Guia Para El Control y Prevencion de La Contaminacion Industrial - Industria Procesadora de Frutas y...

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COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE - REGION METROPOLITANA GUIA PARA EL CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION INDUSTRIAL INDUSTRIA PROCESADORA DE FRUTAS Y HORTALIZAS SANTIAGO MARZO 1998

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  • COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE - REGION METROPOLITANA

    GUIA PARA EL CONTROL Y PREVENCION DE LACONTAMINACION INDUSTRIAL

    INDUSTRIA PROCESADORA DE FRUTAS YHORTALIZAS

    SANTIAGOMARZO 1998

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    INDICE

    Pgina

    Presentacin 3

    1. INTRODUCCION ..............................................................................................................................................5

    2. ANTECEDENTES GENERALES DE PRODUCCION..................................................................................6

    2.1. ESTADSTICAS DE PRODUCCIN.........................................................................................................................62.2. DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS.................................................................................................7

    2.2.1. Operaciones preliminares ......................................................................................................................72.2.2. Operaciones finales ................................................................................................................................92.2.3. Produccin de jugos .............................................................................................................................102.2.4. Frutas y hortalizas congeladas.............................................................................................................102.2.5. Secado de frutas y hortalizas................................................................................................................10

    2.3. SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y HACCP .....................................................................................................11

    3. CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS Y SU IMPACTO ...................................................................13

    3.1. FUENTES Y CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS LQUIDOS ............................................................................133.2. FUENTES Y CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS..............................................................................163.3. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL SECTOR ...............................................................16

    4. PREVENCION DE LA CONTAMINACION ................................................................................................18

    4.1. REDUCCIN DEL CONTENIDO DE RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS EN LOS EFLUENTES......................................184.2. REDUCCIN DEL VOLUMEN DE RESIDUOS LQUIDOS ........................................................................................19

    4.2.1. Pautas generales para reducir el uso de agua .....................................................................................194.3. IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL ...............................................................................20

    5. METODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION ...............................................................21

    5.1. SISTEMAS DE TRATAMIENTOS PARA LOS RESIDUOS LQUIDOS..........................................................................215.1.1. Efluentes reciclados de procesos..........................................................................................................215.1.2. Tratamiento de aguas de proceso con alta concentracin de contaminantes ......................................225.1.3. Tratamientos de efluentes combinados.................................................................................................22

    5.2. CRITERIOS DE SELECCIN DE UN TRATAMIENTO..............................................................................................245.3. TRATAMIENTOS Y DISPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS .............................................................................25

    6. COSTOS DEL CONTROL DE LA CONTAMINACION ............................................................................26

    6.1. COSTO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS LQUIDOS ...........................................................................................266.2. COSTOS DE DISPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS........................................................................................276.3. INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL ...............................................................27

    7. SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD ...................................................................................................29

    8. LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA..................31

    8.1. NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS...............................................................318.2. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS..........................................................................328.3. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS .................................................................................348.4. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS ......................................................................................358.5. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS........................................................................................................368.6. NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ....................................................................................37

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    8.7. NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN.....................................................408.7.1. Normas relativas al agua .....................................................................................................................418.7.2. Normativas de salud y seguridad ocupacional.....................................................................................41

    9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCION DE PERMISOS (AUTORIZACIONES), CONTENIDO YFISCALIZACION ......................................................................................................................................................43

    9.1. PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS .........................................................................................439.2. PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA .......................................................................449.3. PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN .............................................................................................................449.4. INFORME SANITARIO .......................................................................................................................................45

    9.4.1. Actividad, proceso y establecimiento ...................................................................................................459.4.2. Instalaciones sanitarias........................................................................................................................469.4.3. Instalaciones de energa.......................................................................................................................469.4.4. Equipos de vapor, agua caliente y radiacin ionizante .......................................................................469.4.5. Operadores calificados.........................................................................................................................479.4.6. Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores............................................................47

    9.5. PATENTE MUNICIPAL.......................................................................................................................................479.6. ANTECEDENTES GENERALES DE CUMPLIMIENTO .............................................................................................47

    9.6.1. Residuos industriales lquidos ..............................................................................................................489.6.2. Residuos industriales slidos................................................................................................................489.6.3. Emisiones atmosfricas ........................................................................................................................489.6.4. Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores............................................................48

    10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..............................................................................................49

    11. BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................................................50

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    PRESENTACION

    La Regin Metropolitana de la Repblica de Chile concentra la mayor parte de la actividadeconmica del pas. La base industrial de la regin es diversa, incluyendo rubros tan variadoscomo alimentos, textiles, productos qumicos, plsticos, papel, caucho y metales bsicos. Sinembargo, el rpido crecimiento econmico e industrial ha trado consigo serios problemas decontaminacin ambiental, como la polucin de aire, agua y suelo.

    Comprometido con formular y desarrollar una poltica ambiental tendiente a resolver estosproblemas, el Gobierno de Chile ha creado un marco legal e institucional que incluye, entre otros,planes y programas de cooperacin internacional. En este marco, y con el propsito depromocionar un desarrollo industrial sustentable, el Gobierno de los Pases Bajos (Holanda), atravs de su Ministro para la Cooperacin Internacional, aprob una donacin al GobiernoChileno, para realizar dos programas de asistencia tcnica, denominados: Manejo de un Plan deGestin Ambiental, Segunda Etapa y Fiscalizacin, Control de la Contaminacin y GestinAmbiental en la Regin Metropolitana. Estos programas incluyeron un proyecto titulado:Guas Tcnicas para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial, desarrollado entrelos aos 1994 y 1997.

    El objetivo principal de estas guas, a ser distribuidas a todas las empresas de cada rubroestudiado, es orientar al sector en materia ambiental, entregndole herramientas de prevencin ycontrol de la contaminacin. A su vez, pretende contribuir a las actividades de fiscalizacin querealiza la Autoridad, optimizando la calidad de las mismas, si bien las guas en s no son uninstrumento fiscalizable.

    Los rubros industriales prioritarios para la Regin Metropolitana se seleccionaron en base acriterios, tales como la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactosambientales que generan.

    El presente documento entrega una resea sobre los impactos ambientales provocados por losresiduos generados por la industria procesadora de frutas y hortalizas. A su vez, identifica lasmedidas de prevencin de los potenciales impactos; los mtodos de control de la contaminacin(end of pipe) recomendados, los costos asociados; y los aspectos relacionados con la seguridad ysalud ocupacional. Como marco legal, entrega la informacin referente a la normativamedioambiental vigente en el pas, y los procedimientos de obtencin de permisos requeridos porla industria.

    En la elaboracin han participado consultores nacionales, con la asesora experta de la empresaHolandesa BKH Consulting Engineers. Como contraparte tcnica del proyecto han participadolas siguientes instituciones: CONAMA, SuperIntendencia de Servicios Sanitarios, Servicio deSalud Metropolitano del Ambiente, Departamento Programa sobre el Ambiente del Ministerio deSalud y las Asociaciones de Industriales de cada rubro estudiado. La coordinacin general delproyecto estuvo a cargo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, Direccin ReginMetropolitana.

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    La presente gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial en la industriaprocesadora de frutas y hortalizas, ha sido elaborada por la Unidad de Residuos de la CONAMARM, en base a un estudio realizado por la Corporacin de Investigacin Tecnolgica INTEC-CHILE.

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    1. INTRODUCCION

    La industria hortofrutcola ha pasado a ser una de las principales actividades agrcolas en Chile.Esta industria ha incrementado su produccin en los ltimos 15 a 20 aos, debido al aumento enla superficie plantada y a la obtencin de mejores rendimientos, logrados a travs demejoramientos en las tcnicas de produccin e introduccin de nuevas especies.

    En trminos generales, la produccin hortofrutcola tiene dos destinos: el consumo en fresco y laindustrializacin. Dependiendo de su uso final, las frutas y hortalizas frescas pueden sersometidas a diversos procesos industriales, resumidos a continuacin:

    Conservera de frutas y hortalizas. Deshidratacin de frutas y hortalizas. Elaboracin de jugos clarificados concentrados de frutas. Elaboracin de pulpas y mermeladas de frutas y de pastas de hortalizas. Congelacin de frutas y hortalizas. Sulfitado y confitado de frutas. Acetificacin y/o fermentacin de hortalizas.

    A estos procesos, se agrega el tratamiento de post-cosecha de especies (fro y fumigacin), parapermitir su exportacin y consumo en fresco en el extranjero.

    La industria procesadora de frutas y hortalizas genera importantes cantidades de residuoslquidos, con una alta carga de material orgnico. Por otra parte, produce residuos slidos quepueden utilizarse como alimento animal o fertilizante orgnico. La contaminacin atmosfrica yla acstica son de menor importancia en esta actividad industrial.

    El carcter estacional de la industria hortofrutcola se traduce en una alta generacin decontaminantes en un perodo relativamente breve. El tratamiento de diversas especies frutcolaspermite mitigar en parte esta caracterstica, haciendo posible un mejor uso de las instalaciones delas plantas procesadoras y de su fuerza laboral.

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    2. ANTECEDENTES GENERALES DE PRODUCCION

    2.1. ESTADSTICAS DE PRODUCCIN

    Las cifras de produccin y procesamiento industrial de frutas y hortalizas en el pas, permitenapreciar la relevancia que este sector ha adquirido en la economa nacional. La Tabla N 2.1presenta los volmenes de materia prima procesada y el producto final obtenido por este sectorindustrial, durante la temporada 1990-1991.

    TABLA N 2.1: Produccin de la agroindustria hortofrutcola (Temporada 1990-91).

    AGROINDUSTRIAVOLUMENES

    (Miles toneladas)MATERIA PRIMA PRODUCTO FINAL

    VALOR(Millones de US$)

    TOMATE 608,0 111,5 77,2

    Pasta concentrada 560,0 86,2 64,6

    Conservas 48,0 25,3 12,6

    JUGOS CONGELADOS 319,5 41,1 36,5

    Manzana 270,0 35,0 30,0

    Otros 49,5 6,1 6,5

    DESHIDRATADOS 429,0 65,6 90,7

    Frutas 282,0 57,8 60,7

    Hortalizas y manzanas 147,0 7,8 30,0

    CONGELADOS 124,6 55,6 55,7

    Frutas 44,6 36,0 43,2

    Hortalizas 80,0 19,6 12,5

    CONSERVAS (*) 71,1 64,8 47,9

    Frutas 61,1 60,6 43,6

    Hortalizas 10,0 4,2 4,3

    PULPA DE FRUTA (*) 47,4 15,8 14,2TOTAL 1.599,6 354,4 322,2

    (*) Estimado de acuerdo a produccin 1990.FUENTE: Ref. 1

    Parte importante de esta produccin se exporta, lo que ha obligado a la industria procesadora a unacelerado proceso de modernizacin tecnolgica, que garantice el cumplimiento de los exigentesestndares internacionales.

    La Regin Metropolitana representa una fraccin importante en cada una de estas lneas deproduccin, tal como se presenta en la Tabla N 2.2.

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    TABLA N 2.2: Tipo de agroindustria y su produccin en la Regin Metropolitana.

    TIPO DEAGROINDUSTRIA

    N DE INDUSTRIAS PRODUCCIONton/ao

    % PRODUCCIONNACIONAL

    Deshidratados

    * Hortalizas

    * Frutas

    6

    10

    48.000

    33.000

    29

    50

    Congelados 15 88.000 41

    Conservas 6 63.000 24

    Pastas y concentrados detomates

    4 16.000 16

    Jugos concentrados de fruta 2 Sin informacin Sin informacinFUENTE: Ref. 1

    2.2. DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS

    Para cada tipo de fruta y hortaliza hay uno o ms procesos de industrializacin, cada uno de loscuales presenta problemas especficos en relacin al control de procesos y generacin de residuos.Es posible, sin embargo, identificar algunos procesos unitarios bsicos, que se repiten en losdiferentes procesos de industrializacin y que tienen caractersticas similares.

    La Figura N 1 presenta un esquema general de estos procesos, que se describen brevemente acontinuacin (Ref. 9).

    2.2.1. Operaciones preliminares

    Limpieza y preparacin preliminares

    Todas las frutas y hortalizas a ser procesadas deben ser liberadas de la tierra adherida, jugoseco, insectos y residuos qumicos. Esto se realiza en baos de agua y aspersin a presin,mientras la materia prima se traslada en cintas transportadoras o se pasa a travs de tamicesagitados.

    Limpieza e inspeccin

    Los productos hortofrutcolas son sometidos a limpieza para remover materias extraas ymaterial daado. Se efecta una clasificacin segn tamao, madurez, peso, calidad u otrascaractersticas. Estos procesos usan tanto procesos secos como hmedos, as comooperaciones mecnicas y manuales. Ejemplos de sistemas secos son la agitacin manual,tamices, chorros de aire y cintas y rodillos transportadores, en tanto mtodos hmedos sonla aspersin de agua, flotacin, inmersin y arrastre en canales.

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    Figura N 1: Diagrama de flujo general de procesos de industrializacin de frutas yhortalizas

    Limpieza y preparacinpreliminares

    Limpieza e inspeccin

    Trozado, deshuesado,eliminacin de fallas y

    cortado

    Pelado

    Preparacin y transporte

    Blanqueo

    Pulpado y colado

    Mezclado eincorporacin de

    aditivos

    Inspeccin final yenvasado

    Proceso trmico

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    Trozado, deshuesado, eliminacin de fallas y cortado

    Algunas materias primas deben trozarse en tamaos especficos; los sobrantes puedenutilizarse o descartarse. Este proceso se realiza habitualmente en forma manual. Eldeshuesado, eliminacin de fallas y cortado, son normalmente procesos mecnicos.

    Pelado

    La remocin de la cscara puede ser manual, mecnica o qumica. Esta ltima se utilizapara los productos ms frgiles (por ej.: tomates y duraznos).

    Preparacin y transporte

    Antes de entrar al proceso final, los productos son inspeccionados para asegurar la calidad.En la planta, el transporte se efecta mediante bombeo, canales o cintas transportadoras.

    2.2.2. Operaciones finales

    Blanqueo

    Esta operacin expone el producto a una alta temperatura por un perodo breve. Se utilizaagua caliente para vegetales enlatados y vapor para hortalizas congeladas y deshidratadas.El principal propsito de este proceso es inactivar o retardar la accin de bacterias yenzimas que provocan una rpida prdida de calidad. Efectos secundarios positivos delblanqueo son la eliminacin de aire y gases del producto. Despus del blanqueo, elproducto se enfra rpidamente para prevenir el deterioro del sabor y del color.

    Pulpado y colado

    Slo se efecta para algunos productos especficos (por ej.: pulpa de manzana y alimentosinfantiles) y consiste en la molienda de la fruta y/o verdura.

    Coccin

    La coccin y otros mtodos de calentamiento de los productos tambin se efectan en casosespecficos (por ej.: pasta de tomate).

    Mezclado e incorporacin de aditivos

    Algunos componentes especficos, como saborizantes o preservantes, se agregan alproducto principal. Pueden ser especies, agentes espesadores, agua, sal, jarabes, etc.

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    Inspeccin final y envasado

    Despus de la inspeccin final, los productos se envasan en latas metlicas, botellas devidrio o tambores. Despus del llenado, el exterior de los envases se lava habitualmentecon agua caliente.

    Proceso trmico

    Luego del llenado y sellado, las latas son calentadas a alta temperatura para esterilizar sucontenido.

    2.2.3. Produccin de jugos

    La elaboracin de jugos requiere de las operaciones preliminares ya descritas.Posteriormente, requiere algunas operaciones especficas, indicadas a continuacin:

    Extraccin, usualmente mediante prensas. Tamizado, para remocin de impurezas como semillas y pulpa. Eliminacin de aceite, especialmente para jugos de ctricos. Concentracin (si se requiere), precedida de pasteurizacin.

    2.2.4. Frutas y hortalizas congeladas

    Las operaciones complementarias a las ya mencionadas son:

    Congelado de frutas y jugos: En contraste con las conservas, el congelado de jugos defrutas slo se efecta despus de la concentracin de la materia prima (usualmente porevaporacin al vaco).

    Congelado de hortalizas: Es imperativo el blanqueo previo para conservar los valoresorganolpticos y nutricionales. Inmediatamente despus del blanqueo, los productos sonconservados en agua fra a una temperatura de alrededor de 4 C, la que posteriormentese drena antes de la congelacin.

    2.2.5. Secado de frutas y hortalizas

    Despus de las operaciones preliminares ya descritas, los productos se secan mediantecalentamiento en condiciones controladas.

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    2.3. SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y HACCP

    El HACCP es una metodologa que apunta a conseguir, de manera sistemtica, la seguridad de losalimentos. HACCP es el acrnimo de Hazard Analysis Critical Control Point, el que se traducecomo Anlisis de las Fuentes de Contaminacin de los Alimentos y Control de PuntosCrticos.

    La implementacin de este mtodo implica un enfoque proactivo y no reactivo a la evaluacin dela seguridad de los alimentos. Para asegurar que los alimentos no traigan ningn elemento dainopara el consumidor, es necesaria la aplicacin de todas las tecnologas de control de riesgos decontaminacin alimentaria, siendo la mayor parte de stas conocidas desde hace bastante tiempo.Lo que hace el HACCP es sistematizar su implementacin y confirmar que estas tecnologashayan sido realmente aplicadas.

    Los alimentos pueden verse afectados por tres tipos de contaminacin:

    Bacteriolgica. Fsica. Qumica.

    Los contaminantes pueden originarse en distintos medios y operaciones, tales como:

    El agua. Los excrementos (humanos y animales). Los procesos de produccin. El transporte.

    Los siete principios que rigen la planificacin de un HACCP son los siguientes:

    1. Identificar los riegos y evaluar su severidad.2. Determinar los puntos crticos de control.3. Establecer los criterios para asegurar el control.4. Monitorear los puntos crticos.5. Tomar acciones correctivas, cada vez que los criterios son violados.6. Establecer un sistema de documentacin.7. Verificar que el sistema est funcionando de acuerdo a lo planificado.

    La secuencia de un programa de HACCP debe incorporar los siguientes elementos:

    Seleccionar un producto y representar su sistema de produccin a travs de un diagrama debloques, que muestre la secuencia de los materiales e insumos empleados y las operacionescorrespondientes.

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 12Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Realizar un anlisis de riesgos (Hazard Analysis), con el fin de identificar los puntos deldiagrama de bloques por los cuales los contaminantes pueden entrar al proceso.

    Identificar los puntos del proceso donde la introduccin de los controles adecuadospermitan minimizar los riesgos (Puntos de Control Crticos).

    Verificar que todos los riesgos estn controlados y los controles adoptados sean lo msaptos para producir alimentos seguros.

    Luego, se estructura una serie de actividades para cada punto crtico, que permitan asegurar quelos mtodos de control y las tecnologas seleccionadas se estn aplicando correctamente. Estasactividades pueden incluir:

    La definicin de las medidas de prevencin. El establecimiento de los lmites y alcances de los controles. La definicin de los procedimientos de monitoreo. Definir qu hacer si los mtodos para la seguridad de los alimentos estn siendo mal

    aplicados. Mantener la documentacin apropiada para asegurar que los mtodos se estn aplicando

    correctamente. Verificar que el sistema definido para cada punto crtico est funcionando correctamente.

    El conjunto de instrucciones y documentaciones de todos los puntos crticos se denomina PlanHACCP. En muchos casos, de acuerdo con el tamao y la complejidad de la empresa, esoportuno implementar el HACCP junto con ISO 9.002, lo que permite lograr, al mismo tiempo, elaseguramiento de la calidad y la seguridad alimentaria.

    Para poder implementar correctamente un HACCP, el problema se debe abordar como un sistemaque tiene como propsito conseguir que los aspectos ms significativos de la seguridad de losalimentos (food safety) sean manejados apropiadamente.

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    3. CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS Y SU IMPACTO

    La agroindustria hortofrutcola genera principalmente residuos lquidos y slidos, siendo demenor importancia la contaminacin atmosfrica y la acstica. Al tratarse de una industria detipo estacional, la produccin de residuos, as como sus caractersticas, dependen del tipo devegetal o fruta procesada.

    3.1. FUENTES Y CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS LQUIDOS

    Las principales fuentes de generacin de residuos lquidos en la industria procesadora de frutasy/o hortalizas, son los procesos de lavado. Estos se realizan tanto a las frutas y/o hortalizas comotambin a las maquinarias y equipos de la lnea de produccin.

    Los residuos lquidos generados en el lavado de frutas y hortalizas, se caracterizan por contenerprincipalmente slidos suspendidos y materia orgnica disuelta. Tambin es comn encontrarpesticidas, insectos, lechada soluble y jugos provenientes de la materia prima, hojas, tallos y otraspartes de las plantas.

    El consumo de agua de los lavados de fruta y/o hortalizas vara enormemente dependiendo tantodel tipo de producto como del tipo de industria. En algunos casos, alcanza al 50% del agua totalusada en la industria, pudiendo variar desde 0,2 hasta 10 m3/ton de producto (Ref. 7).

    Respecto de las aguas de lavado de equipos, stas se caracterizan por sufrir bruscas variaciones depH con peaks cidos y bsicos. A su vez, es comn encontrar detergentes y materia orgnicadisuelta.

    Adicionalmente, existen procesos caractersticos generadores de residuos lquidos, entre ellosdestaca el proceso de pelado, donde se generan importantes cantidades de aguas con altocontenido orgnico soluble y slidos suspendidos. Las aguas del proceso de blanqueado y delproceso de evaporacin tambin tienen alto contenido de materia orgnica soluble.

    La cantidad y calidad de todos los efluentes combinados de la industria de frutas y hortalizasestn muy relacionadas con el proceso.

    En la Tabla N 3.1 y 3.2 respectivamente, se recogen valores de contenidos de residuosdeterminados en un estudio efectuado por la OMS.

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 14Industria procesadora de frutas y hortalizas

    TABLA N 3.1: Carga de los residuos lquidos de diversos procesos de la industria defrutas.

    PROCESAMIENTO DEFRUTAS

    VOLUMEN DERESIDUOSm3/ton materia

    prima

    DBOkg/ton materia prima

    SSTkg/ton materia prima

    Damascos 29.1 15.4 4.25Manzana: Todos los productos Todos excepto jugos Jugos

    3.75.42.9

    56.42

    0.50.80.3

    Ctricos 10.1 3.2 1.3Cerezas: Cerezas dulces Cerezas cidas

    7.812

    9.617.2

    0.61.0

    Arndanos 12.3 10.0 1.4Fruta seca 13.3 12.4 1.9Uva: En conserva Prensado

    72.11.7

    10.71.9

    1.20.4

    Duraznos: En conserva Congelados

    13.05.4

    14.011.7

    2.31.8

    Peras 11.8 21.2 3.2Picles: Frescos Procesados Salados

    8.59.61.1

    9.518.38.0

    1.93.30.4

    Pias 13.0 10.3 2.7Ciruelas 5.0 4.1 0.3Pasas 2.8 6.0 1.6Fresas 13.1 5.3 1.4Tomates: Pelados Procesados

    8.94.7

    4.11.3

    6.12.7

    Fuente: (Ref: 7)

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    TABLA N 3.2: Carga de los residuos lquidos de diversos procesos de la industria dehortalizas.

    PROCESAMIENTO DEHORTALIZAS

    VOLUMEN DERESIDUOSm3/ton materia

    prima

    DBOkg/ton materia prima

    SSTkg/ton materia prima

    Esprragos 68.8 2.1 3.4Betarragas 5.0 19.7 3.9Brcolis 45.6 9.8 5.6Repollo bruselas 36.3 3.4 10.8Zanahorias 12.1 19.5 12.0Coliflores 89.4 5.2 2.7Maz: En conserva Congelado

    4.513.3

    14.420.2

    6.75.6

    Deshidratados Cebollas y ajos Otras hortalizas

    19.922.1

    6.57.9

    5.95.6

    Porotos secos 18.0 15.3 4.4Habas 27.1 13.9 10.3Callampas 22.4 8.7 4.8Cebolla en conserva 23.0 22.6 9.3Arvejas: En conserva Congeladas

    19.714.5

    22.118.3

    5.44.9

    Pimientos 28.8 27.2 2.9Papas: Todos los productos Productos congelados Productos deshidratados

    10.311.38.8

    18.122.911.0

    15.919.48.6

    Chucrut: En conserva Cortada

    3.50.4

    3.51.2

    0.60.2

    Espinacas: En conserva Congeladas

    37.629.2

    8.24.8

    6.52.0

    Zapallo 5.6 16.8 2.3Camote 4.1 30.1 11.5

    Fuente: (Ref. 7)

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    3.2. FUENTES Y CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

    Los residuos slidos provienen generalmente de las etapas de limpieza, lavado, corte, deshuesado,pelado y descorazonado. Otra fuente de generacin de residuos slidos son las plantas detratamiento de riles. En la etapa de pretratamiento (rejas), se generan restos de frutas y verdurasque deben ser eliminados antes de pasar a las otras etapas del proceso de tratamiento. Por otraparte, en el tratamiento primario y secundario de riles se generan lodos orgnicos, quegeneralmente pueden ser reutilizados.

    Entre los residuos slidos ms comunes generados por este tipo de industria encontramos restosde frutas, frutas en mal estado, cuescos, envases y embalajes. Sin embargo, la gran mayora deellos son reutilizados como suplemento alimenticio para animales o como mejoradores de suelo.

    En la Tabla N 3.3 se muestran los datos de la cantidad de residuos slidos generados porproducto en EE.UU., adems se indican los porcentajes de posibles utilizaciones de estos residuosslidos, principalmente como alimento para animales o fertilizantes orgnicos.

    TABLA N 3.3: Residuos slidos provenientes de la industria de conservas de frutas yhortalizas en Estados Unidos.

    PRODUCTOS RESIDUOS SLIDOSPUTREFACTIBLES

    (kg/ton producto)

    UTILIZACIONCOMO

    SUBPRODUCTO%

    MANEJO COMODESECHO SLIDO

    %Manzanas 280 68 32Ctricos 390 98 2Maz 660 94 6Aceitunas 140 86 14Duraznos 270 33 67Peras 290 31 69Arvejas 120 67 33Papas 330 88 12Tomates 80 25 75Hortalizas miscelneos 220 41 59

    Fuente: (Ref: 7)

    3.3. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL SECTOR

    La descarga de residuos lquidos de la industria de procesamiento de productos hortofrutcolas sintratamiento, puede provocar una importante contaminacin de las aguas receptoras. Dado que elmaterial orgnico constituye el principal componente contaminante, los problemas decontaminacin de aguas se relacionarn principalmente con la descomposicin de dicho materialorgnico, lo que puede traducirse en una disminucin del oxgeno, muerte de peces, produccin yemisin de biogas y formacin de una capa de material flotante. Si las descargas lquidas tienenuna alta concentracin de slidos, puede formarse una capa de sedimento en el fondo de las aguas

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    receptoras, donde se puede producir una degradacin anaerbica, con la consecuente formacinde gases malolientes.Un problema adicional que puede provocar la descarga de estos residuos es la incorporacin enlas aguas receptoras, de concentraciones de pesticidas y otros agroqumicos provenientes delcultivo de las materias primas, inaceptables, dependiendo del uso posterior de estas aguas.

    La disposicin inadecuada de los residuos slidos puede dar origen a la contaminacin del aire(generacin de malos olores), del agua (subterrnea y superficial) y del suelo. La contaminacintiene relacin principalmente con la putrefaccin de material orgnico, generando malos olores ylixiviacin de contaminantes hacia el suelo y las aguas superficiales y subterrneas. Por otraparte, la disposicin de estos residuos en rellenos sanitarios, puede provocar serios problemas deoperacin en el relleno (debido al alto contenido de humedad que presentan los residuos).Tambin pueden provocar molestias (olores) a la poblacin aledaa al relleno.

    La contaminacin atmosfrica es generalmente un problema menor en estas industrias, sinembargo en algunos casos se pueden producir problemas de olores producto del inadecuadomanejo de los residuos slidos. La produccin de vapor con calderas que usan combustiblescontaminantes (como lea o carbn), puede dar origen a una superacin de las normas locales deemisin de material particulado u otros contaminantes regulados.

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    4. PREVENCION DE LA CONTAMINACION

    En este captulo, se analizarn las opciones existentes para prevenir la contaminacin, mediante larealizacin de un manejo ambiental en toda la lnea de produccin de la industria procesadora defrutas y hortalizas. Con la aplicacin de estas medidas preventivas, se espera que las industriascumplan con las regulaciones vigentes y tengan una gua para enfrentar de la mejor forma posiblelas futuras regulaciones. El manejo ambiental tiene como objeto reducir o eliminar los impactosgenerados por esta actividad, aumentando la rentabilidad de la empresa ya sea en trminos derecuperacin de subproductos comercializables, como en trminos de reduccin de los costosasociados al tratamiento de los residuos generados.

    La minimizacin de la carga de los residuos de la industria procesadora de frutas y vegetales estfundamentalmente dirigida a la reduccin del uso del agua, en varias de las etapas del proceso yreduccin de la prdida de producto arrastrado como desecho. El Banco Mundial recomienda lassiguientes medidas para reducir la carga de residuos (Ref. 9).

    4.1. REDUCCIN DEL CONTENIDO DE RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS EN LOS EFLUENTES

    Una forma importante de reducir la concentracin de productos orgnicos en los efluentes es laentrada de la materia prima lo ms limpia posible al proceso. Para esto, podra efectuarse en elcampo de recoleccin una pre-limpieza y seleccin, para as remover polvo y materia primaperjudicial. As, las operaciones de lavado en el proceso pueden ser reducidas y los residuoslquidos podran tener menos producto soluble y slidos suspendidos.

    Si la materia prima no puede ser pre-limpiada y seleccionada en terreno, las aguas utilizadas parael lavado de las frutas u hortalizas, efectuado en planta deberan ser almacenadas separadamente.Estas aguas, pueden ser tratadas en una serie de piscinas de sedimentacin y lagunas de aireacin,para remover los compuestos orgnicos. Los efluentes pueden as ser reutilizados para lasoperaciones de lavado de equipos.

    Otra manera de reducir la carga de residuos es usando mtodos de limpieza secos, tales comosistemas de vibracin o neumticos.

    La prdida de productos debido a las caractersticas del proceso puede ser reducida optimizando omodificando alguna(s) de sus etapas. Por ejemplo, si se usa soda custica seca para pelar, en elcaso de las papas, la prdida de producto podra ser mucho menor que con el uso de leja lquidacomn o de procedimientos abrasivos.

    4.2. REDUCCIN DEL VOLUMEN DE RESIDUOS LQUIDOS

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    Los volmenes de residuos lquidos pueden reducirse mediante un adecuado manejo interno y porrecirculacin del agua de proceso. Para mantener la calidad de estas aguas puede ser necesariorealizar un tratamiento simple, como sedimentacin, filtracin y desinfeccin. Sin embargo, si sedispone de una planta de tratamiento de las aguas de salida del proceso, se podra considerar larecirculacin del efluente final.

    Un buen sistema para disminuir la carga de los residuos, en el caso del procesamiento de papas ofrutas que lo requieran, es cambiar el proceso de pelado por un pelado custico en seco,reduciendo as el uso del agua y su carga orgnica.

    4.2.1. Pautas generales para reducir el uso de agua

    Minimizar el uso de agua en el lavado, reduciendo al mnimo el tiempo de contacto yusando flujo en contracorriente.

    Usar el pelado custico seco, lo que produce una reduccin del flujo de residuos lquidosde alrededor de 35% y de la carga orgnica de alrededor de un 25%, comparado en elpelado con leja.

    Utilizar aire comprimido con alta presin, en vez de agua, para la limpieza de latas,contenedores o botellas nuevas.

    Recircular el agua. Con ello el consumo se puede reducir de 50 m3/ton de producto a5 m3/ton (Ref. 9).

    Reducir el agua utilizada en el proceso de blanqueo, utilizando vapor en vez de aguacaliente o mediante calentamiento indirecto del agua de blanqueo.

    Optimizar los reciclos de las aguas, tratando separadamente aquellos flujos con cargasms contaminantes, lo que hace tambin posible recuperar material para su reuso.

    Racionalizar el uso de agua para el lavado de suelos, mquinas, etc., remover losresiduos slidos sin el uso de agua.

    Reciclar las aguas usadas tanto para enfriar como para calentar (por ejemplo, para lapasteurizacin y la esterilizacin de los productos).

    Monitorear el consumo de agua y corregir posibles fugas.

    En la Tabla N 4.1, se presentan valores indicativos para el uso de las aguas en la industriade la fruta y la hortaliza, aplicando mtodos ahorrativos del uso del agua y mtodos dereciclo del agua.

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    TABLA N 4.1: Posibles niveles de uso de agua en la industria procesadora de fruta yhortalizas.

    TIPO DE PRODUCTO USO DEL AGUA(m3/ton producto)

    Conservas de frutas 2,5 - 4,0Conservas de vegetales 3,5 - 6,0Congelados de vegetales 5,0 - 8,5Jugos de frutas 6,5Mermeladas 6,0

    Fuente: Ref. 9

    Algunas mediciones efectuadas por INTEC-CHILE en agroindustrias nacionales, revelanconsumos de 19 m3/ton y 35 m3/ton en dos plantas productoras de jugos de frutas y de 17m3/ton en una fbrica de mermeladas. Estos valores reflejan las importantes posibilidadesde reduccin del consumo de agua que existen en estas instalaciones, al confrontarlos conlos de la Tabla N 4.1.

    4.3. IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

    Para que las empresas sean realmente eficaces en su comportamiento ambiental, las accionesdeben ser conducidas dentro de un sistema de gestin estructurado e integrado a la actividadgeneral de la industria. Ello, con el objeto de ayudar al cumplimiento de sus metas ambientales yeconmicas basados en el mejoramiento continuo. A nivel internacional, los estndares ISO14.000 regulan la gestin ambiental dentro de la empresa, en lo que respecta a la implementacinde un sistema de gestin ambiental y auditoras ambientales a la empresa, entre otros. Enparticular, la Norma ISO 14.001 Sistemas de Gestin Ambiental (Ref. 10 y 11), especifica losrequisitos para un sistema de gestin ambiental. Esta norma se aplica a toda organizacin oempresa que desee:

    Mejorar la calidad de procesos y productos aumentando la eficiencia. Disminuir los costos, producto de un uso ms eficiente de la energa y los recursos. Aumento de la competitividad. Acceso a nuevos mercados. Reduccin de riesgos. Mejoramiento de las condiciones laborales y de salud ocupacional. Mejora de las relaciones con la comunidad, autoridades y otras empresas.

    La implementacin de sistemas de gestin ambiental, permitir a la empresa anticiparse a lasregulaciones ambientales ms estrictas, permitiendo que el ajuste a la nueva realidad legislativa serealice de manera gradual y mediante cambios en los procesos de produccin, no slo recurriendoa grandes inversiones en plantas de tratamiento de residuos.

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    5. METODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION

    5.1. SISTEMAS DE TRATAMIENTOS PARA LOS RESIDUOS LQUIDOS

    Los residuos lquidos de los diferentes procesos de industrializacin de frutas y hortalizas sepueden clasificar como:

    Efluentes reciclados de procesos. Efluentes con alta carga de contaminantes. Efluente final de la planta.

    A continuacin, se analizan las diferentes posibilidades de tratamiento para la reduccin de lacarga contaminante de cada uno de estos efluentes.

    5.1.1. Efluentes reciclados de procesos

    Las aguas de lavado y de transporte de materias primas, pueden someterse a los siguientestratamientos:

    Rejas para remover los materiales gruesos. Cmara de arenilla o ripio para remover arena, polvo, y otras sustancias gruesas. Estanques de sedimentacin o de flotacin para remover los slidos suspendidos y

    material flotante. Desinfeccin para cumplir los estndares de higiene. Control de pH. Dilucin solamente cuando las aguas se reciclan internamente.

    El sistema de tamizado de los residuos gruesos utiliza rejas o barras de acero. Estaremocin se hace manual o mecnicamente.

    Las aguas de lavado y transporte de materia prima tienen una alta concentracin departculas gruesas. Si se remueven estas partculas mediante una cmara de arena, el aguapuede ser reutilizada.

    El mtodo de estanques de sedimentacin por gravedad puede ser usado para las aguas deprocesos, las que pueden ser as recicladas, aunque tengan originalmente una altaconcentracin de slidos suspendidos. Estos slidos suspendidos tambin se puedenremover eficientemente por flotacin con aire en estanques. Las burbujas de aire queascienden ayudan a flotar a las pequeas partculas, llevndolas a la superficie. Se formauna cubierta superficial, las cuales se pueden ser sacadas mecnicamente en forma continuao intermitentemente.

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    Por ejemplo, se han registrado valores promedios de la remocin de slidos suspendidos, deagua de lavado de duraznos, por flotacin por aire, del orden de 64 a 93%. La eficienciadepende de la carga superficial del slido.

    Tambin se puede recircular agua controlando el pH; el crecimiento de bacterias puede serinhibido manteniendo el pH cercano a 4.

    5.1.2. Tratamiento de aguas de proceso con alta concentracin de contaminantes

    Para un manejo ptimo de las aguas de pelado, blanqueado o de evaporadores, esconveniente mantenerlas, en lo posible, separadas por procesos. Las aguas del proceso depelado con alto contenido orgnico soluble y slidos pueden ser dispuestas directamente engranjas para alimentos de animales o como fertilizantes orgnicos. Ahora bien, si las aguasdel proceso de pelado se van a mezclar con otros efluentes, primero debera removerse losslidos, mediante un sistema de tamices, fijos o rotatorios.

    Las aguas del proceso de blanqueado y del proceso de evaporacin tambin tienen altocontenido de materia orgnica soluble. Es ms econmico tratar este tipo de efluentes encombinacin con otros efluentes de otros procesos, ya que los flujos son relativamentepequeos.

    En los procesos de descarozado, eliminacin de fallas, pulpado y embalaje, el volumen deagua de proceso es pequeo comparado con el de los procesos antes descritos.

    5.1.3. Tratamientos de efluentes combinados

    Las caractersticas de los efluentes (mezclados) de la industria de la fruta y hortalizasdependen de los productos, de los procesos de produccin y del tratamiento previo de lasaguas.

    Debido a la alta concentracin de contaminantes orgnicos biodegradables, los efluentespueden ser adecuadamente tratados por mtodos biolgicos. Estos mtodos incluyenfiltracin por escurrimiento, piscinas estabilizadoras, tratamiento con lodos activado ytratamiento anaerbico. Las concentraciones de nitrgeno (N) y fsforo (P) de los efluentesdepende del tipo de producto procesado. Para los tratamientos biolgicos, puede sernecesario agregar nitrgeno (N) y fsforo (P), si la concentracin de tales nutrientes es baja.La relacin ptima de DBO:N:P para tratamientos biolgicos aerbicos es de 90:15:1 y paratratamientos anaerbicos es de 350:5:1.

    La Tabla N 5.1 presenta las caractersticas bsicas que pueden esperarse de efluenteslquidos, en plantas que utilizan los procesos de reduccin de residuos descritos en elCaptulo N 3.

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    Tabla N 5.1: Caractersticas promedio de los efluentes despus de la reduccin deresiduos durante el proceso y antes del tratamiento final.

    COMPOSICION DEL EFLUENTE CONTENIDO DBO5 4000 mg/lt DQO 10.000 mg/lt Ph 3,5 -11,0 Slidos suspendidos 180 mg/lt

    CARGA DEL DESECHO DBO5 15-30 kg/ton producto DQO 40-80 kg/ton producto Volumen de efluente 2,5-9 m3/ton producto

    Fuente: (Ref: 9)

    Tratamiento en la tierra - irrigacinDespus de un pretratamiento para la remocin de material grueso, slidos suspendidos,material flotante y de un control del pH, los residuos industriales lquidos pueden tratarsemediante su aplicacin en la tierra o irrigacin. De este modo, el agua se purifica porfiltracin y biodegradacin en el suelo. La aplicacin a la tierra se puede realizar medianteuno de los siguientes mtodos:

    Infiltraciones de lechos operados en forma intermitente. Flujo en tierra. Rociadores.

    El diseo de este tipo de tratamiento depende del tipo de RIL y de las propiedades del suelo,por ejemplo, la permeabilidad. El tratamiento slo se puede usar si existen terrenossuficientes para aplicar esta tcnica. El agua resultante puede utilizarse para riego si selogran los estndares establecidos para dicha actividad.

    A modo ilustrativo, para conservas de tomate se ha reportado en California un rea de 24,3Ha para un caudal de 9.500 m3/da, en terreno de arena fina con greda y 66,8 Ha para uncaudal de 11400 m3/, en terreno de arcilla y greda (Ref. 12).

    Lagunas de estabilizacinLos efluentes de la agroindustria pueden ser tratados en una serie de lagunas deestabilizacin, en las cuales los contaminantes orgnicos son biodegradados pormicroorganismos aerbicos o anaerbicos. Los pretratamientos no son necesarios si se usanlagunas de estabilizacin, ya que ellas tienen gran capacidad de degradacin.

    Las lagunas de estabilizacin pueden ser de los siguientes tipos:

    Lagunas anaerbicas: la materia orgnica es biodegradada por bacterias anaerbicas agases como metano, cido sulfhdrico, amonaco y dixido de carbono. Los slidossedimentados forman una capa de lodo en el fondo de la laguna y deben ser removidos

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    peridicamente. La eficiencia del tratamiento de lagunas anaerbicas depende de latemperatura. La temperatura mnima es de alrededor de 15 C y la ptima es dealrededor de 30 C. Estas lagunas causan olores desagradables, por lo que debenubicarse lejos de las reas residenciales.

    Lagunas facultativas: los residuos orgnicos son biodegradados tanto pormicroorganismos aerbicos como anaerbicos. En las capas superficiales, tiene lugar labiodegradabilidad aerbica; el oxgeno es entregado por algas o por turbulencias. En elfondo de la laguna se produce la biodegradabilidad anaerbica y sedimentacin.

    El diseo de estas lagunas est determinado por la temperatura y las caractersticas delefluente. Existen frmulas empricas para calcular la velocidad de carga orgnicasuperficial de la laguna facultativa.

    Lagunas aireadas mecnicamente: estas lagunas se utilizan donde no hay suficienteespacio para una laguna facultativa. Existen dos tipos de lagunas aireadasmecnicamente: la laguna mixta aireada completamente y la laguna facultativa aireada.

    En las lagunas mixtas aireadas completamente, el sistema es enteramente aerbico. Elefluente de las lagunas sedimenta en un estanque. En las lagunas facultativas aireadasslo las capas superiores son aerbicas. El material suspendido sedimentado en el fondode estas lagunas es biodegradado anaerbicamente. La aireacin depende de la remocinde DBO requerida.

    Tratamiento anaerbicoPuede ser ventajoso tratar residuos industriales de alta concentracin orgnica en reactoresanaerbicos, ya que se requiere poco espacio y se produce biogs, que puede usarse comofuente de energa. Es, por lo tanto, una alternativa que debe ser estudiada con especialatencin en el caso de la agroindustria chilena.

    Lodos activadosEl proceso de lodos activados se efecta en un reactor aerbico, donde los residuos lquidosson mezclados con flculos de microorganismos aerbicos (lodos activados). Seconsideran apropiados para efluentes con baja carga, ya que el sistema es ms confiable,flexible y eficiente.

    5.2. CRITERIOS DE SELECCIN DE UN TRATAMIENTO

    La eleccin de un sistema de tratamiento para la industria de frutas y hortalizas depender de ungran nmero de factores y consideraciones econmicas. Uno de los factores ms importantes esla disponibilidad de espacio. Los estndares de descarga de los efluentes y la existencia de unsistema de alcantarillado son tambin elementos que deben tomarse en consideracin. Engeneral, los sistemas de tratamiento de bajo costo requieren gran cantidad de terreno.

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    La eficiencia de remocin de los diferentes sistemas de tratamientos ms comunes para laindustria procesadora de frutas y hortalizas se muestran en la Tabla N 5.2.

    TABLA N 5.2: Eficiencia de remocin de los diferentes sistemas de tratamiento.

    TRATAMIENTOS EFICIENCIA DE REMOCIONDE DBO5

    EFICIENCIA DE REMOCIONDE SOLIDOS SUSPENDIDOS

    Sedimentacin o flotacin 70% 25%

    Coagulacin qumica 80% 70%

    Filtros gravitacionales 88% 90%

    Lodo activado 93% 90%

    Laguna de estabilizacin 90% 95%Fuente: (Ref. 9).

    5.3. TRATAMIENTOS Y DISPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

    En este sector, prcticamente todos los residuos slidos generados son reutilizables, sin embargolos lodos provenientes de las plantas de tratamiento de residuos lquidos industriales requieren deun anlisis qumico para determinar su posible reutilizacin.

    Los residuos slidos y los lodos generados en los tratamientos biolgicos de los efluentes lquidosde la industria de frutas y hortalizas se pueden usar para dos propsitos: alimento para animales ofertilizantes orgnicos.

    El exceso de lodos, resultante del tratamiento a los efluentes, puede ser tratado mediante unadeshidratacin en un filtro de prensa.

    Los residuos de los procesos de pelado, pulpado, deshuesado y descarozado tienen alto valornutritivo, debido a su elevado contenido de protenas, hidratos de carbonos y grasas. Por estemotivo, debe analizarse la posibilidad de utilizarlos directamente en empresas agrcolas cercanas.Otra utilizacin puede ser como fertilizantes orgnicos; para ello, es necesario deshidratarlos yestabilizarlos por compostacin anaerbica o aerbica.

    Cuando los residuos slidos no pueden ser reutilizados, deben ser enviados a relleno sanitario.Sin embargo, se debe controlar el contenido de humedad de los residuos, para no provocarproblemas en la operacin del relleno.

    Debido a que la gran mayora de los residuos slidos industriales generados en este sector, sonresiduos asimilables a residuos domiciliarios, esta prctica es considerada la ms adecuada.

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    6. COSTOS DEL CONTROL DE LA CONTAMINACION

    Como ya se seal anteriormente, la seleccin del tratamiento ms adecuado para reducir laemisin de contaminantes depende de varios factores. As, por ejemplo, el tratamiento deresiduos lquidos ser de menor costo si se cuenta con un terreno ms espacioso.

    Por otra parte, las inversiones y costos de operacin involucrados en sistemas de recuperacin decontaminantes pueden afectar en forma importante a la rentabilidad de las empresas productivas,especialmente las de menor tamao. En razn de ello, resulta de la mayor importancia laprevencin, de modo de minimizar las necesidades de tratamiento de efluentes.

    A continuacin, a manera de referencia, se sealan algunos costos de tratamiento decontaminacin en Holanda (Ref. 10), ellas se basan en un efluente de 220 m3/da, con una DBOde 800 mg/lt, y pueden tomarse como base para el tratamiento de residuos lquidos provenientesdel procesamiento industrial de frutas y hortalizas.

    6.1. COSTO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS LQUIDOS

    Rejas y trampas de grasa (15% de reduccin): US$ 30.000 Costo anual de operacin: 7% de la inversin Sistema de rejas, estanque homogenizador y flotacin (40% de reduccin): US$ 58.500 Costo anual de operacin: 12% de la inversin Lodos activados con baja carga (95% de reduccin): US$ 195.000 Costo anual de operacin: 23% de la inversin

    La Tabla N 6.1 presenta una comparacin cualitativa de los costos y otros criterios paradiferentes procesos de tratamiento de residuos lquidos.

    Tabla N 6.1: Comparacin de los diferentes sistemas de tratamiento.

    Criterios Tratamiento alterreno oirrigacin

    Lagunasfacultativasanaerbicas

    Lagunasaireadas mixtas

    aerbicas

    Flotacin+ rbc

    Flotacin+ filtro porgravedad

    Lodo activadooxidacin en

    zanjas

    AerbicoUasb +sistema

    Aerbico

    Costos de inversin * ** *** **** **** ***** *****Costos operacionales ** * ** *** *** ***** ***Costos mantencin * * *** **** *** ***** ****Complejidad * * *** **** **** ***** ****Consumo de energa * * *** *** *** ***** ***Requerimiento deespacio

    ***** **** *** * * *** ***

    Eficiencia remocinde BOD

    ** **** **** ***** ***** ***** *****

    Confiabilidad ** *** *** ***** ***** *** ****** Bajo***** Alto

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    6.2. COSTOS DE DISPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

    Los costos de disposicin final de los residuos slidos industriales (asimilables a losdomiciliarios) varan dependiendo de la zona geogrfica. En la Regin Metropolitana existen 2rellenos sanitarios, autorizados para la recepcin de residuos slidos industriales asimilables a losdomiciliarios. El costo de disposicin vara entre los 10 - 20 US$/ton, dependiendo del relleno.

    En Holanda, los costos asociados a las actividades de disposicin final son:

    Agricultura: US$ 7,50 /ton Relleno sanitario: US$ 19,50 /ton Compostado: US$ 33 /ton

    6.3. INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL

    La Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) posee los siguientes instrumentos deapoyo financiero para que el sector industrial, principalmente la pequea y mediana industria(PYME) introduzca medidas tendientes a mejorar la gestin ambiental:

    Fondo de Asistencia Tcnica (FAT): Consultora ambiental, Auditoras Ambientales,Estudios Tcnico Econmicos para la implementacin de soluciones, Estudios de ImpactoAmbiental o Declaraciones de Impacto Ambiental, Estudios de Reconversin y RelocalizacinIndustrial, Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental.

    Las empresas que pueden acceder a este beneficio son aquellas con ventas anuales nosuperiores a UF 15.000, pudiendo acogerse a este sistema slo una vez.

    Programa de Apoyo a la Gestin de Empresas Exportadoras (PREMEX):Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Certificacin ISO 14.000, Certificacin deCalidad ISO 9.000 (alimentos), Reciclabilidad de Envases y Embalajes.

    Estos recursos estn disponibles para todas las empresas exportadoras de manufacturas ysoftware con exportaciones de US$ 200.000 o ms acumulados durante los dos ltimos aos yventas netas totales de hasta US$ 10.000.000 en el ltimo ao.

    Proyectos de Fomento (PROFO): Programas Grupales de Implementacin de Sistemas deGestin Ambiental, Mercado de Residuos (bolsa), Plantas Centralizadas de Tratamiento deResiduos, Programas Colectivos de Mejoramiento de Procesos, Programas Colectivos deRelocalizacin Industrial.

    Los beneficiarios son pequeos o medianos empresarios de giros similares o complementarioscon ventas anuales no superiores a las UF 100.000.

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    Fondo Nacional de Desarrollo Tecnolgico y Productivo (FONTEC): Fondo destinado alfinanciamiento de proyectos de innovacin e infraestructura tecnolgica. Puede ser utilizadopara la introduccin de tecnologas limpias, tecnologas end of pipe, misiones tecnolgicas(Charlas de Especialistas Internacionales). Permite financiar hasta un 80% del costo total delproyecto mediante una subvencin de proyecto y crdito.

    Subvencin de hasta un 60% del costo, con un mximo de US$ 300.000 y crdito en UF, a tasade inters fija con un perodo de gracia equivalente a la duracin del proyecto.

    Programa SUAF-CORFO: Subvencin que CORFO ofrece a las empresas para lacontratacin de un consultor, especialista en materias financieras, quin elaborar losantecedentes requeridos por el Banco Comercial o empresa de Leasing para aprobar unaoperacin crediticia.

    Las empresas deben poseer ventas netas anuales menores a UF 15.000, comprobado por lasdeclaraciones del IVA, no deben haber cursado operaciones financieras en los ltimos 6meses, no debe tener protestos ni ser moroso de deuda CORFO o SERCOTEC.

    Crditos Bancarios

    Financiamiento de Inversiones de Medianas y Pequeas Empresas (Lnea B.11): Programas dedescontaminacin, Servicios de Consultora, Inversiones.

    Financiamiento de Inversiones de Pequeas Industrias Crdito CORFO-Alemania (Lnea B12):Relocalizacin Industrial.

    Cupones de Bonificacin de Primas de Seguro de Crdito y de Comisiones de Fondos deGaranta para Pequeas Empresas.(CUBOS): Garantas para otorgar financiamiento(hipotecas, prendas) que cubren en un % el riesgo de no pago. Las empresas deben tenerventas netas anuales que se encuentren entre las UF 2.400 y las UF 15.000 (IVA excluido) conun mnimo de 12 meses de antigedad en el giro y un patrimonio neto de UF 800. El montomnimo de la operacin es de UF 150 con un mximo de UF 3.000.

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    7. SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD

    En materia de salud y seguridad ocupacional, todas las industrias deben cumplir conrequerimientos legales. Entre ellos, destaca contar con un Comit Paritario, tener contratadosexpertos en prevencin de riesgos, tener redactado y difundido entre los trabajadores unReglamento de Orden, Higiene y Seguridad y estar asociados a un Organismo Administrador delSeguro de Accidentes Laborales (Mutual). Estas entidades llevan las estadsticas de accidentes ycobran un cierto porcentaje dependiendo del nmero de trabajadores y del nmero de accidentesen el ao, teniendo as cada empresa un seguro colectivo.

    El cumplimiento de estos requerimientos, disminuye el riesgo de accidentes al interior de laindustria, sin embargo siempre existe la posibilidad de involuntariamente producirse accidentes.Los problemas ms comunes asociados a la salud ocupacional, que presenta el sector, son lossiguientes (Ref. 8):

    Problemas en la piel y enfermedades, algunas veces de origen infeccioso, o por contacto conproductos qumicos como: cidos, lcalis y detergentes.

    El manejo de azcar y de vegetales como zanahorias, esprragos y frutas ctricas puede causardermatitis.

    La exposicin a residuos de insecticidas, fungicidas, parsitos de la tierra y antibiticosagregados a ciertas frutas y hortalizas pueden llegar a producir dermatitis y alergias.

    Los trabajadores a menudo presentan problemas en la espalda, debido al levantamiento decargas pesadas, sin tomar las adecuadas posturas para ello.

    A veces se producen deterioros en la audicin, por una exposicin prolongada a excesivosruidos de las maquinarias.

    Las principales medidas recomendadas para prevenir los problemas de salud ocupacional son lassiguientes:

    Cursos de entrenamiento para los trabajadores en las tcnicas y principios de un trabajoseguro.

    Inmunizacin peridica de los trabajadores.

    Optimizacin de la higiene y lavado de los trabajadores.

    Mecanizacin de la carga pesada.

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 30Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Pisos speros para evitar resbalones. Optimizacin de las condiciones de trabajo, enfocada a reas de trabajo climatizadas, lugares

    para descanso, vestidores y agua potable.

    Rotacin de los trabajadores con problemas en la piel.

    Tratar de evitar el contacto con productos qumicos, especialmente aquellos trabajadores conafecciones en la piel.

    Entrega de ropa y elementos adecuados (guantes, protectores auditivos, botas, etc.).

    Limpieza y esterilizacin de los equipos y el lugar de trabajo para conservar una higieneadecuada.

    Reduccin del nivel de ruidos (encerramiento de las fuentes) y control peridico de niveles depresin sonora en los lugares de trabajo.

    Iluminacin adecuada, ventilacin, temperatura, etc.

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 31Industria procesadora de frutas y hortalizas

    8. LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LAINDUSTRIA

    El presente captulo identifica la totalidad de normativas ambientales aplicables a la industria,distinguiendo entre normas que regulan la localizacin, emisiones atmosfricas, descargaslquidas, residuos slidos, ruido y seguridad y salud ocupacional. Asimismo, se identifican lasnormas chilenas referentes al tema.

    Es necesario establecer como regulacin marco y general a todas las distinciones anteriormentesealadas, las siguientes:

    Ley N 19.300/94

    Ttulo : Ley de Bases Generales del Medio Ambiente.

    Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia.

    Diario Oficial : 09/03/94

    D.S. N 30/97

    Ttulo : Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

    Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia.

    Diario Oficial : 03/04/97

    8.1. NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS

    D.S. N 458/76

    Ttulo : Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (Art.62 y 160).

    Reparticin : Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

    Diario Oficial : 13/04/76

    D.S. N 718/77

    Ttulo : Crea la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo, Turismo yBienes Nacionales.

    Reparticin : Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

    Diario Oficial : 05/09/77

    D.S. N 47/92

    Ttulo : Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

    Reparticin : Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

    Diario Oficial : 19/05/92

    Resolucin N 20/94

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 32Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Ttulo : Aprueba Plan Regulador Metropolitano de Santiago.

    Reparticin : Gobierno Regional Metropolitano.

    Diario Oficial : 04/11/94

    8.2. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS

    D.F.L. N 725/67

    Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra a).

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 31/01/68.

    D.S. N 144/61

    Ttulo : Establece Normas para Evitar Emanaciones o ContaminantesAtmosfricos de Cualquier Naturaleza.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 18/05/61

    D.S. N 32/90

    Ttulo : Reglamento de Funcionamiento de Fuentes Emisoras deContaminantes Atmosfricos que Indica en Situaciones deEmergencia de Contaminacin Atmosfrica.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 24/05/90

    D.S. N 322/91

    Ttulo : Establece Excesos de Aire Mximos Permitidos para DiferentesCombustibles.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 20/07/91

    D.S. N 185/91

    Ttulo : Reglamenta el Funcionamiento de Establecimientos Emisores deAnhdrido Sulfuroso, Material Particulado y Arsnico en Todo elTerritorio Nacional.

    Reparticin : Ministerio de Minera.

    Diario Oficial : 16/01/92

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 33Industria procesadora de frutas y hortalizas

    D.S. N 4/92

    Ttulo : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a FuentesEstacionarias Puntuales y Grupales Ubicadas en la ReginMetropolitana.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 02/03/92

    D.S. N 1.905/93

    Ttulo : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Calderas deCalefaccin que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 18/11/93

    D.S. N 1.583/93

    Ttulo : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a FuentesEstacionarias Puntuales que Indica, Ubicadas en la ReginMetropolitana.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 26/04/93

    D.S. N 2.467/93

    Ttulo : Aprueba Reglamento de Laboratorios de Medicin y Anlisis deEmisiones Atmosfricas Provenientes de Fuentes Estacionarias.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 18/02/94

    D.S. N 812/95

    Ttulo : Complementa Procedimientos de Compensacin de Emisiones paraFuentes Estacionarias Puntuales que Indica.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 08/05/95

    D.S. N 131/96

    Ttulo : Declaracin de Zona Latente y Saturada de la ReginMetropolitana.

    Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia.

    Diario Oficial : 01/08/96

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 34Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Nota: A raz de la declaracin de la Regin Metropolitana como zona saturada para PM10, PTS, CO, O3 y latentepor NO2, la CONAMA ha iniciado la elaboracin del correspondiente Plan de Prevencin y Descontaminacin.Dicho plan, implicar la adopcin de normas de emisin y otras medidas aplicables a las industrias de la R.M. conel objeto de cumplir con las metas de reduccin de emisiones para los contaminantes ya mencionados.

    Resolucin N 1.215/78: artculos 3, 4 y 5

    Ttulo : Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a Prevenir y Controlar laContaminacin Atmosfrica.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : No publicada.

    Resolucin N 15.027/94

    Ttulo : Establece Procedimiento de Declaracin de Emisiones para FuentesEstacionarias que Indica.

    Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.

    Diario Oficial : 16/12/94

    Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando una norma de emisin para el contaminante arsnico, deacuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de la Ley N 19.300.

    D.S. N 16/98

    Ttulo : Establece Plan de Prevencin y Descontaminacin atmosfrica parala Regin Metropolitana.

    Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia.

    Diario Oficial : 06/06/98

    8.3. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS

    Ley N 3.133/16

    Ttulo : Neutralizacin de Residuos Provenientes de EstablecimientosIndustriales.

    Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas.

    Diario Oficial : 07/09/16

    D.F.L. N 725/67

    Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 6976).

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 31/01/68

    D.F.L. N 1/90

    Ttulo : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa(Art. 1, N 22 y 23).

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 35Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 21/02/90

    D.S. N 351/93

    Ttulo : Reglamento para la Neutralizacin de Residuos LquidosIndustriales a que se Refiere la Ley N 3.133.

    Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas.

    Diario Oficial : 23/02/93

    Norma Tcnica Provisoria/92

    Ttulo : Norma tcnica relativa a descargas de residuos industriales lquidos.

    Reparticin : Superintendencia de Servicios Sanitarios.

    Diario Oficial : No publicada.

    Nota: Actualmente CONAMA se encuentra elaborando, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normasde calidad ambiental y de emisin, determinado por la Ley N 19.300 y el D.S. N 93/95 del Ministerio SecretariaGeneral de la Presidencia, una norma de emisin relativa a las descargas de residuos lquidos industriales a aguassuperficiales.

    D.S. N609/98

    Ttulo : Establece Norma de Emisin para la Regulacin de ContaminantesAsociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos aSistemas de Alcantarillado.

    Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas.

    Diario Oficial : 20/07/98

    Nota: Se encuentra en proceso de revisin en lo referente a los plazos de cumplimiento.

    8.4. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS

    D.F.L. N 725/67

    Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 7881).

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 31/01/68

    D.F.L. N 1.122/81

    Ttulo : Cdigo de Aguas (Art. 92).

    Reparticin : Ministerio de Justicia.

    Diario Oficial : 29/10/81

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 36Industria procesadora de frutas y hortalizas

    D.F.L. N 1/89

    Ttulo : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa(Art. N 1).

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 21/02/90

    D.L. N 3.557/80

    Ttulo : Establece Disposiciones Ssobre Proteccin Agrcola (Art. 11).

    Reparticin : Ministerio de Agricultura.

    Diario Oficial : 09/02/81

    D.S. N 745/92

    Ttulo : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicasen los Lugares de Trabajo (Art. 17, 18, 19).

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 08/06/93

    Resolucin N 7.077/76

    Ttulo : Prohibe la incineracin como mtodo de eliminacin de residuosslidos de origen domstico e industrial en determinadas comunasde la Regin Metropolitana.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : No publicada.

    Resolucin N 5.081/93

    Ttulo : Establece Sistema de Declaracin y Seguimiento de DesechosSlidos Industriales.

    Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.

    Diario Oficial : 18/03/93

    8.5. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS

    D.F.L. N 725/67

    Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra b).

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 31/01/68

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 37Industria procesadora de frutas y hortalizas

    D.S. N146/98

    Ttulo : Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados porFuentes Fijas, Elaborada a Partir de la Revisin de la Norma deEmisin Contenida en el Decreto N286, de 1984, del Ministerio deSalud.

    Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia

    Diario Oficial : 17/4/98

    D.S. N 745/92

    Ttulo : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicasen los Lugares de Trabajo.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 08/06/93

    8.6. NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

    D.F.L. N 725/67

    Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 9093).

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 31/01/68

    D.F.L. N 1/89

    Ttulo : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa(Art. 1 N44).

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 21/02/90

    Ley N 16.744/68

    Ttulo : Accidentes y Enfermedades Profesionales.

    Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

    Diario Oficial : 01/02/68

    D.F.L. N1/94

    Ttulo : Cdigo del Trabajo (Art. 153157).

    Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

    Diario Oficial : 24/01/94

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 38Industria procesadora de frutas y hortalizas

    D.S. N 40/69

    Ttulo : Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales.

    Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

    Diario Oficial : 07/03/69

    D.S. N 54/69

    Ttulo : Aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento delos Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

    Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

    Diario Oficial : 11/03/69

    D.S. N 20/80

    Ttulo : Modifica D.S. N 40/69.

    Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

    Diario Oficial : 05/05/80

    Ley N 18.164/82

    Ttulo : Internacin de Ciertos Productos Qumicos.

    Reparticin : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

    Diario Oficial : 17/09/82

    D.S. N 48/84

    Ttulo : Aprueba Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 14/05/84

    D.S. N 133/84

    Ttulo : Reglamento Sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas yEquipos Generadores de Radiaciones Ionizantes, Personal que seDesempee en ellas u Opere Tales Equipos.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 23/08/84

    D.S. N 3/85

    Ttulo : Aprueba Reglamento de Proteccin Radiolgica de InstalacionesRadiactivas.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 39Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Diario Oficial : 25/04/85

    D.S. N 379/85

    Ttulo : Aprueba Reglamento Sobre Requisitos Mnimos de Seguridad parael Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles LquidosDerivados del Petrleo Destinados a Consumos Propios.

    Reparticin : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

    Diario Oficial : 19/03/86

    D.S. N 29/86

    Ttulo : Almacenamiento de Gas Licuado.

    Reparticin : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

    Diario Oficial : 06/12/86

    D.S. N 50/88

    Ttulo : Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento SobrePrevencin de Riesgos Profesionales.

    Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

    Diario Oficial : 21/07/88

    D.S. N 745/92

    Ttulo : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicasen los Lugares de Trabajo.

    Reparticin : Ministerio de Salud.

    Diario Oficial : 08/06/93

    D.S. N 95/95

    Ttulo : Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento SobrePrevencin de Riesgos Profesionales.

    Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

    Diario Oficial : 16/09/95

    D.S. N 369/96

    Ttulo : Extintores Porttiles.

    Reparticin : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

    Diario Oficial : 06/08/96

    D.S. N 90/96

    Ttulo : Reglamento de Seguridad para Almacenamiento, Refinacin,

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 40Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Transporte y Expendio al Pblico de Combustibles LquidosDerivados del Petrleo.

    Reparticin : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

    Diario Oficial : 05/08/96

    D.S. N 298/94

    Ttulo : Reglamento Sobre el Transporte de Cargas Peligrosas por Calles yCaminos.

    Reparticin : Ministerio de Transportes.

    Diario Oficial : 11/02/95

    Nota: Este reglamento, incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias:

    NCh 382/89 : Sustancias peligrosas terminologa y clasificacin general.

    Diario Oficial : 29/11/89

    NCh 2.120/89 : Sustancias peligrosas.

    Diario Oficial : 07/11/89

    NCh 2.190/93 : Sustancias peligrosas. Marcas, etiquetas y rtulos para informacindel riesgo asociado a la sustancia.

    Diario Oficial : 09/06/93

    NCh 2.245/93 : Hoja de datos de seguridad.

    Diario Oficial : 18/01/94

    8.7. NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN

    En relacin con las normas INN, cabe hacer presente que se trata de normas que han sidoestudiadas de acuerdo con un procedimiento consensuado y aprobadas por el Consejo del InstitutoNacional de Normalizacin, persona jurdica de derecho privado, de carcter fundacional.

    El cumplimiento de estas normas (norma, norma chilena y norma oficial) es de carctervoluntario y por lo tanto no son susceptibles de fiscalizacin. Sin embargo, estas normas puedenser reconocidas por el Ministerio respectivo, como norma oficial de la Repblica de Chile,mediante un Decreto Supremo. Adems pueden ser incorporadas a un reglamento tcnicoadoptado por la autoridad en cuyo caso adquieren el carcter de obligatorias y susceptibles defiscalizacin.

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 41Industria procesadora de frutas y hortalizas

    8.7.1. Normas relativas al agua

    Norma NCh 1.333/Of. 87

    Ttulo : Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos.

    Reparticin : Instituto Nacional de Normalizacin.

    Diario Oficial : 22/05/87

    8.7.2. Normativas de salud y seguridad ocupacional1

    Norma NCh 388/Of. 55 / D.S. 1.314

    Ttulo : Prevencin y Extincin de Incendios en Almacenamiento deInflamables y Explosivas.

    Reparticin : Ministerio de Economa

    Diario Oficial : 30/11/55

    Norma NCh 385/Of. 55 / D.S. 954

    Ttulo : Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y Explosivos.

    Reparticin : Ministerio de Economa

    Diario Oficial : 30/08/55

    Norma NCh 387/Of. 55 / D.S. 1.314

    Ttulo : Medidas de Seguridad en el Empleo y Manejo de Materias PrimasInflamables.

    Reparticin : Ministerio de Economa

    Diario Oficial : 30/11/55

    Norma NCh 758/Of. 71 / Res. 110

    Ttulo : Sustancias Peligrosas, Almacenamiento de Lquidos Inflamables.Medidas Particulares de Seguridad.

    Reparticin : Ministerio de Economa

    Diario Oficial : 25/08/71

    Norma NCh 389/Of. 72 7 D.S. 1.164

    Ttulo : Sustancias Peligrosas. Almacenamiento de Slidos, Lquidos yGases Inflamables. Medidas Generales de Seguridad.

    Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas

    Diario Oficial : 04/11/74

    1 La reparticin y fecha corresponden al Decreto Supremo citado en cada norma, y por el cual se oficializ la respectiva NormaChilena. Para conocer el contenido de cada Norma, dirigirse al INN.

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 42Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Norma NCh 1.411/4 Of. 78 / D.S. 294

    Ttulo : Prevencin de Riesgos. Parte 4: Identificacin de Riesgos deMateriales.

    Reparticin : Ministerio de Salud

    Diario Oficial : 10/11/78

    Norma NCh 2.164/Of. 90 / D.S. 16

    Ttulo : Gases Comprimidos, Gases para Uso en la Industria, Uso Mdico yUso Especial. Sistema SI Unidades de Uso Normal.

    Reparticin : Ministerio de Salud

    Diario Oficial : 30/01/90

    Norma NCh 1.377/Of. 90 / D.S. 383

    Ttulo : Gases Comprimidos Cilindros de Gases para uso Industrial. Marcaspara la Identificacin del Contenido y de los Riesgos Inherentes.

    Reparticin : Ministerio de Salud

    Diario Oficial : 16/05/91

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 43Industria procesadora de frutas y hortalizas

    9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCION DE PERMISOS (AUTORIZACIONES),CONTENIDO Y FISCALIZACION

    La legislacin actual es bastante clara respecto de la instalacin de una industria nueva o de lamodificacin de una ya existente. Segn lo establecido en la Ley N 19.300 de Bases del MedioAmbiente, y en su respectivo reglamento N 30/97, stas deben someterse al Sistema deEvaluacin de Impacto Ambiental. Este sistema, en funcin de las dimensiones del proyecto y desus impactos esperados, define si la industria debe presentar un estudio de impacto ambiental ouna declaracin de impacto ambiental.

    La ventaja de este sistema radica en que, habindose efectuado la evaluacin ambiental, yconcluido con una resolucin que califica favorablemente el proyecto, ningn organismo delestado podr negar los permisos sectoriales por razones de tipo ambiental. Adicionalmente, parala instalacin de una industria, en general, sta debe obtener los siguientes certificados ypermisos:

    Calificacin tcnica de actividades industriales (Servicio de Salud Metropolitano delAmbiente).

    Permiso municipal de edificacin (Municipalidad). Informe sanitario (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Patente municipal definitiva (Municipalidad).

    Para la obtencin de cada uno de estos certificados, es necesario previamente obtener una serie deotros permisos, dependiendo del certificado solicitado.

    En el caso de las industrias que iniciaron sus funciones con anterioridad a 1992, stas debenobtener un certificado de calificacin tcnica, para verificar que estn de acuerdo con el PlanRegulador de Santiago. Estas industrias deben ser mucho ms cuidadosas en el cumplimiento delas normativas vigentes y aplicables.

    En este contexto y en base a la normativa y regularizaciones ambientales desarrolladas en elpunto anterior, a continuacin se listan los permisos requeridos y las autoridades competentes,atendiendo a su localizacin, los impactos ambientales generados; y los riesgos de accidentes yenfermedades profesionales.

    9.1. PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS

    En reas urbanas con instrumento de ordenamiento territorial Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.

    Requisitos: Calificacin tcnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.

    En reas urbanas sin instrumento de ordenamiento territorial

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 44Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.Requisitos: Calificacin tcnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Informe previo de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.

    En reas rurales

    Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.Requisitos: Informe del Servicio Agrcola y Ganadero. Informe de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. Informe de la Comisin Mixta de Agricultura, Vivienda y Urbanismo, Bienes Nacionales y

    Turismo.

    9.2. PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA

    Para la solicitud de esta calificacin tcnica, las industrias deben llenar el formulariocorrespondiente en la oficina de partes del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente (Av.Bulnes 194), acompandolo de los siguientes antecedentes:

    Plano de planta del local, con distribucin de maquinarias y equipos. Caractersticas bsicas de la edificacin. Memoria tcnica de los procesos. Diagramas de flujos. Anteproyectos de medidas de control de contaminacin del aire, manejo de residuos

    industriales lquidos, manejo de residuos industriales slidos y control de ruidos. Anteproyectos de medidas de control de riesgos y molestias a la comunidad.

    Este certificado se debe solicitar cuando la industria an no se construye, y slo se cuenta con elproyecto de ingeniera bsica y algunos componentes con ingeniera de detalles.

    9.3. PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN

    Para solicitar permiso de edificacin o modificacin fsica de la planta, la Municipalidad respectivasolicita un listado de documentos que se deben adjuntar, y que deben solicitarse en las diferentesreparticiones de los servicios: Patente profesional al da. Informe de calificacin tcnica del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA) o en los Servicios

    de Salud Jurisdiccionales. Factibilidad de agua potable (en el prestador de servicio al cual se le deber presentar un

    Proyecto).

  • Guia para el control de la contaminacion industrial Pgina 45Industria procesadora de frutas y hortalizas

    Certificado sobre la calidad de los residuos industriales lquidos de la SuperIntendencia deServicios Sanitarios (SISS).

    Certificado de densidad de carga de combustible (si procede), para verificacin de estructurasmetlicas, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

    Planos y memoria de clculo. Adjuntar el nmero de trabajadores separados por sexo. Plano sealando sistema de prevencin de riesgos, salidas de emergencia y extintores. Plano general de la planta, sealando estacionamientos y reas verdes. Planos de arquitectura con verificacin e indicacin de los sistema de ventilacin.

    9.4. INFORME SANITARIO

    Para la obtencin de una evaluacin de informe sanitario, se deben retirar las solicitudes yformularios pertinentes, en la oficina del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA), llenarlos ydevolverlos exclusivamente al SESMA. Para obtener el informe sanitario, el industrial debecumplir los siguientes requisitos:

    Solicitud de informe sanitario de la industria (SESMA). Declaracin simple de capital propio inicial. Instructivos sobre exigencias generales y especficas para el rubro respectivo.

    Una vez llenada la solicitud, sta se presenta con los siguientes antecedentes:

    Clasificacin de zona, informada por la Municipalidad de la comuna donde se encuentra elestablecimiento (Direccin de Obras Municipales).

    Informe de cambio de uso de suelos (Servicio Agrcola Ganadero). Pago. Inspeccin del local, para verificacin del cumplimiento de los requisitos.

    Se deben cumplir una serie de requisitos y exigencias generales que dicen relacin con losrequerimientos sanitarios y ambientales bsicos de los lugares de trabajo, y es as que al momentode presentar el certificado de informe sanitario, se debe acreditar los siguientes antecedentes,conforme se trate:

    9.4.1. Actividad, proceso y establecimiento

    Certificado de calificacin tcnica, previo a la edificacin. Flujograma de procesos de actividades. Plano local, con distribucin de mquinas y propiedades colindantes. Plano de distribucin de maquinarias. Certificado de recepcin del local.

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    9.4.2. Instalaciones sanitarias

    Plano de agua potable pblica. Plano de alcantarillado pblico. Comprobante de pago de agua potable y alcantarillado red pblica (Empresa Sanitaria). Autorizacin sanitaria (Resolucin de recepcin), de instalacin y funcionamiento de los

    sistemas de agua potable y alcantarillado particular, cuando no exista red pblica(SESMA).

    Aprobacin de proyecto y recepcin de obras de sistemas de tratamiento y disposicin deresiduos industriales lquidos. La autoridad competente es la SuperIntendencia deServicios Sanitarios (SISS). Los Servicios de Salud solicitarn una Resolucin dePuesta en Explotacin del sistema de tratamiento de residuos industriales lquidos queotorga la SISS.

    Autorizacin de aprobacin de declaracin, transporte/tratamiento y disposicin deresiduos industriales slidos (SESMA-PROCEFF).

    Resolucin de autorizacin sanitaria para la instalacin y funcionamiento del casino ycomedores, para empresas sobre 25 empleados (Programa Control de Alimentos delSESMA).

    9.4.3. Instalaciones de energa

    Certificados de instaladores registrados en la Superintendencia de Electricidad yCombustibles, de las instalaciones elctricas y de gas (Superintendencia de Electricidady Combustibles).

    Certificados de estanques de combustibles lquid