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GUÍA DE AYUDA PARA LA VALORACIÓN DEL RIESGO LABORAL DURANTE EL
EMBARAZO. INSS – 2018.
JORNADA: Prevención de Riesgos Laborales en situaciones de Maternidad y Paternidad. Escuela de Formación de UGT – Madrid
22 de octubre de 2019.
Dra. Pilar Baides Gonzalvo, Inspector Médico DP INSS – Madrid.
ORIGEN DE LA PRESTACIÓN.
• LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES:
Necesidad de un plan de prevención de riesgos laborales en las empresas para determinar la naturaleza, grado, duración de la exposición de las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente a agentes, procedimientos o condiciones del trabajo que puedan influir negativamente en la salud de trabajadora o feto
DIFERENCIACIÓN RIESGOS. RIESGO GENÉRICO (IT) / RIESGO ESPECÍFICO (RE)
RIESGO CLÍNICO /EMBARAZO DE RIESGO
SEGO
• Antc. de partos pretérmino • Antc. Pérdidas fetales • Antc. Anomalías uterinas • Enf. Cardiaca • Enf varias: SD Marfan, HTP o HTA,
alt. renal • Polihidramnios • Herpes gestacional • Anemia severa • Preeclampsia • Rotura prematura membranas • Amenaza aborto • Amenaza parto pretérmino • Hemorragia genital.
RIESGO LABORAL
• Riesgos Físicos
• Riesgos ergonómicos
• Riesgos químicos
• Riesgos biológicos
• Riesgos psicosociales.
PRESTACIÓN DE RIESGO EMBARAZO
• OBJETO: Proteger la situación de la Mujer trabajadora embarazada y que por causa de su trabajo puede peligrar la salud de la propia mujer o de su hijo.
• LEGISLACIÓN:
Ley 42 / 94 de Seguridad Social.
Ley 39 / 1.999 de Conciliación de la vida familiar y laboral.
Ley Orgánica 3/2007 => Ley de Igualdad
R. D. 295/2009, de 6 marzo, de desarrollo de los subsidios de
maternidad y riesgo durante embarazo.
PRESTACIÓN DE RIESGO EMBARAZO Ley Orgánica 3/2007 de 22 marzo: Para la igualdad efectiva de Mujeres
y Hombres:
Modifica la contingencia del R.E. ( pasa de C. Común a C. Profesional )
- No necesaria cotización previa
- 100% de la base reguladora desde el primer día
- Introduce la situación de RIESGO PARA LA LACTANCIA
•SUSPENSIÓN CONTRATO
•debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de trabajo por otro COMPATIBLE con su estado, dicho cambio de puesto no resulte técnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados.
SITUACIÓN PROTEGIDA
•Desde el mismo día de la SUSPENSIÓN del contrato
•Mientras dure la NECESIDAD INICIO / DURACIÓN
•Baja maternal
•Fallecimiento ( madre o feto)
•Interrupción del embarazo
•Puesto COMPATIBLE
•Extinción del contrato de trabajo en virtud de las causas legalmente establecidas.
FINALIZACIÓN
Posibilita que las MCSS participen en la gestión de esta prestación.
Dra. Áurea García Parra Jornadas Difusión Manuales Médicos, mayo- 2018
1260
1505
1999 2080
2313 2421
2268 2377
2647 2606
1071
1341
1825 1929
2165 2268
2145 2238
2523 2497
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Resueltos Aprobados
EVOLUCIÓN PRESTACIÓN DE RIESGO DEL EMBARAZO, INSS
126
319
508
646
825
1274
1757
913
73 77108 119 116 131172
197234
198201
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
Madrid
Ley 39/99
“Ley de
Conciliación” LO 3/2007
“Ley de Igualdad “
RD 295/2009
RD 298/2009
Prestación por RE Madrid de 2000 a 2019
Dra. Áurea García Parra Jornadas Difusión Manuales Médicos, mayo- 2018
Dra. Áurea García Parra Jornadas Difusión Manuales Médicos, mayo- 2018
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
72 100 109 110 125 167
189 229
196 201 64
96 89 97 110
148
164
205
177 174
Solicitud RE+ (87%)
RESOLUCIONES PRESTACIÓN RIESGO EMBARAZO, INSS
4
160
471
16
112
4 0 5
524
0
100
200
300
400
500
600
Dra. Áurea García Parra Jornadas Difusión Manuales Médicos, mayo- 2018
CNO
DISTRIBUCIÓN POR GRUPOS .
4 30 4 43
13 19 14
634
505
21 6 3 0
100
200
300
400
500
600
700
Dra. Áurea García Parra Jornadas Difusión Manuales Médicos, mayo- 2018
Actividad
DISTRIBUCIÓN POR ACTIVIDAD.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800 1683
447
239
76
Fisicos
Psicosociales
Biológicos
Químicos
Dra. Áurea García Parra Jornadas Difusión Manuales Médicos, mayo- 2018
DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE RIESGO (agrupados).
GUÍA VALORACIÓN R.E. INSS
• ORIGEN / NECESIDAD:
- Certificación Médica sobre la existencia de riesgo durante el embarazo (art.26 Ley 31/95) por S. médicos de la entidad gestora o colaboradora.
- Orientar y homogeneizar los criterios y orientaciones técnicas de los profesionales médicos encargados de certificar.
GUÍA VALORACIÓN R.E. INSS, 2018.
• ANTECEDENTE: Guía editada por el INSS en el año 2008. • OBJETIVO: Modificar, ampliar la primera Guía para que su contenido esté acorde con los conocimientos científicos actuales en este campo (nuevas téc. Diagnósticas, tratamientos, nuevos riesgos).
• DESARROLLO: - Convenio SEGO
- Grupos de trabajo INSS, Mutuas, especialistas SEGO. - Revisión por INSSBT (Organismo de referencia nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo).
GUÍA VALORACIÓN R.E.2018 NOVEDADES.
¿Agentes?
¿Límites?
¿Semana?
Revisión de evidencia científica
Criterios de organismos solventes/expertos
Experiencia de los autores
Normativa actual
Clínica
Laboral
Dra. Áurea García Parra Jornadas Difusión Manuales Médicos, mayo- 2018
• Físicos – Físicos
– Ergonómicos • Carga física
• Posturas
• Químicos • Metales
• Disolventes
• Pesticidas
• Gases anestésicos
• Cauchos
• Productos farmacéuticos
• Biológicos • Toxoplasma
• Rubéola
• Parvovirus
• VHB,VHC, VIH
• Varicela
• Ambientales • Sobrepresión atmosférica
• Minería subterránea
• Trabajo nocturno
• Despresurización
• Físicos – Físicos
– Ergonómicos • MMC
• Flexión tronco/Trepar y Escaleras/Bipe/Sedes
• Actividad deportiva
• Químicos • Anexo VII y Anexo VIII
• Agentes concretos (Plomo, Mercurio, ..)
• Citostáticos
• Anestésicos
• Carburantes
• Biológicos • Rubeola/Sarampión/Parotiditis/Varicela zóster
• Parvovirus-B19/Coxackie A16/Citomegalovirus • VHB, VHC, VIH
• Bacterias de transmisión oral/Brucella
• Toxoplasma/ Fiebre Q/ TBC
• Psicosociales • Jornadas prolongadas
• Nocturnidad
• Aislamiento
• Agresiones
2008 2018
Dra. Aurea García Parra, Jornadas Difusión Manuales Médicos, mayo- 2018.
GUÍA VALORACIÓN R.E., 2018 NOVEDADES
• RIESGOS FÍSICOS: ACTIVIDAD DEPORTIVA - Beneficio y posible riesgo - No hay evidencia científica de que el ejercicio aeróbico pueda ser
negativo. - Identificar límites estableciendo diferentes niveles de riesgo:
Deportista profesional Profesoras de Gimnasia
Profesoras deportes multiaventura Profesiones prohibidas por Ley (Anexo VIII RD 298/2009)
ACTIVIDAD DEPORTIVA.
• Riesgo de contacto ( 40/20hs)= 12sm
• Aumento P.abd. (40/20hs)= 22sm
• Flex/ext forzada (40/20hs)= 22sm
DEPORTISTA PROFESIONAL
• Baja demanda: 40hs = 30sm; 20hs= 34sm
• Alta demanda: 40hs= 12sm; 20hs= 26 sm
• Contacto repetido (40/20hs) = 12 sm
PROFESORA GIMNASIA
• Impacto pélvico indirecto (40/20hs)= 12sm
• Impacto pélvico repetido (40/20hs)= 12sm
• Anexo VIII = desde la solicitud
MULTIAVENTURA, ANEXO VIII
GUÍA VALORACIÓN R.E, 2018 NOVEDADES.
• RIESGOS QUÍMICOS: amplia legislación - R. CE 1907/2006 (REACH) - R. CE 1272/2008 (CLP) - RD 39/1997 ( trasposición a la legislación española) - ECHA (información sobre clasificación) NOVEDADES: Clasificación de los agentes según anexos VII y VIII del RD 39/1997 Criterios de valoración según aplicación del R. CLP a los agentes de
los anexos VII y VIII
GUÍA VALORACIÓN R.E, 2018 NOVEDADES.
• RIESGOS BIOLÓGICOS: inclusión de nuevos riesgos, Sarampión, Parotiditis, Citomegalovirus, Fiebre Q.
- Infección / tratamiento puede afectar al feto - No es riesgo el efecto alérgico o tóxico que solo afecta a la madre. - Clasificación del RD 664/ 1997: o Grupo 1: poco probable o Grupo 2 : probable, no propaga, hay tto o profilaxis o Grupo 3 causa enfermedad, se propaga, hay tto o Grupo 4: causa enfermedad, se propaga no hay tto o px Del total de agentes identificados, hay 21 con capacidad fetotóxica.
SARAMPIÓN, PAROTIDITIS, CITOMEGALOVIRUS, FIEBRE Q.
•Virus grupo 2,
•Más contagioso
•Desde 1981 calendario vacunal oficial
•Bolsas de susceptibles
SARAMPIÓN
•Virus grupo 2
•Alteraciones en 1º trimestre; NO afecta en 2º3º trimestre
•Aumento de la incidencia desde 2007
•Baja efectividad de la vacunación entre 1993 y 1999
PAROTIDITIS
•Infección vírica más frecuente en la gestante y RN
•Asintomática en la gestante
•Mayor daño fetal en 1º y 2º trimestre (secuelas graves) CITOMEGALOVIRUS
•Zoonosis
•Tendencia a la cronificación en la gestante
•Afectación fetal grave (aborto, parto prematuro)
•Inmunización activa del ganado y buenas medidas de prevención.
FIEBRE Q
GUÍA VALORACIÓN R.E, 2018 NOVEDADES.
• RIESGOS PSICOSOCIALES: - F. Ambientales (Guía 2008) - Origen en la organización del trabajo: Estrés. - Riesgo: intensidad, frecuencia, duración - Relación directa con la tolerancia individual
Difícil de medir Difícil de valorar
- NO hay evidencia de incremento el riesgo para la salud en
gestantes. - NOVEDAD: Aislamiento y Agresiones, como agentes.
AISLAMIENTO, AGRESIONES.
• Trabajo en solitario y zonas aisladas
• Dificultad en la demanda y recepción de auxilio
• Se considera desde el momento de la solicitud. AISLAMIENTO
• Posibilidad de agresión sobre el abdomen
• La posibilidad debe ser significativa:
• NIVEL 1: profesiones cuya actv principal es la contención (semana 12)
• NIVEL 2: la contención no es la actv principal pero la posibilidad es significativa (semana 12)
AGRESIONES
RIESGO durante la LACTANCIA NATURAL
24
SUBSIDIO de
RIESGO durante LACTANCIA NATURAL Normas Legales
Ley Orgánica 3/2007, de 22 marzo: Para la igualdad efectiva de
Mujeres y Hombres que viene a modificar la:
Ley 42 / 94 de Seguridad Social.
25
PERMISOS durante LACTANCIA NATURAL (Articulo 37.4 del Estatuto de los Trabajadores)
Reducción de una hora del tiempo de la jornada laboral, en un solo periodo
o en dos de media hora cada una.
Reducción en media hora en la entrada o salida
Acumular los periodos de lactancia, prolongando el periodo de descanso
maternal
26
LACTANCIA NATURAL (Otras modificaciones sociales (Empresas)
Disponibilidad de Guarderías en los locales trabajo
Disponibilidad de “salas de lactancia”
Existencia de “sacaleches”
27
RIESGOS LABORALES PARA LA LACTANCIA NATURAL
– DIFICULTADES
– Horario
– Lejanía Geográfica
– RIESGOS: – Clínicos
– Laborales
– Sociales
28
•PATOLOGÍA MATERNA •Cardiopatía.
•Hipertensión.
•Neoplasias.
•Patología Digestiva.
•Patología Endocrina.
•Patología Mamaria.
•Patología Neurológica.
•Patología Respiratoria.
•Patología Psiquiátrica/Psicológica.
•Trombosis venosa profunda y embolismo pulmonar.
•Transplante.
•Infección materna.
•Ingesta de Fármacos (a determinar).
•Ingesta de drogas (Alcohol; Tabaco; otras).
•PATOLOGÍA DEL NIÑO. •Galactosemia.
•Síndrome de Down.
•Cardiopatías congénitas.
•Labio leporino y fisura palatina.
•Alteraciones neurológicas y/o hipotonía.
RIESGOS CLINICOS
PARA LA LACTANCIA
NATURAL
29
CARACTERISTICAS DE LA PRESTACION: Periodo de suspensión de contrato de trabajo, en los supuestos en los que
debiendo cambiar de puesto por otro compatible con su estado, dicho cambio NO resulte técnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados.
BENEFICIARIAS REQUISITOS PRESTACIÓN INICIO DURACIÓN FINALIZACIÓN
RE Y RG, F. Civiles F. militares
Afiliada En alta No cotización Previa (LO 3/ 2007).
100% BR BR de contingencia Profesional
Susp. Contrato.
Mientras dure la situación de necesidad
Fallecimiento Puesto compatible
DIFICULTADES EN EL CONTROL DE ESTA PRESTACIÓN: Finalización a los 9M
Confirmar que se mantiene la lactancia Confirmar la persistencia del riesgo
Control por pediatría.
30
•Convenio de
colaboración de la DG
del INSS con la
SOCIEDAD ESPAÑOLA
DE PEDIATRIA (AEP)
RIESGOS durante LACTANCIA (Tramitados INSS)
31
SUBSIDIO de RIESGO durante LACTANCIA
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
224
149
118
92 72
39 27 31 28
RIESGOS DURANTE LACTANCIA ( DP INSS MADRID)
0
2
4
6
8
10
12
14
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
5
8
10
6 6
11
13 13
7
2
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN.
Dra. PILAR BAIDES GONZALVO, Inspector Médico, DP INSS Madrid