SANTA CRUZ CONSTRUCTOR DE LA PATRIA CIVICAEl Deber en su edición del díamiércoles 22 de Septiembre delaño en curso, en titular de tapareclama "más debate en elBicentenario de Santa Cruz",criticando a los líderes de lasinstituciones cruceñas por haberperdido la oportunidad dereflexionar sobre el futuro de laregión y redefinir su rumbo; esamisma noche, la intervención delvice-presidente Alvaro GarcíaLinera en la sesión de honor delConsejo Municipal de la ciudadde Santa Cruz constituye unaexcelente oportunidad para unareflexión histórica acerca denuestros orígenes como patriay c o m o r e g i ó n , b a s eindispensable para la discusióndel presente y del futuro.

En su intervención el presidenteen ejercicio hizo referencia alacontecimiento que constituyeel fundamento histórico de nuestra constitución comonación, el de la Asamblea de diputados de 18251

convocada por el Mariscal Sucre y la pregunta claveque guío esas deliberaciones fue ¿Estamos dispuestosa pertenecer a Lima o Buenos Aires? La voluntad comúnexpresada por cada uno de los diputados de La Paz,Charcas, Potosí, Oruro y Santa Cruz, esta últimarepresentada por Vicente Seoane y Vicente Caballerofue "a ninguna", sino constituir una nueva patria. Porello afirma García Linera "Bolivia se constituye comoun hecho deliberativo y electivo" ya que "nadie nosobligo a ser parte de Bolivia, decidimos entre todosconstruirla, por voluntad propia". Frente a doscorrientes interpretativas en el debate para laconstrucción de la nación, el de la nación como unhecho heredado -herencia de raza, de cultura y dehistoria- y la nación como una construcción cívica,Bolivia es un ejemplo de una patria construida másque heredada "es fruto de una elección cívica",

puntualiza.

El segundo elemento del discursode García Linera, la búsqueda deigualdad, el carácter igualitario dela lucha de los patriotas comoWarnes, Salvatierra, Seoane,Cañoto y muchos otros como elelemento clave para la unidad delos insurrectos. Así, la decisión dela construcción de un destinocomún estaba precedida por labúsqueda "irrefrenable" de laigualdad.

Estos dos elementos: la voluntadde construir una patria común yla búsqueda de igualdad "es locomún a los bolivianos", "esa esla cruceñidad y eso es Bolivia","eso es lo que no se puedeseparar", "eso es Bolivia y esa esel alma de Bolivia", frases quearrancaron aplausos de losasistentes e hizo que el "chistoso"

Alcalde Percy Fernández levantará su puño izquierdoen señal de aprobación.

La intervención del vicepresidente sale al cruce deaquel "mito fundacional" de Santa Cruz de las versionesde los discursos separatistas consistente en negar laparticipación de los cruceños en la fundación de Boliviacomo república independiente con el argumento deque "en la firma del Acta de la Independencia losdiputados cruceños no estuvieron presentes"2 y abreel debate acerca de otro mito "el modelo cruceño dedesarrollo" que si bien ha servido para el crecimientoeconómico del departamento, ha mantenido unadesigual distribución de la riqueza en la que son unospocos los que enriquecen y sume a las mayorías en lapobreza, esta realidad es negadora del principio deigualdad y justicia social que pregonaron nuestrospróceres.

Por ello es contradictorio que el mismo diario que

Santa Cruz de la Sierra, Septiembre de 2010, Año 7, Número 30

Este boletín refleja información sobre problemáticas urbano -barriales de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra

EDICION ESPECIAL EL GRILLO Nº 30EN EL BICENTENARIO DE SANTA CRUZ

200 Bicentenario deSanta Cruz

"Ignacio Warnes, patriota de la Independencia latinoamericana"

reclama reflexión y debate, busque eludirlossimplificando la intervención del vicepresidente a un"tímido propósito del Gobierno de construir una nuevaBolivia en base de la reflexión cruceña" y condisquisiciones acerca de la emotividad o lo deslucido3

de los actos, cuando en realidad el discurso delvicepresidente es crítico de nuestra historia ypropositivo acerca de las bases para la construccióndel Estado Plurinacional.

NOTAS

1) El vicepresidente en su alocución dijo1824probablemente por error, ya que Antonio José deSucre, expidió el Decreto del 9 de febrero de 1825,convocando a los representantes de las cinco provinciasdel Alto Perú a la denominada Asamblea General deDiputados de las Provincias del Alto Perú que deberíarealizarse primeramente en Oruro, para decidir el

destino de tales provincias, Está asamblea recién sellevó a cabo el 24 de junio de 1825 en Chuquisaca yluego de haberse recibido una comunicación de Bolívarque daba instrucciones terminantes para una fechaposterior, por fin se realizó el 10 de julio de 1825. Poruna abrumadora mayoría, la Asamblea decidió por laIndependencia del Alto Perú. Concluyendo la reuniónel 32 de Julio de 1825, finalmente, el presidente de laAsamblea José Mariano Serrano, junto a una comisiónformada por Manuel Urcullo, José María Mendizábaly Casimiro Olañeta, redactó el "Acta de laIndependencia", que lleva fecha del 6 de agosto de1825.

2) Soruco, Plata y Medeiros (2008). Los barones deloriente. El poder de Santa Cruz ayer y hoy. ED: TIERRA, Santa Cruz, Bolivia. (pp. 127)

3) El Deber 23-09-2010. "El festejo arranca con unadeslucida sesión"

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Mas notas sobre el BicentenarioBAJO EL CIELO MÁS PURO DE AMÉRICA?

Foto: www.eldeber.com.bo

200 Bicentenario deSanta Cruz EDICION ESPECIAL EL GRILLO

Este mes de septiembre se ha celebrado con variasactividades, ceremonias, fiestas y honores por elBicentenario del inicio en estas tierras de la lucha porla independencia de la corona española (que sólo seconsolidó 15 años después con la fundación de Bolivia).

Bien merecidos todos los festejos para Santa Cruz, peromientras estos se realizaban principalmente en el centrode la ciudad, muchos cruceños y cruceñas seencontraban peleando, como cada día, por resolverproblemas como un desalojo, la falta de titulación dela tierra en que vive por mas de 20 años, la falta de untransporte publico en que llegar a casa, entre otrosmuy conocidos en la periferia urbana. Sin embargoeste septiembre compartimos todos una necesidadapremiante: aire puro para respirar.

En el homenaje fervoroso a Santa Cruz, "bajo el cielomás puro de América" se cantaba en cada celebraciónmientras el humo asfixiaba a todos los habitantes deesta ciudad y probablemente del departamento. Y mipregunta aquí es ¿qué es Santa Cruz? ¿Quién es SantaCruz?, "Santa Cruz somos todos" reza el eslogan delMunicipio. ¿Quién hace Santa Cruz?, "se haceautonomía al andar" dice la Gobernación, que vaaprobando ya 5 leyes departamentales, si no meequivoco, en este camino de construir la soñada SantaCruz autónoma.

Por ello necesito preguntarme ¿por qué estas

instituciones, tan enamoradas de Santa Cruz, que lehacen serenatas espectaculares, le dan regalos yadornos, no pueden garantizarle aire fresco,conservando ese cielo tan puro de América?

¿Por qué no se lucha contra ese maltrato violento departe de los agroindustriales, y toda persona oinstitución que, por ahorrarse gastos y molestias,queman los suelos a modo de "limpieza", poniendo enjuego la fertilidad de nuestra tierra, la vida de nuestrosanimales, la diversa variedad de plantas, la vida humana,la salud de la población y el ecosistema de la festejadaSanta Cruz?

Querido vecino, querida vecina (como nos llama nuestroalcalde), mi comprensión no alcanza para esta situación,apenas alcanzo a decir que como eternos enamoradosde Santa Cruz estamos en el deber de defenderla, deexigir y enseñar a nuestras autoridades y conciudadanoschaqueadores que amar a esta tierra es hacer esfuerzosextraordinarios, es renunciar a comodidades, es cuidary proteger no sólo himnos y símbolos, sino la salud,integridad y bienestar de todo cuando compone esteamado pedazo de mundo. Tal vez el mejor regalo enesta celebración sería salir de nuestro conformismo deque "las cosas son así" y que "así siempre se ha hecho"y traer ideas nuevas que nos permitan celebrar aunmuchos años buenos y mejores tiempos en nuestraSanta Cruz.

Por Gabriela De Iraola, Educadora de Desafío - PDPL

En fecha 10, 11 y 12 de septiembre de 2010en la localidad de Colcapirhua - Cochabamba,se llevó a cabo el Multitaller "Desarrollo deCapacidades en Educación Popular para elFortalecimiento Organizativo" organizadopor el Programa Desarrollo del Poder Localde la red UNITAS. Tuvo como objetivodesarrollar capacidades de dirigentes ylíderes urbano populares para practicar laEducación Popular en sus organizaciones,para lo cual el multitaller constó de lossiguientes contenidos:

- Sentido y práctica de la EDUCACIÓNPOPULAR en organizaciones y movimientossociales

- Herramientas de ANÁLISIS CRÍTICO -ESTRUCTURAL DE LA REALIDAD

- Herramientas de Educación Popular parael análisis de las relaciones de GÉNERO

- Herramientas para la PLANIFICACIÓN YEVALUACIÓN PARTICIPATIVA

- Herramientas de INVESTIGACIÓN ACCIÓNPARTICIPATIVA Y SISTEMATIZACIÓN

- Herramientas de COMUNICACIÓNPOPULAR

Han participado aproximadamente 120miembros y miembras de organizacionesurbano populares de las ciudades de La Paz,Santa Cruz de la Sierra, Tarija, Potosí, Oruroy El Alto, y se espera una segunda fase deaplicación de las herramientas desarrolladasen las localidades de los participantes.

DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIÓNPOPULAR PARA EL FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO

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Los participantes del Multi Taller

200 Bicentenario deSanta CruzEDICION ESPECIAL EL GRILLO

200 Bicentenario deSanta Cruz EDICION ESPECIAL EL GRILLO

Los días 3 y 4 de septiembre del 2010, en la ciudadde Santa Cruz de la Sierra, nos reunimos lasorganizaciones sociales urbanas y rurales delBloque Oriente, con el objeto de realizar análisisde coyuntura, realizar reflexiones sobre la fortalezade nuestra Alianza y elaborar agenda concertadaspara la profundización del proceso de cambio.Las reflexiones giraron en torno a la pregunta¿Cómo avanzamos en el proceso de cambio?El análisis de coyuntura diagnosticó que el puebloboliviano enfrenta una nueva coyuntura políticaa partir de la implementación de la ConstituciónPolítica del Estado, donde las contradiccionessociales parecen haberse trasladado al interiorde las organizaciones sociales que apoyan elproceso de cambio y en el propio instrumentopolítico que hoy conduce el gobierno.

Por otra parte, auto-críticamente, sereconoció la poca coordinación de

nuestras organizaciones, lo que devela unadebilidad en las dirigencias nacionales ydepartamentales, además de que hemos olvidadobajar a las bases para informar sobre los avanceso dificultades en el cumplimiento de los mandatos.En base a estos análisis concluimos que lasprincipales tareas de la coyuntura son la defortalecer nuestra UNIDAD, rescatando yrevalorizando el Bloque Oriente.En segundo lugar, mantener la autonomía políticae independencia del Bloque Oriente, alimentadoy preservando una relación orgánica y coordinadaentre las organizaciones rurales y urbanas.Como una tarea inmediata, emergente de lacoyuntura, es la de socializar las diversas leyesque la Asamblea Plurinacional y el gobierno estánelaborando y promulgando para implementar laConstitución Política del estado.

¿Cómo avanzamos en el proceso de cambio?ENCUENTRO TERRITORIAL AMPLIADO DE LAS

ORGANIZACIONES URBANAS Y RURALESDEL BLOQUE ORIENTE

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Finalmente nos hemos fijado como una tarea amediano plazo la discusión y construcción de unaAgenda Política común, que nos sirva comoorientador de nuestras acciones de incidencia enel terreno político.RESOLUCION: Desconocimiento de la "Unión denaciones originarias"Los dirigentes de la organización indígenas de laChiquitania (OICH) presentaron denunciasverbales y escritas sobre el accionar de algunosdirigentes al mando de EVERTH JUSTINIANO queestán afectando a las comunidades indígenas ycampesinas de la zona de la Gran Chiquitania. Así

mismo, la Federación Departamental de MujeresCampesinas Originarias Bartolina Sisa de SantaCruz, expresaron que la supuesta FEDERACIONREGIONAL DE LA GRAN CHIQUITANIA, no estáreconocida por las instancias orgánicas de suorganización.El encuentro resuelve desconocer a la organización"UNION DE NACIONES ORIGINARIAS" y lasacciones realizadas por el señor EVERTHJUSTINIANO, que no son representativas deldepartamento de Santa Cruz y que ninguna accióntodos aquellos supuestos dirigentes cuentan conrespaldo de nuestras organizac iones.

Las firmas y sellos de algunas de las organizaciones participantes

El Programa Desarrollo del Poder Local está en“LA HORA DEL VECINO”por Radio Integración FM 102.3 de Lunes a

Viernes de 11:40 a 12:00, con Eduardo Loayza y Samuel Iporre

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200 Bicentenario deSanta CruzEDICION ESPECIAL EL GRILLO

200 Bicentenario deSanta Cruz EDICION ESPECIAL EL GRILLO

Las juntas vecinales del Plan 3000 han venido sufriendola carencia de una verdadera y genuina representaciónque canalice sus intereses y demandas ante lasautoridades correspondientes, fruto de las divisionesgeneradas por intereses particulares y político-partidarios, que en las últimas semanas se tradujo enla aparición de una seudo-Unión de Juntas Vecinales ala cabeza del señor Jesús Álvarez.Frente a este panorama y al impulso de los presidentesde una mayor parte de los presidentes de los barriosdel Distrito, luego de un prolongado proceso se decidióconvocar a un Congreso Distrital de las juntas vecinalescívicas del Plan 3000 (lo de cívico se explica por elrechazo de los vecinos a los manipuleos políticopartidarios) con el objetivo de conformar una Federación regional que unifique al conjunto de representacionescívico-vecinales de todos los barrios que conforman elDistrito 8 (Plan 3000), dicho evento se fijó para los días18 y 19 de Septiembre de los corrientes.La decisión y voluntad de conformar una Federaciónobedece a dos causas principales: la primera tiene quever con el abandono histórico y sistemático por partede las autoridades municipales y prefecturales (hoygobierno departamental) en la atención de las

necesidades básicas de lo que se fue configurando como una ciudadela dentro dela ciudad de Santa Cruz como es el Plan

3000. Por otro lado, el abandono también ha sido delas federaciones de Juntas vecinales del departamento,aquejadas también por el manipuleo político y de losintereses particulares. Un intento para superar esteestado de cosas fue la elección de abad Lino a la cabezade la FEJUVE, al que el Plan 3000 apoya. Esta situaciónde postergación y abandono ha ido generando unaconsciencia generalizada de conformar una autonomíamunicipal, una ciudadela autónoma, que le permitacontar con gestión y administración propia de recursosque rompa con el centralismo departamental; y es eneste marco, que se inscribe la voluntad de conformaruna Federación regional de Juntas vecinales.Instalado el congreso el día domingo 19 de los corrientesy por dif icultades para reunir el quórumcorrespondiente, se declaró un cuarto intermedio hastael día martes 21, donde finalmente, con la presenciade la mayoría de las representaciones barriales se eligióuna Unión de Juntas Vecinales del Plan 3000 transitoriahacia la conformación de una Federación.Esta unión por decisión democrática de los delegadosquedo conformada a la cabeza del señor Juan Vasquezcomo presidente de la Unión y la señora Rosario Florescomo Vice-presidenta, quedando a cargo de ambos laconformación de la directiva restante en base a launidad de las dos planchas votadas mayoritariamente.

Hacia una federación vecinal1ER. CONGRESO DISTRITAL DE JUNTAS

VECINALES CÍVICAS DEL PLAN 3000Inauguración del 1er. Congreso, lugar: Centro Cultural Municipal del Plan 3000 (a lado del Colegio Claudina Tevenet)

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200 Bicentenario deSanta CruzEDICION ESPECIAL EL GRILLO

En el salón de sub-Alcaldía No. 12, ciudadela NuevoPalmar, se realizo la elección de la Unión de JuntasVecinales en fecha 5 de Septiembre de 2010. Este eventocontó con la participación de 45 presidentes de barriosde la ciudadela.Previo al acto electoral se conformo el Comité Electorala la cabeza del Señor Edmundo Candia, Mayler Torrico,Dra. Roxana Llanos, Panfilo Ardaya y Ema Sanchez.La elección se realizo después de una amplia deliberaciónde los Objetivos y las metas propuestas por los futurosrepresentantes para con la vecindad.El acto electoral que duró desde hrs. 11.00 a.m. hasta la19.00 p.m. culminó con la posesión de la fórmulaganadora, conformada de la siguiente manera:

DEMOCRATIZACIÓN DE LA DIRIGENCIA VECINAL DEL DISTRITO MUNICIPAL 12, CIUDADELA

NUEVO PALMAR

Nuevo Directorio Unión de Juntas delDistrito 12

Presidente

Vicepresidente

Strio. General

2do. Strio. General

Strio. Actas

Strio. Organización

Strio. Tierra

Fidel Honor

Leonora Valderrama

Nelson Grajeda

Susana Ortiz

Rosalina Rojas

Belardino Rivero

Raúl Coro

Plan de Trabajo

1. Tramite de la personería Jurídica parala Unión.

2. Participación Efectiva en la PlanificaciónParticipativa del POA Municipal.

3. Construcción de un hospital del 1erNivel en el Bloque 1.

4. Construcción de las AvenidasInternacional y Panamericana paraconectarse con el Distrito 8 y todo eldistrito 12.

5. Lograr la Desconcentración Municipalcon recursos económicos, como pasoprevio de la 6ta. Sección municipal.

6. Parque Industrial en los predios deSan Aurelio.

Raúl Coro, Strio. de Tierra de la Unión

Santa Cruz de la Sierra se presenta como undepartamento dinámico y emergente, en unproceso de afianzamiento de su propiodesarrollo. Su base económica presenta dosdimensiones: Por un lado, la existencia de unsector moderno vinculado e integrado alexterior, con patrones de producción y consumosimilares a los del ámbito internacional. Almismo tiempo, se han generado procesos desegregación y concentración de ingresos, quese demuestra a través del acceso diferenciadoa los servicios básicos.Esta contradicción se expresa por un lado, enque la pobreza extrema ha disminuido en SantaCruz (25,1%) y que hay un mayor acceso al aguapotable Sin embargo, esta cifra sigue siendo eldoble del promedio de Latinoamérica (12,6%).Según el último estudio de la situación de losderechos sociales de la población boliviana,realizado por la Unidad de Análisis de PolíticasEconómicas (Udape) y el Programa de lasNaciones Unidas para el Desarrollo de Bolivia(PNUD) el departamento de Santa Cruz tienelos niveles más bajos de desnutrición crónicaen niños menores de tres años (entendida como lasituación en la que el niño no tiene la talla adecuadaa su edad) que alcanzan al 12,3 por ciento. Sinembargo, en otros ámbitos como educación,mortalidad materna, inversión pública social, la regiónoriental tiene problemas en relación a otrosdepartamentos, donde estos índices son mejores.Otro indicador que nos permite analizar la situaciónde pobreza es el Índice de Desarrollo Humano (IDH).El IDH es un índice que nos permite medir la calidadde vida del ser humano en el medio en que sedesenvuelve, y una variable fundamental para lacalificación de un país o región.El valor promedio del IDH en la ciudad se Santa Cruzesconde grandes diferencias a nivel de los distritosmunicipales, tal como muestra el siguiente cuadro:Como se puede observar, los distritos ubicados fuera

del cuarto anillo de la ciudad, presentan los más bajosÍndices de Desarrollo Humano, en estos distritos seencuentran en peor situación los asentamientosurbanos espontáneos, fruto de ocupaciones de hecho.Confirmando esta situación, se observa que el IDHde la zona central (distrito 11), para el 2001 es de0.79, mientras que el índice del distrito 12 (NuevoPalmar) y del Plan 3000 (Distrito 8) es de sólo 0.65,es decir 14 dígitos por debajo del de la zona central. Así pues, en el bicentenario de Santa Cruz estos datosno han variado sustancialmente, como el hecho depor un lado se observa que existen distritos quecobijan a un 92,9 % de hogares no pobres y encontrapartida en el distrito 6 (Pampa de la Isla) el68.1% de los hogares son pobres. En consecuencia,los desafíos que enfrentamos son superar lasdiferencias en relación a las condiciones de vida dela población.

Este boletín es producido por el Foro Vecinal, la ONG Desafío y el Programa Desarrollo del Poder Local, conel apoyo de Unitas y Diakonía.Calle “Destacamento 132” Nº 216, Zona Villa Fátima – Alto San Pedro, Santa Cruz de la Sierra - Bolivia.Telefax: 3559673. Correo Electrónico: desafiovecinal@gmail.com

unitas

LA DEUDA HISTORICA DEL BICENTENARIO: LADESIGUALDAD SOCIAL

EL GRILLO

MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRAINDICE DE DESARROLLO HUMANO POR DISTRITO INTERCENSAL 1992-2001

DISTRITOIDH 2001

Hombres Mujeres Total1 Central

2 Norte Interno

3 Estación Argentina

4 El Pari

1 Piraí

5 Norte

9 Palmasola

10 El Bajío del Oriente

6 Pampa de la Isla

7 Villa 1º de Mayo

8 Andres Ibañez (Plan 3000)

12 NUevo Palmar(Los Lotes)

13,14,15 (zona rural)

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PROMEDIOS 0,74 0,7 0,72