El Presidente dice que su gestión se caracteriza por gobernar obedeciendo al pueblo...sin embargo no están explícitos los canales de participación... Foto: www.opinion.com.bo

LA COB Y LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL

La última semana de diciembre del 2010 el gobiernodel Presidente Morales tomó la determinación de"nivelar" los precios de la gasolina y el diesel respectoa los de los países vecinos. La excusa fue que esta erala única manera de evitar el contrabando de estoscombustibles y que este contrabando significabaanualmente la pérdida para el país de más detrescientos millones de dólares americanos.

Hasta ese entonces la inflación en Bolivia rondaba el6%, pero a partir de esa medida y del efectomultiplicador que tiene los combustibles sobre laproducción, los precios de varios productosaumentaron considerablemente. De nada valió queel gobierno diera marcha atrás en esta medida yderogara el decreto que había promulgado. Los preciosya se habían disparado y la especulación con productosde primera necesidad se instaló en todos los sectoresde la economía nacional.

Junto con el Decreto hubo la promesa de aumentaren un 20% a 4 sectores de trabajo: magisterio, salud,policías y FFAA. Esta promesa también quedó truncada.

Lanzar una medida así y luego retroceder generaincertidumbre respecto a qué rumbo va a tomar laeconomía. Se perdió noción sobre el alcance real dela inflación puesto que el gobierno maneja cifrasdiferentes a las que manejan analistas económicos.En años anteriores los ajustes salariales siempreestuvieron por encima de los índices de inflación. Enfebrero de 2011, el gobierno emitió un decreto quefijó en 10% el aumento salarial para el sector estataly llamó al sector privado a que negocie con losasalariados de su sector sobre esta base,recomendando que se aplique en una relacióninversamente proporcional de la masa salarial de cadaempresa o institución, así los que ganan menostendrían un mayor aumento respecto de los que gananmás.

El descontento de los asalariados con este 10%proviene debido a que se percibe que los índices deinflación son mayores a esta cifra. Por lo tanto, enlos hechos el aumento no serviría para recuperar elpoder adquisitivo del salario. Además a pesar de queel gobierno pretendió, con su medida de derogación

Santa Cruz de la Sierra, Abril de 2011, Año 8, Número 32

El Presidente dice que su gestión se caracteriza por gobernar obedeciendo al pueblo...sin embargo no están explícitos los canales de participación... Foto: www.opinion.com.bo

Este boletín refleja información sobre problemáticas urbano -barriales de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra

del decreto de diciembre, revertir el alza excesiva enlos precios, estos se mantuvieron altos y más bien secomenzó a sufrir de desabastecimiento de variosproductos de la canasta familiar.

Los medios de comunicación, como ya es habitual, seencargaron de amplificar la idea de escasez y alarmara la población sobre el abastecimiento de productosde dicha canasta en el futuro inmediato.

El Presidente Morales dice que su gestión se caracterizapor gobernar obedeciendo al pueblo. Sin embargo noestán explícitos los canales de participación y controlsocial. Los sectores asalariados dentro de la COB-principalmente salud y educación- tomaron lareivindicación salarial como bandera de lucha ymovilización intransigente, convencidos de que alPresidente le rodea un entorno que continúa la lógica

del políticas neoliberales y que no contribuyen en nadaal proceso de cambio, más bien llevan a que esteproceso se frustre.

De ahí se deduce que la demanda salarial, si bien esjusta, resulta confusa porque no hay claridad sobre elreal alcance de la inflación y porque la demandamediante paros y bloqueos de dos sectoresasalariados: salud y educación, que, por los (malos)servicios que prestan son realmente sensibles para lapoblación. Si bien ambos sectores son afiliados a laCOB, no son los más prestigiosos entre la población.

La movilización enseña al gobierno que no solocampesinos e indígenas son "organizaciones sociales",también existen otros sectores que son "movimientossociales" y deben ser escuchados para construir elnuevo Estado.

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EL RETO DE LOGRAR SOBERANÍA ALIMENTARIAA principios de abril se celebró la cuarta edición de laEscuela Urbana, espacio de reflexión promovido porel Encuentro Social Alternativo. Contó con unimportante número de participantes, partiendo delprincipio pedagógico de la construcción colectiva delconocimiento. El debate giró en torno a cuatro ejes:Causas de la crisis mundial de alimentos - Impactos dedicha crisis en Bolivia y otros países que buscanparadigmas alternativos de desarrollo - Nuestros hábitosalimenticios y las presiones del consumismo - Roles delos gobiernos nacional, regional y local ante esta crisis,y desafíos de la sociedad civil.

El pueblo sufre el impacto de una suba general mundial

en los precios de diversos alimentos (a nivel nacional,la situación se agravó luego del Decreto 748). Si bienlos desastres climáticos en todo el planeta hanprovocado un aumento de precios, no es menos ciertoque los grandes intereses del capital han convertidolos alimentos en una mercancía. Como consecuencia,no interesa nutrir a la población mundial sino especular.

Nuestro país es un ejemplo: en 1990 un 36% de lasuperficie de Santa Cruz se destinaba a la soya; en 2009subió al 52%; el girasol pasó del 2% al 11%. Al mismotiempo, disminuyeron los cultivos de caña, arroz, maízy trigo. La frontera agrícola se amplió, pero en beneficiode empresas a las que sólo les interesa exportar

sus productos y aumentar susganancias. Recordemos que Boliviaprácticamente se autoabastecía detrigo hasta la década de 1950,cuando comenzaron a llegar las"donaciones" norteamericanas dehar ina, que quebraron laproducción local. Es interesante,pero preocupante a la vez, que elPresupuesto General del Estadotiene previsto para el 2011 sólo un7% destinado a desarrolloagropecuario, pese a que en suart.16 la CPE indica que laobligación del Estado es garantizarla segur idad a l imentar ia .

Las luchas de poder y las ambiciones corporativasmarcaron la historia reciente de nuestra región. Unaterca manipulación contra el proceso constituyenteexpresaba el rechazo a propuestas de mayoríashistóricamente excluidas: mujeres y pueblos indígenas,que motivó la elaboración y aprobación de los estatutosdepartamentales de Santa Cruz de maneraantidemocrática y excluyente.

Asuntos esenciales como la SOBERANÍA AUMENTARÍA,LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y DE LASMUJERES, no han sido reconocidos ni plasmados en laversión de los estatutos que se pretenden imponer atodas las ciudadanas y ciudadanos de Santa Cruz.

En el marco de la Escuela Urbana convocada por elEncuentro Social Alternativo, los abajo firmantesrechazamos las decisiones anticonstitucionales de la

Asamblea Departamental de Santa Cruz, que tratancon la consecutiva aprobación de normas, legitimarun proceso que no está concluido.

Por la Autonomía Política, Económica y Corporal enserio, sin sesgos ni protecciones a intereses personalesy corporativos, por la adecuación de los estatutosdepartamentales de Santa Cruz a la Constitución Políticadel Estado, rechazamos la ley 29 aprobada por laAsamblea Legislativa Departamental y todas lasdecisiones que no respeten el derecho a tener unmarco normativo que se despoje de las tendenciasneocoloniales, racistas, misóginas patriarcales,homofóbicas, excluyentes que atraviesan y marcan elEstatuto de Santa Cruz.

Abril de 2011

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MANIFIESTO

¡Control Social es Poder Popular!

¿Para qué el Observatorio? Para quemiembros del Foro Vecinal y el BloqueOriente profundicen sus capacidadesde: Investigación, Multiplicación,Ejercicio de control social

¿En qué ámbitos? Fundamentalmenteen el de Presupuestos y PolíticasPúblicas, a fin de garantizar el análisiscrítico de los POAs 2010, 2011 y 2012,promoviendo la fiscalización y laelaboración de estrategias deintervención e incidencia efectiva en eldiseño y ejecución de dichas políticas

Actividades 2011-2012: Fortalecimientode un equipo vecinal-popular deinvestigación; Talleres y reuniones enocho distritos de Santa Cruz; Talleres y reuniones encuatro regiones (Cotoca-El Torno, Montero, Camiri,San Julián-Concepción-Ascensión); Encuentros eIntercambio de experiencias.

Materiales y medios de difusión: Boletines El Grillo;Cartillas; Programas radiales; Sitio web.

Fechas para actividades 2011

Reuniones Foro Vecinal y Organizaciones Urbanas: 26de marzo; 28 de mayo; 23 de julio; 17 de septiembre

y; 19 de noviembre. Reuniones Foro Vecinal yOrganizaciones Rurales del Bloque Oriente: 19 demarzo; 30 de julio y; 26 de noviembre.

Talleres de socialización y análisis de los presupuestos(zona urbana): Hasta la fecha, ya se realizaron talleresen el Distrito 12 (11 de abril), en el Distrito 8 (12 deabril), en el Distrito 6 (13 de abril) y, en el Distrito 9(18 de abril).

Queda pendiente el Distrito 4 (26 de abril). Los Distritos7, 10, 14 y falta confirmar las fechas.

Talleres de socialización y análisisde los presupuestos (zona rural):7 de mayo en San Julián; 14 demayo en El Torno/Cotoca; 21 demayo en Montero y; el 4 de junioen Camiri.

Intercambio de experienciasurbano-rurales sobre controlsocial: fijado para el 18 de junio,todo el día, en Santa Cruz.

E n c u e n t r o I n t e r d i s t r i t a l"Presupuestos Participativos yDESCP": para el 16 de julio, todoel día, en Santa Cruz.

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La Paz, 15 de abril de2011.- Los juegos,dinámicas de grupo,reflexiones colectivasson parte del procesoe n s e ñ a n z a -aprendizaje en el 5to.Curso Internacionals o b r e D e r e c h o sEconómicos, Civiles yPolíticos (DESC,) quese realiza entre el 11 y1 7 d e a b r i l e nHuatajata - Bolivia.

Este evento estáorganizado por Dignity Internacional, con una ampliaexperiencia en la formación de Derechos Humanosen diferentes regiones del mundo. Y ejecutado, enBolivia, por la Unión Nacional de Instituciones para laAcción Social (Unitas) y el Instituto de Investigación yAcción Social para el Desarrollo Integral (IIADI), ambasvinculadas a la formación con organizaciones socialesurbanas y rurales del país.

Aprender compartiendo

"La participación es vital para nosotros, porque es unproceso de construcción del conocimiento conjunta",señala uno de los facilitadores de este curso, FabioGama. Y puntualizó que en este curso se aplica laeducación popular, "porque entendemos que es lametodología más dinámica, más democrática", añade.

"Este proceso de enseñanza-aprendizaje es muy rico,porque involucra desde el que no sabe leer ni escribirhasta a un doctor…sin embargo, los participantestienen una gran experiencia en el trabajo en suscomunidades y organizaciones en el tema de derechosy lo que tenemos que hacer nosotros es mejorar unpoquito esos conocimientos que ellos ya tienen porla experiencia. Y el rol de ellos es aprender y luegoque puedan difundir ese aprendizaje dentro de sus

organizaciones", apunta Gama.

La temática

Representantes de organizaciones sociales, barriales,sindicales y de instituciones que trabajan con el temaderechos en Latinoamérica, discutieron sobre derechoslaborales, derecho a la salud, educación, vivienda,tierras, así como discriminación racial y de género,entre otros.

Compartir experiencias …

Compartir experiencias sobre la problemática devulneración de Derechos Humanos, en general, y delos DESC, en particular, así como mejorar losinstrumentos para la incidencia en los diferentes paísesde Latinoamérica, son algunos aspectos destacadospor los participantes.

Potenciar nuestras capacidades

Este curso tiene una estrecha relación con el trabajoque realiza el Programa Urbano (en el que participaDESAFÍO). El Programa Urbano es coordinado porUnitas, que desde hace más de 10 años en elfortalecimiento de las organizaciones sociales.

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LATINOAMERICANOS CONSTRUYENCONOCIMIENTOS SOBRE DESC

5to Curso Latinoamericano organizado por Dignity Internacional…

unitas

EL GRILLO

SOBRE EL CONFLICTO DEL TRANSPORTEManifiesto del Foro Vecinal

El Foro Vecinal, ante el conflictosuscitado por las tarifas del llamado"Transporte Público", en fecha 10-III-2011 manifestó que "…el fondo es queel transporte, siendo un derechohumano … en los últimos 25 años hasido privatizado, por lo que ha dejadode ser un servicio al pueblo y ha pasadoa ser una mercancía".

A la vez indica que "…desde entoncesel Transporte "federado", ejerce unaverdadera dictadura contra el pueblo…Estos denominados "sindicatos", sonverdaderas logias que monopolizan lasrutas y no permiten que exista siquierael principio liberal de competitividad…"

Respecto a los empresarios del transporte, elmanifiesto señala que "…exigen la subida del pasajecuando el combustible que usan viene siendosubvencionado hace 10 años".

Denuncian que "… el debate se realiza entreautoridades y cúpulas, existiendo sospechas decomponendas en ocasión de las campañas electorales". Tambien reclaman "… la ausencia del gobiernonacional, que opta por el principio de dejar hacer-dejar pasar".

El manifiesto además se solidariza con los trabajadoresdel volante, quienes "… al igual que los pasajeros, sontambién víctimas y sufren una sobre-explotaciónlaboral, sin beneficios sociales, sin fines de semana niferiados".

Frente a esta situación el Foro Vecinal resuelve:

"1) Este debate se debe desarrollar necesariamentecon el marco más amplio de una "ciudad vivible"…

Por tanto el Transporte debe ser verdaderamentepúblico, con protección, con libertad y humano.

2) … para el caso de Santa Cruz, el municipio estáobligado a dar respuesta y dotar de un servicioadecuado, eficaz, eficiente, accesible, confortabley digno a la población.

3) Se debe diseñar un nuevo sistema de transportepúblico metropolitano con participación. Losproblemas del transporte tienen que ver con elcaos general de una ciudad típicamente neoliberal.

4) Exigimos mecanismos de participación paradiseñar cómo debe ser el transporte público. Estoes control social, que hoy está ausente.

5) El combustible no ha subido. Por tanto la tarifano debe ser mas de Bs 1,50.

6) Los dirigentes nos declaramos en estado deemergencia hasta tener un transporte urbanodigno, público, sin discriminación e igualitario".

Este boletín es producido por el Foro Vecinal y la ONG Desafío, con el apoyo de UNITAS, MINKA y AECID.Calle "Destacamento 132" Nº 216, Zona Villa Fátima - Alto San Pedro, Santa Cruz de la Sierra - Bolivia.Telefax: 3559673. Sitio Web: www.desafio.org.bo. Correo Electrónico: desafiovecinal@gmail.com