Grupo Asesor de Gesti ó n de Programas y Proyectos de Inversi ó n P ú blica Departamento Nacional...

Grupo Asesor de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública

Departamento Nacional de Planeación

República de Colombia







Metodología General

Ajustada




AGENDA1. Antecedentes del estudio de la

Metodología Ajustada

2. Institucionalización de la Metodología

3. Programa de la capacitación




1. Metodología Bpin Antecedentes




Objetivo

Guiar y orientar al usuario en la realización de estudios de evaluación exante para la toma de decisiones de inversión.




Antecedentes de la metodología Bpin

• Capacitaciones y asistencia técnica desde 1994: Comentarios y sugerencias generales (excel, revisión del concepto de VP para unidades, miles a mill, créditos en dólares)

• Estudios de calidad de información 2000-2003: modificaciones tanto en el aplicativo como en la metodología

• En el aplicativo: Nombre (por falta de localizac, se partió en tablas el nombre, así:

Proceso-Objeto-Localización). Esto para 2005 Indicadores (BIS) con validaciones. Esto para 2004. Ssepi también. Concepto posterior de viabilidad. Esto para 2004.




• La revisión comienza en el 2000 mediante preguntas dirigidas a entidades objeto de los Estudios de Calidad de Info.

• En 2002 el Bpin, decide elaborar documento propuesta rebatiendo algunos aspectos de la Teoría Clásica de Proyectos.

• El documento versión para comentarios se distribuye a nivel nacional (mins, dptos admons, órganos de control) y territorial (dptos y mpios) en búsqueda de comentarios para ajustar la versión. En feb de 2003 recogimos los comentarios.

• Se logró una versión ajustada en word en mayo y comienza el traslado word-excel que hoy tenemos.

Antecedentes de la metodología Bpin




Metodología Bpin ajustada - Temas

Inclusión del marco legal, anexos, y guías sectoriales

Conclusión: es mejor tener una Met con Guías

Análisis financiero – valoración ingresos

Proyectos tipo “a”y “b” en una sola metodología

Cuantificación de beneficios para construir flujo de caja




Costos preinversión, inversión, operación

Amortización crédito

Banco de indicadores Sectoriales, Hojas metodológicas

Origen recursos (nal o extranjero)

Estudios de desastres y análisis de riesgos





Capítulos reforzados o incluidos: aspectos comunitarios, capacidad institucional

La información requerida es de nivel de perfil pero la metodología permite ir al nivel de factiblidad

Interacción entre formatos

Ficha EBI automáticamente

Modulo de Programación-Indicadores





Varios comentarios iban dirigidos al volumen de la metodología ajustada. Se anota: En la metodología general actual se presentan 17 formatos a diligenciar, así: 7 de Identificación, 7 de Preparación, 3 de Fuentes de Financiación y Sosteniblidad.

La metodología general ajustada tiene 68 PERO se requerirán, por validación, 19, así: 8 de Identificación, 4 de Preparación, 5 de evaluación (incluye Fuentes de Financiación y Sosteniblidad) y 2 de Programación (PFF e indicadores).

Elaborar más de los 19 dependerá del tipo de proy, nivel de factilidad y lo que determine el viabilizador.





2. Institucionalización de la Metodología Bpin




Institucionalización de la metodología Bpin

NIVEL NACIONAL

• ENTRA EN VIGENCIA EL 1o DE AGOSTO DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes las 21 metodologías que se conocen.

• Proyectos nuevos a partir del 1 de agosto deben presentarse en la met ajustada.

• Actualizaciones para la conformación del presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada.

NIVEL TERRITORIAL

•ENTRA EN VIGENCIA el 1o NOVIEMBRE DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes las 21 metodologías que se conocen.

•Proyectos nuevos a partir del 1 de noviembre de 2004 deben presentarse en la met ajustada.

•Actualizaciones para la conformación del presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada.





DIFUSION

La metodología se encuentra en la página web en http://www.dnp.gov.co/bpin en el componente metodológico.

Se graba en CD que remitan al Bpin.

http://www.dnp.gov.co/bpin

http://www.dnp.gov.co/bpin




Taller y Teoría de Proyectos

Curso-Taller Met Ajustada

Ene-Marzo 2004 por oferta. En adelante, por demanda


CAPACITACION




Llamado

• No es un requisito tomar los cursos del Bpin en Teoría de Proys y Met ajustada para utilizarla.

• La Met ajustada involucra aspectos de las vigentes y se puede conocer y aprender directamente.


CAPACITACION




Teoría de Proyectos y Metodología ajustada En proceso:

1. Convenio con la Univ Nal para ofrecer cursos de extensión en Gestión de Proys (igual con becarios): Bogotá, San Andrés, Antioquia, Norte de Santander, Quindio, Risaralda, Valle

2. Convenio con la ONG Opción Colombia


CAPACITACION




RELACIÓN MET EXCEL CON LOS APLICATIVOS

NIVEL NACIONALPropuesta: Aplicativo en fox 7 (Bpin con las

funcionalidades, ficha EBI con historia para proys previam registrados, metodología ajustada validando que proys nuevos ingresen por la metodología)

Capacitaciones y entrega del aplicativo temporal nivel nal: Septiembre de 2004

Son 2 funcionarios por entidad, en sala de computo, 1 día. Max 20 partipantes. Son 3 cursos.





RELACIÓN MET EXCEL CON LOS APLICATIVOSNIVEL TERRITORIAL

Propuesta: Aplicativo en fox 7 (Ssepi con las funcionalidades, ficha EBI con historia para proys previam registrados, metodología ajustada validando que proys nuevos ingresen por la metodología)

Capacitaciones y entrega del aplicativo temporal nivel territorial: Nov 2004 para registro y actualización proys 2006.

Son 2 funcionarios por entidad, en sala de computo, 1 día. Max 20 participantes. Son 3 cursos.





Complemento del portafolio de capacitación

Otros cursos, charlas o talleres del Bpin: Marco Conceptual Sinagep Creación, puesta en marcha y consolidación Bcos de Proys Propuesta metodológica para la construcción de

indicadores Propuesta metodológica para estudios de calidad de info Marco Conceptual BPE Marco Conceptual BCP

Igualmente se programarán manteniendo la prioridad en metodología ajustada, teoría de proys y aplicativos ajustados





3. Programa de la capacitación




Primer día

9-9:30 Introducción9:30-9:45 Árbol del problema9:45-10 Instalación de metodología y grabación de

archivos de trabajo10-11 Modulo Identificación11:11:15 Descanso11:15-12:30 Modulo Identificación12:30-2 Almuerzo libre2-4 Modulo Identificación4-4:15 Descanso4:15-6 Modulo Preparación Alternativa 1

Programa de la capacitación




Segundo día

9-11 Modulo Preparación Alternativa 211:11:15 Descanso11:15-12 Modulo Evaluación y decisión12-12:30 Modulo Programación12:30-2 Almuerzo libre2-2:45 Modulo Programación2:45-3 Ficha EBI

Programa de la capacitación




ARBOL DEL PROBLEMA

PROBLEMA CENTRAL

Arbol de Problemas

Alta morbilidad y mortalidad

Altos índices de maternidad juvenil

Maltrato infantil

Baja protección de la salud pública en el ámbito nacional

Inadecuado uso saludable del tiempo

libre

Bajos niveles de prevención en salud

Poca divulgación de los Derechos y deberes en salud

Sexual y reproductiva

Inadecuadas prácticas nutricionales de

madres en embarazo

Inadecuadas prácticas de lactancia

Explotación laboral y Comercial infantil y juvenil

Altos niveles de tabaquismo

Poca confianza de losAdolescentes en si mismos

Limitado poder denegociación

Escasa habilidad decisoria

Bajos niveles en salud para madres

en embarazoCA

US

AS

EF

EC

TO

S

OBJETIVO CENTRAL

Arbol de objetivos

Bajar índices de morbilidad y mortalidad

Reducir los índices de maternidad juvenil

Disminuir los índices de maltrato infantil

Aumentar la protección de la salud pública en el ámbito nacional

Aumentar el uso saludable del tiempo

libre

Elevar los niveles de prevención en salud

Aumentar la divulgación de los Derechos y deberes en salud

Sexual y reproductiva

Desarrollar adecuadas prácticas nutricionales de madres

en embarazo

Realizar adecuadas prácticas de lactancia

Bajar la explotación laboral y Comercial infantil y juvenil

Disminuir los niveles de tabaquismo

Aumentar la confianza de losAdolescentes en si mismos

Elevar el poder denegociación

Aumentar la habilidad decisoria

Subir los niveles en salud para madres

en embarazoME

DIO

SF

INE

S

Embudo de las soluciones

Conocimiento/Experiencia/Contexto

Prioridades Políticas Públicas: P.D.

Capacidad institucional

Preferencias ciudadanas

1 2 3 4 5 n

Prevención y control de enfermedades de interés en salud pública

Fomento y promoción de la Salud





Dirección: Calle 26 No. 13-19 Piso 10Teléfono: 5960349 – 5663666 extensión 2272

Página web: www.dnp.gov.co., Capítulo de Inversiones y Finanzas Públicas/Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional, Bpin

Correo electrónico: [email protected]

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