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Guía País

TAIWÁN

Elaborada por la Cámara de Comercio de España en en TAIWÁN Actualizada en Agosto de 2007

GUÍA PAÍS TAIWÁN ELABORADA POR CÁMARA DE COMERCIO DE ESPAÑA EN TAIWÁN

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1. INTRODUCCIÓN 4

1.1. Situación, superficie y clima 4

1.2. Demografía y sociedad 5

1.3. Breve referencia histórica 6

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 7

2.1. Sistema político 7

2.1.1. Gobierno 8

2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria 8

2.2. Sector Público 9

2.2.1. La organización administrativa del Estado 10

2.2.2. La Administración Económica y Comercial 11

2.2.3. El Banco Central 12

2.2.4. Empresas Públicas 12

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA 13

3.1. Sector Primario 14

3.2. Sector Secundario 15

3.3. Sector Terciario 18

3.4. Estructura empresarial 24

3.5. Sistema Financiero 25

3.6. Sector Exterior 27

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 32

4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones 32

4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior 36

4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos 37

4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal 37

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN 46

5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras 48

5.2. Legislación mercantil 49

5.3. Legislación fiscal 49

5.4. Legislación laboral 53

5.5. Legislación sobre propiedad intelectual 57

5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros 57

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO 58

6.1. Formalidades de entrada y salida 58

6.2. Horario local y días festivos 59

6.3. Condiciones climáticas 59

6.4. Hoteles en las principales ciudades del país 59

6.5. Comunicaciones 61

6.5.1. Telecomunicaciones 61


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6.5.2. Comunicaciones por vía aérea 62

6.5.3. Comunicaciones por carretera 62

6.5.4. Comunicaciones por vía férrea 63

6.5.5. Comunicaciones por vía marítima 63

6.6. Taxis y otros transportes internos 63

6.7. Otros datos de interés 64

6.7.1. Moneda 64

6.7.2. Precauciones sanitarias 64

6.7.3. Seguridad ciudadana 64

6.8. Direcciones de utilidad 64

6.8.1. Embajada y Consulado de España 64

6.8.2. Oficina Económica y Comercial 64

6.8.3. Cámara de Comercio Española 64

6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país 65

6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España 65

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET 65

8. ANEXOS 67

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro 67

Organigrama de la Administración Económica y Comercial 68

Cuadro 1: DATOS BÁSICOS 69

Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS 70

Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS 72

Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) 83


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1. INTRODUCCIÓN

En el presente documento se describen las características que definen la economía y sociedad taiwanesas, sirviendo de base para aquellas personas y empresas interesadas en ampliar su conocimiento sobre la isla. El informe ha sido elaborado por la Cámara de Comercio de España en Taipei, manteniendo un especial cuidado en la presentación de información fidedigna y relevante, contrastada sobre el terreno.

1.1. Situación, superficie y clima

La isla de Taiwán se encuentra a unos 160 kilómetros de la costa este de la República Popular China en el Océano Pacífico. Su situación geográfica entre Japón y Hong Kong hace que sea uno de los puntos con mayor tráfico marítimo del mundo (Kaohsiung es el sexto


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puerto más importante del mundo en tráfico de contenedores). El territorio de Taiwán abarca también el Archipiélago Penghu (Islas Pescadores), Kinmen (Quemoy) y Matsu.

Con una extensión de 35.751 kilómetros cuadrados, la isla de Taiwán tiene una longitud de 394 kilómetros y una anchura de 144 kilómetros en su punto más ancho. Una gran cordillera montañosa de unos 270 kilómetros de longitud, y que cuenta con más de 200 picos que superan los 3.000 metros de altura sobre el nivel del mar, cruza la isla de norte a sur dividiéndola en dos zonas claramente diferenciadas. La zona costera es relativamente llana en el oeste y en el sur; la orilla oriental es escarpada y la norte está dominada por montañas volcánicas de más de 1.000 metros de altura.

El Trópico de Cáncer atraviesa la isla por la mitad, por lo que el clima en Taiwán es una mezcla de clima subtropical y tropical. La temperatura media anual varía entre los 16.6º C en el mes de diciembre a unos 26.6º C en el mes de julio. La humedad media anual está en un 82% y se producen lluvias frecuentes y abundantes que superan los 2.540 milímetros por año. Los tifones son frecuentes y se producen habitualmente entre julio y septiembre.

1.2. Demografía y sociedad

La población de Taiwán ascendía a 23,04 millones de habitantes a finales de 2006, con una densidad de población de 632 habitantes por kilómetro cuadrado, superada tan sólo por Bangladesh. Las cinco ciudades más importantes de la isla son Taipei, Kaohsiung, Taichung, Tainan y Keelung. Taipei, en el norte, es la capital de Taiwán y además es el centro político, financiero y comercial de este país. Es también la ciudad más poblada con 2,63 millones de habitantes.

Kaohsiung, en el sur, se encuentra situada junto a uno de los mayores puertos marítimos del mundo (el sexto en tráfico de contenedores, solo superada por Hong Kong, Shangai, Shenzen, Singapur y Busan) y cuenta con una población de 1,43 millones de habitantes. Tainan, con 711.000 habitantes, está situada también al sur; es una de las ciudades más antiguas de Taiwán y un centro cultural y comercial importante. La ciudad de Taichung es también un centro industrial y comercial con 876.000 habitantes, mientras Keelung, con 374.000 habitantes, situada cerca de Taipei, es el segundo puerto marítimo más importante de Taiwán.

La población taiwanesa proviene principalmente de China continental, en concreto de la provincia costera de Fukien (Fujian). La población indígena de Taiwán apenas supera los 380.000 individuos.

El idioma hablado en Taiwán es el chino mandarín (tradicional). Sin embargo, en las zonas rurales se utiliza más frecuentemente el taiwanés, dialecto muy parecido al dialecto de Fukien.

El nivel de renta per cápita en Taiwán ha ido creciendo de forma constante en los últimos años, llegando a alcanzar los 15.472 US$ en 2006. Estas magnitudes, como se puede observar, son similares aunque algo inferiores a las españolas, y muy superiores a las de


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otros países del entorno tales como Filipinas, Tailandia, Malasia, Indonesia, etc. Este dato nos indica la considerable capacidad de compra del consumidor taiwanés.

A pesar del impacto que la modernización y la urbanización han tenido sobre la sociedad taiwanesa, ésta continúa siendo una sociedad china tradicional en muchos aspectos. La familia es el centro de la vida social y los modelos de comportamiento derivados del confucianismo prevalecen tanto en las ciudades como en las zonas rurales. Para la sociedad taiwanesa la tradición tiene una gran importancia y ésta se ve reflejada en valores como la sencillez, el trabajo duro y en la lealtad y las relaciones personales.

La combinación entre fuertes tradiciones y una gran receptividad hacia la cultura occidental han contribuido a hacer de la sociedad taiwanesa una sociedad dinámica y vibrante. En general, los taiwaneses muestran un gran interés por conocer nuevas culturas y también por el estudio de idiomas, lo que los convierte en consumidores extremadamente receptivos a productos novedosos provenientes de otros países, además del progresivo incremento de su renta.

Los empresarios taiwaneses valoran especialmente la cooperación y suelen ser bastante flexibles a la hora de afrontar problemas. La palabra guanxi se emplea para denominar el conjunto de relaciones basado en dos principios: conocimiento de la persona e intercambio de favores. Cualquier persona que pretenda establecer una relación profesional en Taiwán debe tener en cuenta estos principios, ya que de lo contrario puede verse rechazado. Cuando una persona nos hace un favor estamos obligados a devolvérselo, en la forma y momento en que se nos solicite, siendo esta obligación irrenunciable si queremos conservar una buena relación con nuestro interlocutor taiwanés.

La taiwanesa es una cultura extremadamente colectivista y el grupo es el que define el estatus de cada persona, estableciéndose relaciones jerárquicas de superior a inferior entre, por ejemplo, padre-hijo, hermano mayor-hermano menor, anciano-joven, etc. En este sistema es muy importante el respeto por la jerarquía y nunca se cuestiona o critica a un superior.

El papel que juega el intermediario es muy importante en la cultura taiwanesa. Un intermediario crea lazos entre distintas personas y amplía los círculos en los que éstas se mueven. Tiene además la responsabilidad de que la relación entre las personas a las que ha presentado tenga éxito en el futuro y, si la relación entre esas dos personas resulta ser negativa, el intermediario tendrá su parte de culpa. Así pues se aconseja adoptar este papel sólo cuando se esté seguro de conocer a la persona o personas que uno pretende presentar.

1.3. Breve referencia histórica

La isla, conocida tradicionalmente en España como Formosa, es oficialmente en la actualidad gran parte del territorio denominado "República de China", si bien a efectos prácticos se la conoce como Taiwán. Originalmente habitada por aborígenes, Taiwán fue declarado protectorado chino en el siglo XIII. En el siglo XVI llegaron los portugueses. Taiwán fue también colonia española entre 1624 y 1650, pudiéndose encontrar restos de una fortaleza de esta época en las proximidades de Taipei. En el siglo XVII Taiwán se convierte en colonia holandesa. Los holandeses incorporaron a la isla trabajadores originarios de China


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continental. Con el tiempo muchos de estos trabajadores se mezclaron con la población local y se establecieron en la isla.

A lo largo de los siglos XVIII y XIX, Taiwán se ve gobernada por diferentes dinastías de China continental y también por Francia hasta que, en 1895 Japón derrota a China en la guerra sinojaponesa y Taiwán pasa a ser colonia japonesa, mediante el acuerdo de Shimonisheki. La población taiwanesa se sublevó y, por un breve espacio de tiempo, formó la primera república independiente de Asia, La República de Taiwán, pero los japoneses tardaron poco en volver a reconquistar Taiwán.

Tras la segunda guerra mundial, los aliados acuerdan que Taiwán pertenezca a la República de China y la isla pasa a ser gobernada por los nacionalistas del Kuomingtan (KMT) dirigidos por Chiang Kai-shek. En 1949 los nacionalistas pierden la guerra civil que libraban contra los comunistas en el continente y se establecen con su partido en Taiwán. Durante las siguientes décadas los nacionalistas siguieron gobernando Taiwán bajo ley marcial y provocaron numerosos enfrentamientos entre el gobierno y la población civil.

Es también en este periodo cuando se asiste al despegue económico de la isla. Durante los años cincuenta se llevó a cabo una política de sustitución de importaciones y se desarrolló, en un primer plan cuadrienal, una industria ligera e intensiva en mano de obra, y, en un segundo plan cuadrienal, la industria pesada, de defensa y de sectores tecnológicos. A principios de los sesenta la economía se orientó a la exportación, creándose zonas francas y atrayendo inversión extranjera (fundamentalmente de Japón y Estados Unidos). En los setenta se procuró resolver algunos cuellos de botella surgidos por el rápido crecimiento. Las infraestructuras energéticas y de transporte mejoraron notablemente para favorecer la expansión de la economía. En esta década se desarrollaron parques industriales y se incrementó mucho la inversión en I+D con el fin de encaminar el tejido productivo a sectores de alto componente tecnológico y valor añadido y de escaso uso energético, dada la limitada disponibilidad de energía propia. En los ochenta Taiwán abrió sus fronteras a la importación, favoreciendo especialmente los bienes originarios de Estados Unidos, su principal socio comercial y aliado. En los últimos años el gobierno ha fomentado la diversificación de mercados de exportación para reducir la dependencia del mercado estadounidense. En 2.002, Taiwán fue finalmente admitida como miembro de la OMC.

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

2.1. Sistema político

Sistema Político: Democracia multipartidista.

Constitución: 25 de diciembre de 1947. Basada en tres principios: nacionalismo, democracia y bienestar social.

Organización del Gobierno: 5 yuan: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Control y Examen. La Asamblea Nacional tiene determinados poderes, aunque no cumple ninguna función legislativa.


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Divisiones Administrativas Territoriales: Provincia de Taiwán, Provincia de Fujian (para las islas de Kinmen y Matsu) y Municipios especiales de Taipei y Kaohsiung.

Partidos Políticos más relevantes: Kuomintang o KMT (Partido Nacionalista Chino), Partido Progresista Democrático (DPP) y Nuevo Partido Chino (CNP) y el People´s First Party (PFP).

Sufragio: Universal; edad para votar: 20 años.

2.1.1. Gobierno

La política taiwanesa ha estado dominada hasta 1986 por el KMT. A partir de este año surgieron otros partidos políticos que fueron finalmente legalizados en 1989. El DPP es el partido en el gobierno. Su idea de que Taiwán constituye un país independiente de la República Popular China contrasta con la opinión del KMT que afirma que ambos países forman parte de un solo país.

2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria

En 1990 se fundó el Partido Progresista Democrático (DPP). Este partido nacía de la creciente oposición a la que se enfrentaba el Partido Nacionalista (KMT) gobernante. En 1991, el KMT decidió abandonar sus aspiraciones de gobernar sobre China continental y Taiwán se encaminó hacia un sistema democrático. En 1996 se celebraron las primeras elecciones presidenciales y Lee Teng Hui, del KMT, se convirtió en el primer presidente elegido de forma democrática.

En 2000 se vuelven a celebrar elecciones y Chen Shui Bian, del principal partido de la oposición, el DPP, se convierte en Presidente de Taiwán, poniendo fin a más de 50 años de gobierno por parte de los nacionalistas de KMT. Chen fue reelegido como presidente en 2004. En la actualidad, el partido KMT tiene mayoría en el Yuan Legislativo.


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2.2. Sector Público


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2.2.1. La organización administrativa del Estado

La administración taiwanesa se encuentra dividida en tres grandes niveles: Gobierno Central, Gobiernos Provinciales y Nivel Local.

El gobierno central comprende tres niveles: la presidencia, los cinco yuan (ramas del gobierno) y la Asamblea Nacional. Los cinco yuan están sometidos a la autoridad del presidente de la República y la Asamblea Nacional, y administran el país de forma conjunta.

Desde marzo de 1996 el presidente de la República es elegido directamente por los ciudadanos. El actual presidente es Chen Shui-bian desde el año 2000. El Presidente de Taiwán no puede permanecer en su puesto por un período superior a 8 años, es decir, durante dos legislaturas consecutivas. Los poderes otorgados al presidente son amplios, siendo el representante del país tanto en sus relaciones internacionales como en sus funciones de Estado.

La Asamblea Nacional tiene poder para modificar la Constitución, destituir al presidente o vicepresidente, convocar un referéndum sobre enmiendas constitucionales propuestas por el Yuan Legislativo y confirmar o rechazar nombramientos políticos propuestos por el Presidente de la República.

El gabinete de Taiwán está formado por los titulares de los diversos ministerios y comisiones sometidos al Yuan Ejecutivo, dirigidos por el primer ministro (Chun-Hsiung CHANG desde mayo de 2007). Subordinados al Yuan Ejecutivo existen diversos niveles de organizaciones:

-Consejo del Yuan Ejecutivo.

-Ministerios (Interior, Asuntos Exteriores, Defensa Nacional, Finanzas, Educación, Justicia, Asuntos Económicos y Transporte y Comunicaciones).

-Consejos (rango de Ministerio) de Asuntos Agrarios, Trabajo, Cultura, Asuntos Continentales, etc.

-Comisión de Asuntos Mongoles y Tibetanos.

-Comisión de Asuntos Chinos en el Extranjero

-Departamentos subordinados, comités y comisiones para determinados asuntos.

El Yuan Legislativo está compuesto por 225 miembros elegidos por votación popular que pueden permanecer en el cargo hasta dos mandatos consecutivos de tres años cada uno. Este órgano ostenta el poder legislativo, además de confirmar disposiciones de urgencia, examinar las leyes del presupuesto, revisar las auditorías y controlar el funcionamiento del Yuan Ejecutivo.

El Yuan Judicial es el órgano judicial superior del Estado. Cuenta con 15 jueces superiores con un presidente y un vicepresidente, que son nombrados por el presidente de la República y confirmados por la Asamblea Nacional. El Tribunal


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Supremo, los tribunales superiores, los tribunales de distrito, el Tribunal Administrativo y el Comité de Disciplina de los Funcionarios Públicos están subordinados a este Yuan.

El Yuan de Examen es responsable de la supervisión de los exámenes de oposición y de los asuntos laborales de los funcionarios públicos.

El Yuan de Control ejerce los poderes de inhabilitación, censura y auditoría. El auditor general es responsable también del control de los gastos de Gobierno.

El gobierno de Taiwán tiene jurisdicción sobre toda la isla, pero las ciudades de Taipei y Kaohsiung, tienen una gran autonomía y reciben financiación parcial del gobierno central.

Los gobiernos locales y comarcales se financian a través de fondos recibidos directamente de un gobierno provincial. Cada ciudad / comarca tiene un Gobierno de ciudad / comarca y un consejo de ciudad / comarca. Los gobiernos de las ciudades están presididos por sus alcaldes y los gobiernos comarcales por magistrados. Los concejales, alcaldes y magistrados se eligen por votación popular.

2.2.2. La Administración Económica y Comercial

La administración económica y comercial queda bajo la supervisión de dos ministerios: el Ministerio de Asuntos Económicos y el Ministerio de Finanzas. Dada la naturaleza de los mismos, sus funciones son en ocasiones difíciles de determinar, ya que frecuentemente ambos ministerios poseen competencias en asuntos comunes, lo que complica los procedimientos administrativos. A la hora de buscar información, es conveniente consultar ambas fuentes, ya que normalmente ésta se encuentra repartida. Esto es especialmente patente en el ámbito del comercio exterior.

El Ministerio de Asuntos Económicos

Creado en diciembre de 1.937, el Ministerio de Asuntos Económicos tenía como objetivo hacerse cargo de los asuntos relacionados con la agricultura, la industria, el comercio, la minería y la conservación del agua. Tras una importante reorganización en 1949, el Yuan Ejecutivo quedó dividido en ocho ministerios y dos comisiones, restringiendo el área de actuación del mismo. Tras sucesivos cambios, el ministerio ha sido estructurado en 17 departamentos, 14 agencias administrativas, 6 empresas públicas y 66 oficinas en el extranjero. Los departamentos se encargan de, entre otros, Minería, Comercio, Asuntos Generales, Cooperación Internacional, Contabilidad, Estadística, Tecnología Industrial, etc. Algunos están categorizados como Comités (Investigación y Desarrollo Económicos, Ley y Regulaciones, etc) o Divisiones. Entre las agencias administrativas destacan las de Comercio Exterior, Propiedad Intelectual, Pequeñas y Medianas Empresas, Desarrollo Industrial, Normativas, Energía, Agua, Inversiones, etc.


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El objetivo principal del ministerio es la creación de un marco favorable para los negocios, lo que está intentando a través de dos importantes políticas: la "política de inversión en ventajas competitivas a nivel internacional" y la "política industrial dirigida a la innovación", dirigidas a alcanzar y mantener un crecimiento económico estable y de largo plazo.

El Ministerio de Finanzas

Las áreas que caen dentro de la responsabilidad del Ministerio de Finanzas son: Tesorería Nacional, Aduanas, Seguros, Impuestos, Banca, Administración de Acciones y Futuros y Gestión de la Propiedad Nacional. Las actividades en estas materias se engloban en 6 departamentos (Administración de Aduanas, Asuntos Generales, Personal, Contabilidad, Estadísticas y Anti-corrupción) y en varias Comisiones y Agencias subordinadas de carácter más puntual, como la Comisión Legal, la Dirección General de Aduanas, la Agencia de Asuntos Monetarios, etc.

Si bien el Ministerio de Asuntos Económicos tiene una participación activa en la actividad económica taiwanesa, las funciones asociadas al Ministerio de Finanzas son más bien de control y regulación de los sectores de los que se encarga. Como consecuencia, la elaboración de las políticas de alguno de estos sectores emana directamente del Ministerio de Asuntos Económicos, dejándose en manos del Ministerio de Finanzas la vigilancia en el cumplimiento de esas medidas.

2.2.3. El Banco Central

El Banco Central de China desempeña las funciones de banco central en Taiwán, siendo la máxima autoridad reguladora. Este banco es el encargado de la emisión de papel moneda, de gestionar las reservas de divisas extranjeras, de supervisar las operaciones de las instituciones financieras locales, operando también como banco comercial. De acuerdo con una ley bancaria aprobada en 1991, que autorizó la creación de bancos privados, Taiwán cuenta en la actualidad con dos tipos de entidades bancarias: las privadas y las de propiedad pública. A diciembre de 2006 existen en Taiwán 42 bancos locales y 33 oficinas de bancos extranjeros, así como 12 instituciones financieras.

El banco central llevó a cabo una fuerte política de control de cambios durante la crisis de 1998. En la actualidad está llevando a cabo una política más liberal en lo que a tipos de cambio se refiere.

2.2.4. Empresas Públicas

En la actualidad, Taiwán se halla inmerso en un importante plan de privatización de empresas estatales que está reduciendo de forma acelerada el número de sectores en los que el Estado está presente, reduciendo su poder y las restricciones a la inversión privada en otros muchos sectores, como las telecomunicaciones o la importación de bebidas alcohólicas.


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El gobierno controla directamente seis empresas desde el Ministerio de Asuntos Económicos. Las empresas de titularidad estatal son: Taiwan Sugar Corporation, Chinese Petroleum Corporation, Taiwan Power Corporation, China Shipbuilding Corporation, Aerospace Industrial Development Corp. y Taiwan Water Corporation. El Estado controla también otras empresas semi-privatizadas, conocidas con el nombre de "negocios de inversión directa" (Direct Invested Businesses), en las que el Ministerio de Asuntos Económicos controla menos del 50%. Estas empresas son: China Steel Corporation, Taiwan Fertilizer Corporation, Chunghwa Pulp Corporation, Chinese Ching Corporation, United Micorelectric Corporation, Taiwan Industrial Development Corporation and Taiwan Salt Industrial Corporation y Tang Eng Iron Works Co., Ltd. Al mismo tiempo, diversas autoridades de carácter regional o local también poseen participaciones en empresas, como es el caso de la sociedad gestora de las instalaciones de Metro en Taipei y las empresas de transporte público en el resto de ciudades.

El proceso de privatización en curso hace difícil determinar exactamente el estado de las participaciones estatales en las mencionadas empresas, ya que la mayor parte de estas empresas se van a ver afectadas por la nueva tendencia a reducir la presencia del sector público en la economía. A pesar de esta mayor apertura, se sigue manteniendo cierto control sobre algunos sectores estratégicos que en la práctica dificulta la libre competencia de las empresas, así como impide la participación extranjera en el capital de las empresas que se dedican a ciertas actividades consideradas estratégicas y que supone un gran freno a la inversión en estos sectores. Por otra parte, aunque oficialmente se realizan las privatizaciones, el Estado mantiene en algunas empresas una participación de control a través de empresas subsidiarias.

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA

En 2006 el PIB taiwanés creció un 4,62% en precios corrientes (3,81% en términos nominales) situándose en 355.708 millones US$.

En la distribución del PIB por componentes del gasto se ve reflejada la gran importancia que el sector exterior tiene sobre la economía taiwanesa. La evolución favorable del comercio exterior ha supuesto un impulso decisivo en la recuperación de la economía taiwanesa tras la crisis de 2001, al tiempo que sienta las bases para una mayor recuperación en el futuro. La formación bruta de capital fijo, que tradicionalmente ha mantenido unas tasas de crecimiento muy elevadas, se está recuperando. A pesar de que el consumo privado ha moderado el gran crecimiento mostrado durante los últimos años y la renta per cápita no está creciendo con mucha fuerza, el inacostumbrado sentimiento de crisis en un país con crecimiento sostenido durante décadas está desapareciendo en la actualidad. Hay que recordar que la economía taiwanesa ha disfrutado de unas asombrosas tasas de crecimiento superiores al 7% y en muchas ocasiones alcanzando tasas anuales de dos cifras durante muchos años.

Según la distribución por sectores del PIB, Taiwán aparece con un más que notable grado de desarrollo dado el predominio del sector servicios, que ha incrementado a lo largo de los años su importancia hasta suponer el 73,44% del PIB. La industria ha aumentado ligeramente su participación hasta un 24,99% y la agricultura supone un escaso 1,57% del PIB. Actualmente, Taiwán afronta una creciente competencia en industria y agricultura por parte de otros países asiáticos menos desarrollados como la R.P. China y los países del sudeste asiático.


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De hecho, las actividades intensivas en mano de obra están derivando su producción a estos países. Ante dicho movimiento de la producción, Taiwan ha desarrollado una industria de componentes electrónicos con alto contenido técnológico junto con el sector servicios.

Evolución del porcentaje del PIB por sectores de actividad

Sectores 2004 2005 2006 Agricultura 1,68 1,70 1,57 Industria 25,58 24,97 24,99 Servicios 72,73 73,33 73,44

NOTA: El concepto industria incluye el sector de la construcción.

Taiwán mantiene unas bases económicas sólidas, con una inflación tradicionalmente baja que se situó en 0,6% en 2006; tipos de interés bajos (1,955% en 2006); empeora la deuda pública que supone un 34,6% del PIB y una deuda externa de 93.000 millones de US$ en 2006.

El impresionante crecimiento económico sostenido durante décadas se ha apoyado en el siempre boyante sector exterior, que ha mantenido superávit en la balanza por cuenta corriente desde hace años. En 2006 el superavit alcanzó los 25.187 millones de US$.

Entre 1994 y 2000 la tasa de desempleo, aunque creciente, se situó entre el 1,5% y el 3%. Sin embargo la población desempleada ya representaba el 4,57% en 2001 y el 5,17% a finales de 2002. En el año 2006 la cifra del desempleo bajo hasta un 3,91%.Los analistas empiezan a temer que comience a existir cierto desempleo estructural debido a la transformación de la industria, cada vez menos intensiva en mano de obra debido al traslado de este tipo de industrias a China continental, y al declive de la actividad agrícola. A pesar de ello, los niveles de desempleo se mantienen bajos en comparación con otros países desarrollados.

Serie del PIB (precios corrientes).

(4) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PIB (1) 309,4 281,2 281,5 295,5 322,3 345,8 355,7 PIB PER CÁPITA (2)

13.874 12.607 12.570 13.254 14.204 15.203 15.472

Crecimiento PIB (3)

4,02 -1,25 2,40 1,96 3,43 4,1 4,62

Fuente: Directorate General of Budget. (1) En miles de millones de US$. (2) En US$.

(3) En porcentaje respecto del año anterior. (4) Los altibajos en los valores absolutos del PIB son debidos en parte a las fluctuaciones en el tipo de cambio NTD/USD.

3.1. Sector Primario

El sector primario representó a finales de 2006 el 1,68% del PIB, habiéndose reducido desde el 3,64% que supuso en 1993, de acuerdo con los datos del Directorate General of Budget, Acounting and Statistics.


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La agricultura ha sido tradicionalmente muy importante en Taiwán. Con los años, este sector ha pasado de estar orientado a la exportación a centrarse en el suministro del mercado interior. En años el pasado, Taiwán exportó muchos productos agrícolas para apoyar el desarrollo de la industria local. La producción, sin embargo, ha sido reenfocada principalmente para satisfacer las necesidades locales. Por consiguiente, Taiwán importa más productos agrícolas de los que exporta. Sin embargo, desde el punto de vista político, la agricultura es todavía un sector importante para el país y el gobierno utiliza el comercio para ayudar a equilibrar la oferta y demanda doméstica y estabilizar los precios de las materias primas.

Según estimaciones, la entrada en la WTO podría haber supuesto la pérdida de 100.000 puestos de trabajo en los últimos años. El fuerte impacto en este sector se ha debido a la rivalidad de otros países del Sudeste Asiático y China que producen los mismos productos hortofrutícolas con costes laborales inferiores.

Las características orográficas de Taiwán hacen que la superficie cultivable se encuentre reducida a la parte oeste de la isla, ocupando en torno a un 24% del total de la extensión de Taiwán. Casi la totalidad del suelo cultivable se explota de forma intensiva y algunas zonas producen dos o tres cosechas anuales.

Las explotaciones agrícolas tienden a ser de pequeño tamaño: en torno a un 92% de estas explotaciones tienen una extensión de alrededor de una hectárea de tierra cultivable. Esto ha supuesto un gran obstáculo a la hora de modernizar el sector agrícola. Así, los incrementos en la producción agrícola han sido muy inferiores al crecimiento de la producción del sector industrial. Taiwán tiene déficit en productos agrícolas desde 1974.

Con limitada tierra cultivable, Taiwán depende de las importaciones para satisfacer la demanda de muchos productos agrícolas. En el 2006, por ejemplo, las importaciones agrícolas alcanzaron los 9.355 millones de US$, principalmente de cereales, semillas del aceite, alcohol de consumo humano, productos de pesca así como carne. Los proveedores más importantes son actualmente Estados Unidos, Nueva Zelanda, y Australia. Taiwán también ha aumentado las importaciones de Tailandia, China Continental, Vietnam, y América Central y América del Sur.

Los productos que más se importan actualmente son los cereales, semillas de aceite, frutas, productos de pesca y carnes.

3.2. Sector Secundario

El sector secundario ha reducido su peso en el PIB desde el 39,35% en 1993 hasta un 24,99% en 2006. La importancia de las manufacturas cayó desde el 24,81% en 1998 hasta el 21,39% en 2006.

Durante los últimos años, Taiwán ha cambiado las características de su tejido industrial hacia sectores intensivos en capital y tecnología. El sector privado es responsable del 93% de la


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producción manufacturera y del 87% de la producción industrial. La pequeña y mediana empresa supone aproximadamente el 75% del sector.

El gobierno comenzó hace algunos años procesos de privatización pero todavía está presente en actividades relacionadas con electricidad, petróleo y agua, entre otras.

Las inversiones taiwanesas en el exterior se centran en la R. P. China y el Sudeste Asiático para actividades intensivas en mano de obra y en Estados Unidos, Reino Unido, Canadá y Alemania para actividades ligadas a la alta tecnología, aunque recientemente están iniciándose proyectos de inversión en los nuevos países incorpardos a la Unión Europea.

Electrónica y tecnologías de la información

Sin lugar a dudas se trata del buque insignia de la economía taiwanesa. El éxito de Taiwán en el sector de la electrónica es el resultado del esfuerzo tanto por parte del empresariado taiwanés como del gobierno, siendo el papel jugado por este último muy importante a través de la creación de parques industriales que, en la actualidad, generan más del 25% de la producción de productos electrónicos en este país.

Así, Taiwán es el tercer mayor productor de electrónica del mundo (sobretodo chips y semiconductores), superado tan sólo por Estados Unidos y Japón y es el primer productor mundial de ordenadores portátiles, monitores (especialmente LCD y TFT de última generación), placas madre, generadores, carcasas de ordenador, escáneres, teclados, etc.. Las tecnologías de la información representan un 30% de las exportaciones globales de la isla.

La principal ventaja comparativa de Taiwán consiste en la alta especialización de la mano de obra, la división del trabajo, la experiencia en la fabricación de ordenadores personales y semiconductores y las fuertes relaciones con los líderes mundiales en la fabricación de productos electrónicos.

Taiwán tiene un alto potencial de crecimiento en este sector. El reto de cara al futuro pasa por una mejora de la competitividad, para lo cual es fundamental el desarrollo de productos cada vez más competitivos de elevado valor añadido, como el diseño de circuitos integrados y software, incremento de la eficiencia del tejido productivo y una mejora de los servicios prestados. La producción de las tecnologías más sencillas se está derivando a otros países del área con menor coste de mano de obra. De hecho, el 70% de la producción del sector en la R. P. China está en manos de empresas taiwanesas.

Optoelectrónica

La industria ha registrado crecimientos de dos dígitos desde 1996, tanto en componentes ópticos, fibra óptica para comunicaciones, láseres, medios de almacenamiento óptico, visualizadores digitales y dispositivos de entrada y salida. Taiwán se sitúa como el primer


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productor mundial de optoelectrónica con una producción de 39,4 billones de dólares americanos y una cuota global de alrededor del 13,5% durante el año 2006.

Actualmente muchos productores están ampliando sus instalaciones a la R. P. China y siguen haciendo de la flexibilidad productiva una de sus armas fundamentales para afrontar el futuro.

Comunicaciones

La apertura de las telecomunicaciones nacionales ha favorecido la consecución de economías de escala de los productores nacionales. Estos han ganado a su vez competitividad en los mercados internacionales.

Taiwán ha alcanzado el reconocimiento global en este sector y se ha situado en la gama alta de producto. La telefonía móvil, la integración con Internet y tecnologías de información y el equipamiento de banda ancha son piezas clave para el sector. En todo caso, la isla también produce modems, tarjetas LAN, equipos de fibra óptica, equipamiento de redes, faxes, teléfonos fijos, etc.

Semiconductores

Taiwán es el segundo diseñador mundial de semiconductores, sólo superado por Silicon Valley, en Estados Unidos, y es también el primer productor de obleas base de silicio. Está preparando el cambio del tejido productivo hacia el desarrollo de placas madre de 12”, con la guía del gobierno en el paulatino traslado de la producción de placas de 8” a países del entorno como la R. P. China. Se observa una mejoría en las técnicas de empaquetado y testado.

El producto más importante de esta industria son los circuitos integrados. Los ingresos que Taiwán obtuvo de los circuitos integrados durante 2006 fueron de alrededor de 45.000 millones de dólares americanos, lo que supuso un incremento del 24,6% con respecto al año anterior.

Maquinaria de precisión

El desarrollo de este sector se dio en los años ochenta, debido a una carencia de mano de obra. En 1982 el gobierno dirigió un programa de ocho años de duración, sustituido en 1989 por un segundo programa. A través de estos dos programas, la industria local de fabricación de maquinaria se desarrolló, “arrastrando” a otros sectores de la economía.

Principales productos de este sector en Taiwán:

1. Máquina herramienta CNC (Maquinaria de Control Numérico Informático)


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2. Flexible Manufacturing Centers (FMC)

3. Sistemas de almacenamiento y recuperación automáticos

4. Robots

Otros apartados de la industria taiwanesa de maquinaria con una importancia relativa menor que los ya mencionados son: Maquinaria textil, Maquinaria para madera, Maquinaria para la industria del plástico, Maquinaria para la industria alimenticia, Industria de automoción, Química, Artículos deportivos (deslocalización de la producción en China), Construcción, etc.

Electricidad, gas y agua

En 2006 existían 84 centrales eléctricas operativas con una capacidad instalada de 34.608 MW. Del total de centrales, 42 son hidroeléctricas, 35 térmicas, 3 nucleares y 4 eólicas (estás últimas de nueva creación). Recientemente se ha abierto el mercado de la energia para IPPs, que posteriormente venden la producción al monopolio estatal Taipower a un precio ya estipulado y que hace poco atractiva la inversión para compañías enérgeticas extranjeras.

3.3. Sector Terciario

El sector terciario ha incrementado progresivamente su participación en el PIB desde el 57,01% en 1993 hasta el 73,44% en 2006. En 2006, el comercio mayorista y minorista, restaurantes y hoteles representaron 21,11% del PIB; finanzas, seguros y servicios similares, 18,67%; y los servicios públicos supusieron el 11%.

A pesar del gran peso del sector servicios sobre el total de la economía, todavía existen oportunidades, máxime tras la entrada en la OMC, en determinadas actividades bancarias y aseguradoras, así como en áreas en auge ligadas al creciente desarrollo de la sociedad de bienestar y la demanda de ocio. Taiwán tiene un alto potencial como mercado emisor de turistas y, a nuestro entender, la industria turística española debería tener en cuenta este mercado.

Distribución

En Taiwán se pueden encontrar prácticamente todos los tipos de canales de distribución que existen. La política de distribución de productos por parte de las empresas varía, dependiendo del tipo de producto y del tipo de consumidor final, aunque, en general, todos los canales de distribución están experimentando una transformación que se debe a una sofisticación de los gustos de los consumidores taiwaneses, a un incremento en la competencia y a la introducción de nuevas tecnologías informáticas en el proceso de distribución.

La distribución mayorista se estructura a través de las figuras del importador / mayorista, que cada día está más especializado y profesionalizado a medida que se liberalizan las importaciones, y que progresivamente va estableciendo redes de proveedores internacionales y distribuidores locales; los centros de distribución que desempeñan


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funciones de mayorista, almacén, control de inventario, etiquetado y empaquetado; y los hipermercados para minoristas, que ofrecen precios 10-15% menores al precio minorista normal. Costco y Carrefour son líderes en este segmento.

En la distribución minorista es remarcable el espectacular desarrollo de las tiendas de conveniencia. En la actualidad superan los 8.000 establecimientos, normalmente abiertos 24 horas al día, dirigidos fundamentalmente a un público joven y con una oferta media de más de 2.000 productos, principalmente comida precocinada y artículos de uso diario.

Actualmente existen grandes almacenes de tamaño medio y grande en Taiwán, la mayoría concentrados en el norte de la isla. Las tres cadenas que dominan el mercado son las japonesas Shin Kong MITSUKOSHI y Pacific SOGO y la taiwanesa FAR EASTERN Department Store. Contrariamente a lo que sucedió en otras ciudades asiáticas, el desarrollo de los centros comerciales ha sido mucho más lento en Taiwán. Hoy en día existen varios centros comerciales en la isla.

Existen en la isla más de un centenar de hipermercados, tanto de capital mixto como exclusivamente local. Los de capital extranjero, como CARREFOUR, RT MART, GEANT y COSTCO dominan el mercado. Entre ellos CARREFOUR (alrededor del 50% de la cuota de mercado) es el líder con mucha diferencia. El segundo hipermercado en importancia en la isla es RT MART.

El sector se encuentra en crecimiento a pesar de la fuerte competencia y se prevé que siga creciendo.

Se pueden distinguir tres realidades diferenciadas en el segmento de supermercados:

-Las cadenas, entre las que destaca WELLCOME.

-Los supermercados en grandes almacenes o centros comerciales, entre los que destacan JASONS, en Taipei 101 y BREEZE CENTER.

-Los supermercados independientes.

El crecimiento de los supermercados se detuvo desde el año 2000 debido a la fuerte competencia de los hipermercados y las tiendas de conveniencia, haciendo casi imposible la supervivencia de los supermercados pequeños e independientes. Esto ha llevado a la creciente frecuencia de las fusiones y a la consiguiente concentración del sector en una o dos grandes cadenas.

Taiwán es el país del mundo con mayor número de tiendas de conveniencia per cápita, de las cuales casi la mitad (3.780) son 7-ELEVEN. Otras cadenas importantes en la isla son: FAMILY MART, HI-LIFE, CIRCLE K y NIKO MART.

Las empresas extranjeras que deseen penetrar en el mercado taiwanés mediante franquicia deben ajustar las relaciones al Código Civil o la Fair Trade Law, pues no existe legislación


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específica. En la actualidad, las españolas Mango y Camper ya están presentes en el mercado.

Los consumidores taiwaneses tienden a basar sus decisiones de compra, primero en el precio, aunque, en ocasiones, para determinados artículos, un precio más elevado atraerá más consumidores. Los taiwaneses son, en general, bastante receptivos a la publicidad. Es aconsejable dirigir los anuncios a los gustos taiwaneses y cambiar los contenidos cuando éstos no se adapten a este mercado.

Restauración y hostelería

El negocio hotelero está dirigido casi exclusivamente al segmento de negocios, constatándose una carencia de hoteles de rango medio y bajo para uso turístico.

En cuanto a la restauración, gran parte de los taiwaneses comen e incluso cenan fuera de casa por lo que existe una gran oferta de puestos callejeros y restaurantes tradicionales chinos. Al amparo de un creciente gusto por la comida occidental han surgido en los últimos años multitud de restaurantes de este estilo. La cocina española es prácticamente desconocida y tan sólo existe un restaurante puramente español en la isla y otros dos con algunos platos españoles en su carta. A pesar de ello, los taiwaneses que la conocen dicen disfrutarla.

Banca

El mayor banco de Taiwán, Bank of Taiwán, controla aproximadamente el 8% de un mercado segmentado en el que participan 38 bancos locales. El número de bancos está intentando ser reducido por el gobierno taiwanés y desde el año 2001 en el que había 53, se puede ver como se ha ido reduciendo de forma paulatina. El “International Bank of Taipei” y “Sinopac Financial Holdings Co.” se fusionaron en el año 2005 para tener unos activos valorados en 1.548 millardos de US$. La noticia de que el Banco Rebar era insolvente hizo saltar las voces de alarma sobre la necesidad de reforma en el sector. Las malas prácticas a la hora de conceder préstamos y el escaso interés que han mostrado bancos extranjeros por comprar participaciones en bancos locales en el pasado amenazaban la competitividad de una economía cada vez más orientada al sector servicios. El problema de los créditos de dudoso cobro e incobrables fue el problema más acuciante en la banca taiwanesa en el año 2001. En septiembre 2001 el banco central de la isla calculaba en 8,16% del total los créditos incobrables o de dudoso cobro. En el año 2006 este porcentaje se ha visto reducido a un 2,08%.

Los analistas consideran clave que el mercado bancario taiwanes se abra a China Continental para que el sistema financiero avance. En su defecto, según la consultora Mckinsey, las fusiones y adquisiones podrían acabar con la saturación del sector, quedando el numero de operadores en alrededor de 15.


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Es esta segunda posible solución la que se está imponiendo, y últimamente se están dando numerosos casos de fusiones y de adquisiciones de bancos locales por parte de bancos extranjeros. Ante la entrada en el mercado de los operadores extranjeros con sus prácticas bancarias más sofisticadas y eficientes, los operadores locales no van a tener más remedio que adaptarse y competir. Esta situación va a ser, sin duda, positiva para el futuro de la banca en Taiwán.

Algunas de las fusiones y adquisiciones que han tenido lugar en la primera mitad de 2007 son las siguientes:

� Citigroup anunció el 15 de junio que los accionistas del Bank of Overseas Chinese (BOOC) aprobaron su propuesta de compra del 100% del banco taiwanés. El acuerdo permitirá a Citibank asumir las operaciones de BOOC después de pasar por las correspondientes autoridades reguladoras. Tras la fusión, se convertirá en el mayor banco extranjero en la isla con un total de 66 sucursales y US$ 23.900 millones en activos. Se espera que la operación se cierre en la segunda mitad de 2007.

� ABN AMRO adquirió el Taitung Business Bank después de realizar la puja más alta de los participantes en una subasta gubernamental. Así, el banco holandés se convierte en la tercera entidad financiera extranjera que adquiere un banco local. La adquisición permitirá a ABN AMRO ampliar su red de oficinas de las 5 que posee actualmente a 37.

� El banco londinense Standard Chartered Bank alcanzó un acuerdo con el banco taiwanés de tamaño medio Hsinchu International Bank para la adquisición del 98,5% de sus acciones.

� Chinatrust Financial Holding Co., la cuarta compañía de servicios financieros de Taiwan, compró el Enterprise Bank of Hualien, lo que le permitirá incrementar su número de sucursales en 31. El Enterprise Bank se encontraba en una lista de bancos con un volumen excesivo de créditos fallidos que el gobierno tenía intención de vender para concentrar el atomizado sector de los servicios financieros.

� Chang Hwa Commercial Bank, el octavo banco de Taiwán, espera que se aceleren las negociaciones para la fusión con Taishin Financial Holding Co. después de la dimisión de su presidente Chang Po-Shin. Taishin poseía el 22,5% de Chang Hwa y tenía planes de llevar a cabo una fusión que creara la segunda institución financiera más grande del país. Dichos planes se vieron frenados por la oposición de Chang y las pérdidas que sufrió Taishin en 2005 y 2006.

La banca pública mantiene un papel importante a pesar de haber reducido su cuota en el total de activos financieros al 30% desde el 61% que atesoraba hace escasos años.


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Seguros

Seguro de vida: Actualmente, tras algunas medidas liberalizadoras y desreguladoras del sector, hay una gran competencia entre las 22 aseguradoras nacionales y las 8 extranjeras que operan en la isla, lo cual ha llevado a una reducción de márgenes notable. A pesar de ello, la liberalización del mercado de pensiones resulta muy atractivo. El valor de las pólizas crece significativamente año a año. De hecho, como se observa en la tabla, el valor de las mismas en el año 2006 es un 36% mayor que el valor en 2003, un incremento muy alto en tan sólo 3 años.

Los mayores operadores son Cathay Life, Shinkong Life y Nan Shan Life. ING Antai, Fubon Life Assurance, MassMutual Mercuries Life y Chunghwa Post Co. también ocupan posiciones relevantes en este Mercado, aunque su volumen de negocio es significativamente inferior al de los tres líderes mencionados.

Número de compañías Valor de las pólizas (1)

Seguro de no-vida Seguro de vida

Año Ncionales Extranjeros Nacionales Extranjeros Seguro de no-vida Incremento

interanual Seguro de vida Incremento interanual

2003 17 8 21 8 109.469 - 1.132.652 -

2004 17 9 21 8 115.470 5,48% 1.303.053 15,04%

2005 16 9 21 7 118.502 2,63% 1.457.632 11,86%

2006 17 8 22 8 114.230 -3,61% 1.543.319 5,88% Fuente: Taiwan Insurance Institute (1) Unidad: Millones de NT$

Seguro de no-vida: Hay 17 aseguradoras nacionales y 8 extranjeras. En el año 2004, el valor de las pólizas creció 5,48% con respecto al año anterior. El valor total de las pólizas fue de 115.470 millones de NT$. Posteriormente el crecimiento se ralentizó y en el año 2006 se ha producido un ligero decrecimiento del 3,61% con respecto al año 2005. Dentro de los seguros de no-vida, la categoría de seguros del automóvil son los que más peso tienen con un porcentaje de alrededor del 50% del valor total de las pólizas.

Servicios de telecomunicaciones

El sector de las comunicaciones está atravesando un periodo de liberalización en los últimos años. En 1997 se liberalizaron los servicios de “paging” y a continuación se otorgaron ocho licencias a operadores de telefonía móvil. Actualmente los operadores privados controlan aproximadamente el 70% del mercado. Todavía queda por liberalizar la telefonía fija, controlada por la estatal Chunghwa Telecom.

A finales de 2006 había 13.473.000 líneas de telefonía fija. Por su parte, la telefonía móvil creció desde 1.491.607 usuarios en 1997 hasta 23,25 millones en 2006.

El uso de Internet también ha crecido sustancialmente desde 429.242 usuarios en 1997 a 14,5 millones en 2006.


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Servicios de transporte

El gobierno taiwanés pretende convertir a la isla en un centro de operaciones para compañías extranjeras que operen en Asia, valiéndose de su situación geográfica, sus redes, servicios y experiencia en transporte marítimo y aéreo y su avanzado nivel tecnológico.

Hay dos aeropuertos internacionales, en Taipei y Kaoshiung. También hay una red de 17 aeropuertos nacionales. En Taiwán operan alrededor de 40 compañías aéreas internacionales. La isla cuenta con varias compañías nacionales, entre las que destacan Eva Air y China Airlines.

El puerto de Kaoshiung es el sexto mayor del mundo en términos de volumen de contenedores de carga manejados, sólo superado por Singapur, Hong Kong, Shanghai, Shenzen y Busan. Otros puertos importantes de la isla están situados en Keelung, Hualien, Taichung y Suao. Se está progresando en el desarrollo del transporte de carga intermodal, integrando las infraestructuras portuarias con el transporte ferroviario y la red de carreteras.

La red de carreteras totaliza más de 38.780 km. Se ha terminado ya la construcción de la segunda autopista norte-sur y se encuentra actualmente operativa.

En enero de 2007 se estrenó el tren de alta velocidad que une en 90 minutos las ciudades de Taipei y Kaoshiung. El proyecto, adjudicado a la compañía japonesa Shinkansen, incluyó la construcción de 10 estaciones a lo largo de 345 km de vía.

Entre las infraestructuras de transporte destacables también se encuentran el moderno metro de Taipei, en el que todavía quedan en fase de proyecto y construcción algunas líneas, y el metro de Kaoshiung, en construcción.

Turismo

Taiwán es un destino de negocios importante y como país de origen de turistas ofrece un gran potencial que no debería ser obviado por el sector español. No sólo existe una creciente tendencia a viajar en el taiwanés medio sino que, además, España parte de unos niveles muy bajos en comparación con otros rivales europeos. Más de un tercio de la población viaja al exterior al menos una vez al año, siendo sus principales destinos Hong Kong, Japón, Estados Unidos, Tailandia, Singapur y Canadá.

Como se ha comentado, el número de taiwaneses que viajan a España por turismo es bajo en comparación con otros países europeos (sobre todo si se tiene en cuenta que España es el segundo país en el mundo con más ingresos por turismo y con más número de visitantes al año). Este hecho se debe en parte a la falta de documentación y promoción sobre España en las agencias de viajes. A pesar de ello, sí que existe un conocimiento básico de España y su cultura. Últimamente se está observando un pronunciado aumento en el número de


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taiwaneses que visitan España. Se aprecia un creciente interés en la sociedad taiwanesa por la cultura española.

En el gráfico se puede observar cómo en 10 años se ha triplicado el número de visados expedidos (desde el año1997 al 2006 el incremento ha sido del 306%). El único año en que no hubo crecimiento, y sí retroceso, en el número de visados fue 2003. La causa de este punto de inflexión en el gráfico fue la crisis sufrida en Taiwán durante este año debido al SARS (Síndrome respiratorio agudo severo). La rápida difusión de esta enfermedad por toda Asia provocó que disminuyera el número de viajeros por todo el mundo. Taiwán, donde además se dieron algunos casos de la enfermedad, no fue una excepción.

El número de visados expedidos en 2006 se ha incrementado en un 19,70% con respecto a 2005. A 13 de junio de 2007 el número de visados expedidos era de 8.239 (para el mismo período del año anterior el número de visados fue de 6.014). Si durante los siete meses restantes, el número de visados siguiera creciendo a este ritmo, a final de año la tasa de crecimiento sería muy superior a la del año anterior.

Visados expedidos por España

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Total 2.666 4.665 6.107 8.151 9.375 9.406 7.916 8.603 9.050 10.833

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Estructura empresarial

De acuerdo con las últimas estadísticas del Ministerio de Economía, en julio de 2007 en Taiwán existían 614.117 empresas. La ley establece que existen cuatro tipos de sociedades (“Company Act” http://investintaiwan.nat.gov.tw/en/env/laws/ ):

I. Sociedad Ilimitada (Unlimited Company): La responsabilidad es ilimitada, con dos o más accionistas.

II. Sociedad Limitada (Limited Company): La responsabilidad se limita al capital invertido, con uno o más accionistas.

III. Sociedad Ilimitada con Accionistas de Responsabilidad Limitada (Unlimited Company with Limited Liability Shareholders): Uno o más accionistas responden ilimitadamente, mientras que uno o más accionistas lo hacen sólo con el capital aportado.


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IV. Sociedad Limitada por Acciones (Company Limited by Shares): Uno o más accionistas responden por el valor que queda establecido en cada acción que posee.

La inmensa mayoría de las sociedades constituidas son Sociedades Limitadas, debiendo indicar junto a su nombre la denominación Company Limited (que de forma abreviada resulta Co. Ltd.).

Por lo que se refiere a la producción, el número de empresas no es muy elevado, aunque su capital y número de empleados es mucho mayor que en las empresas dedicadas a la actividad comercial. Contrariamente a lo que cabría esperar, no existe gran cantidad de empresas especializadas en la producción de equipos y componentes electrónicos (aproximadamente 16.000 en su conjunto). Ello es debido a las grandes inversiones en capital que son necesarias, que hace que este tipo de empresas sean muy grandes y con unos niveles de producción suficientes para hacer frente a los elevados costes fijos. Por el contrario, el mayor número de empresas productoras se concentra en los productos metálicos y la maquinaria y los bienes de equipo.

Como el resto de economías desarrolladas, existe un claro predominio de las empresas del sector servicios, cuya contribución al PIB es del 73,44%, mientras que la industria y la agricultura están reduciendo paulatinamente su importancia en la economía (24,99% y 1,57%, respectivamente).

Una tendencia de gran importancia para la economía taiwanesa es la relocalización de las empresas manufactureras a China continental, lo que es especialmente patente en la industria tradicional. La especialización de la economía taiwanesa en los productos de alta tecnología ha evitado hasta el momento que un mayor número de empresas se trasladen al continente, ya que allí todavía es difícil disponer de las infraestructuras y la mano de obra especializada necesarias. Ello no obstante, el rápido crecimiento de la economía china y su gran esfuerzo por alcanzar el nivel tecnológico de los países más avanzados supone un claro peligro para la economía taiwanesa, por lo que el Gobierno taiwanés ha reelaborado las políticas económicas hacia el fomento de las actividades con un mayor valor añadido, como son la investigación y desarrollo (I+D), los centros de diseño y la biotecnología. A pesar de esta orientación de la economía hacia esas actividades más seguras ante la competencia en costes de China, el Gobierno necesita llevar a cabo reformas de gran envergadura que le permitan atraer y conservar la mano de obra especializada para garantizar el mantenimiento de esta ventaja sobre el continente. A pesar de que aún quedan algunas áreas de la economía que están vedadas a la inversión extranjera, en los últimos tiempos se está fomentando mucho la inversión extranjera. El objetivo que se persigue es convertir Taiwán en centro de operaciones para las empresas extranjeras en la región.

3.4. Sistema Financiero

El sistema financiero taiwanés se encuentra en la actualidad en un importante proceso de reestructuración que está desembocando en una mayor concentración bancaria y en la apertura a la inversión extranjera. Por el momento, la intervención del Estado para mejorar los ratios del sector, especialmente en el caso de los impagados (el ratio NPL), está empezando a dar sus frutos y se puede decir que el sector presenta un aspecto saludable.


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La tendencia en los últimos años hacia la privatización de empresas del Estado, ha supuesto que se hayan privatizado algunos bancos como el Chang-Hwa Commercial Bank, First Commercial Bank, Hwa-Nan Comercial Bank, Taiwán Business Bank, The Farmers Bank of China, Chiao Tung Bank, Bank of Kaohsiung y Taipei Bank. La política del gobierno respecto a este sector es la de continuar fomentando la competencia y continuar con las privatizaciones.

También es importante destacar la creciente importancia de los bancos extranjeros en el panorama financiero taiwanés. La legislación aplicada a estos bancos es la misma que la aplicada a los bancos comerciales locales. Con la revisión de la legislación concerniente al establecimiento de sucursales en Taiwán en 1994 se liberalizó el mercado y se eliminó todo tipo de discriminación. El Banco español BBVA abrió en septiembre de 2006 una oficina de representación en Taipei.

Los bancos offshore (a principios de junio de 2007 había 39 domésticos y 27 extranjeros), creados por los principales bancos extranjeros y taiwaneses están autorizados a realizar un determinado tipo de operaciones como, por ejemplo, la gestión de depósitos, la intervención en mercados extranjeros, retirar fondos y conceder préstamos extranjeros.

1. Otras instituciones financieras (http://www.mof.gov.tw)

Compañías de inversión y fideicomiso

Este tipo de compañías tiene también un papel preponderante dentro del sistema financiero taiwanés. Las compañías de inversión y fideicomiso pueden conceder préstamos a medio y largo plazo, gestionar y retirar fondos y ofrecer diferentes tipos de servicios de custodia de valores, además de realizar operaciones de suscripción y gestión de activos financieros, ejercer actividades crediticias y proporcionar asesoramiento financiero.

Asociaciones de cooperativas de crédito

Estas asociaciones operan bajo la autoridad del Bureau of Monetary Affairs del Ministerio de Finanzas. Cumplen algunas funciones similares a las de los bancos comerciales como, por ejemplo, la aceptación de depósitos y la concesión de préstamos y, en el caso de cooperativas, pueden ofrecer servicios de apertura de cuentas de ahorro y extensión de cheques.

Post Office Savings System

Este sistema permite que cualquier persona que tenga una cuenta pueda realizar determinadas transacciones en cualquier oficina de correos en Taiwán. Cuenta con una gran


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popularidad y aceptación entre el público al ser extraordinariamente flexible y ofrecer tipos de interés competitivos.

Compañías de seguros

Las compañías aseguradoras de propiedad y accidentes han sido tradicionalmente relegadas a un segundo plano en los mercados financieros debido a ciertas limitaciones sobre su capacidad de gestionar sus fondos. También la legislación ha restringido en cierta medida su capacidad de consolidar, en una sola compañía, seguros de vida, propiedad y empresas.

Las autoridades prevén que la presencia de un mayor número de empresas extranjeras en este sector, fomentará los cambios y mejoras a largo plazo en términos de cualificación del personal y de los servicios ofrecidos. Además cada vez existe una mayor concienciación entre el público sobre las ventajas y la utilidad de los seguros. El gobierno está fomentando la incursión de las compañías aseguradoras en actividades tradicionalmente en manos de la banca con el objeto de crear una mayor competencia.

Departamentos de crédito de asociaciones de granjeros o pescadores

Las asociaciones de granjeros y de pescadores fueron creadas a principios del siglo XX en Taiwán bajo la ocupación japonesa. Pero sus departamentos de créditos empezaron a funcionar de forma dinámica y eficiente a partir de la llegada del KMT a la isla en el año 1949. Estos departamentos de crédito han jugado un papel esencial en Taiwán, en primer lugar haciendo posible el desarrollo de una economía basada en la agricultura y posteriormente canalizando los beneficios de la agricultura hacia la industria.

Aunque en la actualidad, debido al desarrollo y modernización de la banca comercial, estas instituciones financieras no juegan un papel tan destacado como en el pasado, su importancia ha sido tal que en 2003, todavía había más de 100 poblaciones en Taiwán donde no existía ni un solo banco comercial.

Alrededor del 70% de las operaciones de estas instituciones deben estar dedicadas a actividades relacionadas con la agricultura o la pesca. El resto de operaciones se pueden dedicar a actividades relacionadas con cualquier ámbito de la economía. Desde el año 2005 estos establecimientos están bajo el control y la autoridad del Agricultural Bank of Taiwan.

3.5. Sector Exterior

Durante las pasadas décadas, el comercio exterior y, más concretamente, las exportaciones han jugado un papel fundamental en la economía de Taiwán. Durante los años 70 y los 80, el comercio exterior permitió a Taiwán acumular una gran cantidad de reservas de divisas, siendo en la actualidad el cuarto país con más reservas de divisas del mundo, tras China, Japón y Rusia.


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El superávit de comercio exterior (exportaciones menos importaciones según el Taiwán Bureau of Trade) en los 80, alcanzó su punto máximo en 1987, con 18.695 millones de dólares USA. A principios de los 90, Taiwán inauguró un programa de apertura de su economía a los productos extranjeros a través de una reducción en los aranceles que gravaban estos productos, proceso que se ha visto acelerado por la entrada en la OMC, lo cual derivó en una reducción del superávit. No obstante, en los últimos años se ha observado una gran mejoría que está acercando paulatinamente el superávit a los mismos niveles que en el año 87. En el año 2005 el superavit fue de 7.780 millones de dólares y en el año 2006 de 11.571 millones de dólares. Es decir, en un año se ha incrementado el superavit en un 48,72%.

En la actualidad, China es el principal destino de las exportaciones taiwanesas.También se exporta una gran cantidad a Hong Kong que después se reexporta a China. Estados Unidos es el segundo destino, seguido desde bastante lejos por Japón y, ya con un menor volumen, Singapore, Corea del Sur y Alemania. Los cuatro primeros destinos suponen casi el 60% del total de exportaciones.

Principales destinos de la exportación taiwanesa

Valor (en millones de US$) % sobre el total de exportaciones País 2004 2005 2006 2004 2005 2006

China 34.012 40.879 48.354 19,55 21,58 22,7 Hong Kong 29.824 30.720 33.568 17,14 16,22 15,74

USA 28.121 28.510 31.428 16,16 15,05 14,74 Japon 13.199 14.480 15.606 7,59 7,64 7,32

Singapore 6.338 7.655 8.844 3,64 4,04 4,1 Corea del Sur 5.349 5.574 6.826 3,07 2,94 3,2

Holanda 4.710 4.323 4.348 2,71 2,28 2.0 Alemania 4.507 4.351 4.887 2,59 2,29 2.3 Malasia 4.072 4.154 4.807 2,34 2,19 2.2 Filipinas 3.893 4.220 4.396 2,24 2,22 2.0

... ... ... ... ... ... ... España 970 1.073 1.108 0,56 0,56 0.5

Fuente: Bureau of Foreign Trade (R.O.C.)

En los últimos años, Taiwán ha diversificado sus mercados de exportación, de tal forma que, en 1989, la participación de los Estados Unidos era de un 36%. En los últimos años, no sólo se ha reducido la dependencia del mercado americano hasta un 14,74%, sino que las grandes potencias asiáticas se han convertido en los principales clientes de la isla.

La república Popular China se ha convertido en los últimos años en un socio comercial fundamental para Taiwán. Si en 1996 era el decimocuarto socio, en 2006 se situó como primer destino de las exportaciones (excluidas las reexportaciones que se producen desde Hong Kong). Es de esperar que en el futuro se incremente el comercio entre ambas economías conforme avance la apertura bilateral (política y económica).


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Procedencia de las importaciones taiwanesas

Valor (en millones de US$) % sobre el total de exportaciones País 2004 2.005 2.006 2.004 2.005 2.006

Japón 43.715 45.940 46.202 26 25 22,9 Estados Unidos 21.780 20.987 22.498 12,9 11,5 11,1

China 16.791 19.927 24.510 9,9 11 12,1 Corea del Sur 11.661 13.203 14.960 6,9 7,3 7,4

Alemania 5.851 6.148 6.106 3,4 3,3 3,0 Malasia 5.424 5.193 6.023 3,2 2,8 3,0 Filipinas 3.063 2.787 2.762 1,8 1,5 1,4

Singapore 4.330 4.941 5.081 2,5 2,7 2,5 Australia 3.429 4.720 5.340 2,0 2,5 2.6 Indonesia 4.114 4.537 5.198 2.4 2.5 2,6

... ... ... ... ... ... España 372 441 401 0.2 0.2 0,2

Fuente: Bureau of Foreign Trade (R.O.C.)

Taiwán tiene como principales socios por el lado de las importaciones a Japón, Estados Unidos, China y Corea del Sur. Desde la apertura de la economía taiwanesa el crecimiento de las importaciones en valores absolutos ha sido constante, con la excepción de algunos años debido a la coyuntura internacional. Conforme aumenta el nivel de vida y la occidentalización de la sociedad se observa un incremento de la demanda de bienes de consumo importados.

Estados Unidos está perdiendo cuota de mercado en Taiwán a favor de otros países, fundamentalmente del entorno asiático, que han visto incrementada su participación en el mercado taiwanés. Esto es indicativo del cambio realizado por la economía taiwanesa a través del cual, muchos productos intensivos en mano de obra que antes se fabricaban en Taiwán han pasado a fabricarse en otros países asiáticos donde la mano de obra es más barata.

Los principales productos exportados por Taiwán son los equipos electrónicos, los destinados a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), los metales básicos y derivados, los productos textiles y la maquinaria. Estos mismos productos fueron asimismo los más importados, si bien hay que añadir los productos químicos.Los principales productos importados fueron por orden de importacia: "Maquinaria eléctrica y sus partes" (capítulo 85), "Combustibles minerales y sus derivados" (27), "Maquinaria y sus partes" (84), "Instrumentos y aparatos de precisión, medida y sus partes" (90), "Químicos órganicos" (29), y "Hierro y Acero" (72).

Taiwán disponía de 268 millardos de US$ en reservas en febrero de 2007, siendo el cuarto país del mundo después de la R. P. China, Japón y Rusia. La cantidad de reservas que acumula Taiwan se ha visto incrementada por la debilidad del NT$ con respecto al Euro y al $US.


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La deuda externa taiwanesa, que era prácticamente inexistente, es ahora, según cifras del 2006, de unos 93,06 millardos de US$. A pesar de este dato, el todavía bajo déficit público permite a la economía taiwanesa disfrutar de unos equilibrios macroeconómicos que otras economías de la zona no han recuperado tras la crisis asiática surgida en Tailandia en 1997.

Relaciones comerciales con los principales socios comerciales y países del entorno.

Taiwán disfruta de superávit en su balanza comercial con Estados Unidos, UE y Hong Kong. En el caso de la UE se observa una tendencia a incrementar el superávit, habiendo partido de una situación de ligero déficit comercial a mediados de los noventa. El notable superávit con Hong Kong responde a su condición de destino intermedio de las exportaciones taiwanesas hacia otros países como la R. P. China.

La balanza comercial con los países del entorno ASEAN se mantiene relativamente estable en niveles de déficit mínimos. Es Japón el país con el que se registran niveles de déficit importantes, dada su condición de principal origen de las importaciones taiwanesas.

Taiwán entró a formar parte del grupo de países APEC en 1991 y, desde este año, los intercambios comerciales y las transferencias de capital desde Taiwán a estos países y viceversa se han ido incrementando paulatinamente. Desde su adhesión a APEC, Taiwán ha jugado un papel relevante en la zona, participando en numerosas reuniones y actividades. En la actualidad, Taiwán es líder del grupo de trabajo Trade Promotion Working Group y preside el Group on Services, que depende del Committee on Trade and Investment (CTI).

A partir de 1999, los países ASEAN se han ido recuperando de la crisis financiera. A medida que sus economías se han ido recuperando también lo han hecho sus importaciones y exportaciones. Malasia, Filipinas y Tailandia han recuperado sus tasas de crecimiento y Taiwán se ha beneficiado de ello obteniendo altas tasas de crecimiento en su comercio con ellos durante los últimos años.

Más de la mitad de las exportaciones de Taiwán a los países ASEAN corresponden a maquinaria eléctrica y aparatos mecánicos. Otras partidas importantes son plásticos, confección, hierro y acero, filamentos sintéticos, textiles, fibras sintéticas, artículos de hierro y acero y equipamiento de transporte.

Los principales productos importados son también, mayoritariamente, maquinaria eléctrica y aparatos mecánicos. Las siguientes partidas en valor son combustibles minerales, madera y artículos de madera, plástico y artículos de plástico, química orgánica, instrumentos de óptica, papel y cartón, fibras sintéticas y otros productos químicos.

Comercio bilateral Hispano-Taiwanés.

Observando la Balanza Comercial de España con los paises de ASEAN, podemos observar que Taiwán, con tan solo una población cercana a 23 millones de habitantes, se encuentra en


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sexto lugar en lo que a recepción de exportaciones españolas se refiere, solamente por detrás de R.P. China, Japón, Hong Kong, Corea del Sur y Singapur.

Comparando la evolución de España con la del resto de países de la UE, se aprecia que, aunque desde 1999 se ha incrementado el peso de nuestra cuota de exportaciones sobre el total de la UE de los 15, éste sigue siendo relativamente bajo si se compara con vecinos como Francia e Italia. En 1999 nuestra cuota de exportación sobre el total de la UE de los 15 fue del 6,54%. En 2006 pasó a ser del 6,97% frente al 13,44% de Francia o al 9,08% de Italia. Cualitativamente, además, sus cestas de productos exportados tienen unas bases más firmes. Entre las primeras partidas francesas se encuentran el sector aeroespacial, aparatos de transmisión de radio-telefonía, circuitos electrónicos integrados, Discos y otras grabaciones de sonido, máquinas y aparatos mecánicos, licores y espiritosos, cosmética, automoción y productos farmacéuticos. En el caso italiano, las principales partidas se refieren a aparatos eléctricos para líneas telefónicas, medicamentos, confección, calzado, cuero y complementos de moda, circuitos electrónicos integrados, máquinas y aparatos mecánicos y grúas.

En la última década, el comercio entre España y Taiwán ha aumentado paulatinamente, si bien durante 1.993 y 2.001 esta evolución creciente se vio interrumpida por las crisis que tuvieron lugar en esos años a nivel mundial. Según Estacom, la base de datos del ICEX sobre estadísticas de comercio exterior, las exportaciones a Taiwán en 2006 han sido de 275,9 millones de euros y las importaciones de Taiwán han sido de 1.353,4 millones de euros. Es decir, hemos tenido un saldo comercial negativo con Taiwán de 1.077,5 millones de euros. Este saldo negativo no ha hecho más que crecer en los últimos años. Con respecto a los datos de 2005, nuestras exportaciones han disminuido en un 6,63% y las importaciones han aumentado en un 22,39%, por lo que el saldo negativo se ha visto incrementado en un 32,96% sólo en el último año.

España fue el vigésimo tercer destino de las exportaciones taiwanesas. A su vez, fue el tetragésimo quinto origen de las importaciones totales de la isla. En el total de comercio exterior, España fue el trigésimo socio comercial de Taiwán.

Se puede considerar, en cualquier caso, que España y Taiwán mantienen una relación comercial típica entre zonas desarrolladas. Los principales productos exportados por España pertenecen a los sectores de la química, automoción, material eléctrico, siderurgia, farmacia y los omnipresentes sector cerámico y aceitero. No obstante, es significativa la progresiva pérdida de valor de las exportaciones cerámicas, debida en parte a la competencia de la R. P. China, que ofrece calidades cada vez más competitivas a precios muy bajos. Similares circunstancias afectan al sector de piedra y mármol, anteriormente componente básico de las exportaciones españolas. El aceite de oliva sufrió una caída en valor en 2000, debido a un estancamiento en la demanda taiwanesa y a la entrada en lid de competidores asiáticos y estadounidenses. En la actualidad todavía no ha recuperado los niveles previos a la crisis.

Por parte taiwanesa, los principales productos que España importa están relacionados con la electrónica y telecomunicaciones, la automoción y la química. Taiwán ha incrementado notablemente el componente tecnológico de sus importaciones a medida que desarrollaba su tejido productivo durante la última década. Los artículos deportivos, pequeño electrodoméstico y artículos de bazar han dejado de representar al “made in Taiwán”.


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4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL

Taiwán goza de un excelente entorno para la realización de negocios. Todos los mecanismos capitalistas se encuentran plenamente desarrollados y la sociedad, aunque tradicional en muchos aspectos, se halla bastante occidentalizada, proceso que continúa con la adopción de los modelos de vida occidentales, como es el caso de la vestimenta y la comida. La legislación referente a los asuntos comerciales es clara y nada arbitraria, lo que unido a los bajos impuestos facilita el intercambio de bienes y servicios.

Las relaciones comerciales con los países extranjeros son fluidas y, aunque existen impedimentos de difícil justificación técnica para algunos productos, los mecanismos aduaneros y la distribución de productos funcionan de manera eficiente, favoreciendo el comercio con el exterior.

La mentalidad taiwanesa es especialmente flexible en las condiciones de los contratos, si bien se presta especial atención a las referencias que otros profesionales del sector y conocidos dan a la empresa o empresario que está interesado en proponer el negocio. Este tipo de relaciones se conoce como 'guanxi' y se refiere a la confianza que ofrece una empresa a la hora de cerrar un trato. Aunque en un primer momento esto es un impedimento para las empresas extranjeras, una vez se consigue penetrar en el mercado este principio se convierte en el mejor aliado y en una garantía de relaciones estables a largo plazo, así como una puerta para nuevos negocios con otros agentes del sector.

4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones

Regulación de la importación en Taiwán.

a. Licencias de Importación.

Las importaciones y exportaciones están controladas por el gobierno. Los aranceles aplicables a cada tipo de mercancía quedan establecidos en el “Customs Import Tariff Regulations”.

Taiwán clasifica las mercancías de importación, en las 2 siguientes categorías:

1.Artículos que pueden ser libremente importados por importadores / exportadores registrados.

2.Artículos controlados.

Dentro de los artículos controlados, las autoridades de la isla distinguen entre Commodities Entrusted to Customs for Import Examination (mercancías confiadas a las autoridades aduaneras para el examen de importación) y Commodities Subject to Import Restrictions (mercancías sujetas a restricciones de importación, como pueden ser cuotas, permisos o licencias).


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Toda empresa taiwanesa que lleve a cabo actividades de importación/exportación debe seguir las “Regulations Governing Registration and Administration of Exporters and Importers”. Esta legislación marca la obligatoriedad y las pautas para registrarse como importador/exportador en el Bureau of Foreign Trade (BOFT), dependiente del Ministerio de Asuntos Económicos. Una vez registradas, las compañías pueden importar libremente cualquier artículo de la primera categoría.

Para los artículos de la segunda categoría, las mercancías confiadas a las autoridades aduaneras para el examen de importación, los importadores deben justificar a las mismas que han cumplido con los requerimientos establecidos por el organismo competente. Estos requerimientos variarán dependiendo del producto. Dentro de esta categoría se encuentran productos como el vino, los cítricos, las manzanas, el tabaco y los cereales.

Dentro de las mercancías sujetas a restricciones a la importación (también llamada “Lista Negativa”), se distinguen dos grupos: los prohibidos y los sujetos a permisos de importación emitidos por el BOFT. Entre los productos prohibidos se encuentran diversas mercancías procedentes de España, como son: las verduras y frutas frescas (las naranjas valencianas están en proceso de aprobación), la carne de vacuno y de porcino y sus derivados, ya sea fresca o refrigerada. En esta categoría se incluye cualquier mercancía que ponga en peligro la defensa nacional, la seguridad social o el medio ambiente.

Los productos que requieren de permisos de importación emitidos por el BOFT incluyen ciertas carnes, pescados, frutas, turismos y vagones de mercancías.

En los últimos años, con el afán de abrir más el mercado de Taiwán, el Gobierno ha reelaborado las listas, pasando productos contenidos en la lista de importaciones controladas a la lista de permisibles. Junto a ello y con la intención de simplificar los procedimientos de importación, se han eliminado numerosos requerimientos de licencias de importación para un importante número de productos. Actualmente, un alto porcentaje del total de las importaciones en Taiwán están exentas del requisito de licencia de importación.

b. Aranceles y otras barreras no arancelarias

Taiwán inició la adaptación de sus aranceles a los exigidos en la OMC varios años antes de hacer efectiva su entrada en la organización en 2002. El objetivo después de su entrada en la OMC es aplicar reducciones arancelarias a más de 1.021 productos agrícolas y 3.470 industriales. Se espera que el arancel medio decrezca hasta el 4,15% para el año 2008. En el año 2006 el arancel medio fue del 7,22%.

La mayoría de los aranceles son ad valorem sobre el valor CIF de las mercancías. De no poder ser determinado dicho valor, los aranceles son aplicados sobre el valor del precio de venta al por mayor vigente en el mercado local del puerto de desembarque de la mercancía.


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La isla también se comprometió a adoptar el programa “0 por 0” de la ronda de Uruguay para la retirada de aranceles en equipamiento médico, licores, productos farmacéuticos, equipamiento agrícola, papel, muebles, juguetes, cerveza, acero y equipos de construcción.

Respecto a otras barreras no arancelarias, se han sustituido las restricciones a la importación de varias clases de productos por cuotas de importación.

También se han acordado medidas de liberalización para algunas importaciones, consistentes en la sustitución de prohibiciones a la importación por cuotas o restricciones arancelarias, afectando a diferentes productos. En enero de 2003 se presentó un nuevo régimen de importación de arroz, que permitirá un incremento de las importaciones en diversas fases progresivas hasta alcanzar el 8% del mercado; y también se ha eliminado el contenido mínimo de componentes locales requeridos para turismos (50%) y motocicletas (90%). Entre las últimas medidas está la eliminación de aranceles a la importación de 125 productos, principalmente industriales, procedentes de los Países Menos Desarrollados.

A su vez, se están adaptando los procedimientos de control sanitario y de cuarentena a estándares internacionales y principios científicos.

Los acuerdos firmados por Taiwán con la UE en 1998 en las negociaciones previas a su entrada en la OMC incluyen los siguientes compromisos:

- Vehículos a motor: Los aranceles se reducirán gradualmente, pasando del 30% al 17,5% para el año 2008. Las cuotas que existen para las importaciones de coches procedentes de la UE se situaron en 159.220 unidades al cabo del año de haber sido admitido Taiwán dentro de la OMC, incrementándose luego, de año en año, un 20% hasta la plena liberalización.

También acordó levantar la prohibición de importación de coches diesel y motocicletas de cilindrada superior a 150 cc a los dos años de su acceso a la OMC y eliminar los incentivos fiscales que fomentan entre las empresas el uso de motores y componentes de fabricación nacional, además de reducir los aranceles aplicables a camiones y autobuses del 42% al 25%.

- Productos industriales: Taiwán se comprometió a reducir los aranceles de 6.814 productos. Muchos de los recortes comenzaron a producirse una vez Taiwán adquirió el status de miembro de pleno derecho de la OMC. De esta forma, un gran número de productos están reduciendo sus tarifas aduaneras, siguiendo una serie de etapas.

- Taiwán ha ido liberalizando gradualmente su sistema de monopolio en la fabricación, importación y distribución del tabaco y del vino, anteriormente actividades monopolizadas por el Taiwan Tobacco and Wine Monopoly Bureau (TTWMB). El TTWMB se convirtió en sociedad anónima en 2002 como paso previo a su privatización. La parte de la empresa dedicada a la producción ha sido privatizada pasando a denominarse Taiwan Tobacco & Liquor Corporation, mientras que la parte reguladora ha sido asumida por la NTA (National


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Treasury Agency). En la actualidad las empresas pueden operar en estos mercados sin restricciones, por lo que ya no cabe hablar de monopolio.

- Servicios: Taiwán se comprometió a liberalizar los servicios financieros y marítimos, garantizando un mejor acceso y trato equitativo a los operadores de la UE. En concreto, Taiwán ha permitido a las compañías navieras extranjeras establecer sus propias sucursales, posibilitándoles el tránsito de sus barcos, así como dirigir y administrar sus propias terminales de contenedores. Todo ello se produjo a partir de enero de 1999. También se les ha permitido que suministren servicios de agencia marítima, transitario, estación de contenedores y servicios de depósitos. En el sector bancario, se concede trato nacional a los bancos extranjeros respecto a actividades prestamistas y la apertura de sucursales.

2. Imposición en el comercio exterior.

- Derechos aduaneros. (regulado por el Régimen Tributario en Taiwán, publicado por el Industrial Development and Investment Center, MOEA)

El consignatario, o el poseedor del Conocimiento de Embarque de los bienes importados, es el responsable de pagar los derechos de aduana. El impuesto se basa sobre el precio real de la transacción de los bienes importados, el cual indica el precio realmente pagado o pagadero por los bienes cuando se vendieron para exportación al país de importación. La mayoría de los aranceles son ad valorem sobre el valor CIF de las mercancías; de no poder ser determinado dicho valor, los aranceles son aplicados sobre el valor del precio de venta al por mayor vigente en el mercado local del puerto de desembarque de la mercancía.

Taiwán ha adoptado la "Standard Classification of Commodities of the Republic of China" (CCC), basado en el Sistema Armonizado (HS), para exigir o recaudar los derechos aduaneros.

La nomenclatura de Taiwán está clasificada bajo 2 categorías:

Þ Derechos aplicables a bienes importados desde países y áreas en general.

Þ Derechos para bienes importados desde países y áreas que tienen un tratamiento recíproco con Taiwán. España se encuentra englobada en esta 2ª categoría.

Existe un tratamiento aduanero especial para determinados productos. Así, algunos bienes importados están exentos del pago de los derechos arancelarios, tales como bienes para uso militar, artículos necesarios para fines educativos o de investigación, algunos tipos de maquinaria, equipos, materias primas, combustibles y productos semiacabados, importados para su posterior uso o proceso por fabricantes situados en las Zonas Francas (EPZ) o en los Parques Industriales Tecnológicos.


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- IVA

El IVA en bienes importados, se aplica sobre la suma total del valor declarado, los derechos de aduana, más cualquier derecho de importación relacionado (Desde principios del año 2002 se eliminó la tasa fija de construcción de puertos del 4% sobre el valor de los productos importados debido a la entrada de Taiwán en la OMC. En la actualidad sólo se cobran honorarios por parte de la autoridades portuarias en concepto de la utilización de los servicios que proporciona el puerto). El porcentaje del IVA es un 5%.

- Commodity Tax. (descrito en el Régimen Tributario de Taiwán)

Todos los bienes o productos enumerados en el “Estatuto para Commodity Tax”, están sujetos a este impuesto, tanto si son fabricados en el mercado doméstico, como si son bienes importados. Ejemplos de ellos son los televisores en color, platos de cristal, cemento, carburantes, etc. La lista de los bienes sujetos a este impuesto y el porcentaje o cantidad a pagar, en cada caso viene recogido en el "Estatuto para Commodity Tax". Fabricantes e importadores son responsables del pago de la commodity tax, dependiendo del caso.

El valor de tasación para el pago del commodity tax, difiere si es para mercancías fabricadas en el mercado doméstico, o para las importaciones. Para bienes fabricados en Taiwán, el valor de tasación es el precio de venta ex - works declarado por el fabricante (gastos de embalaje incluidos), menos el commodity tax incluido en el precio. Las autoridades recaudadoras pueden ajustar el precio de venta ex - works o el valor de tasación declarado por el fabricante.

Para mercancías importadas, el valor de tasación es la suma del valor de importación declarado y derechos aduaneros.

4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior

Actualmente el “Central Bank of China” establece una limitación de 50 millones de US$ al cambio de divisa extranjera para empresas y de 5 millones para particulares, siempre que esos cambios de divisa se refieran a movimientos no relacionados con pagos de bienes y / o servicios.

Cualquier cambio de divisa inferior a 500.000 dólares taiwaneses no cuenta para la limitación anteriormente mencionada y no hace falta declararla.

En lo que se refiere al cambio de moneda para operaciones comerciales, seguros e inversiones autorizadas no existe ninguna limitación al respecto. De la misma forma, no hay limitaciones para la repatriación de capital y beneficios derivados de inversión directa o en cartera siempre que dicha inversión haya sido aprobada.


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4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos

El 27 de mayo de 1.998, Taiwán aprobó y promulgó el Estatuto para la Adjudicación Pública (Government Procurement Statute), que era uno de los compromisos adquiridos para su incorporación a la Organización Mundial del Comercio (OMC). La entrada en vigor de dicho Estatuto tuvo lugar el 27 de mayo de 1.999, por lo que desde esa fecha las empresas extranjeras teóricamente podrían competir en igualdad de condiciones con las empresas taiwanesas para la adjudicación de contratos públicos. En la práctica, no obstante, se han observado irregularidades que han obligado a la Cámara de Comercio Europea en Taipei y al Instituto Americano en Taipei a elevar protestas para garantizar la transparencia y el control de los procesos de adjudicación pública, siendo éste uno de los principales puntos de enfrentamiento con las autoridades taiwanesas, junto a los Derechos de Propiedad Intelectual.

A pesar de que en los últimos años se han producido algunos avances en términos de transparencia en los procesos y publicidad de los mismos, los organismos internacionales coinciden en que todavía queda un largo camino por recorrer hasta que las oportunidades de las empresas extranjeras sean equiparables a las de las taiwanesas en el ámbito público, especialmente en algunos sectores considerados estratégicos por el gobierno taiwanés.

Otro aspecto negativo del proceso de Adjudicación Pública es la gran influencia que tiene el Gobierno sobre las empresas públicas, lo que ha provocado que en ocasiones las decisiones políticas interfieran en las cuestiones técnicas de los contratos, llegando en algunos casos a predominar sobre éstas. Aunque el Gobierno ha negado reiteradamente este hecho, entre las delegaciones extranjeras existe cierto malestar cuando sus empresas son descalificadas de las subastas sin una explicación convincente. La presión ejercida a este respecto por los delegados comerciales extranjeros ofrece esperanzas de que en el futuro los procesos de adjudicación sean transparentes y determinados exclusivamente por las condiciones técnicas y comerciales de las ofertas.

4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal

La fortaleza de la economía taiwanesa estriba en la multitud de pequeñas y medianas empresas, existiendo alrededor de 600.000 de estas empresas registradas. La isla cuenta con multitud de fábricas y centros de producción, aunque en los últimos años se está enfrentando al problema de la deslocalización. Siguiendo la tendencia mundial, los empresarios taiwaneses están estableciendo sus fábricas en China o en otros países en vías de desarrollo, con el fin de abaratar costes.

a. Principales centros de negocios.

Los centros de negocios más importantes en Taiwán son Taipei, Kaohsiung, Taichung, Tainan y Keelung. Taipei, la capital, tiene cerca de tres millones de habitantes. Kaohsiung, la segunda ciudad más grande, tiene algo más de la mitad de habitantes que Taipei. Todas estas ciudades excepto la norteña Keelung están unidas ahora, con mucha más eficiencia que en toda la historia de la isla, gracias al tren de alta velocidad inaugurado en enero de 2007.


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Taipei

Taipei es el centro político, gubernamental y económico de Taiwán. La mayor parte de las grandes empresas tienen su centro directivo en Taipei. Todas las embajadas y centros no oficiales de representación están localizados también en esta ciudad.

Taipei es claramente el centro financiero de Taiwán, estando localizados en esta ciudad la Bolsa taiwanesa, los bancos comerciales y algunas instituciones financieras extranjeras.

La ciudad de Taipei se encuentra rodeada por multitud de polígonos industriales que abarcan diversos sectores como el químico, electrónico, maquinaria o plásticos. A pesar de la clara mejora que han experimentado las infraestructuras de transporte en los últimos años, el tráfico, tanto de entrada como de salida de Taipei, continúa siendo muy denso en las horas punta.

Kaohsiung

Kaohsiung se encuentra situada a 300 kilómetros al sur de Taipei. Es una ciudad industrial, con uno de los puertos más activos del mundo, el sexto en tráfico de contenedores, (en 2006, 9,47 millones), por detrás de Singapur (23,19 millones de contenedores), Hong Kong (22,43 millones), Shanghai (18,04 millones), Shenzhen (16,20 millones) y Busan (11,84 millones). Kaohsiung cuenta además con un aeropuerto internacional. Esta ciudad se constituye además como el principal centro productivo de Taiwán.

Taichung

Es la tercera ciudad más grande de Taiwán. Conocida por sus universidades y su vida cultural, Taichung se ha convertido también en un importante centro económico durante los últimos años. El desarrollo de un puerto internacional en la parte oeste de la ciudad ha acelerado el desarrollo del sector manufacturero alrededor de Taichung.

Tainan

Es el corazón histórico y cultural de Taiwán. Durante más de 200 años fue la capital de Taiwán y en la actualidad se ha convertido en el centro más importante para la industria de las tecnologías de la información. Las industrias dominantes en Tainan son las textiles, químicas, electrónica y de artículos de piel.


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Canales de distribución.

a. Distribución mayorista.

Existen tres categorías principales de mayorista / distribuidor en Taiwán:

� Importador / mayorista

Dentro de los importadores, están incluidas las empresas de trading, mayoristas, fabricantes y agentes. Algunos grandes almacenes y grupos minoristas también importan directamente desde los proveedores de ultramar.

Como consecuencia de la progresiva liberalización del régimen de importaciones, los principales importadores de Taiwán se han convertido en entidades mucho más especializadas y profesionalizadas, estableciendo redes de proveedores internacionales y distribuidores locales. A su vez, diversas compañías con inversiones extranjeras también están incrementando sus niveles de importaciones directas y fomentando las estrategias de marketing en la isla. Con el objeto de mejorar la eficiencia en la administración y dirección de las instalaciones de almacenaje y logística, estos importadores también están operando sus propios centros de distribución.

� Centros de Distribución

Los centros de distribución de Taiwán hacen las funciones de mayoristas ofreciendo servicios de almacenaje, control de inventario, entrega, así como de etiquetado y empaquetado. Hay dos tipos de centros de distribución: los directamente administrados o afiliados a grandes fabricantes, importadores, empresas de trading o grupos minoristas y los operados independientemente por empresas de transporte especializadas.

� Hipermercados mayoristas

Estos almacenes, similares a los hipermercados minoristas, admiten sólo a miembros. La posibilidad de ser miembros está restringida a empresas que cuentan con un registro empresarial válido. Los clientes tienen que presentar sus tarjetas de miembro a la entrada de la tienda. Los precios de las mercancías son, generalmente, entre un 10 y un 15% inferiores al precio minorista normal, pero deben adquirirse en grandes cantidades.

b. Distribución minorista.


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� Grandes Almacenes

Actualmente existen más de 50 grandes almacenes de tamaño medio y grande en Taiwán, la mayoría concentrados en el norte de la isla. Las tres cadenas que dominan el mercado son las japonesas Shin Kong Mitsukoshi y Pacific Sogo y la taiwanesa Far Eastern Department Store.

Los grandes almacenes tienen 3 principales formas de aprovisionarse:

1.Compras a proveedores extranjeros (Ej. importaciones directas)

2.Compras a proveedores locales.

3.Alquiler de mostradores

� Centros comerciales

Contrariamente a lo que sucede en otras ciudades asiáticas, pocos propietarios de terrenos de Taipei estaban interesados en la cesión de terrenos para construir en ellos centros comerciales o malls. Sin embargo, eso ha ido cambiando gradualmente; en 1994, el grupo Far Eastern Department Store abrió Taipei Metro - The Mall -, constituyéndose como el primero de su género en Taiwán. El Mall actualmente alberga una gran variedad de boutiques de ropa donde se venden los diseños y accesorios de última moda, así como restaurantes, y lugares de entretenimiento.

Hoy en día existen varios centros comerciales en la isla, como puede ser el situado en el famoso rascacielos TAIPEI 101 o el centro comercial Takashimaya.

Con el objetivo de promover y modernizar el comercio y los servicios, el gobierno está prestando un interés prioritario al desarrollo de grandes centros comerciales, que ofrezcan bajo un mismo techo instalaciones para la venta minorista y el entretenimiento.

� Supermercados

Existen tres tipos de supermercados en Taiwán:

-Las cadenas de supermercados, entre las que destaca Wellcome (líder en Taiwán). Esta cadena tiene más de 170 centros en toda la isla, de los cuales 130 están en el área de Taipei. Otras cadenas importantes son RT Mart y Sung Ching.

-Los supermercados en grandes almacenes o centros comerciales, entre los que destacan, como ya se ha mencionado, Jasons y Breeze Centre.

-Los supermercados independientes

El crecimiento de los supermercados se ha ralentizado desde el año 2000, debido a la fuerte competencia de los hipermercados y las tiendas de conveniencia, haciendo casi imposible la


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supervivencia de los supermercados pequeños e independientes. Esto ha llevado a que se produzcan frecuentes fusiones, con la consiguiente concentración del sector en una o dos grandes cadenas.

Más del 90% de las mercancías disponibles en los supermercados son suministradas por empresas locales, y el porcentaje es aún mayor, más del 95%, para las comidas precocinadas, frutas y verduras frescas. En los últimos años, con el fin de reducir costes, más supermercados han introducido sus propias marcas comisionando a fabricantes y proveedores (marca blanca). Esta práctica se utiliza más comúnmente en productos, como comida congelada, detergentes, jabón en polvo, agua mineral, etc.

� Hipermercados

Los hipermercados son centros de gran tamaño, con productos de precio económico y que enfatizan la idea de compra y autoservicio en una sola vez.

Existen en la isla alrededor de 110 hipermercados, los de capital extranjero, como Carrefour, RT-Mart, Tesco y Costco dominan el mercado, con una cuota del 65%. Entre ellos, Carrefour, es líder con ya treinta y ocho hipermercados en toda la isla, seguido de RT-Mart con más de veinte.

� Tiendas de conveniencia o de proximidad

La mayoría de las tiendas de conveniencia abren las 24 horas. La clientela de las mismas son consumidores de todas las edades, aunque generalmente se centran más en un consumidor joven.

Todas las cadenas de tiendas de conveniencia, están controladas por importantes grupos empresariales, que actúan no sólo como proveedores de ciertos productos, sino también como agentes distribuidores.

La pequeña isla tiene la densidad de tiendas de conveniencia más grande de Asia y del Mundo. Hay 8.058 establecimientos de este tipo en un área de 35.980 km² y para una población de 22,8 millones de habitantes (información obtenida de 2006 ACNielsen Shopper Trends). La cadena 7-11 es la que más presencia tiene en el país con 3.680 tiendas.. Otras cadenas importantes en la isla son Family Mart, Hi-Life, Circle K y Niko Mart.

� Tiendas especializadas

Las tiendas especializadas son puntos de venta minorista donde se ofrece un tipo de producto o marca, dirigido a un segmento del mercado específico. El ejemplo más común son las boutiques que venden ropa y accesorios, joyas, relojes, artículos para el cuidado personal, aparatos y utensilios para el hogar; ópticas y tiendas de juguetes.


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En los últimos años, los dos tipos de tiendas especializadas que han experimentado un mayor auge han sido las droguerías y las tiendas “3C” (Computers, Communications, Consumer Electronics).

� Home Shopping.

Otra forma de distribución minorista en auge en Taiwán, es “home shopping”, que incluye la venta por correspondencia o venta por catálogo, Tele-compra, Internet, y venta directa. El ´home shopping’ ha experimentado un gran crecimiento en los últimos años y especialmente a partir de la epidemia del SARS.

� Venta por correspondencia.

Aparte de las empresas especializadas en venta por correspondencia, otros operadores han incrementado su cuota de mercado en este canal, como las compañías de tarjetas de crédito, y grandes minoristas como grandes almacenes, tiendas de conveniencia e hipermercados.

� Tele-compra.

Actualmente, existe un amplio número de canales especializados en tele-compra en la isla. Dependiendo de cual sea el proveedor de TV por cable al que se han suscrito las familias, la oferta de canales es más o menos amplia. Es un tipo de venta muy utilizado en Taiwán y existe un gran número de canales especializados e incluso dedicados en exclusiva a la telecompra

� Compra vía Internet.

Con la creciente popularidad de Internet entre los habitantes de la isla, la compra vía Internet se está convirtiendo rápidamente en un canal idóneo para el home shopping. Como proveedor de servicios de Internet, Skydome (www.skydome.net.tw) fue uno de los primeros servicios de compra vía Internet lanzados en Taiwán. La mayoría de los principales grupos minoristas tienen sus propias páginas web, donde ofrecen sus mercancías on-line.

� Venta directa.

La irrupción del SARS en Taiwán en 2003 incrementó las ventas de los canales de venta directa, tanto las ventas por internet como las ventas por catálogo, ya que los consumidores intentaban evitar los lugares públicos. Dentro de este mercado, los productos vendidos, alimentos nutritivos y para la salud representaban la mayoría, mientras que otras categorías importantes eran aparatos para la salud, productos de belleza y cuidado de la piel, agentes limpiadores y utensilios de cocina.


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La mayoría de las grandes compañías de venta directa son de Estados Unidos: Amway, Forever Living, Nu Skin, E. Excel y Shaklee.

� Tiendas tradicionales y vendedores callejeros

Debido a la creciente competencia que representan los modernos centros de venta minorista y el cambio en los hábitos de compra de los consumidores, las tiendas tradicionales de los zonas populosas de las ciudades, están siendo reemplazados por cadenas de tiendas de diversos tipos.

En zonas residenciales y suburbios alejados del centro de Taipei, estas tiendas continúan sirviendo a sus clientes de toda la vida con su limitada gama de productos, que, principalmente, consisten en artículos de necesidad diaria, alimentación, productos de droguería, y artículos para el hogar. En cambio, los vendedores callejeros continúan siendo muy populares en Taiwán, especialmente en los mercadillos nocturnos, donde existen multitud de puestos de comida, de ropa y accesorios.

c. Últimas tendencias en la distribución.

� Integración vertical

Un alto grado de integración vertical se ha desarrollado en Taiwán durante los últimos años. Todos los grupos fabricantes líderes de productos alimentarios administran sus propios canales de distribución y venta.

La integración vertical de los canales de distribución, permite a los grandes fabricantes tener un mejor control sobre el proceso de distribución completo, en términos de coste y eficiencia.

� Fuerte presencia de know-how extranjero

Importantes grupos empresariales de Japón y Hong Kong, han establecido una fuerte presencia en el sector de la venta al por menor de la isla. Mientras que "Sincere", de Hong Kong, fue uno de los primeros operadores extranjeros en entrar en el negocio de los grandes almacenes, con la creación y dirección de una joint-venture en Taipei, la presencia japonesa se ha convertido en la más fuerte desde que el primer gran almacén de inversión extranjera, Pacific Sogo, fue abierto en Taipei en 1987. Junto a ello, diversos supermercados y cadenas de tiendas de conveniencia están también participadas por capital japonés.

A diferencia de otros canales de distribución minorista, los hipermercados en Taiwán están dominados por grupos europeos. En la actualidad, la principal cadena de hipermercados es Carrefour, de Francia.


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� Régimen de franquicia y cadenas de tiendas

En 1979, el grupo President lanzó la primera cadena de 14 tiendas de conveniencia en Taiwán. Hoy en día, el funcionamiento a través de cadenas de tiendas (chain-store) se ha convertido en una figura dominante dentro del moderno negocio minorista, con una mayor concentración en el norte de Taiwán.

El rápido crecimiento de las tiendas de conveniencia durante los últimos años, constituye el mejor ejemplo de la expansión del funcionamiento mediante cadenas de tiendas en Taiwán. Durante la primera década de su desarrollo, la mayoría de las cadenas estaban administradas de forma directa; sin embargo, con el incremento espectacular en el número de establecimientos producida en los últimos años, muchas cadenas han optado por que gran parte de sus establecimientos se rijan o administren por la fórmula de franquicia.

� Desarrollo de marcas propias

Con el aumento cada vez mayor de la competencia, cada día más cadenas de supermercados e hipermercados están introduciendo sus propias marcas comisionando a grandes fabricantes locales para que fabriquen utilizando su etiqueta (marca blanca). Bajo esta fórmula, y siguiendo acuerdos OEM (Original Equipment Manufacturer), los minoristas pueden reducir el número de intermediarios, reduciendo de esa forma los costes.

. Formas de establecerse para empresarios extranjeros.

Hasta 1986/87, la participación extranjera en los canales de distribución en Taiwán estaba prohibida. Con la gradual reducción de las barreras arancelarias y la liberalización del clima inversor, el acceso a los canales de distribución se ha ido abriendo a los inversores extranjeros desde finales de los 80. Actualmente, el mercado de bienes de consumo de Taiwán se está haciendo más maduro y especializado, ofreciendo a los proveedores extranjeros diferentes opciones para entrar en el mismo, aparte de la venta a importadores y mayoristas.

Los proveedores extranjeros de bienes de consumo, pueden vender sus productos en el mercado de Taiwán, a través de alguna de las siguientes vías: 1. Establecer su propia red o centro de operaciones e importar directamente; 2. Nombrar un distribuidor o agente; 3. Contratos de licencia de fabricación; y 4. Venta directa a los grandes minoristas.

Establecimiento de una red propia o centro de operaciones e importar directamente.

Las empresas extranjeras que tengan una amplia gama de productos que ofrecer, o precisan de un importante servicio post-venta, pueden preferir establecer alguna sucursal, o filial. Bajo este acuerdo, los proveedores pueden importar directamente sus productos y comercializarlos después a través de diversos canales, incluyendo el nombramiento de agentes locales, y la administración de sus propios establecimientos de venta minorista.


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Esta opción de entrada en el mercado, permite a los proveedores extranjeros responder rápidamente a los cambios de la demanda del mercado y en las preferencias de los consumidores, incrementar el grado de eficiencia mediante la eliminación de intermediarios y permitir un mejor control sobre todos los aspectos de la operación comercial, desde la formación del personal de ventas, mejora de los servicios y promoción de la imagen de marca de la empresa. Sin embargo, los costes de establecimiento y operación son elevados.

Nombrar un agente o distribuidor.

Este método es empleado por una amplia variedad de proveedores extranjeros de bienes de consumo. Dependiendo de la naturaleza de los productos y, en ocasiones, de la política de los proveedores, el agente / distribuidor aconsejará qué canal de marketing y ventas se debe utilizar. Para la moda y accesorios de diseñadores de prestigio, por ejemplo, los agentes locales suelen establecer mostradores en los principales grandes almacenes o en las galerías de compras de los hoteles o administran sus propias boutiques en las principales áreas comerciales.

Aparte de los agentes locales, los proveedores extranjeros pueden cooperar con compañías trading establecidas en ultramar o importadores que son activos en el mercado. La mayoría de estas compañías empezaron sus operaciones en Taiwán a finales de los 80 y se han especializado en la manipulación de ciertos tipos de productos, como, por ejemplo, repostería, comida enlatada, alimentos para la salud, cervezas y vino. Suelen operar sus propios centros de distribución.

Las ventajas de nombrar un agente incluyen: acceso inmediato a los entresijos del marketing local y un relativo bajo coste de las operaciones y gastos de establecimiento. Por el contrario, los márgenes o comisiones de los agentes pueden aumentar el precio final del producto o reducir el margen de beneficio, a la par que el marketing y promoción quedan circunscritos a la experiencia y compromiso del agente.

Contrato de licencia de fabricación.

En los últimos años, un número creciente de marcas de moda de renombre mundial han utilizado esta opción para expandir sus ventas en el mercado de Taiwán. Este método ha sido promovido por famosas marcas de ropa y accesorios.

La principal ventaja de esta opción es el evitar unos aranceles elevados. Junto a ello y, haciendo uso de la experiencia en comercialización y marketing de la empresa local, el proveedor extranjero puede adaptar su producto a las específicas necesidades y características del mercado. Sin embargo, estos acuerdos de producción, permiten potenciales infracciones de los derechos de diseño y tecnología.


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Venta directa a los grandes minoristas.

Los proveedores extranjeros pueden vender directamente a los principales grupos minoristas del país, como grandes almacenes, hipermercados, supermercados y tiendas de conveniencia. La principal ventaja es la eliminación de intermediarios con lo que se reducen costes, permitiendo ofrecer un precio más competitivo, o mantener un margen de beneficios más elevado.

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN

El gobierno taiwanés incentiva la inversión extranjera, si bien las inversiones extranjeras tienen que ser examinadas de acuerdo con el “Negative List for Investment by Overseas Chinese and Foreign Nationals”, el cual detalla determinados tipos de inversión que no se pueden llevar a cabo. En los últimos años el número de sectores en los que no se permite la inversión por el gobierno taiwanés, se ha visto muy reducido.

Inversión extranjera aprobada en Taiwán (miles de US$)

Año Valor 1952-88 8.531.546 1989 2.418.299 1990 2.301.772 1991 1.778.419 1992 1.461.374 1993 1.213.476 1994 1.630.717 1995 2.925.340 1996 2.460.836 1997 4.266.629 1998 3.294.714 1999 4.185.403 2000 7.607.760 2001 5.128.529 2002 2003 2004 2005 2006

3.271.747 3.575.674 3.952.148 4.228.068 13.969.247

Fuente: “Statistics on overseas chinese & foreign investment”, Investment Commission.

Ministry of Economic Affairs. Taiwán.

En 2006 se ha alcanzado el máximo histórico de Inversión Extranjera Directa en Taiwán. Como se observa en la tabla este máximo histórico ha sido, además, muy superior al anterior, registrado en el año 2000 (prácticamente el doble). El motivo de este impresionante y súbito aumento de la inversión extranjera en Taiwán ha sido la creación a finales de 2005 del MOEA FDI Task Force. El objetivo de este nuevo organismo es integrar los recursos que las diferentes Agencias del Gobierno taiwanés tienen para atraer Inversión Extranjera y crear sistemas efectivos que faciliten estas Inversiones. A la vista de los datos, queda claro que el MOEA FDI Task Force ha cumplido con creces con la tarea que se le ha encomendado. De acuerdo con las estadísticas del Ministerio de Asuntos Exteriores la Inversión Extranjera en Taiwán durante 2006 ha sido superior a la de 2005 en un 330%. Si no se tiene en cuenta la compra de acciones de Taiwan Semiconductor por parte de Philips (3.675.000.000 $), el incremento habría sido de un 241%.


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El origen de gran parte de las inversiones está, en la mayoría de los casos, en algunos paraísos fiscales, Singapur, Estados Unidos, Japón y Hong Kong. En 2006 el protagonismo lo ha tenido Alemania con la inversión de Philips.

Por industrias receptoras, las más importantes receptoras son: Telecomunicaciones, Industria de productos electrónicos, Industria manufacturera y, crecientemente, el sector servicios, en particular el financiero, los seguros, la distribución y la Investigación y Desarrollo (i+D) de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).

La vigésimosegunda economía mundial es una fuente de oportunidades económicas de la cual no se puede prescindir: Una economía que sufre un terremoto como el de septiembre de 1999, y al día siguiente aumenta los precios de los componentes electrónicos a escala mundial, no se puede ignorar ni pasar por alto.

El Gobierno taiwanés incentiva la inversión extranjera a través del “Industrial Development and Investment Center” (en cuyo seno nació el MOEA FDI Task Force), perteneciente al Ministerio de Economía. Este organismo es una fuente de información clave, entre otros motivos gracias a su página web (http://investintaiwan.nat.gov.tw/en/ ).

Aparte de las inversiones establecidas en la lista negativa (negative list), que pueden estar sujetas a restricciones en el porcentaje de propiedad extranjera, las inversiones que no están incluidas en dicha lista no tienen ningún tipo de limitación en lo que se refiere al porcentaje de propiedad extranjera.

Elección de la forma de implantación.

a. Oficina de representación.

Una oficina de representación actúa en Taiwán en nombre de una empresa matriz extranjera y sólo se le permite actuar en áreas como el abastecimiento e inspección de bienes, la firma de contratos y la gestión de litigios. Sin embargo, no puede realizar ninguna actividad lucrativa o actuar como parte en ninguna transacción dentro del mercado taiwanés.

Las oficinas de representación deberán estar registradas en el Departamento de Comercio del Ministerio de Asunto Económicos así como en la oficina de impuestos del distrito donde esté radicada dicha oficina.

b. Sucursal.

Esta forma de implantación se considera como una actividad permanente con autorización para realizar actividades lucrativas. Aunque una sucursal pertenezca a una empresa extranjera, está sujeta a la legislación taiwanesa en materia fiscal y jurídica. La licencia FIA (foreign investment approval), en el


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caso de las sucursales, puede ser solicitada, aunque en la actualidad está restringido a aquéllas dedicadas a la producción o las manufacturas.

Para establecer una sucursal, las empresas extranjeras deben solicitar la aprobación de acuerdo con la Company Law. Las solicitudes deben ser entregadas en el Departamento de Comercio del Ministerio de Asuntos Económicos. También se debe solicitar permiso a las autoridades locales.

El capital mínimo requerido para la apertura de una sucursal es de un millón de NT$ si la empresa es una sociedad anónima y 500.000 NT$ si se trata de una sociedad de responsabilidad limitada. Las sucursales extranjeras sólo necesitan tener una persona responsable que se encargue de los contenciosos y un director de sucursal.

c. Joint-Ventures.

Se pueden establecer con uno o más socios taiwaneses. Este tipo de asociación suele estar basada en un intercambio de capital y know how extranjeros con el conocimiento del mercado taiwanés que poseen las empresas locales. Hay cuatro formas que puede adoptar una joint venture:

-Sociedad anónima

-Sociedad limitada

-Sociedad anónima con responsabilidad limitada de los socios

-Sociedad limitada por acciones

5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras

La inversión extranjera está regulada por la siguiente normativa:

-“Statute for Investment by Foreign Nationals” (19 de noviembre de 1997)

-"Statute for Investment by Overseas Chinese" (10 de noviembre 1997)

-“Statute for Upgrading Industries” (6 de febrero de 2003)

-“Negative List for Investment by Overseas Chinese and Foreign Nationals” (13 de mayo de 2004)

-“Enforcement Rules of the Statute for Upgrading Industries” (12 de junio de 2002)

-“Company act” (3 de febrero de 2006)

-“Standards for Identifying Small and Medium-sized Enterprises” (5 de Julio de 2005)

-“Trademark Act” (28 de mayo de 2003)

-“Patent Act” (1 de julio de 2004)

-“Copyright Act” (9 de julio de 2003)

-“Fair Trade Act” (6 de febrero de 2002)


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-“ Revised Table of Service Life of Fixed Assets” (30 de diciembre de 1997)

Toda esta información referente a esta leyes se encuentra disponible en la dirección http://investintaiwan.nat.gov.tw/en/env/laws/investment.html correspondiente al Departamento de Inversiones del Ministerio de Asuntos Económicos.

5.2. Legislación mercantil

En la "Ley de empresas" (Company Act) se recogen todos los aspectos relevantes de las personas jurídicas y su regulación. Promulgada en 1929 y efectiva desde el 1 de julio de 1931, ha sufrido varias modificaciones, la última de las cuales tuvo lugar el 3 de febrero de noviembre de 2006. Aunque en sus orígenes fue concebida para regular la actividad de las empresas tradicionales en materia de constitución, capital, organización y contabilidad, el desarrollo de la economía ha obligado a incluir otros aspectos que han terminado por expandir la ley hasta otras industrias asociadas que en principio cuentan con una legislación independiente, como es el caso de la Bolsa y las finanzas, lo que ha aumentado la complejidad jurídica en estos apartados y obliga a requerir de ayuda profesional para resolver las dificultades que pueden surgir en estos casos.

Otra legislación en materia mercantil son las "Normas para la Identificación de las Pequeñas y Medianas Empresas", en la que se establecen los criterios para determinar la calificación de las empresas según el número de trabajadores, su capital y su facturación. También existen leyes para el "Comercio Equitativo", “Copyright”, “Patentes”, etc.

5.3. Legislación fiscal

Estructura general y sistema impositivo.

En 1997, se llevó a cabo una reforma general del sistema impositivo en Taiwán, debido a que el anterior sistema presentaba problemas de ineficiencia económica y desigualdad en la carga impositiva. La autoridad responsable en materia fiscal es el Ministerio de Finanzas (Ministry of Finance: MOF). La gestión y la planificación de los impuestos y de los derechos de aduana en Taiwán son competencia de la Comisión de derechos e impuestos (Taxation and Tariff Commission) del MOF. La puesta en marcha, la interpretación de la legislación fiscal y la gestión de la recaudación tributaria son competencia del Departamento de Impuestos (Department of Taxation) del MOF. La recaudación en sí de los impuestos es responsabilidad de las administraciones fiscales nacionales, regionales y locales, excepto la recaudación de derechos aduaneros, que es competencia de las administraciones de las aduanas, aunque siempre bajo la supervisión del MOF.

Los impuestos y tasas se pueden clasificar en tres categorías:

- Impuestos de ámbito nacional: que incluyen los derechos de aduana, el impuesto sobre la renta personal y de sociedades, impuestos sobre concesiones mineras, estate and gift tax, commodity tax y securities transactions tax (impuesto sobre compra y venta de valores).

- Impuestos de ámbito provincial: IVA, impuesto sobre el timbre e impuesto sobre licencias de vehículos.


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- Impuestos de ámbito municipal: contribución territorial rústica, house tax, impuesto sobre espectáculos e impuesto sobre bienes inmuebles.

1. Commodity tax. Impuesto sobre bienes.

Este impuesto grava el conjunto de productos registrados en el “Commodity Tax Act.”, en el que están incluidos tanto bienes producidos en Taiwán como aquellos bienes importados. Los productos gravados por este impuesto están clasificados en ocho categorías: vehiculos, neumáticos, bebidas (no alcohólicas) y máquinas para su producción, vidrio, aparatos eléctricos (neveras, televisiones, magnetoscopios, climatizadores...),cemento y petroleo y gas.

El impuesto varía dependiendo del tipo de producto, puede consistir en un impuesto ad valorem o en un impuesto de suma fija por unidad de producto. El sujeto pasivo en este impuesto es el productor o importador de la mercancía de que se trate. En el caso de que se trate de productos fabricados dentro del país, el impuesto debe pagarse en el momento en que la mercancía sale de fábrica (precio de Vta. del fabricante); en el caso de bienes importados, este pago se realizará a su paso por la aduana, calculando la cuota sobre el precio: CIF + derechos de aduana + “harbour construction tax” (tasa por construcción de puerto).

Quedan exentos de este impuesto los siguientes bienes:

- Bienes producidos para ser exportados o que formen parte de bienes destinados a la exportación.

-Materias primas necesarias para la producción de otros bienes sujetos a impuestos.

- Equipamientos destinados a uso militar.

-Bienes destinados a exhibición, no venta.

-Bienes destinados a entretenimiento de tropas.

2. Securities Transactions Tax.

Este impuesto grava la emisión de acciones y obligaciones por parte de las empresas, todos aquellos títulos o valores que son ofrecidos al público y autorizados por el gobierno y los bonos y obligaciones emitidos por el Estado. El tipo impositivo es de un 0,3% sobre acciones emitidas por empresas, y de un 0,1% sobre las obligaciones y títulos ofertados al público autorizados por el gobierno. El Estado pretende reducir este tipo de gravamen con el objeto de relanzar la actividad de los mercados financieros.

De este impuesto están exentas las siguientes transacciones:

- Intercambios de Bonos de Estado

- Primera emisión de acciones de una empresa de nueva creación


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- La primera emisión de deuda corporativa previa aprobación de la autoridad competente.

- Si los títulos son adquiridos por donación o sucesión

3. Impuesto de Sociedades (Income Tax Act)

Por norma general toda empresa que ejerce una actividad dentro del territorio taiwanés está sujeta al pago del impuesto sobre beneficios. Se pueden distinguir tres casos:

- Empresas con domicilio social en territorio taiwanés: tributan por los beneficios obtenidos tanto en territorio taiwanés como fuera de él.

- Empresas con establecimiento permanente en Taiwán pero con domicilio social en otro país: tributarán por la parte de renta obtenida en territorio taiwanés.

- Empresas sin establecimiento permanente en Taiwán pero que obtienen parte de sus beneficios en este país: en este caso, se aplica una retención del 20% sobre los beneficios.

No existe ningún convenio de doble imposición entre Taiwán y España.

El cálculo de la base imponible se realiza siguiendo los principios de contabilidad generales. Ciertos ingresos están exentos de la base imponible:

- Ingresos derivados de la venta de terrenos

- Ganancias por venta de títulos

- Donaciones realizadas por una persona física

- Ganancias derivadas de la inversión en otra empresa.

http://www.dot.gov.tw/en/display/show.asp?id=1086

Los tipos impositivos aplicables varían según la magnitud de la base imponible; así, a una base de entre 0 y 50.000 NT$ se aplicará un 0%, entre 50.001 y 100.000 NT$ se aplica un 15% como norma general y un 25% será aplicable a bases que superen los 100.000 NT$.

Aplicación según la forma de implantación

- Filial: Una filial es una empresa sujeta al derecho taiwanés, por tanto, debe tributar por los rendimientos obtenidos en territorio taiwanés y en el extranjero. Esta filial puede deducir del impuesto a pagar en el extranjero la cuota que haya sido pagada en Taiwán. Para ello se deberá solicitar un autorización a la Comisión de inversiones.

- Sucursal: Una sucursal puede solicitar la aplicación de un régimen derogatorio de impuesto de suma fija, de tal forma que los beneficios brutos obtenidos tributen siempre a un tipo del 15%.

- Oficina de representación: No está sujeta al impuesto de sociedades.


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Impuestos Impuesto sobre beneficios El tipo máximo aplicado sobre los beneficios es un 25%. Impuesto sobre renta personal Cuando la renta es superior a NT$ 3.000.000, el contribuyente debe pagar NT$ 671.000 más el exceso de renta sobre NT$ 3.000.000. Dividiendo la cifra resultante entre la renta total, se obtiene el tipo máximo por el que tributa la la renta obtenida por un taiwanés. Impuesto sobre el valor añadido Tipo único del 5%. Aranceles El tipo nominal medio aplicado a los productos importados fue del 7,22% en 2006. Harbour construction tax Desde principios del año 2002 se eliminó la tasa de construcción de puertos sobre el valor de los productos importados debido a la entrada de Taiwán en la OMC. En la actualidad, las autoridades portuarias cobran honorarios en concepto de utilización de los servicios del puerto.

Imposición sobre beneficios y rendimientos

Los dividendos de una sociedad taiwanesa enviados a la empresa matriz están sometidos a una retención en origen del 25% (35% si los beneficios son enviados a una persona física residente en el extranjero). Si la empresa que envía los dividendos es una sucursal, éstos no estarán sujetos a retención en origen.

Las empresas que ejercen una actividad de transporte internacional, de construcción o de prestación de servicios técnicos peden beneficiarse del régimen del impuesto de suma fija.

4. Impuesto sobre la renta de las personas físicas.

Una persona es considerada como residente en Taiwán si su domicilio y residencia están en este país o si permanece durante 183 días o más en territorio taiwanés.

Situación Tipo Ingresos a tener en cuenta Residente Progresivo Nacionales y obtenidas en el extranjero No residente Retención del 20% Ingresos de origen taiwanés (menos 90 días) por trabajo realizado en Taiwán No residente Retención del 20% Ingresos de origen taiwanés y (entre 90 y 183 extranjero por trabajos días) realizados en Taiwán.

Las rentas de origen taiwanés y, por tanto, sujetas al impuesto son:


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I. Dividendos distribuidos por sociedades sometidas a la Company Law o por sociedades extranjeras autorizadas por el gobierno.

II. Honorarios e ingresos de profesionales.

III. Beneficios distribuidos por empresas taiwanesas.

IV. Rendimientos del trabajo efectuado en Taiwán, excepto si el sujeto pasivo reside en Taiwán por un periodo inferior a 90 días.

V. Rentas de la propiedad de inmuebles en Taiwán.

VI. Rendimientos obtenidos de una patente o una marca que haya sido utilizada por otra persona en Taiwán.

VII. Plusvalías por la venta de propiedad.

VIII. Loterías y apuestas.

IX. Resto de ingresos obtenidos en Taiwán.

5. Impuesto sobre el valor añadido: Value-Added and Non-Value-Added Business Tax.

Todas las transacciones de bienes y servicios realizadas dentro del territorio taiwanés, incluidas las importaciones, están sujetas a este impuesto, que es equivalente al IVA español. Las transacciones de bienes y servicios sujetas a este impuesto son las transferencias de una propiedad o la prestación de un servicio a otra persona a cambio de una contraprestación. Las exportaciones y los servicios a la exportación no están sujetos a este impuesto.

Un concepto determinante para este impuesto es el del lugar de realización de la transacción o de la prestación del servicio. Para que éstas sean consideradas como realizadas en territorio taiwanés es necesario que el medio de transporte y el lugar de origen o destino de la transacción sea en territorio taiwanés, (como en el caso de las importaciones), que el bien esté localizado en Taiwán o que los servicios sean prestados o utilizados en Taiwán.

Además este impuesto se aplica también sobre las empresas de transporte internacional que transporten viajeros en Taiwán y las aseguradoras extranjeras que reaseguren a empresas de seguros taiwanesas.

El tipo impositivo aplicado es del 5% en todos los casos, excepto las primas de seguro (1%), las empresas que realizan actividades de venta de bebidas y licores (entre un 15% y un 25%) y los productos agrícolas (gravados con un 0,1%).

5.4. Legislación laboral

La legislación laboral taiwanesa ha sido diseñada con el objetivo de proteger a los trabajadores en temas como las condiciones laborales, sueldos, horarios, trabajo infantil, seguridad en el trabajo, seguros, etc.


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La Labor Standards Law (LSL), que fue aprobada por primera vez en 1984, es la ley más relevante en materia laboral. Abarcaba las áreas de:

- Agricultura, pesca, ganadería, etc.

- Minería y canteras

- Producción

- Construcción

- Agua, electricidad y gas

- Transporte, almacenaje y comunicaciones

- Medios de comunicación

- Otras industrias que el gobierno considere oportuno introducir

Posteriormente esta legislación se fue ampliando para cubrir un mayor número de sectores como la banca, gasolineras e industrias relacionadas con la protección del medioambiente.

1. Salarios y jornada laboral.

Esta legislación establecía la jornada laboral en 48 horas semanales repartidas en seis días a la semana. En enero de 2001 entró en vigor una nueva modificación de esta ley por la cual la jornada laboral queda establecida en 84 horas cada dos semanas, es decir, una media semanal de 42 horas y un máximo de 8 horas diarias.

En la práctica, estas reglamentaciones no suelen cumplirse en las empresas.

La legislación ha establecido un salario mínimo de 15.840 NT$ (unos 495 US$) al mes. Los trabajadores taiwanes son contratados normalmente con un salario más elevado; así en 2005 el salario medio mensual fue de 35.590 NT$, lo que supuso un incremento en un 0,16% respecto al año anterior.

2. Condiciones generales del contrato.

Las condiciones generales que debe incluir un contrato de trabajo en Taiwán son:

� La duración y naturaleza del trabajo

� El horario

� Días libres

� La forma de pago del salario

� Condiciones de ruptura del contrato

� Responsabilidad del trabajador


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� Régimen de protección social

� Formación profesional

� Indemnizaciones por accidente laboral

� Normas de comportamiento

� Todas las obligaciones y derechos del empleado

Un empleado puede dar por terminado un contrato de trabajo previo aviso al empleador. La duración de este preaviso dependerá básicamente del tiempo que el empleado haya estado contratado por la empresa. En caso de existir derecho a una indemnización por parte de la empresa, ésta se calcula multiplicando el salario mensual por el número de años de servicio, por tanto, si la duración del contrato es inferior a un año, el trabajador no tendrá derecho a la misma.

3. Seguridad Social.

En Taiwán hay dos sistemas complementarios de protección social aplicables a las empresas extranjeras: el régimen general de protección en caso de enfermedad y la “Labor Insurance”.

Sistema Nacional de Protección Social.

En julio de 1994 fue aprobada la ley que establecía un régimen obligatorio y universal de protección social que entró en funcionamiento en marzo de 1995. Se trata de un sistema de reembolso de los gastos por enfermedad en que incurra el trabajador, sin incluir la posible indemnización diaria y que se puede complementar si el empleador ha suscrito la “Labor Insurance”.

El pago de la cuota está repartido de la siguiente forma:

� 60% a cargo de la empresa

� 30% a cargo del empleado

� 10% a cargo del Estado

Las cuotas se calculan sobre la base aplicando un porcentaje fijo de un 4,25% sobre el sueldo del empleado.

El Sistema Nacional de Protección Social se hace cargo de entre un 70% y un 95% de los gastos de hospitalización. En el caso de profesionales independientes y empresarios individuales, éstos deberán asumir el pago de la totalidad del seguro.


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Labor Insurance.

Este seguro permite al empleado la obtención de indemnizaciones complementarias a las pensiones. Toda empresa, incluyendo las extranjeras, que tenga al menos cinco empleados está obligada a suscribir este seguro.

La Labor Insurance se ajusta al Sistema Nacional de Protección Social haciéndose parte de los gastos de hospitalización. La cobertura es de dos tipos:

�Un seguro ordinario que cubre las indemnizaciones por maternidad o por enfermedad, pensiones de invalidez y las compensaciones para gastos de enterramiento.

�Un seguro de accidentes de trabajo que es aplicable a determinadas industrias con unos porcentajes que calcula el Gobierno. Las prestaciones corresponden a cuatro categorías: daños, gastos médicos, incapacidad y defunción.

El pago del seguro está repartido de la siguiente forma:

� 70% a cargo del empleador

� 20% a cargo del empleado

� 10% a cargo del Estado

La prima por este seguro asciende a un 6,5% del salario del asegurado.

4. Las pensiones.

Según la “Labor Standard Law”, las empresas deben establecer un fondo para el pago de las pensiones. La gestión de estos fondos es responsabilidad conjunta del empleado y el empleador. Tras la última reforma de esta ley, los trabajadores mantienen este fondo a pesar de cambiar de empleo y por tanto, de empresa.

La cuantía de la pensión es de dos meses de salario por cada año de servicio con un máximo establecido en 45 meses de salario. Las contribuciones que realiza el empresario deberán estar entre un 2 y un 15% del salario total del empleado. Este porcentaje lo determina el Yuan Ejecutivo. Las cantidades aportadas a este fondo se deberán ingresar en una cuenta aparte, no pudiendo ser objeto de transacción.


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5.5. Legislación sobre propiedad intelectual

La solicitud de registro de patente debe hacerse ante la Taiwan´s Intellectual Property Office (http://www.tipo.gov.tw). El tiempo de respuesta suele ser de 6 meses a un año desde que recibe los documentos, más un periodo de oposición de 3 meses. Una vez registrada, los años de protección son diferentes según se trate de:

- Patente de invención: 20 años - Patente de modelo de nueva utilidad: 10 años - Patente de nuevo diseño: 12 años

Las marcas también se deben registrar ante la Taiwan´s Intellectual Property Office, que tarda al rededor de 6 meses en decidir, más un periodo de oposición de 3 meses. El periodo de protección es de 10 años, con posibilidad de renovarlo para otros 10 años.

Los derechos de copyright surgen tras la finalización de la obra y son garantizados durante la vida del autor más 50 años después de su muerte.

Para la presentación de solicitudes de registro de patentes y marcas, se recomienda recurrir a asesoramiento legal por algún experto taiwanés reconocido.

Con respecto a la protección de los derechos de propiedad intelectual extranjeros, rige en Taiwán el principio de reciprocidad, y sólo serán reconocidos si en el país de origen se da el mismo tratamiento a los derechos taiwaneses.

5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros

Los costes de establecimiento en Taiwán variarán mucho en función de la actividad que se desee llevar a cabo. En general, las infraestructuras están muy desarrolladas, por lo que no hay problemas de abastecimiento de las materias primas básicas para cualquier tipo de industria. Además, el Gobierno ha potenciado la creación de polígonos industriales y parques tecnológicos destinados a atraer y concentrar determinado tipo de industrias dentro de su política de fomento industrial. En estos espacios también es posible disfrutar de incentivos para el establecimiento de instalaciones, así como unos precios de la energía e impuestos más bajos.

Los alquileres van a depender del tipo de local que se necesite. Los precios más elevados son los de la zona de Taipei, que se recomienda sólo para las actividades comerciales y de promoción y representación, en las que se necesita estar más en contacto con otras empresas. Los precios de las oficinas en Taipei van desde los 15,80 hasta los 19,96 US$ por metro cuadrado, aunque normalmente los propietarios demandan una cantidad un 10 o un 20% superior, que es el margen de negociación de que se dispone. Para las empresas que requieran de instalaciones de producción, la mejor ubicación es en los grandes polígonos industriales.

Por lo que se refiere a los salarios, en el año 2000 se estableció un Salario Mínimo Interprofesional, que en la actualidad es de 15.840 NT$ mensuales. Existen, sin embargo, grandes diferencias dependiendo de la actividad. En el año 2005, la media mensual en NT$ para cada uno de los sectores era la siguiente: minería (45.893), manufacturas (41.751), energía (89.264), construcción (38.455), comercio (40.033), hostelería (25.578) transporte


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(53.793), finanzas y seguros (65.097) y servicios médicos (55.918).

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO

Enlaces desde España

VÍA AÉREA: No existen vuelos directos. Los puntos de transbordo más frecuentes son Ámsterdam, Frankfurt, Londres y París en Europa y Bangkok y Hong Kong en Asia. Las compañías taiwanesas China Airlines y Eva Airways Corporation ofrecen, respectivamente, cinco vuelos semanales desde Ámsterdam y tres vuelos semanales desde París. El aeropuerto de Taoyuan está situado a 40 Km. de Taipei.

VÍA MARÍTIMA: Varias líneas marítimas ofrecen servicio regular directo de transporte de mercancías entre España y Taiwán.

6.1. Formalidades de entrada y salida

Los ciudadanos españoles que visiten Taiwán tendrán exención de visado un máximo de 30 días no prorrogables. Deberán presentar el pasaporte original con validez superior a seis meses, y el billete de ida y vuelta cerrado dentro de los treinta días mencionados.

Requisitos para visados.

Si la estancia excede de los 30 días, deberá solicitar visado. Los visados pueden ser de una entrada o de múltiples entradas. Existen dos principales tipos de visado: de residente y de visitante.

Un visado de residente lo pueden obtener aquellos que van a estar en el país durante más de 6 meses por alguna de las siguientes razones:

o Actividades personales o sociales legítimas.

o Negocios.

o Asistencia técnica.

o Educación.

Se exige que el poseedor de un visado de residente solicite la obtención de un Certificado de Residencia para extranjeros durante los 15 días posteriores a su llegada a Taiwán. El poseedor de este certificado puede salir y entrar de Taiwán libremente.

Un visado de visitante lo pueden obtener aquellos que visitan Taiwán por diversas razones y por un periodo de tiempo reducido. Dependiendo del tipo de visado, la duración de este puede ser de 2 meses o 3 meses. Si el visado de visitante es prorrogable y de dos meses, se pueden solicitar como máximo 2 prórrogas de dos meses hasta llegar al límite de los 6 meses. Si el visado de visitante es prorrogable y de tres meses se puede solicitar una


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prórroga de 3 meses hasta llegar al límite de los 6 meses. Las prórrogas se tienen que solicitar en la National Inmigration Agency 15 días antes de que el visado caduque.

Estas condiciones generales pueden tener excepciones para casos particulares. Para ello, los interesados deberán consultar con las autoridades competentes.

6.2. Horario local y días festivos

Horario local

GMT más ocho horas (siete horas más que en España en invierno y seis horas más en verano).

Horario laboral

BANCOS: Lunes a Viernes de 9:00 a 15:30 horas; Sábados de 9:00 a 12:00 horas.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Lunes a Viernes de 8:30 a 12:30 horas y de 13:30 a 17:00 horas; Sábados de 8:30 a 12:30 horas.

COMERCIOS: Lunes a Domingo de 10:00 a 22:00 horas. Los grandes almacenes en alguna ocasión pueden cerrar más tarde.

6.3. Condiciones climáticas

La temperatura media anual varía entre los 16.6º C en el mes de diciembre a unos 26.6º C en el mes de julio. La humedad media anual está en un 82% y se producen lluvias frecuentes y abundantes que superan los 2.540 milímetros por año. Los tifones son frecuentes y se producen habitualmente entre julio y septiembre.

6.4. Hoteles en las principales ciudades del país

Taipei

The Landis Taipei Hotel (Ritz)

Minchuan East Road, Sec.2, nº 41

Tel: 886 - 2 - 2598 5512

Fax: 886 - 2 - 2596 1274

www.landistpe.com.tw

Howard Plaza Hotel Taipei

RenAi Road, Sec. 3, nº 160

Tel: 886 - 2 - 2326 7598

Fax: 886 - 2 - 2707 3424

www.howard-hotels.com


60

Grand Hyatt Taipei

Sungshou Road, 2

Tel: 886 - 2 - 2720 1234

Fax: 886 - 2 - 2720 1111

Grand Formosa Regent Taipei

Chung-Shan North Road, 41, Sec. 2

Tel: 886 - 2 - 2523 8000

FAX: 886 - 2 - 2523 2828

Far Eastern Plaza Hotel

201 Tun Hwa South Road, Sec. 2

Tel: 886 - 2 - 2378 8888

FAX: 886 - 2 - 2377 7777

e-mail: [email protected]

web: www.shangri-la.com

Kaohsiung

Grand Formosa Kaohsiung

38-70F, 1 Tzu Chiang 3rd Road

Tel: 886 - 7 - 566 8000

Fax: 886 - 7 - 566 8080


Howard Plaza Hotel Kaohsiung

311 Chi Hsien 1 Road

Tel: 886 - 7 - 236 2323

FAX: 886 - 7 - 235 8383


Ambassador Hotel Kaohsiung

202 Minsheng 2nd Road

Tel: 886 - 7 - 211 5211

Fax: 886 - 7 - 281 1115


61

Taichung

The Landis Taichung Hotel

9 Taichung Kang Road, Sec 2,

Tel: 886 - 4 - 2326 8008

Fax: 886 - 4 - 2326 8060


Web: www.landis.com.tw

Grand Formosa Taichung

1049 Chien Hsing Road

Tel: 886 - 4 - 2328 8000

Fax: 886 - 4 - 2322 9000

Howard Prince Hotel Taichung

129 An Ho Road

Tel: 886 - 4 - 2463 2323

Fax: 886 - 4 - 2463 3333

6.5. Comunicaciones

En la actualidad Taiwán se encuentra inmerso en un ambicioso proyecto de infraestructuras destinado a modernizar y complementar las ya existentes, a través del denominado "Plan Nacional de Desarrollo: Objetivo 2.008", que fue formulado en el año 2.002. Desde el gran terremoto de 1.999, cuando gran número de carreteras y puentes quedaron destruidos impidiendo las tareas de rescate y amenazando con estrangular la economía, las autoridades taiwanesas han enfatizado el esfuezo en las comunicaciones, conscientes de la importancia que éstas tienen en una economía especialmente dirigida hacia el comercio exterior.

6.5.1. Telecomunicaciones

Acorde con la especialización de la industria taiwanesa en las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, Taiwán dispone de un desarrollado sistema de telecomunicaciones.

La población más joven dispone de varios terminales móviles por persona y, en general, de acceso a Internet, bien en su domicilio o a través de los Cibercafés, que son relativamente abundantes. Algunas de las cadenas de cafeterías permite el acceso a Internet de los portátiles equipados con la tecnología inalámbrica (Wi-Fi) y los hoteles también disponen de acceso a Internet, bien en la propia habitación o en salas dispuestas al efecto. En la actualidad se está llevando a cabo un proyecto conocido como "M-City" (mobile city), que permite a los habitantes acceder a internet


62

en unas 30 estaciones de metro a través de conexiones sin cable, y se espera que en breve, todas las estaciones de metro de la ciudad tengan disponible este servicio.

La industria se halla en pleno proceso de liberalización. En el mes de agosto del año 2005, Chunghwa Telecom, la principal operadora de servicios de telefonía de Taiwán se privatizó de hecho al reducir el MOTC (Ministry of Transportations and Communications) de Taiwán su participación en la compañía a menos del 50%. El objetivo de la privatización, que se llevó a cabo de forma gradual hasta ser completada en agosto de 2005, fue conseguir una mejor respuesta de la compañía ante los continuos cambios en el mercado así como una reducción de costes.

A finales de 2006 el número de usuarios de internet se situaba en 14,5 millones de personas (aproximadamente el 63% de la población), de los cuales 6,9 millones disponen de banda ancha.

6.5.2. Comunicaciones por vía aérea

Taiwán no tiene vuelos directos con España, y la mayoría de los vuelos deben hacer escala en Hong Kong o Bangkok para enlazar con las rutas internacionales. Ello no obstante, Taiwán posee dos aeropuertos internacionales, el de Taipei (Taoyuan International Airport -anteriormente denominado Chiang Kai-Chek-) y el de Kaohsiung (Kaohsiung International Airport), aparte de 17 nacionales.

Las compañías aéreas que ofrecen vuelos internacionales de pasajeros son las siguientes: Air Canada; Air Macau; Air New Zealand; Air Nippon; Asiana Airlines; Cathay Pacific Airways; China Airlines; Continental Airlines; Dragon Air; EVA Airways; Far Eastern Air Transport; Garuda Indonesia Airlines; Japan Asia Airways; Jet Star Asia Airways; Korean Air; KLM Royal Dutch Airlines; Malaysia Airlines; Mandarin Airlines; Northwest Airlines; Pacific Airlines; Palau Trans Pacific Airlines; Philippine Airlines; Qantas Airways; Singapore Airlines; Thai Airways; TransAsia Airways; UNI Airways; United Airlines; y Viet Air.

Por otra parte, las compañías que ofrecen servicio de transporte de mercancías son: China Airlines; British Airways; Japan Asia Airways; Federal Express Airways; Northwest Airlines; United Parcel Service Co.; Transasia Airways; Swiss International Airlines; Qantas Freight; EVA Airways; Royal Brunei Airways; Continental Micronesia; KLM Cargo; Singapore Airlines; Dragonair; Cathay Pacific Airways; Air Canada; Mandarin Airlines; Cargolux Airlines; Air Orient; Matinair Holland; Malaysia Airlines; PAcific East-Asia Airlines; Saudi Arabian Airlines y Trade Winds Airlines.

En 2005, el número de pasajeros de vuelos internacionales en Taiwán fue de 22,49 millones. En cuanto al número de pasajeros en vuelos domésticos, fue de 19,29 millones de personas.

6.5.3. Comunicaciones por carretera Aunque los sistemas de transporte público se encuentran muy desarrollados, la inmensa mayoría de los taiwaneses prefieren el transporte privado. Actualmente circulan aproximadamente 5,7millones de coches y 13,3millones de motos en


63

Taiwán. Ello ha obligado al Gobierno taiwanés a invertir importantes cantidades para actualizar el sistema de carreteras, encontrándose en la actualidad inmerso en grandes proyectos de autovías que pretenden mejorar las conexiones en la isla. Las actuales vías abarcan toda la isla, pero se encuentran saturadas de vehículos, siendo bastante frecuentes los atascos en las entradas de las ciudades. Los nuevos proyectos pretenden mitigar este problema al tiempo que reducir el tiempo de conducción necesario y aumentar la calidad y la seguridad vial.

6.5.4. Comunicaciones por vía férrea

El moderno sistema ferroviario de Taiwán proporciona un frecuente y asequible servicio de pasajeros entre las principales ciudades del país. En diciembre de 2005, la red ferroviaria alcanzó los 2.625 kilómetros. A lo largo de ese año, un total de 170 millones de pasajeros utilizaron este medio de transporte, en el que además se tranportaron 13 millones de toneladas de mercancías. El 5 de enero de 2007 se inauguró el Tren de Alta Velocidad (HSR), que recorre una extensión de 345 km y une las 4 ciudades más importantes de Taiwán, como son Taipei, Taichung, Tainan y Kaoshiung. Pasa, además, por Taoyuan y Hsinchu. En 2012 también pasará por Miaoli, Changhua y Yunlin. El proyecto costará unos 13.100 millones de dólares americanos, lo que es una muestra patente de la apuesta del Gobierno taiwanés por las infraestructuras.

6.5.5. Comunicaciones por vía marítima

El transporte marítimo es crucial para Taiwán, que es una economía orientada al exterior. En 2006, Taiwán poseía una flota de 217 buques de considerable envergadura que cubrían los trayectos de las 129 rutas comerciales existentes desde la isla. El mayor operador marítimo de Taiwán es Evergreen Marine Corporation, que se encuentra entre los mayores operadores de contenedores del mundo.

Taiwán posee seis puertos comerciales internacionales: Keelung, Suao, Taichung, Hualien, Anping y, sobre todo, Kaohsiung. El volumen total de mercancía que pasó por estos puertos ascendió durante 2006 a 13,03 millones de TEUS (contenedores equivalentes de 20 pies), de los que 9,77 millones correspondieron a Kaohsiung, que es el sexto mayor puerto de tráfico de contenedores del mundo.

6.6. Taxis y otros transportes internos

Taiwán posee uno de los ratios más altos del mundo en cuanto a taxis por habitante. Es muy fácil acceder a ellos en las principales avenidas y calles de Taipei, aunque también existen servicios de Radio-Taxi. Aquellos que no dominen el idioma local y no dispongan de acompañante pueden ponerse en contacto con agencias especializadas que ofrecen servicios de taxi en inglés.

Además del taxi, los visitantes pueden trasladarse utilizando el Metro, que es bastante nuevo y organizado y ofrece un buen servicio, aunque todavía no cubre toda la ciudad. En ocasiones es incluso más conveniente que el taxi, dependiendo del lugar al que se desee ir. Es recomendable solicitar un plano del metro (se puede obtener en inglés) nada más llegar al aeropuerto.


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6.7. Otros datos de interés

6.7.1. Moneda

La unidad monetaria es el Nuevo Dólar Taiwanés. Hay billetes de 2.000, 1.000, 500, 200 y 100 NT$, y monedas de 50, 10, 5 y 1.

6.7.2. Precauciones sanitarias

Taiwán posee un sistema sanitario desarrollado y bastante bien equipado. No obstante, se recomienda dirigirse al Centro de Atención Sanitaria en Aduanas más cercano antes de iniciar el viaje, para verificar que se está correctamente vacunado. Una vez en Taiwán, se recomienda beber agua hervida o embotellada.

6.7.3. Seguridad ciudadana

Taiwán es un país bastante seguro, especialmente para el turista y el hombre de negocios. La policía goza de un gran respeto por parte de los ciudadanos y está bien organizada.

6.8. Direcciones de utilidad

Instituto Español de Comercio Exterior

Paseo de la Castellana, 14-16

28046 Madrid

Tel: 91 349 6100

télex: 44838

telefax: 91 431 6128

web:www.icex.es

6.8.1. Embajada y Consulado de España

No hay. España tiene relaciones con la República Popular China, por lo que no es posible disponer de Embajada o cualquier otro tipo de representación oficial en Taiwán. Todo el apoyo al viajero y al hombre de negocios se realiza desde la Cámara de Comercio de España en Taipei y desde la Sección Consular que está integrada en la Cámara.

6.8.2. Oficina Económica y Comercial

No hay (Vid supra).

6.8.3. Cámara de Comercio Española

Cámara de Comercio de España en Taiwán

10F-B1, No. 49, Minsheng East Road, Sec. 3

Taipei 104

Tel.: 886 2 2518 4905

Fax: 886 2 2518 4891



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6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país

Board of Foreign Trade

No.1, Hu Kou St., Taipei 100

Tel.: 886 2 2351 0271

Fax: 886 2 2751 3603

www.moeaboft.gov.tw

[email protected]

CETRA (China External Trade Development Council)

4F-7F, No. 333, Keelung Road, Sec. 1, Taipei 106

Tel.: 886 2 2725 5200

Fax: 886 2 2757

www.cetra.org.tw

6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España

Oficina Económica y Cultural de Taipei en Madrid.

Rosario Pino, 14-16

28020 Madrid

Tel.: 91 571 8426/4729

Fax: 91 570 9285

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET

Office of the President http://www.oop.gov.tw

Ministry of the Interior (MOI) http://www.moi.gov.tw

Ministry of Foreign Affairs (MOFA) http://www.mofa.gov.tw

Ministry of Finance (MOF) http://www.mof.gov.tw

Ministry of Economic Affairs (MOEA) http://www.moea.gov.tw

The Central Bank of China http://www.cbc.gov.tw

Accounting and Statistics http://www.dgbasey.gov.tw

Government Information Office http://www.gio.gov.tw

Environmen Protection Administration http://www.epa.gov.tw

Council for Economic Planning and Development http://www.cepd.gov.tw

Fair Trade Commission http://www.ftc.gov.tw

Public Construction Commission http://www.pcc.gov.tw

Taiwán Provincial Government http://www.tpg.gov.tw

Taipei City Government http://www.tcg.gov.tw (solo en chino)

China External Trade Relations Resources Association (CETRA) http://www.tptaiwan.org.tw


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Taipei Trade Shows http://taipeitradeshows.com.tw

Industrial Development Investment Center (IDIC) http://www.idic.gov.tw

Kaohsiung City Government http://www.kcg.gov.tw (solo en chino)

Central Weather Bureau (MOTC) http://www.cwb.gov.tw

Ministry of Education (MOE) http://www.moe.gov.tw (solo en chino)

Ministry of National Defense (MND) http://www.mnd.gov.tw (solo en chino)

Ministry of Justice (MOJ) http://www.moj.gov.tw (solo en chino)

Ministry of Transportation and Communications (MOTC) http://www.motc.gov.tw

Taipei Times (Diario) http://www.taipeitimes.com

SMEA (Small and Medium Enterprises) http://eweb.moeasmea.gov.tw

The China Post http:/www.chinapost.com.tw


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8. ANEXOS

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro

La República Popular China reivindica Taiwán como una de sus provincia. En la actualidad, tan sólo 24 países tienen mantienen relaciones diplomáticas con esta economía. Así, Taiwán se ha visto aislada de la escena internacional. En junio de 2007, Costa Rica, uno de los primeros países en reconocer a Taiwán como un estado soberano y después de mantener excelentes relaciones con la isla durante 60 años, retiró el reconocimiento a Taiwán en favor de la República Popular. Esto supuso un duro golpe para el Gobierno Taiwanés al ser Costa Rica uno de los países más importantes con los que se mantenían unas relaciones diplomáticas formales.

Debido a su particular status, Taiwán no es miembro de las Naciones Unidas y no ha firmado ningún tratado internacional sobre arbitraje, propiedad industrial o falsificaciones. Las empresas españolas deben tener presente este dato, si bien la reciente entrada de Taiwán en la OMC posibilita la creación de un marco comercial estable. En cuanto a las falsificaciones, por ejemplo, en los últimos años se ha podido observar como se han reducido significativamente.

Taiwán fue admitido en la OMC durante la cumbre de Doha, Qatar, el 11 de noviembre de 2001, y entró en la organización oficialmente como miembro formal 144 el 1 de enero del 2002 bajo la denominación de “Territorio aduanero no soberano de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu” (abreviado como “Taipei Chino”). La Comisión Europea aprobó los términos de la entrada de Taiwán a la OMC en septiembre del 2001.

En general, a lo largo del 2002, Taiwán ha implementado una gran parte de las medidas establecidas por la OMC en el Protocolo de Entrada del “Taipei Chino” en la organización. La reducción o eliminación de aranceles y el incremento en las cuotas de importación de bienes se han ido realizando según lo previsto. Además, Taiwán ha presentado 34 y recibido 11 solicitudes (entre ellas la de la UE) para negociar la apertura del mercado de servicios con otros países de la organización.

Taiwán ha sido miembro de pleno derecho del APEC desde 1991. Es miembro fundador del Asian Development Bank (1966) y es miembro del Central American Bank for Economic Integration desde 1992. Recientemente ha entrado a formar parte de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA).

Tan sólo 24 países mantienen relaciones diplomáticas con Taiwán, a saber, el Vaticano, Belice, Santa Lucía, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, San Cristóbal y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Burkina Faso, República de Gambia, Malawi, Swazilandia, la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe, Tuvalu, Islas Salomón, Islas Marshall, Kiribati, Nauru, Palau.

El resto de los países únicamente mantienen relaciones económicas y comerciales con Taiwán, por lo que los acuerdos que Taiwán haya podido firmar con esos países son primordialmente de cooperación económica, cultural, científica o de formación.


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Organigrama de la Administración Económica y Comercial

La organización del Ministerio de Asuntos Económicos queda de la siguiente forma:

DEPARTAMENTOS Y COMITÉS

Mines Department, Commerce Department, General Affairs Department, International Cooperation Department, Industrial Development and Investment Center, Industrial Technology Department, Personnel Department, Accounting Department, Statistics Department, Department of Government Ethics, Committee of Economic Research and Development, Committee of Laws and Regulations, Committee of Administrative Appeal, Secretariat, Information System Center, Central Taiwan Division.

AGENCIAS ADMINISTRATIVAS

Industrial Development Bureau, Board of Foreign Trade, Intellectual Property Office, Bureau of Standards, Metrology and Inspection, Bureau of Mines, Small and Medium Business Administration, Export Processing Zone Administration, Commission of National Corporation, Investment Commission, Energy Commission, International Trade Commission, Water Resources Agency, Central Geological Survey, Professional Training Center.

OFICINAS EN EL EXTRANJERO

El Ministerio de Asuntos Económicos dispone de 64 oficinas en el extranjero que se encargan de garantizar las relaciones comerciales y económicas en el exterior con el objetivo de facilitar y promover los vínculos con otros países.

EMPRESAS PÚBLICAS

Taiwan Sugar Corp., Taiwan Power Corp., Chinese Petroleum Corp., China Shipbuilding Corp., Aerospace Industrial Development Corp., Taiwan Water Corp.


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Cuadro 1: DATOS BÁSICOS TAIWÁN

Superficie 35.751 kilómetros cuadrados

Situación La isla de Taiwán se encuentra a unos 160 kilómetros de la costa este de la República Popular China en el Océano Pacífico

Capital Taipei

Principales ciudades Taipei, Kaoshiung, Taichung, Tainan y Keelung

Clima Subtropical y tropical. La temperatura media anual varía entre los 16.6º C en el mes de diciembre a unos 26.6º C en el mes de julio

Población 22.790.000 habitantes (2007)

Densidad de población 639,4 personas por kilómetro cuadrado (2007)

Crecimiento de la población 0,354%

Esperanza de vida 77,56 años

Grado de alfabetización 97,1%

Tasa bruta de natalidad (1/1000) 8,97

Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 6,54

Idioma El idioma hablado en Taiwán es el chino mandarín. Sin embargo, en las zonas rurales se utiliza más frecuentemente el taiwanés, dialecto muy parecido al dialecto de Fukien.

Religión Budismo, Confucionismo, y Taoísmo (93%); Cristianismo (4,5%) y otros.

Moneda Nuevo Dólar Taiwanés

Peso y medida Kilogramo y kilómetro

Diferencia horaria con España 6 horas más en verano y 7 horas en invierno

Fuentes: Directorate-General of Budget, Accounting and Statistics, R.O.C.

Última actualización: Junio 2007


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Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS (Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.)

2004 2005 2006

PIB

PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 322.299 345.862 355.708

Tasa de variación real 3,43 4,09 4,62

Tasa de variación nominal 1,22 3,35 3,81 INFLACIÓN

Media anual

Fin de período 1,62 2,30 0,6 TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual n.d. n.d. n.d.

Fin de período 1,75 1,925 1,955 EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes) 22.615 22.690 22.790

Población activa 10.296 10.435 10.633

% Desempleo sobre población activa 4,44% 4,10% 3,96%

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB -2,1 -3,2 -2,8 DEUDA PÚBLICA

En millones de dólares 101.486 111.022 123.075 en % de PIB 31,5% 32,1% 34,6%

EXPORTACIONES DE BIENES

en millones de dólares 164.030 189.390 224.000 tasa de variación respecto a período anterior 20,7% 8,8% 12,9%

IMPORTACIONES DE BIENES

en millones de dólares 167.895 181.610 202.714 tasa de variación respecto a período anterior 31,9% 8,1% 11%

SALDO B. COMERCIAL

en millones de dólares 16.128 17.985 23.269 en % de PIB 5% 5,2% 6,54%

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en millones de dólares 18.493 16.366 25.187 en % de PIB 5,74% 4,73% 7,08%


71

DEUDA EXTERNA en millones de dólares n.d. 81.640 93.060 en % de PIB n.d. 23,60% 26,16

RESERVAS INTERNACIONALES

en millones de dólares 241.740 253.290 266.148 en meses de importación de bienes y servicios

15,45 14,98 15,75

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en millones de dólares 3.939 4.228 13.969 TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 33,46 32,19 32,59 fin de período 31,98 32,95 32,55

Fuentes: Council for Economic Planning and Development, Government Information Office, Board of Foreign trade, etc. (R.O.C.)

Última actualización: Agosto 2007


72

Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.)

2004 2005 2006

CUENTA CORRIENTE 18.493 16.366 25.187

Balanza Comercial (Saldo) 16.128 17.985 23.269

Balanza de Servicios (Saldo) -4.942 -6.474 -4.182

Turismo y viajes

Otros Servicios

Balanza de Rentas (Saldo) 11.132 9.126 10.035

Del trabajo

De la inversión

Balanza de Transferencias (Saldo) -3.825 -4.271 -3.935

Administraciones Públicas Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras)

CUENTA DE CAPITAL -77 -117 -118

Transferencias de capital Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos

CUENTA FINANCIERA 6.831 -1.717 -22.897

Inversiones directas -5.247 -4.403 129

Inversiones de cartera -6.196 -4.551 -22.310

Otras inversiones 18.274 10.733 160

Derivados financieros -843 -1.003 -966

RESERVAS -26.595 -20.056 -6.086

Errores y Omisiones 1.348 2.028 4.004



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Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN)

2004

%

2005

%

2006

%

AGROPECUARIO 1,7 1,8 1,57

Industria 25,6 24,6 24,99

MANUFACTURAS 21,9 21,1 21,39

CONSTRUCCIÓN 1,6 1,6 1,74

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 1,6 1,6 1,53

MINERÍA 0,5 0,3 0,33

Servicios 72,7 73,6 73,44

COMERCIO 17,5 18,2 21,11

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 6,5 6,4 6,26

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 11,4 11,3 11

FINANZAS Y VIVIENDA 19,2 19,2 18,67

OTROS SERVICIOS 18,1 18,5 16,4

TOTAL 100 100 100

Fuentes: Council for Economic planning and Development, Ministry of Economic Affairs, Directorate-General of Budget, Accounting and Statistics, etc.


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