Guía práctica de las Elecciones de EEUU

GUÍA PRÁCTICADE LAS ELECCIONES DEESTADOS UNIDOS

Agosto 2012

MAS Consulting GroupA global public affairs firm

3Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

stimado lector:

El 6 de noviembre se celebran en Estados Unidos las elec-ciones presidenciales. Después de cuatro años del fenó-meno Obama, el Presidente tiene por delante el reto de su reelección. Enfrente tendrá a Mitt Romney, el candidato republicano que ha ido de menos a más y que está presen-tando una dura batalla en las encuestas y en las cifras de recaudación, dos de los indicadores habituales de inten-ción de voto. No obstante, todavía queda lo más difícil y todo puede pasar en esta campaña, una de las más reñi-das que se recuerdan.

Aparte de decidir quién será el próximo inquilino de la Casa Blanca, el 6 de noviembre también se elegirán 33 Senadores, la totalidad de la Cámara de Representantes y 11 Gobernadores.

Desde MAS Consulting hemos elaborado esta guía prác-tica para ayudar a los periodistas y analistas en su tarea de seguir y cubrir las elecciones presidenciales de Estados Unidos. A través de este documento ofrecemos un recorrido por la historia, los Presidentes, los candidatos, las claves de la campaña y el sistema electoral de Estados Unidos.

La comunicación política en Estados Unidos siempre ha sido pionera y ha ejercido una gran influencia en los de-más países democráticos. Por ello, muchas de las estrate-gias, acciones y herramientas de campaña que veremos durante esta elección muy probablemente serán utilizadas también por candidatos, asesores y partidos políticos de otros países del mundo.

Esperamos que esta guía le sea útil y le ayude a entender y conocer mejor el mayor espectáculo político del mundo. n

EDaniel UreñaSocio-Director

MAS Consulting Group

La Guía Práctica de las Elecciones de Estados Unidos es unpubli-cación de MAS Consulting Group, firma de asuntos públicos que ofrece apoyo estratégico a la alta dirección empresarial, política e institucional. Desde 2003 la compañía opera en España aseso-rando a empresas, administraciones públicas, partidos y candida-tos y organizaciones de la sociedad civil.

Edita: MAS Consulting España.Dirección: Daniel Ureña.Coordinación: Guadalupe Machinandiarena. Madrid, agosto de 2012.


Presentación ................................................................................................................

Sumario ......................................................................................................................

1. Estados Unidos en cifras ...........................................................................................

2. Sistema electoral ......................................................................................................

3. Financiación de campañas ........................................................................................

4. Campaña presidencial de 2012 ................................................................................

5. Candidatos .............................................................................................................

6. Mitos y leyendas ......................................................................................................

7. ABC de las elecciones ..............................................................................................

Fuentes .......................................................................................................................

3

5

7

21

27

31

39

43

47

51

SUMARiO

1EEUUEN CIFRAS

8 Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

Estados Unidos en cifras

9.826.675km2

50ESTADOSDISTRITO DE COlUmbIA

mANCOmUNIDADES

ESTADOS DE ASOCIACIóN lIbRETERRITORIOS DEpENDIENTESTERRITORIOS CON ESTATUS DE NO ORgANIzADOS

+

+

311.591.917hab.

80,7% pOblACIóNURbANA

85% gRADUADOESCOlAR

27,9%TíTUlO UNIvERSITARIO

2 64 8 10millones de habitantes

1.526.006

1.445.632

2.099.451

3.792.621

2.695.598

philadelphia

phoenix

Houston

los Angeles

Chicago

New york 8.175.133

CiUDADeS MáS poblADAS

COmpOSICIóNRElIgIOSA

protestantes (51,3%)Católicos (23,9%)Sin afiliación (12,1%)Ninguna (4%)mormones (1,7%)Judíos (1,7%)Otros cristianos (1,6%)budistas (0,7%)musulmanes (0,6%)

p Ib$ 15,07 trillones

SERvICIOS

79,6% 19,2% 1,2%INDUSTRIA AgRICUlTURA

C R E C I m I E N T O INTERANUAl

2º CUATRImESTRE

20121,5%

TASA DEDESEmplEO 8,2%

TASA DEINlFACIóN 3% pIbDEUDA públICA69,4% p IbíNDICE DE DESAROllO

HUmANO 413,8% DE pOblACIóN pOR DEbAJO DE líNEA DE pObREzA

pIb pER CApITA$ 49.000

DéFICITSUpERávIT -8,6%públICO


1775-1783. Guerra de la independencia.

4 de julio de 1776. Declaración de Inde-pendencia de las 13 colonias, representadas en las 13 barras de la bandera de EEUU.

1789. Promulgación de la Constitución (aún en vigor).

1789. Elección del primer Presidente de EEUU: George Washington.

1803. Compra de Luisiana a Francia y Florida a España.

1812-1815. Guerra angloestadounidense.

1836. Texas se une a EEUU tras independizarse de México (con ayuda de colonos y ejército de EEUU).

1847-1848. Guerra Mexicano-Americana. EEUU adquiere los territorios que hoy conforman los esta-dos de Arizona, California, Nevada, Nuevo México, Utah, y partes de Oregón, Colorado y Wyoming.

Segunda mitad del s. XiX. Guerras indias. Más de 30.000 bajas entre la población nativa.

1861-1865. Guerra Civil. Estalla con la se-cesión de once estados esclavistas del sur tras la elección del republicano y anti-esclavista Abra-ham Lincoln. El ejército del Norte derrota a los Es-tados Confederados del Sur. La esclavitud queda abolida tras la guerra, aunque los afroamericanos permanecen en una situación de inferioridad polí-tica, económica y social.

1867. Compra de Alaska a Rusia.

1890-1898. Guerra Hispano-Americana. EEUU se apodera de Cuba, Puerto Rico, Filipinas y Guam.

Abril de 1917. Entrada en la Primera Guerra Mun-dial con la declaración de guerra a Alemania.

1919. Se aprueba el sufragio femenino (enmien-da 19 a la Constitución).

1920-1933. Ley Seca de ilegalización del alcohol (enmienda 18 a la Constitución).

1929-1939. Gran depresión.

Diciembre de 1941. Ataque japonés a Pearl Harbor y entrada de EEUU en la II Guerra Mundial.

1947-1951. Plan Marshall, destinado a la recons-trucción de los países europeos y a contener el avance del comunismo. EEUU invierte 13.000 millones de dólares (87.000 millones en dólares actuales).

1950-1953. Guerra de Corea.

1962. Crisis de los misiles. Máxima tensión nuclear en torno a la instalación de misiles sovié-ticos en Cuba. Tras la crisis se crea el Teléfono Rojo de comunicación directa entre Washington y Moscú.

1961. invasión de la Bahía de Cochinos, aplas-tada por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba.

1964-1973. Guerra de Vietnam.

1960. Movimiento de Derechos Civiles, con el li-derazgo de Martin Luther King.

1972. Escándalo de Watergate.

1989. Caída del Muro de Berlín y fin de la Guerra Fría.

1990-1991. Guerra del Golfo.

11 de septiembre de 2001. Primer ataque terrorista en suelo americano e inicio de la Guerra contra el Terrorismo.

2003-2011. Guerra de irak.

2008. Crisis financiera e inicio de una profunda recesión.

FECHAS y ACONTECiMiENTOS PRiNCiPALES


Los Estados Unidos de América constituyen una República federal constitucional con un régimen presidencialista como forma de gobierno.

Sistema federal. Sistema político por el cual las funciones del gobierno están repartidas entre un poder central y un grupo de Estados asociados. El término se contrapone al de estado unitario o centralizado. EEUU es pionero en la teoría y la práctica del federalismo. El Gobierno Federal ejer-ce de forma exclusiva las competencias mínimas e indispensables para garantizar la unidad política y económica de la nación, como por ejemplo la política Exterior y de Defensa. El resto de compe-tencias corresponden a los Estados Federados o se ejercen de forma coordinada en ambos niveles de gobierno, como en el caso de la política de Educación.

Por debajo del poder federal figura el poder de los estados –50– y dentro de éstos, el poder lo-cal, que adopta múltiples formas y cuya unidad administrativa básica es el condado. Cada estado dispone de un Gobernador electo y de una legis-latura propia.

Régimen presidencialista. Sistema de gobier-no contrario al parlamentario. El presidencialismo es una de las contribuciones de EEUU a la prác-tica política y tiene las siguientes características fundamentales:

• El Presidente concentra todo el poder ejecuti-vo, ya que es a la vez jefe de Gobierno y jefe de Estado.

• El poder Ejecutivo está completamente separa-do del poder legislativo:

El Presidente se elige directamente por los votantes en elecciones presidenciales indepen-dientes de las de la legislatura.

No existe vinculación entre el poder Eje-cutivo y el partido político mayoritario en el Con-greso.

Los miembros del gabinete presidencial no pueden ser miembros del Congreso.

Constitución de 1787. Adoptada en su forma original el 17 de septiembre de 1787 por la Con-vención Constitucional de Filadelfia, Pensilvania, y luego ratificada por el pueblo en convenciones en cada estado.

Contiene las reglas fundamentales de la nación. Establece la forma de gobierno y ga-rantiza los derechos y libertades del pueblo esta-dounidense.

Distribuye el poder del Gobierno Federal entre tres ramas diferenciadas, la Ejecutiva, la Legislativa y la Judicial, y establece un sistema de contrapesos conocido como “checks and balances”, para ga-rantizar el equilibrio entre ellas.

Regula la división de competencias entre el Gobierno Federal y los Estados Federados. Esta-blece que toda competencia que no sea conce-dida de forma explícita al Gobierno Federal (o se desprenda de forma implícita del texto consti-tucional) quedará en manos de los Estados de la Unión.

incluye 27 enmiendas posteriores. Las diez prime-ras enmiendas, adoptadas en 1791, conforman el llamado “Bill of Rights” (Declaración de Derechos) y garantizan la libertad de expresión, religiosa, de prensa, el derecho de reunión, el derecho a presentar demandas contra el Gobierno y una se-rie de derechos individuales en aspectos procesa-les y procedimientos criminales.

Poder Ejecutivo. Formado por el Presidente, el Vi-cepresidente, el Gabinete del Presidente (compuesto por los 15 secretarios de departamento (ministerios), la Oficina del Presidente (con las diferentes organi-zaciones administrativas) y las agencias indepen-dientes del Gobierno (por ejemplo la CiA).

Entre las facultades y funciones del Presidente se encuentran las de:

• Designar magistrados de la Corte Suprema y jueces de tribunales federales menores, todos los cuales están sujetos a la ratificación del Senado

• Designar un gabinete de secretarios de departa-mento y jefes de agencia que deberán ser confir-mados por el Senado.

SiSTEMA POLíTiCO



• Ejercer como comandante en jefe de las fuerzas militares.

• Desempeñarse como el jefe de Estado ti-tular.

• Negociar t ra tados i n t e r n a -c ionales y con las tribus in-d í g e n a s no r t eame -ricanas, que habrán de ser ratificados por el Senado.

• Vetar la legislación apro-bada por el Congreso.

• Otorgar indultos y suspensiones temporales de ejecución de la sentencia por delitos federales (a menos que se trate de un juicio político).

Poder Legislativo. Formado por un congreso bicameral:

1. Cámara de Representantes (House of Represen-tatives).

La integran 435 representantes, designados pro-porcionalmente por los estados de acuerdo con su población. Cinco territorios y posesiones de EEUU tienen también representación en la Cámara, aun-que sin derecho de voto: el Distrito de Columbia, Samoa Americana, Guam, Puerto Rico y las islas Vírgenes de EEUU.

El mandato de los representantes es de dos años, sin límite al número de periodos que pueden ser-vir.

Algunas de las responsabilidades exclusivas de la Cámara son:

• La facultad de someter a juicio político al Pre-sidente y a los jueces de la Corte Suprema.

• La capacidad de elegir al Presidente en los casos en que ningún candidato presidencial

obtiene la mayoría de los votos electorales.

2. Senado. Represen-ta a los Estados.

Contiene 100 es-caños, dos por cada Estado federado.

Los Senadores tienen un man-dato de seis

años, sin límite al número de pe-

riodos que pueden servir.

Algunas de las facultades exclusivas del Senado son:

• Confirmar las designaciones pre-sidenciales a la Corte Suprema, los tribunales federales menores y los puestos clave del Eje-cutivo.

• Aprobar los tratados internacionales que ha negociado el Presidente.

• Actuar en calidad de jurado en caso de juicio político contra el Presidente o algún miembro de la Corte Suprema.

Poder Judicial. Constituido por la Corte Supre-ma, los tribunales de apelación, los juzgados fede-rales de distrito y los tribunales especiales como el Tribunal de Cuentas, el Tribunal de Reclamaciones y el Tribunal de Apelación de Ex-combatientes.

Los jueces federales son nombrados por el Presi-dente con la aprobación del Senado, y ejercen el puesto de forma vitalicia.

El sistema jurídico del Common Law británico es el predominante en toda la nación salvo en el Estado de Luisiana, donde existe un derecho particular de tradición francesa.


Fundado el 20 de marzo de 1854, tras la desinte-gración del Partido Whig. El partido aglutina a una gran variedad de miembros (ex-integrantes del Parti-do Demócrata-Republicano y el Partido Tierra Libre, entre otros), unidos por el anti-esclavismo y la opo-sición a la Presidencia del demócrata-republicano Andrew Jackson. Curiosamente, el nuevo partido se llamaría Republicano en honor a Thomas Jefferson (fundador del Partido Demócrata-Republicano al que pretende hacer oposición).

En sus inicios, el partido es considerado “progresis-ta” porque defiende el abolicionismo, además del proteccionismo comercial y el estímulo a la eco-nomía mediante la inversión en obras públicas e infraestructura. El partido es muy popular en el nor-te del país pero repudiado en el sur, que necesita mano de obra para el campo y el libre comercio para colocar sus productos agrícolas en Europa.

En 1860, el partido gana por primera vez las elec-ciones con el candidato Abraham Lincoln, ex-celente orador y antiesclavista. Su victoria indigna a los Estados del sur, que abandonan EEUU para formar la Unión de Estados Confederados, desenca-denando la Guerra Civil. El Ejército del norte triunfa y Lincoln salva al país de la división, pero muere asesinado el 15 de abril de 1865.

Durante la etapa de la Reconstrucción posterior a la Guerra Civil, los republicanos ganan el apoyo de los Estados sureños gracias a los votos de los anti-guos esclavos, pero posteriormente lo pierden por completo cuando los blancos recuperan el derecho al voto (suspendido en represalia por su papel en la secesión) y obstaculizan el voto de la población negra mediante la coacción.

Aun así, el partido obtiene un predominio casi absoluto en el Gobierno Federal: desde 1869 hasta 1932 todos los Presiden-tes de Estados Unidos son repu-blicanos, con sólo dos excep-ciones: los demócratas Grover Cleveland y Woodrow Wilson.

El predominio republicano aca-ba en 1932, con el país sumido en la mayor crisis económica y

social de su historia. Los republicanos permanecen en la oposición desde el inicio de la Gran Depresión hasta 1953, al perder 5 elecciones presidenciales consecutivas. Los sucesivos Gobiernos demócratas introducen reformas sociales que les granjean el apoyo de las clases trabajadoras y les sitúan más a la izquierda del espectro político, dejando a los republicanos más próximos a la derecha.

Dwight Eisenhower, Comandante supremo de las tropas de los aliados y héroe de la Segunda Guerra Mundial, recupera la Presidencia para los republica-nos en la década de 1950.

En los años 60, los demócratas abanderan la lucha por los derechos civiles y generan una transforma-ción en las bases del Partido Republicano, que gana el apoyo del sur conservador y blanco y pierde a sus seguidores afroamericanos.

El escándalo de Watergate con el Gobierno de Richard Nixon deja debilitado al partido en los años 70, pero el gobierno del demócrata Jimmy Carter coincide con una grave crisis del petróleo que le resta popularidad y la población exige un cambio radical.

Este cambio viene con la victoria de Ronald Rea-gan en 1980. Su Gobierno marca una nueva etapa para el Partido Republicano, con un giro ideológico hacia el liberalismo económico. Se empieza a defen-der la reducción de impuestos, del gasto público, de los programas sociales y del tamaño del Estado. Se defiende la economía de mercado y se apoya el re-torno al espíritu individualista de los pioneros de la nación. El giro se conoce como “Revolución Con-servadora” y genera una nueva era de hegemonía republicana que continúa hasta la victoria de Bill Clin-

ton en 1993.

George W. Bush gobierna casi toda la década del 2000. Su Gobierno acerca al partido a afroamericanos y latinos, pero su política económica y exterior generan rechazos tanto dentro del partido como entre los vo-tantes, que en 2008 se decan-tan por el candidato demócrata Barack Obama.

EL PARTiDO REPUBLiCANO



Fundado oficialmente en 1824 tras la escisión pro-movida por el candidato presidencial Andrew Jackson en el Partido Demócrata-Republicano de Thomas Jefferson, algunas fuentes remontan sus orígenes al del propio partido de Jefferson en 1792.

Jackson defiende la ampliación de la ciudadanía política y despliega oficinas en todo el territorio, creando por primera vez una red nacional de or-ganizaciones de partido. El Partido Whig (germen del Partido Republicano) nace en esta época con el propósito de hacerle frente.

En el siglo XiX, el partido representa ideales con-servadores y los intereses de los Estados del sur. Entre 1837 (final del mandato de Jackson) y 1861 (inicio de la Guerra Civil), los gobiernos demócratas defienden la esclavitud y el libre comercio internacio-nal, lo que les resta apoyos en el norte. Pese a todo, el Partido Demócrata sólo pierde dos elecciones en ese período frente a los Whig.

En la década de 1850 el Partido Demócrata se di-vide en torno a la política del esclavismo. Los demó-cratas del sur apoyan la extensión de la esclavitud a todo EEUU y los demócratas del norte defienden que cada Estado decida si mantiene o no el escla-vismo. En 1854, los demócratas que defienden el abolicionismo abandonan el partido y se unen a anti-esclavistas Whig y de otras formaciones para crear el Partido Republicano.

En la Convención Nacional Demócrata de 1860 las diferencias entre norte y sur se hacen insalva-bles y el partido acude a las elecciones presiden-ciales con dos candidatos, facilitando la primera victoria del Partido Republicano y su candidato Abraham Lincoln.

Durante la Reconstrucción poste-rior a la Guerra Civil, los demó-cratas quedan relegados a la oposición. Pero en 1884, cuando la población sureña blanca recu-pera su autonomía y derechos (y la población afroamericana ve limitados los suyos por la segre-gación) el sur se consolida como feudo demócrata.

En el siglo XX, el partido adopta políticas que ter-minan situándolo en el centro izquierda en re-lación al Partido Republicano.

Woodrow Wilson, vencedor en 1912, introduce el giro ideológico aprobando el impuesto a la Renta y el derecho al voto femenino.

En 1932, Franklin Delano Roosevelt consolida la posición del partido en el centro izquierda al im-plantar el “New Deal” (Nuevo Trato), un programa de reformas de corte keynesiano con el que haría frente a la Gran Depresión. Las reformas sientan las bases del Estado de bienestar y generan una alian-za con los sindicatos que condiciona al partido has-ta hoy.

En 1960, John F. Kennedy se convierte en el pri-mer Presidente católico, y su política da un vuelco a las bases del partido (y a las del Partido Republicano). Prohíbe la segregación racial y se alza en defensa de los derechos civiles, atrayendo el apoyo de toda la población afroamericana y provocando el éxodo de los demócratas ultraconservadores del sur al Partido Republicano. Al igual que Lincoln un siglo atrás, Ken-nedy es asesinado sin terminar su mandato. Su Vice-presidente L. Johnson continúa las reformas y termina de posicionar al Partido Demócrata en el progresis-mo, aunque aún existen tensiones con las facciones remanentes de demócratas conservadores.

La crisis del petróleo y la gestión del Gobierno de Jimmy Carter en los 70 no favorecen a los demócratas (a pesar de que el Partido Republicano está hundido por el escándalo Watergate) y la siguiente década la protagoniza Ronald Reagan. Bill Clinton acaba en 1993 con la hegemonía conservadora, pero termina aplicando algunas de las políticas económicas libera-les del nuevo republicanismo de Reagan.

En 2008, el partido que en sus ini-cios defendió la esclavitud hace historia al llevar a la Casa Blanca al primer Presidente afroamerica-no de EEUU. Entre los candidatos a las primarias del partido ese año también estaban: la primera mujer (Hillary Clinton) y el primer hispano (Bill Richardson, Gober-nador de Nuevo México).

EL PARTiDO DEMóCRATA


LOS PRESiDENTES DEL GOBiERNO

Nº1

17

9

25

37

5

21

33

13

29

41

3

19

11

27

39

7

23

35

15

31

43

2

18

10

26

38

6

22

34

14

30

42

4

20

12

28

40

8

24

36

16

32

44

PRESiDENTEGeorge Washington

Andrew Johnson

William H. Harrison

William McKinley

Richard Nixon

James Monroe

Chester A. Arthur

Harry S. Truman

Millard Fillmore

Warren G. Harding

George H. W. Bush

Thomas Jefferson

Rutherford B. Hayes

James J. Polk

William H. Taft

Jimmy Carter

Andrew Jackson

Benjamin Harrison

John F. Kennedy

James Buchanan

Herbert C. Hoover

George W. Bush

John Adams

Ulyisses S. Grant

John Tyler

Theodore Roosevelt

Gerald R. Ford

John Quincy Adams

Grover Cleveland

Dwight Einsenhower

Franklin Pierce

Calvin Coolidge

William J. Clinton

James Madison

James A. Garfield

Zachary Taylor

Woodrow Wilson

Ronald Reagan

Martin Van Buren

Grover Cleveland

Lyndon B. Johnson

Abraham Lincoln

Franklin D. Roosevelt

Barack Obama

PARTiDO-

Unión Nacional

Whig

Republicano

Republicano

Demócrata - Republicano

Republicano

Demócrata

Whig

Republicano

Republicano


Republicano

Demócrata

Republicano

Demócrata

Demócrata

Republicano

Demócrata

Demócrata

Republicano

Republicano

Federalista

Republicano

Whig

Republicano

Republicano


Demócrata

Republicano

Demócrata

Republicano

Demócrata


Republicano

Whig

Demócrata

Republicano

Demócrata

Demócrata

Demócrata

Republicano

Demócrata

Demócrata

MANDATO1789-1797

1865-1869

1977-1981

1841

1929-1933

1817-1825

1909-1913

1881-1885

2001-2008

1850-1853

1961-1963

1801-1809

1897-1901

1877-1881

1989-1993

1845-1849

1945-1953

1829-1837

1921-1923

1889-1893

1857-1861

1969-1974

1797-1801

1893-1897

1869-1877

1981-1989

1841-1845

1933-1945

1825-1829

1913-1921

1885-1889

2009-

1853-1857

1963-1969

1809-1817

1901-1909

1881

1993-2000

1849-1850

1953-1961

1837-1841

1923-1929

1861-1865

1974-1977



George Washington, el primer Presidente de EEUU, fue elegido sin hacer campaña y por una-nimidad de votos electorales en 1789. En aquella época, solo votaban los hombres blancos que tuvieran propiedades. Las enmiendas 15, 19 y 26 a la Constitución expandieron desde entonces el sufragio a todos los ciudadanos ma-yores de 18 años. Con la extensión al sufragio universal, las campañas electorales evolucionaron hasta convertirse en disputas mediáticas muy con-trovertidas con presencia constante en los medios y reproducidas en las redes sociales las 24 horas del día.

1952. Eisenhower vs. Stevenson. Aquí comienza la historia de las campañas electorales modernas. La llegada de la televisión permitió alcanzar una difusión masiva, mientras la genera-lización de los sondeos permitió a los candida-tos conocer mejor a los ciudadanos y adoptar un enfoque más comercial, orientado a satisfacer sus demandas. Eisenhower fue, además, el primero en explotar los spots cortos en lugar de discursos televisados de media hora, como se acostumbra-ba en la época. El concepto de marketing po-lítico se acuña en esta campaña.

1960. Kennedy vs. Nixon. La primera campaña en la que se celebró un debate te-levisado entre los candidatos: un Kennedy con buen color de piel y mucha seguridad frente a un Nixon pálido y sudoroso cuya poderosa voz no pudo contrarrestar el poder de la imagen.

1964. Johnson vs. Goldwater. Fue una campaña cargada de anuncios de TV nega-tivos. Los demócratas acudieron a la técnica psi-cológica pavloviana de estímulo-respuesta con el famoso y polémico vídeo Daisy Spot, en el que se muestra una explosión nuclear después de que una niña apareciera deshojando una margarita.

1968. Nixon vs. Humphrey. La cuida-dosa campaña de anuncios televisados de Nixon fue recogida en el famoso libro de marketing po-lítico “The selling of the President”, de Joe McGin-nis. El libro hizo a los políticos tomar conciencia por primera vez del rol fundamental de los con-sultores políticos en la creación de la ima-gen de un candidato.

1972. Nixon vs. McGovern. Nixon usó en esta campaña la técnica del anuncio-docu-mental para crear un ambiente de intimidad y au-tenticidad y generar la impresión a los votantes de que acceden a imágenes privilegiadas del interior de la Casa Blanca. Sus anuncios de ataque también fueron famosos por la aplastante claridad indirecta del lenguaje visual: en un spot ridiculiza el recorte en defensa propuesto por McGovern con la imagen de una mano barriendo soldaditos, aviones y buques de guerra de juguete.

1980. Reagan vs. Carter. La campaña de Reagan utilizó por primera vez la figura del Comité de Acción Política (PAC) para recaudar dinero. Los PAC de apoyo a Reagan gastaron 12 millones de dólares. Los de Carter no llegaron a 50.000.

1988. Bush vs. Dukakis. Bush hizo un gran uso del llamado “free media”, apariciones en los medios no pagadas gracias a acciones de

HiSTORiA DE LAS CAMPAñAS ELECTORALES


relaciones públicas (entrevistas, eventos, recep-ciones, etc.) que le dieron una presencia cons-tante.

1992. Clinton vs. Bush. La campaña de Clinton se diseñó y ejecutó de manera magistral, combinando las acciones de relaciones públicas con buenos anuncios de publicidad. Usó la TV por cable para aparecer en todo tipo de programas, magazines, talk shows, entrevistas y especiales de canales como MTV.

2000. Bush vs. Gore. Después de una larga polémica Bush ganó el Estado de Florida por 573 votos, lo que le dio la victoria a nivel nacional en la contienda electoral más reñida de la historia.

2004. Bush vs. Kerry. El uso de In-ternet irrumpió en esta campaña. Las webs de los candidatos empezaron a funcionar como oficinas virtuales de campaña y sirvieron para movilizar a simpatizantes y recaudar fondos. El

acceso generalizado a la banda ancha permitió que circularan los vídeos online, que proliferaron y se volvieron más mordaces y provocativos que los spots de TV.

2008. Obama vs. McCain. 2008 fue la campaña de Barack Obama, que supuso una revolución en el uso estratégico de internet y las redes sociales a la hora de movilizar, recaudar y comunicar. Su forma de hacer campaña supuso el comienzo de una nueva etapa en la comunicación política.

en la campaña de bush contra Kerry de 2004

irrumpió el uso de internet para movilizar a

simpatizantes, recaudar fondos y lanzar los

primeros vídeos online



ESLóGANES

AñO

1952

1984

1968

2000

1960

1992

1976

2008

1956

1988

1972

2004

1964

1996

1980

CANDiDATO GANADOR

Eisenhower “It’s Time for a Change”

Reagan “America Is Back”

Nixon “Vote Like Your Whole World Depended on It”

G. W. Bush “A Fresh Start”

Kennedy “Leadership for the ’60s”

Clinton “For People, For a Change”

Carter “Leadership for a Change”

Obama “Change We Can Believe In”

Eisenhower “Peace, Prosperity, and Progress”

Bush “Experienced Leadership for America’s Future”

Nixon “President Nixon. Now More Than Ever”

G.W. Bush “Steady Leadership in Times of Change”

Johnson “Vote for Johnson on Nov. 3. The Stakes Are Too

High for You to Stay at Home”

Clinton “Building a Bridge to the 21st Century”

Reagan “The Time Is Now for Strong Leadership”

CANDiDATO VENCiDO

Stevenson “You Never Had It So Good”

Modale “Fighting for Your Future”

Humphrey Wallace “Humphrey-Muskie, Two You Can Trust”

Gore “Prosperity for America’s Families”

Nixon “Nixon-Lodge: They Understand What Peace Demands”

Bush “Commander-in-Chief”

Ford “He’s Making Us Proud Again”

McCain “Country First”

Stevenson “Vote Democratic, the Party for You, and Not Just a

Few”

Dukakis “The Best America Is Yet to Come”

McGovern “McGovern. Democrat. For the People”

Kerry “Stronger at Home, Respected in the World”

Goldwater “In Your Heart You Know He’s Right”

Dole ”A Better Man for a Better America”

Carter “Re-Elect President Carter on November 4”

Las campañas electorales en Estados Unidos nacieron y crecieron de la mano del marketing comercial. Por ello, muchas de las técnicas y herramientas del marketing se fueron aplicando y adaptando a las contiendas políticas. El es-logan es la pieza central de toda campaña de comunicación. Preten-

de condensar toda la estrategia y vincular la marca con un mensaje. A lo largo de las elecciones de EEUU algunos eslóganes han pasado a la historia y aún hoy siguen siendo recordados. A continuación, ofrecemos una re-

copilación de los utilizados desde 1952 a 2008.


FRASES MEMORABLES

George Washington

“La libertad, cuando empieza a echar raíces, es una planta de rápido crecimiento”.

“La forma más eficaz para preservar la paz es estar preparado para la guerra”.

Thomas Jefferson

“Se ha dicho que no se puede confiar al hombre el gobierno de sí mismo. ¿Puede, entonces, confiársele el gobierno de los demás?”.

Abraham Lincoln

“Casi todos podemos soportar la adversidad, pero si queréis probar el carácter de un hombre, dadle poder”.

“La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”.

“Puedes engañar toda la gente durante un tiempo, o a poca gente todo el tiempo, pero no puedes engañar a toda la gente todo el tiempo”.

Woodrow Wilson

“El mundo debe hacerse seguro para la democracia” (argumento con el que llevó a EEUU a la Primera Guerra Mundial).

Harry S. Truman

“No debemos temer la expresión de las ideas, sino su supresión”.

“Un pesimista es quien ve dificultades en las oportunidades. Un optimista es quien ve oportunidades en las dificultades”.



Dwight Einsenhower

“No hay ateos en las trincheras”.

Franklin D. Roosevelt

“En la vida hay algo peor que el fracaso: el no haber intentado nada”.

“Tal vez Somoza sea un hijo de puta, pero es nuestro hijo de puta”.

John F. Kennedy

“No os preguntéis qué puede hacer vuestro país por vosotros. Preguntaos qué podéis hacer vosotros por vuestro país”.

“La humanidad debe poner fin a la guerra, o la guerra pondrá fin a la humanidad”.

“Perdona a tus enemigos, pero no olvides sus nombres”.

“El éxito tiene muchos padres, pero el fracaso es huérfano”.

“Si una sociedad libre no es capaz de ayudar a sus muchos pobres, no puede proteger a los pocos ricos”.

Ronald Reagan

“No estoy preocupado sobre el déficit. Es lo suficientemente grande para cuidarse sólo”.“La primera obligación del Gobierno es proteger a la gente, no dirigir sus vidas”.“Recesión es cuando tu vecino pierde su empleo. Depresión es cuando tú pierdes el tuyo. Recuperación es cuando Jimmy Carter pierde el suyo”.“Dicen que la política es la segunda profesión más antigua. Me estoy dando cuenta de que cada vez se parece más a la primera”.

Bill Clinton

“El mundo siempre ha estado más impresionado del poder de nuestro ejemplo que del ejemplo de nuestro poder”.

2ElECTORAlSISTEmA


Sistema electoral

CALENDARiO

El Presidente se elige por un período de cuatro años. Desde 1951 no puede ejercer más de dos mandatos (Enmienda 22).

La elección presidencial se realiza el primer mar-tes después del primer lunes del mes de noviembre de los años bisiestos y de los divisibles por cien.

La elección empieza en la costa oriental de EEUU y termina en Hawai, lo que significa que cuando una parte del país ha iniciado el escrutinio y cono-ce los resultados, otra parte aún mantiene abiertos los colegios electorales.

El primer lunes después del segundo miércoles de diciembre, los electores del Colegio Electoral emi-ten formalmente sus votos.

El 6 de enero, el Congreso recibe los votos electo-rales de los Estados, los recuenta y certifica.

El 20 de enero se celebra la ceremonia de inves-tidura. El Presidente jura el cargo en las escaleras

del Capitolio ante el Presidente del Tribunal Supre-mo e inicia oficialmente su mandato.

El calendario de las elecciones se definió poco después de la independencia de EEUU y se ha mantenido hasta la actualidad. La definición de las fechas se hizo en función de la organización y costumbres de la época:

• Noviembre: fecha era idónea después de la cosecha del verano y antes del invierno que dificultaba el transporte.

• Martes: los electores asistían a los servicios de sus iglesias los domingos, por lo que así podían desplazarse el lunes y llegar a tiempo para votar el martes.

• Martes después del primer lunes: se quiere evitar el 1 de noviembre por ser el Día de To-dos los Santos y porque los mercaderes solían hacer el balance de los libros del mes anterior el primer día de cada mes.

CAleNDARio De lA eleCCiÓN pReSiDeNCiAl

l M S D

Noviembre

Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4

l l lM M MX X X XJ J J JS S SV V V VD D D


l l l lM M M MX X X XJ J J JS S S SV V V VD D D D

Diciembre


1 8 15 222 9 16 233 10 17 244 11 18 256 13 20 275 12 19 267 14 21 28

enero

elecciones

Voto del Colegio electoral

Recuento de voto electoralen el Congreso

investiduradel presidente


SiSTEMA DEL COLEGiO ELECTORAL

El sistema de elección presidencial de EEUU es indirecto. Los ciudadanos no votan directamente al candidato, sino a compromisarios o electores dentro de cada estado que emitirán votos electo-rales en su nombre. Para ganar las elecciones, el candidato deberá obtener una mayoría absoluta de votos electorales.

Compromisarios o electores. Los represen-tantes designados dentro de cada estado para emitir el voto electoral.

El número total de compromisarios es de 538 (equivalente al número de diputados de la Cáma-ra de Representantes (435) más el número de Se-nadores (100) más los 3 delegados del Distrito de Columbia (Washington D.C.).

• Los compromisarios se distribuyen entre los 50 Estados y el Distrito de Columbia en función de su población y su número coincide con el número de diputados y senadores que corresponde al Estado (el número de senadores es fijo: todos los Estados tienen 2).

• Cada estado tiene su propio sistema para ele-gir a los miembros del Colegio Electoral. Como norma general, los compromisarios se eligen den-tro del comité estatal de cada partido ganador (o de los partidos ganadores en el caso de Maine y Nebraska), una vez que se han adjudicado los votos electorales del estado. Suelen ser miembros del partido, pero no pueden ser altos funcionarios de la administración pública o miembros del Con-greso o Gobierno.

• Cada compromisario emite un voto electoral.

• El conjunto de compromisarios forma el Cole-gio Electoral.

Voto electoral. El voto emitido por el compromi-sario de cada estado en el Colegio Electoral.

• El compromisario debe votar al candidato que corresponda según las normas electorales del Es-tado.

• La mayoría de los estados conceden todos sus votos electorales al candidato que gana la mayo-

ría absoluta de los votos populares (voto del ciuda-dano) en el estado.

• Las únicas excepciones a esta regla mayorita-ria son Nebraska y Maine, que distribuyen el voto electoral de forma proporcional entre cada candi-dato de acuerdo al porcentaje de votos populares obtenido.

• Gana las elecciones el candidato que alcanza los 270 votos electorales.

Colegio Electoral. El conjunto de compromisa-rios o electores de cada estado.

• El Colegio Electoral nunca se reúne como cuer-po. Pasadas las elecciones, los compromisarios de cada estado se reúnen en las capitales de su es-tado para emitir formalmente su voto electoral, y éste se envía a Washington D.C.

• El sistema de Colegio Electoral funciona única-mente para las elecciones presidenciales.

El número de votos electorales por estado en 2012 cambia con respecto al de las eleccio-nes de 2008, debido al ajuste realizado tras el censo de 2010. En el mapa se puede ver la dis-tribución de compromisarios o electores entre los 50 estados y el Distrito de Columbia, así como el aumento o disminución sufridos con los ajustes del muevo censo. Los estados en azul son los de mayor peso en el resultado de las elecciones pre-sidenciales por su número de votos electorales o compromisarios.

el presidente se elige por un periodo de cuatro años.

Desde 1951 no puede ejercer más de dos mandatos según la enmienda 22 de la Constitución


Sistema electoral


¿QUé PASARíA Si...?

¿... hay un empate? En el caso de que nin-gún candidato obtenga la mayoría de votos elec-torales, la decisión de elegir al Presidente pasa al Congreso (según enmienda 12):

• La Cámara de Representantes elige al Presi-dente de entre los tres candidatos más votados. Cada delegación estatal a la Cámara tiene un voto.

• El Senado elige al Vicepresidente de entre los dos candidatos más votados.

Esta situación se ha presentado dos veces en la historia de EEUU:

• 1801. Thomas Jefferson y Aaron Burr recibie-ron el mismo número de votos electorales (aunque Burr competía como Vicepresidente, según el pro-cedimiento vigente en la época). Después de 36 votaciones seguidas, el Congreso eligió a Jefferson.

• 1825. John Quincy Adams y Andrew Jackson no recibieron la mayoría absoluta de los votos elec-torales de la época. La Cámara eligió Presidente a John Quincy Adams, a pesar de que Jackson obtu-vo más votos populares (ver siguiente punto).

¿... hay un ganador del voto popular que pierde el voto electoral? Cabe la posibilidad de que un candidato pierda las elecciones a pe-sar de haber obtenido más votos populares que su contrincante.

En cuatro ocasiones el candidato con más votos populares no ha resultado elegido:

• 1824. John Quincy Adams fue elegido Presi-dente, aunque el general Andrew Jackson obtuvo 38.000 votos populares más.

• 1876. Rutheford B. Hayes obtuvo el apoyo casi unánime de los estados pequeños y resultó elegido Presidente, a pesar de que J. Tilden consi-guió 264.000 votos populares más que él.

• 1888. Benjamin Harrison fue elegido Presi-dente con menos votos populares que Grover Cle-veland. Los votos de éste ultimo provenían casi en exclusiva del Sur, por lo que el sistema cumplió su misión de prevenir la victoria de un candidato apoyado sólo por una región del país.

• 2000. George W. Bush fue elegido Presidente con 271 votos electorales y gracias a la adjudica-ción de los votos del Estado de Florida tras una impugnación y recuento. Aunque Al Gore obtuvo casi 450.000 votos populares más, sólo llegó a 266 votos electorales sin el apoyo de Florida.

¿... hay compromisarios desleales? Se pue-de dar el caso de que el compromisario no vote por el candidato de su partido (por el cual tendría el compromiso de votar de acuerdo al resultado de la elección popular y las normas de distribu-ción del voto electoral de su Estado).

La Constitución no impone una disciplina de par-tido (no obliga al elector a que vote por su par-tido), pero 29 estados y el Distrito de Columbia piden lealtad a sus electores y cinco estados pre-vén sanciones para electores desleales que van desde multas de 1.000 dólares hasta condenas por delitos. No obstante, nunca se ha penalizado a ningún elector desleal.

En la historia del país sólo 10 compromisarios han sido desleales, cambiando los votos de su partido y la decisión popular del estado. Sin embargo, la situación nunca modificó el resultado de una elección.

• En 2000, un elector de Washington D.C. se abstuvo en lugar de votar por el candidato de-mócrata Al Gore, para protestar por la falta de representación del Distrito en el Congreso.

• Un elector republicano de West Virginia mani-festó que no votaría por Bush si el Presidente gana en ese estado.

en el año 2000 George W. bush ganó la elección al conseguir

más votos electorales (271) tras el recuento en Florida, a pesar de que Al Gore

ganó el voto popular


Sistema electoral

ELECCióN DE LA CáMARA DE REPRESENTANTES y EL SENADO

EEUU elige al Parlamento en elecciones sepa-radas de las presidenciales. Las elecciones gene-rales al Congreso se celebran cada dos años para elegir a la totalidad de miembros de la Cámara de Representantes y a un tercio de los miembros del Senado. Las elecciones al Congreso celebra-das en los años bisiestos se realizan el mismo día que las elecciones presidenciales (este año, el 6 de noviembre); las celebradas a mitad del man-dato presidencial se realizan el primer martes des-pués del primer lunes del mes de noviembre de los años pares entre dos bisiestos, y se conocen como elecciones de medio término (mid-term elections).

Cámara de Representantes

Los miembros de la Cámara son ele-gidos por dos años y pueden

presentarse a la reelección todas las veces que de-seen, no existe límite al número de mandatos. No existen requisitos para ser candidato a la Cámara más allá de ser

mayor de edad y tener la ciudadanía de EEUU en ple-

nitud de derechos.

La Cámara de Representantes tiene 435 miembros (según la Reapportionment Act de 1929 revisada en 1941) que representan de forma proporcional a la población de los 50 estados según una fór-mula estadística conocida como Hill-Huntington. A cada estado le corresponde en promedio un con-gresista por cada 650.000 habitantes aproxima-damente. Los estados con poblaciones inferiores a esa cifra tienen derecho a tener un representante. California, el más poblado, tiene 53.

El House Speaker (Presidente) de la Cámara de Representantes es elegido de entre sus miembros en la primera sesión de cada legislatura. El Presi-dente de la Cámara es la tercera autoridad de la República, por detrás del Presidente y del Vicepre-sidente, y ocupa el segundo lugar en la sucesión presidencial.

Puerto Rico y el Distrito de Columbia eligen a un

Delegado (o “Comisionado Residente” en Puer-to Rico) ante la Cámara de Representantes con participación y voto en las comisiones pero sin derecho a voto en el pleno. Lo mismo hacen los territorios de Guam, islas Vírgenes, Samoa Ameri-cana e islas Marianas del Norte.

Senado

El Senado se renueva por tercios cada dos años, coincidiendo con las elecciones a la Cáma-ra de Representantes. Los Senadores cum-plen un mandato de seis años sin límite a su reelección. Puede presen-tarse a Senador cualquier ciu-dadano de EEUU de más de 30 años, nacido en el país o con más de nueve años de ciudadanía y residente en el estado por el que se presenta.

El Senado tiene 100 escaños, dos por cada uno de los 50 estados. El Distrito de Columbia no tiene representación en el Senado.

El Presidente del Senado es el Vicrepresidente de Estados Unidos. Pero la presidencia ordinaria del Senado corresponde a un Presidente pro tempore que suele ser el Senador decano de la mayoría, el cual acostumbra a delegar en un Senador más jo-ven de su mismo grupo la dirección de los debates. Sólo en las sesiones solemnes o cuando el asunto sometido a debate es especialmente importante, ocupa la presidencia el Vicepresidente del país.

el presidente de la Cámara de Representantes

es la tercera autoridad del país. el presidente del

Senado es el Vicepresidente de estados Unidos

3DE CAmpAÑASFINANCIACIóN


En 1905, el presidente Theodore Roosevelt reco-noció la necesidad de reformar la financiación de campañas políticas para regular las contribucio-nes de las empresas y crear un sistema público de financiación.

Siguiendo las recomendaciones de Roosevelt, el Congreso aprobó en 1971 la Ley para las Campañas de Elecciones Federales (Federal Election Campaign Act), que establece requisitos de transparencia más rigurosos para los candida-tos federales, los partidos políticos y los comités de acción política (political action committees o PAC) en la recaudación y gastos de fon-dos privados.

La Ley para las Campañas de Elecciones Federales se reformó tras los abusos fi-nancieros de la campaña de 1972 (caso Waterga-te). Una de las reformas más importantes incluyó la creación de la Comisión de Elecciones Federales (Federal Election Commission), una agencia independiente dedicada a:

• Hacer cumplir la mencionada ley.

• Facilitar la divulgación de la financiación de campañas federales.

• Administrar el programa de fondos públicos para campañas presidenciales.

La siguiente serie de reformas al sistema de finan-ciación se introdujo con la Ley de Reforma de Campañas Bipartidista de 2002 (Bipartisan Campaign Reform Act). Entre otras cosas, esta ley prohibió a los partidos recaudar o gastar fondos no federales (conocidos como “soft money”), y restringió los anuncios dedicados a causas par-ticulares (“issue ads”). Finalmente, una decisión del Tribunal Supremo de 2010 (Citizens Uni-ted v. FEC) autorizó la participación de empresas y sindicatos en la financiación mediante la recau-dación independiente y gasto en anuncios inde-pendientes de campaña.

Financiación pública

El sistema de financiación pública de las eleccio-nes federales empezó a tomar forma en 1971 con la creación del Fondo de Campañas para las Elec-ciones Presidenciales (Presidential Election Cam-paign Fund) y la introducción de la opción para que individuos designen un dólar de sus impuestos federales para nutrirlo (Revenue Act). Actualmente se pueden designar 3 dólares, y menos del 10% de los contribuyentes elige esta opción cada año.

Las enmiendas posteriores a la Ley para las Campañas de Elecciones

Federales y el Código de Ren-tas internas en 1974 termina-ron de consolidar el sistema actual, que empezó a fun-cionar en las elecciones presidenciales de 1976 bajo la administración de la Comisión de Elecciones

Federales.

Desde entonces, los candi-datos presidenciales que han

cumplido los requisitos han usado los fondos públicos para financiar sus

campañas para las primarias y sus campañas generales, y los principales partidos han usado los fondos para organizar sus convenciones de nominación de candidatos.

La candidatura de Obama para las elecciones de 2008 fue la primera en rechazar la opción de financiación pública para las elecciones ge-nerales. Obama y McCain rechazaron la finan-ciación disponible para la carrera de primarias. En la campaña actual, ambos candidatos han rechazado la opción pública, tanto para prima-rias como para las presidenciales, por lo que sus campañas se están financiando exclusivamente mediante fondos de individuos, organizaciones y empresas. Ambos partidos Demócrata y Republi-cano han aceptado, sin embargo, la subvención para sus convenciones nacionales de agosto y septiembre de 2012. El importe recibido es de $18.248.30.

FiNANCiACióN DE LAS CAMPAñAS. ORiGEN DEL SiSTEMA ACTUAL

Financiación de las campañas


El sistema de financiación electoral actual estable-ce las reglas de financiación de partidos, candi-datos y campañas electorales nacionales y aspi-ra a limitar la influencia de individuos o grupos específicos sobre un candidato electo. Los puntos fundamentales del sistema son los siguientes:

A. PAC. Comités de Acción Política. Orga-nizaciones creadas para recaudar fondos a favor o en contra de candidatos. Hay 3 tipos de PAC:

1. PAC de comités no conectados. Organizacio-nes no vinculadas a empresas o sindicatos creadas para recaudar donaciones del público en general.

• Pueden recibir ayuda financiera y administra-tiva limitada de organizaciones que no sean una corporación ni un sindicato.

• Pueden contribuir dinero al candidato pero tie-nen límites a la contribución.

2. PAC de fondos segregados separados. Comités políticos establecidos y administrados por corpo-raciones, sindicatos, asociaciones de comercio o de profesiones con el objetivo de recaudar y gas-tar dinero en nombre de algún candidato.

• Sólo pueden pedir donaciones a individuos vinculados a su organización y a organizaciones asociadas o patrocinadoras.

• Pueden establecer fondos segregados sepa-rados (Separate Segregated Funds), que a su vez pueden contribuir a las campañas de candidatos federales, comités nacionales de los partidos y de-más PAC a nivel federal.

• Tienen límites a la contribución.

3. Super PAC. Un nuevo fenómeno que surgió en ju-lio de 2010 tras las sentencias del Tribunal Supremo

Citizens United v. FEC, de enero de 2010, y Speech-Now.org v SEC, de mayo de 2010. Son comités que pueden recaudar una cantidad ilimitada de dinero de corporaciones, sindicatos, individuos y asociacio-nes e invertirlo en la promoción de candidatos o en ataques a contrincantes de forma independiente.

• Tienen prohibido donar fondos directamente a los candidatos.

• No pueden tener comunicación con los can-didatos a los que promueven ni con sus partidos políticos.

• Pueden recaudar y gastar sin límites, y por tanto contribuir enormemente al impulso de un candidato.

• Pero también pueden perjudicar a una campa-ña a la que pretenden apoyar, porque el candida-to no tiene control sobre los anuncios generados (Por ejemplo, el inversor Joe Ricketts financió con 10 millones de dólares en el que se vincula a Oba-ma con el reverendo Wright. Romney tuvo que re-probar el vídeo y desentenderse del inversor).

B. Comités de Partido. Además de contribuir fondos directamente a los candidatos federales según los límites legales, los Comités de Partido, dependiendo del nivel territorial en el que operan, pueden recaudar y gastar los siguientes tipos de fondos:

• Hard money o fondos federales, regu-lados por ley y monitorizados por la Comisión Federal Electoral. Son las contribuciones directas de los individuos o PAC a un candidato o Comité de Partido respetando los límites establecidos por elección.

• Soft money o fondos no federales, no regulados por la Comisión Federal Electoral.

ELEMENTOS DEL SiSTEMA

GRUPO GASTOS iNDEPENDiENTES

APOyA O SE OPONE A:

POSiCiONAMiENTO POLíTiCO

TOTAL RECAUDADO (HASTA JULiO)

Restore Our Future

Priorities USA Action

$ 17.765.371

$ 16.087.987

Apoya a Romney

Apoya a Obama

Conservador

Progresista

$ 82.200.973

$ 20.736.737

Winning Our Future

American Crossroads

$ 17.002.762

$ 11.682.753

Apoya a Gingrich

-

Conservador

Conservador

$ 23.921.115

$ 40.233.419


Son las contribuciones que reciben los Comités de Partido sin ningún límite de cantidad. Sólo se pueden usar para financiar actividades de parti-do estatales y locales, como actividades de base, campañas para registrar votantes y la produc-ción de materiales de campaña. Sólo los pueden recibir los Comités estatales y locales.

Los fondos de soft money NO se pueden usar para financiar la campaña federal de un candidato. Los Comités de Partido nacionales no pueden soli-citar, recibir, dirigir, transferir o gastar soft money (Bipartisan Campaign Reform Act de 2002 o Mc-Cain–Feingold Act).

• Fondos Levin. Una nueva variante de soft money. Fondos no regulados por la Comisión Federal Electoral pero sujetos a las leyes estata-les. Provienen de donaciones individuales o de fuentes prohibidas por la ley electoral federal (corporaciones, sindicatos, etc.) pero permitidas por la ley estatal. Las donaciones Levin tienen un límite de $10.000 por contribuyente por año (si el estado no impone un límite menor). Los Comi-tés estatales y locales pueden gastar cantidades ilimitadas de fondos Levin en actividades de base pero no en la promoción o campaña de un can-didato en particular. No son transferibles a otros Comités de partido, los debe gastar el comité que los recauda.

Adicionalmente, los Comités nacionales y esta-tales también pueden hacer “gastos coordi-nados” (dentro de los límites establecidos) en apoyo a sus candidatos a elecciones generales, y los Comités nacionales pueden hacer “gastos

independientes” (de promoción o ataque a un candidato) ilimitados.

Bundling. Una práctica extendida para evadir los límites impuestos a la donación por la ley elec-toral federal, y que consiste en la recaudación por parte de un individuo, de un gran número de contribuciones individuales (mediante almuerzos, fiestas, etc.) que luego entrega al candidato. Los bundlers reciben gran reconocimiento dentro del partido y por el candidato. Algunos de los bun-dlers más destacados de esta campaña son los actores George Clooney y Sarah Jessica Parker.

Transparencia. Los comités de candidatos, los comités de partidos políticos y los PAC deben pu-blicar la información sobre los fondos que recau-dan y gastan mediante informes periódicos. Los candidatos deben identificar a todos los PAC y comités de partidos de quienes reciben contribu-ciones, así como a los individuos que contribuyen más de $200 en un ciclo electoral. Además, de-ben divulgar los pagos que hagan a cualquier in-dividuo o proveedor que excedan los $200 en el ciclo electoral.

Contribuciones y gastos prohibidos. Se prohíben las contribuciones y gastos por parte de: contratistas del gobierno federal, ciudadanos extranjeros, bancos nacionales y corporaciones establecidas por mandato federal.

Límites de contribución. Los límites específicos para la campaña 2011-2012 según la Comisión de Elecciones Federales son:

Financiación de las campañas

individuo

Comités estatales, de distrito y locales de partido

Comité Nacional de un partido

PAC (para múltiples candidatos)

A Comités estata-les, de distrito y locales (por año)

$ 10.000(límite combinado)

Sin límite

Sin límite


Al Comité Nacional de un partido

(por año)

$ 30.800

Sin límite

Sin límite

$ 15.000

A cualquier otro comité político

(por año)

$ 5.000


$ 5.000

$ 5.000

A cada candidato o comité de candi-dato (por elección)

$ 2.500


$ 5.000

$ 5.000

Límites especiales

$ 117.000 límite bienal general-$ 46.200 a los candidatos

-$ 70.800 a Comités de partido y PAC

Sin límite

PAC (para un sólo candidato) $ 5.000(límite combinado)

$ 30.000 $ 5.000$ 2.500 Sin límite

$ 43.100 para candidatos al Senado por campaña

Sin límite

Comités de campaña autorizados Sin límite $ 5.000$ 2.000 Sin límite Sin límite

4DE 2012CAmpAÑApRESIDENCIAl


Campaña presidencial de 2012

Swing State. Se conoce así al estado que, debi-do a su comportamiento en las elecciones, nunca ha tenido un resultado predecible. Sus ciudadanos votan en función de las circunstancias del país y de los candidatos del momento, o tienen un gran número de votantes independientes. En la campa-ña 2012, los expertos incluyen dentro de la lista de swing states hasta 12 de los cincuenta estados.

Los 12 swing states suman un total de 151 votos electorales, más de la mitad de los 270 que nece-

sitan alcanzar los candidatos para convertirse en Presidente. Obama arranca con ventaja en estos Estados ya que ganó en todos ellos, pero en las elecciones de medio término de 2010 perdió par-te de su apoyo, y seis de ellos votaron por George W. Bush en ambas elecciones de 2000 y 2004.

Se espera que los candidatos y sus Super PAC in-viertan en estos estados, en lo que queda de cam-paña, cientos de millones de dólares en anuncios negativos contra el candidato opuesto.

CLAVES DE CAMPAñA: LOS SWiNG STATES

2012 2013

Ago oct DicSept Nov ene

27-30 de agostoConvención Republicana

11 de octubreDebate de Vicepresidentes

en Danville, Kentucky

22 de octubreTercer debate presidencial en boca Ratón

3-6 de septiembreConvención Demócrata

3 de octubreprimer Debate presidencial en Denver

16 de octubreSegundo Debate presidencial en long island

20 de eneroinvestidura del presidente

6 de eneroRecuento de votosen el Congreso

6 de noviembreelecciones

3ª semana de diciembre

Voto del Colegio electoral

CAMpAÑA 2012: el CAleNDARio


Peso demográfico creciente. El censo de 2010 confirma que el número de estadounidenses de ori-gen hispano ha alcanzado los 50 millones, el 16,3% de la población total. La población hispana ya es la minoría de mayor tamaño, por encima incluso de la afroamericana, y crece, además, a un ritmo mucho mayor que el resto: un 43% desde 2000, en compa-ración con el 1% de la población blanca no hispana. y la tasa de natalidad de las latinas es de 2,4 hijos, 0,4 puntos superior a la media estadounidense. Algu-nas estimaciones apuntan, por ello, a que, en 2025, un cuarto de la población de EEUU será latina.

Voto latente. Entre los estrategas electorales, el voto latino se conoce como “el gigante dormi-do”, porque se calcula que un 40% de hispanos adultos aún no se han re-gistrado para votar. De acuerdo con una estima-ción del Center for Ame-rican Progress, el número de potenciales votantes de origen latino de ocho estados es mayor que el margen de victoria de las últimas elecciones presi-denciales de 2008, y por ello afirman que es fun-damental lanzar campañas de registro de votan-tes entre la población latina. Otras estimaciones afirman que este año puede llegar a haber hasta 12 millones de votantes latinos, un incremento del 26% desde 2008.

Más estados hispanos. El voto hispano puede re-sultar decisivo en los resultados de hasta diez estados en noviembre. Según el censo de 2010, el 75% de los hispanos de EEUU se reparten en ocho estados, en los que alcanzan el millón de personas: California, Texas, Florida, Nueva york, illinois, Arizona, Nueva Jersey y Colorado. Las poblaciones hispanas de Cali-fornia y Texas siguen siendo las más numerosas, con 14 y 9,5 millones respectivamente, pero éstas ya no

se concentran en los dos bastiones por excelencia, sino que están más extendidas a lo largo del territorio.

Los candidatos empiezan a ser conscientes de la creciente fuerza de este segmento demográfico:

• En 2000 y 2004 los republicanos ya hicieron esfuerzos por conectar con la heterogénea comu-nidad latina y obtuvieron un gran apoyo entre los hispanos (más del 42% en 2004).

• En 2008 fue Barack Obama quien aprendió la lección e hizo una cam-paña con un mensaje muy similar al de George W. Bush en 2000, lo que le ayudó a tener un excelente resultado.

• En 2012, Obama ha replicado su esfuerzo y has-ta junio llevaba invertidos 1,7 millones de dólares en anuncios en español en Flo-rida, Nevada y Colorado (dato de SMG-Delta). La campaña de Mitt Rom-ney también está hacien-do importantes esfuerzos para conectar con la población hispana, que incluyen varios anuncios

protagonizados por Craig Romney, hijo menor del candidato, quien domina el español. En junio Romney anunció el lanzamiento de su plataforma hispana “Juntos con Romney”.

Los expertos coinciden en que hace falta alcanzar el 40% del voto hispano para llegar a la Casa Blanca. En 2008, Obama obtuvo el 67% del voto latino, y los sondeos le dan ahora una media cercana al 65%. Pero la tasa de desempleo entre la población latina (10,3%, dos puntos por encima de la media nacional) podría dificultar su popularidad y beneficiar a Romney. Otra ventaja del candidato republicano es la defensa de los valores tradicionales de la familia, que también suelen resonar entre la población latina.Para gráficos: http://www.census.gov/prod/cen2010/briefs/c2010br-04.pdf

CLAVES DE CAMPAñA: EL VOTO HiSPANO


El 18 de agosto Mitt Romney anunció que Paul Ryan, congresista por el estado de Wisconsin, será su acompañante en el ticket presidencial. Ryan, de 42 años, es el Presidente del Comité de Presupuestos del Congreso y está considerado como el arquitecto económico de los republicanos.

Criterios de elección. Entre los criterios para la elección de acompañante de ticket normalmente se han valorado los siguientes: la preparación para el puesto (ya que 14 Vicepresidentes han tenido que ejercer como Presidentes en la historia de EEUU), la compatibilidad con el Presidente, la complementarie-dad, el refuerzo de la base política y la representati-vidad geográfica, demográfica o ideológica.

La experiencia histórica también parece haber de-mostrado que los candidatos considerados más serios y de perfil bajo (Dick Cheney, Al Gore, Joe Biden) han formado tickets ganadores en mayor medida que los candidatos populares, enérgicos, carismáticos o joviales (Sarah Palin, John Edwards, Geraldine Ferraro), por lo que la personalidad tam-bién sería objeto de valoración.

Riesgos y oportunidades del puesto. Para el candidato elegido, el cargo puede suponer la caída en el ostracismo o una plataforma para la Presidencia.

• En la llamada “maldición de los Vicepresiden-

tes”, los acompañantes de tickets de candidatos que no han ganado las elecciones han visto quemada su carrera política. Así ha ocurrido con Geraldine Ferraro, Jonh Edwards o Bob Dole, entre otros. Te-nían una gran perspectiva de futuro y sin embargo han desaparecido de la primera línea de la política estadounidense.

• Nueve Vicepresidentes se han presentado pos-teriormente a elecciones presidenciales y han ga-nado: John Adams, Thomas Jefferson, Martin Van Buren, Theodore Roosevelt, Calvin Coolidge, Harry Truman, Lyndon Johnson, Richard Nixon y George Bush (padre).

Funciones del Vicepresidente. La web oficial del Senado describe el puesto de Vicepresidencia como “el menos comprendido, más ridiculizado y más veces ignorado del Gobierno federal”. Desde el final de la Guerra Fría, los vicepresidentes han asumido un nú-mero de funciones ejecutivas creciente, en especial en las áreas de Política Exterior y de Seguridad Na-cional. En la actualidad, el peso del Vicepresidente depende a menudo de la personalidad del candidato o del papel que tenga diseñado para él el Presidente. No obstante, las funciones comunes al cargo son:

• Suceder al Presidente en caso de muerte, enfer-medad, renuncia o destitución.

• Actuar como Presidente del Senado, sin voto ex-cepto en situaciones de empate.

CLAVES DE CAMPAñA: EL ViCEPRESiDENTE REPUBLiCANO

paul Ryan ha dado un importante impulso a la candidatura de

Mitt Romney. Tan sólo cinco días después del anuncio

de su elección, la campaña

republicana había recaudado más de diez millones

de dólares



Las convenciones son el equivalente a los congre-sos de los partidos en España, aunque, a diferencia de éstos, aquéllas son auténticos espectáculos mediáticos, grandes fiestas pensadas por y para la televisión con música en directo, actuaciones es-telares y discursos diseñados para el gran público.

La convenciones americanas nacieron en 1831, cuando un partido minoritario, el partido Antima-són, se reunió en una taberna de Baltimore para elegir a sus candidatos y redactar un programa. Un año después, los demócratas hicieron lo mis-mo en el mismo bar. Desde entonces, los parti-dos principales y minoritarios han celebrado con-venciones nacionales de nominación en las que los delegados votan a los candidatos del partido para los cargos de Presidente, Vicepresidente y las posiciones políticas internas.

En la actualidad, los medios de comunicación se quejan de que las Convenciones han perdido el factor sorpresa, porque todo está decidido y pro-gramado con antelación. Sin embargo, los par-tidos intentan generar expectación alrededor del evento, ya que uno de los propósitos de las con-venciones es impulsar en los sondeos a los candi-datos. Una forma de generar expectación consiste en guardar el misterio del anuncio del candidato a Vicepresidente para presentarlo en el gran evento.

Aunque hoy en día las convenciones son casi ex-clusivamente ceremoniales, todavía cumplen cier-tas funciones en el proceso electoral:

• Nombrar oficialmente al candidato presiden-cial.

• Marcar el comienzo formal de la elección ge-neral.

• Unificar al partido.

• Definir los principios y objetivos del partido para los próximos años.

• Mostrar a los políticos destacados y en ascen-so (como Barack Obama en 2004).

• Proporcionar un escenario televisado a nivel nacional para los votantes.

• Aumentar el entusiasmo por la campaña.

• incrementar las contribuciones económicas para el candidato.

La Convención Republicana de esta campaña se celebrará en Tampa (Florida) entre el 27 y 30 de agosto y la Convención Demócrata en Char-lotte (Carolina del Norte) cuatro días después, del 3 al 7 de septiembre.

CLAVES DE CAMPAñA: LAS CONVENCiONES NACiONALES

Convención Nacional Demócrata (2008) y Convención Nacional Republicana (2004).


Los debates presidenciales se han convertido en una parte esencial de la campaña electoral. En la era de la videopolítica, no se pueden concebir las elecciones de Estados Unidos sin el duelo de los candidatos ante las cámaras.

Los candidatos valoran la importancia de los de-bates porque:

• Les permite llegar a una amplia cantidad de votantes. En los últimos años, se estima que aproximadamente 40 millones de personas sigue los debates.

• Les da la oportunidad de captar a los votan-tes indecisos, los no afiliados a ningún parti-do o partidarios de ninguna ideología. Una encuesta de Gallup revela que este año, los independientes son más numerosos que los votantes de cada partido: alcanzan el 40% del electorado.

Por su parte, los ciudadanos valoran los debates porque:

• Exponen al candidato en directo tal cual es.

• Permiten al público valorar su conocimiento de la política, su preparación para el puesto, su cercanía o naturalidad y su capacidad para pensar y hablar.

• Los debates han contribuido a definir victorias y derrotas, al desvelar no sólo la elocuencia del candidato sino su lenguaje corporal y su imagen.

Desde 1987 los debates están organizados por la Comisión de Debates Presidenciales (CPD), que nació con el objetivo de que los deba-

tes proporcionaran la mejor información posible a los ciudadanos. La comisión, constituida como una organización sin ánimo de lucro, ha patroci-nado todos los debates presidenciales de 1988, 1992, 1996, 2000, 2004 y 2008.

De cara a 2012 se organizarán los siguientes en-cuentros:

• Primer debate presidencial: 3 de octu-bre, Universidad de Denver (Colorado). Se prevé que el debate esté dedicado a política doméstica y se divida en seis segmentos de 15 minutos y cada uno arranque con una pre-gunta, a continuación habrá dos minutos de respuesta para cada candidato y luego una discusión. Estará moderado por Jim Lehrer, Di-rector Ejecutivo de PBS Newshour.

• Debate vicepresidencial: 11 de octu-bre, Centre Collage, Danville (Kentucky). El debate cubrirá temas de política nacional e internacional, que serán divididos en nueve segmentos de diez minutos cada uno. La mo-deradora, Martha Raddatz, corresponsal de internacional de ABC News, empezará con una pregunta abierta y los candidatos tendrán dos minutos para responder.

• Segundo debate presidencial: 16 de octubre en la Universidad Hofstra, en Hempstead (Nueva york). Estará moderado por Candy Crowley, corresponsal jefe de polí-tica de CNN y tendrá el formato de “town hall meeting”. Las preguntas serán formuladas por electores declarados indecisos escogidos por la firma encuestadora Gallup.

• Tercer debate presidencial: 22 de octu-bre, Universidad Lynn, en Boca Ratón (Flori-da) con igual formato que el primero, pero enfocado en asuntos de política exterior. Será moderado por el veterano periodista, Bob Schieffer, corresponsal jefe en Washington de CBS y presentador del programa “Face the nation”.

CLAVES DE CAMPAñA: LOS DEBATES


en 2012 habrá tres debates entre barack obama y Mitt Romney y uno entre los dos candidatos a Vicepresidente


Según el Pew Research Center, los asuntos más considerados por los votantes a la hora de decidir a quién apoyan estas elecciones son: la economía (86%), el empleo (84%), el déficit y la sanidad (74% ambas).

Economía. La economía es el gran tema de la campaña 2012. El hundimiento del sistema finan-ciero y bancario ya marcó la carrera presidencial de 2008. Actualmente, la política económica y fiscal del Presidente define toda su gestión y deter-mina las opciones a su reelección.

Los sondeos del Pew Research Center revelan un profundo descontento del electorado con la mar-cha de la economía: el 67% se muestra insatis-fecho en la última encuesta de junio, y la cifra es similar en los meses anteriores. A pesar de la situación de estancamiento económico y de la preocupación de una gran mayoría de la pobla-ción con la situación, Obama ha mantenido una ligera ventaja en todas las encuestas entre los vo-tantes registrados desde el inicio de 2012.

Empleo. Los resultados de los informes de des-empleo del Departamento de Trabajo de EEUU no han pasado desapercibidos a la población. En julio, según el Pew Research Center, el 51% afirmaba haber oído sólo malas noticias en torno al empleo. Una cifra de desempleo de en torno al 8% se considera extremadamente alta y dificulta-ría el acceso de Obama a la reelección.

Déficit. El tamaño del déficit fiscal es una de las preocupaciones que más aumenta en los últimos años, en concreto un 16% desde 2007, hasta convertirse en la prioridad número tres en las encuestas del Pew Research Center. La preocu-pación es mayor entre los votantes republicanos: el 86% incluye al déficit entre las prioridades nú-mero uno del gobierno, en comparación con el 66% de los demócratas y el 62% de los indepen-dientes que piensa lo mismo. El 52% de los vo-tantes que incluyen al déficit entre las principales prioridades gubernamentales prefiere a Romney sobre Obama.

Sanidad. La ley de reforma del sistema sanitario de Obama ha dividido a la población desde antes de su aprobación en el Congreso en la primavera de 2010. Tras el apoyo del Tribunal Supremo a la ley en junio de este año, la división continúa. Según el Pew Research Center, el 40% de la po-blación desaprobó la decisión del Supremo, el 36% la aprobó y el 24% no tenía opinión al res-pecto poco después de emitida la sentencia. Entre los votantes republicanos, el 70% desaprueba la decisión del Tribunal, mientras el 66% de los vo-tantes demócratas la aprueba. Los votantes inde-pendientes también están divididos al respecto: el 42% desaprueba la decisión y el 32% la aprueba, según los datos del Pew Research Center.

CLAVES DE CAMPAñA: TEMAS DECiSiVOS

Economic Issues Top Voters’Agendapercent rating eaches “Very important” to their vote

economy

Jobs

pudget deficit

Health care

education

Medicine

energy

Taxes

Terrorism

Foreing policy

enviroment

iran

Gun control

Afghanistan

immigration

Abortion

birth control

Gay marriage

86

84

74

74

72

66

61

61

59

52

51

47

47

46

42

39

34

28

peW ReSeARCH CeNTeR Apr. 4-15, 2012.based on registered voters.

5CANDIDATOS

Candidatos

Willard Mitt Romney nació el 12 de marzo de 1947 en Detroit (Michigan). Actualmente tiene 63 años.

Familia. Su padre, George Romney, de origen humilde y sin títulos universitarios, empezó como vendedor de pintura de aluminio y llegó a dirigir la empresa de automoción American Motors, fue Gobernador del Estado de Michigan tres veces y candidato a las primarias para la Presidencia de EEUU en 1968. Su madre, Lenore, dejó su carrera de actriz cuando conoció a su padre.

En 1969 se casó con su mujer Ann, a la que co-noció de niño en su época de boy scout. Tienen cinco hijos varones y 18 nietos.

Su hijo menor, Craig, de 31 años, habla español con fluidez y es un apoyo importante en la campa-ña de movilización del voto hispano.

Mujer. Ann Romney dedicó su vida a criar a cin-co hijos y ellos mismos dicen que su madre es el gran apoyo emocional de Romney y su mayor confidente.

Ann superó el diagnóstico de una esclerosis múl-tiple y después un cáncer de mama. Ella asegura que el apoyo incondicional y cuidado de su ma-rido fueron en gran parte los responsables de su recuperación.

En la campaña cumple un papel fundamental, al lograr transmitir un perfil de su marido descono-cido como hombre cercano, relajado y divertido.

Religión. La historia de los Romney está íntima-mente ligada a la historia de la iglesia de Jesu-cristo de los Santos de los Últimos Días (iglesia mormona) de EEUU. Su bisabuelo se instaló en una comunidad mormona de México a finales del siglo XiX. Su abuelo volvió a EEUU en 1912 y se instaló con su mujer en la capital del estado de Utah y seno de la iglesia mormona, Salt Lake City.

El propio Romney se convirtió en miembro des-tacado de la comunidad mormona. Sirvió dos años como misionero mormón en Francia y con-tribuye económicamente a la iglesia cada año.

Carácter. Una encuesta de The Hill del pasa-do julio revela que Romney lidera a Obama

en la percepción sobre tres aspectos de su carácter: valores (47% vs. 44%), lideraz-

go (48% vs. 44%) y honradez (46% vs. 44%).

PERFiL PERSONAL: WiLLARD MiTT ROMNEy

PERFiL PERSONAL: BARACK OBAMA

Barack Hussein Obama nació en Honolulu (Ha-wái) el 4 de agosto de 1961. Tiene actualmente 51 años.

Familia. Su padre, Barack Obama, era un eco-nomista keniata y su madre, Ann Dunham, una an-tropóloga estadounidense de Kansas. Se conocie-ron cuando asistían a la Universidad de Hawái, se casaron y tuvieron a Obama.

Cuando Obama tenía dos años de edad, sus pa-dres se separaron y su padre regresó a Kenia. Obama volvió a ver a su padre una única vez más, a los diez años, cuando éste fue a visitarlo a Hawai. En 1982 murió en Kenia en un accidente automovilístico.

Su madre contrajo matrimonio con un ciudadano indonesio, y cuando Obama tenía 6 años se mu-daron a yakarta.

A los diez años, Obama volvió a Hawái y vivió con sus abuelos maternos hasta que fue a la Uni-versidad de Harvard, donde se licenciaría en De-recho. Su abuelo servía en el ejército y su abuela era directora de un banco local.

Tiene una familia extensa e internacional, con sie-te hermanastros de origen keniata y una hermanastra indonesia y casada con un canadiense de origen chino.

Obama conoció a su mu-jer, Michelle Robinson, en 1989, cuando ambos tra-bajan en despacho de abo-gados de Chicago, en el que Michelle fue asignada como su consejera. Se casaron en 1992 y tu-vieron dos hijas: Malia Ann y Natasha.

Mujer. Michelle Robinson Obama estudió so-ciología en Princeton y posteriormente se graduó en la facultad de Derecho de Harvard. Ha mante-nido una carera profesional que ha procurado com-paginar con su función de madre. Tiene una imagen de mujer independiente y trabajadora, segura de sí misma y con fuerte conciencia de servicio social.

Como Primera Dama ha trabajado para promo-ver la lucha contra la obesidad infantil. Supera en popularidad a su marido por un margen de casi diez puntos.

Religión. Cristiano, miembro de la iglesia Unida de Cristo.

Carácter. En una encuesta de Gallup de julio pa-sado, Obama obtiene una ventaja sobre Romney en cuatro características: simpatía (60% vs. 30%), comprensión de problemas cotidianos de la gente (50% vs. 39%) y confiabilidad (47% vs. 39%).

6mITOS Y lEYENDAS


Mitos y leyendas

1. EEUU ha tenido 44 administraciones presiden-ciales, pero sólo 43 Presidentes. Grover Cleveland sirvió dos mandatos no consecutivos, de 1885 a 1889 y de 1893 a 1897.

2. Durante dos años, EEUU fue gobernado por un Presidente y un Vicepresidente no electos. Cuan-do el Vicepresidente Spiro T. Agnew renunció al cargo en 1973, Richard Nixon nombró a Gerald Ford. Nixon renunció al año siguiente, por lo que Ford pasó a ser Presidente, y apuntó a Nelson Rockefeller como su Vicepresidente. Ambos gober-naron hasta 1975.

3. Ningún Presidente desde Franklin Delano Ro-sevelt ha ganado la reelección con una tasa de desempleo superior al 7,2%.

4. El Presidente que recibió más votos populares y electorales fue Reagan. En las elecciones de 1984 recibió 54.455.075 votos populares y 525 votos electorales.

Nixon (en 1972) y Reagan (en 1984) consiguie-ron el apoyo de 49 estados, el máximo alcanzado en la historia de EEUU.

5. Sólo dos mujeres han alcanzado la nominación de un partido mayoritario para una elección pre-sidencial: Geraldine Ferraro fue candidata demó-

crata a la vicepresidencia en 1984 y Sarah Palin fue candidata republicana a la vicepresidencia en 2008.

6. La participación en elecciones presidenciales ha caído en cuatro décadas desde el 62% de 1960 hasta el 54% de 2000.

7. Diez candidatos presidenciales vencieron al Presidente en el momento de la reelección: - Thomas Jefferson - venció a John Adams en 1800. - Andrew Jackson - venció a John Quincy Adams en 1828. - William H. Harrison - venció a Martin V. Buren en 1840. - Benjamin Harrison - venció a Grover Cleveland en 1888. - Grover Cleveland - venció a Benjamin Harrison en 1892. - Woodrow Wilson - venció a Howard Taft en 1912. - Franklin Roosevelt - venció a Herbert Hoover en 1932. - Jimmy Carter - venció a Gerald Ford en 1976. - Ronald Reagan - venció a Jimmy Carter en 1980. - Bill Clinton - venció a George Bush en 1992.

8. Cuatro Presidentes murieron asesinados en el cargo: Lincoln, Garfield, McKinley y Kennedy.

ESTADíSTiCAS ELECTORALES


CURiOSiDADES y LEyENDAS URBANAS

A continuación recopilamos algunas de las curio-sidades y leyendas urbanas más populares acerca de las historia política de Estados Unidos.

1. De acuerdo con la “Maldición de Tecumsé”, cada veinte años desde 1840, los presidentes norteamericanos que hubiesen ganado las elec-ciones en un año terminado en cero morirían en el cargo. La maldición derivaría de una batalla entre las fuerzas norteamericanas, al mando del posteriormente candidato presidencial William H. Harrison, y los Shawnee, tribu de indígenas americanos liderados por Tecumsé y su hermano Tenskwatawa, conocido como “el profeta”. éste dijo al parecer que Harrison ganaría la Presiden-cia pero moriría en el cargo, y que, después de él, todo “Gran Jefe” escogido cada 20 años de ahí en adelante moriría, y que cuando cada uno mu-riera todos recordarían la muerte de su hermano Tecumsé y del pueblo Shawnee.

William Henry Harrison murió de neumonía en 1840, al mes de asumir la Presidencia. Seis presi-dentes elegidos en año terminado en cero murie-ron en ejercicio después de Harrison, tal y como habría vaticinado Tecumsé: Abraham Lincoln (1860), James Garfield (1880), William McKinley (1900), Warren Harding (1920), Franklin Delano Roosevelt (1940) y John F. Kennedy (1960). Rea-gan (1980) sufrió un atentado durante su mandato pero se salvó, rompiendo la supuesta maldición.

2. Al parecer, George Washington donó piezas de su cubertería de plata cuando el país necesita-ba el metal para acuñar moneda.

3. James Buchanan compraba en secreto esclavos en Washington D.C. y luego los dejaba libres en Pensilvania.

4. Theodore Roosevelt inspiró la creación del oso de peluche (Teddy Bear en inglés), después de que, durante una cacería, el Presidente no se ani-mara a disparar a una osa que llevaba a su cría en brazos.

5. John F. Kennedy provocó risas entre el público alemán que le oyó decir: “Soy un donut de merme-lada”. El presidente había dicho “ich bin ein Berli-ner” (o “soy un berlinés”), pero la palabra Berliner también se utiliza para denominar al bollo relleno de mermelada.

6. Theodore Roosevelt fue el presidente más joven en ejercer el cargo: lo heredó tras la muerte de McKinley a los 42 años. John F. Kennedy fue el presidente electo más joven: asumió a los 43 años.

7. Ronald Reagan fue el Presidente de más edad: fue nombrado Presidente con 69 años.

George Washington pronunció en 1789

el discurso de inauguración a su mandato

más corto de la historia:

tan sólo 133 palabras pronunciadas en menos

de dos minutos


8. George Washington pronunció el discurso de inauguración a su mandato más corto: 133 pala-bras y menos de dos minutos.

9. William Henry Harrison pronunció el discurso más largo de la historia de las ceremonias de in-auguración. Su discurso tenía 8.578 palabras y duró una hora y 40 minutos. El frío era tan intenso que el Presidente cogió una neumonía y murió un mes después, convirtiéndose, además, en el presi-dente que menos duró en el cargo.

10. Herbert Hoover fue el primer presidente que tuvo teléfono en la Casa Blanca.

11. Warren Harding fue el primer presidente en dar un discurso por la radio y el primero en acudir a su ceremonia de inauguración en coche.

12. Theodore Roosevelt fue el primer presidente que viajó al extranjero durante su mandato. Visitó el Canal de Panamá en 1906.

13. Franklin Delano Roosevelt fue el primero en hacer un vuelo presidencial, en 1943.

14. Nixon fue el primer presidente en ejercicio que visitó los 50 estados.

15. Bill Clinton fue el que más viajes hizo en su mandato: 133.

16. Los presidentes John Quincy Adams, Thomas Jefferson y James Monroe murieron un 14 de julio. Calvin Coolidge nació un 4 de julio.

17. La religión más habitual entre los presidentes de EEUU es el protestantismo episcopal y el protes-tantismo presbiteriano.

18. John McCain y Barack Obama fueron los dos únicos candidatos presidenciales nacidos fuera del territorio continental estadounidense. Obama nació en Hawái y McCain en la base naval del Canal de Panamá.

19. James Buchanan, elegido en 1856, es el úni-co presidente soltero hasta el momento y Reagan el único divorciado.

20. Los candidatos a las primarias republicanas de 2012 sumaron una buena cantidad de hijos: Michelle Bachman tiene 5 (y 23 apadrinados), Rick Santorum y Jon Huntsman tienen 7 hijos cada uno, y Ron Paul y Mitt Romney tienen 5 cada uno.

Mitos y leyendas

7DE lAS ElECCIONESAbC


ABC de las elecciones

Aaron Sorkin: Creador y guionista de la serie de televisión The West Wing, una serie de culto

para los amantes de la política americana.

Blue collar: (cuello de camisa azul) Miembro de la clase trabajadora que realiza trabajos

manuales (frente al oficinista, “white collar”). Tanto Romney y Obama se están esforzando mucho por captar el apoyo de los trabajadores.

Caucus: Reunión o asamblea partidista en la que los ciudadanos eligen al candidato oficial del

partido a la Presidencia. Se celebra en algunos esta-dos como iowa, Nevada, Wyoming, etc. mientras en otros se utiliza el sistema de primarias.

Donkey: Símbolo del Partido Demócrata. Su origen está en el apodo que recibía Andrew

Jackson, fundador del partido, de sus enemigos. El famoso caricaturista Thomas Nast lo inmortalizó al dibujarlo en varios periódicos

Elephant: Símbolo del Partido Republicano. inventado por Thomas Nast en una viñeta de Harper’s Weekly en la que un burro asustaba a animales del zoo, entre ellos a un elefante que llevaba escrito

“el voto republicano”.

Flip-Flopper: Persona que cambia de discurso, postura u opinión con facilidad. Este es uno de los argumentos más utilizados en toda campaña, cuando un candidato ha cambiado de postura y ha

defendido medidas diferentes en algún momento de su trayectoria.

GOTV: (“Get Out The Vote”) Acciones de movilización que se producen especialmente en las últimas horas previas al día de la elección y que tienen como objetivo conseguir la mayor movilización

social posible.

House of Representati-ves: Cámara de Represen-

tantes de EEUU. El próximo 6 de noviembre, además de elegir al Presidente, se elige a la totalidad de diputados de la Cámara y a un tercio del Senado.

Impeachment: Figura del Derecho anglosajón (especial-

mente de Estados Unidos y Reino Unido) mediante la cual se puede


procesar a un alto cargo público. En EEUU sólo dos presidentes han sido juzgados a través de esta fór-mula: Andrew Johnson (1868) y Bill Clinton (1998-99) y ambos fueron absueltos.

Jib-Jab: Estudio digital de California que crea vídeos políticos satíricos que distribuye por internet. Su video más famoso fue el de Bush y Kerry durante la campaña de 2004 titulado “This land is your

land”.

K-street: Calle de Washington, D.C. en la que tienen sus sedes las principales firmas

de lobby y consultoría política. Suele utilizarse “K-Street” como sinónimos de lobbistas.

Liberal: El término “liberal” se entiende en Estados Unidos en un sentido diferente al

europeo, ya que se suele emplear como sinó-nimo de izquierda y con una connotación pe-yorativa.

Mid-term elections: Las elecciones de medio término son las elecciones legisla-

tivas que se celebran en mitad de un mandato presidencial. Si bien en ellas se elige a la tota-lidad de la Cámara de Representantes y a un tercio del Senado, en realidad se consideran como un examen a la gestión del gobierno.

Neocon: Grupo de asesores conservado-res asociados al mandato de George W.

Bush.

Obama girl: (La chica de Obama) En 2008 la Obama girl se convirtió en uno de los protagonistas de la Red. Fue un personaje al margen de la campaña de Obama, pero que sirvió para aumentar

la popularidad del candidato. Surgió de un vídeo musical protagonizado por una modelo con el título “i Got a Crush on Obama” (“Estoy enamorada de Obama”).

Pollster: El pollster o encuestador es una figura clave en toda campaña, ya que es el responsable de conocer la opinión de los ciudadanos mediante la realización de encuestas y el uso de otras herra-

mientas demoscópicas.

Quota: Cuota de representación (normalmente femenina) en instituciones o empresas. En EEUU no existen las cuotas femeninas obligatorias y su representación en el Congreso está actualmente en el

17%. Se calcula que estas elecciones la representación femenina podría aumentar al 20%..

RINO: (“Republican in name only”). Calificativo despectivo que reciben los miembros del Partido Re-publicano que tienen ideas más progresistas o de izquierda.


Swing State: Se refiere a los Estados indecisos que no tienen una tradición de voto en particular, sino que suelen cambiar en función de las circunstancias políticas, económicas y sociales de cada

elección. En esta campaña hay 12 swing states que suman 51 votos electorales y que pueden ser decisi-vos en el resultado final.

T ea Party: Movimiento de base (“grassroots”) nacido en 2009 y que reivindica la vigencia de la Cons-titución de Estados Unidos, así como la reducción del gasto del Gobierno, de los impuestos y el déficit

público. En los últimos años ha tenido una gran influencia dentro del Partido Republicano.

Unemployment: El desempleo es de los asuntos decisivos de esta campaña. La tasa de paro está actulamente en torno al 8%, una cifra muy elevada para Estados Unidos.

Veteran: Veterano de guerra, un segmento de la población que está muy presente en la vida pública de Estados Unidos y, especialmente, durante las campañas electorales.

Watergate: Escándalo político que supuso la dimisión del presidente Richard Nixon y su equipo en 1972. Se originó en el complejo de apartamentos “Watergate” y fue destapado por Bob Wood-

ward y Carl Bernstein, periodistas del Washington Post.

X-generation: Se conoce así a la generación nacida entre

1965 y 1980, a la cual pertenecen Barack Obama y Paul Ryan. La ge-neración de líderes políticos de más edad, como Mitt Romney, pertenecen a la del “baby boom”, que siguió tras el final de la Segunda Guerra Mun-dial.

Yes we can: Fue una can-ción compuesta por el artista

Will.i.Am publicada el 2 de febrero de 2008 y que estaba inspirada en un discurso del entonces senador y aspirante a la nominación presiden-cial, Barack Obama. En pocos días, se convirtió en uno de los vídeos más visionados en internet.

Zero (ground): Zona de Man-hattan (Nueva york) en la que se

encontraban las Torres Gemelas del World Trade Center antes de los aten-tados del 11 de septiembre de 2001.

ABC de las elecciones


270 to Win

Ambos Mundos – UNiR

Americanrhetoric.com

BBC News

Blog 2012 – Un vasco en Nashville

Blog Born in the USA, El Periódico de Cataluña

Blog El Foso de la Orquesta, ABC

Blog Five Thirty Eight – The New york Times

Blog The Caucus – The New york Times

Brookings institution

Bureau of Economic Analysis (US Department of Commerce)

Bureau of Economic Data (US Department of Commerce)

Bureau of Labor Statistics (US Department of Commerce)

Bureau of the Public Debt (US Department of the Treasury)

Center for American Progress

Center for American Women and Politics (CAWP)

CNN

Commission on Presidential Debates

Congressional Research Service

Convención demócrata de 2008

Council on Foreign Relations

Democrats.org

Diálogo Atlántico

Economics and Statistics Administration(US Department of Commerce)

Election 2012

ElectoralVote.com

Federal Election Commission

Financial Times

Gallup

Hispanic News

Hispanic Vote

Huffington Post

índice de desarrollo humano ONU

Legally Political

MAS Consulting Group España

Mitt Romney for President

National Geographic

Open Secrets, Center for Responsive Politics

Pew Research Center

Politico.com

Presidency

Project Vote Smart

Real Clear Politics. Para consultar encuestas en tiempo real

Reuters

The Boston Globe

The CiA Factbook

The Daily Beast

The Daily Show with Jon Stewart

The New yorker

The Economist

The Hill

The Living Room Candidate

The New york Times

The Onion

The Wall Street Journal

The White House

The Washington Post

Tribuna Norteamericana(Benjamin Franklin institute)

US Census Bureau

World Leaders website

FUENTES

Fuentes

MAS Consulting GroupA global public affairs firm

C/ SERRANO, 81 – 28006 MADRID+34 91 702 47 65

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Guía práctica de las Elecciones de EEUU

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