GUÍA DIDÁCTICA DE EXPERTOS/AS · Final Resolución de cuestiones teóricas . GUÍA DIDÁCTICA....

GUÍA DIDÁCTICA. MÓDULO 7 – UNIDAD DIDÁCTICA 4

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PROYECTO LEONARDO DA VINCI

EXPERTAS Y EXPERTOS DE GÉNERO: UN PERFIL PROFESIONAL PARA LA IGUALDAD DE

OPORTUNIDADES

GUÍA DIDÁCTICA DE EXPERTOS/AS DE GÉNERO

Módulo 7 - Unidad Didáctica 4


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UNIDAD DIDÁCTICA 4: PARTICIPACIÓN: DIFICULTADES, MOTIVACIONES Y ASOCIACIONISMO EN EL MEDIO RURAL

Mi plan de trabajo

¿Qué voy a estudiar en esta unidad didáctica? ¿Cómo voy a trabajar? ¿Cómo me evaluarán?

UNIDAD DIDÁCTICA 4: PARTICIPACIÓN: DIFICULTADES, MOTIVACIONES

Y ASOCIACIONISMO EN EL MEDIO RURAL

OBJETIVOS

• Conocer y manejar los recursos existentes en materia de asociaciones

de mujeres • Conocer las dificultades que provocan la falta de participación de la

mujer en nuestra sociedad • Fomentar la práctica del asociacionismo y participación de la mujer en

nuestra sociedad

TEMPORALIZACIÓN 7 Horas

CRÉDITOS AUTORES/AS

Renata López Prada - ADESPER

CONTENIDOS

• Dificultades de participación y panorámica del movimiento

asociacionista de mujeres • Primeros pasos en la gestión de nuestra asociación • Algunas asociaciones d mujeres interesantes

ACTIVIDADES

Role Playing Análisis de documentos Simulaciones Análisis y estudio de organismos públicos

MEDIOS Y RECURSOS

Ordenadores conectados a Internet Folletos informativos

METODOLOGÍA

Activa, participativa, implicadora, socializadora, grupal e individual Inicial Rueda de preguntas

Formativa Participación, realización e implicación del alumno/a en las actividades. Observación sistemática

EVALUACIÓN

Final Resolución de cuestiones teóricas


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UNIDAD DIDÁCTICA 4: PARTICIPACIÓN: DIFICULTADES, MOTIVACIONES Y ASOCIACIONISMO EN EL MEDIO RURAL

1. INTRODUCCIÓN Esta unidad didáctica es un acercamiento al mundo de la participación de la

mujer en el mundo asociativo y sus dificultades para ello. Cuando hablamos de asociacionismo nos referimos a entidades sin ánimo de lucro, al llamado tercer sector, a organizaciones no gubernamentales. Pero el problema es saber cómo se regulan, por qué surgen. Cuestiones como estás se desarrollarán a través de esta unidad didáctica. También se tratará de la historia del movimiento asociativo de las mujeres, la evolución de sus reivindicaciones y su presente y futuro en España, con la finalidad de conocer las dificultades que han tenido que superar para conseguir asociarse y reivindicar sus derechos.

Por último se mostrarán infinidad de asociaciones y entidades promovidas por

mujeres que defienden los intereses de las mismas en nuestra sociedad con la finalidad de dotar de recursos a todas aquellas mujeres que por unas u otras circunstancias se vean provistas de la necesidad de acudir a asociaciones y entidades ya existentes.

2.- CONTENIDOS 2.1.- DIFICULTADES DE PARTICIPACIÓN Y PANORÁMICA DEL MOVIMIENTO

ASOCIATIVO DE MUJERES 2.1.1. Definición y contexto de las Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) El fenómeno del asociacionismo adquiere cada vez mayor presencia en nuestra

sociedad y se extiende a todos los ámbitos (economía, cultura, política etc.). Dentro del movimiento asociativo existen numerosas entidades que son conocidas con denominaciones diversas, tales como Organizaciones No Gubernamentales o Voluntarias, Tercer Sector o Sector No Lucrativo, Economía Social, etc. y abarcan un amplio número de organizaciones dedicadas a las mas diversas actividades, hospitales, clubs deportivos, asociaciones, mutuas, universidades, grupos ecológicos, organizaciones defensoras de los derechos humanos etc.

Cuando hablamos de asociacionismo debemos remitirnos a La Ley Orgánica 1/2002,

de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación. Esta Ley "reconoce la importancia del fenómeno asociativo, como instrumento de integración en la sociedad para la participación en los asuntos públicos". Regula también que "Ias asociaciones desempeñan un papel fundamental en los diversos ámbitos de la actividad social, contribuyendo a un ejercicio activo de la ciudadanía y a la consolidación de una democracia avanzada, representando los intereses de los ciudadanos ante los poderes públicos y desarrollando una función esencial e imprescindible, en las políticas de desarrollo, medio ambiente, promoción de los derechos humanos, juventud, salud publica, cultura, creación de empleo y otras de similar naturaleza".


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NOTA: La Ley de Asociaciones regula e incluye dentro de su ámbito de aplicación a las Asociaciones sin ánimo de lucro, dejando fuera de su ámbito a sociedades civiles, sociedades mercantiles, cooperativas, mutualidades, comunidades de bienes o de propietarios y cualesquiera otras con idéntica naturaleza.

DEFINICIÓN: Una asociación es una entidad sin ánimo de lucro y surge de la unión de personas con ideas o circunstancias similares que persiguen un objetivo común. De esta forma los objetivos de cada persona se ceden en pro de la asociación.

Las asociaciones sin ánimo de lucro han operado como mecanismo al servicio de

intereses y movimientos sociales y su existencia es muy antigua. Es un fenómeno que tiene sus raíces históricas en cofradías, gremios, hermandades, fundaciones, montepíos, mutuas y cooperativas, liceos, círculos, agrupaciones, sindicatos y partidos políticos, por citar algunos ejemplos. Estas entidades sin ánimo de lucro se diferenciaban del resto de instituciones al servicio de los poderes públicos o de los intereses económicos.

El rápido crecimiento de las ESAL, la consolidación en el mercado del propio

término, y el creciente peso de estas organizaciones en la opinión publica, han alimentado un debate sobre el papel que estas organizaciones deben cumplir en la sociedad, que dista mucho de estar concluido.

Así pues, una asociación es una agrupación de personas que se unen y se

organizan para alcanzar un fin común, sin ánimo de lucro. Sus características son:

• Estar formadas por acuerdo de tres o más personas físicas o jurídicas legalmente constituidas. • Tener unos objetivos colectivos. Para ello, los socios se comprometen a poner en común conocimientos, medios y actividades. • No tener fines lucrativos, es decir, no buscar intereses económicos, sino intereses sociales, de solidaridad. • Organizarse y trabajar en común. A este punto haremos referencia en apartados posteriores, dada la importancia que tiene en el momento en que estamos.

¿ P o r qué nace una asociación de mujeres? Porque las mujeres necesitan:

• El logro de un espacio colectivo donde puedan, a veces por primera vez en su vida, ver que su trayectoria individual responde a una dimensión colectiva de la vida. • La consecución de un lugar de socialización donde aprender y practicar los conocimientos y de esta forma estar en tránsito para la ciudadanía activa. • Las ideas, circunstancias o necesidades comunes que tienen conjuntamente las mujeres. • La necesidad e importancia de trasmitir todas las ideas, circunstancias y necesidades al resto de la sociedad y del entorno. • Concienciar y sensibilizar a la sociedad sobre los objetivos y fines de las asociaciones de mujeres. • Reivindicar en las instancias correspondientes todas las medidas necesarias para que sus fines sean alcanzados.


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CONCLUSIÓN: la actividad llevada a cabo por las socias de una asociación de mujeres revierte tanto en ellas mismas como en la sociedad en general.

2.1.2.- Origen de las Asociaciones de Mujeres. Historia La mujer ha sido ignorada históricamente en el ámbito de lo publico, ha sido

discriminada en cuanto a oportunidades de desarrollo, en sus derechos civiles y democráticos, incluso cuando estos derechos se fueron instaurando, su consecución real en muchos de ellos, todavía constituyen un anhelo para la mayoría de las mujeres. Como ejemplo histórico, a las mujeres no se nos atribuyo alma hasta el Concilio de Trento, en el siglo XVI.

Las mujeres comienzan a luchar por sus derechos de forma más o menos

organizada, en el siglo XIX. Comienzan reclamando su liberación como personas y pidiendo derechos como el voto o la igualdad legal. Tras esta reivindicación vienen muchas otras, sobre todo centradas en el ámbito laboral. Este primer movimiento surge como necesidad de luchar contra las barreras sociales y legales que discriminaban a las mujeres y las hacia ciudadanas de segunda clase, dependientes y en muchos casos sometidas a los varones.

El asociacionismo femenino surgió al abrigo de la Ilustración y la Revolución

Francesa, y se desarrollo en países occidentales con regimenes parlamentarios elegidos por sufragio directo. La revolución burguesa y la incorporación de las mujeres a la vida laboral, fueron dos factores determinantes para su nacimiento. Este movimiento fue alentado básicamente por mujeres que provenían de la burguesía ilustrada, mientras que las mujeres que se incorporaban al mundo del trabajo como asalariadas, fueron llegando con posterioridad a esa reivindicación feminista, sobre todo alentadas por su situación laboral.

Anteriormente a las agrupaciones de mujeres en defensa de sus derechos, este

pensamiento se manifestó a través de la vanguardia intelectual con voces reclamando la igualdad, incluso en foros oficiales e institucionales. Ejemplo de esas voces son:

• El filosofo francés Concorcet quien planteó en la asamblea nacional de su país en 1790 la necesidad de contar con la "total abolición de los prejuicios que han establecido la desigualdad de derechos entre los dos sexos".

• El filósofo ingles John Stuart Mill quien escribió una obra titulada La esclavitud de la mujer.

• En 1791 Olimpe de Gouges, reivindica para las mujeres la declaración de derechos de los hombres, reflejándolo en la obra Declaración de Derechos de la Mujer y la Ciudadana.

• En 1792 Mary Wollstonecraft, escribe reivindicación de los derechos de las mujeres, basado en las ideas de la Ilustración y la Revolución Francesa, reclamando para las mujeres los mismos derechos civiles que los que disfrutan los varones.

Será en el siglo XIX, cuando proliferen los clubes de mujeres y desde ahí se

organicen como un movimiento reivindicativo. A mitad de este siglo, la acción para la Liberación de las mujeres, solo emerge de manera esporádica en momentos de crisis política o social, en esos momentos es cuando encuentran un mayor eco asociaciones como: los clubes de mujeres bajo la revolución francesa, las saint-simonianas, las asociaciones democráticas de mujeres alemanas...


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En EEUU este movimiento nace mas ligado al abolicionismo y sufragismo, concentrando su reivindicación en la igualdad de derechos de las personas y obtención del sufragio electoral para todas ellas. Entre los anos 1830- 1840, las mujeres de clase media que habían aprendido a expresarse en los movimientos de la renovación religiosa que siguieron a las revolución norteamericana, encuentran en el movimiento antiesclavista el fundamento de una escuela política, ligando los derechos de la mujer a la consecución de los derechos universales. Sin embargo, a finales del XIX, los movimientos de ambos lados se aproximan y no escapan a la confrontación con una sociedad cada vez mas dominada por el darwinismo social - teoría que hablaba de la inferioridad genética de las mujeres-.

En España, el movimiento asociativo de las mujeres ha sido mas reciente. La

revolución burguesa no se produjo con la intensidad y profundidad que tuvo en el resto de Europa; las ideas de la Ilustración apenas pudieron entrar; el fuerte rechazo a la Revolución Francesa que se produjo entre las clases dominantes de la sociedad española hizo que estas ideas de igualdad no encontrase el caldo de cultivo adecuado para poder desarrollarse. A este panorama ideológico y cultural, hay que añadir la debilidad económica del sector industrial español y en consecuencia el escaso desarrollo de las clases medias urbanas, y por tanto la menor incorporación de la mujer al trabajo remunerado.

La segunda Republica española, reconocía en sus principios democráticos y

laicos la posibilidad de las mujeres de conseguir derechos como ciudadanas y como personas hasta entonces impensables. Fueron las primeras Cortes de esta Republica las encargadas de redactar una Constitución española de 1931.

• Igualdad de derechos para hijas e hijas nacidos dentro o fuera del matrimonio.

• Igualdad de obligaciones para madres y padres para con su descendencia

• Igualdad de derechos para ambos sexos en el matrimonio

• La disolución de la sociedad conyugal por voluntad de los cónyuges

• Todos los españoles y españolas pueden acceder a los mismos puestos de trabajo y cargos públicos,

• Regulación de la protección a la maternidad Regulación del seguro de enfermedad, accidente, paro forzoso, vejez e invalidez para hombres y mujeres.

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA


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Derechos recogidos en la Constitución de 1931 La época de la dictadura franquista supuso un claro retroceso para los derechos

y libertades sociales conseguidas hasta entonces, pero el movimiento asociativo de mujeres, no fue eliminado; quedo latente durante años y fue en los sesenta cuando empezó tímidamente a resurgir. Este resurgimiento vino vinculado a la creciente industrialización y al crecimiento económico que se produjo en España durante esos años.

La ampliación de mano de obra y al aumento en los niveles de escolarización,

llegaron a cuestionar el modelo de vida de las mujeres. Las mujeres comenzaron a organizarse, y las fuerzas democráticas de la oposición tomaron cada vez mas en consideración este sector social y sus reivindicaciones uniéndolas a la lucha general por la democracia.

El Movimiento Democrático de Mujeres, surgido a mediados de los 60, exigía en

su programa una serie de medidas que favorecieran la incorporación de las mujeres al trabajo remunerado, el acceso a la enseñanza, el derecho a la atención sanitaria, el control de la natalidad y la igualdad jurídica de mujeres y hombres.

A partir de 1970, se inicia una nueva renovación del discurso con la llegada de

información y textos del movimiento de liberación de la mujer de Europa y EEUU. Con la llegada de la democracia, la formación del movimiento a favor de la mujer se acelera y se crean espacios democráticos que hacen que sean visibles para la sociedad. En los 80, aparecen dos elementos nuevos influyen decisivamente:

• Asunción por parte de la población femenina de la mayoría de los

postulados, sobre todo la reivindicación de igualdad de oportunidades. • Presencia de mujeres en las Instituciones que impulsaron la puesta en

marcha de políticas destinadas a las mujeres y creación de organismos específicos para la igualdad.

En los 90, las reivindicaciones se van matizando: así la reivindicación de

igualdad pasa a ser igualdad de oportunidades, igual que pasamos de pedir la igualdad legal a la igualdad real. Las asociaciones de mujeres empiezan a diversificar su acción, entran en contacto con mujeres que militan en organizaciones mixtas, a la vez estas se acercan a estas organizaciones. Las asociaciones de mujeres empiezan a multiplicarse y a diversificarse, también a parcelar sus reivindicaciones y sus demandas y surgen asociaciones que responden a otro tipo de necesidades del momento actual (de autoayuda, de agresiones sexuales, asociaciones culturales, ...)

a) Situación actual. En estos momentos, son muchas las asociaciones de mujeres con objetivos

diversos. Se ha producido un giro importante en lo esencial de la lucha. Las distintas asociaciones han ido variando con el tiempo su actuación y en general han pasado de la reivindicación a la acción, de reclamar derechos a ofrecer servicios, cubriendo de alguna forma lo que deberían garantizar las distintas instituciones y administraciones.

En nuestros días, las mujeres solicitamos igualdad de oportunidades, en todos

los ámbitos públicos y privados, concretados en medidas como:

• Acción positiva: políticas que discriminen positivamente a las mujeres para corregir el déficit histórico que arrastra.

• Compatibilidad de vida privada con la publica


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• Compartir responsabilidades dentro y fuera del hogar. • Paridad en todos los foros de representación y poder • Trasversalidad de las políticas, que busca la igualdad de oportunidades

desde todos los ámbitos y esferas. • El empoderamiento, término acunado por los organismos internacionales,

que pide mayor cuota de poder para las mujeres. Por otra parte, los organismos internacionales conocedores como de que la

discriminación sexual es un fenómeno universal, están incluyendo en su discurso y actuación la perspectiva de género y creando departamentos y órganos específicos que promueven y desarrollan la igualdad de oportunidades. Ademes, la organización de grandes eventos mundiales para analizar la situación de las mujeres en el mundo, esta abriendo la posibilidad de contactar entre si a muchas mujeres organizadas, posibilitando la creación de canales de coordinación estable entre ellas.

La Marcha Mundial de las Mujeres 2000, fue una campana internacional que

duro mas de dos atlas, en las que participaron alrededor de 6000 asociaciones de mujeres procedentes de 169 países de mundo. Fue una denuncia a la pobreza y la violencia y una reivindicación de la paz y la igualdad. Se recogió protestas de mujeres que por religión, cultura, tradición... son vejadas, humilladas o agredidas en distintas partes de nuestro planeta.

b) Cómo se presenta el futuro. Parece que sigue siendo imprescindible que siga existiendo un movimiento

organizado de mujeres, que no olvide el aspecto reivindicativo y de denuncia social, que trabaje sistemáticamente la concienciación social en materia de genero y siga aportando soluciones inmediatas a problemas urgentes.

A día de hoy se siguen produciendo datos como: • La tasa de paro femenino es el doble que la masculina, y los trabajos que

ocupan las mujeres son más precarios, de menor jornada, peor considerados y peor pagados.

• La empresa privada todavía muestra grandes reticencias a la contratación femenina, las posibilidades de promoción laboral son mucho menores.

• Solo el 1% de los gobiernos del mundo tienen una mujer a su frente. La presencia es menor cuanto mas subimos en la responsabilidad de los cargos.

• Aunque hay mas universitarias que universitarios, la colocación de ellos es mayor que la de ellos.

Así pues, detrás de la apariencia de igualdad que existe en nuestra sociedad, las

mujeres seguimos teniendo menos oportunidades, ante todo porque no podemos competir con los hombres en su dedicación pública; sumamos jornadas de trabajo porque sumamos responsabilidades.

El que las mujeres entren a todas las organizaciones mixtas las impregnen de

este discurso es una estrategia adecuada que habrá que continuar poniendo en practica, esto es la esencia de la trasversalidad; es positivo y necesario para la consecución de la igualdad de oportunidades.

Para terminar, no hemos de olvidar que la igualdad tiene que ser una conquista

universal, pues ese es su ámbito.


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2.1.3.- Modelo de Gestión Asociativo: Organización, Administración y Estrategia Cuando hablamos de "gestión" estamos haciendo referencia a tres dimensiones

de la vida de las asociaciones: la dimensión organizativa, la dimensión de administración (gestión en sentido estricto) y la dimensión estratégica.

2.2.3.1- Dimensiones de la gestión asociativa a) Organización La organización de una asociación tiene que ver con tres aspectos:

1. La forma de articularse (modelo organizativo) 2. La forma de implicar a su base social (la participación) 3. La forma de relacionarse interna y externamente (la comunicación)

El modelo organizativo refleja la estructura interna de la asociación y

habitualmente se expresa en forma de organigrama. Como apartados más importantes podemos

destacar:

1. Niveles organizativos, que pueden ser de tres tipos: de dirección o coordinación, de intervención o acción y de administración.

2. Funciones: acciones fundamentales a realizar por la asociación. Por

ejemplo programación, realización de presupuestos etc.

3. Tareas: acciones concretes asociadas a cada función. Por ejemplo: el análisis de la realidad es una tares propia de la programación.

4. Responsables: órgano u órganos (individuales o colectivos) adscritos a

los distintos niveles organizativos y que tienen a su cargo una serie de funciones y áreas. Por ejemplo: el tesorero/a en la medida que es miembro de la dirección tiene entre sus responsabilidades principales

Organización Administración GESTIÓN

- Modelo organizativos - Participación - Comunicación

- Económica o de recursos - Documental

Estrategia


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elaboración del presupuesto, es decir, traducir la programación en números.

5. Relaciones entre los diferentes órganos, que pueden ser de tres tipos: de

dependencia, de colega y de asistencia. Para gestionar una asociación es necesario tener claro desde el principio que se

va a contar con una organización que hay que gestionar y que con ello las personas implicadas estén en condiciones de lograr una mejor consecución de los fines para los que se unen. Para ello, además hay que tener presentes dos dimensiones de la organización:

• La horizontal o división de trabajo: lo que hay que hacer se reparte entre

todos los miembros. • La vertical o integradora: Todos los miembros contribuyen a los objetivos

comunes y la manera de integrarlos es la jerarquía de autoridad - cada unidad organizativa se somete a algún tipo de autoridad que controlara el cumplimiento de sus objetivos.

Dentro de una organización, distinguimos los siguientes elementos: • Recursos: Son las entradas que necesita la organización para posibilitar el

cumplimiento de los fines de la entidad, y como se recogen en el cuadro son humanos, materiales, monetarios y metodológicos. La metodología es la aplicación del conocimiento a las actividades que realiza la entidad y a (a dinámica organizativa. Este recurso es el que más diferencia a unas entidades de otras, puesto que genera una combinación distinta de los demás recursos.

• Resultados: Son los productos obtenidos después de la transformación de los recursos. Se distinguen entre resultados directos (productos o servicios que se pretenden conseguir y satisfacción de necesidades) e indirectos (son aquellos conseguidos aunque no sea el principal objetivo de la entidad)

• Flujos de comunicación: Se trata de un entramado de enlaces que permiten las relaciones dentro de la organización y con el exterior. Conviene destacar:

• Flujos de la información: Conectan los recursos entre si y con el

exterior. Por ejemplo, disponer de la información de las convocatorias de subvenciones que están disponibles.

• Procesos de transformación: Son las tareas definidas por la organización para que con la combinación adecuada de los recursos se !logre los resultados directos esperados. Por ejemplo la organización de un curso combinara diversos recursos y dará como resultado la impartición del mismo.

• Procesos acompañantes: Son procesos subjetivos que tienen que ver con los sentimientos, valores, forma de relación...Podrán ser oportunos o no. Por ejemplo una persona que solicita una cita para una entrevista es tratada con cercanía o por el contrario se marca distancias y se limita a dar un día y una hora.

• Directrices: Son los criterios que marca la dirección por donde tiene que actuar la entidad.


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• Comportamientos: Cómo actúan los individuos, grupos y el conjunto de la

organización. Se incluyen los siguientes aspectos:

• La cultura organizativa: "personalidad" de la organización. Conjunto de valores y normas comunes que guían el comportamiento colectivo y orientan la actitud de los miembros de la organización. Incorporación de valores como la democracia, participación, promoción personal...

• El clima de la organización o también llamado "salud organizativa". Recoge la satisfacción de las personas en la entidad, el ambiente de trabajo, la disposición de las personas a conseguir los objetivos...

• El liderazgo y poder. Indica en que personas recae la responsabilidad de la entidad y como se comportan a la hora de decidir y/o delegar de cara a la consecución de los objetivos.

• El estilo de dirección, que recoge la forma en como los responsables de la entidad llevan a cabo su función. Un estilo de dirección adecuado y coherente con las filosofías y composición del equipo humano de la entidad, que además se ajuste a las demandas de la situación, potenciara la organización.

b) Administración. Las labores de administración son aquellas que sirven de apoyo a las realizadas

por el nivel de coordinación y por el nivel de intervención. Están directamente relacionadas con las tareas que habitualmente realizan el tesorero/a (administración económica o de los recursos) y el secretario/a (administración documental).

La administración económica se encarga, en términos generales, de buscar,

organizar y poner a disposición de la asociación los distintos recursos que esta necesita:

1. Recursos humanos: Capacidad de trabajo proporcionada por las

personas que, como voluntaria o como contratada, ejecutan la planificación de la asociación.

2. Recursos monetarios: Se trata del dinero obtenido por la asociación a

trabes de las diversas fuentes de financiación. Posibilitan el funcionamiento de la misma en la medida que dan acceso a la obtención de recursos materiales y servicios externos (incluido el personal contratado), imprescindibles para el cumplimiento de los objetivos marcados.

3. Recursos materiales: Son los bienes empleados en la realización de las

actividades o en el mantenimiento de la organización, y requieren la gestión permanente de proveedores.

Aunque la responsabilidad principal la ostenta el tesorero/a, las tareas asociadas

a este ámbito de la gestión recaen en distintas personas, desde el presidente/a hasta los propios responsables de las actividades. A aquel/ aquella le corresponde, por lo menos teóricamente, tener una visión de conjunto y preocuparse por establecer criterios de gestión y por supervisar que se cumplan. La administración documental hace referencia a todas las tareas de gestión de Ia información y de los documentos que se mueven en la asociación. Parte de estas tareas son obligatorias en base a la diferente legislación (registro de socios, elaboración de actas,...) y otras son imprescindibles para llevar un salidas de comunicaciones, dossier de prensa...).


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De igual forma que en el caso del tesorero/a, el secretario/a tiene la responsabilidad de organizar el sistema de información de la asociación, fijando criterios y supervisando su ejecución. También deberá realizar una distribución de tareas que contribuyan a que el sistema funcione.

c) Estrategia. Gestionar una asociación supone algo mas que articular la organización y

administrar los recursos, supone gestionarle futuro de la entidad. A este ámbito se le denomina gestión estratégica o simplemente estrategia, e incorpora una dimensión novedosa en la labor que deben realizar los responsables de las asociaciones.

Implícita o explícitamente en toda asociación existe una estrategia para orientar

las acciones que se realizan en el día a día. Lo que suele ocurrir es que esta estrategia responde a la intuición de una o varias personas y, por lo tanto, no se trata de un ejercicio ordenado en el que se definan prioridades y se reflexione sobre las consecuencias que ello va a suponer. Si se gestiona la estrategia activamente resulta más fácil anticiparse a los acontecimientos, dejando únicamente al azar aquellos aspectos que no se pueden controlar.

El punto de partida de una dirección estratégica se encuentra en la máxima "los

éxitos del pasado no tienen futuro".Lo que ha de tener claro un equipo directivo es que los momentos de esplendor no son garantía de nada. El reto esta es saber cual va a ser su trayectoria futura. Se deberán tener en cuenta los siguientes criterios:

I. Adaptación permanente a /as nuevas realidades y reglas de juego

impuestas por el medio cambiante. Así por ejemplo, una asociación juvenil de tiempo libre ubicada en una ciudad se puede encontrar con el hecho de que las actividades que hasta hace poco resultaban un éxito, en estos momentos son un autentico fracaso. La alternativa seria introducir nuevas líneas de actividades.

II. Diferenciación. Es posible que cada vez existan mas ofertas semejantes a las que la asociación presenta. En ese caso llegara un momento en el que resulte difícil presentar actividades que destaquen, llegando a que los usuarios/as- beneficiarios/as no perciban un atractivo especial para acercarse a la asociación. Es preciso diferenciarse ofreciendo servicios que otros no pueden hacer igual.

III. Satisfacer al socio/a y al usuario/a. La clave para desarrollar una dirección estratégica eficaz esta en tener lo que en el mundo del marketing se denomina "orientación al cliente" En una asociación se traduce en que los socios/as y usuarios/as sean el centro de la preocupación del equipo directivo. Por ejemplo, a nivel universitario se perciben claramente aquellas asociaciones que se preocupan por resolver los problemas de los alumnos y aquellas que son cotos cerrados en los parece que se cubren las necesidades de unos pocos.


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2.2.- PRIMEROS PASOS EN LA GESTIÓN DE NUESTRA ASOCIACIÓN. 2.2.1.- Pasos legales para la creación de una asociación. La constitución de nuestra asociación, habrá de formalizarse mediante Acta

Fundacional, que incluirá la aprobación de los Estatutos. Con el otorgamiento del acta, adquirirá la asociación su personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, independientemente de su inscripción en el Registro correspondiente, a efectos de publicidad.

a) Elaboración del Acta Fundacional: Es un documento en el que consta el

propósito de varias personas de crear una asociación. b) Elaboración de los Estatutos: Las asociaciones se regulan por sus propios

Estatutos. Por la importancia que tienen para el funcionamiento de nuestra asociación conviene que se redacten y elaboren cuidadosamente y que sean consensuados por los/as socios/as promotores/as.

CONTENIDOS DE LOS ESTATUTOS: La denominación. El domicilio, así come el ámbito territorial en que haya de realizar principalmente sus actividades. La duración, cuando la asociación no se constituya por tiempo indefinido. Los fines y actividades de la asociación. Los requisitos y modalidades de admisión y baja, sanción y separación de los asociados y, en su caso, las clases de estos. Derechos y obligaciones de los asociados y, en su caso, de cada una de sus distintas modalidades. Los criterios que garanticen el funcionamiento democrático de la asociación Los órganos de gobierno y representación, su composición, reglas y procedimientos para la elección sustitución de sus miembros, sus atribuciones, duración de los cargos, causas de cese, forma de deliberar, adoptar y ejecutar sus acuerdos y las personas o cargos con facultad para certificarlos. Requisitos para que los citados órganos queden validamente constituidos, así como la cantidad de asociados necesaria pare poder convocar sesiones de los órganos de gobierno. El régimen de administración, contabilidad y documentación, así como la fecha de cierre del ejercicio asociativo. El patrimonio inicial y los recursos económicos de los que podrá hacer uso, Causes de disolución y destino del patrimonio en tal supuesto, que no padre desvirtuar el carácter no lucrativo de la entidad Los Estatutos podrán incluir todo aquello que los promotores consideren conveniente, siempre que no se opongan a las leyes y a los principios que configuran la asociación.

c) Inscripción en el Registro: Las asociaciones deberán inscribirse en el

correspondiente Registro, a efectos de publicidad. La inscripción hace pública la constitución y los Estatutos de la Asociación y es garantía tanto para terceros como para sus propios miembros. Los promotores de las asociaciones no inscritas responderán, personal y solidariamente, de las obligaciones contraídas por terceros.


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2.2.2.- Solicitud de documentación necesaria para el inicio de actividad. a ) So l i c i tud de l CI F :

TRAMITACIÓN DEL CIF • Original y copia de los Estatutos por el Registro correspondiente • Original y fotocopia del acta Fundacional • Fotocopia del DNI de la persona que firme el impreso de la solicitud denominado Declaración

Censal (Modelo 036) a poder ser la Presidena

El C.I.F es para cualquier asociación como el DNI para una persona. En la tarjeta

del C.I.F. figura un número con la letra G delante (en el caso de asociaciones y fundaciones) que identifica fiscalmente a nuestra entidad. Para poder funcionar legalmente deberemos solicitarlo y acompañara a la Asociación durante toda su vida.

Será preciso utilizar el número recogido en el C.I.F. cada vez que emitamos o

solicitemos facturas. b) Solicitud de exención del IAE. El IAE es un impuesto que grava las actividades económicas. Únicamente se

considera que en una asociación no existe actividad económica cuando se dedica a conceder ayudas individuales o becas, o a repartir fondos. Tampoco estarán sujetas al IAE aquellas asociaciones cuyo objeto social sea la mera representación de los intereses de sus miembros.

Por el artículo 83 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de Ias

Haciendas Locales, una amplia mayoría de Asociaciones han quedado exentas de tributar por este impuesto, aunque, también en la mayoría de los casos, es necesario darse de alta. En el apartado de régimen tributario de una asociación, desarrollaremos todo este apartado.

c) Solicitud de exención del IVA La mayoría de las asociaciones están exentas (en el cobro) de IVA. Alguna de

ellas no necesitan reconocimiento expreso de Hacienda y otras si en función de la actividad y de los fines de la entidad.

2.2.3.- Gestión de la documentación necesaria para su correcto funcionamiento. Una vez creada una asociación, registrada su Acta Fundacional y Estatutos, la

asociación deberá llevar al día El Libro de Actas, Libro de Socios /as y Los Libros de Contabilidad. Estos libros recogen los datos fundamentales de la vida de la asociación y son referente legal ante terceros y ante los propios socios/as.

Los libros se compran en papelerías y vienen preparados para poder ser legalizados

en el Registro.


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LIBRO DE SOCIOS/AS Es un registro de altas y bajas de los socios/as que se van produciendo en la Asociación. Consta de una serie de columnas para recogerlos datos del socio/a, las fechas de alta y baja, numero de socio/a... de manera que cada socio/a ocupara una fila. Puede resultar más sencillo llevar este control con herramientas informáticas, imprimiendo cada vez que tengamos una nueva hoja completa, en folios legalizados por el Registro. Las asociaciones deberán llevar una contabilidad que permita obtener la imagen fiel del patrimonio, de resultado y de la situación financiera de la entidad, así como de las actividades realizadas y realizar asimismo un inventario de sus bienes.

2.2.4.- Obligaciones contables y tributarias de una Asociación Obligaciones legales

Elaboración y aprobación de los Estatutos Elaboración y aprobación del Acta Fundacional

- inscripción en el Registro correspondiente (a efectos de publicidad)

- Solicitud del CIF - Solicitud de exención del IAE (cuando corresponda) - Solicitud de exención del IVA (cuando corresponda) - Libro de Actas, Libro de Socios/as y Libros de Contabilidad.

Obligaciones contables

- Las asociaciones deberán llevar una contabilidad por partida doble y analítica, siguiendo el Plan General de Contabilidad.

- En casos excepcionales se recoge la posibilidad de llevar un régimen simplificado.

Obligaciones jurídico-tributarias

- - Impuesto de Actividades económicas:

Numerosas exenciones para lo que es preciso darse

previamente de alta. - IVA: Sus exenciones precisan el reconocimiento de

Hacienda en el uso de prestaciones de servicios efectuadas a sus miembros por ESAL y reconocimiento de entidad de carácter social.

- Impuesto de Bienes Inmuebles. Siempre que proceda. - Impuesto de Sociedades: Cuidado con las exenciones y

con las cuantías por debajo de las cuales no existe obligación de presentar declaración.

- Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: Afecta a la asociación en la medida que se satisfagan rentas a personas físicas

- Declaración de operaciones con terceros: Información suministrada a Hacienda Publica sobre movimientos económicos menores de 3000€ con otras entidades.

- Declaración informativa de donaciones recibidas: Para Asociaciones declaradas de Utilidad Publica y Organismos no Gubernamentales de Desarrollo


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2.3.3.- ALGUNAS ASOCIACIONES DE MUJERES INTERESANTES

91 líneas por 91 mujeres "Ponerle voz a millones de relatos que quedan sin contar, a miles de bocas silenciadas". www.solmalyman.org/91mujeres/index.htm

Servicio de atención inmediata para mujeres maltratadas Información y apoyo sobre aspectos psicológicos, jurídicos, sociológicos, recursos y estadísticas sobre violencia doméstica. www.florencia-902116504.org/

Cimac.org.mx Comunicación e información de la mujer: archivo de noticias. cimacnoticias.com: portal de noticias de cimac. Periodismo con perspectiva de género. www.cimac.org.mx

Fundación esperanza (Colombia) Su misión: sensibilizar sobre tráfico de mujeres, dando respuesta a las necesidades de las víctimas de tráfico en Colombia, mediante procesos integrales de acogida y reincorporación familiar, social y laboral. www.fundacionesperanza.org

Mujeres Hoy Portal latinoamericano hecho en Chile para toda América Latina dirigido a quienes se interesan por mirar el mundo con una visión de género. Producción de Isis Internacional, organización no gubernamental que se dedica desde 1974 a promover la formación de redes y canales de información entre mujeres organizadas. www.mujereshoy.com

rawa.org RAWA es una organización socio/política de mujeres afganesas luchando para la paz, la libertad, la democracia y los derechos de la mujer en un Afganistán dañada por el fundamentalismo. www.rawa.org.

mujeres en red Información, apoyo y solidaridad para las mujeres del mundo. www.mujeresenred.net


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Espai de dones Web de mujeres para la solidaridad. (Catalán) www.pangea.org/dona/

Cladem Comité de América Latina y el Caribe para la defensa de los derechos de la mujer. www.cladem.org

Manuela Ramos Movimiento Manuela Ramos, es una asociación civil peruana sin fines de lucro que desde hace 25 años viene trabajando para mejorar la situación y posición de las mujeres. www.manuela.org.pe/

e-empresarias.net Programa de apoyo empresarial a mujeres. www.e-empresarias.net

no más violencia contra las mujeres Una de cada tres mujeres ha sido sometida a abusos en su vida: ¿A cuántas conoces? Campaña de Amnistía Internacional. www.amnesty.org/actforwomen/pledge-index-esl

mujeres del sur Aticulación Feminista Marcosur contra los fundamentalismos. www.mujeresdelsur.org.uy/

Centro de Estudios de la Mujer (Chile) Fundado por un grupo multidisciplinario de investigadoras en ciencias sociales y económicas. Está dedicado a los estudios de género y realiza investigación, formación, difusión y asesorías especialmente en las áreas de trabajo y empleo, ciudadanía y participación política. www.cem.cl/

APADEMA Asociación para la defensa del acoso y otros derechos fundamentales. www.derechosfundamentales.com


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matriz Hay cientos de miles de mujeres "de habla hispana" deseando potenciar espacios propios en Internet y matriz.net está reuniendo a grupos de mujeres que lideran en estos momentos movimientos sociales. www.matriz.net

Mujeres en Acción Asociación de Mujeres Hispanas contra la Discriminación y la Violencia de Género (MUJERES EN ACCIÓN) es una Institución sin fines de lucro, creada para el análisis crítico y manejo de la discriminción y la violencia contra la mujer latino-americana. www.mujeresenaccion.com

Alianza latino nacional para erradicar la violencia doméstica Entidad de coordinación nacional que sirva para fomentar la comprensión, sostener el diálogo, y generar soluciones que nos movilicen hacia la eliminación de la violencia doméstica que afecta a las comunidades latinas. www.dvalianza.org

Cotidianomujer (Uruguay) Revista especializada en temas de la Mujer. www.cotidianomujer.org.uy/

Convención.org.uy (Uruguay) Campaña por una Convención Interamericana de los Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos. www.convencion.org.uy

Ciudad de Mujeres Un espacio de mujeres realizado por y para mujeres con perspectiva de género. Un sitio donde predomina el feminismo y la sororidad. Donde se habla de paridad, de igualdad, de diferencia, de lesbianismo y de todo aquello que tiene que ver con las mujeres. www.ciudaddemujeres.com

Fundación Mujeres (España) Organización no gubernamental para luchar por la igualdad de oportunidades en el empleo, la política y la educación y prevenir la violencia de género. www.fundacionmujeres.es


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Ameco (España) Asociación española de mujeres profesionales de los medios de comunicación. Portal español sobre mujer y medios. www.nodo50.org/ameco/

Asociación de Mujeres para la Salud de Madrid (España) ONG de mujeres profesionales de la salud, motivadas por la necesidad de coordinar la información, las nuevas tecnologías, materiales, investigaciones, estudios... www.web.jet.es/amsalud/

Lolapress.org Revista feminista internacional. www.lolapress.org

modemmujer.org Su misión... apropiarse del espacio público que ofrece Internet y estar a la vanguardia en el uso de las nuevas tecnologías de comunicación para la articulación a nivel internacional del movimiento amplio de mujeres. www.modemmujer.org

Asociación de Mujeres Científicas y Técnicas MUCIT nace para mejorar la posición de las mujeres en el ámbito de la ciencia y la ingeniería, lo cual implica también un intento de mejorar la posición general de la mujer en la sociedad. www.unizar.es/mutem/

enclave feminista Para no olvidar quienes son los que promueven o practican o mantienen actitudes vejatorias o violentas contra las mujeres. www.enclavefeminista.org/

Centro de Asistencia a Víctimas de Agresiones sexuales Entidad sin ánimo de lucro, que ofrece servicios gratuitos a mujeres y niños que hayan sufrido algún tipo de agresión sexual. www.violacion.org

Mujeres Hoy Portal latinoamericano dirigido a quienes se interesan por mirar el mundo con una visión de género, es decir, que considera las diferentes necesidades de mujeres y de hombres y las relaciones entre ambos. Provee información sobre temas que, en general, no son cubiertos por los medios tradicionales.


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www.mujereshoy.com

Debate feminista Publicación semestral. Publican ensayos, artículos, reseñas, mesas redondas, entrevistas, debates, estudios, avances de investigación, relatos, canciones y recuentos, en una amplia gama de temáticas alrededor del feminismo. www.laneta.apc.org/debate/

Wide: Mujeres en el desarrollo en Europa WIDE (Women Development Europe), es una organización no gubernamental dedicada a fortalecer los derechos sociales y económicos de la mujer. Realiza una labor de presión e información sobre las políticas internacionales llevadas a cabo por la Unión Europea (EU) y otros organismos mundiales, sobre en el campo del comercio. www.eurosur.org/wide/


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3.- RESUMEN DE LAS IDEAS MÁS IMPORTANTES Definimos una asociación como una entidad sin ánimo de lucro, que surge de la

unión de un grupo de personas con similares ideas o circunstancias y que persiguen un fin común. Los objetivos o fines de cada persona asociada, cede en pro del objetivo o fin de la asociación, que trasciende a una finalidad global, y que se nutre de la fuerza de la colectividad para constituirse en un fin con entidad y trascendencia social.

La mujer ha sido ignorada históricamente en el ámbito de lo publico, ha sido

discriminada en cuanto a oportunidades de desarrollo, en sus derechos civiles y democráticos, incluso cuando estos derechos se fueron instaurando, su consecución real en muchos de ellos, todavía constituyen un anhelo para la mayor-fa de las mujeres. Por ello, las mujeres empiezan a luchar por sus derechos de una forma más o menos organizada desde el siglo XIX.

Las reivindicaciones y acciones de las asociaciones de mujeres han ido

evolucionando a lo largo de la historia. En la actualidad, detrás de esta aparente igualdad existen numerosas situaciones de discriminación. Además, no hemos de olvidar que la igualdad tiene que ser una conquista universal, pues ese es su ámbito.

Planteamos un moderno modelo de gestión asociativa que se desarrolla en tres

dimensiones complementarias:

• Organización: hace referencia al diseño de Ia estructura de la entidad, funciones, tareas, responsables, relaciones entre los diferentes niveles organizativos... pero también desarrolla aquellos aspectos relacionados con el fomento de la participación en la vida asociativa y la inclusión de nuevos socios, así como la comunicación dentro y fuera de la entidad.

• Administración: es aquello que sirve de apoyo a las acciones realizadas por el nivel de coordinación y por el nivel de intervención. Está directamente relacionado con las tareas que habitualmente realiza el tesorero/a (administración económica o de los recursos) y el secretario/a (administración documental).

• Estrategia: Gestionar una asociación supone algo mas que articular la organización y administrar los recursos, supone gestionarle futuro de la entidad. En la medida en que nos anticipemos al futuro, podremos adaptarnos a las nuevas realidades y necesidades de nuestro entorno cambiante.

Para hacer una buena gestión, es necesario cumplir con una serie de pasos

tanto legales, como fiscales, tributarios y/ contables. Así tenemos que, estar dentro de la legalidad, una asociación ha de constituir un Acta Fundacional (documento que expresa el propósito de las personas que crean la asociación), se han de elaborar los Estatutos de la misma (rigen el buen funcionamiento de la asociación) y por último, hay que inscribir la asociación en el Registro (forma de darse a conocerse).

Para empezar la actividad en una asociación es necesario tener presente

documentación jurídico-tributaria: el CIF, el IAE, y el IVA. Una vez que todo esto ya está listo, sólo falta el modo en cómo se gestionará dicha información, esto correrá a cargo de los libros de actas , el libro de socios/as y los libros de Contabilidad. A tenor de todo lo comentado anteriormente, y para finalizar, las Asociaciones tienen, obligaciones legales, jurídico-tributarias y contables.


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4.- ACTIVIDADES ACTIVIDAD 1 Dividid la clase en grupos y analizad al menos 30 asociaciones nacionales o

regionales de nuestro país dirigidas a mujeres. ¿Qué similitudes y/o diferencias encontráis entre ellas? ¿Cuál vuestra valoración acerca de las mismas?

Para llevar a cabo esta tarea, os podréis ayudar de la siguiente en la que podréis

anotar todas las diferencias y similitudes que encontréis para luego repartirlas y debatir sobre las mismas.

Grupo Nº1

Nombre de la Asociación Características

Grupo Nº2


Grupo Nº3


ACTIVIDAD 2 Analiza los organismos públicos por comunidades autónomas creados para la

defensa, la participación y el apoyo a la mujer en todos sus ámbitos.

Organismos Características


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ACTIVIDAD 3 Simulad una asamblea general de una asociación de mujeres, en la que se

plantea la posibilidad de crear un proyecto para el apoyo a la mujer rural en los ámbitos de la salud y la educación.

Para ello, toda la clase os constituís como asociación y tendréis que designar las

funciones y/o cargos a desempeñar por cada uno/a de vosotros/as. Seguid todos los pasos necesarios para poder constituiros como asociación.

5.- EVALUACIÓN 1.- ¿Cuál era la causa principal de la primera asociación de mujeres? Justifica y

tu respuesta. 2.- ¿Qué tipo de medidas se contemplan en las actuales asociaciones de

mujeres? ¿Por qué esas medidas y no otras? Razona tu respuesta 3.- ¿Cómo se gestiona una asociación? Explica brevemente los procesos

implicados en dicha gestión 4.- ¿Qué tipo de obligaciones ha de contemplar y cumplir cualquier asociación?

Explícalas brevemente y pon un ejemplo de cada uno de ellas


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6.- BIBLIOGRAFÍA • La Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de

Asociación.

• Equipos Claves. Gestión participativa de las asociaciones. Madrid. Popular,

1994

• Besteiro Varela, M.A y Sánchez Arroyo, G: Contabilidad Financiera y de

Sociedades (II). Ed. Pirámide. 2004

• Curso de Gestión y Liderazgo de Asociaciones de Mujeres. Dirección General

de la Mujer. Junta de Castilla y León. 2004

• Plan General de Contabilidad. Real Decreto 1643/1990 de 20 de diciembre, por

el que se aprueba el Plan General de Contabilidad.

GUÍA DIDÁCTICA DE EXPERTOS/AS · Final Resolución de cuestiones teóricas . GUÍA DIDÁCTICA....

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