GUÍA DEL AUTÓNOMO TRANSFRONTERIZO GUIA DO AUTÔNOMO ...

GUÍA DEL AUTÓNOMO TRANSFRONTERIZO

GUIA DO AUTÔNOMO TRANSFRONTEIRIÇO

UNIÓN EUROPEA

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GUÍA DEL AUTÓNOMO TRANSFRONTERIZO / GUIA DO AUTÔNOMO TRANSFRONTEIRIÇO

INTRODUCCIÓN¿Tienes una profesión y estás pensando establecerte por tu cuenta al otro lado de la frontera? ¿O ya eres autónomo, y te interesaría ampliar tu negocio en el mercado transfronterizo?

Ya tienes tu idea y tu proyecto para trabajar por cuenta propia, has estudiado el mercado, has desarrollado las líneas generales de tu plan de negocio. Crees que tu idea es innovadora y viable, pero no tienes claro por dónde empezar.

En ese caso, sigue leyendo. En esta Guía encontrarás los pasos a seguir, así como los principales aspectos prácticos que debes tener en cuenta como trabajador por cuenta propia, tanto en Andalucía como en el Algarve...

La Guía se centra en el emprendedor que adopta la forma jurídica de “autónomo” (en España) o “trabalhador independente” (en Portugal). Sin embargo, lo primero que debes tener en cuenta es que ambas figuras no son coincidentes. Así, el “trabalhador independente” portugués equivale a lo que se conoce como “freelance”, o profesional que trabaja por cuenta propia sin estructura empresarial propiamente dicha, y sin empleados a su cargo. Si tu idea es abrir una agencia de viajes o un hotel en el Algarve, no podrás adoptar esa figura.

En España, sin embargo, autónomo puede ser tanto el “freelance” que trabaja desde su casa como diseñador gráfico, como un comerciante, el titular de una peluquería, un empresario de la construcción, o el dueño de un hotel, por poner algunos ejemplos. Por tanto, el concepto es mucho más amplio que en Portugal. Esta fórmula suele ser elegida fundamentalmente por los comercios al por menor (tiendas de ropa, alimentos, papelerías, artículos de regalo, joyerías, quioscos de prensa, etc.), establecimientos de hostelería, y por profesionales (desde fon-taneros, electricistas, pintores, decoradores, a arquitectos, asesores, informáticos, etc).

Por eso en la Guía encontrarás también una referencia básica a otras formas jurídicas que pueden adoptar las empresas individuales.En todo caso, siempre debes tener presente la conveniencia de consultar los centros de apoyo empresarial del lugar que elijas para esta-blecerte, y en su caso, contratar los servicios de algún asesor local que te ayude a resolver algún problema puntual de tipo legal, fiscal o financiero. Al final de la Guía encontrarás contactos de interés.

INTRODUÇÃO Tens uma profissão e estás a pensar em montar o teu próprio negócio ao outro lado da fronteira? Ou já és trabalhador independente e estarias interessado em expandir o teu negócio no mercado transfronteiriço?

Já tens a tua ideia e o teu projeto para trabalhar por conta própria, estudaste o mercado, desenvolveste as linhas gerais do teu plano de negócio. Achas que a tua ideia é inovadora e viável, mas não tens a certeza por onde começar.

Nesse caso, continua a ler. Neste Guia encontrarás os passos a seguir, bem como os principais aspetos práticos que deves ter em conta como trabalhador por conta própria, tanto na Andaluzia como no Algarve...

O Guia centra-se no empreendedor que adota a forma jurídica de “autónomo” (em Espanha) ou trabalhador independente (em Portugal). No entanto, a primeira coisa que deves ter em conta é que ambas as figuras não são idênticas. Assim, o trabalhador independente português equivale ao que é conhecido como “freelance”, o profissional que trabalha por conta própria sem estrutura empresarial propriamente dita, e sem empregados sob a sua responsabilidade. Se a tua ideia é abrir uma agência de viagens ou um hotel no Algarve, não poderás adotar essa figura.

Em Espanha, no entanto, “autónomo” pode ser tanto o “freelance” que trabalha de designer gráfico a partir de casa, como um comerciante, o dono de um salão de cabeleireiro, um empresário da construção ou o dono de um hotel, por colocar alguns exemplos. Portanto, o conceito é muito mais amplo do que em Portugal. Esta fórmula costuma ser escolhida fundamentalmente pelos comércios a retalho (lojas de roupa, alimentos, papelarias, brindes, joalharias, quiosques de imprensa, etc.), estabelecimentos de hotelaria e por profissionais (canalizadores, eletricistas, pintores, decoradores ou arquitetos, assessores, informáticos, etc).

Por esta razão, no Guia encontrarás também uma referência básica a outras formas jurídicas que podem adotar as empresas individuais.Em qualquer caso, sempre deves ter em conta a conveniência de consultar os centros de apoio empresarial da localidade onde escolhas estabelecer a tua atividade e, se for o caso, contratar os serviços dalgum assessor local que te ajude a resolver algum problema pontual de tipo legal, fiscal ou financeiro. No fim do Guia encontrarás contactos de interesse.


TRABAJAR POR CUENTA PROPIA EN EL ALGARVE (PORTUGAL)

En Portugal, la figura que representa el autoempleo es la del denominado “Trabalhador independente” (o “trabajador a recibos verdes”, como se le conoce popularmente), similar a la del “freelance” o trabajador por cuenta propia en España. Describe a la persona física que ejerce su actividad profesional con autonomía plena (tanto en la ejecución de las tareas como en los métodos utilizados), sin sujeción a un contrato de trabajo, pudiendo trabajar para una o varias entidades. El trabalhador independente no tiene una estructura empresarial, ni establecimiento abierto al público, ni tiene empleados a su cargo, pudiendo elegir su lugar de trabajo.

Las características que definen al trabajador independiente son:

- Tiene un control absoluto sobre los procesos de trabajo y los medios utilizados para realizarlo.- Tiene un control total sobre su horario de trabajo, decidiendo a qué hora comienza y finaliza.- Sólo ocasionalmente y para proyectos temporales ejerce su actividad en una organización.- Puede subcontratar durante la prestación de sus servicios, ya que esto se considera parte de sus métodos de trabajo.- No se encuadra en ningún tipo de jerarquía empresarial.

Una vez finalizada la prestación de servicios, el trabajador independiente debe emitir el correspondiente “recibo verde electróni-co” y remitirlo a su cliente, para que éste pueda proceder al pago. Más adelante volveremos sobre esta cuestión.

Se incluyen en este régimen los profesionales del sector servicios (científicos, literarios, artísticos o técnicos), los miembros de firmas de profesionales liberales, los socios de sociedades y explotaciones agrarias (incluso si sólo realizan labores de gestión), los productores agrícolas, y los miembros de cooperativas de producción o servicios que hayan optado por este régimen. No se incluyen los abogados y procuradores (salvo excepciones tasadas), los titulares de explotaciones agrarias destinadas princi-palmente a autoconsumo con rentas inferiores a 1.715,60 €, determinados agricultores que perciban ayudas de la PAC inferiores a 1.715,60 €, y los Trabajadores que ejerzan su actividad temporal en Portugal por cuenta propia y estén incluidos en un régimen de protección social obligatorio en otro país, que cubra como mínimo incapacidad permanente, jubilación y muerte.

Existe además un sistema bastante más sencillo para todos aquellos profesionales a los que, aun siendo empleados por cuenta ajena, les surja sin embargo alguna oportunidad de trabajar puntualmente (no de manera regular) y de modo imprevisto, como por ejemplo, para realizar un estudio de mercado, un trabajo de temporada, etc. Se trata del denominado “Acto isolado” (acto aislado). Este régimen sólo es aplicable si los ingresos anuales por estos actos aislados no son superiores al 50% de los ingresos de naturaleza regular.

PASOS A SEGUIR PARA CONSTITUIRSE EN “TRABALHADOR INDEPENDENTE”

Los trámites son muy simples.

El primer paso para empezar a trabajar “a recibos verdes” es inscribirse como “independente”, bien presencialmente en la Dele-gación de Hacienda (Finanças) o en las “Lojas do Cidadao”, o vía telemática en el portal de la Autoridad Tributaria y Aduanera (AT) (https://www.portaldasfinancas.gov.pt/pt/home.action), en ambos casos presentando un documento de identificación y la Tarjeta de Contribuyente (que se obtiene también en dichos Servicios).

Para tu inscripción debes cumplimentar la llamada “Declaración de inicio de actividad”. Al hacerla, tendrás que optar entre el “régimen simplificado” de tributación o el sistema de “contabilidad organizada”. En la misma declaración hay que definir el en-cuadramiento de IVA y la retención aplicable a la actividad que vas a desarrollar, así como una estimación de rendimientos. Toda la información la puedes encontrar en https://economiafinancas.com/tag/trabalhadores-independentes/.


A partir de la fecha de inicio de actividad puedes comenzar ya a trabajar como “independente”.

Para las situaciones calificadas como “acto aislado” no tienes que hacer una declaración de inicio de actividad en las oficinas de Hacienda ni rellenar los recibos verdes. Es suficiente realizar los siguientes trámites:

- Informar al empleador/cliente que optáis por el “acto aislado”.- Emitir una declaración formal de “acto aislado” con tres copias (una para ti, otra para el cliente, y una tercera para Hacienda). La declaración debe incluir tu identificación y la de tu cliente, la fecha, descripción del servicio, mención del hecho al que se aplica el acto aislado, valor, tasas y montante de IVA.- El valor de la prestación está siempre sujeto al 21% de IVA, que se declara en la Delegación de Hacienda presentando el documento de “acto aislado”.

CUESTIONES FISCALES

FACTURAEl trabajador independiente emite factura, recibo o factura-recibo por todos los ingresos percibidos por la transmisión de bienes o prestación de servicios, siempre que esté ya dado de alta. Todos estos documentos, antiguamente conocidos como “recibos verdes”, se emiten a través del “Portal das Finanças”. La principal diferencia entre estos tres tipos de “recibos verdes” radica en el momento en que se percibe el pago por la operación realizada:

- Factura: cuando el momento del pago es diferido, es decir, si se produce después de la prestación del servicio o la puesta a disposición del producto al cliente.- Recibo: se emite en el momento del cobro (total o parcial) de la cantidad que figura en la factura emitida con anterioridad.- Factura-recibo: Cuando coinciden en el tiempo la prestación del servicio o la puesta a disposición del producto con el pago por el cliente.

Para emitir el recibo verde electrónico, debes seguir los siguientes pasos al entrar en el Portal das Finanças (www.portaldasfinancas.gov.pt):

1.- Acceder al Portal2.- Pinchar en “Serviços tributários”3.- Ir a “Cidadaos”4.- Escoger “Obter”5.- Entrar en “Recibos verdes electrónicos”6.- Autenticarse, introduciendo el Número de contribuinte (NIF) y clave de acceso7.- Pinchar en “emitir”8.- Escoger la modalidad que interese (factura, factura-recibo o recibo).

El documento se emite en duplicado, un original para el cliente, y el otro para el titular del rendimiento.

IMPUESTO SOBRE LA RENTA (IRS)

Existen dos formas de tributar:

1.- Régimen simplificado: Si no optas por ningún régimen específico, automáticamente se te va a integrar en este régimen simplificado. En todo caso, es el más indicado para actividades con bajo volumen de negocio.

Este régimen permite fácilmente a la Autoridad Tributaria y al Trabajador independiente realizar el cálculo del rendimiento tribu-table y de los gastos laborales. Se cumplimenta presentando el Anexo B (al ser rendimientos de categoría B). Los coeficientes que


se aplican son los siguientes: • 15% – Ventas de bienes; • 15% – Prestaciones de servicios de hostelería, restauración y bebidas; • 75% – Prestaciones de servicios de las actividades del art. 151 Código del IRS; • 95% – Plusvalías; • 95% – Rendimientos inmobiliarios; • 95% – Cesión o utilización temporal de propiedad intelectual o industrial; • 95% – Rendimientos de capitales de actividades generadoras de rendimientos empresariales y profesionales; • 30% – Subsidios o subvenciones no destinados a la explotación; • 95% – Subsidios destinados a la explotación; • 95% – Restantes rendimientos de la categoría B;

Es decir, que en caso, por ejemplo, del tercer coeficiente, la Autoridad Tributaria sólo tiene en cuenta el 75% de los rendimientos a efectos del IRS (Impuesto sobre la Renta), considerando que el 25% restante son gastos laborales que se deducen automática-mente.

Para 2019, se ha producido un cambio importante en la forma de realizar la declaración del impuesto. Hasta ahora, los trabaja-dores independientes en régimen simplificado estaban obligados a presentar una declaración anual de sus rendimientos, pero a partir de 2019, esta declaración pasa a ser trimestral. Con base en esta declaración trimestral, la Seguridad Social pasará a hacer la liquidación del rendimiento y la base del IRS del trimestre siguiente.

2.- Contabilidad organizada: es un régimen más indicado para un mayor volumen de negocio, aunque obliga a un mayor es-fuerzo administrativo. El trabajador debe hacer un cálculo detallado de sus rendimientos y gastos, siendo obligatorio contratar a un “técnico oficial de contas” que debe firmar la declaración, y presentarla cada año (Categoría C). Es un régimen obligatorio para volúmenes de facturación superiores a 200.000 euros.

En relación con la base imponible del IRS (impuesto sobre la Renta), hay que tener en cuenta que están exentos los trabajadores independientes con un resultado anual inferior a 10.000 euros, cuya actividad no sea de importación/exportación, transmisión de inmuebles, y no estén en contabilidad organizada sino en régimen simplificado. Además, en determinados supuestos, la base imponible puede ser del 50 o 25 %, en caso de profesionales de determinadas actividades y personas con grado de discapacidad superior al 60%.

Retención en origen: Con respecto a la retención en origen (retención de una parte del impuesto sobre los ingresos realizada por el empleador y pagada directamente por él a Hacienda), están dispensados de hacerla todos los trabajadores independientes con una facturación anual inferior a 10.000 euros, aunque pueden optar por practicarla en cualquier caso. Para rendimientos de categoría B encuadrados en régimen simplificado, la tasa de retención es del 25%. En el caso especial del Acto isolado, no hay retención en origen para las prestaciones de servicios comerciales, industriales o agrícolas, pero para las prestaciones de servicios (estudios de mercado, traducciones, etc.), la retención es del 10% si el valor de la prestación es superior a 10.000 euros, o si los ingresos de la misma naturaleza del ejercicio anterior hubieran superado los 10.000 euros. El hecho de no practicar retención en origen no exime de hacer la correspondiente declaración del impuesto (Categoría B).

El residente no habitual a efectos fiscales: Debes tener en cuenta, además, que si decides desarrollar tu profesión en el Algarve, pero sigues siendo residente en España (por no residir más de 183 días al año en Portugal), sólo tributarás en Portugal por las rentas obtenidas allí, y tu estatus fiscal será el de “no residente”.

El sujeto pasivo que ha pasado a ser residente a efectos fiscales en Portugal para un ejercicio concreto y que no ha tributado como residente en Portugal en ninguno de los cinco años anteriores, puede solicitar la aplicación del régimen fiscal especial para resi-


dentes no habituales a efectos fiscales, que tributarán con carácter general a un tipo fijo del 20% con respecto a los rendimientos del autoempleo (Categoría B) derivados de actividades de gran valor de carácter científico, artístico o técnico.

Se definen como actividades de gran valor las ejercidas por: arquitectos, ingenieros y técnicos similares; artistas, actores y músi-cos; auditores; médicos y dentistas; profesores universitarios; psicólogos; profesiones liberales, técnicos y similares; inversores, consejeros y directivos (con límites).

El residente no habitual tiene derecho a tributar como tal durante un periodo de diez años. La aplicación del régimen fiscal de la residencia no habitual tiene que ser solicitada antes del 31 de marzo, inclusive, del año siguiente a aquel en que el sujeto pasivo ha pasado a ser residente a efectos fiscales en Portugal.

En el caso de que constituyas una Sociedade unipessoal por Quotas o un Estabelecimento individual de Responsabilidade Li-mitada (que describiremos más adelante), en las que los activos empresariales están separados de los personales, los ingresos no incluidos en la declaración de la renta deberán tributar por Sociedades, al tipo del 21%, o acogerse al denominado “régimen simplificado” para pymes con una cifra de negocios inferior a 200.000 euros anuales.

IVA

El trabajador independiente debe hacer declaración de IVA, aunque están exentos de IVA los que tengan rendimientos anuales inferiores a 10.000 euros (“categoría B”).

Los tipos de IVA en Portugal son:- Tipo reducido del 6% sobre determinados productos alimenticios (carne, fruta, verdura, cereales, etc.) y básicos o de primera necesidad (libros, prensa, medicamentos, transporte). - Tipo intermedio del 13% para servicios de hostelería y restauración.- Tipo general del 23% para el resto de bienes y servicios.Existe un tipo cero para transporte intracomunitario o internacional de pasajeros. Y existen diferentes tipos en las Azores (18%) y Madeira (22%).

EL “NUMERO DE IDENTIFICAÇAO FISCAL”- NIF

Si estás pensando desarrollar tu actividad profesional o empresarial en el Algarve, debes solicitar lo antes posible un NIF (Numero de Identificaçao Fiscal), que necesitarás no sólo para poder cumplir con todas tus obligaciones tributarias, sino para poder realizar cualquier trámite burocrático, abrir una cuenta bancaria, solicitar un crédito, comprar alguna propiedad, o incluso para formalizar un contrato de telefonía móvil.

Puedes solicitar el NIF en las Oficinas locales de la Agencia Tributaria (Rua CMDT. Francisco Manuel, 3ª, 8000-250 Faro) o en la Loja de Cidadao de Faro (Largo Doutor Francisco Sa Carneiro, Mercado Municipal, 8000-151 Faro. Necesitarás presentar tu DNI o pasaporte español.

La adjudicación del NIF no tiene coste, aunque deberás pagar una tasa de 6,80 euros para obtener la tarjeta fiscal (en formato de tarjeta de crédito) donde quedará reflejado el NIF, la fecha y la oficina de expedición. También puedes facultar a algún repre-sentante mediante poder de representación (traducido al portugués, en su caso) para que lo solicite en tu nombre. El NIF tiene 9 dígitos. En caso de persona física, el primer dígito es siempre el 1 o el 2. Más info en el portal www.nif.pt.


CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD SOCIAL

Como trabajador independiente, serás responsable de abonar directamente las contribuciones a la Seguridad Social. Para el cál-culo de la cuota mensual, hay que tener en cuenta la escala de rendimientos y las tasas contributivas, aplicando ésta a tu escalón de rendimientos. Hay que tener en cuenta, sin embargo, que a partir de 2019, se aplicarán cambios importantes en el sistema, que te exponemos a continuación.

Escala de rendimientos:Hasta ahora, la escala era la siguiente:

• 1º escalón: 421,32 € (1 x IAS)• 2º escalón: 631,98 € (1,5 x IAS)• 3º escalón: 842,64 € (2 x IAS)• 4º escalón: 1.053,30 € (2,5 x IAS)• 5º escalón: 1.263,96 € (3 x IAS)• 6º escalón: 1.685,28 € (4 x IAS)• 7º escalón: 2.106,60 € (5 x IAS)• 8º escalón: 2.527,92 € (6 x IAS)• 9º escalón: 3.370,56 € (8 x IAS)• 10º escalón: 4.213,20 € (10 x IAS)• 11º escalón: 5.055,84 € (12 x IAS)

Tu escalón de rendimiento es determinado por la Seguridad Social cada año en octubre, tras analizar tus rendimientos relevantes, debiendo ser aplicado durante los 12 meses siguientes. Una vez determinado el escalón, la Seguridad Social te lo notificará para que puedas tener presente lo que vas a tener que ir pagando. Si consideras que no estás en el escalón correcto, puedes solicitar el cambio, pero sólo puedes subir o bajar dos escalones.

Sin embargo, a partir de 2019, el rendimiento relevante al que hay que aplicar la tasa contributiva pasará a ser liquidado en base a los rendimientos obtenidos en el trimestre inmediatamente anterior al mes de la declaración trimestral, y será del 70% del valor total de la prestación de servicios o del 20% de los rendimientos asociados a la producción y venta de bienes.En caso de estar integrado en el régimen de contabilidad organizada, el rendimiento relevante será el mismo del valor del lucro tributable liquidado en el ejercicio inmediatamente anterior.

Tasas contributivas:• 29,6% (21,4 % a partir de 2019) – Trabajadores independientes en general.• 28,3% (0% a partir de 2019) – Trabajadores independientes que sean productores agrícolas con rendimientos obtenidos sólo en la actividad agrícola (y sus respectivos cónyuges con los que ejerzan la actividad profesional con carácter de regularidad y permanencia);

Debes pagar la cuota resultante entre los días 10 al 20 del mes siguiente, a través de multibanco, homebanking, débito directo o pago presencial en ventanilla (aunque a partir de 2019 sólo podrá efectuarse “on line”).

Si como trabajador independiente no obtienes rendimientos en un mes determinado, debes pagar una cuota mínima de 20 euros, valor que revierte en prestaciones sociales (novedad a partir de 2019).

Exenciones de la cuota: Los nuevos trabajadores independientes están exentos de la cuota los 12 primeros meses de actividad. Igualmente, están exentos los trabajadores independientes que también sean trabajadores por cuenta ajena, siempre que el trabajo independiente y el dependiente no sea prestado para el mismo empleador y que la remuneración mensual media por


cuenta ajena sea igual o superior a 421,32 € (IAS, Indexante dos Apoios Sociais, equivalente a nuestro IPREM) en los 12 meses anteriores a la fijación de la base imponible. A partir de 2019, están exentos aquellos que obtengan un rendimiento relevante mensual medio inferior a cuatro veces el IAS.

Más info en http://www2.seg-social.pt/preview_documentos.asp?r=33697&m=PDF

Tendrás derecho a subsidio de desempleo, por enfermedad, prestaciones por maternidad o paternidad, incapacidad permanente, pensión de jubilación y viudedad, y ayudas familiares.

CUESTIONES FINANCIERAS

Si no dispones de capital suficiente para tu proyecto emprendedor, existen en Portugal diferentes apoyos financieros para la crea-ción de empresas y para los emprendedores. Todo está detallado en la web del Instituto de Apoyo a las Pymes y a la Innovación (IAPMEI): http://www.iapmei.pt. Las líneas de crédito bonificadas y garantizadas persiguen mejorar las condiciones de financia-ción y facilitar el acceso de las pymes al crédito bancario.

Algunos Programas de interés gestionados por IAPMEI son:

- FINICIA: Dirigido a emprendedores y pymes en su fase de arranque, startups y microempresas, tiene por objeto facilitar el acceso a soluciones de financiación y asistencia técnica en la fase de creación de la empresa, o para empresas en la fase inicial de su ciclo de vida con proyectos innovadores con potencial de valorización económica y relevancia local.

- Empreender +: Dirigido a poner en contacto a jóvenes mayores de 18 años con una idea empresarial y a potenciales inversores con capital, tecnología, instalaciones, equipamientos o “Know how” que puedan hacer viables estos proyectos.

- Business Angels (BA) constituyen una oportunidad para proyectos empresariales innovadores o con potencial de creci-miento, pero con escasa experiencia empresarial previa. Los BA son inversores individuales, normalmente empresarios o direc-tivos de empresas, que invierten su capital, conocimientos y experiencia en estos proyectos, con una entrada en el capital de la nueva empresa, limitada en el tiempo. Se gestionan a través del IFD (Institución Financiera de Desarrollo, www.ifd.pt).

- Capital riesgo (también conocido como capital de inversión, capital de desarrollo, “venture capital” o “private equity”) actúa como un medio privilegiado en la financiación de empresas que no disponen de acceso directo al mercado de capitales, que actúan en áreas emergentes o que se encuentran en una fase de mayor riesgo en su ciclo de vida. La financiación a través de capital riesgo se traduce en la adquisición de una parte del capital por parte de una Sociedad de Capital Riesgo (SCR). El IAPMEI es el principal financiador público de fondos de Capital Riesgo y promueve la constitución de estos instrumentos junto con los actores privados encuadrados en la Asociación portuguesa de capital riesgo (www.apcri.pt).

- Garantía Recíproca: es un sistema mutualista de apoyo a las pymes que se traduce básicamente en la prestación de garantías para facilitar la obtención de crédito y de otras garantías necesarias para el desarrollo empresarial. El carácter mutualista resulta del hecho de que las empresas beneficiarias de las garantías asumen la condición de accionistas de las Sociedades de Ga-rantía Recíproca. Este sistema está participado por IAPMEI y otras entidades financieras, con la supervisión del Banco de Portugal.

Por su parte, el Instituto de Empleo y Formación profesional (IEFP) dispone también de programas de ayuda a la creación de empresas, vinculados a la creación de empleo. Se puede obtener información en el enlace siguiente: http://www.iefp.pt/apoios/candidatos/CriacaoEmpregoEmpresa/Paginas/Pr%C3%B3prioEmpregoEmpresa.aspx.

Algunos de los Programas que desarrolla son:


- Programa de Apoyo al Emprendimiento y al autoempleo: dirigido a jóvenes desempleados entre 18 y 35 años con estu-dios mínimos de enseñanza secundaria que no hayan ejercido nunca actividad por cuenta propia. Financia proyectos que generen empleo otorgando créditos con garantías y bonificación en el tipo de interés.

- Programa “Investe Jovem”: concede apoyos financieros y técnicos a jóvenes desempleados entre 18 y 30 años con proyec-tos de inversión y creación de empleo, siendo dirigidas todas las operaciones por el propio Instituto.

Igualmente, el Instituto Portugués del Deporte y de la Juventud, ofrece amplia información para los emprendedores a través del Portal de la Juventud (http://juventude.gov.pt/Emprego/Paginas/default.aspx), y gestiona programas como la RPGN (Rede de Perceção e Gestão de Negócios).

La Consejería Económica y Comercial de la Embajada de España dispone de información de interés y cuenta además con servicios personalizados de asesoramiento para el impulso de las empresas y emprendedores españoles en el exterior (www.comercio.mityc.es).

OTRAS FORMAS DE EMPRESARIO INDIVIDUAL DISTINTAS AL “TRABALHADOR INDEPENDENTE”

Si no sólo quieres ser un trabajador por cuenta propia o “independente”, sino que quieres crear tu empresa como persona indi-vidual, puedes elegir las siguientes formas jurídicas, reguladas en el Código das Sociedades Comerciais (CSC), aprobado por Decreto-Ley nº 262/86 de 2 de septiembre:

• Empresario individual (Empresario en nome individual): es una forma básica de autoempleo en la que un solo individuo ostenta la titularidad de la empresa, respondiendo ilimitadamente por deudas con todo su patrimonio. No tiene obligación de depositar un capital mínimo y no tiene ningún requerimiento específico de tipo formal para constituirse, distintos a los generales para creación de empresa. (Decreto-Ley 339/85).• Establecimiento individual de Responsabilidad limitada (Estabelecimento individual de Responsabilidade Limitada, EIRL): El titular es una persona física, que separa su patrimonio personal del de la empresa, y sólo responde por deudas con este último. El capital mínimo inicial es de 5.000 €, dos tercios del cual debe ser aportado en “cash”. Y hasta un tercio debe ser aportado como garantía o aval. (Decreto-Ley 248/86).• Sociedad Limitada de un solo socio (Sociedade unipessoal por Quotas): empresa constituida por una sola persona (indivi-dual o colectiva), separando su patrimonio individual de los bienes afectos a la empresa. Su responsabilidad por deudas se limita a estos últimos. Requieren un capital mínimo de 5.000 €. (Decreto-Ley 257/96).

Para constituir alguna de estas entidades, debes seguir los siguientes pasos:1.- Comprueba que posees los requisitos legales para crear una empresa en Portugal. Como mínimo necesitarás:- Documento de identificación: pasaporte español y en su caso, Permiso de residencia portugués (o Certificado de registro si llevas viviendo menos de cinco años en Portugal). - Número de identificación fiscal (NIF). - Número de Seguridad Social.2.- Debes decidir el nombre del negocio y tener una dirección, puesto que ambos deben ser registrados como parte del proceso de creación de la empresa. 3.- Debes elegir cómo vas a dar de alta a la empresa: hay tres formas, dos simplificadas (“online” y “empresa a la hora”), y el método tradicional.

- “Empresa online”: permite dar de alta y registrar la empresa por vía electrónica en un plazo de 1 ó 2 días y a un coste de 360 €. Se requiere certificado electrónico. Sólo aplicable a las personas físicas si te constituyes en Sociedade unipessoal por quotas. Más info en www.empresaonline.pt.


- “Empresa na hora”: es un servicio público que funciona mediante ventanillas que permiten la creación de la empresa en menos de una hora a un coste de 360 €. Sólo aplicable a las personas físicas si te constituyes en Sociedade unipessoal por quotas. Más info en www.empresanahora.pt.- “Creación de empresa” Método tradicional. Debes realizar los siguientes trámites:

a) Obtener un Certificado de Admisibilidad para identificar formalmente el nombre de tu empresa portuguesa en el Instituto de los Registros y del Notariado, IRN (www.irn.mj.pt).b) Solicitar la Tarjeta de empresa en el IRN.c) Abrir una cuenta bancaria y depositar el capital inicial (no se requiere un mínimo).d) Declarar el inicio de actividades en la Agencia tributaria local.e) Registrar la empresa en el Registro Mercantil.f) Registrarte como empleador en la oficina local de Seguridad Social.

Una vez hayas formalizado estos trámites, que no deberían durar más de 15 días, puedes comenzar tu actividad empresarial en Portugal. Aunque debes comprobar además que tu actividad no esté sometida a requisitos adicionales, como alguna licencia o cualificación, dado que en algunos casos es ilegal comenzar una actividad sin poseer un determinado status oficial (ej. colegia-ción).

Para facilitar la gestión del conjunto de las formalidades legales necesarias para la constitución de la empresa, los nuevos em-presarios pueden utilizar la red nacional de “Lojas da Empresa” que son servicios de atención que reúnen, en un único local, delegaciones de los diferentes servicios u Organismos de la Administración Pública que intervienen directamente en los trámites legales asociados, bien en procedimientos de constitución, o de modificación o extinción de empresas.

En cada “Loja” están presentes:•Un cuerpo técnico de atención (AMA)• Una delegación del Registro Nacional de Personas Colectivas (RNPC)• Notario• Delegación del Instituto de la Seguridad Social• Gabinete de Apoyo al Registro Comercial• Puesto de Atención de “Empresa en la Hora”. • Una ventanilla bancaria de la CGD (Caixa Geral Depositos) para depositar el Capital Social.

En el enlace siguiente se puede encontrar información completa sobre la constitución de empresas y direcciones de todas las “lojas” y ventanillas únicas que existen en Portugal.

http://www.portaldaempresa.pt/CVE/pt/LojaEmpresa/

Si eventualmente necesitas contratar a alguna persona, debes tener en cuenta los costes, incluyendo 14 pagas, cotizaciones a la seguridad social, 14 días festivos anuales, y cinco semanas de vacaciones pagadas al año. Conforme a la legislación portuguesa, la contratación, por regla general, se considera indefinida (aunque se recomienda, en muchas situaciones, la formalización por escrito del contrato). Los contratos por tiempo determinado y no determinado constituyen excepciones a esta regla (si bien este tipo de contratos están muy extendidos en Portugal).

Por lo general, es posible celebrar contratos por tiempo determinado para atender necesidades laborales temporales (como, por ejemplo, la sustitución de trabajadores o una demanda excepcional de mano de obra) o emprender políticas de empleo (como, por ejemplo, la contratación de desempleados de larga duración o demandantes de primer empleo) y para la puesta en marcha de nuevas sociedades o empresas. Estos contratos sólo pueden ser renovados tres veces y su duración total no podrá superar, por lo general, los tres años (si bien en determinados casos se prevé una duración máxima de 18 meses y en otros, de dos años).


Contrato de trabajo en régimen de comisión de servicio: Se podrá ejercer en comisión de servicio cualquier cargo ejecutivo o equivalente, así como cualquier cargo directivo o de autoridad directamente dependiente del consejo de administración, el direc-tor general u otro cargo análogo, el puesto de secretario personal de cualquiera de los cargos citados y, siempre que el convenio colectivo pertinente lo permita, cualquier puesto que por su naturaleza suponga una relación especial de confianza con respecto a su titular.

CUESTIONES PRÁCTICAS

Es importante tener en cuenta que las autoridades portuguesas nos van a exigir una serie de documentos para poder trabajar como “independente”en el Algarve.

Cualquier ciudadano español puede desplazarse con libertad por Portugal con el DNI o pasaporte, pero si tienes intención de permanecer más de tres meses, será preciso reclamar en el Ayuntamiento que te corresponda el Certificado de Registro para ciudadano de la UE.

También es recomendable darse de alta en el Consulado de España (http://www.exteriores.gob.es/Consulados/LISBOA/es/) y re-clamar en España la Tarjeta Sanitaria Europea (https://mitarjetasanitariaeuropea.es/), para que puedas ser atendido en la Sanidad pública portuguesa, donde rige el sistema de copago sanitario.

En el caso de llevarte tu propio coche, debes saber que las autoridades lusas sólo permiten desplazarse por el país con un vehí-culo con matrícula de la Unión Europea durante un máximo de seis meses. Para evitar posibles multas lo mejor es que contactes con el servicio de Aduanas de tu zona de residencia nada más llegar al país (en Faro, Av. República, 4) porque hay un plazo para pedir la importación temporal del vehículo con exención fiscal.

ABRIR UNA CUENTA BANCARIA

Existen tres tipos de cuentas bancarias en Portugal:- Cuenta corriente Es la más común para las actividades ordinarias. La mayoría son gratuitas, pero algunos bancos cobran una tarifa de 5 euros al mes y requieren de un depósito mínimo.- Cuenta de ahorro de acceso instantáneo: es una cuenta más cara, pero con un fácil acceso a los fondos, y algunos bancos pasan automáticamente los fondos de una cuenta corriente a una cuenta de ahorro cuando superan cierta cantidad.- Cuentas depósito temporal: son las más caras, pero las que no limitan ni un depósito mínimo ni el tiempo que deben permanecer los fondos en la cuenta.

La mayoría de los bancos exigen que te persones en sus oficinas para abrir la cuenta, pero algunos permiten ya hacerlo “on line”. Si decides abrir la cuenta en persona, en líneas generales, los bancos te exigirán:

- Una prueba de identidad (ej. pasaporte o DNI)- Una prueba de domicilio (ej. algunas facturas de luz, agua, tfno…)- Una prueba de nivel de ingresos.

Para la mayoría de las cuentas te pedirán el NIF, y puede que también un depósito mínimo (en función del tipo de cuenta). Y en algunos casos te pueden exigir que seas residente en Portugal. También te podrán pedir una prueba concreta sobre el motivo por el que abres la cuenta. En la mayoría de los bancos te pedirán que rellenes un formulario de solicitud, y que firmes el formu-lario de “Términos y condiciones”. Todo el proceso puede durar un máximo de 30 minutos, y en varios días recibirás las tarjetas asociadas a la cuenta.


Aunque la mayoría de bancos te permiten operar “on line”, muy pocos te permiten abrir la cuenta de esta forma. El proceso es muy similar a hacerlo personalmente, aunque deberás subir la copia de los documentos “on line”, o enviar los originales al banco. Novobanco, Millennium BCP o Santander Totta permiten abrir la cuenta en línea.

Realizar transferencias internacionales desde Portugal a España es igual que realizar transferencias entre dos bancos en Portugal, sin costes añadidos, siempre que la operación sea en euros e inferior a 50.000 euros. Sólo necesitas el IBAN (número de cuenta) y el SWIFTBIC (código de identificación del Banco). Si la transferencia es superior a 50.000 euros, debes declararla al Banco Central de Portugal.


TRABALHAR POR CONTA PRÓPRIA COMO “AUTÓNOMO” NA ANDALUZIA

Em Espanha, o “Autónomo” é uma pessoa singular que realiza de forma habitual, pessoal, direta, por conta própria e fora do âmbito de direção e organização doutra pessoa, uma atividade económica ou profissional a título oneroso.

Consiste numa figura clássica no mundo empresarial espanhol e constitui uma das formas mais frequentes de criação de em-presas. Geralmente é associada com o autoemprego, dado que o proprietário da empresa é, por sua vez, trabalhador na mesma, independentemente da atividade que desenvolva e do tipo de trabalho que realize.

A sua principal característica, para além do controlo total da empresa por parte do autónomo, é que não existe distinção entre o seu património pessoal e comercial e, portanto, responde pessoalmente por todas as obrigações e dívidas contraídas, e o único limite à entrada de capital é a sua própria vontade.

Existe também a figura do “Autónomo dependente”, que é o autónomo que presta os seus serviços a outra pessoa singular ou coletiva designada cliente, do qual depende economicamente, abrangendo no mínimo 75% das suas receitas. A sua relação deve ser formalizada num contrato escrito, que pode ser por tempo indeterminado ou temporário, para uma obra ou serviço concreto, e deve ser registado no Serviço Público de Emprego Estatal.

De igual forma, embora não seja abordada esta figura no presente Guia, é necessário conhecer também a existência do “autóno-mo societário”, que é basicamente um autónomo que participa numa sociedade comercial em percentagem inferior a 25%, para a qual realiza trabalhos de gerência e direção.

A figura do atónomo é regulada de acordo com a seguinte legislaçao:

• O Código de Comércio em matéria comercial e o Código Civil em matéria de direitos e obrigações. • Lei 20/2007 do Estatuto do Trabalho Autónomo. • Lei 6/2017 de Reformas Urgentes do Trabalho Autónomo. • Real Decreto 197/2009, pelo qual é desenvolvido o Estatuto do Trabalho Autónomo em matéria de contrato do trabal-hador autónomo economicamente dependente e o seu registo e é criado o Registo Estatal de Associações Profissionais de trabalhadores autónomos. • Lei 14/2013 de apoio aos empreendedores e a sua internacionalização. • Lei 31/2015 pela qual é modificada e atualizada a legislação em matéria de autoemprego e são adotadas medidas de crescimento e promoção do trabalho autónomo e da Economia Social. • Lei 6/2017, de Reforma Urgente do Trabalho Autónomo.

PASSOS A SEGUIR PARA INICIAR UMA ATIVIDADE COMO “AUTÓNOMO”

Procedimentos gerais:

1.- Inscrição no registo de empresários: Agência Tributária (AEAT, www.agenciatributaria.es). A primeira coisa que é necessário para ser autónomo é coletar-se nas Finanças. Deverás apresentar a declaração de inscrição (censal) que, com carácter geral para as pessoas singulares, é realizada através do modelo 037, antes de iniciar atividade, onde indicas os teus dados pessoais, a ati-vidade que pretendes realizar, a localização do negócio e os impostos a pagar. A apresentação do referido modelo é obrigatória para fazer parte do registo de empresários, autónomos e obrigados a fazer retenção. No entanto, caso pretendas realizar ope-rações intracomunitárias ou aplicar determinados regimes especiais de IVA, deves preencher o modelo 036, versão ampla, onde é requerida mais informação. De igual forma, deverás informar a Agência Tributária se são realizadas alterações nos dados, e


deverás fazê-lo apresentando, segundo o caso, os modelos 036 ou 037 com a alteração correspondente. A atividade que preten-das desenvolver deve ser identificada e inserida de acordo com os Códigos que constam no Real Decreto Legislativo 1715/1990.

2.- Inscrição no Regime Especial de Trabalhadores Autónomos (RETA): tens de apresentar o modelo TA0521 na Direção Provin-cial da Tesouraria Geral da Segurança Social (www.seg-social.es) ou numa repartição da mesma, ou bem realizar o procedimento no portal da Segurança Social pela internet, se contas com um certificado digital. O Modelo de pedido de inscrição (TA0521) deve ir acompanhado da seguinte documentação: Documento de Identificação Nacional o de Cidadão Estrangeiro ou inscrição nas Finanças (modelo 036 ou 037) e o teu cartão de inscrição na Segurança Social (NASS). Caso não disponhas de NASS, deverás so-licitá-lo antes de iniciar o procedimento de inscrição de autónomo perante a própria Tesouraria Geral da Segurança Social através da apresentação do modelo TA1.

De igual modo, em função da atividade que pretendas desenvolver, terás de apresentar as licenças, permissões ou autorizações administrativas que sejam necessárias para o desenvolvimento da mesma, incluído um certificado da ordem profissional que proceda, se a tua profissão obriga a tal inscrição para desenvolver a tua atividade. 3.- Obtenção de Certificado eletrónico: Autoridades de certificação (www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Ayuda/obtener_cer-tificado_electronico.shtml). O certificado eletrónico permite assinar documentos eletrónicos e identificar inequivocamente o pro-prietário da assinatura.

Procedimentos no caso de contratar trabalhadores:

- Inscrição da empresa: Tesouraria Geral da Segurança Social (www.seg-social.es). A inscrição é o ato administrativo pelo qual a Tesouraria Geral da Segurança Social atribui ao empresário um número para a sua identificação e controlo das suas obrigações (código de conta para contribuições).- Inscrição de trabalhadores (caso não se encontrem já inscritos): Tesouraria Geral da Segurança Social (www.seg-social.es). Ato administrativo pelo qual a Tesouraria Geral da Segurança Social reconhece a inclusão pela primeira vez das pessoas singulares no Sistema de Segurança Social. - Inscrição dos trabalhadores no Regime de Segurança Social: Tesouraria Geral da Segurança Social (www.seg-social.es). Qual-quer empresário que contrate trabalhadores deverá comunicar a inscrição dos mesmos no Regime da Segurança Social que corresponda.- Registo dos contratos de trabalho: Serviço Público de Emprego Estatal (SPEE, www.sepe.es). Este procedimento consiste em realizar a legalização ou inscrição dos contratos de trabalho dos trabalhadores por conta doutrem.- Comunicação de abertura de Centro de Trabalho: Consejería de Empleo - Junta de Andalucía (https://juntadeandalucia.es/servicios/procedimiento/detalles/6514). É necessário comunicar à autoridade de trabalho não apenas a abertura, mas também a instalação, e/ou transferência e/ou ampliação do local, bem como a identificação do pessoal contratado, para efeitos do controlo das condições de segurança e saúde no trabalho.- Obtenção do calendário laboral: Inspeção Provincial de Trabalho (www.mitramiss.gob.es). As empresas devem expor em cada centro de trabalho o calendário laboral, que deverá ser afixado em lugar visível.

Procedimentos segundo a atividade:

- Licenciamento (se estás a pensar em abrir um local ou estabelecimento) e alvará de obras (se queres realizar obras para melhorar ou adaptar o local): nas Câmaras Municipais.- Registo de ficheiros de carácter pessoal: Agência Espanhola de Proteção de Dados (www.aepd.es). Obrigação dos responsáveis de gerir dados de carácter pessoal para garantir o direito à proteção dos referidos dados.- Inscrição para pagar o imposto municipal sobre bens imóveis: Câmara Municipal onde se encontre localizada a empresa.


Procedimentos complementares:

- Registo de sinais distintivos: Oficina Española de Patentes y Marcas (www.oepm.es).- Taxas municipais: nas Câmaras Municipais, segundo a atividade.

Como realizar os procedimentos• Pela internet: a inscrição é imediata, obtendo-se uma poupança fundamental em tempo e custos, evitando as deslocações a cada organismo. É realizada através do Programa CIRCE (Centro de Informação e Rede de Criação de Empresas), através do cual o empreendedor, por ele próprio, on-line, ou num Ponto de Atendimento ao Empreendedor (PAE) deve preencher o Documento Único Eletrónico (DUE). Com o envio do DUE através da Internet, é iniciado o procedimento eletrónico. A partir deste momento, o sistema eletrónico (STT-CIRCE) envia para cada organismo participante no processo, via internet, a parte do DUE que lhe corresponde para realizar o procedimento da sua área.O sistema permite consultar ainda o estado do procedimento e, se o empreendedor o desejar, pode receber mensagens no seu próprio telemóvel para estar informado da conclusão dos procedimentos.

Os procedimentos que se realizam são os seguintes:o Inscrição na Agência Tributáriao Inscrição na Tesouraria Geral da Segurança socialo Outra série de procedimentos adicionais como o pedido de reserva de marca ou a inscrição dos ficheiros de

dados de carácter pessoal na Agência Espanhola de Proteção de Dados.

• Pessoalmente: neste caso, o empreendedor deverá fazer o pedido ao balcão, na repartição da Agência Tributária e da Tesouraria Geral da Segurança Social. As diligências para obter a inscrição podem demorar várias horas. Os restantes proce-dimentos adicionais também exigirão deslocar-se e aguardar nos organismos correspondentes e, nalguns casos, podem ser excessivamente demorados.

QUESTÕES FISCAIS

Para faturar, um autónomo deve ter em conta as suas obrigações em matéria de IVA e IRPF (Imposto sobre a Renda das Pessoas Singulares). Qualquer fatura que emita um autónomo para receber pelos seus serviços deve incluir os seguintes dados:

• Número e série de fatura.• Data de emissão.• Dados tanto do emissor como do recetor da fatura: Nome e apelidos, ou designação social completa, número de Identifi-cação Fiscal (NIF), número de telefone ou endereço de e-mail e domicílio.• Descrição das operações.• Taxa do IVA e percentagem de retenção no IRPF, caso proceda.• Montante dos impostos.• Montante total a pagar.• Data em que tenham sido realizadas as operações, quando for uma data diferente à data de emissão.• Forma de pagamento: a pronto pagamento, transferência bancária (incluir o número de conta à ordem), livrança, cheque, etc.

A retenção na fonte de IRPF apenas é realizada em faturas cujos destinatários sejam empresas ou outros autónomos, mas não em faturas para particulares. Por outro lado, se estiveres inscrito em atividades profissionais ou artísticas, isto é, rubricas 2 e 3 do Imposto sobre Atividades Económicas (IAE), deverás realizar a retenção na fonte do IRPF nas tuas faturas. Os trabalhadores autó-nomos que se encontrem inscritos na primeira rubrica do IAE (atividades empresariais) não faturam com IRPF.


Relativamente à taxa de IRPF a aplicar, costuma ser de 15%, embora os novos autónomos possam aplicar uma retenção de 7% no primeiro ano e durante os dois seguintes. Por outro lado, se fizeste a retenção de IRPF em mais de 70% da tua faturação como autónomo, não terás de apresentar a declaração trimestral do IRPF (modelo 130).

Os autónomos poderão deduzir 30% das despesas de fornecimentos, como água, luz e telefones, sempre que trabalhem a partir de casa. Também poderão deduzir 26,67 euros diários no IRPF por despesas de comidas, quando afeta diretamente à atividade em território espanhol. No estrangeiro eleva-se a 48€.

O IVA deve ser sempre incluído numa fatura de autónomo, independentemente de que o destinatário seja um particular ou outro autónomo ou uma empresa. Em função da tua atividade e do produto ou serviço que é faturado, é aplicada uma taxa de IVA ou outra. A taxa geral de IVA é de 21%, mas existem sectores em que é aplicada uma taxa reduzida de 10%, ou uma taxa super-re-duzida de 4%.

Relativamente ao Imposto sobre Atividades Económicas (IAE), as pessoas singulares estão isentas do referido imposto, mas se finalmente optas por criar uma sociedade, a pessoa coletiva é a que realizaria a atividade e estaria isenta de tributar em conceito de Imposto de Atividades Económicas, sempre que o montante líquido do volume de negócios seja inferior a um milhão de euros por ano.

QUESTÕES LABORAIS E DE SEGURANÇA SOCIAL

No momento da inscrição no RETA (Regimen Especial dos Trabalhadores Autonomos), tens de definir a tua base de incidência contributiva mensal bem como as coberturas pelas quais vais a descontar. A base oscila entre um mínimo e um máximo, e vai determinar o montante mensal a pagar, mas também o montante das prestações futuras a receber do Estado. Por esta razão, nem sempre é bom escolher a base mínima, dado que não afetará apenas à futura pensão de reforma, mas também à baixa por doença, ou a uma possível pensão de viuvez e orfandade. A Lei permite alterar a base de incidência contributiva mensal até em quatro ocasiões ao longo de um ano, para que possas adaptar-te às receitas que tenhas em cada momento, e também podes inscrever-te e cessar atividade até três vezes no mesmo ano.

Para 2018, a base mínima de incidência contributiva dos autónomos é de 932,68 euros e a base máxima de incidência contribu-tiva é de 3.803,70 euros por mês, embora a contribuição da base mínima seja 277,94 euros e 1.133,50 euros respetivamente. Igualmente, entre ambas as quantias, é possível escolher a base e a contribuição que cada pessoa quiser.

O que é a “taxa única autónomos”?

Trata-se de uma medida de promoção do emprego que entrou em funcionamento em 2013, e permitiu aos autónomos pagar à Segurança Social uma contribuição de 50 euros por mês durante os primeiros seis meses de inscrição no RETA. A partir do dia 1 de janeiro de 2018 foi aumentada esta quota reduzida para os novos autónomos a 12 meses. Depois desses 12 meses, os autóno-mos usufruem de uma redução de 50% de contribuição durante 6 meses e 30% durante os 6 meses subsequentes. Igualmente, se o trabalhador autónomo tiver menos de 30 anos ou menos de 35 se for mulher, é aplicada uma bonificação adicional de 30% sobre a contribuição durante mais 12 meses.

Os empreendedores poderão optar novamente pela taxa única uma vez decorridos três anos depois de terem usufruído desta opção, se voltarem a empreender.

Para receber a bonificação deves cumprir estes requisitos:

• Não ter atividade aberta como autónomo nos 2 anos imediatamente anteriores (antes da última reforma eram 5). Caso


tenhas usufruído desta bonificação previamente, o prazo será de 3 anos.• Não administrar uma sociedade.• Não ser autónomo colaborador ou pluriativo.• A inscrição como autónomo tem de ser realizada antes de iniciar a atividade. Uma inscrição fora de prazo supõe a exclusão das bonificações.• Não ter nenhuma dívida pendente com a Segurança Social ou as Finanças.

Prestações e coberturas

Atualmente, o autónomo usufrui das mesmas prestações que um assalariado, mesmo pagando a base mínima, encontra-se coberto por incapacidade temporária e permanente, maternidade, paternidade e adoção, e pensão de reforma. Igualmente, existem uma série de coberturas profissionais que são voluntárias e que escolhe o autónomo: acidente de trabalho e doença profissional (é paga em função da sinistralidade que oscila entre 0,3% e 7%); e a cessação de atividade (paga-se 2,2% da base de incidência contributiva mensal e se estiver a descontar por incapacidade temporária a percentagem a pagar é 1,7%). Se a inscrição estiver a ser solicitada por um TRADE (Trabalhador Autónomo Economicamente Dependente), obrigatoriamente deverá escolher a cobertura por acidente de trabalho.

Recentemente foram implementadas medidas de apoio ao autónomo, como a restituição do excesso de contribuições no caso de pluriatividade, sem que tenham de ser solicitadas, ou receber 100% da pensão e continuar a trabalhar caso exista, no mínimo, um trabalhador a seu cargo.

Também foi estabelecida uma taxa única de 50 euros de contribuição para as mães que voltem a trabalhar antes dos dois anos desde que cessaram o seu negócio por maternidade, adoção, acolhimento, etc. É uma exceção para que não tenham de esperar que passem dois anos desde que foram autónomas pela última vez para poder aceder à taxa única como os restantes. Igualmen-te, os autónomos que sejam mães/pais estarão isentos de pagar contribuições durante o período de licença por maternidade/paternidade, adoção ou acolhimento, etecetera, e foi aprovada a isenção de 100% da contribuição de autónomos durante um ano para o cuidado de menores ou dependentes.

Por outro lado, permite-se a contratação indeterminada por parte do trabalhador autónomo como trabalhadores por conta dou-trem do seu cônjuge, ascendentes, descendentes e restantes parentes por consanguinidade ou afinidade, até ao segundo grau inclusivamente, sendo bonificados todos os casos além da doença profissional e o acidente de trabalho a 100% por um período de 12 meses. Para estar abrangido por esta bonificação será necessário que o trabalhador autónomo não tenha cancelado contra-tos de trabalho e manter o contrato no mínimo seis meses. Facilita-se a contratação dos filhos deficientes dos autónomos.Finalmente, foi reconhecido o acidente in itinere (isto é, de ida ou volta do posto de trabalho) nos profissionais autónomos, sem-pre que não coincida com o seu domicílio e foram reduzidas as sobretaxas por atraso nos pagamentos à Segurança Social para a metade, passando de 20% a 10% no primeiro mês.

QUESTÕES FINANCEIRAS

Se não contas com capital suficiente para o teu projeto empreendedor, existem algumas alternativas:

• Entidades bancárias e bancos de desenvolvimento: Trata-se de uma das alternativas mais clássicas. É necessário dominar os aspetos mais apelativos da ideia de negócio para poder vendê-la a estas entidades, pois será mais fácil que emprestem mais dinheiro, quantas maiores possibilidades de sucesso tenha o negócio e maiores garantias existam de poder devolver os emprés-timos. Os bancos oferecem várias modalidades de financiamento e cada entidade tem produtos diferenciados.

• Venture Capital: Investidores privados que procuram apoiar projetos inovadores e rentáveis. É uma boa alternativa quan-


do não se dispõe de capital, mas tem o mesmo problema que a entidade bancária: é necessário proporcionar garantias serias de que o negócio vai funcionar.• Sociedades de Capital Risco. São sociedades que entram no capital social da empresa como acionista durante um tempo determinado proporcionando também assessoria e realizando um acompanhamento do negócio até que arranque. • Crowdfunding: uma modalidade de financiamento relativamente nova, na qual são recebidas pequenas quantias de um grupo grande de pessoas que apoiam a ideia de negócio.• Incubadora de empresas: Trata-se de uma organização pensada para assegurar o sucesso de uma ideia de negócio e pro-movê-la na sua fase de gestação. Trabalha através de uma série de recursos e serviços empresariais que pode incluir aluguer de espaços físicos, capitalização, coaching (assessoria), networking (acesso a uma rede de contactos). As incubadoras de empresas, pelo geral, são patrocinadas, apoiadas e operadas por companhias privadas, entidades governamentais ou uni-versidades. O seu propósito principal é ajudar a criar e crescer empresas jovens dotando-as do apoio necessário em serviços técnicos e financeiros.• Aceleradora de empresas: o papel destas entidades é o de oferecer aos empreendedores recursos, conhecimento e apoio através de programas de trabalho com mentores (mentoring, empreendedores veteranos que assessoram durante todo o processo de criação), para acelerar o crescimento do negócio e facilitar aos empreendedores contactos de investidores priva-dos que podem avaliar o seu projeto.• Concursos: nestes concursos, os empreendedores apresentam as suas ideias de negócio para que um júri decida qual é a mais inovadora ou interessante. Proporcionam visibilidade perante os meios e, ainda, perante o público massivo. Igual-mente, incluem prémios monetários que contribuem para o crescimento do projeto e oferecem programas de mentoring e assessoria.

OUTRAS FORMAS DE EMPRESÁRIO INDIVIDUAL DIFERENTES DO AUTÓNOMO

Mesmo que o seu estudo não seja propriamente o objeto deste Guia, é importante que conheças outras formas de ser empresário individual em Espanha. Assinalamos apenas as suas características principais:

1.- Empreendedor de responsabilidade limitada: Pessoa singular que, com limitaçao de responsabilidade sob determinadas condiçoes, realiza de forma habitual, pessoal, direta, por conta própria e fora do âmbito de direçao e organizaçao doutra pessoa, uma atividade económica o profissional a título oneroso, com ou sem trabalhadores por conta doutrem a seu cargo. É uma forma interessante para empresas de tamanho muito redizido, por deixar fora da responsabilidade a sua residència habitual, mas é necessária a inscriçao no Registo Comercial, onde devem ser prestadas anualmente as contas, e no Registo Predial.

2.- Sociedade Limitada Unipessoal e Sociedade Anónima Unipessoal: Sociedade onde o capital social, dividido em partici-paçoes sociais, indivisíveis e acumuláveis, estará integrado pelas contribuiçoes do sócio único, que nao responderá pessoalmente das dívidas sociais. Surge como resposta à aspiraçao do emprésario individual de exercitar a sua indústria ou comércio com responsabilidade limitada face os seus credores. É constituída através de escritura pública inscrita no Registo Comercial, e deve existir um Livro Registo de Contratos da SLU ou da SAU com o sócio único, para alèm de todos os Livros obrigatòrios da SL e da SA.

3.- Sociedade profissional: É um tipo de sociedade constituída para o exercício em comum de uma atividade profissional, sendo considerada como tal a que requer uma titulação universitária oficial ou profissional para realizá-la e a inscrição na correspon-dente Ordem profissional. Existe “exercício em comum” quando os atos próprios de uma atividade profissional são executados diretamente sob a razão ou denominação social, os direitos e obrigações da atividade são atribuídos à sociedade, e a sociedade seja a titular da relação coletiva com o cliente. Rege-se pelo princípio de livre eleiçao de qualquer uma das formas societárias do nosso ordenamento jurídico (sociedade civil, limitada, anónima, laboral, cooperativa, em comandita, coletiva, etc.). Para além de ser necessária a sua matrícula no Registo Comercial, a sociedade profissional será matriculada igualmente no Registo de Socie-dades Profissionais da Ordem Profissional que corresponda.


QUESTÕES PRÁTICAS

Se a tua intenção é ficar por um período superior a 90 dias en Espanha (não precisam de ser consecutivos), deves requerer a au-torização de residência correspondente. Podes fazê-lo no Consulado Geral de Espanha. Para tal, o teu passaporte deve ser válido. Permanecerá vigente por um ano, mas findo o prazo, é possível pedir uma prorrogação. Quando a tiveres, deverás solicitar o Car-tão de Identidade de Estrangeiro (TIE) na sede local da Brigada Provincial de Extranjería, dependente da Direção Geral da Polícia.

O Número de Identidade de Estrangeiro (NIE) é o número que te identificará como estrangeiro residente. Pode ser solicitado na Direção Geral da Polícia, caso já te encontres em Espanha em situação regular, ou bem através da oficina consular de Espanha em Portugal.

Em Espanha, o Sistema Nacional de Saúde (SNS) proporciona cobertura pública aos inscritos na Segurança Social (se estiveres integrado no RETA já estás inscrito). A saúde em Espanha é uma competência gerida através das comunidades autónomas, não existe um órgão único onde se encontre centralizada toda a gestão. Por este motivo, quando te encontres em Espanha, é recomen-dável que uses o centro de saúde mais próximo. Receberás informação sobre como deves solicitar o Cartão Sanitário Individual.

Como português, para receber atendimento sanitário, é suficiente apresentar o Cartão Sanitário Europeu ou o certificado de direito à assistência sanitária que te corresponda em função da tua situação particular.

Uma das primeiras coisas que deves fazer assim que chegues a Espanha é tratar do recenseamento, isto é, proceder à inscrição no recenseamento, para atestar que és residente no município onde moras. Para tal, é necessário estabelecer um domicílio. Não é necessário que seja da tua propriedade, pode ser alugado ou a casa de familiares ou amigos, se é onde pretendes residir. Este procedimento é realizado na Câmara Municipal correspondente.

Quando pretendas alugar um apartamento, é muito possível que tenhas de pagar uma caução que comprove que poderás as-sumir o pagamento do aluguer. É frequente que os proprietários solicitem este pagamento antecipado em conceito de caução. Quando mudes de domicílio, receberas de volta a caução se deixas o apartamento nas condições que foram definidas quando foi assinado o contrato. Outra possibilidade é alugar um quarto num apartamento compartilhado. Neste caso, os requisitos são reduzidos.

ABRIR UMA CONTA EM ESPANHA

Os tipos de contas bancárias mais habituais em Espanha são:

- Contas à ordem: são as mais habituais. Com a conta à ordem podemos dispor do nosso dinheiro sempre que quisermos e realizar através dela as operações mais habituais. No entanto, não oferecem nenhum tipo de remuneração. Podem estar sujeitas a algum tipo de comissão para a sua manutenção ou pelas operações que realizarmos. Podemos cancelá-la em qual-quer momento, sem nenhum tipo de penalização e sempre que a entidade seja avisada previamente.

- Contas de poupança: O seu nome deve-se ao facto de que o seu uso está destinado aos clientes que desejam poupar. À diferença das contas à ordem, nas contas de poupança podemos depositar o nosso dinheiro e receber por ele uma pequena remuneração que costuma ser mais elevada durante os primeiros quatro ou seis meses. Não permitem realizar as operações habituais, mas pelo contrário, algumas oferecem cartões de débito ou crédito. Inclusivamente, alguma conta poupança per-mite recuperar uma percentagem das compras que realizarmos com os nossos cartões. Uma outra vantagem deste tipo de contas e a sua elevada liquidez, isto é, podemos recuperar total ou parcialmente o dinheiro que tenhamos na nossa conta, sem nenhum tipo de custo por tal.


- Contas de valores: são semelhantes às contas à ordem, mas servem para depositar títulos (ações, obrigações…). Habitual-mente estão associadas a uma conta à ordem e permitem que realizemos operações como compras, vendas, recebimento de dividendos, custódia de títulos e semelhantes.

Quando um estrangeiro quer abrir uma conta bancária, a legislação espanhola distingue entre os estrangeiros residentes (aque-les que permanecem mais de 183 dias do ano civil em território espanhol), que contam com autorização de residência em Es-panha; e os estrangeiros não residentes. Aqueles que se encontrem no primeiro caso, deverão apresentar na entidade bancária correspondente o seu NIE, e cumprir os requisitos habituais no momento de abrir uma conta bancária.

Caso não sejas residente, deves dirigir-te a uma entidade bancária e abrir uma conta à ordem, sendo necessário na maioria dos casos o Certificado de Não Residente. Para obtê-lo, é necessário acudir ao teu Consulado ou a qualquer esquadra da Direção Geral da Polícia, e com o próprio passaporte, solicitar o certificado de Não residência (costuma demorar aproximadamente entre 10-12 dias). Uma vez obtido o certificado de não residência, já podes ir ao banco, apresentando o passaporte e abrir a conta.

No entanto, as entidades bancárias podem pedir documentos adicionais como:

• Comprovativo de receitas mensais • Referências do banco do teu país de origem. • Documento que verifique o teu domicílio: fatura, extrato bancário, etc.

O funcionamento e as comissões das contas bancárias para não residentes são semelhantes às contas bancárias para residentes, embora existam entidades que não facilitam cartões de crédito aos não residentes, para além de oferecer um descoberto em conta menor do que aos residentes. Outro aspeto importante é a duração da conta bancária, dado que para que a entidade a mantenha operativa, é necessário renovar cada dois anos o certificado de não residente, caso contrário, o próprio banco fechará a conta automaticamente (algumas entidades limitam as contas para não residentes a 6 meses). As entidades espanholas que permitem abrir contas aos não residentes são, entre outras, Bankinter, Banco Sabadell ou Unicaja.


CONTACTOS DE INTERÉS / CONTATOS DE INTERESSE

Servicio EURES Transfronterizo Andalucía-Algarve http://www.eures-andalucia-algarve.eu/En PortugalLa Ventanilla del Emprendedor (“Balcao do Empreendedor”): https://bde.portaldocidadao.pt.Lojas da empresa: http://www.portaldaempresa.pt/CVE/pt/LojaEmpresa/ Portugal Global, Agencia de Inversión y Comercio exterior del gobierno portugués: www.portugalglobal.ptMinisterio de Economía de Portugal: www.sgeconomia.ptDirecção Regional da Economia do Algarve (DRE-Algarve): E-mail: [email protected] de Registros y Notariado (IRN): www.irn.mj.ptCCDR-ALGARVE (Comissao de Coordinaçao e Desenvolvimento Regional): www.ccdr-alg.pt E-mail: [email protected]ção-Geral das Contribuições e Impostos (DGCI): www.portaldasfinancas.gov.pt E-mail: [email protected]ção-Geral de Finanças (IGF): www.igf.min-financas.pt E-mail: [email protected]ção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo (DGAIEC) (Aduanas e Impuestos especiales): www.dgaiec.min-financas.pt E-mail: [email protected] da Segurança Social, I.P (Instituto de la Seguridad Social): www.seg-social.ptInstituto do Emprego e da Formação Profissional (IEFP), Delegación en el Algarve: https://www.iefp.pt/delegacao-algarveAutoridade para as Condições de Trabalho (ACT): www.act.gov.ptServiço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF): www.sef.ptAgência Nacional de Inovação: http://aninov.pt/ Portugal Ventures: www.portugalventures.ptAssociação Portuguesa de Capital de Risco e de Desenvolvimento (APCRI) (Asociación Portuguesa de Capital Riesgo y de Desarro-llo): www.apcri.ptAssociaçao Nacional de Jovens Empresarios ANJE: www.anje.ptNucleo Empresarial de la Región del Algarve NERA: https://www.nera.pt/Consulado de España en Lisboa: http://www.exteriores.gob.es/Consulados/LISBOA/es/

Em EspanhaCONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DE ANDALUCÍA (CEA). www.cea.esConsejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo: https://www.juntadeandalucia.es/organismos/empleoformacionytraba-joautonomo.html.Centro de Información y Red de Creación de empresas-CIRCE (Gobierno de España): http://portal.circe.es/es-ES/emprendedor/EmpresarioIndividual/Paginas/Portal/Autonomo.aspx.Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa (IPYME):- Auxílios e Incentivos para a criaçao de empresas: http://www.ipyme.org/_layouts/15/ipyme/guiaayudascreacionempreas.aspx- Ayudas e Incentivos para o empreendedor: http://www.ipyme.org/_layouts/15/ipyme/guiaayudasemprendedores.aspxPonto de atençao para o emprendedor: http://www.paeelectronico.es/es-ES/Paginas/principal.aspxATA Andalucía, Asociación de Trabajadores Autónomos de Andalucía: https://ata.es/tag/andalucia/AJE Andalucía, Asociación de Jóvenes Empresarios de Andalucía: http://www.ajeandalucia.org/FOE, Federación Onubense de Empresarios: www.foe.esIDEA, Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía: www.agenciaidea.esAgencia Andaluza de Promoción Exterior EXTENDA: https://www.extenda.es/Centro de Servicios Europeos a Empresas Andaluzas: https://ceseand.net/es/ICEX España Exportación e Inversiones: https://www.icex.es/icex/es/index.htmlConsulado de Portugal em Sevilha: https://www.consuladoportugalsevilha.org/

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