezgaitasunean eragin, baina gainerakofaktoreak arin ditzake, eta arindu egin behar ditu, horiek baitirabenetan azken emaitzaren eragileak.

su plantilla, en todo lo restante tenía que ser mejor que suscompetidores, es decir, tenía que ser mejor en la inversión enmaquinaria y en los medios productivos. Era una manera de de-cir lo mismo que como criterio clave proponemos nosotros: nocarguemos, no sumemos más discapacidades a este colectivo,bastante tienen con lo suyo.

¿Cómo podrá ofrecer una persona un buen resultado labo-ral si el local en el que trabaja no reúne unas condiciones míni-mas? ¿Si la maquinaria es obsoleta, cedida por alguien que nosabía qué hacer con ella? ¿Si tenemos muchos tiempos muertose improductivos? ¿Si contamos con un encargado, un gerente ounos mandos sin la preparación necesaria?

Imaginemos a esa misma persona –con su discapacidad, sí– enun entorno laboral digno; bien dirigido por un encargado profesio-nal; con una dirección comprometida en el cumplimiento de objeti-vos; con opción a seguir formándose para crecer profesionalmente…

Está claro que en términos de empleo y de generación devalor, no es la discapacidad la determinante última del resultado.Por el contrario, es fundamental la suma de las condiciones eco-nómicas, ergonómicas, directivas, formativas, etc. Todas esas va-riables son decisivas para que el resultado del empleo sea satis-factorio o insatisfactorio, bien remunerado o marginal, integra-dor o alienante.

La empresa, que no puede actuar sobre la discapacidad, loque sí puede y debe hacer es mimar el resto de los factores quesí son determinantes en el resultado final.

Cuando cumplí los 20, como en casa hacía falta dinero, decidídejar de estudiar y me puse a buscar empleo. Hasta entonces, habíaconvivido perfectamente con mi cojera pero, buscando trabajo, la socie-dad me demostró que estaba más jodido de lo que pensaba. Fue enton-ces cuando me di cuenta de que era minusválido. Recuerdo que enuna entrevista de trabajo un señor, nada más verme, apuntó encimade mi nombre “es cojo”. Luego me preguntó: ¿Cómo se llama? Y yo lerespondí que ya sabía de mi todo lo que tenía que saber, así que melevanté y me marché. Personas así, que parecen tan capaces, no sabenque son ellos los que tienen una “tara” dentro.

Esto sucedió en el 76, y ahora en el 2007, sigo creyendo quelas cosas no han cambiado. Las personas con discapacidad siguenestando marginadas. Trabajamos en centros especiales porque el tra-

Soy como soy

bajo ordinario nos sigue estando vetado. Y no porqueno tengamos capacidad, en mi caso, porque estética-mente un cojo no “queda bien”.

Creo que con GUREAK alguien tuvo una ideacojonuda que además la desarrolló con gran éxito. Sehace una buena labor y es un modelo para el restode provincias del Estado, donde he comprobado quese tiende a vivir de la caridad en vez de luchar porlos derechos y capacidades de las personas.

Llevo más de veinte años trabajando en GURE-AK y en todo este tiempo he aprendido a vivir orgu-lloso con mi condición. Hoy en día, no necesito andar bien, soycomo soy, y no sería el mismo Kepa si no cojease.

Kepa ÁvilaJefe de procesos RRHH

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Ezintasunen bat duten pertsonei begiratzean, dituztenmugak albo batera utzi eta euren gaitasuna ikusteko ohitu-ra hartu behar dugu. Egia da medikuen balorazioek pertso-nek minusbaliotasun hau edota bestea dutela esaten digu-tela, eta hau edo bestea egitea eragozten diela. Baina, eraberean, egia da ezintasun jakin batzuk dituzten pertsonahoriek lana errazago bilatu ahal izateko zer egin ikustean,dituzten trebetasunak kontuan hartu behar direla: zer egindezaketen, zer lan motarako prestatu behar ditugun etaabar.

Izan ere, pertsona oro, modu batean edo bestean,edozer prozesutan ekarpenak egiteko gai da. Ezin dugupentsatu denak lan guztiak egiteko gai direnik, baina de-nek egin dezakete zerbait, zerbait hori, oro har, egiturakhainbat lan izateko duen gaitasunaren araberakoa izanarren. Gaitasun mugatuagoak dituztenak ere jokoansartzeko adina antolatu behar ditugu lanok; trebatu,prestatu eta hezi egin behar ditugu. Eta hori lanpostuanbertan banakako helburuak zehaztuta egin behar da,eta ez arbelaren aurrean.

Era berean, pertsona bakoitzak —adimen urritasunaduen langile bakoitzak—, apurka-apurka, lantokian gau-zatzen diren lanetan ahalik eta balioaniztasun zein trebe-zia gehien eskuratu behar ditu; izan ere, pertsonalki ho-betzeaz gain, zailtasun handiagoko lanak eginda, enpre-sako postua hobetu ahal izango du.

Eta, bitxia badirudi ere, enpresari ere horixe komenizaio; izan ere, enpresan lan egiten duten pertsonak zen-bat eta balioanitzekoagoak izan, langilearentzat hobeaizateaz gain, enpresak orduan eta errazago beteko dituhelburuak. Ondorioz, beste gauza batzuen artean, enpre-sa horren lehiakortasuna, erantzuteko gaitasuna edotaerrendimendua areagotu egingo dira. Lan egiteko moduhorrek hainbat errotazio eta ikaskuntza eskatzen ditu eta,GUREAKen kasuan, esku hartzeko ardatz nagusietakobat da.

GUREAKen ez dugu lan egiten ezgaitasunean oina-

Tenemos que acostumbrarnos a ver en las personascon discapacidad su capacidad y no su limitación. Es ver-dad que las valoraciones médicas nos dicen que las per-sonas tienen esta o aquella minusvalía, lo que les impidehacer esto o aquello. Pero también es verdad que a lahora de ver qué se puede hacer para favorecer el accesoal trabajo de esas personas –con determinadas discapaci-dades– debemos contemplar las habilidades que sí tie-nen: qué cosas pueden hacer, en qué tareas deberíamoscomenzar a formarlas, etc.

Y es que toda persona es capaz de contribuir, de al-guna manera, en un proceso. No podemos pedir que to-dos sean capaces de hacer todas las tareas, pero todospueden hacer algo, aunque ese algo dependa –normal-mente– de la capacidad de la estructura de disponer detareas variadas; de organizarlas de modo que hasta losque tienen una capacidad más limitada puedan entraren el juego; de formar, preparar y adiestrar. Y esto debehacerse marcando objetivos individualizados en el mismopuesto de trabajo, y no ante una pizarra.

Asimismo, a cada persona –a cada operario con disca-pacidad intelectual– le conviene adquirir progresivamente elmayor nivel de polivalencia y destreza en las tareas que sehacen en su taller, pues además de suponer una mejora desu dimensión como persona, el realizar tareas con mayor difi-cultad le llevará a poder mejorar su posición en la empresa.

Y curiosamente, esto mismo es lo que le convienetambién a la empresa, ya que cuanto más polivalentessean las personas con limitaciones que trabajan en lamisma –amén de que será más satisfactorio para el ope-rario– más fácilmente cumplirá la empresa con sus obje-tivos, lo que hará que crezcan, entre otros, su competiti-vidad, su capacidad de respuesta o rendimiento. Estemodo de trabajar conlleva todo un juego de rotaciones yaprendizaje que, en el caso de GUREAK, en sí mismo esuno de los ejes principales de intervención.

Y es que en GUREAK no trabajamos sobre la dis-

Ezintasunen bat duen pertsona ere gai daLa persona con discapacidad también es capaz

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rrituta. Era berean, ez gara ezintasunekin itsutzen; izanere, zer gertatuko litzaiguke gurekin lan egiten duten 3.700langileen minusbaliotasunei buruzko txostenekin bueltakaarituko bagina behin eta berriz?

Aldiz, nolabait ere, gurekin lan egiten duten iapertsona guztien zailtasunak albo batera uztensaiatzen gara, eta minusbalorazio orokorraren etakolektiboaren estigma gainditzen ahalegintzen gara.Gure planteamenduari esker, merkatuan geure le-kua izatea lortu dugu, gauzak behar bezala eginda:gutun-azalak manipulatuta, zerbitzuguneetan laneginda, arropa garbituta, lorategiak zainduta, kirolinstalazioak garbituta, plastikoa injektatuta...

Erakundea kudeaketako beste alderdi batzuk kon-pontzeko gai den heinean —komertziala, finantzarioa,administratiboa edota zuzendaritzakoa—, merkatuangeure lekua lor dezakegula ikusi dugu. Leku hori ezdugu dauzkagun langileak izateagatik lortu, gauzakbehar bezala egiteagatik baizik.

capacidad; ni nos obsesionamos con ella, pues, ¿qué se-ría de nosotros si anduviéramos dando vueltas a los in-formes sobre la discapacidad de cada uno de los 3.700operarios que trabajan con nosotros?

En cambio, de alguna manera, tratamos de obviaresa desventaja que tienen la práctica totalidad de laspersonas que trabajan con nosotros e intentamos supe-rar ese estigma de minusvaloración general y colectiva.De hecho, gracias a nuestro planteamiento hemos logra-do un espacio en el mercado haciendo bien las cosas:manipulando sobres, atendiendo estaciones de servicio,lavando ropa, cuidando jardines, limpiando instalacionesdeportivas, inyectando plástico...

Hemos demostrado que, en la medida en que la or-ganización es capaz de resolver correctamente otros as-pectos de la gestión –bien sea el comercial, financiero,administrativo o directivo–, podemos conquistar un es-pacio en el mercado. Espacio con el que nos hemos he-cho no por tener la plantilla que tenemos, sino por hacerlas cosas de la manera correcta.

GUREAK TALDEA osatzen dugun guztiok aukeraberriak bilatzearekin batera garatuko da enpresa ere. Ingu-rua egokia denean ezintasuna duten pertsonak lanik zaile-nak ere egiteko gai dira. Langile ugari ikusi izan ditut,erregimen okupazionalean egonik sekulan lanbidea lortukoez zutela pentsarazi zidatenak, bai ikasteko zituzten zailta-sunengatik, oso erritmo mantsoan lan egiten zutelako edo-ta nahiko traketsak zirelako. Denborak erakutsi dit okernengoela, lan kontratua izatera iritsi direlako. Baina as-koz ere garrantzitsuagoa dena lortu dute: beren zailtasuneiaurre egitea.

Horixe da GUREAK TALDEAren eginkizuna, emaitza

Lana pertsonari egokitzen

hauek lortzeko bideak erraztea; hau da, inguruaantolatzea gu geu inguruaren parte garela kontuanizanik. Inguruak eskaintzen dituen baliabideak eu-ren gaitasunei begira antolatu behar ditugu, eta ezezintasunen arabera. Lana osasuntsua da bizitzarenkalitatea eta norbere gaitasunak hobetzeko aukeraematen duenean. Horregatik, ezinbestekoa da lanapertsonari egokitzea, eta ez alderantziz.

Enpresaren gaitasuna da azken bateanneurtzen ari garena. GUREAKek geroz eta lanhandiagoa egin, urritasuna duten pertsonek di-tuzten mugak desagertuz joango dira.

Idoia IrazustaGUREAK TALDEAko tailerretako heziketa arduraduna

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Konpromiso gehiago hartu ahala, gure gizabaliabideen politikan ere beste irizpide batzuksartu ditugu. Gure funtsezko helburua finkatutakolan zentroen sare bidez adimen urritasuna dutenpertsonei lana ematea da. Aldi berean, ordea,bestelako eskaerei ere erantzuteko aukera ikusidugu. Ondorioz, apurka-apurka, adimen urritasu-na izan gabe, beste mota bateko ezintasunakedota zailtasunak dituzten pertsonak hartu ditugulanean.

80ko hamarkadaren hasieran, lehenengo aldiz,entzuteko urritasuna zuen pertsona bat hasi zen la-nean gure enpresa taldean. Egun, 180 pertsona gorari dira lanean, eta lan hauek egiten dituzte: datuakgrabatu, dokumentazioa tratatu edota dokumenta-zioa artxibatu. Lanok ezin dituzte urritasun psiki-koa duten pertsonek gauzatu. Asko dira bestelakozereginak dituzten urritasun fisikodun pertsonakere: administrazioko lana, lantegiren bateko ikus-katzaile lana, plastiko injekzioa, lorezaintza edotagarbiketa zerbitzuak. Kasu batzuetan, minusbalio-tasun fisikoa duen pertsona adimen urritasuna du-

A medida que nuestros compromisos han ido cre-ciendo, en nuestra política de recursos humanos hemosido incorporado nuevos criterios. Si bien es cierto quenuestra finalidad primordial es la de ocupar a personascon discapacidad intelectual, con una red de centros detrabajo asentados, hemos visto la posibilidad de respon-der a otras demandas y poco a poco hemos complemen-tado nuestra plantilla con personas que –sin tener disca-pacidad intelectual– tenían algún otro tipo de discapaci-dad o dificultad.

A principios de los años 80 incorporamos por pri-mera vez una persona con discapacidad auditiva a nues-tro grupo de empresas. Hoy son 180 las personas sor-das que trabajan con nosotros ocupándose de tareascomo: grabación de datos, tratamiento de documenta-ción o archivística. Tareas difíciles de realizar por las per-sonas con discapacidad psíquica. También son muchaslas personas con discapacidad física empleadas en otrotipo de quehaceres: trabajo administrativo, supervisiónen algún taller, inyección de plástico, jardinería o servi-cios de limpieza. En algunos casos, una persona con mi-nusvalía física se incorpora a un grupo de 3 ó 4 perso-

Beste kolektiboei ateak zabalduzApertura a otros colectivos

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La apertura hacia otros colectivos con especiales dificul-tades hay que hacerla sin prisa, pero sin pausa. La propiasociedad, a través de sus órganos de poder legislativo, ejecuti-vo y judicial, se ha dotado de instrumentos que persiguen cri-terios y actuaciones “iguales y justas para todas las personas”sean cuales sean las etiquetas que los definan y/o los gruposen los que se encuadren para reivindicar o dar respuesta asus necesidades.

Los derechos que se defienden, precisamente, están basa-dos en criterios de carácter universal y de igualdad de oportu-

Trabajando con otras discapacidades

nidades, pues todos los servicios soportados con fon-dos públicos deben funcionar en base a esta idea.Por lo tanto, esta universalidad de los derechos y lajusticia distributiva no pueden ser aplicadas de mane-ra discriminatoria, es decir, a favor de unos grupos yen consiguiente detrimento de otros. Hay que trabajarcon inteligencia y prudencia, buscando el equilibrionecesario y justo, los procesos oportunos en tiempo yforma, caminando poco a poco por la senda de launiversalización de los derechos.

Jesús Laguardia ZubiaDirectivo de GUREAK y ex-director general de Katea y Legaia

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ten 3 edota 4 pertsonak osatutako taldean sartzenda, hartara, guztiek lan egin ahal izan dezaten.

Helburua ez da minusbaliotasun fisikoa etasentsoriala duten pertsonak adimen urritasuna dutenpertsonek egin ditzaketen lanak egiten hastea. Guz-tiz aurkakoa da. Giza baliabideen antolaketan beha-rrezko osagarritasuna lortu behar da. Horrela, gureenpresak eta zerbitzuak lehiakorragoak izango dira,sortutako enpleguek egonkorrak izaten jarraituko du-te eta, ahal den guztietan, lanpostu berriak sortukodira.

Izan ere, zailena egin dugu. Merkatuan euren lekualortu duten enpresen erakundea sortu dugu. Orain, guresarea baztertuak izateko arriskuan dauden giza taldeaketa pertsonak lan munduan sartzeko eskaini nahi dugu.Gure azpiegiturak edonori enplegua eta zeregina emate-ko balio dezake. Gure iritziz, GUREAKen moduko balia-bide antolatzailea oso erabilgarria da beste mota bate-ko zailtasunak dituzten giza taldeentzat, esaterako:gaixo mentalentzat, gazteentzat edota denbora luzezlangabezian daudenentzat.

Hau da, GUREAKek lana egiteko gaitasun mu-gatua duten pertsonei enplegua emateko balio duelaerakutsi du.

nas con discapacidad intelectual, haciendo así posible eltrabajo de todos.

Es evidente que no se trata de que las personas condiscapacidad física y sensorial pasen a realizar tareas quebien pudieran ser ejecutadas por personas con discapaci-dad intelectual. Es justo lo contrario. Se trata de lograr lacomplementariedad necesaria en la organización de losrecursos humanos, para así lograr una mayor competiti-vidad de nuestras empresas y servicios, como fórmulapara mantener la estabilidad de los empleos generadosy, siempre que sea posible, continuar creando nuevospuestos de trabajo.

Y es que ya hemos hecho lo más difícil. Hemos cre-ado una organización de empresas que ha logrado unaposición en el mercado. Ahora lo que queremos es apor-tar nuestra red a la inserción laboral de colectivos y per-sonas en peligro de exclusión. Entendemos que nuestrainfraestructura puede servir para dar empleo y ocupa-ción a cualquier persona. Creemos que un recurso orga-nizativo como GUREAK –que ha demostrado su capaci-dad para dar empleo a personas con limitaciones impor-tantes en su capacidad laboral– podría ser útil para otroscolectivos con dificultades de cualquier otra naturaleza:enfermos mentales, jóvenes o parados de larga dura-ción.

Recuerdo cómo se me fue una de las primeras pagas enun bolso que me compré para una boda. Comencé con un em-pleo ocupacional hace muchos años y me pagaban muy poco;al principio ya se sabe. Fue durillo y hubo un tiempo en quelo dejé. Pero a medida que pasaba el tiempo no podía estarsin hacer nada, la casa se me caía encima y hasta tuve va-rios ingresos. Entonces decidí volver, y hasta hoy.

Creo en lo que se hace desde GUREAK. Hombre, sesupone que deberíamos trabajar en lugares normales, in-cluso lo dice la ley pero nada de eso se cumple y por eso

<<Trabajar me estabiliza>>

estamos aquí. Sinceramente, no sé que haría sino existiese GUREAK; aquí nos relacionamos,trabajamos y tenemos un sueldo. El tiempo queestuve sin trabajar no hacía nada, sólo pensabay pensaba, daba vueltas a las cosas y sólo meservía para deprimirme. Hay que hacer algo; sino, nos volvemos txoruas. Aquí ves gente, hablascon uno, con otro, me ayuda a organizar mitiempo y a estabilizarme.

Hace 5 años que no tengo recaídas.

Petra AbadTrabajadora de Talleres GUREAK

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Adimen urritasuna duten pertsonen trebakuntzari dagokionez,badira ezintasun horiek nola gainditu aztertu izan duten erakunde-ak, elkarteak edota okupaziozko zentroak. Horretarako, «etengabe-ko prestakuntza»n edota «tregoarik gabeko eskolatzea»n oinarrituizan dira. Hala, honakoa ondorioztatu dute: pertsona horiek «gau-zak asimilatzeko erritmo motelagoa daukate, prestatzeko urte ge-hiago behar dituzte eta ia guztia ikasi behar dute» .

Guk, aldiz, adimen urritasuna duten pertsonen presta-kuntza beste ideia batetik abiatuta landu dugu. Gure ustez,euren etorkizuna eskola garaian jasotzen duten presta-kuntzaren eta lanbide heziketan barneratzen dituzten tre-betasunen zein lanbideen araberakoa izango da. Inortxokere ez du zalantzan jarriko banako bakoitzaren trebetasu-nak hobetzera zuzendutako edozer positiboa dela, are ge-hiago merkatuan lana aurkitzeko baldin bada.

Gure esperientziatik abiatuta, esan dezakegu ezintasunenbat duten pertsonak prestatzeko eta lan munduan sartzeko lan au-kerak sortu behar direla. Eta, horren guztiaren xedea adimen urrita-suna duten pertsonek lan aukera gehiago izatea dela jakinda, ezin-bestekoa da lan aukera horiek sortzen eta mantentzen jarraitzea.Hori dela eta, lan egin behar dugu eta, merkatuan, pertsona batekedo besteak bete ditzakeen jarduera edota lanpostua eta asebeteditzakeen bezeroa zein enpresaburua aurkitu behar ditugu. Beraz,gure egitekoa, beharrezko laguntzez baliatuta, pertsona behar be-zala prestatzea izango da, dituen mugak albo batera utzita. Horrenguztiaren helburua lana lortzea eta lanpostu horretan irautea baita.

Esandakoa kontuan izanda, gakoa lan aukerak izateandatza; hau da, merkatuan pertsona horiei aprobetxa ditzake-ten aukerak helarazteko nahikoa presentzia izatean. Hori daerakunde honen egiteko nagusia. Izan ere, merkatuko enpre-sa gara; lana edota okupazioa eskatzen dutenen eta ekono-mia zein enpresa munduko eragileen arteko bitartekariak,hain zuzen ere.

Merkataritzako eta zuzendaritzako kudeaketa zehatzenondorioz, aukera sortzen den unetik aurrera, prozesuak anto-latzeko, langileak prestatzeko, hasieran lan egiteko ohiturarikez dutenak —beharrezko laguntzekin— konpentsatzeko, maki-nen edota tresnen inbertsioei aurre egiteko, kalitatezko onda-suna edota zerbitzua ekoizteko eta hori guztia ezarritako pre-zioan eta epearen barruan egiteko gai gara. Modu horretarajartzen ditugu lanean eta okupatzen ditugu ezintasunen bat du-ten pertsonak.

GUREAKeko bitarteko koadroak eta kudeaketako langileakprestatzeko, beste edozein enpresaren moduan, prestakuntzakoprogrametan murgilduta gaude. GUREAK TALDEko prestakuntza-ekintzak, ordea, langileak lan jakin batean edota bestean trebatzetikharago doaz.

GUREAKeko prestakuntza-ekintzak Taldea osatzen dugunpertsona guztiei zuzenduta daude. Lanerako trebakuntza-pla-

En relación a la formación de las personas con discapacidad inte-lectual, nos hemos encontrado con organizaciones, asociaciones, cen-tros ocupacionales, que han abordado la superación de estas discapaci-dades como si de una “formación permanente” o “escolarización sintregua” se tratase. Algo así como que “como el ritmo que tienen paraasimilar las cosas es más lento, deben dedicar más años a la formacióny aprender así casi todo”.

Nosotros, en cambio, hemos abordado la formación de este co-lectivo desde la idea de que su futuro precisamente dependerá de laformación que reciban en la etapa escolar y de las habilidades y oficiosque se les aporten desde la formación profesional. Creemos que nadieva a poner en duda el gran valor que para el individuo tiene todoaquello que vaya orientado a la mejora de sus habilidades, sobre todosi se enfoca en términos de facilidades de colocación y empleo en elmercado.

Desde nuestra experiencia podemos decir que para lograr laformación e integración laboral de las personas con discapacidad hayque generar oportunidades de trabajo. Y sabiendo, como sabemos,que al final esto redunda en mayores posibilidades de empleo para laspersonas con discapacidad intelectual, es primordial generar oportuni-dades de trabajo. Por eso debemos trabajar y encontrar en el mercadola actividad, el cliente, el empresario, el puesto de trabajo susceptiblede ser cubierto por ésta o aquella persona. Luego nuestra obligaciónserá –con los apoyos necesarios–preparar a la persona adecuadamentepara que –a pesar de sus discapacidades– se haga con el puesto laboraly lo mantenga.

La clave, por tanto, está en disponer de oportunidades de tra-bajo; en tener en el mercado la presencia suficiente para que lle-guen las oportunidades que puedan aprovechar estas personas. Esees el papel primordial que juega nuestra organización. Porque somosuna empresa presente en el mercado, que intermedia entre los de-mandantes de empleo u ocupación y los agentes económico-empre-sariales.

Una vez que, como consecuencia de las gestiones comercia-les y directivas precisas, surge la oportunidad, somos capaces deorganizar los procesos, formar a los operarios, compensar –conlos apoyos necesarios– su deshabituación laboral inicial, afrontarinversiones –en maquinaria, útiles o herramientas– producir concalidad el bien o servicio requerido, y hacerlo en el precio y plazofijado. Esa es nuestra manera de emplear y ocupar a las personascon limitaciones.

En lo que a la formación específica de los cuadros intermedios ydel personal de gestión de GUREAK se refiere, estamos inmersos, comocualquier otra empresa, en programas formativos. Sin embargo, el con-junto de acciones de formación del GRUPO GUREAK va más allá delsimple adiestramiento de sus trabajadores en una tarea u otra.

El amplio abanico de acciones formativas que gestionamosdesde GUREAK está dirigido a todas y cada una de las personasque formamos parte del Grupo. Llevamos a cabo planes de forma-

Gure langileen trebakuntzaFormación de nuestros operarios

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nak, lanean hobetzeko programak, «etengabeko prestakuntza»deitzen zaionari lotutako hainbat ikastaro eta abar egiten ditugu.Ekintza horietako asko funts publikoek finantzatzen dituzte, Eus-kal Autonomia Erkidegoan, Estatuan eta Europan.

Lanean hasi aurretik, urtero bi trebakuntza-ikastaro ematenditugu (bata, Eusko Jaurlaritzak finantzatuta eta, bestea, IN-EMek); Lanbide ikastaroak antolatzen ditugu, Enplegurako Eus-kal Zerbitzuaren zentro kolaboratzailea garen heinean; Txekinbi-de eta Merkataritzan programen kudeaketan esku hartzen dugu(Gipuzkoako Foru Aldundiak sustatua eta diruz lagundua); Enple-gu Tailerren arloan INEMekin kolaboratzen dugu, gizartean baz-tertuak izateko arriskuan dauden giza taldeen enpleagarritasunahobetzeko; berariazko programak jartzen ditugu martxan, esate-rako, Equal-Hazilan Europako Programak barne hartzen duenteknologia berriena.

Programa eta ikastaro horietan denok hartzen dugu parte: adi-men urritasuna edota bestelako ezintasun psikikoak dituzten langile-ek, urritasun fisikoa edota sentsoriala duten langileek, urritasunik ga-beko langileek eta gizartean baztertuak izateko arriskuan daudenpertsonek (lehenengo lana bilatzen ari diren gazteek, emakumeeketa 40 urte baino gehiagoko langabeek, etab.). Denok.

ción ocupacional, programas de mejora en el empleo, diversoscursos dentro de lo que denominamos “formación continua”,etc. Muchas de estas acciones se inscriben en programas finan-ciados con fondos públicos, tanto de ámbito autonómico comoestatal y europeo.

Impartimos dos cursos de Formación Prelaboral al año (unofinanciado por el Gobierno Vasco y el otro por el INEM), organiza-mos los Cursos Lanbide como centro colaborador del Servicio Vas-co de Empleo, intervenimos en la gestión de los programas Txekin-bide y Merkataritzan (promovidos y subvencionados por la Diputa-ción Foral de Gipuzkoa), colaboramos con el INEM en los Talleresde Empleo para mejorar la empleabilidad de colectivos en riesgo deexclusión social, ponemos en marcha programas específicos como,por ejemplo, el de “Nuevas Tecnologías” inscrito en el ProgramaEuropeo Equal – Hazilan, etc.

Programas y cursos donde participamos todos; trabajado-res con discapacidad intelectual o trastorno mental, trabajado-res con discapacidad física o sensorial, trabajadores sin discapa-cidad, personas en riesgo de exclusión social (jóvenes en buscadel primer empleo, mujeres y parados mayores de 40 años,etc). Todos.

La gestión de las personas y su desarrollo personal y profesionalocupan un papel prioritario en la misión del GRUPO GUREAK. Apartir del doble objetivo de GUREAK en el que se compatibilizan pro-gramas eminentemente productivos y laborales con otros de integraciónsocial y de apoyo y desarrollo de personas con discapacidad, el diseñoy la elaboración de los Planes de Formación son los derivados y el re-sultado de esta doble exigencia.

Sin embargo, estos planes formativos contienen elementos específi-cos y diferenciadores a los de cualquier otra empresa, derivados claroestá de la naturaleza de GUREAK:

• En lo referente a los destinatarios, los planes de formación es-pecíficos diseñados van dirigidos principalmente hacia el colectivo depersonas con discapacidad intelectual; también y en menor medida ha-cia los colectivos de personas con discapacidad física y sensorial. Paraestas personas la formación es un modo de compensar sus limitaciones.

• Respecto a los objetivos, el concepto de la formación en GU-REAK posee un significado diferente; en la empresa ordinaria, una ac-ción formativa persigue la capacitación profesional, es decir, cubrir unacarencia o necesidad a través de la adquisición de un determinado co-nocimiento o el desarrollo de una habilidad definida y concreta. El ob-jetivo último de la formación en GUREAK persigue un objetivo másamplio y ambicioso: el crecimiento de las personas a través del desarro-llo de las capacidades socio-laborales.

Planes formativos

• En cuanto a la temporalidad, se trata de una for-mación con un carácter continuado en el tiempo. Comien-za incluso antes de la incorporación del individuo a laempresa, y continúa en una etapa de declive físico o inte-lectual derivado de su vejez, con el objetivo de mantener yconservar sus capacidades.

• Desde el punto de vista de los contenidos, la for-mación que se desarrolla en GUREAK, se caracteriza porser una formación muy cercana e integrada en la activi-dad laboral, organizada de forma interna, que persigue lacapacitación para el mayor número de empleos y la poli-valencia del personal.

• Y finalmente, en lo que a metodología se refiere, la forma-ción está lógicamente adaptada y condicionada a los contenidos ydestinatarios; uso de ciertos materiales, conceptos teóricos que setransmiten a través de imágenes o el empleo con apoyos o la rota-ción. Por último, debemos señalar también como formación específi-ca característica de GUREAK, la que se lleva a cabo permanente-mente con personal no discapacitado y que realiza labores de super-visión, acompañamiento o colaboración con el personal discapacita-do. Esta formación persigue complementar con contenidos sociales(conocimientos, técnicas y normas de conducta y de relación) otrosconocimientos -técnicos habitualmente- que acredita este personal.

Javier GurruchagaDirector de RRHH de GUREAK

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Enpresa taldeaGrupo de empresas

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Hazkunde iraunkorrerako gakoakClaves para el crecimiento sostenido

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A principios de la década de los 80 GUREAK contabacon una plantilla de 300 personas, la práctica totalidad conalguna discapacidad intelectual. A lo largo de este período–hasta el año 2007– esa cifra se ha multiplicado por doce, yen la actualidad son 3.700 las personas que forman GURE-AK. Gracias al compromiso y tesón de quienes nos han apo-yado, hemos sido capaces de multiplicar, año a año, el núme-ro de personas que trabajan en nuestros talleres y servicios.

Las variables que han permitido este crecimiento expo-nencial son, sin duda, diversas y entre ellas destacan: nuestroorigen asociativo, nuestra cultura empresarial, el conceptoque tenemos del trabajo y nuestra implantación en todo elterritorio guipuzcoano.

El origen asociativo nos ha aportado una idea clara so-bre los servicios que hay que cubrir y los campos en los quehay que actuar de una manera especializada. La cultura em-presarial –gracias a la cual GUREAK ha incorporado a los ór-ganos de administración personas no relacionadas con la dis-capacidad ni los servicios sociales– ha hecho posible una ges-tión profesionalizada, orientada al mercado y con procesosproductivos rigurosos.

La búsqueda del equilibrio financiero que nos ha llevadoa captar ingresos atípicos en tiempos difíciles es otro de losfactores que ha posibilitado nuestro crecimiento. En estosmomentos, la seguridad y estabilidad necesarias están garan-tizadas por una cobertura institucional estable y por la capaci-dad de autofinanciación que tienen la mayoría de nuestroscentros de trabajo.

En esta andadura hemos contado, también, con elsoporte ideológico y las referencias de otras organizacio-nes. Un soporte teórico –suficientemente elaborado ycompartido con otros profesionales y organizaciones lo-cales e internacionales– que nos ha permitido no tenerque hacer el camino solos.

El concepto que tenemos del trabajo en GUREAK –quepara nosotros es un bien o servicio, que se vende en el mer-cado, es comprado por un cliente, utilizado por sujetos indivi-duales y/o la comunidad, y que, por lo tanto, tiene un valoreconómico– como algo real, bien hecho, sujeto a exigenciasde calidad, plazo y precio, marca nuestro ritmo y dinamiza elcomportamiento de nuestros centros de trabajo de una ma-nera muy positiva.

Porque GUREAK responde tanto a las personas condiscapacidad intelectual como a Gipuzkoa; nos comprome-timos, en su día, a abrir un centro en cada una de las cabe-

80ko hamarkadaren hasieran, GUREAKen300 langile zeuden, gehienak adimen urritasunazuten pertsonak. 2007. urtera arteko epealdian, ko-puru hori hamabi aldiz handitu da eta, egun, 3.700pertsonak osatzen dugu GUREAK TALDEA. Ba-besten gaituztenen konpromisoari eta adoreari es-ker, urtez urte, gure lantokietako eta zerbitzuetakolangileen kopurua biderkatzeko gai izan gara.

Hazkunde esponentzial hori aldagai ugarik bi-deratu dute eta, horien artean, honakoak nabar-mendu behar dira: gure elkarte jatorria, gure enpre-sa-kultura, lanaren kontzeptua eta Gipuzkoa osoamartxan jarri izana.

Elkarte jatorriak asebete beharreko zerbitzueieta bereziki ekin beharreko eremuei buruzko ideiagarbia eman digu. Enpresa-kulturaren ondorioz, GU-REAKek ezgaitasunarekin eta gizarte-zerbitzuekinzerikusirik ez duten pertsonak sartu ditu administra-zio organoetan, eta kudeaketa profesionala, merka-tura begirakoa eta ekoizpen prozesu zorrotzekoakbideratu ditugu.

Gure hazkundea ahalbidetu duen beste fakto-reetako bat oreka finantzarioa bilatu nahi izatea izanda; izan ere, ohiz kanpoko diru-sarrerak lortu ditugugarai zailetan. Uneotan, beharrezko segurtasuna etaegonkortasuna bermatuta dauzkagu, erakundeekbabes egonkorra ematen digutelako eta gure lantokigehienak finantzatzeko gai garelako.

Ibilbide honetan, beste erakunde batzuen ba-bes ideologikoa eta erreferentziak ere jaso izan ditu-gu. Babes teoriko hori behar bezala elaboratutakoaizan da, eta bertako zein nazioarteko profesionaleneta erakundeen oniritzia izan du. Horri esker, bideanbeti lagundu izan gaituzte.

GUREAKen ustetan, lana gauza erreala da,ongi egindakoa eta kalitateari, epeari zein prezioarilotutakoa. Guretzat ondasuna edota zerbitzua damerkatuan saltzen dena, bezeroak erosten duena,banakako subjektuek edota komunitateak erabiltzendutena eta, beraz, balio ekonomikoduna. Horrekguztiak gure erritmoa markatzen du eta gure lanto-kien portaera positiboki dinamizatzen du.

Izan ere, GUREAKek adimen urritasuna dutenpertsonei eta Gipuzkoari erantzuten die. Bere ga-raian, eskualdeko herri nagusi guztietan lantoki bat

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irekitzeko konpromisoa hartu genuen. Gure jarduera-eremua, beraz, bikoitza da: adimen urritasuna dutenpertsonak eta Gipuzkoa.

Horren guztiaren ondorioz, GUREAKek lantokieneskualdeko sarea osatu du. Lantokiok adimen urritasu-na duten gipuzkoarren eskaerari erantzuten diote. On-dorioz, GUREAKen zerbitzuak eskatzeko eskubideadaukate adimen urritasuna dutenek —% 33koa bainourritasun handiagoa aitortuta dutenek—, lan egitekoadinean daudenek eta Gipuzkoako edozein herritan bi-zi direnek.

Erantsitako taulak martxan jarri ditugun enpresaeta lantegi guztiak biltzen ditu. Ikus daitekeen mo-duan, GUREAKek hasierako helburua bete du; hauda, Gipuzkoako eskualde guztietan lantegiren batizatea, lurraldearen ezaugarri demografikoei erantzu-teko.

Lantegi batetik besterako distantzia, gehienez, 20kilometrokoa denez, GUREAKeko langile gehienak egu-nero familia etxebizitzatik lantegira joateko aukera dute.Beste datu esanguratsu bat honakoa da: GUREAKenlan egiten duten adimen urritasuna duten ia pertsonaguztiak euren familiekin bizi dira, etxebizitzari lotutakobeste berariazko zerbitzuen beharrik gabe. Beren fami-liarekin bizitzearen ondorioz, gastuak murrizteaz gain,kolektiboaren bizi-kalitate hobea lortzen da.

ceras de comarca. Nuestro ámbito de actuación es, pues,doble, el de las personas con discapacidad intelectual y Gi-puzkoa.

GUREAK, por tanto, ha creado toda una red comarcalde centros de trabajo que obedecen a la demanda de to-das las personas con discapacidad intelectual existentes enGipuzkoa. Así, tiene derecho a solicitar los servicios de GU-REAK toda persona afectada por una discapacidad intelec-tual –que tenga una discapacidad reconocida superior al 33%– esté en edad laboral y viva en Gipuzkoa –sea en elpueblo que sea–.

Tal y como se aprecia en el cuadro adjunto –donde serecogen las empresas y talleres puestos en marcha a lo largode nuestra historia– GUREAK ha cumplido con ese objetivoinicial de disponer de un centro de trabajo en todas y cadauna de las comarcas guipuzcoanas, atendiendo así, a las ca-racterísticas demográficas del territorio.

Dado que la distancia máxima entre cada centro detrabajo es de 20 kilómetros, la práctica totalidad de laspersonas que trabajan en GUREAK se desplazan al mismo,diariamente, desde su domicilio familiar. Otro dato signifi-cativo es que casi todas las personas con discapacidad in-telectual que trabajan en GUREAK viven con sus familias,sin necesidad de otros servicios específicos de tipo residen-cial. Esta permanencia de las personas con discapacidaden el entorno familiar conlleva, además de una reducciónde gastos, una mayor calidad de vida.

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Gupost sortu izanak beste ezintasun batzuk zituzten kolektibobatzuetara zabaltzea eragin zuen: erronka berri bat zen, ordura arteadimen urritasuna zuten pertsonekin bakarrik egin genuelako lan. Go-goratzen dut Donostiako Zerbitzu Publikoetako arreta gure esku utzieta ezintasunen bat zuten pertsonak lan honetara bidali genitueneansortu zen zalaparta.

Filial bat sortzeak administrazioan aldaketa handiak egitea ze-karren, GUREAKek lantegi tradizional soila izateari utzi ziolako. Nireiritziz, asmatu egin genuen, nahiz eta gogoeta batetik sortutako ekimenbati baino behar bati erantzuten genion. Dena dela, enpresa berriaketa ezberdinak loratzeak dinamika ezberdinak sortu ditu GUREAKen.Eta erakunde zentralizatu batean bakoitzak bere ekimenak martxan

Erronkei aurre eginez

jartzeko gaitasuna izatea bada zerbait. Denborarekin negozioek autonomia lortu dute. Gogora-

tu beharrekoa da GUREAKen hastapenetan baliabideek etanegozio berriek ez zutela enpresa deszentralizatu bat sortzekoaukerarik ematen. Gaur egun, duela bi urte hasitako gogoetabaten ondorioz, arlo bakoitzak bere burua kudeatzeko gaita-suna izatea lortu dugu eta, batez ere, erabakiak hartzeko ar-dura izatea. Garrantzitsuena, ordea, kudeaketa korporatiboaizatea lortu dugula da, eta egunetik egunera enpresa ezberdi-nen artean eta pertsonen artean harreman handiagoa dago.

Hori ikusita, antolatzeko gaitasunari esker momentubakoitzeko erronkei aurre egin diegula uste dut.

Txomin AlkortaGupost-eko gerentea

1972• La Asociación Guipuzcoana Pro Subnormales (Actualmen-

te Asociación Guipuzcoana en Favor de las Personas conDeficiencia Mental - ATZEGI) crea los primeros TalleresProtegidos para la atención laboral de los deficientes men-tales adultos de Gipuzkoa. Se abren en Donostia-San Sebas-tián y en Bergara.

1973• Taller Protegido en Eibar, dependiente del Patronato Eibarrés.

1974• Taller Protegido en Legazpi.

1975• Se crea la empresa TALLERES PROTEGIDOS GUREAK

S.A. con sede social en Hernani.

1977• Taller Protegido en Tolosa.

1978• Se renuevan los talleres de Donostia-San Sebastián en Hernani.

1979• Taller Protegido en Lasao (Zestoa) y en Ordizia.

1980• Taller Protegido en Zarautz y en Irún.

1981• Se traslada el taller de Ordizia a Itsasondo.

1983• Explotación agrícola en Astigarraga. Se traslada el taller de

Zarautz a Orio.

1985• Taller Protegido en Oiartzun.

1987• Apertura de nuevo taller en Legazpi. Se crea la empresa

GUPOST, S.A. PUBLICIDAD DIRECTA.

1989• Apertura de nuevo taller en Tolosa y en Eibar.

1990• Apertura de nuevo taller en Arrasate-Mondragón.

1991• Fusión de TALLERES CAYETANO CAREAGA y Talleres

GUREAK de Eibar y apertura de nuevas instalaciones.Nuevo taller también en Irún.

1992• Apertura de talleres e inauguración de nueva sede social

de GUREAK en la finca de la Fundación Goyeneche deSan Sebastián en Donostia-San Sebastián.

• Nuevo Taller de Lasarte.

1993• Creación de GOIPLASTIK, S.L. (inyección de plástico), en

Hernani.• GUDAT, S.L. (tratamiento informático de documentos) en

Donostia-San Sebastián.• GUREGAS CARBURANTES, S.L. (promoción y explota-

ción de Estaciones de Servicio).• ZULOAGA&GUREAK, C.B. (2004: S.L.): vivero de plantas

y garden center.• Inicio de la actividad de ensamblaje de circuitos electróni-

cos en T.P. GUREAK, S.A.

1994• Creación de GALANT GARBITASUNA, S .L. (limpieza in-

dustrial).• GUREAK OIARTZUN, S.L. (GOIAR) (lavandería industrial)• GOROLDI, S.L. (jardinería) con sede en Donostia-San

Sebastián.• GUPOST NAVARRA, S.L. (publicidad directa) con sede

en Noain (Navarra).

1995• Apertura de nuevo taller en Azkoitia que sustituye al de

Lasao (Zestoa).• Constitución de GUPOST SERVICIOS, S.L. (publicidad di-

recta) con sede en Donostia-San Sebastián.• Inicio de actividad de la primera Estación de Servicio en

Tolosa gestionada por GUREGAS CARBURANTES, S.L.

1996• Creación de NASERMO, S.L. (montaje y ensamblaje de pie-

zas, herramientas, etc.; servicios de empaquetado y mani-pulado de papel y cartón) con sede en Noain (Navarra).

1997• Creación de GUPOST GASTEIZ, S.L. con sede en Vito-

ria-Gasteiz.

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• Apertura de Estación de Servicio de Miramón (Donostia-San Sebastián) gestionada por GUREGAS CARBURAN-TES, S.L.

1997-1999• Participación como entidad asesora en un Convenio deColaboración Internacional a iniciativa del Gobierno Vascopara la puesta en marcha de un taller para la ocupaciónde discapacitados en Tecamac - Estado de México.

1998• Creación de GUREAK OSTALARITZA, S.L. y apertura de

los primeros dos establecimientos en Rentería.• Creación de GURESERBI, S.L. como empresa suministra-

dora de servicios varios a comunidades.• Traslado de la actividad productiva del taller de Itsasondo

a Ordizia.

1999• Creación de GUPOST GIPUZKOA, S.L. con sede en Do-

nostia-San Sebastián.• Promoción e inicio de actividad del GERONTOLÓGICO

DE RENTERÍA, S.A. para la prestación de servicios resi-denciales a la Tercera Edad.

• Inauguración de la ampliación de instalaciones de GOIPLASTIK, S.L. y del Taller de Legazpi.

• Adjudicación a GUREAK OSTALARITZA, S.L. de la explo-tación de la Cafetería-Self-Service del nuevo Aulario de laUniversidad del Pais Vasco en Donostia-San Sebastián.

• Participación en la alianza interempresarial (“Joint Ventu-re”) MANCHALAN S.A. (Guadalajara), constituído comoCentro Especial de Empleo para la provisión de serviciosde fabricación y logística en el sector de electrodomésti-cos.

• Extensión al colectivo de discapacitados por trastornomental del Convenio anual suscrito con la Diputación Fo-ral de Gipuzkoa para la atención ocupacional de discapa-citados psíquicos.

• Toma de participación del 14% en KATEA, S.A. en aplica-ción de la oferta de cesión de acciones por parte de la Di-putación Foral de Gipuzkoa y FUNDOSA (socios promoto-res del Pacto de Accionistas en KATEA).

• Inicio de la gestión de las Estaciones de Servicio de Agi-naga-Usurbil (Gipuzkoa) y de Cortes (Navarra) por partede GUREGAS CARBURANTES, S.A.

2000• Ampliación de la lavandería de GUREAK OIARTZUN, S.L.

en Oiartzun.• Inauguración de nuevas instalaciones de GUPOST

GASTEIZ, S.L. en Vitoria-Gasteiz.• Apertura de nuevo centro de servicios y productivo en Go-

yeneche (Donostia-San Sebastián).• Inauguración del nuevo centro de día de la Fundación Go-

yeneche de San Sebastián en Itsasondo.• La Estación de Servicio de Cortes (Navarra) pasa a ser

gestionada por NASERMO, S.L.• Inicio de actividad de la Estación de Servicio de Castejón

(Navarra) gestionada por NASERMO, S.L.• Promoción de un nuevo Centro Especial de Empleo en Le-

ón, SOLIDARIDAD y TRABAJO VIRGEN DEL CAMINO,S.L. (SOLTRA), en colaboración con entidades sociales,financieras e instituciones de la Comunidad Autónoma deCastilla-León.

2001• Constitución de GUREAK ELEKTRONIKA, S.L. como rama

de actividad (ensamblaje de circuitos elctrónicos), iniciadaen 1993, que se segrega de T.P. GUREAK, S.A.

• Constitución de GUREAK ARABA, S.L., como fruto de la cola-boración del GRUPO GUREAK con la Fundación Isabel Orbe.

• Apertura de Estación de Servicio en Tiebas (Navarra) ges-tionada por NASERMO, S.L.

• Nuevo modelo organizativo en GOIPLASTIK, S.L.: organiza-ción flexible con dos Minifábricas autogestionadas.

• Traslado de la actividad productiva del taller de Oiartzun aun nuevo taller en Rentería.

• Inauguracion del nuevo Centro de Día de la FundaciónGoyeneche de San Sebastián en Renteria.

• Adjudicación por parte de KUTXA a GUREAK OSTALA-RITZA, S.L. la gestión de la Cafetería del Kutxaespacio dela Ciencia y a GUREGAS CARBURANTES, S.L. la tiendadel museo sito en Miramón (Donostia-San Sebastián).

• Inicio de actividades de NASERMO, S.L. en el Centro deInserción de Landaben (Pamplona), como fruto de la cola-boración entre el GRUPO GUREAK y las instituciones fo-rales de Navarra.

2002• Toma de participación minoritaria de T.P. GUREAK, S.A. en

la Constitución de IRGUBA, S.L., en el área de Hostelería. • Participación minoritaria de T.P. GUREAK, S.A. en la Cons-

titución de CENTRE ESPECIALITZAT EN IMPRESSIO IACABATS, S.L. (CEIA), empresa especializada en impre-sión variable, en Martorelles (Barcelona).

• Constitución de GUPOST ZARAGOZA, S.L. con participa-

Trayectoria histórica del Grupo Gureak

ción del 51% de su capital por parte de T.P. GUREAK, S.A..• Promoción del Programa “ALTERLAN” integrado en el

Programa de la Comunidad Europea: EQUAL, que segestiona a través de la Agrupación ZABALAN.

• Promoción del Proyecto “HANDIA”, integrado en el “Fon-do de Cooperación Aquitania-Euskadi-Navarra” del Go-bierno Vasco, y la participación del Centro CREAHI deBurdeos, al objeto de “Conocer, comparar y seleccionarlas mejores prácticas en materia de servicios de atenciónOcupacional y de atención en Centros de Día”.

• Inauguración del nuevo taller comarcal de Bergara, adon-de se traslada el anterior centro de Bergara, constituyén-dose en centro comarcal de Subcontratación y Centro de Transformado de Cableados (anteriormente en Eibar).

2003• Constitución e inicio de actividad de GURKALE, S.L. en la

rama de hostelería en un nuevo establecimiento en Ren-tería, por iniciativa de T.P.GUREAK, S.A. (50%); LEGAIA,S.L. (25%) y KATEA LANTEGIAK (25%).

• Promoción de nuevas actividades como producto de alian-zas interempresariales con empresas guipuzcoanas, en laperspectiva de constitución de nuevas Sociedades con-juntas para la producción de motores de ascensores, lo-gística de aprovisionamiento y expedición de herramien-tas y para el montaje de colectores para calefacción porsuelo radiante.

• Adquisición y traslado a nuevas instalaciones en PolígonoBelartza-Donostia para GUREAK ELEKTRONIKA, S.L.

• Puesta en marcha de un nuevo Programa PAUSOAK,como opción alternativa al actual programa de atenciónocupacional para personas con discapacidad intelectualofertado por GUREAK, de contenido más asistencial ymenos productivo y en actividades no industriales.

• Primer centro en las instalaciones de la finca Zabalegi de la Fun-dación Arteaga (Donostia-San Sebastián) cedidas a GUREAK.

• Convenio de colaboración con el INEM para desarrollar unTaller de Empleo: el Proyecto HORTUZABAL, patrocinadopor el INEM para la formación de 20 trabajadores con dis-capacidad, en su mayor parte personas con trastornomental, en la especialidad de horticultura y jardinería, du-rante un año desde el 22 de diciembre de 2003 en las ins-talaciones de la Fundación Arteaga en la finca Zabalegi(Donostia-San Sebastián).

• Acuerdo de colaboración entre T.P.GUREAK, S.A. y Fun-dación SAREA (Cáritas), materializado en un arrenda-miento de negocio de restauración y catering en sus ins-talaciones de Rentería, para la posterior gestión por partede GUREAK OSTALARITZA, S.L.

2004• Constitución de Fundación ZEHARO Fundazioa, a iniciati-

va de KUTXA y gestionado por GRUPO GUREAK, con lafinalidad de intermediación laboral dirigido a las personasen situación de riesgo de exclusión social ante empresase instituciones guipuzcoanas. Apertura del primer centroen Donostia-San Sebastián.

• Constitución de GUPOST BIZKAIA Publicidad Directa,S.L. con participación del 50% de su capital por parte deT.P. GUREAK, S.A.

• Adquisición y traslado a nuevas instalaciones en Vitoria-Gasteiz para GUREAK ARABA, S.L.

• Apertura de nuevo centro en Legazpi en el programa deactividades de día para sujetos en procesos de pérdida decapacidad por edad u otras causas en colaboración con laFUNDACIÓN GOYENECHE DE SAN SEBASTIÁN.

• Suspensión de la actividad en el establecimiento hostele-ro del Fuerte de San Marcos gestionado por GUREAK OSTALARITZA, S.L.

• Inauguración del pabellón “Elisabet Urbieta” como nuevainstalación reformada en la finca Zabalegi de la FundaciónArteaga que desde 2003 es gestionada por GUREAK.

2005• Apertura de nuevos centros de Fundación ZEHARO Fun-

dazioa en Arrasate-Mondragon, Eibar e Irún.• Compra del 30% de acciones por parte de T.P. GUREAK,

S.A., hasta disponer del 100% del capital social de GERONTOLÓGICO DE RENTERÍA, S.A. y transforma-ción societaria a Sociedad Limitada.

• Gupost Servicios, S.L. (División de Publicidad directa) adquie-re el 100% de las acciones de GUPOST ZARAGOZA, S.L.

• Inauguración de nueva Estación de Servicio en Beasain(Gipuzkoa) en propiedad, gestionada por GUREGASCARBURANTES, S.A., incorporando restaurante y hotelde 10 habitaciones. Inauguración de nuevo Centro de Díaen Irún, en el marco del programa de actividades de díapara personas en proceso de pérdida de capacidad por

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edad u otras causas en colaboración con la FUNDACIÓNGOYENECHE DE SAN SEBASTIAN.

• Constitución e inicio de actividad de GUREAK ARAN, S.L.en la rama de lavandería en un nuevo establecimiento enVielha (Lérida).

• Puesta en marcha de un nuevo Programa ZABALA comoopción alternativa al actual programa de atención ocupa-cional para personas con una discapacidad intelectualmedia o severa; y con habilidades limitadas para la reali-zación de tareas.

2006• Apertura de un nuevo centro en Arrasate-Mondragón en el

programa de actividades de día y de tiempo libre para per-sonas en procesos de pérdida de capacidad por edad u otras causas en colaboración con la FUNDACIÓN GOYENECHE DE SAN SEBASTIÁN y ATZEGI.

• Acuerdos de Colaboración con las asociaciones GAUTENA (Asociación Gipuzkoana en favor de las perso-nas con transtorno del Espectro del Autismo) y ATZEGI(Asociación gipuzkoana en favor de las personas con De-ficiencia mental). Con GAUTENA para mejorar el segui-miento de las personas con TEA que se encuentran en lared del GRUPO GUREAK, y con ATZEGI, al objeto de unmejor aprovechamiento de los locales y otros recursosmateriales entre ambas entidades.

• Contratación de una Investigación sobre “El Futuro del Ré-gimen Ocupacional desde la perspectiva de las familias”,realizada por la empresa de consultoría IKEI.

• Redacción y aprobación de la “Definición y Normativa defuncionamiento del Programa Ocupacional de GUREAK”

• Convenio de Colaboración con la U.P.V.- E.H.U. para laelaboración del Proyecto de “Definición y Mejora del pro-ceso de Individualización en la División Industrial de T. P.GUREAK”.

• Inicio de una nueva actividad de floristería de venta alpúblico en la empresa GOROLDI, S.L. denominada LO-RALDI.

• Inicio de la gestión de una nueva EE.SS. en Legorreta porparte de GUREGAS CARBURANTES, S.L.

• GUDAT, S.L. (División Gupost Publicidad directa) tras-lada su actividad al Polígono Belartza de Donostia-SanSebastián.

• Toma de participación minoritaria en la sociedad “KRON 2 LA

MAQUINA” en el proceso de su modificación de otra preexis-tente, y que tendrá como objeto social, como Centro Espe-cial de Empleo, la investigación, desarrollo y fabricación decomponentes y conjuntos para aparatos elevadores.

2007• Apertura de tres nuevos centros en Azpeitia, Donostia-

San Sebastián y Ordizia, en el programa de actividadesde centro de día para personas en proceso de pérdidade capacidad, en colaboración con FUNDACIÓN GOYENECHE DE SAN SEBASTIÁN, y con ATZEGI en elcaso del centro de Azpeitia compartiendo el local cedidopor KUTXA (Caja Gipuzkoa-San Sebastián).

• Inicio de actividades en el “Centro de Desarrollo e Inno-vación Sociotecnológica” para el desarrollo de iniciativasdirigidas a I+D social e I+D tecnológico del GRUPO GU-REAK, en el marco del <Programa Operativo 2007-2013> del Fondo Social Europeo de la Comunidad Euro-pea.

• Toma de participación de una Sociedad de lavandería in-dustrial en Zumárraga y transformación societaria, GOIZIKUZTEGIA, S.L. (GOIZIK)

• Constitución de una nueva sociedad, SUTONDO CATERING S.L., dedicada a la actividad de hostelería,elaboración de comidas etc, que previamente se des-arrollaban en GUREAK OSTALARITZA, S.L. y a la quese incorporarán otras nuevas: precocinados, etc.

• Inicio de la gestión de nuevas estaciones de servicio: GUREGAS S.L. en Oñate, y NASERMO S.L. en Arazuri,Carcar y Barasoain, en Navarra.

• Participación minoritaria junto con otras empresas y en-tidades públicas y privadas en FIK A.I.E- Agrupación deInterés Económico para la investigación en materia dedependencia y discapacidad, que se desarrollará en unproyecto a 10 años a través del Centro Tecnológico Fun-dación Fatronik.

• Constitución del Consejo Asesor de T.P. GUREAK, decarácter consultivo y como órgano de colaboración entreGUREAK y ATZEGI, al objeto de valorar, analizar y pro-poner líneas de actuación en materia de atención a laspersonas con discapacidad intelectual ocupadas en GU-REAK.

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Sinesgarritasunaren aldeko guduaLa batalla por la credibilidad

3.2

Nosotros queremos que el mercado, tanto los clientescomo las instituciones, nos den trabajo. Eso es para GUREAKlo primordial. También queremos crecer, porque sabemos queéste es el único modo de atender laboralmente la lista de es-pera que tenemos. Y sabemos que para esto sólo hay unafórmula: que confíen en nosotros.

Fue sobre todo al principio cuando tuvimos que enfrentar-nos a la total desconfianza que se generaba en torno a nuestracapacidad para hacer en el mercado –“con este tipo de perso-nas”– algo serio y competitivo. Por eso, una de nuestras tácti-cas fundamentales, en todas las empresas del grupo, ha sido lu-char por la credibilidad.

Nos ocurrió con un responsable de compras. Le plantea-mos la oferta de un determinado servicio que sabíamos quepodíamos garantizar porque, de hecho, ya lo estábamos efec-tuando para otros. Irónicamente nos preguntó si nos creíamoscapaces de hacerlo con nuestra plantilla, “con este tipo depersonas”. Esa institución –a la que aquel responsable decompras representaba– está en la lista de nuestros principalesclientes. Y su proveedor –GUPOST S.A. PUBLICIDAD DIREC-TA– fue la primera empresa de publicidad directa en el merca-do español en conseguir el certificado de calidad de AENORpor la implantación de las normas ISO 9002.

De la misma manera, podemos decir que todos y cada unode los 18 centros de trabajo de TALLERES PROTEGIDOS GUREAK

Gure nahia merkatuak lana ematea da, eta merkatuhori bezeroek zein erakundeek osatzen dute. Hori da, GU-REAKen ustez, funtsezkoa. Era berean, hazi egin nahi du-gu, hori baita gure itxaron zerrendari erantzuna ematekomodu bakarra. Eta badakigu, horretarako formula bakarradagoela: gugan konfiantza izatea.

Hasieran, bereziki, merkatuan «era horretako pertso-nekin» zerbait serioa eta lehiakorra egiteko geneukan gai-tasunaren inguruan erabateko konfiantza falta zegoen.Hori zela medio, taldeko enpresa guztietan, sinesgarrita-sunaren alde borrokatu behar izan genuen.

Horixe gertatu zitzaigun erosketen arduradunbatekin: zerbitzu jakin bat eskainiko geniola proposatugenion. Jakin bagenekien zerbitzua bermatzeko gai gi-nela, beste bezero batzuentzat egiten ari ginelako. Iro-nikoki galdetu zigun ea gure langileekin, «era horreta-ko pertsonekin», zerbitzu hori eskaintzeko gai ginelauste al genuen. Erakunde hori, erosketen arduradunhark ordezkatzen zuena, gure bezero nagusien ze-rrendan dago gaur. Eta horren hornitzailea —GUPOSTS.A. ZUZENEKO PUBLIZITATEA—, Espainian, ISO9002 arauak martxan jartzeagatik, AENOR kalitate-ziurtagiria lortu zuen publizitate zuzeneko lehenengoenpresa izan zen.

Era berean, esan dezakegu GUREAK Lantegi Ba-

En GUREAK siempre le hemos dado importancia al con-cepto de la credibilidad; guarda en sí una cuestión de valores,cosas que de verdad pensamos y creemos. Hablo, por ejemplo,de capacidad y potencialidad; de personas individuales con ne-cesidades y demandas específicas; de sujetos con derechos, conaspiraciones, con deseos y de la convicción de que entre todospodemos responder a todo ello.

La batalla por la credibilidad se libra todos los días encada esquina de GUREAK, y ganarla o perderla depende denuestra capacidad. Las personas somos mucho más capaces delo que pensamos, más allá de los prejuicios o de los estereoti-pos, especialmente, si contamos con los apoyos necesarios. Te-nemos muy presente que, en GUREAK, los “sin certificado de

Nuestra lucha particular

minusvalía” somos ese apoyo, y sabemos que el fraca-so y éxito de las personas con discapacidad dependeen buena parte de nosotros.

Y por eso, la batalla por la credibilidad, pormuchas aproximaciones que pueda tener, es sobretodo la batalla sobre nuestra propia credibilidad ysobre la calidad del trabajo de cada uno de nos-otros: realza el valor de nuestra función y de nues-tro trabajo y, al mismo tiempo, pone en evidencianuestra capacidad como organización y nuestro pa-pel como organizadores y coordinadores, como profe-sionales, como técnicos y como gestores y proveedo-res de apoyos.

José Ángel MendiluceGerente de talleres GUREAK

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bestuak S.A.-ren 18 lantokiek, 1995az geroztik, AENORekbermatutako kalitate-ziurtagiriak dituztela.

2004. urtean, Hornitzailerik Onena saria jaso genuenHella-Cedasaren eskutik, 2003-2004 urte fiskalari zegokio-na. 2003an, berriz, GUREAK TALDEAren izenean, neuk ja-so nuen Gipuzkoako Merkataritza, Industria eta NabigazioGanberak emandako Urteko Enpresaburua saria.

Inolako zalantzarik gabe, horrek guztiak adoreari eskerlortu dugun sinesgarritasuna erakusten du. Sinesgarritasunhori, noski, merkatuak aitortu digu, hazten jarraitzeko aukeraeman baitigu. GUREAK, tokiko merkatuan lan egitetik, Eus-kaditik kanpoko enpresentzat lan egitera igaro da —salmen-ten %60 baino gehiago—. Enpresa horietako batzuk auto-mozioaren sektorekoak dira, esaterako. Sektoreok kalitatearilotutako gaietan oso zorrotzak direla kontuan izanda, GURE-AKek ISO baino arau zorrotzagoak ezarri ditu lantokietan.

Eta hori «era horretako pertsonekin» lortu dugu. Gurelangileak prestatzeko garaian, euren ezaugarriak eta berezi-tasunak kontuan izan behar ditugu, noski, prestakuntzan di-ziplina eta pazientzia eskatzen baitute. Hala ere, merkaturaakatsik gabeko piezak edota zerbitzuak baino ez dira iristeneta bezeroarekin hitzartutako perfekzio mailak betetzen di-tugu.

Gure ibilbideak erakutsi digu, sarri, zerbaitek funtzio-natzen ez duenean, errua ez dela gure langileena, antola-ketarena baizik. Hori dela eta, enpresak edozer ustekabe-ko konpontzen jakin behar du, gertatutakoaren errua langi-leari bota gabe; izan ere, langilea kateko azken maila bai-no ez da.

S.A. cuentan, desde 1995, con certificados de calidad avala-dos también por AENOR.

En el año 2004 recibimos el premio al “Mejor Provee-dor” correspondiente al año fiscal 2003-2004 concedido porHella-Cedasa, y el año 2003 yo mismo recibí, en representa-ción del grupo GUREAK, el premio “Empresario del año”concedido por la Cámara de Comercio, Industria y Navega-ción de Gipuzkoa.

Todo esto prueba, sin duda, la credibilidad que hemosconseguido a fuerza de tesón. Credibilidad que, por su-puesto, nos ha reconocido el mercado que es lo que hapermitido que sigamos creciendo. Así, GUREAK ha pasadode operar en un mercado local a trabajar –en más de un60 % de sus ventas– para empresas localizadas fuera deEuskadi. Siendo, como son, algunas de estas empresas desectores como el de la automoción tan exigentes en temasde calidad, GUREAK ha establecido en sus talleres normasmás rigurosas que las propias normas ISO.

Y, además, lo hemos hecho con “este tipo de perso-nas” porque, aunque es verdad que a la hora de formar anuestros operarios tenemos que tener en cuentas sus ca-racterísticas y particularidades –requieren mucha disciplinay paciencia en su formación–, al mercado sólo llegan piezaso servicios sin defectos, cumpliendo los niveles de perfec-ción pactados y exigidos por el cliente.

Nuestra trayectoria nos ha demostrado que, la mayorparte de las veces, cuando algo no funciona no es achaca-ble al operario con discapacidad, sino a la organización.Por lo que la empresa tiene que saber solucionar cualquiercontrariedad que se pueda dar, sin culpar de lo ocurrido aloperario, el último eslabón de la cadena.

Yo ya no tengo ni padres ni hermanos. Vivo en unpiso de Atzegi con muchas compañeras, no sé cuántas,bastantes, y también con las monitoras, que nos ayudan.Limpiamos el cuarto, el salón, los pasillos y hacemos lacomida. La verdad es que hacemos de todo. Nos arregla-mos muy bien y ellas me ayudan mucho. Los fines de se-mana salgo con mis compañeras a pasear y a tomar unpote por ahí.

Hace mucho que estoy en GUREAK, casi ni me acuerdo

<<Me cuidan muy bien>>

ya. Empecé en 1979 haciendo cerraduras en el tallerde Hernani y hace un tiempo que estoy en Gupost,en empleo ocupacional. Ahora ordeno los sobres pa-ra que lleguen a su destino perfectos. Vengo conten-ta a trabajar porque aquí estoy con mis compañerosy me lo paso bien y me divierto. Además, Xabi,Maite y compañía, los encargados, me cuidan muybien. Aunque tengo 46 años y también tengo ganasde jubilarme y hacer lo que me dé la gana.

Mari Carmen SanzTrabajadora de Gupost

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Jarduerak dibertsifikatzeaDiversificación de actividades3.3

Ninguna de las actividades que podamos imaginarpuede generar, por sí sola, más de 125 puestos de traba-jo que es, de media, lo que hemos crecido cada año des-de que echamos a andar. Por eso nuestra única alternati-va era crecer. Crecer para poder crear empleo para per-sonas con discapacidad.

Sabemos que generar empleo y actividades ocupa-cionales para un colectivo grande –y cualitativamentemuy diverso– exige el desarrollo de iniciativas que, apriori, no deben contemplar más limitaciones que las re-ferentes a los fines sociales perseguidos. Iniciativas queconciernen a la organización, investigación, prospección,promoción o comercialización, por ejemplo.

La experiencia nos muestra que actividades y pro-ductos susceptibles de ser elaborados por personas condiscapacidad –por grave que ésta sea– se pueden encon-trar en cualquier sector económico –agricultura, industriao servicios–. Así, hemos desarrollado diversos programasde investigación y desarrollo intentando encontrar activi-dades intensivas en mano de obra no cualificada quepermitan expandir los niveles de empleo y ocupación.

En ese camino de búsqueda, primero diversificamoslas actividades y después generamos nuevas empresasconcebidas como empresas filiales –la mayoría de res-ponsabilidad limitada siendo socio la empresa matriz, Ta-lleres Protegidos GUREAK S.A.–. Así se ha logrado la es-pecialización en una rama determinada, lo que nos hapermitido que cada una de las empresas creciera en sumercado específico contribuyendo al crecimiento del em-pleo necesario para atender la demanda.

Este modo de operar respondía a necesidades gene-radas por nuestro propio ritmo de crecimiento. TalleresProtegidos GUREAK había sobrepasado los 1.000 traba-jadores en una sola empresa con una única dirección yun organigrama piramidal. Por el contrario, creíamosmás conveniente crecer de modo horizontal que como loestábamos haciendo: a modo de pirámide y sin fin.

La diversificación y creación de nuevas empresas trajoconsigo la incorporación de nuevo personal directivo. Dehecho, se pasó a operar de manera autónoma y descen-tralizada en la práctica totalidad de las áreas de gestión,aunque manteniendo vínculos con el GRUPO GUREAK.

Siempre se ha intentado potenciar la gestión autó-noma de cada uno de los negocios –cuentan con res-ponsables específicos, particular gestión comercial y pro-ductiva, propio convenio de empresa y propio órgano de

Benetan zaila da 125 lanpostu baino gehiago sorditzakeen jarduera aurkitzea. Lanpostu kopuru hori da,hain zuzen ere, lanean hasi ginenetik urtero batez bestesortu duguna. Baina horretarako haztea tokatu zaigu;haztea, adimen urritasuna duten pertsonentzat enpleguasortu ahal izateko.

Giza talde handi —eta kualitatiboki oso anitz— ba-tentzat enplegua eta okupaziozko jarduerak sortzeko,hainbat ekimen landu behar izan ditugu. Ekimenok, a prio-ri, gure gizarte helburuei lotutako mugak baino ez dituztebarne hartu behar. Ekimen horiek, esaterako, antolaketari,ikerketari, prospekzioari, sustapenari edota salerosketariburuzkoak dira.

Esperientziak erakutsi digu edozein sektore eko-nomikotan aurki daitezkeela ezintasunen bat —larriaizan arren— duten pertsonek egiteko moduko lanak etaproduktuak; hau da, nekazaritzan, industrian edota zer-bitzuetan. Ikerkuntzako eta garapeneko hainbat progra-ma landu ditugu eta, enplegu eta okupazio mailak are-agotzeko, kualifikatu gabeko eskulanerako jarduera in-tentsiboak aurkitzen saiatu gara.

Bilaketa horretan, lehenik eta behin, jarduerak di-bertsifikatzen ditugu. Gero, mendeko sozietate moduan,enpresa berriak sortzen ditugu. Gehienak erantzukizunmugatukoak izaten dira eta sozietate nagusia, GUREAKLantegi Babestuak S.A., da bazkidea. Horrela, adar jakinbatean espezializatzea lortu dugu eta, horri esker, enpre-sa bakoitzak bere merkatuan hazteko aukera izan du.Horrek eskaerari aurre egiteko enpleguak sortzen lagun-du digu.

Lan egiteko modu horrek gure hazkunde erritmoak sor-tutako beharrei erantzuteko aukera ematen zuen. GUREAKLantegi Babestuak 1.000 langile baino gehiago izatera igarozen, zuzendaritza bakarra eta piramide itxurako organigramazituen enpresa bakar batean. Aldiz, horizontalki haztea gurehazteko modua baino hobea zela uste genuen, piramide mo-duan eta amaierarik gabe ari baikinen hazten.

Enpresak dibertsifikatzearen eta berriak sortzearenondorioz, zuzendaritzan beste langile batzuk sartu ziren.Hala, autonomoki eta deszentralizatuta lan egitera igaroginen kudeaketako ia arlo guztietan, GUREAK TALDEAre-kin harremanetan jarraitzen genuen arren.

Betidanik, negozio bakoitzaren kudeaketa autonomoasustatzen ahalegindu izan gara. Negozio bakoitzak bera-riazko arduradunak, merkataritzaren eta ekoizpenaren ku-deaketa berezia, enpresako hitzarmen propioa eta sindika-

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tuetan ordezkatzeko organoa ditu. Betiere, ordea, enpresatalde bati dagokion koherentziari eusten saiatu gara.

GUREAK TALDEko enpresek bi arlotan landu izandituzte jarduerak: industriaren eta zerbitzuen alorrean.Enpresa eta arlo horiek jarraian zehaztu ditugu.

1. Industriaren sektoreko enpresak:• GUREAK Lantegi Babestuak S.A.: 16 lantokik

osatutako sarea da, eta industria alorreko azpikontrata-zioan oinarritu izan da. Bezero bakoitzaren beharreierantzuteko, dibertsifikazioa da enpresa honek eginda-ko ekarpen nagusia. Egun, lantegietan 2.000 pertsonainguru ari dira lanean (gehienek adimen urritasuna du-ten pertsonak), eta ondoko jarduerak gauzatzen dituzte:

Kable-taldeak fabrikatzeaMihiztatze elektrikoak eta mekanikoak Muntaketak eta mekanizatzeakEgokitzapena, ontziratzea eta paketatzeaDosifikazioa eta betetzeaPackaginga (produktuak egokitzea)Logistika• GOIPLASTIK S.L. 1993an sortu zen, eta Her-

nanin dago. GUREAK Lantegi Babestuen eskaintzaosatzen du; izan ere, etxetresna elektrikoen, automo-bilaren eta beste sektore batzuen industrian era guz-tietako aplikazioetan plastikozko osagaiak injektatze-ko prozesuan espezializazio maila handia dauka.

• GUREAK ELEKTRONIKA S.L. arlo teknologikohau zirkuitu elektronikoak fabrikatzeaz eta mihiztatze-az arduratzen da. Langile gehienak buruko gaitzen bateta urritasun fisikoa duten pertsonak dira.

• NASERMO S.L. 1996an, azpikontratazioaren mer-katuak Nafarroako Foru Erkidegoan eskaintzen zituen au-kerak aprobetxatu nahi izan genituen eta, ondorioz, Na-sermo S.L. eratu genuen. Nafarroan piezak muntatzekoeta mihiztatzeko jarduerak gauzatzen dituzten bi ekoizpenzentro ditu: bata, Noain-Eskirotzen eta, bestea, Aratzuri-Orkoienen.

• GUREAK ARABA 2001ean sortutako enpresada eta helburua Gasteizko industria-inguruan ezinta-sunen bat duten pertsonentzat lana sortzea da.

representación sindical– manteniendo, eso sí, la coheren-cia que corresponde a un grupo empresarial.

Las actividades desarrolladas por las diferentes empre-sas del GRUPO GUREAK corresponden a dos áreas: industrialy servicios. Empresas y áreas que se detallan a continuación.

1. Empresas dedicadas al sector industrial:• Talleres Protegidos GUREAK S.A. Con una red

de 16 centros de trabajo ha basado su desarrollo en lasubcontratación industrial, aportando –como respuesta alas necesidades de cada cliente– diversificación. Hoy endía, en los talleres trabajan cerca de 2.000 personas (lamayoría con discapacidad intelectual) que realizan las si-guientes actividades:

Fabricación de grupos cableEnsamblajes eléctricos y mecánicos Montajes y mecanizadosAcondicionamiento, envase y embalajeDosificación y llenadoPackaging (acondicionamiento de productos)Logística• GOIPLASTIK S.L. Creada en 1993 y ubicada en

Hernani, complementa la oferta de Talleres ProtegidosGUREAK con un alto nivel de especialización en procesosde inyección de componentes plásticos para todo tipo deaplicaciones en la industria del electrodoméstico, auto-móvil y otros sectores.

• GUREAK ELEKTRONIKA S.L. Esta área tecnológi-ca se dedica sobre todo a la fabricación y ensamblaje decircuitos electrónicos. La mayoría de sus empleados sonpersonas con enfermedad mental y personas con disca-pacidad física.

• NASERMO S.L. En 1996 quisimos aprovechar lasposibilidades que el mercado de la subcontratación ofre-cía en la Comunidad Foral de Navarra y se constituyóNasermo S.L. Cuenta con dos centros de producción de-dicados a actividades de montaje y ensamblado de pie-zas en Navarra: en Noain Esquiroz y en Arazuri-Orkoien.

• GUREAK ARABA Desde el año 2001 contamos conesta empresa con el objetivo de generar empleo para las perso-nas con discapacidad en el cinturón industrial de Vitoria-Gasteiz.

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2. Zerbitzuen sektoreko enpresak:

Beste jarduera batzuk bilatzeko prozesuan murgil-duta —ezin dugu 1992 eta 1993 urteetako egoera eko-nomiko industriala ahaztu—, hirugarren sektorean jar-duerak azkarrago banatu ziren. Hala, hainbat lanetanespezializatutako enpresak sortu genituen:

• GUPOST S.A. ZUZENEKO PUBLIZITATEA:1987. urtean sortu zen eta, hitzaren zentzurik zabalene-an, mendeko sozietate izaerari erantzuten dion lehenen-go enpresa da. Zuzeneko publizitateaz arduratzen da —gutunen frankeoa, datu-baseen kudeaketa, mailinga,etab.— eta, batik bat, urritasun fisikoak edota sentsoria-lak dituzten pertsonek egiten dute lan (gehienak gorrakdira). Zuzeneko marketineko zerbitzu integralen sektore-ko buru da, eta frankizia hitzarmenak ditu Estatu osoko16 ekoizpen lantegirekin. Horietan, ezintasunen bat du-ten pertsona asko aritzen dira lanean. Gainera, artxiboeneta dokumentazioaren tratamenduan espezializatutakoGUDAT SL enpresa ere kudeatzen du.

• GUREAK OIARTZUN S.L. (GOIAR)*: Ospitalee-tako, laguntza zerbitzuetako eta ostalaritzako arropak gar-bitzen, lixatzen eta konpontzen ditu. 100 langile baino ge-hiago ditu. Erdiek adimen urritasuna duten pertsonak diraeta, gainerakoek urritasun fisikoak edota entzumen arazo-ak dituzte. Gipuzkoako garbitegi industrialik handiena da.Gainera, GUREAKek badauka beste garbitegi industrialbat ere. Goiaran izena du, eta Val d'Aranen dago.

• GALANT GARBITASUNA S.L.*: Kiroldegien, ige-rilekuen, bulegoen, asistentzia-zentroen, bideen eta aba-rren garbiketa industrialaz arduratzen da. Ezintasunen batduten 400 pertsona inguru ari dira lanean, eta GUREAKTALDEAren lana sortzeko helburuari ekarpen handienaegiten ari zaion jardueretako bat da.

• GOROLDI S.L.*: Lorezainez eta teknikariz osatu-tako taldea dauka, eta horiek arduratzen dira Gipuzkoa-ko parkeak eta lorategiak zaintzeko lanez. Gainera, Do-nostian lehen loradenda zabaldu berri du: Loraldi.

• GUREGAS CARBURANTES S.L.*: GUREAKTALDEko enpresarik gazteenetakoa da. Gipuzkoan bost

2. Empresas dedicadas al sector servicios:

Inmersos en el proceso de búsqueda de nuevas activi-dades –no podemos olvidar la coyuntura económica indus-trial de los años 1992 y 1993– se aceleró la segregación deactividades en el sector terciario, potenciando la creación denuevas empresas especializadas en tareas muy diversas:

• GUPOST S.A. PUBLICIDAD DIRECTA: Creada en1987, es la primera empresa que responde al tratamientode filial en el sentido más amplio del término. Se dedica ala publicidad directa –franqueo de correspondencia, ges-tión de bases de datos, mailing, etc.– y emplea, funda-mentalmente, a personas con discapacidades físicas o sen-soriales –sordos en gran medida–. Es líder en el sector deservicios integrales de marketing directo y tiene acuerdosde franquicia con 16 plantas de producción en todo el es-tado, que emplean a un número importante de personascon discapacidad. Además, integra en su gestión la em-presa GUDAT S.L., especializada en tratamiento de archi-vos y documentación.

• GUREAK OIARTZUN S.L. (GOIAR)*: Especializadaen el lavado, planchado y reparación de ropa en el sectorhospitalario, asistencial y hostelero. Con una plantilla quesupera los 100 trabajadores –la mitad con discapacidad in-telectual, el resto con discapacidades físicas o problemasauditivos– es la mayor lavandería industrial de Gipuzkoa.Además, GUREAK dispone de otra lavandería industrial,Goiaran, ubicada en el Valle de Arán.

• GALANT GARBITASUNA S.L.*: Empresa dedicadaa la limpieza industrial de polideportivos, piscinas, oficinas,residencias asistenciales, limpieza viaria, etc. Emplea a cer-ca de 400 personas con discapacidad y es una de las acti-vidades que más está contribuyendo a los objetivos de cre-ación de empleo del GRUPO GUREAK.

• GOROLDI S.L.*: Cuenta con un equipo de jardine-ros y técnicos que son los encargados del mantenimientode numerosos parques y jardines de Gipuzkoa. Además,cuenta con una floristería en Donostia: Loraldi.

• GUREGAS CARBURANTES S.L.*: Una de las em-presas más jóvenes del Grupo. Bajo su titularidad se gestio-

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zerbitzugune kudeatzen ditu, eta Bizkaian zein Nafarro-an beste hiruren funtzionamenduaz arduratzen da.

• GUREAK OSTALARITZA S.L.*: Ostalaritzareneta jatetxeen arloko bost negozio kudeatzen ditu:Zientziaren Kutxaguneko kafetegi zerbitzua (Donostia),Donostiako EHUren unibertsitate campusean ikasle-entzako bazkaria eskaintzen duen kafetegia eta bestehiru negozio Listorretan, Gurkalen eta Sutondon.

• GURESERBI S.L.: Hainbat zerbitzu eskaintzen di-tuen balio anitzeko enpresa da. Enpresen haztegi moduan,bezeroen proposamen zehatzetara egokitutako negozioakdiseinatzen eta jartzen dituzte martxan. Gauzatzen dituz-ten jardueren artean honakoak daude: garbiketa eta jostu-ra zerbitzua; garbiketa industrialeko zerbitzuak; vendinga,enpresetarako eta giza taldeetarako; pilen bilketa selekti-boa, birziklatzeko xedearekin; liburuzainak eta liburutegikolaguntzaileak; aparkalekuen ustiapena; mugikortasun ara-zo larriak dituzten pertsonei hondartzetara joateko eta itsa-soan bainatzeko laguntza ematea etab.

nan cinco estaciones de servicio en Gipuzkoa, y se colabo-ra en el funcionamiento de otras tres en Bizkaia y Navarra.

• GUREAK OSTALARITZA S.L.*: Gestiona cinco ne-gocios diferenciados de hostelería y restauración: el serviciode cafetería en el Kutxa Espacio de la Ciencia (San Sebas-tián), la cafetería con servicio de comidas para estudiantesen el Campus Universitario de la UPV en Donostia, así co-mo otros tres negocios en Listorreta, Gurkale y Sutondo.

• GURESERBI S.L.: Empresa polivalente de servi-cios varios que, a modo de vivero de empresas, diseñay pone en marcha nuevos negocios que responden aplanteamientos concretos de los clientes. Entre sus ac-tividades están los servicios de lavandería y costura,servicios de limpieza industrial, “vending” para empre-sas y colectividades, recogida selectiva de pilas para sureciclado, bibliotecarios y auxiliares de biblioteca, ex-plotación de parkings, ayuda a personas con gravesproblemas de movilidad en su acceso a playas y bañosen el mar, etc.

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GUREAK TALDEA hazten joan den heinean, gure sek-toreen, unitateen, eta jardueren dibertsifikazioa ahalbidetuz jo-an gara, honi esker lanpostu berriak sortuko genituelakoan.Eta hala izan da: horra hor ditugun 3.700 langileak. Ga-rrantzitsuena, aldiz, hurrengoa da: aniztasun hori lortzearekinbatera, gure langile bakoitzaren profilari egokitzen zaion lan-postua aurkitzeko gai izan garela.

Neurri handi batean dibertsifikazio hori GUREAK TAL-DEAren enpresa-ereduak egin du posible. Egon badago, enpresaorotan bezala, estruktura zentral bat, zuzendaritza orokor bat,alegia. Baina GUREAK TALDEA-ko enpresak nahiko autono-moak dira; bakoitzak bere gestio-plana eta know-how-a delakoadu, esaterako. Honela, enpresa orok bere ikuspuntua azaldueta aplikatzeko aukera du, kreatibitateari bide emanez eta as-

Dibertsifikazioa, gure gakoa

katasunez jokatuz. Autonomiaren eta zuzendaritzaorokorraren arteko oreka, beraz, nahitaezkoa da, etaelkarlana da hori lortzeko bide bakarra.

Dibertsifikazioarekin batera, gure unitate bakoit-zean bideragarritasun ekonomikoa bilatu dugu. Hauezinbestekoa izan da, batetik, etorkizunean gure lan-gileen lanpostuak bermatu ahal izateko; eta bestetik,arriskuak ekiditeko, gure enpresaren batean arazoaksortuz gero, gainontzeko unitateetara ez zabaltzea lor-tu dugu eta.

Nire iritzian, helburuak eta ekintzak dibertsifi-katu izana da GUREAK TALDEAri arrakasta emandion irizpideetako bat eta, dudarik gabe, 3.700 lan-postu sortzea ahalbidetu duena.

Iñigo OyarzabalZerbitzu ataleko gerentea

*GUREAK Lantegi Batuen izenpean gauzatzen den jarduera 1994. urtean enpresa izatera pasatzen den arte / Actividad que venía operando bajo la razónsocial de Talleres Protegidos Grupo y que pasa a ser empresa diferenciada en 1994.

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Akatsetatik ikasteaAprender de los errores

3.4

En los inicios de nuestra historia tuvimos la osadía de arran-car con un, llamémoslo, “negocio propio” en el que gestionába-mos todo el proceso de principio a fin. Estaba en nuestras manosel diseño, desarrollo, importación de elementos necesarios, fabri-cación, subcontratación al exterior, financiación de todo el perío-do de maduración del producto, comercialización… Todo, desdeel principio hasta el final, estaba en manos de GUREAK. Pero nosiempre salió bien.

En 1975 se nos ocurrió fabricar y distribuir bisutería baratapara consumo infantil. El producto se ofrecía en una bola deplástico que era expendida por una máquina instalada en la ca-lle. GUREAK incorporó a la organización al autor de la idea, unitaliano, para desarrollar el producto.

El desarrollo del proceso requirió que instaláramos una sec-ción de baños electrolíticos para niquelado de piezas, una fundi-ción a baja fusión de una aleación de zinc y plomo, un tallerdonde hacer los monederos de las máquinas. Requirió tambiénque viajáramos a Italia 15 veces al año para importar artículosque complementaban los nuestros, y a Valencia a exponer en laferia.

Financiábamos –no se sabe cómo– todo el proceso y sa-cábamos al mercado nuestras máquinas en las que podía leer-se: “Productos elaborados por trabajadores subnormales”.“Talleres Protegidos GUREAK”. No funcionó. Vendida la pa-tente, intentamos aprovechar nuestras instalaciones fabrican-do trofeos deportivos que –posiblemente por desaciertos enla gestión– a los pocos años también nos vimos obligados aliquidar.

Con aquello aprendimos que a la hora de dar trabajo apersonas con deficiencia mental tiene que existir cierta propor-ción entre el esfuerzo que requiere el producto –organizativo,inversor, de gestión, etc.– y el nivel de participación –real y di-recta– del operario. Y es que no podemos hacer productos so-fisticados si en el proceso la persona con discapacidad no pue-de participar de una manera sustancial. También aprendimosque una empresa, antes de lanzar un producto propio, debeestar preparada tanto en lo organizativo como en lo financiero.Y nos sirvió, también, para darnos cuenta de que la causa delos resultados económicos negativos no había que buscarla enlas personas con discapacidad, sino, más bien, en los desacier-tos y en la gestión de los procesos de los “no discapacitados”.

Intentamos, después, probar nuestra capacidad para ha-cernos con un nuevo oficio. Recurrimos a un artista, ceramis-

Hasi ginenean, «geure negozioa»rekin abiatzeko au-sardia izan genuen. Prozesu osoa kudeatzen genuen, ha-sieratik amaieraraino. Diseinua, garapena, beharrezkoelementuen inportazioa, fabrikazioa, kanpo azpikontrata-zioa, produktua heltzeko epealdi osoa finantzatzea, mer-katuratzea... geure esku zeuden. Guztia, hasieratik amaie-raraino, GUREAKen esku zegoen. Baina gauzak ez zirenbeti ongi atera.

1975ean, haurrentzako bitxiak fabrikatzea eta banatzeaotu zitzaigun. Produktua plastikozko bola batean eskaini ge-nuen, eta kaleko makinen bidez banatzen genuen. GUREA-Kek produktua lantzeko ideiaren egilea sartu zuen erakunde-an: italiar bat.

Prozesua lantzeko xedearekin, piezak nikeleztatzeko bai-nu elektrolitikoen atala, zinka eta beruna aleatzeko bat-egitebaxuko galdategia eta makinen txanpongailuak egiteko lante-gia jarri behar izan genituen martxan. Era berean, Italiara urte-an 15 aldiz bidaiatu behar izan genuen, gureen osagarri zirenartikuluak inportatzeko, eta Valentziako erakustazoka bateraere joan ginen.

Prozesu osoa finantzatzen genuen —nola ez dakigunarren—, eta merkaturatzen genituen makinetan hauxe irakurzitekeen: «Langile subnormalek egindako produktuak», «GU-REAK Lantegi Babestuak». Ez zuen funtzionatu. Patentea sal-du ostean, gure instalazioak aprobetxatzea pentsatu genuen.Horretarako, kiroletako garaikurrak fabrikatzeari ekin genion.Urte batzuk geroago, ordea, ziurrenik kudeaketa txarraren on-dorioz, negozioa bertan behera utzi behar izan genuen.

Esperientzia hartatik hauxe ikasi genuen: adimen urrita-suna duten pertsonei lana emateko garaian, nolabaiteko pro-portzioari eutsi behar zaio produktuak eskatzen duen ahale-ginaren —antolaketa, inbertsioa, kudeaketa, etab.— eta lan-gileen parte-hartze mailaren —benetakoa eta zuzenekoa—artean. Izan ere, ezin ditugu produktu sofistikatuak egin,ezintasunen bat duen pertsonak ezin badu prozesuan partehartu. Produktu jakin bat merkaturatu aurretik, antolaketareneta finantzaketaren aldetik ere, enpresak prest egon beharduela ikasi genuen. Eta, era berean, emaitza ekonomiko ne-gatiboen arrazoia ez zela ezintasunen bat duten pertsonen-gan bilatu behar ikasi genuen, «ez-ezgaituak» direnen proze-suen hutsegiteetan eta kudeaketan baizik.

Gero, beste lanbide bati ekiteko gaitasuna proban jartzeaerabaki genuen. Antolatutako ekoizpen prozesu bat zuzentzen

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ta, que dirigía un proceso productivo organizado. Y con él hi-cimos nuestra incursión en la producción de artículos de cerá-mica; para lo cual instalamos nuestra planta en Itsasondo. Nofaltaron los hornos, amasadoras, esmaltado, producción delos moldes, etc. Pusimos a prueba las destrezas manuales denuestros operarios –personas con discapacidad intelectual– yvimos que ciertas “torpezas” dejaban su huella en el barro yno se podían corregir. Cambiamos de hornos. Hasta tres ve-ces de ceramistas. Hicimos tiestos, ceniceros, palilleros…Cuando el jefe de producción –a los tres años– se aburrió devisitar Manises para aprender, comprar y vender, cerramos laactividad con sensación de cansancio.

Nos dimos cuenta de que si se quiere obtener alguna ren-tabilidad económica, por mínima que sea, con actividades des-arrolladas por personas con discapacidad resulta bastante difícilhacerlo a través de tareas creativas. Hoy sabemos que en organi-zaciones como la nuestra los operarios aportan valor cuando in-tervienen en procesos más continuados en los que, aunque serequiera un aprendizaje más largo y costoso, adquieren rutinascon las que mejorar sus destrezas básicas.

Probamos también con la agricultura. Entre 1983 y 1985, tu-vimos una explotación agrícola en Astigarraga. La asociación AM-PROS de Cantabria ya nos había advertido de las dificultades queconllevaba la producción de flor cortada. Así que descartada, yade entrada, aquella actividad nos decantamos por esta otra. Con-tábamos con un terreno accidentado en Astigarraga –cedido porel ayuntamiento donostiarra– por lo que tuvimos que allanar el te-rreno para poder instalar un invernadero de 10.000 m2 para laproducción hortícola. Pronto nos dimos cuenta que para vivir de lahuerta había que trabajar mucho y duro. Produjimos vainas y to-mate en cantidades industriales. Experimentamos con otros pro-ductos. Hicimos nuestro pinito en la lombricultura. Plantamos ár-boles frutales. Lanzamos productos novedosos, como el bábaco.Nos esforzamos al máximo para conseguir un rendimiento razona-ble tanto a nivel económico como ocupacional. Nada de aquellosirvió hasta que cambiamos de actividad y –en régimen de comu-nidad de bienes– nos asociamos con un particular experto en pro-ducción de planta ornamental. Invertimos en nuevos invernaderos,de más calidad y capacidad, y empleamos menos personas condiscapacidad de las que en un inicio habíamos estimado necesa-rias para dicha actividad. Hoy en día, estamos satisfechos con laempresa Zuloaga & Gureak, con la que obtenemos buenos resul-tados en el plano económico.

Esta vez sí funcionó y la experiencia nos enseñó que una or-ganización como GUREAK siempre debe encontrar la relación en-tre el rendimiento económico y las características de su mano de

zuen artista batengana jo genuen, zeramikari batengana. Etazeramikako artikuluak ekoizten hasi ginen. Horretarako, Itsa-sondon ireki genuen lantegia. Ez ziren labeak, oragailuak,esmaltatzeko makinak, moldeak ekoizteko makinak eta abarfalta. Gure langileen —adimen urritasuna zuten langileen—esku trebeziak proban jarri genituen. Euren «baldartasunek»buztinean aztarnak uzten zituztela eta ezin zirela ezabatuikusi genuen. Labeak aldatu genituen. Zeramikariz hiru aldizaldatu genuen. Loreontziak, hautsontziak, txotxak gordetzekoontziak... egiten genituen. Hiru urte igaro ostean, ekoizpenekoburua aspertu egin zen ikasteko, erosteko eta saltzeko Mani-ses bisitatzeaz, eta jarduera bertan behera geratu zen. Guz-tiok ere nekatuta amaitu genuen.

Ikusi genuen ezintasunen bat duten pertsonekin sorme-nari lotutako lanen bidez irabazi ekonomikoak lortzea osozaila zela. Gaur egun, gurearen moduko erakundeetan, ba-dakigu langileek erantzun hobea ematen dutela jarraipenhandiagoko prozesuetan. Horietan, ikaskuntza luzeagoa etagarestiagoa den arren, euren oinarrizko trebeziak hobetzekoohiturak hartzen dituzte.

Nekazaritzarekin ere saiatu ginen. 1983 eta 1985 ar-tean, nekazaritzako ustiategia izan genuen Astigarragan.Kantabriako AMPROS elkarteak ohartarazi zigun moztuta-ko loreak ekoizteak zailtasunak zituela. Beraz, jarduera hu-ra hasieratik baztertu genuen, eta hau aukeratu. Astigarra-gan lur malkartsua geneukan, Donostiako Udalak emana.Hala, lurra berdindu genuen baratzeko ekoizpenerako10.000 m2-ko berotegia instalatzeko. Laster ohartu ginenbaratzetik bizitzeko lan gogorra eta asko egin behar ge-nuela. Lekak eta tomateak ekoitzi genituen, kopuru industria-letan. Beste produktu batzuekin ere esperimentatu genuen.Zizareak hazten ere hasi ginen. Fruta-arbolak landatu geni-tuen. Produktu berritzaileak merkaturatu genituen; esaterako,babakoa. Ekonomiaren eta lanaren aldetik, ahal genuen guz-tia egin genuen arrazoizko errendimendua lortzeko. Eginda-ko ezertxok ere ez zigun balio izan eta, azkenean, jardueraaldatu genuen. Gero, ondasunen elkarte erregimenean,landare apaingarrien ekoizpeneko aditu partikular batekinelkartu ginen. Kalitate eta edukiera handiagoko berotegiakerosi genituen, eta hasieran uste genuena baino pertsonagutxiago jarri genituen lanean. Gaur egun, oso gustura gau-de Zuloaga & Gureak enpresarekin; izan ere, emaitza eko-nomiko onak lortzen ditu.

Ideia hark funtzionatu zuen. Esperientziak erakutsi zigunGUREAK moduko erakunde batek errendimendu ekonomikoa-ren eta eskulana egiten dutenen ezaugarrien arteko oreka aur-

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kitu behar duela, baita lanpostu bideragarriak sortu ere. Era be-rean, kasu bakoitzerako sozietate formula zehatzak erabili be-har direla ere ikasi genuen. Azken horretan, irtenbidea ondasunelkartearen erregimenean sozietate zibila sortzea izan zen. Ber-tan, bazkidea ekoizpenaren eta salerosketaren %50en ardura-duna da, bai emaitzetan bai inbertsioan. GUREAKek ustiapenakune bakoitzean eskatzen duen eskulana ematen du.

80ko hamarkadaren erdialdean, Plastikoa ez da zaborralemapean, jarduera bat gauzatzen saiatu ginen. Garai hartan,jarduera berria zen hura. Horretarako, bizilagunek kalean seina-latutako leku jakinetan utzitako etxeko plastikoa gauez biltzeahitzartu genuen Donostiako Udalarekin. Eguneroko bilketarako,GUREAKek lan mundura sartzeko zailtasunak zituzten pertso-nak kontratatu zituen, esaterako: drogak edota alkohola kontsu-mitzeagatik errehabilitazioan zeuden pertsonak. Plastikoa jasoostean, GUREAKek Oiartzunen zuen birziklatze lantegi bateraeramaten zuten. Hor, bertako langileek —minusbaliotasunenbat zutenek— bildutako plastikoa sailkatu, garbitu eta birrinduegiten zuten, eta industrian berriro erabil daitekeen galautsaekoizten zuten, esaterako: botilak, zabor poltsak, hiri altzariaketa abar fabrikatzeko. Prozesu horretan, 50 pertsonak baino ge-hiagok egiten zuten lan. Baina bi urte igaro ostean, ez zelaegingarria ikusi genuen. GUREAKek zabor poltsak fabrikatzenjarraitu zuen 1999. urtera arte, beste lantegietatik ekarritako po-lietilenoarekin. Urte hartatik aurrera, jarduera bertan behera ge-ratu zen, ekonomikoki bideraezina zelako.

obra y generar los puestos de trabajo que puedan ser viables. Nosenseñó, también, que hay que utilizar las fórmulas societarias pre-cisas para cada caso. En éste, la solución fue crear una sociedadcivil en régimen de comunidad de bienes, en la que el socio es res-ponsable de la producción y comercialización al 50% tanto en losresultados como en las inversiones. GUREAK, por su parte, aportala mano de obra que la explotación precisa en cada momento.

A mediados de la década de los 80 intentamos desarrollaruna actividad –nueva entonces– bajo el eslogan “El plástico noes basura”. Para ello acordamos con el Ayuntamiento donostia-rra la recogida nocturna del plástico doméstico que previamen-te hubieran depositado los vecinos en determinados lugares se-ñalizados en la calle. Para la recogida diaria GUREAK empleabaa personas con dificultades para acceder al mundo del trabajocomo, por ejemplo, personas en rehabilitación por consumo dedrogas o alcohol. Una vez recogido el plástico era trasladado auna planta de reciclado que GUREAK tenía en Oiartzun, dondela plantilla propia –operarios con minusvalía– procedía a su cla-sificación, lavado, triturado y producción de una granza reutili-zable para usos industriales –fabricación de botellas, bolsas debasura, mobiliario urbano, etc. –. En este proceso se empleabaa más de 50 personas. Tras dos años nos dimos cuenta de queaquello no era factible. GUREAK siguió fabricando bolsas debasura con polietileno procedente de otras plantas hasta 1999,fecha en que la actividad sería abandonada por resultar econó-micamente inviable.

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Una persona con deficiencia mental puede ser muy creati-va hasta en los niveles más bajos. Son, en todo caso, las esca-sas habilidades comerciales propias las que nos limitan y nolas habilidades del propio deficiente mental.

Los productos que nacen de la escultura, la pintura, lacerámica o de similares actividades digamos artísticas, no sonlos productos más fáciles de vender. Sacar el trabajo creativoal mercado es algo que suena de maravilla, un sueño, vamos,pero la realidad es que se trata de un sueño demasiado difícil;es como intentar vender algo que ha hecho un niño de 6-7años, que sí, que en un momento dado puede que a alguien lellame la atención y lo compre, pero sería muy difícil que el

Sí a la creatividad

producto subsistiera como tal. En su tiempo, ya lo intentamos: estuvimos ha-

ciendo un trabajo de cerámica, con muchas ganas eilusión, pero no funcionó como nos hubiese gustado.Fracasamos por temas comerciales, porque no supi-mos venderlo; posiblemente, hoy en día y con algomás de experiencia, hubiese funcionado. Quién sabe.

Aún así estoy convencido de que sí podemosadecuarnos al mercado y tener un producto propio.En ello estamos, y personalmente me gustaría muchoque lo consiguiéramos: supondría, sin duda, cumplirese sueño.

Jose Maria IruinDirector Comercial del GRUPO GUREAK

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Bidegabeko lehia?¿Competencia desleal?

3.5

Cuando echamos a andar nadie se planteó si éra-mos competencia desleal o, por el contrario, un recursoútil para la comunidad. Éramos, y así nos percibían, unpequeño grupo que demostraba “buena voluntad” en elcampo de la atención social aunque “jugara” a trabajar.En aquellos inicios si una empresa nos daba un trabajoparecía que nos estaba haciendo un favor.

Pero eso ya pasó. Y pasó porque hubo algunosclientes que entendieron bien cuál era nuestra filosofía,que lo que queríamos no era un favor, sino trabajar. Yademás hacerlo en serio. Al mismo tiempo éramos úti-les a nuestros clientes pues les proveíamos servicios enparte de sus procesos. Otros pusieron mala cara cuandointentamos negociar mejoras en los precios. Y es quecreían que nos hacían un favor –pues, nos daban traba-jo– hasta que empezamos a pretender precios más ra-zonables.

Nos ocurrían cosas curiosas con los responsables dealgunas grandes empresas. Recuerdo, por ejemplo, a aquelalto directivo al que le explicamos que podíamos serle útilesfabricando una determinada pieza de plástico para los en-vases que su empresa consumía en grandes cantidades. Larespuesta, tras unos días, fue que nos daba a fondo perdi-do un importante donativo para que siguiéramos con nues-tra causa; pero no un pedido que era lo que queríamos yhabíamos solicitado. Algo parecido nos ocurrió con una ins-titución financiera a la que planteamos su incorporación co-mo socio accionista de GUREAK. En vez de participar comoaccionistas –que era lo que habíamos propuesto– nos die-ron, también a fondo perdido, la misma cantidad que nos-otros les habíamos ofrecido como capital.

Tras esto, cuando dejamos de “mendigar” pidiendotrabajo y pasamos a competir, llegaron algunos proble-mas como la reclamación que determinado sector em-presarial presentó –a través de la Asociación de empresa-rios de Gipuzkoa (ADEGI)– por la concesión de ayudaspúblicas a GUREAK, diciendo que aquellas ayudas supo-nían una competencia desleal. Curiosamente, los benefi-cios que recibíamos estaban –por ley– al alcance de cual-quier empresario con la única condición de emplear per-sonas con discapacidad. Curiosamente, también, éramosproveedores de algunas de aquellas empresas –que habí-an pasado a considerarnos competencia desleal– con loque colaborábamos en la mejora de su competitividad.

Hasi ginenean, inortxok ere ez zuen pentsatu zerote ginen: bidegabeko lehia edota komunitaterako balia-bide erabilgarria. Gizarte arretaren arloan, «asmo ona»erakusten genuen talde txikia ginen eta, halaxe ikustengintuzten, lan egitera «jolasten» genuelakoan. Hasierahaietan, enpresa batek lana ematen bazigun, mesedebat egiten ari zitzaigula zirudien.

Baina hura pasatu zen. Eta gure filosofia zein zenulertzen jakin zuten bezeroak izan genituelako pasatuzen; ez genuen mesederik nahi, lana baizik. Eta, gaine-ra, lana serio egin nahi genuen. Aldi berean, gure beze-roentzat baliagarriak ginen, euren prozesu batzuetanzerbitzuak hornitzen baikenizkien. Beste batzuek aurpe-gi txarra jarri zuten prezioetan hobekuntzak negoziatzensaiatu ginenean. Izan ere, lana ematen zutelako, mese-de bat egiten ari zitzaizkigula uste zuten, harik eta pre-zio arrazoizkoagoak jartzen hasi ginen arte.

Enpresa handi batzuetako arduradunekin gauzabitxiak gertatu zitzaizkigun. Gogoan dut goi zuzendaritza-ko kide bat. Bere enpresak kopuru handitan kontsumitzenzituen ontzietarako, erabilgarri gertatuko zitzaizkion plasti-kozko pieza zehatz batzuk fabrikatzeko gai ginela azaldugenion. Egun batzuk igaro ostean, gure kausarekin ja-rraitzeko diru-kopuru handia dohaintzan emango zigulaerantzun zigun. Baina ez zigun eskaririk egin. Hori nahigenuen eta hori eskatu genion. Antzeko zerbait gertatuzitzaigun finantza-erakunde batekin, GUREAKeko bazki-de akzioduna izatea proposatu genionean. Akziodun mo-duan parte hartu ordez —hori nahi genuen—, kapital mo-duan eskaini genion diru-kopuru bera debalde eman zi-gun.

Jazoera horren ostean, lan eskean ibiltzeari utzigenionean eta lehiatzera igaro ginenean, hainbat ara-zo izan genituen; hala nola, enpresen sektore jakin ba-tek, Gipuzkoako Enpresaburuen Elkartearen bidez(ADEGI), erreklamazioa aurkeztu zigun, GUREAKeklaguntza publikoak jasotzen baitzituen. Laguntza haiekbidegabeko lehia eragiten zutela zioten. Bitxia badirudiere, jasotako irabaziak, legez, edozein enpresaburukeskura zitzakeen, ezintasunen bat zuten pertsonak la-nean jarrita soilik. Era berean, bidegabeko lehiatzatjotzen gintuzten enpresa haietako batzuen hornitzaile-ak ginen eta, ondorioz, euren lehiakortasuna hobetzenlaguntzen genien. Gainera, gure fakturazioaren %70

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Euskaditik kanpoko merkatuetara bideratzen genueneta, beraz, norekin lehiatzen genuen?

GUREAKek automoziorako kableatu lan batenprezioa edota plastikoen injekzio-piezaren bat Alema-niako enpresa multinazional bati eskaintzen badio,norekin lehiatzen du, euskal enpresa batekin, Marokonduela gutxi martxan jarritako beste batekin edota ezku-tuko ekonomiarekin?

Euskal enpresekin ez lehiatzeaz gain, beste eko-nomia batzuekin eta beste herrialde batzuetako manu-faktura-enpresekin lehiatzen dugula esango genuke.Are gehiago, kualifikazio gutxiko eskulana duten guremoduko eskaintza espezializatuak erabat beharrezkoakdira ekonomian. Eta halaxe dira, beste arrazoi batzuenartean, herrialdeko ekonomiaren lehiari egiten diotenekarpenagatik.

Herrialde bateko ekonomian, oso garrantzitsua dakualifikazio gutxiko pertsonekin eskulan eskaintza an-tolatuari eustea; izan ere, sozietate irabaziez gain, es-kaintza horrek irabazi ekonomiko handiak ematen ditu.Ez da ahaztu behar, giza talde jakin batzuen langabe-ziaren eta bazterketaren aurka borrokatzeaz gain, kua-lifikazio gutxiko eskulanaren eskaintzari eutsita, esku-lan merkeagoa duten beste herrialde batzuetara langutxiago transferitzen dela.

Además, ¿con quién competíamos cuando cerca del70% de nuestra facturación estaba destinada a merca-dos de fuera del País Vasco?

Cuando GUREAK ofrece el precio de un trabajode cableado para automoción u oferta una pieza deinyección de plásticos para una multinacional alemana,¿con quién compite, con una empresa vasca, con unarecién instalada en Marruecos, o con la economía su-mergida?

Nos atreveríamos a decir que no sólo no estamoscompitiendo con empresas vascas, sino que competimoscon otras economías y con empresas manufactureras deotros países. Es más, creemos que las ofertas especializa-das con mano de obra de baja cualificación –como esnuestro caso– son absolutamente necesarias en la econo-mía. Y lo son, entre otras cosas, por la aportación que ha-cen a la competitividad general de la economía del país.

De cara a la economía de un país resulta importantemantener una oferta organizada de mano de obra conpersonas de baja cualificación, pues además de los consi-guientes beneficios sociales, esta oferta reporta significati-vos beneficios económicos. Y es que no hay que olvidarque, además de la lucha contra el desempleo y la margi-nación de determinados colectivos, mantener una ofertade mano de obra de baja cualificación ofrece la posibili-dad de que se ralentice la transferencia del trabajo a otrospaíses con mano de obra más barata.

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Los Centros Especiales de Empleo (CEE) son empresasque llegan a ser económicamente rentables, sin menoscabo desu particular función social, desde el momento en que los ren-dimientos que producen finalmente en rentas de trabajo y enretornos a la comunidad a través de los distintos impuestosson de mayor cuantía que las propias subvenciones que recibenpara desarrollar su actividad empresarial. Creo que es de su-brayar que en el conjunto de CEE de GUREAK eso se logra,en mayor o menor medida, con personas a quienes el mercadode trabajo, con su “ordinario” comportamiento selectivo, no selo pone precisamente fácil.

Entonces te preguntas: ¿Por qué hay quien dice que GU-REAK va a contracorriente? Porque lo corriente, lo ordinarioes pensar que el beneficio económico inmediato es lo único que

A contracorriente…

cuenta. Pero resulta que, una sociedad tampoco puedefuncionar satisfactoriamente, ni siquiera desde la ver-tiente estrictamente económica, si no consigue un deter-minado nivel de cohesión social. ¿De qué nos vale dis-poner de una elevada renta per cápita si en su distri-bución encontramos grandes grupos de personas que,por la selectividad de los mercados, se ven marginadosde los accesos a las oportunidades, a las prestaciones ya los logros colectivos que hemos conseguido?

Lograr que las oportunidades y la riqueza se ex-tiendan, repartiéndolas ampliamente entre las perso-nas, constituye también un objetivo económico que nose puede olvidar. Y es posible, pues lo venimos demos-trando.

Pedro UstarrozDirector del SPEE-INEM de Gipuzkoa

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Gogoeta ekonomikoakConsideraciones económicas

3.6

El funcionamiento de la totalidad de las empresas delGRUPO GUREAK se basa en su autofinanciación, en las apor-taciones con cargo a programas de servicios sociales, y en laspolíticas de empleo. El trabajo, además de los beneficios quereporta a la persona que lo realiza, es el modo de participaren una cadena de valor de la que se obtienen unos determi-nados resultados económicos. Por eso trabajamos.

En el caso de la empresa, los resultados económicos de-ben ser capaces de: cubrir los costes del proceso productivo;financiarlo; retribuir y recompensar al capital invertido y, final-mente, redistribuir la riqueza obtenida entre los agentes quehan intervenido, principalmente los trabajadores o empleadosde la empresa. Dicho esto, queda claro que para que la em-presa sea viable tiene que tener capacidad para autofinanciar-se al 100% y generar, además, un excedente que permita unasituación patrimonial a salvo de coyunturas desfavorables.

En el caso de una organización como GUREAK –aúncuando cada una de sus empresas merecería un comentariodiferenciado dada su particular circunstancia de mercado y ac-tividad– además de financiar la totalidad de nuestros costos,necesitamos generar un excedente positivo que –según lospropios estatutos de la empresa– no se distribuyen entre losaccionistas a modo de dividendos, sino que se acumulan enforma de reservas y se va conformando, así, un patrimoniocon suficientes recursos propios. Pero, ¿qué parte de esos gas-tos deben ser cubiertos por la autofinanciación y qué otrosconceptos deberían ser tratados como costes a cubrir con car-go a programas públicos?

Ante una hipotética mejora de los niveles de autofinan-ciación, ¿qué parte de ésta debe servir para mejorar, porejemplo, los conceptos retributivos de todo el personal y qué

GUREAK TALDEko enpresa guztien funtzionamendua,autofinantzaketan, gizarte zerbitzuen programetara bidera-tutako ekarpenetan eta lan politiketan oinarritzen da. La-nak, egiten duenari ematen dizkion onurez gain, emaitzaekonomiko jakin batzuk lortzeko aukera ematen duen baliokatean parte hartzea ahalbidetzen du. Horregatik egiten du-gu lan.

Enpresaren kasuan, emaitza ekonomikoek ekoizpenprozesuko kostuak ordaindu behar dituzte; finantzatu eginbehar dituzte; inbertitutako kapitala ordaindu eta saritu eginbehar dute eta, azkenik, lortutako aberastasuna esku hartuduten eragileen artean banatu behar dute, batik bat, enpre-sako langileen artean. Hori esanda, garbi geratu da enpre-sak, bideragarria izateko, %100ean autofinantzatzeko gaiizan behar duela. Era berean, egoera okerragoei aurre eginbehar die eta soberakinak sortu.

GUREAKen moduko erakundeek —GUREAK-en ka-suan, taldea osatzen duen enpresa bakoitzak berezkoazalpena mereziko luke, izan ere bakoitzaren merkatuaeta jarduera guztiz ezberdinak dira—, kostu guztiak fi-nantzatzeaz gain, enpresako estatutuen arabera, akzio-dunen artean dibidendu moduan banatuko ez diren sobe-rakin positiboak sortu behar ditu. Soberakinok erreserbagisa pilatuko dira eta, hala, geure baliabideekin ondareaosatuko dugu. Baina autofinantzaketak gastu horietatikzeintzuk estali behar ditu, eta zein kontzeptu jo behar diraprograma publikoen laguntzarekin ordaindu beharrekokostutzat?

Autofinantzaketa hobetuko balitz, zein zati erabili behar-ko litzateke, esaterako, langile guztien soldatak hobetzeko etazein karga publikoa murrizteko?

Ezintasunen bat duten pertsonak, arrazoizko kostua-rekin, lan munduan sartzeko eta gizarteratzeko irizpideeraginkor batzuk azaltzen saiatuko naiz. Horretarako, be-harrezkoa da okupaziozko zentroen eta enplegurako zen-tro berezien edota programa publikoetan parte-hartzerikez duten beste mota bateko enpresen arteko bereizketaegitea.

Euskal Autonomia Erkidegoko araudiaren arabera,okupaziozko zentroetan, minusbaliotasunaren ondorioz lanmunduan sartzeko eragozpenak dituzten pertsonak aritukodira lanean. Lan horiek Minusbaliatuen Gizarteratze13/1982 Legeak ezartzen ditu, eta enplegurako zentro be-reziak zein merkatu arrunteko lan mundua hartzen ditu bar-ne. Era berean, arauok diote lortzen den autofinantzaketaerabiltzaile baliokideen haborokinerako izango dela; jange-la eta garraio gastuak ordaintzeko, gutxienez. Horrela, kos-tua gaindituko dute.

Gure kasuan, foru aldundiek ordaindu behar dituzte oku-paziozko zentroen funtzionamenduak eragindako gainerakogastuak: ikuskatzaileak, eraikinen gastuak, instalazioak, admi-nistrazioko langileak eta abar. Izan ere, gizarte zerbitzuek bar-ne hartzen dituzte gastuok, eta Euskal Autonomia Erkidegoanforu aldundiek daukate eskumena.

GUREAKek, 1985. urteaz geroztik, urtero sinatu izan dulankidetza-hitzarmena Gipuzkoako Foru Aldundiarekin. Hitzar-men horrek GUREAKen kudeaketa autonomoa bideratzen du.Sinatu aurretik, lanpostu eta urte bakoitzerako modulu ekono-mikoa hitzartzen da, baita egokitzat eta finantzagarritzat jotakolanpostu kopuruen urteko hazkundea ere. Gure ustean,kontzertazioko politika hori egokia da, Administrazioakkasu bakoitzerako eman behar dituen zifrak zeintzuk izanbehar duten albo batera utzita.

Izan ere, hainbat irizpide garrantzitsutatik abiatzen gara,esaterako: erakunde publikoak —Lurraldeko gizarte zerbitzuenarduradun politikoa eta administratiboa—, bere gain hartzen duerantzukizuna eta zerbitzu horien kudeaketa irabazi asmorikgabeko erakunde pribatu batekin adosten du. Hala, erakundepribatu horri zentroen ikuskaritzako eta kudeaketako kostuakordaintzeko beharrezko baliabideak ematen dizkio. Ezin duguahaztu, okupaziozko zentroetako ezintasunen bat duten pertso-nek, lan sisteman sartzeko behar dena baino «balore txikia-goa» ekoizten dutela eta, aldiz, «balore txikiago» hori ekoizte-ko, ikuskaritza eta kudeaketa kostuak sortzen dituztela. Kostuhoriek gizarte zerbitzuen funtsei esker ordaintzen dira.

GUREAK, kudeaketaren bidez, lan maila horretan ezin-tasun larrienak dituzten langileak bakarrik izaten saiatu da eta,hein handi batean, lortu dugulakoan gaude. Gainerakoak, adi-men urritasuna duten pertsonen %50 eta urritasun fisikoa eta

otra debería dedicarse a una minoración de la carga pública?Intentaré reflejar algunos criterios que se han demostra-

do eficaces para lograr la integración –laboral y social– depersonas con discapacidad con un coste razonable. Para elloes necesario diferenciar entre los Centros Ocupacionales y losCentros Especiales de Empleo u otro tipo de empresas sinparticipación en programas públicos.

En el caso de los Centros Ocupacionales, la propia nor-mativa de la Comunidad Autónoma Vasca dice que serándestinados a personas cuya minusvalía les impide acceder alas líneas de empleo prefijadas por la Ley de Integración So-cial del Minusválido que prevé los Centros Especiales de Em-pleo y el empleo en el mercado ordinario. Asimismo, las nor-mas dicen que la autofinanciación que se obtiene debe rever-tir en gratificaciones a los usuarios equivalentes, como míni-mo, a los gastos originados en concepto de comedor ytransporte. Esto hará que superen el costo.

En nuestro caso, corresponde a las Diputaciones Foralescubrir el resto de los gastos del funcionamiento de los Cen-tros Ocupacionales: personal de supervisión, gastos de edifi-cios, instalaciones, personal administrativo, etc., pues al estarincluidos dentro de los servicios sociales esa competencia enla Comunidad Autónoma Vasca es de las Diputaciones.

GUREAK, cada año desde 1985, ha formalizado con laDiputación Foral de Gipuzkoa el correspondiente Conveniode Colaboración que da cobertura a la gestión autónoma deGUREAK. Previamente a la firma, se acuerda un módulo eco-nómico por plaza y año, así como el crecimiento anual en elnúmero de plazas que se consideraba conveniente y financia-ble. A nuestro entender, esta política de concertación es ladeseable con independencia de cuáles deban ser las cifrasconcretas a aportar en cada caso por la Administración.

Y es que se parte de criterios tan importantes comoque el ente público –responsable político y administrativo delos servicios sociales del Territorio– asume su responsabilidady concierta la gestión de esos servicios con un ente privado–sin ánimo de lucro– al que aporta los recursos necesariospara cubrir los costes de supervisión y gestión de los centros.No podemos olvidar que las personas con discapacidad usua-rias de los centros ocupacionales son personas que producen“menos valor” del necesario para acceder al sistema de em-pleo y que, por el contrario, para producir ese “menos valor”generan unos costes –de supervisión y de gestión– que se cu-bren gracias a los fondos de los servicios sociales.

GUREAK, a través de su gestión, ha procurado –cree-mos que lo hemos conseguido en una gran medida– quepermanezcan en este nivel ocupacional sólo los operariosmás afectados por alguna discapacidad, y que el resto (más

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sentsoriala dutenen %100, lan sistemara igaro dira.GUREAKen okupaziozko lantegietan, okupaziozko

mailatik enplegura igarotzeko bidea ere Foru Aldundia-rekin sinatutako hitzarmenak bideratu du; izan ere, pro-grama finantzatuta, adimen urritasuna duten ahalik etapertsona gehien lan sistemara igarotzea ahalbidetzenda. Hala, lan sistemara igarotzen direnek hutsik uzten di-tuzten lanpostuak adimen urritasuna duten beste pertso-na batzuek betetzen dituzte. Pertsona horiek itxaron ze-rrendetan egoten dira, erakundeko kide izateko aukera-ren zain. Era berean, zuzenean ez bada ere, pentsiosisteman diru asko aurrezten da; izan ere, pertsona ho-riek foru-aurrekontuek ordaindutako kotizazio gabekopentsioa jasotzeari uzten diote.

Enplegu bereziko sisteman (Enplegurako Zentro Bere-zietan, alegia) 2.200 pertsonek baino gehiagok egiten dutelan. Erdiek baino gehiagok urritasun psikikoak dituzte, 800pertsonek baino gehiagok urritasun fisikoa dute eta 200pertsonek baino gehiagok, berriz, arazo sentsorialak. Gizar-te zerbitzuen esparruan barne hartu gabeko programaren bi-dez kontratatu ohi dira. Programa horrek, ordea, parte hartzendu enplegua sortzeko INEMen politika aktiboetan. Hala, GURE-AK da Estatu osoan INEMen programa gehien erabiltzen ariden erakundea; GUREAKen enpresa eta antolaketa alorrekogarapenean berebiziko garrantzia izan duen programa, hain zu-zen ere.

Enplegurako zentro berezi horietan, INEMek GizarteSegurantzari zuzendutako enpresa-kotizazioko kostuen%100 ordaintzen du eta, ezintasunen bat duen langilebakoitzeko, lanbide arteko gutxieneko soldataren %50ematen du. Ekarpen garrantzitsu horrek, gure enpresetanlortzen diren autofinantzaketako kuotei erantsita, lanasortzeko politikei eusteko eta langileei hobeto ordaintzekoaukera eman digu. Egoera ekonomikoaren eta sektorekolehia-erreferentzien arabera, enpresa bakoitzak negozia-tzen dituen lankidetza-hitzarmenek hobekuntza horiekbarne hartu ohi dituzte.

Kasu horietan, gure helburua soldatak merkatukoetarahurbiltzea da, gure lanak normalizazio kuotak lor ditzan, ekoiz-ten den balioari eta emandako soldatari dagokienez. Hala,baldintza beretan egingo dugu lan. Une horretatik aurrera, osobereziak izateari utziko diogu, babes gutxiago izango dugueta, agian, «arruntagoak» izango gara.

Era berean, lege-arauak zehazten duen moduan, helbu-rua enplegurako zentro bereziak enplegu arrunt bihurtzea ba-da, kontraesankorra da enpresa babestu batean lana merka-tuan baino gehiago ordaintzea. GUREAKi erraztasunak edota

del 50% de personas con discapacidad intelectual y el 100%de las personas con discapacidad física y sensorial) hayan pa-sado al sistema de empleo.

En los talleres ocupacionales de GUREAK este paso delnivel ocupacional al empleo está cubierto también por elConvenio con la Diputación que, a través de financiar el pro-grama, favorece que el mayor número posible de personascon discapacidad intelectual accedan al sistema de empleo.De este modo, se consigue que las plazas que dejan vacanteslos que pasan al sistema de empleo sean cubiertas por otraspersonas con discapacidad intelectual que están en las listas,esperando la ocasión de pasar a ser parte de la organización.Y se produce también, indirectamente, un gran ahorro en elsistema de pensiones ya que estas personas cotizan y dejande percibir pensiones no contributivas que son sufragadaspor los presupuestos forales.

En el sistema de empleo especial (Centros Especialesde Empleo) estamos hablando de más de 2.200 personas(más de la mitad con discapacidades psíquicas, más de 800con discapacidad física y por encima de 200 personas conproblemas sensoriales) contratadas con cargo a un progra-ma no incluido en la esfera de los servicios sociales y que,en cambio, sí participa de una manera importante de laspolíticas activas para la creación de empleo que promueveel INEM. De hecho GUREAK es una de las organizacionesque en todo el Estado más uso está haciendo de este pro-grama del INEM que ha resultado clave en el desarrollo em-presarial y organizativo de GUREAK.

En estos Centros Especiales de Empleo el INEM cubre al100% los costes de cotización empresarial a la Seguridad So-cial además de aportar una cantidad equivalente al 50% delSalario Mínimo Interprofesional por cada trabajador con dis-capacidad. Esta importante aportación, sumada a las cotasde autofinanciación que se obtienen en nuestras empresas,nos ha permitido mantener una política de creación de em-pleo con mejoras retributivas del personal en plantilla. Mejo-ras incluidas en los convenios colectivos que negocian cadaempresa según su situación económica y las referencias de lacompetencia en su sector.

Nuestro objetivo en estos casos es acercar los salarios alos niveles del mercado, para conseguir que nuestro trabajoalcance cotas de normalización tanto por el valor que se pro-duce como por la contraprestación salarial aportada. Así nossituaremos en igualdad de condiciones. A partir de ese mo-mento, comenzaremos a ser menos especiales, menos prote-gidos y, tal vez, más “normales”.

Asimismo, si el objetivo –como marca la normativa le-

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lehentasuna ematea, integrazioari eta merkatu arruntera ate-ratzeari lotutako filosofiaren aurka joango litzateke. Suediaraegindako bisitaldi batean, hala egiaztatu ahal izan genuen.Han, SAMHALL erakundean ezintasunen bat duten 25.000pertsonak baino gehiagok egiten dute lan. Sindikatuekin ados-tu ostean, langileei, gehienez, lan egiten duten sektoreko sol-daten %95eko ordainsariak ematea hitzartu dute.

gal– es favorecer el tránsito de los Centros Especiales de Empleoal empleo ordinario, sería contradictorio que en una empresa pro-tegida estuviéramos remunerando el trabajo por encima de lo quehace el mercado. Favorecer o primar el mero hecho de ser GURE-AK iría totalmente en contra de toda la filosofía de integración osalida al mercado ordinario. En una de nuestras visitas a Suecia lopudimos constatar. Allí, la organización SAMHALL –que emplea amás de 25.000 personas con discapacidad– ha establecido, deacuerdo con los sindicatos, retribuciones máximas para sus opera-rios del 95 % de los salarios del sector al que pertenecen.

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A través del “Análisis Económico del apoyo de la Admi-nistración Pública a las organizaciones de trabajo protegido enla Comunidad Autonónoma Vasca” que viene realizando perió-dicamente EHLABE (Euskal Herriko Lan Babestuaren Elkar-tea- Asociación de Trabajo Protegido del País Vasco), se pre-tende disponer de una aproximación del coste real que para laAdministración Pública representa el apoyo a los centros deempleo protegido de la Comunidad Autónoma Vasca. En esteestudio se recogen los datos de las entidades asociadas en EH-LABE y que en conjunto representan a más del 90% de laspersonas con discapacidad contratadas u ocupadas en los cen-tros de trabajo protegido del País Vasco.

La determinación de este coste neto se obtiene a travésdel saldo de los conceptos de pago que realizan las diferentesadministraciones a estas entidades, vía subvenciones, aportacio-nes o bonificaciones de la cuota de Seguridad Social, y del in-greso realizado por parte de las entidades a la AdministraciónPública a través de los pagos de los impuestos, cuotas de Segu-ridad Social e IRPF. Los niveles de reversión a la Administra-ción por parte de entidades de EHLABE se han mantenido du-

Reversión económica

rante los últimos ejercicios en torno al 82%. Es decir,que de 10 recibidos por las entidades de trabajo prote-gido, 8,2 son reingresados directamente de esas entida-des a las Administraciones Públicas.

Es importante destacar que el análisis no incluyelos ahorros indirectos que para las Administracionessupone la existencia de centros de empleo protegido, yaque un colectivo importante de personas no recurre acentros asistenciales o no tiene derecho a percibir deter-minadas prestaciones económicas por estar empleadasen dichos centros protegidos. Así mismo, tampoco seincluye la contribución de la riqueza generada a travésde la actividad empresarial de estos centros, ya sea através de las rentas de trabajo (más de 60 millones deeuros) o de las inversiones realizadas (unos 12 millo-nes de euros en inmovilizados).

El estudio permite conocer, además, la dimensiónde estos centros (donde trabajan cerca de 8.000 perso-nas, de las cuales casi un 90% tienen alguna discapaci-dad), el valor económico que generan, su viabilidad, etc.

José Ramón ApalateguiAdjunto a Dirección General del GRUPO GUREAK

Milurteko berriaren bidegurutzeak

Encrucijadas delnuevo milenio

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Hiru hamarkada baino gehiago igaro dira GUREAK Gi-puzkoako paisaiaren zati izaten hasi zenetik. Garai berrietaraegokitzeko, etengabe aldatu da erakundea, eta lan bikoitzaegin da: gizarte arlokoa, batetik eta, enpresa arlokoa, bestetik.

Gure enpresa taldearen bilakaera eta hazkundeafinantzaketa publikoari esker lortu dira, baita geureautofinantzaketari esker ere. Autofinantzaketa etahazkundea soldaten kostuen arteko aldearen ondo-rioz lortu dira; izan ere, kasu askotan, gure langileekmerkatuko soldatak baino baxuagoak jasotzen dituz-te, batez besteko produktibitate txikiagoarekin bateginda.

Etorkizun hobea lortu nahi dugu, iragana ahaztugabe. Hori dela eta, sustatu beharreko lanez ari garene-an, ezin gara gure izateko arrazoiaz ahaztu; hau da, gu-re lehen helburu hartaz. Izan ere, ondotxo dakigu adi-men urritasuna duten gipuzkoar guztiei lana ematekosortu ginela. Horregatik sortu zen GUREAK. Ez orduanez orain, ez gara gutxi batzuei zuzendutako gizarte lanpolita eta bikaina egitearekin konformatuko. Gure helbu-rua eskatzen zuen edozein pertsonari, edozein gipuzko-arri laguntzea zen eta, noski, gaur egun ere helburu be-ra daukagu.

Garai ekonomiko zailetan, helburu hori lortzekoprograma eta esku-hartze ugari jarri genituen martxan.Orduan, benetan garrantzia zuena hauxe zen: GUREAK-ek zenbat pertsonari ematen zion lan egiteko aukera.Garai hartan, kopurua kalitatearen gainetik zegoen. Hauda, lana ematen genien pertsonen kopuruak garrantzihandiagoa zeukan eskaintzen genituen programen kali-tateak baino.

Egun, atzera begiratuz gero, gure zeregina bete du-gula esan dezakegu; izan ere, eskaera egin diguten adi-men urritasuna duten pertsona guztiei eskaini diegu lana.Baina, aldi berean, gure zerbitzuetan hobekuntza handiaksustatzeko helburuarekin begiratzen diogu etorkizunari.Erronka horri aurre egiteko garaia iritsi dela uste dugu.

Hace más de tres décadas que GUREAK –siempre encontinuo cambio para adaptarse a los tiempos– forma partedel paisaje guipuzcoano al que contribuye con una doble la-bor: social y empresarial.

La evolución y el crecimiento alcanzados por nuestro gru-po empresarial han sido posibles gracias a la financiación públi-ca, pero también gracias a nuestra propia autofinanciación.Una autofinanciación y un crecimiento que se han visto ampa-rados por la diferencia de costos salariales, debido a que, enmuchos casos, los salarios percibidos por nuestros operarioshan sido inferiores a los usuales del mercado en corresponden-cia con una productividad media también inferior.

Aspiramos a alcanzar un futuro mejor, y lo hacemos sinolvidar nuestro pasado, por eso cuando hablamos de losempleos que hay que impulsar no podemos dejar de ladonuestra razón de ser, aquel primer objetivo nuestro. Y esque tenemos muy presente que surgimos para brindar aten-ción ocupacional a todas las personas con discapacidad inte-lectual de Gipuzkoa que así nos lo requirieran. Para eso sur-gió GUREAK. Ni entonces ni ahora nos conformamos conhacer una obra social bonita, brillante, pero únicamente pa-ra unos pocos. Nuestro objetivo era –y lo sigue siendo, porsupuesto– atender a cualquier persona, de cualquier puntode Gipuzkoa, que así lo solicitara.

Este objetivo, fundamentalmente en tiempos económi-camente difíciles, se plasmó a través de la puesta en marchade toda una oferta de programas e intervenciones donde loque realmente primaba era la cantidad de personas a las queGUREAK ofrecía una oportunidad laboral. En aquel momentopor encima de la calidad estaba la cantidad. Es decir, era másimportante el número de personas a las que dábamos trabajoque la calidad de los programas que les ofrecíamos.

Ahora mirando hacia atrás podemos decir: ‘misión cum-plida’, ya que hemos ofrecido una ocupación a todas las per-sonas con discapacidad intelectual que así nos lo han pedido.Pero al mismo tiempo, encaramos el futuro con el objetivo deimpulsar mejoras importantes en nuestros servicios. Creemos

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Etorkizun hoberantz Hacia un futuro mejor

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Horretarako, kontuan izan behar dugu, egun, adimenurritasuna duen pertsona gutxiagori erantzun behar zaiela.Izan ere, GUREAK TALDEAren programan sartzeko eska-tu duten 18 eta 20 urte arteko gazteen kopurua aurrekohamarkadetakoa baino txikiagoa da.

Era berean, ez ditugu ahaztu behar oparoaldi eko-nomikoaren azken urteetan lortutako maila ekonomikoaeta ongizatea. Maila horiei esker, ezintasunen bat dutenpertsonei zuzendutako lan programak hobetu ostean, sor-tutako gastuak ordaintzeko aukera daukate gure adminis-trazio publikoek.

Lortutako oparotasuna, inolako zalantzarik gabe, ha-rro egoteko modukoa da. Eta, are gehiago, honaino lauro-geiko hamarkadan diseinatutako programak kudeatuta iritsigarela kontuan izanda; izan ere, garai hartan, gure herrial-dea garabidean zegoen, eta oraindik ez zen EuropakoEkonomia Erkidegoko kide (egungo Europar Batasuna).Baina, gaur egun, hogeita hamar urte geroago eta dauzka-gun ongizate kuotak lortuta (kasu batzuetan, Europako ba-tez bestekoak baino handiagoak), arreta okupazionalerakoeta enplegurako zerbitzuek kalitate hobea izan behar dute.Horri guztiari esker, ezintasunen bat duten pertsonei zu-zendutako enplegurako programei dagokienez, administra-zio publikoei babes handiagoa eskatu behar diegu. Era be-rean, programak pertsona horien benetako beharren ara-bera diseinatu eta egokitu behar dira.

que ha llegado la hora de enfrentarnos a este reto. Para ello contamos a nuestro favor con que son me-

nos las personas con discapacidad intelectual que hay queatender actualmente, ya que el número de chicos y chicas,de entre 18 y 20 años, que ha solicitado incorporarse a al-guno de los programas del GRUPO GUREAK es considera-blemente inferior al de décadas pasadas.

Tampoco podemos olvidar los niveles económicos yde bienestar alcanzados en los últimos años de bonanzaeconómica. Unos niveles que permiten a nuestras adminis-traciones públicas hacer frente a los gastos que conlleva lamejora de los programas ocupacionales puestos en mar-cha para las personas con discapacidad.

La prosperidad alcanzada es, sin duda, motivo de or-gullo para todos nosotros y lo es más, si cabe, que haya-mos llegado hasta aquí gestionando programas diseñadosen la década de los ochenta, cuando el nuestro era un pa-ís todavía en vías de desarrollo que no se había incorpora-do a la entonces Comunidad Económica Europea (actualUnión Europea). Pero ahora, treinta años después y ha-biendo logrado las cotas de bienestar que gozamos –enalgunos casos superiores a la media europea–, es hora deque los servicios de atención ocupacional y empleo cuen-ten con mayores cotas de calidad. Todo lo cual nos permi-te exigir a las administraciones públicas un mayor apoyo alos programas de empleo para las personas con discapaci-dad, y que éstos sean diseñados y adaptados según lasnecesidades reales de dichas personas.

Institutua amaitzean etorri nintzen GUREAKera. Hemennagoenetik nire buruarekin hobeto sentitzen naiz, lasaiago, izanere institutuan "ezberdina" nintzen eta orain, ordea, ez. Aitortubeharra dut hasieran oso gogorra izan zela; ezgaituekin egotekoohiturarik ez nuen, ordura arte esan dezagun jende "arruntare-kin” elkartzen nintzela. Arraro sentitu nintzen minusbaliotasunezberdinak zituzten hainbeste pertsonaz inguraturik, baina ha-rrezkeroztik asko ikasi dut.

Nire burua gainditzen saiatzen naiz beti eta ditudanametsak betetzen. Orain erregimen-okupazionalean ari naiz

<<Gustuko dut lana egitea>>

eta kontratua noiz iritsiko zain nago. Lan egiteagustatzen zait, batzutan gehiago eta besteetan gu-txiago, eta ohean gelditzea gustatuko litzaidake as-kotan baina lan egin behar da, bizitza hala da eta.Soldata jasotzen dudanean pozik sentitzen naiz, etakapritxoren bat erosi (arropa dela, mugikorra de-la...) eta gainontzekoa aurreztu egiten dut. Etxetikjoatea gustatuko litzaidake, denoi bezala, baina den-bora behar da horretarako, eta batez ere, dirua, be-raz, ez dut presarik.

Julen IztuetaDonostiako Berioko tailerreko langilea

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Garai berriak, errealitate berriak Nuevos tiempos, nuevas necesidades

4.2

Algo, a simple vista, tan elemental como que con el pasode los años las personas van envejeciendo y, por tanto, van te-niendo nuevas necesidades –también, nuevas inquietudes– es unfenómeno ‘nuevo’ para GUREAK. Aunque parezca mentira esahora –treinta años después– cuando comenzamos a ver que, amedida que los individuos con discapacidad van cumpliendoaños, son otras sus necesidades e inquietudes. Ahora vemos queaquellas personas que se incorporaron a nuestro grupo hace ya20 ó 30 años, progresivamente, van perdiendo su capacidad, locual nos lleva a tener que adaptarnos a las circunstancias y ade-cuar nuestras respuestas a la realidad de cada una de las perso-nas que conforman GUREAK.

Pero los cambios a los que nos tenemos que adaptar no vie-nen determinados única y exclusivamente por la edad. Tambiénhay que tener presente que la escolarización de las personas condiscapacidad intelectual se hace ahora de manera diferente. Y es

Urteak igaro ahala pertsonak zahartzen joatea eta,beraz, beste behar zein kezka batzuk izatea oinarrizkoadela dirudi, baina GUREAKerako fenomeno «berria» dahori. Gezurra badirudi ere, orain —hogeita hamar urtegeroago— hasi gara ikusten, ezintasunen bat dutenpertsonek, urteak betetzen doazen heinean, beste be-har eta kezka batzuk dituztela. Orain ikusten dugu due-la 20 edota 30 urte gure taldean sartu ziren pertsonek,apurka-apurka, gaitasunak galtzen dituztela. Hori delaeta, beste egoera batzuetara egokitu behar gara, etagure erantzunak GUREAK osatzen duten pertsonenerrealitatera moldatu behar ditugu.

Baina aldaketa horiek ez dira adinaren ondorioz-koak soilik. Kontuan izan behar da adimen urritasunaduten pertsona guztiak ez direla modu berean esko-latzen. Izan ere, egungo hezkuntza sistemak familia-

2003. urtean ekin genion Pausoak programari, zalantzezbeterik, ilusioz eta nekazaritzari buruz ezer gutxi genekiela. Fa-milien artean egindako ikerketa batek erakutsi zigun, GUREA-Ken barne genituen intuizioak konfirmatuz, aktibitate industria-lez gain, beste alternatiba okupazionalak martxan jartzeko be-harra zegoela, eta hala egin genuen. Talde pilotu bat sortu etaArteaga Zabalegi erakundearen laguntzaz, hantxe kokatu ginen.Hasierako duda eta ezjakintasun haiek arrakasta bihurtu zirendenbora gutxian. Asmatu egin genuen.

Gaur egun talde pilotu hari beste lagun asko batu zaizkioeta beren eguneroko irribarreek eta familien poztasunak bideonetik goazela ziurtatzen digute. Naturarekin harremanetan lanegiteak abantaila asko ditu eta aukera mordoa sortzen dira gu-re neska-mutilekin jarduera berritzaileak esperimentatzeko. Ba-ratzan hamaika produktu landatzen ditugu, uzta biltzen dugueta oilotegia zaintzeaz arduratzen gara. Animaliekin lan egiteazein onuragarria den ikusi dugu, besteak beste, autoestima, es-presioa eta afektibitatea lantzeko aukera ematen baitigute. Ho-rretaz gain, sorkuntza lanetan ere aritzen gara: margolanakegiten ditugu, era guztietako xaboiak, eta saskigintzan ere osoesperientzia positiboa izan dugu. Ezin ahaztu gaitasun akade-mikoak ere lantzen ditugula non idatzi, irakurri edoeta mate-

Aukera berri bat

matikak, informatika... jorratzen dugu, bakoitzaren gai-tasunen arabera

Aipagarria da baita ere Pausoak programan orekabat lortu dugula lan tentsioaren eta atentzio pertsonala-ren artean; biak baitira beharrezkoak eta batak bestearizentzua ematen diote. Gure neska-mutilak ongi ezagutzenditugu eta horregatik gai izan gara beraientzako egokiakdiren programak diseinatzeko.

Azkenik, sentsibilizazio sozialaren alde egiten du-gun apostua azaltzea ezinbestekoa da. Izan ere, Pauso-ak-en oso argi dugu lan egiteaz gain, lan hori gure fin-katik kanpo ere atera behar dugula: Tolosako Baba-rrun Festan egon gara, Irungo Nazioarteko TxakurErakusketan, Loriartzun Lore eta Landare Festan erebai eta urtero Santo Tomas eta San Juan egunak dire-la-eta, azokak ospatzen ditugu. Azken finean, guk hasi-tako lana guk amaitu nahi dugu, prozesu guztian pro-tagonistak izan: tomateak landatzen baditugu, tomatehoriek guk bildu, paketatu eta saldu nahi ditugu.

Gizartean parte hartzeaz hitz egiten ari gara,eta Pausoak-eko lagunek hein handi batean lortu egi-ten dute.

Jokin LarrazaPausoak programako arduraduna

ren esparruan eta ohiko ingurunean integratuta egote-ko aukera ematen die. Behar bereziak dituzten neska-mutilok euren adinekoekin batera hazten dira eskolan,eta berariazko laguntza jasotzen dute, garai bateanegiten zuten moduan ikastetxe berezietara joan beha-rrik ez izateko.

Beraz, normala da behar bereziak dituztenek etahauen familiek pertsona horiei eta egungo gizarte egoerariegokitutako programak eskatzea, eta gugandik hori jasonahi izatea. Gu, beti egin izan dugun moduan, eskaereierantzuten saiatuko gara. Hori da gure etorkizuna.

Eta horretan dihardugu. Denbora asko igaro da GURE-AK TALDEA ezintasunen bat duten pertsonek XXI. mendeandituzten beharrei erantzuteko praktikak bilatzen hasi zenetik.Beharrok ez daukate zerikusirik duela hiru hamarkada bainogehiago lanean hasi ziren pertsonek zituztenekin.

Ezintasunen bat duten pertsonen behar berrien on-dorioz, Gipuzkoan eguneko jardueren zentroen sarea sor-tu genuen. Proiektu hori Donostiako Goyeneche Funda-zioarekin batera kudeatzen dugu, eta Gipuzkoako ForuAldundiak emandako diru-laguntzari esker gauzatu ahalizan dugu.

Adimen urritasuna duten pertsonei erantzuteko, au-rrerapauso handiak eman ditugu. Eguneko jardueren zen-troak ez dira adineko pertsonentzat soilik, baita bizimoduarrunta izateko laguntza gehiago behar duten pertsonagazteentzat ere. Erabiltzaile bakoitzaren adinean, gustue-tan eta kezketan oinarrituta, hainbat jarduera bideratzen di-tugu. Hala, pertsonengana hurbiltzen gara, pertsona ba-koitza berezia den uste sendoarekin.

Adimen urritasuna duten pertsonei bestelako etapertsonalizatutako eguneko arreta eskaintzen die zentro-en sareak. Horri esker, pertsona horien gaitasunak etatrebetasunak sendotzen jarraitzeko aukera daukagu, bizi-

que el actual sistema educativo les da la posibilidad de permanecerintegrados en su ámbito familiar y entorno habitual. Estos chicos ychicas, con necesidades especiales, son escolarizados junto al restodel alumnado de su edad donde reciben apoyos específicos que lespermiten no tener que acudir a centros educativos especiales comoocurría antaño.

Es natural, por tanto, que los jóvenes con necesidades espe-ciales y sus familias nos demanden –y esperen de nosotros– pro-gramas distintos, adaptados a ellos y a la situación social actual.Nosotros trataremos, como lo hemos hecho siempre, de dar res-puesta a sus peticiones. Ese es nuestro futuro.

En ello estamos. Hace ya tiempo que el GRUPO GUREAK tra-baja en la búsqueda de prácticas diferentes que responden a lasdemandas que en el siglo XXI tienen las personas con discapaci-dad. Muy distintas a las que tenían aquellas personas para las queempezamos a trabajar hace más de tres décadas.

Uno de los proyectos que ha surgido de la preocupación poralgunas de esas nuevas demandas de las personas con discapacidad,ha sido la creación de una red de centros de día en Gipuzkoa. Unproyecto que gestionamos conjuntamente con la Fundación Goye-neche de San Sebastián y que ha sido posible gracias a la ayuda eco-nómica que nos ha brindado la Diputación Foral de Gipuzkoa.

Creo que en lo que se refiere al modelo de atención para laspersonas con discapacidad intelectual estamos avanzando a pasosagigantados. Los centros de día están dirigidos no sólo a las perso-nas en avanzada edad, sino también a personas jóvenes que nece-sitan apoyos más intensos para poder llevar a cabo una vida nor-mal. Desarrollamos diversas actividades basándonos en la edad, losgustos y las inquietudes de cada usuario o usuaria, acercándonos acada persona desde la clara convicción de que son únicas.

El contar con una red de centros capaz de ofrecer una aten-ción diurna diferente y, digamos, personalizada, a las personas condiscapacidad intelectual, nos permite continuar potenciando suscapacidades y habilidades para que puedan disfrutar de una mayor

Iñigo compagina su trabajo en los talleres con el progra-ma Zabala, que nació hace apenas un año. La verdad es queestamos muy contentos; las horas en el taller le ayudan a or-ganizarse, digamos que es una manera de hacerle cumplir consus obligaciones. Con el programa Zabala, en cambio, recibeaquella atención personalizada que no encuentra en los talle-res y realiza trabajos sencillos y más entretenidos: hacen ma-nualidades, dibujan, charlan y se relajan. Es un ambiente máscariñoso; las encargadas conocen a todos los chicos, estánpendientes de ellos y están en continuo contacto con nosotros,los padres.

Mi hijo y Zabala

Mi hijo apenas puede hablar. Somos nosotros, to-dos los que le rodeamos, los que aportamos la informa-ción sobre su día a día. Lo hacemos mediante un cua-derno, en el cual escribimos tanto nosotros, los padres,como las monitoras del piso donde vive Iñigo entre se-mana. De esta manera, logramos conocer más a fondoa Iñigo y ayudamos a que en Zabala se realicen dife-rentes actividades para que participe y se integre.

Este tipo de programas son cruciales para el des-arrollo de las personas con discapacidad y en mi opi-nión es una de las cosas que hacen grande a GUREAK.

Pepita CortaMadre de Iñigo Lauroba(usuario del programa ZABALA)

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kalitate hobeaz goza dezaten. Baina pertsonekin daukagun konpromisoa ez da he-

men amaitzen, ezta gutxiagorik ere.Duela urte bat baino zertxobait gehiago martxan jarri

genituen okupaziozko programak aipatu nahi nituzke. Izanere, banakako arretarekin zerikusi berezia daukate, etaarreta horrekin konprometituta gaude: PAUSOAK eta ZA-BALA. Bi programek egungo okupaziozko programaren al-ternatiba izan nahi dute, erregimen okupazionalean dau-den adimen urritasuna duten pertsonek gero eta aukeragehiago izan ditzaten.

Inolako zalantzarik gabe, lan zerbitzu osagarria es-kaintzea beste aurrerapauso bat gehiago da GUREAKTALDEArentzat. Betetako beste erronka bat gehiago.

Indibidualizazio Proiektua

Badakigu Talde osoan langile ugari ditugula: 3.700 la-gun inguru, hain zuzen ere. Ederki ezagutzen ditugu hobe-tu beharreko gaiak, eta esan dezakegu, egunez egun, ho-riek hobetzeko egiten dugula lan. Hainbeste pertsona lane-an edota okupatuta izatea oso pozgarria da guretzat.

Proiektu horri Indibidualizazio Proiektua deitu diogu.

calidad de vida. Pero nuestro compromiso con las personas no acaba aquí, ni

mucho menos.Me gustaría hacer referencia a los nuevos programas ocupa-

cionales que hemos puesto en marcha hace poco más de un año yque tienen especial relación con la atención individualizada con laque estamos comprometidos: PAUSOAK y ZABALA. Ambos progra-mas pretenden ser una alternativa al actual programa ocupacionalen los talleres del Grupo, con el objetivo final de que las personascon discapacidad intelectual en régimen ocupacional puedan elegirentre un abanico de oportunidades cada vez más amplio.

Ofrecerles un servicio complementario al laboral, supone, sinninguna duda, un paso más para todo el GRUPO GUREAK. Unnuevo reto cumplido.

Proyecto de individualización

Somos muy conscientes del elevado número de trabajadoresque tenemos en todo el Grupo: casi 3.700 personas. Conocemos ala perfección cuales son las cuestiones que debemos mejorar, ypuedo asegurar que día a día trabajamos en ello. Tener a tantaspersonas empleadas u ocupadas es un aliciente maravilloso paranosotros.

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El Proyecto de Individualización es algo muy genérico; uncambio en nuestra manera de entender, de pensar, de percibir yde funcionar. Se trata, sobre todo, de un cambio cultural, desentar las bases de una nueva filosofía en torno a la personacon discapacidad.

Somos conscientes de que el cambio en la atención a laspersonas con discapacidad comienza por nosotros mismos: losprofesionales. Por ello, una de las cuestiones más importantes deesta nueva ideología es, sin duda, la necesidad de replantear elpapel del profesional. Nuestra principal función debe estar orien-tada a conocer de cerca las inquietudes y los deseos de nuestrosusuarios, a escucharles y darles la oportunidad de elegir y deci-dir por ellos mismos. Hasta ahora, nos hemos movido en unmodelo vertical en lo que se refiere a la relación entre el profe-sional y el usuario, donde éramos nosotros quienes decidíamossobre casi todas las cuestiones laborales del usuario. Hoy en día,en cambio, hemos ideado una herramienta que nos permite po-ner en práctica parte de esta nueva ideología y apostar por unarelación horizontal: el Plan Personal de Apoyos.

A través de él, ya en marcha en muchos de los talleres de

Sobre el Proyecto de Individualización

GUREAK, tratamos de conocer cómo se sienten nuestrosusuarios, si les gusta su trabajo, cómo es su relacióncon los compañeros, sus gustos y deseos y también susexpectativas de futuro. Conscientes de todo ello, somoscapaces de cubrir necesidades concretas y ofrecer losapoyos que nos demandan.

Al mismo tiempo, conseguimos que la persona condiscapacidad desempeñe un rol más activo. Que se con-vierta en parte activa de nuestra organización, se acos-tumbre a tener que decidir y a manejar ciertas cuestio-nes de su vida.

Ponerlo en práctica no es fácil y, sobre todo, no esinmediato. Estamos hablando de dar un giro enormetanto en la filosofía como en el funcionamiento de nues-tra organización, y eso, evidentemente, no se hace de lanoche a la mañana. El Proyecto de Individualización noes una meta, sino un proceso; un proceso que ya estáen marcha y que afortunadamente cuenta con el compro-miso y la ilusión de todos los que somos parte del GRU-PO GUREAK.

Maite Irazabal Jefe de taller de Lasarte

Claro que GUREAK es necesario, y más te voy a decir,debería haber seis o siete GUREAK, los que fueran necesarios.Hay mucha gente que está incapacitada para vivir una vida nor-mal y que no puede acceder a un trabajo ordinario, gente queha dejado atrás la droga o el alcohol o que han salido del psi-quiátrico, por poner algún ejemplo. ¡Toda esa gente necesita untrabajo!

Hay personas con problemas tremendos hoy en día y,¿qué hacen? ¿Por qué no facilitarles el acceso a un trabajo?Esa gente puede hacer cosas, puede ser productiva. Basta conenseñarles (como a todos los demás), simplemente basta condarles la oportunidad de demostrarlo y es así como mejorare-

Un GUREAK no, ¡seis!

mos, además, la calidad de vida de estas personas y ha-remos una sociedad mejor.

Puede que fijándonos en el Estado español, Gipuz-koa sea un ejemplo pero, eso no significa que debamosquedarnos donde estamos. ¿Por qué no estudiamos qué eslo que se hace en países europeos más desarrollados? Fal-tan muchas cuestiones por solucionar y por eso debemosmirar hacia delante, analizar cómo se organizan en paísesmás adelantados en este tipo de cuestiones y seguir mejo-rando las condiciones de todas las personas y de todos loscolectivos que necesiten una atención especial.

Si no me equivoco, en eso consiste el bienestar social.

Conchi AlberdiMadre de Ibai Etxeberria(usuario del programa PAUSOAK)

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Las personas con discapacidad intelectual son el centro detoda nuestra labor. Sin ellas, nada de lo que hacemos día tras díatendría sentido. Por ello, me gustaría reflejar aquí, en este espacioque se me ha concedido, la visión de las personas con discapaci-dad intelectual que acuden a nuestros centros.

Recientemente les preguntábamos sobre el servicio que reciben enlos centros de actividades diurnas y éstas eran algunas de las respues-tas que nos daban: “en casa soy una niña; aquí me siento adulta”, “loque más valoro es que me escuchen cuando quiero contar mis cosas”,“cuando me equivoco, me corregís sin chillarme”, “cuando necesitoayuda me la prestáis”, “me preguntáis qué es lo que quiero hacer”, o“en el centro tengo la oportunidad de conocer gente de la calle”.

Desde nuestra red de centros conseguimos que las personas

<<Aquí me siento adulta>>, nos dicen

con discapacidad intelectual puedan disfrutar de sus vidascomo ellas desean. Les ayudamos a tomar conciencia de símismas, potenciamos su capacidad de elegir y trabajamospara que cada día sean personas con mayor autonomía.Trabajamos conjuntamente con ellas y sus familias paraofrecerles los apoyos que necesitan dentro de un contexto so-cial integral, haciéndoles participes de todos los procesos yactividades que tengan relación con su persona. Al fin y alcabo, se trata de que sean ellas, las personas con discapaci-dad intelectual, las protagonistas reales de su propia vida.

Estamos convencidos de que a través de nuestrared de centros conseguimos mejorar la calidad de vidade este colectivo: lo sabemos porque nos lo dicen ellos.

María José GoñiGarridoResponsable de la red de centros de día

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Helburua honako hau da: GUREAKen lan egiten duenpertsona bakoitzaren —gehienek adimen urritasuna dau-kate— beharrak hobeto ezagutzea eta, hala, benetanbehar duten babesa ematea.

Bai, ezinezkoa dela dirudi, baina gure asmoa era-kundea osatzen duten guztiengana iristea da. Proiektuhonen izateko arrazoia, batez ere, pertsona horien auto-nomia eta independentzia maila hobetzea da. Hala, era-bakiak hartzera eta euren nahiak zein asmoak adierazte-ra iritsiko dira.

Ikuspuntu berri horrek pertsona, eskubideak eta be-tebeharrak dituen banakako subjektu gisa ulertzera gara-matza. Hau da, aukeratzeko eta bere nahiak zein kezkakadierazteko gaitasuna duen subjektutzat jotzen dugu.Pertsona da gure abiapuntua, taldeetan, ezintasunetanedota langileetan erreparatu gabe.

Pertsona zehatz moduan ikusten ditugu, eta gureprogramak eurentzat diseinatu behar ditugu. Ondorioz,inplikatutako bi aldeen artean ahalik eta lankidetzarikhandiena lortu behar dugu; hau da, langileen eta beharduten babesa ematen dieten profesionalen artean.

Proiektu honen xedea gure zerbitzuak hobetzekooinarria eta ardatz nagusia izatea da. Egungo eta, batezere, etorkizuneko ekintzak zein ekimenak eta zerbitzuzein babes osagarriak koherentzian oinarrituta antolatueta landu behar ditugu.

Este proyecto al que hemos bautizado como “Proyectode individualización” surge con el objetivo de conocer mejorlas necesidades de cada una de las personas que trabaja enGUREAK –la mayoría con discapacidad intelectual– y así pres-tarles el apoyo que realmente requieren.

Sí, parece algo imposible, pero nuestro deseo es llegar acada una de esas personas que forma parte de nuestra orga-nización. La razón de ser de este proyecto es, sobre todo,mejorar el nivel de autonomía e independencia de estas per-sonas y así hacer de ellas individuos libres que deciden y ex-presan sus deseos y aspiraciones.

Y es que esta nueva perspectiva nos lleva a entender a lapersona como sujeto individual con derechos y obligaciones,con capacidad de elegir y de optar, así como de expresar susdeseos e inquietudes. Al adoptar esta nueva perspectiva –quesurge para mejorar las condiciones de vida de los trabajado-res–, tomamos al individuo como punto de partida y no repara-mos ni en grupos, ni en tipos de discapacidad, ni en trabajado-res u operarios. Nos referimos siempre a personas concretascon las que debemos compartir el diseño de nuestros progra-mas, para así conseguir la mayor cooperación posible entre lasdos partes implicadas: los operarios y los profesionales que lesbrindan el apoyo requerido.

Este proyecto pretende ser el fundamento básico y el ejeprincipal de la mejora de nuestros servicios, sobre el que orga-nizar y desarrollar de manera coherente las diferentes accionese iniciativas y los servicios y apoyos complementarios actuales y,sobre todo, futuros.

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Etorkizuneko gure eskaintza Nuestra oferta de futuro

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Es del todo probable que en las próximas décadas lavida siga girando en torno al trabajo, que éste siga siendoel motor principal en la vida de las personas adultas. Perono podemos olvidar que la naturaleza del empleo se estátransformando y que muchas personas con discapacidadque forman parte de GUREAK tienen dificultades deaprendizaje. Por eso nos preguntamos ¿cómo reconciliare-mos, en el futuro, nuestros deseos y la realidad?

Los deseos y aspiraciones llevan a quienes formanparte de nuestro proyecto a querer ser personas libres, lomás autónomas posible, con sus derechos y obligacio-nes. Personas adultas y respetadas, con una vida afectivaplena, sin obstáculos, y con un empleo en el que poderdesarrollar sus capacidades.

La realidad, por el contrario, apunta a que el trabajorutinario y repetitivo –que durante años ha podido ser laprincipal fuente de creación de empleo de GUREAK–desaparece de los países industrializados trasladándose aotros países con economías emergentes y millones dehabitantes que ponen a disposición del mercado su ma-no de obra barata.

Ante este entorno tan cambiante, no nos quedaotra que ser creativos y ofrecer al mercado nuevas po-sibilidades. No en vano, en todos estos años de ges-tión, hemos aprendido que cualquier sector de la acti-

Ziurrenik, datozen mendeetan ere bizitza lanarenbueltan ibiliko da. Lana izango da pertsona helduenbizitzako motor nagusia. Baina ezin dugu ahaztu lanaaldatzen ari dela, eta GUREAKen zati diren pertsonaaskok ikasteko zailtasunak dituztela. Hori dela eta,honako galdera egiten diogu geure buruari: etorkizu-nean, nola uztartuko ditugu gure nahiak eta errealita-tea?

Gure proiektuan parte hartzen duten guztiek pertso-na askeagoak izan nahi dute. Ahalik eta autonomia ge-hien izan nahi dute, euren eskubideekin eta betebeharre-kin. Pertsona helduak eta errespetatuak, bizitza afektiboosoarekin, oztoporik gabe eta euren gaitasunak landuahal izateko enpleguarekin.

Errealitateak, ordea, herrialde industrializatuetanlan ohiko eta errepikakorra desagertzear dagoela era-kusten digu. Ekonomia garabidean dauden eta eskulanmerkearen truke lan egiten duten milioika biztanlekoherrialdeetara eramaten ari dira. Enplegua sortzean,kontuan izan behar da era horretako lana izan dela,hainbat urtez, GUREAKen iturri nagusia.

Ingurune aldakor honetan, sortzaileak izateabeste aukerarik ez daukagu, eta merkatuari beste au-kera batzuk eskaini behar dizkiogu. Kudeaketako urtehauetan guztietan, jarduera ekonomikoko edozer sek-

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torek ondasunen edota zerbitzuren bat sortzeko au-kera ematen duela ikasi dugu. Era berean, produktuhori gauzatzeak —edozein izanda ere— lana egitekoaukera ematen die trabak dituzten pertsonei ere.

GUREAK TALDEAn hasiberriak ez garela esate-ko moduan gaude. Erakutsi dugu ez dugula lan egite-ra «jolasten», hasieran bestelakorik pentsatzen zute-nak bazeuden ere. Serio egiten dugu lan eta lortuta-ko emaitzak ez daude batere gaizki. Gaur egun, gureenpresa ugarik kalitate ziurtagiriak dauzkate, eta ho-riek gure profesionaltasunaren erakusle dira. Gureenpresa bakoitzak bere sektorean espezializatutakojarduerak gauzatzen ditu. Enpresa ikuspegi argiare-kin egiten dugu lan, beti gustura uzten ditugun beze-roentzat.

Horregatik, itzuli egiten dira. Ongi egindako lanabermatzen diegulako. Eta etorkizunean ere halaxeizan dadin saiatuko gara.

vidad económica ofrece una posibilidad de producir unbien o un servicio. A su vez, la realización de ese pro-ducto –sea el que sea– brinda una oportunidad de tra-bajo también a las personas en cierta situación de des-ventaja.

Desde el GRUPO GUREAK podemos reconocer queya no somos principiantes. Hemos demostrado que no“jugamos” a trabajar, como algunos pensaron en unprincipio, sino que realmente trabajamos, y lo hacemosen serio y con resultados que no están nada mal. Hoyen día muchas de nuestras empresas cuentan con certi-ficados de calidad que demuestran que somos profe-sionales. Cada una de nuestras empresas realiza activi-dades especializadas en su sector, con una visión em-presarial clara y para clientes a los que siempre deja-mos satisfechos.

Por eso vuelven; porque ofrecemos garantías de untrabajo bien hecho. Y nos esforzaremos para que así seatambién en el futuro.

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El alto grado de competitividad del mercado global en el quedesempeñamos nuestra actividad industrial, nos obliga a la búsque-da continua de herramientas, referenciales y modelos que nos per-mitan responder de la manera más eficiente posible a las necesida-des y expectativas de nuestros clientes: primero fue la ISO 9000(T.P. GUREAK fue la primera empresa de empleo protegido en lo-grar la certificación en 1995), luego fueron las normativas más exi-gentes del sector de automoción, hoy son los principios de CalidadTotal o modelo de excelencia los que rigen nuestro modelo de ges-tión. De dichos principios, cabe destacar:

• La orientación de nuestras políticas y estrategias en buscade la satisfacción de las distintas tipologías de clientes a las queatiende GUREAK, con una filosofía de mejora e innovación per-manentes, de cara a ampliar nuestra oferta de servicios y de apor-

Calidad total

tación de valor.• El desarrollo de unos procesos claros e integra-

dos, que nos permiten una gestión ágil y eficiente, para ira la misma velocidad que nuestros clientes y competidores.

• Una clara apuesta por el desarrollo, capacitacióne implicación de todas las personas, con especial énfasisen las personas con discapacidad, que es la misión últimade GUREAK.

Esta filosofía de trabajo está siendo clave para po-der afrontar los cambios que se están produciendo en elmercado, posibilitando el hallazgo de un hueco en él y de-mostrando así que las personas con discapacidad son per-fectamente capaces para competir en este mundo globaliza-do, siempre y cuando les brindemos la oportunidad.

Olatz ZubillagaResponsable de Sistemas de la División Industrial

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Ahalegin berritzaileaEsfuerzo innovador

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¿Cómo innovar? ¿Cómo sorprender al mercado?¿Cómo permanecer? Verdaderamente no es fácil respon-der a preguntas tan amplias y abiertas. No obstante, haytres aspectos clave sobre los cuales debemos centrar nues-tra atención, como son: el modelo de atención e interven-ción, las estrategias del mercado y el producto. Nuestrofuturo, en gran medida, dependerá de la gestión del es-fuerzo innovador que hagamos en esta triple vertiente.

Innovar en el modelo de atención y de intervenciónYa hemos señalado que nuestro esfuerzo debe

centrarse en las personas y no en los colectivos. Así,dejando atrás las ‘respuestas para un colectivo de per-sonas con discapacidad’, debemos ocuparnos del dise-ño de programas que atiendan a cada persona y abor-den, de manera totalmente individualizada, la mejorade la atención y la ‘empleabilidad’ de la persona, tal ycomo lo hacemos ya con el Proyecto de Individualiza-ción antes citado.

Tenemos para ello a nuestro alcance diversas plata-formas de las que formamos parte (Feina&Lan, EHLABE,FEACEM, Workability Internacional, etc.) y que debenservirnos como marco de referencia a la hora de innovary analizar nuestro trabajo.

Innovar en nuestras estrategias de mercadoEs evidente que el mercado de trabajo ha experi-

mentado cambios y que seguirá experimentándolos enlos próximos años. Primero fue la concentración degrandes grupos empresariales, después vino la globali-zación, tras ella la deslocalización… Todo ello nos si-túa en nuevos escenarios donde las cosas suceden deotra manera; donde las decisiones se toman en luga-res lejanos. Todo esto hace que para los agentes em-presariales de menor nivel, como pudieran ser las em-presas pertenecientes al grupo GUREAK, las cosas se-an más difíciles.

Aún siendo el mercado así, hemos sido capaces deencontrar oportunidades que a su vez –en un proceso decrecimiento ininterrumpido en los últimos 30 años– he-mos transformado en casi 3.700 puestos de trabajo.

Pero, no nos engañemos, necesitamos ser innova-

Nola sartu berrikuntzak? Nola harritu merkatua?Nola iraun? Egia esateko, ez da lan erraza hain galde-ra zabalei eta irekiei erantzutea. Gure arreta, ordea,ondoko hiru alderdi gakoetan oinarritu behar dugu:arreta eta esku-hartze eredua, merkatuko estrategiaketa produktua. Gure etorkizuna, hein handi batean, hi-ru alderdiotako ahalegin berritzailea kudeatzen dugunmoduaren araberakoa izango da.

Arreta eta esku-hartze ereduan berrikuntzak sartzeaEsan dugu, jada, gure ahaleginak pertsonengan

eta giza taldeengan oinarritu behar duela. Hala, ezinta-sunen bat duten pertsonen giza taldeari emandakoerantzunak albo batera utzita, pertsona bakoitzarenaraberako programak diseinatu behar ditugu. Progra-ma horiek pertsona bakoitzarekiko arreta eta bakoitza-ren «enplegagarritasuna» banaka landu beharko dute.Hala egiten dugu, jada, lehen aipatu dugun Indibiduali-zazio Proiektuari esker.

Horretarako, hainbat plataforma dauzkagu eskura(Feina&Lan, EHLABE, FEACEM, nazioarteko Workabi-lity, etab.) eta gu bertako partaide gara. Horiek errefe-rentziatzat hartu behar ditugu berrikuntzak sartzeaneta gure lana aztertzeko garaian.

Merkatuko gure estrategietan berrikuntzak sartzeaArgi eta garbi dago lan merkatua aldatu egin

dela eta datozen urteetan ere aldatu egingo dela.Lehenik eta behin, enpresa taldeak kontzentratu zi-ren, gero globalizazioa etorri zen, ostean deslokali-zazioa… Horrek guztiak gauzak beste modu bateraegitera garamatza; erabakiak urruneko lekuetanhartzera, hain zuzen ere. Ondorioz, maila txikiago-ko enpresa eragileek, esaterako, GUREAK TALDE-ko enpresek, gero eta zailtasun handiagoak dauz-kate.

Merkatua halakoa izan arren, azken 30 urteotakoetengabeko hazkunde prozesuan, aukerak aurkitzekogai izan gara, eta, hala, ia 3.700 lanpostu sortu ditugu.

Baina ez dezagun geure burua engainatu. Berritzai-leak izan behar dugu, ez hazteko soilik —haztea oraindikere beharrezkoa bada, behintzat—, baita egungo lanpos-

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tuei eusteko eta galtzen goazenak ordeztuko dituztenbeste batzuk sortzeko ere. Izan ere, beti daude desager-tzen diren edota lehiakidea aukeratzen duten jardueraketa bezeroak. Helburua lanean ari diren pertsonek berehorretan jarraitzea da.

Produktuan berrikuntzak sartzeaGUREAKen badakigu langile asko dauzkagula

eta, horrexegatik, ezin dugula soilik kanpoaldearenmende egon. Guk geuk bilatu behar ditugu beste pro-duktu batzuk. Fabrikazio prozesua guretzat laneanari diren pertsonen ezaugarrietara egokitzeko «pro-duktua» aurkitu behar dugu.

Hala, produktua lan teknikoaren ordez eskulanaegiten duten langileei egokitu behar da; hau da, ikaste-ko zailtasunak dituztenei. Hori dela medio, nolabaitekoegonkortasuna ematen duten lan ohiturak eta, eurenezaugarrietara egokituta, egunerokotasunari zentzuaemango dion lan ingurunea aurkitu behar ditugu.

Baliteke gure produktua Made in China baino ho-bea eta merkeagoa ez izatea. Baina ziur gaude lane-rako prest dagoen eta euren ahalmenetara egokitutakolan etorkizuna behar duen eskulana daukagula.

dores, no únicamente para crecer –en caso de que el crecimien-to siga siendo socialmente necesario–, sino para mantener lospuestos de trabajo existentes y generar esos otros que sustitu-yan a los que se van perdiendo –siempre hay actividades y clien-tes que desaparecen u optan por la competencia–, y así darcontinuidad laboral a las personas empleadas.

Innovar en el productoGUREAK es consciente de que tiene empleadas a dema-

siadas personas como para depender única y exclusivamentedel exterior. Por eso, sabemos que somos nosotros mismos losque tenemos que buscar las nuevas alternativas de producto.Debemos encontrar ese ‘producto’ cuya fabricación se adaptea las características de las personas que nosotros empleamos.

Así el producto debe adaptarse a operarios que apor-tan trabajo manual no técnico; que cuentan con dificulta-des de aprendizaje, por lo que necesitan rutinas de trabajode cierta estabilidad; y que también precisan de un entornolaboral, adaptado a sus posibilidades, que dé sentido a sudía a día.

Tal vez nuestro producto no sea ni mejor ni más bara-to que el ‘Made in China’. Eso sí, estamos seguros de quecontamos con una mano de obra dispuesta y necesitadade un futuro laboral adaptado a sus potencialidades.

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Me levanto a las 5.30 de la mañana, me ducho, hago las ca-mas, saco al perro y llego aquí a las 7.15. Fregamos, pasamos lasoficinas, hacemos los servicios, pasamos la mopa... A las 12.00 co-memos nosotras, a la 12:45 nos levantamos, en punto damos decomer a los del centros de día y a los de los Talleres. Luego lim-piamos las mesas, ponemos el lavavajillas, las otras dos chavalasponen otra vez los cubiertos... Y todo está listo para dar el segun-do turno a las 14:00.

A las 15:45 acabo de trabajar. Entonces voy a la compra, sa-

Sin parar

co otra vez al perro, tomo algo por ahí con mi chaval yvolvemos a casa para las 20.30 - 20.45. Nos arreglamosmuy bien en casa; él me ayuda con las tareas, aunque pre-fiero hacerlas yo porque él me pregunta ¿Loli, donde estáel enchufe? cuando lo tiene delante. Yo no paro, no necesi-to el talgo, yo soy todoseguido.

Pero estoy muy bien, estoy muy contenta aquí enGUREAK, y eso que llevo... ¿Cuántos? 27 años en GURE-AK. Me han dado hasta el reloj, mira. Loli Egurrola

Trabajadora de GALANT

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Antolatzeko ereduak eta sozietate profilakModelos organizativos y perfiles societarios

4.5

La historia de GUREAK se ha caracterizado, desde losinicios, por la utilización de fórmulas societarias donde seda una clara separación entre el capital (mayoritariamentepúblico y/o institucional) y el trabajo. Algo que, en la prác-tica, no ha facilitado la aplicación de fórmulas de gestiónalternativas como, por ejemplo, el cooperativismo, queofrece a los trabajadores mayores posibilidades emprende-doras, al tiempo que un mayor control del poder.

A la hora de tomar este tipo de decisiones, pesó muchoque la práctica totalidad de las personas empleadas en nuestroscentros fueran personas con discapacidad intelectual, lo cual nosllevó a optar por fórmulas de empresa más habituales en el con-junto de la economía. Utilizamos, por tanto, las referencias quenos aportaban las sociedades mercantiles, sin más particularidadque la definición de nuestro objeto social y las limitaciones im-puestas al destino de los beneficios.

Aunque en el caso de la entidad matriz esto tu-viera que ser así, es posible que pudiéramos haberhecho las cosas de otro modo. Máxime si tenemosen cuenta que las personas empleadas en muchosde los proyectos, que a lo largo de todos estos añoshemos emprendido, no son personas con discapaci-dad intelectual.

Ésta no es una demanda de los trabajadores que, aligual que ocurre en cualquier empresa, asumen –pareceque de buen grado– no ser propietarios de la misma. Encambio, se trata de un factor que, dados sus aspectos cul-turales y de participación social, podría generar entre laspersonas empleadas un mayor compromiso y preocupa-ción por el futuro de los empleos y de las empresas.

Echando la vista atrás vemos que, de cara al futu-ro, debemos adecuarnos a fórmulas basadas en unamayor y mejor participación de todos los que pertene-cemos a GUREAK. Tanto de las personas empleadas ysus familias –en el caso de las que tienen discapacidadcognitiva–, como de los profesionales implicados ennuestro quehacer diario. Estaríamos proponiendo, portanto, la participación de las personas empleadas,

GUREAKen ezaugarria kapitala (gehien bat pu-blikoa eta/edo erakundeena) eta lana bereizten di-tuen sozietate formulak erabiltzea izan da, hasiera-hasieratik. Horrek, ordea, praktikan, kudeaketa alter-natiborako moduak aplikatzerakoan zailtasunak bai-no ez ditu ekarri; esaterako, kooperatibismoa. Izanere, langileei ekiteko eta boterea kontrolatzeko au-kera gehiago eskaintzen dizkie.

Era horretako erabakiak hartzeko garaian, pisuhandia izan zuen gure zentroetako ia langile guztiekadimen urritasuna zuten pertsonak izateak. Hori delaeta, ekonomian ohikoagoak diren enpresa formulak au-keratu behar izan genituen. Beraz, merkataritza-sozie-tateek eskaintzen zizkiguten erreferentziak erabili geni-tuen, gure gizarte helburuak eta irabazien xedeari eza-rritako mugak zehaztuta.

Erakunde nagusiaren kasuan horrela izan beharzuen arren, baliteke gauzak beste modu batera egi-teko aukera ere hor izatea. Are gehiago, urteotanmartxan jarri ditugun proiektu askotako langileakadimen urritasunik gabeko pertsonak direla kontuanhartzen badugu.

Hori ez da langileen eskaria; izan ere, beste edo-zein enpresatan gertatzen den moduan, onartzen du-te —dirudienez, begi onez— ez direla enpresa horrenjabeak. Aldiz, kulturari eta gizartearen parte-hartzearilotutako alderdiei dagokienez, langileen artean kon-promiso handiagoa eta enpleguen zein enpresenetorkizunarekiko kezka handiagoa eragin dezake.

Atzera begiratzen badugu, ondoko ondorioaatera dezakegu: etorkizunean, GUREAKeko guztionparte-hartze handiagoan eta hobean oinarritutakoformuletara egokitu behar gara. Hor sartzen dira,urritasun kognitiboaren kasuan, langileak eta horienfamiliak; baita gure egunerokoan inplikatutako profe-sionalak ere. Beraz, langileek, indar sortzaile gisaparte hartzeaz gain, enpresako nagusi moduan egi-tea ere proposatzen ari gara. Ondorioz, nagusiak

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eta langileak bertako kide sentitzearen alde egitendugu. Hala, lehen ondorioetako bat parte-hartzeeta inplikazio handiagoa izango da, edozein en-presatan nagusitzen diren norgehiagoken eta bo-rroken ordez.

Etorkizunari begira, langileek enpresaren kude-aketan parte-hartze handiagoa izan dezaten, hain-bat formula erabiliko ditugu, hala nola: kooperatibak,lan sozietateak edota antzeko modalitateak. Kasubatzuetan, adimen urritasuna duten pertsonen auto-kudeaketa ezinezkoa denez, beharrezkoa izango dahorien tutoreek eta arduradunek parte hartzea.

Bestalde, langileek jabetzan eta kudeaketanizango duten parte-hartzea albo batera utzita, ho-nako helburu sozialak dituzten proiektuak ekono-mia sozialaren esparruan sartu behar dira: urrita-suna duten pertsonei lana ematea eta akziodunenartean irabaziak ez banatzea (berriro inbertitzekoerabiltzen direlako).

además de como fuerza creadora, como propietariasde la empresa. Propugnamos pues, por desarrollar unaconciencia de pertenencia de los empleados y trabaja-dores que tendría como una de sus primeras conse-cuencias la mayor participación e implicación en vezde la confrontación y choque, predominantes en cual-quier empresa.

Para el futuro, apuntamos a utilizar fórmulas–como las cooperativas, las sociedades laborales omodalidades similares– que resuelvan mejor la parti-cipación de los trabajadores y empleados en su ges-tión. En algunos casos, dada la imposibilidad de au-togestión de algunas personas con discapacidad inte-lectual, será necesaria la participación de sus tutoresy responsables.

Por su parte, los proyectos que tienen la finalidadsocial de emplear a personas con discapacidad –indepen-dientemente de los niveles de participación de los pro-pios trabajadores en la propiedad y en la gestión– y enlos que no se realiza un reparto de beneficios entre losaccionistas (pues se destinan íntegramente a la reinver-sión) tienen que ser contemplados en el ámbito de laEconomía Social.

Empecé a trabajar en el 85 en Hernani, hace más de 20años. Antes estuve en el Patronato San Miguel, que no me gustabademasiado, pero allí aprendí a leer. Comenzar a trabajar al princi-pio no me gustó, fue mucho cambio porque tienes que madrugar,cumplir unos horarios... En Hernani trabajaba por turnos, me le-vantaba a las 7 de la mañana y pasaba el día de pie, haciendocerraduras. Me agotaba. Ahora estoy más a gusto, porque a vecestrabajo de pie y a veces sentado. Me llevo bien con mis compañe-ros, aunque a veces hay peleas y discusiones y me pongo nerviosoporque yo quiero trabajar tranquilo.

Me gusta venir aquí porque veo a Marta, mi novia desde ha-

<<En casa sólo daría guerra>>

ce 7 años. Suelo verla bastantes veces, aunque ella trabajaen el taller de Illarra. Hay dos turnos para comer, y yocomo en el primero y ella después, pero me suele hacer vi-sitas y entonces empiezo a trabajar mucho mucho y rápidopara que me vea.

Si no trabajase me aburriría, no tendría nada quehacer y sólo daría guerra a mis padres. Con el dinero quegano compro ropa y cosas, regalos para mis sobrinos, dosniños y una niña.

Y además... además echaría de menos a mi novia.La quiero mucho.

Juanjo PardoTrabajador de Gupost

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Zeintzuk dira lehentasun publikoak?¿Cuáles serán las prioridades públicas?

4.6

Todas las previsiones y estudios apuntan a que, en unfuturo cercano, se van a incrementar las demandas relati-vas a los ámbitos sociales y de salud, de modo que las ad-ministraciones públicas deberán ajustar sus recursos al cre-cimiento del número de personas dependientes. Este in-cremento vendrá dado de la mano del aumento de quie-nes sufran, por ejemplo, enfermedades mentales, comodel paulatino envejecimiento de la población.

Así pues, tal vez no sea descabellado pensar que,en el marco de nuevas y mayores necesidades, los re-cursos públicos estén destinados a financiar las situacio-nes que precisen más apoyo, las de mayor grado dediscapacidad. Si esto lo trasladamos al ámbito del em-pleo, sería lógico pensar que la Administración deberíadesarrollar iniciativas de empleo de manera más eficazque hasta la fecha, dirigidas sobre todo a dar una opor-tunidad de empleo en el mercado laboral ordinario apersonas que tengan algún tipo de dificultad.

El panorama, sin duda, se presenta mucho másabierto que en el pasado, máxime ante situaciones, po-dría decirse de pleno empleo, como las que se prevénpara los próximos años, en las que habrá que contar conmano de obra extranjera para aquellos puestos de traba-jo que no son cubiertos por trabajadores locales.

Así las cosas, tememos que servicios que en laactualidad son gratuitos y financiados vía adminis-

Aurreikuspen eta azterketa guztien arabera,laster, gizarte eta osasun eremuei lotutako eskae-rak handitu egingo dira. Beraz, administrazio publi-koek euren baliabideak mendeko pertsona kopu-ruaren hazkundera egokitu beharko dituzte. Haz-kunde hori, esaterako, buruko gaitzak pairatzen di-tuztenen hazkundearen eta herritarrak pixkanakazahartzearen ondorioa izango da.

Beraz, ez da burugabea ondokoa pentsatzea:behar berrien eta handiagoen esparruan, baliabidepublikoak laguntza handiagoa eskatzen duten egoe-rak finantzatzeko erabiliko dira, hau da, ezintasun la-rriagoak dituztenak. Gai hori Europara eramaten ba-dugu, erabat logikoa da pentsatzea Administrazioakorain arte egin duena baino eraginkorrago landu be-har dituela lan ekimenak. Horien helburua lan mer-katu arruntean zailtasunen bat duten pertsonei lanaukera ematea izan beharko litzateke.

Panorama, zalantzarik gabe, iraganean bai-no askoz irekiagoa da. Are gehiago, kontuan har-tuta datozen urteetarako erabateko enplegua es-pero dela. Atzerriko eskulana erabili beharko datokiko langileek betetzen ez dituzten lanpostue-tarako.

Gauzak horrela, gaur egun doakoak eta ad-ministrazio publikoek finantzatutakoak diren zer-

bitzuak (esaterako, enplegurako zentro berezietansartzeko zailtasunak dituztenentzako okupaziozkozentroen kudeaketa), beste gizarte zerbitzu batzuenmoduan, ordaindu beharreko sisteman sartuko ote di-tuzten beldur gara. Hau da, zerbitzuok erabiltzaileakfinantzatu behar izatea, norberaren errentaren etaondasunen arabera.

Horrek guztiak gure eredua berriro aztertzera ga-ramatza; izan ere, hasierako sistema publikoetatik etaunibertsaletatik hasita, gertaerek hainbat eredutara ga-ramatzate. Ereduon adibide dira, esaterako, duela gutxionartutako Mendekotasun Legeak proposatutakoak.Mendeko pertsonen arretari dagokionez, banakako es-kubideak esplizituki aitortu arren, eredu horiek gauregun arte erabili dugun koadro finantzarioa alda deza-kete.

Ingurune aldakorretara egokitzeko beharra gizabaldintzari atxikita dago. Agian, berezitasuna da gauregun aldaketak azkarrago gertatzen direla. Egokitzeaberritzea da. Berritzeak beste zerbitzu batzuk disei-natzea eta pertsonen beharrei beste erantzun batzukematea esan nahi du. Horretarako, beharrok bestemodu batera kudeatu behar dira. Eta, hemendik au-rrera, dena aldatuko da, pertsona jakinen beharreierantzuteko gure konpromiso irmoa izan ezik. Beharhoriei aurre hartzeko eta behar bezala erantzuteko,hainbat mekanismo izango ditugu gure alde.

Horren jakitun izanda, laster, Garapen Tekno-logikorako Unitatea izango dena kudeatzen dihar-dugu. 2007-2013 epealdian, jauzi kualitatiboa ema-ten eta bilakaeraren abangoardian kokatzen lagun-duko digun proiektua izango da, beste garai zeinbehar batzuetara egokitzeko. Horretarako, GUREA-Kek Europar Batasuneko Funtsen (EHLABE elkar-tearen bidez) eta Eusko Jaurlaritzaren laguntzadauka. Era berean, Euskal Autonomia Erkidegokozentro teknologikoen eta ikerkuntzakoen babesadaukagu. Horiek gero eta garrantzi handiagoaematen diote mendekotasun egoeretan teknologiaberriak aplikatzeari.

Proiektu honi Baliabideen Zentro Integrala esatendiogu. Helburua honako hau da: ezintasunen bat dutenpertsonak gizarteratzea eta lan munduan sartzea, eu-

traciones públicas –como la gestión de centrosocupacionales para personas con dificultades parael acceso a los centros especiales de empleo– pue-dan ser incluidos, igual que otros servicios sociales,dentro de un sistema de ‘copago’. Es decir, queparte de la financiación de estas prestaciones co-rresponda al usuario, en función de su renta y pa-trimonio personal.

Todo esto nos lleva a la necesidad de repensar nuestromodelo, pues los hechos nos trasladan, desde los inicialessistemas públicos y universales, hasta modelos como lospropuestos por la recientemente aprobada Ley de Depen-dencia que, aún partiendo de un reconocimiento explícitode los derechos individuales a la atención de las personasdependientes, pudieran modificar el cuadro financiero conel que hemos venido funcionando hasta la fecha.

La necesidad de adaptarse a entornos cambianteses algo inherente a la condición humana. Quizá con laparticularidad de que los cambios son ahora cada vezmás rápidos. Adaptarse es innovar. Innovar significa di-señar nuevos servicios y nuevas respuestas a las necesi-dades de las personas gestionándolas de otra manera.Y ya nada será igual, salvo nuestro compromiso vital deatender las necesidades de personas concretas. Eso sí,contaremos a nuestro favor con otros mecanismos quepermitirán que nos anticipemos a estas necesidades yles demos la debida respuesta.

Conscientes de todo ello, estamos gestando lo que enun futuro no muy lejano será la Unidad de Desarrollo Tec-nológico. Se trata de un proyecto que, en el horizonte2007-2013, debe ayudarnos a dar el salto cualitativo y aposicionarnos en la vanguardia de la evolución, para asíadaptarnos a los nuevos tiempos y necesidades. GUREAKcuenta, para ello, con aportaciones de los Fondos de laUnión Europea, a través de la Asociación EHLABE, y del Go-bierno Vasco. Y contamos también a nuestro favor con to-do el entramado de centros tecnológicos y de investigaciónexistentes en el País Vasco, que están cada vez más implica-dos en la aplicación de nuevas tecnologías a las situacionesde dependencia.

Este proyecto es lo que nosotros conocemoscomo el Centro Integral de Recursos, que pretendepromover la integración socio-laboral de las perso-

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ren beharrei banakako erantzun integrala ematekoneurri berritzaileak martxan jarrita.

Zentro horren oinarrizko xedeak bi ardatzetanbanatzen dira: batetik, gaitzeko programa aurrera-tuak lantzea, ezintasunen bat duten pertsonakorain arte lortu ezin zituzten lanpostuetan sartzekoingurune egokiak sortze aldera; eta, bestetik, iker-kuntza, garapen eta berrikuntza arlo bat sortzea,gizarte-lan arloan eta teknologia berrien arloan lanegiteko. Azken arlo horri lotuta, eduki egokitudunplataforma digital bat sortzea aurreikusten da. Bai-ta prototipoak eta laguntza teknikoa eskainiko di-tuen laborategia eratzea eta prestakuntzarako es-zenatoki errealak/birtualak lantzea ere. Hainbat gi-za talderekin esperimentazioa egingo da, proiek-tuon aplikagarritasuna zehazteko eta, hala, iker-kuntzako eta garapeneko beste eremu batzuk defi-nitzeko.

Etorkizunera begirako proiekzioa, pertsonengaitasunari lotutako ikuspegia eta indibidualiza-zioa, berrikuntza eta teknologia... Guztiak ere zen-tro horren filosofia zehazten duten alderdi gakoakdira. Zentro horren helburua ezintasunen bat dutenpertsonen bizi kalitatea etengabe hobetuko duenzerbitzua eskaintzea da.

nas con discapacidad a través de la puesta en mar-cha de medidas innovadoras que den una respues-ta integral a sus necesidades desde una perspectivaindividualizada.

Los objetivos básicos de este Centro se distribuyeen 2 ejes: el desarrollo de Programas Avanzados de Ca-pacitación para la consecución de entornos adecuadosque posibiliten el acceso de personas con discapacidada puestos a los que hasta ahora no tenían acceso, y lacreación de un Área de Investigación, Desarrollo e Inno-vación que trabajará tanto en el área socio-laboral co-mo en el área de las nuevas tecnologías. Muy unido aeste último área, se prevé la creación de una Platafor-ma Digital con contenidos adaptados, la constituciónde un laboratorio con prototipos y ayudas técnicas y eldesarrollo de escenarios reales/virtuales para la forma-ción, realizando experimentación con colectivos con elfin de determinar su aplicabilidad y poder definir, así,nuevos campos de investigación y desarrollo.

Proyección a futuro, perspectiva de capacidad delas personas e individualización, innovación y tecnolo-gía... Todos son aspectos claves que definen la filosofíade este Centro, que tiene una clara vocación de servicioa la mejora permanente de la calidad de vida de las per-sonas con discapacidad.

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En un futuro, es posible que GUREAK se encuentre con algu-nas incertidumbres, como la deslocalización del empleo, que vendríaa consecuencia de la globalización, y que podría llevar a que clientes“fijos” durante muchos años puedan dejar de serlo en un futuro máso menos próximo.

Por otra parte, el cuadro normativo tampoco parece muy alen-tador. Estamos asistiendo a una especie de proceso revisionista sobrelos centros especiales de empleo que cuestiona tanto sus estructurascomo su papel, que a mi juicio es muy relevante, en el mercado detrabajo.

Aún queda camino por recorrer

Creo que ahí, el propio mundo de la discapacidad tienemucho que decir y, sobre todo, mucho que hacer. Hay muchagente aún en centros ocupacionales que podrían y deberían pa-sar al mundo del empleo y, sin embargo, no lo hacen.

Las personas con discapacidad intelectual tienen, cadavez más, mayores deseos y mayores posibilidades de llevar ade-lante su propio proyecto de vida. Es ahí donde la sociedad tie-ne, creo yo, un papel importante que jugar, actuando como “tu-tela ciudadana”, ayudando y prestando su apoyo para que estaspersonas sean, de una vez por todas, ciudadanos de primera.

Paulino AzuaPresidente de la Confederación Españolade Organizaciones en favor de lasPersonas con Discapacidad Intelectual (FEAPS)

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Gizarte eta lan aldarrikapenakLas reivindicaciones sociales y laborales

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Algunas personas, dada su discapacidad –principal-mente intelectual–, deja la defensa de sus intereses en ma-nos de familiares o tutores legalmente establecidos que, enmuchos casos, se organizan en asociaciones de padres y fa-miliares que velan por la calidad de los servicios ofrecidos aestas personas. Muy distinto es el caso de las personas condiscapacidades físicas y/o sensoriales cuya representatividadpaulatinamente está siendo asumida por los sindicatos, de-jando al margen su entorno asociativo cada vez menos pre-sente. Así, las centrales sindicales, a través de los Comitésde Empresa, se erigen en parte más o menos organizadaen la defensa de sus posiciones frente a las empresas quecontratan a estas personas, en nuestro caso, los CentrosEspeciales de Empleo.

Estas relaciones –hay que reconocer que en ocasionesno exentas de tensiones y discrepancias, como puede suce-der en cualquier proceso de negociación– mantienen las re-glas de funcionamiento habituales en el mundo empresa-rial, sin vislumbrarse cambios significativos de cara al futuro.

Los cambios a los que deberemos responder juntocon todas las fuerzas sociales –también las centrales sindi-cales– están enmarcados en las políticas de discriminaciónpositiva relativas al empleo de personas con discapacidad.Cabe pensar que la tímida reivindicación de cláusulas so-ciales pueda propiciar el desarrollo de iniciativas para lasque, dado el perfil de personas que empleamos, sí necesi-tamos medidas de discriminación positiva.

Por otro lado, no hay que olvidar que nuestro sistemaeconómico avanza hacia la concentración del poder enmanos de las grandes corporaciones empresariales, queson quienes marcan las reglas de juego para todos. Portanto, ¿es posible que nuestras empresas de Economía So-cial sobrevivan sin entrar en un juego de alianzas y alinea-ción con grandes grupos empresariales?

Creemos que, a pesar de estar expuestos, a todo tipode influencias: del mercado, de los clientes, de los distintoscriterios políticos, de los intereses profesionales y corporati-vos, de los fundadores del proyecto, etc., hemos mantenidouna línea coherente con nuestro propósito fundacional,adaptándonos, de modo inteligente, a las nuevas necesida-des y a la evolución de la propia sociedad. Éste ha sido unode los valores históricos de GUREAK y, del mismo modo, de-berá seguir siendo una fuerza impulsora y alentadora en elfuturo.

Pertsona batzuek, daukaten ezintasuna (batik batadimen urritasuna duten pertsonek) dela eta, euren in-teresen defentsa legez ezarritako familiartekoen edotatutoreen esku uzten dute. Kasu askotan, horiek ezinta-sunen bat duten pertsonei zuzendutako zerbitzuen kali-tatea hobetzeko gurasoen eta familiartekoen elkarteetanantolatzen dira. Oso bestelakoa da urritasun fisikoaeta/edo sentsoriala duten pertsonen kasua. Horiek,apurka-apurka, sindikatuek ordezkatzen dituzte, eurenelkarte ingurunea albo batera utzita. Hala, sindikatuek,enpresa batzordeen bidez, pertsona horien interesakdefendatzen dituzte enpresen aurrean, gehiago edogutxiago antolatuta. Gure kasuan, enpresa horiek en-plegurako zentro bereziak dira.

Harreman horiek, batzuetan, tentsio eta desadosta-sun egoerak eragiten dituzte, esaterako, edozer negozia-zio prozesutan. Esan behar da, ordea, harremanok enpre-sa munduko ohiko funtzionamendu arauak dituztela, etaetorkizunari begira ez dela aldaketa esanguratsurik aurrei-kusten.

Gizarteko indar guztiek, sindikatuek eta guk geukhainbat aldaketari egin beharko diogu aurre. Horiek guz-tiak ezintasunen bat duten pertsonen enpleguari lotutakodiskriminazio positiboko politiken baitan daude. Gizarteklausulen aldarrikapen apalak hainbat ekimen lantzeaeragin dezake. Gure langileen profila ikusita, ekimen ho-riek gauzatzeko diskriminazio positiboko neurriak beharditugu.

Bestalde, ez da ahaztu behar, gure sistema ekonomi-koaren ondorioz, boterea enpresa-korporazio handien es-kuetan kontzentratzen ari dela, eta horiek direla guztion jo-ko arauak zehazten dituztenak. Beraz, posible al da eko-nomia sozialeko enpresek enpresa talde handiekin aliantzaeta alineazio jokoetan sartu gabe bizirautea?

Era guztietako eraginak izan arren (merkatua, beze-roak, irizpide politikoak, interes profesionalak eta korpora-zioarenak, proiektuaren sortzaileak, etab.), gure hasiera-ko helburuarekin bat datorren ildoari eutsi diogula ustedugu. Horretarako, beste behar batzuetara eta gizartea-ren bilakaerara behar bezala egokitu gara. Hori izan daGUREAKen balore historikoetako bat eta, era berean,etorkizunean, indar sustatzailea eta pozgarria izaten ja-rraitu beharko du.

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La trayectoria de GUREAK a lo largo de estos treinta años ha si-do verdaderamente extraordinaria. Su fe en la capacidad productiva delas personas con discapacidad y su eficiencia en la gestión de las oportu-nidades de trabajo le han hecho acreedora de un notable reconocimientoy arraigo en el tejido empresarial e institucional guipuzcoano, que ha per-mitido incorporar al mundo del trabajo a casi cuatro mil personas condiscapacidad.

En su vertiente cualitativa también han sido muy importantes suslogros, desde luego en relación al sector de la discapacidad intelectualque es el que como representante de ATZEGI mejor conozco, si nos ate-nemos al solvente indicador que para nosotros supone la ilusión con laque cada día van a trabajar y el orgullo con el que hablan de su trabajoen GUREAK. En efecto, entre las grandes virtudes de GUREAK está lade no centrar su enfoque en las discapacidades de sus operarios, sino ensus virtudes, destrezas y habilidades, en un marco laboral normalizado,enfocado hacia la productividad y la autofinanciación, en suma, hacia lanormalidad y la sostenibilidad.

Resulta evidente, sin embargo, que el desarrollo futuro del ProyectoGUREAK tendrá que superar importantes retos entre los que se me ocu-rre citar los siguientes:

• Mantener el importantísimo número de puestos de trabajo hasta ahora creados en un mercado cada vez más competitivo.

• Seguir creciendo para atender las nuevas demandas que de forma incesante se siguen acercando cada año a las empresas del Grupo.

• Hacerlo manteniendo invariable su compromiso con los/las menos capaces de entre las personas con discapacidad, sin rechazar ninguna demanda de trabajo u ocupación por intensos que puedan ser los apoyos que precisen.

• Mantener e incluso desarrollar su actual política de colaboracióncon las Organizaciones que atienden a los colectivos necesitados de apoyos más intensos y generalizados (Fundación ULIAZPI y GAUTENA), acogiendo en sus instalaciones programas combinados que favorecen el enriquecimiento y la dinamización de sus respectivos programas de atención personal.

• Considerar que sus operarios, además de instrumentos para llevar a término los procesos productivos y/o de prestación de servicios, son sobre todo los clientes más importantes de GUREAK, cuyas necesidades y requerimientos van hoy día mas allá de la mera ocupación.

• Atribuir también la consideración de clientes a las familias de sus operarios, al menos a las de las personas

Retos para el futuro desde un sólido presente y una historia extraordinaria

con discapacidad intelectual, mejorando sus canales de comunicación y participación con la empresa, así como re-forzando el sentido de pertenencia y de corresponsabilidad que ha caracterizado las relaciones entre las familias y la empresa a lo largo de toda su historia.

• Seguir avanzando en la paulatina mejora de las condiciones de trabajo de sus operarios, también en su vertiente económica, de modo que las lógicas demandas que se derivan de la progresiva normalización de sus vidasen los aspectos educativos, de vivienda y de relaciones sociales, se vean también facilitadas por la mejora de su poder adquisitivo.

• Seguir ampliando y mejorando el abanico de modalidades de empleo y/u ocupación que actualmente ofrece, así como la diversificación de sus actividades, todo ello orientado a posibilitar a cada operario el trabajo que mejor se ajuste asus capacidades y en un entorno cada vez más normalizado.

• Extender su red de Centros de Actividades de Día por todas las Comarcas de Gipuzkoa, manteniendo una relación cercana entre éstos y la red de Talleres, de modo que se facilite la utilización combinada de todos los recursos disponibles en función del Programa Individual decada persona.

En definitiva, el principal reto que en los próximos añosdeberá afrontar GUREAK es el de conciliar la normalidad, laexigencia y la productividad que constituyen sus principales señasde identidad, con la progresiva mejora de las condiciones labora-les de sus operarios, con una planificación centrada en cada per-sona individualmente considerada, orientada a conseguir resulta-dos significativos y medibles en términos de calidad de vida porel propio individuo, y todo ello en el marco de su proyecto dedesarrollo personal.

Soy perfectamente consciente de la enorme dificultad de ar-monizar todas estas necesidades, en ocasiones contrapuestas, perotambién de que lograr un equilibrio razonable y dinámico entretodas ellas resulta imprescindible para garantizar el éxito del pro-yecto.

Viendo lo que se ha conseguido hasta la fecha a lo largode sus más de treinta años de historia, estoy seguro de que conel esfuerzo de todos, trabajadores, familias e Instituciones, el futu-ro de GUREAK será tan eficaz y prometedor como lo ha sido suhistoria. ¡ANIMO QUE MERECE LA PENA!

José Luis BasocoDirector de ATZEGI

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Ha sido un recorrido largo yduro. Hemos sido atrevidos, osa-dos, no sé si valientes, aunque ten-go que admitir que nadar a con-tracorriente también tiene su en-canto. Pero, sobre todo, tiene surecompensa: las personas, con lasque trabajamos y para las que tra-bajamos. Ellas son las verdaderasprotagonistas de esta historia.

A todas ellas, gracias. Segui-remos construyendo el futuro.

Ibilbidea luzea eta gogorraizan da. Abenturazaleak izan gara,kementsuak, ausartak ere bai aka-so. Baina aitortu beharra daukat ko-rrontearen aurka joateak bere xar-ma baduela. Eta jasotzen dugun sa-ria handia da: pertsonak, gurekinlan egiten dutenak eta gure izatekoarrazoia direnak. Beraiek dira histo-ria honen benetako protagonistak.

Esker mila. Etorkizuna eraiki-tzen jarraituko dugu.

Iñaki Alkorta Andonegi

GUREAK TALDEko zuzendari eta lehendakariaDirector y presidente del GRUPO GUREAK