La Estrategia Gobierno en línea, liderada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, es el conjunto de instrumentos técnicos, normativos y de política pública que promueven la construcción de un Estado más eficiente, transparente y participativo, y que a su vez, preste mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad mediante el aprovechamiento de la tecnología. Lo anterior con el fin de impulsar la competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida para la prosperidad de todos los colombianos.

En Colombia, desde 1995 en el Decreto Ley 2150 ya se hacía referencia al uso de medios electrónicos en la prestación de servicios y en la realización de trámites, de otra parte la Ley 527 de 1999 establecía las condiciones de validez de los mensajes de datos.

En el 2000 con el documento CONPES 3072consolida los estudios desarrollados hasta la fecha y establece la “Agenda de Conectividad” como una Política de Estado que busca “masificar el uso de las tecnologías de información y las comunicaciones y con ello aumentar la competitividad del sector productivo.

Entre el 2002 y el 2007 la Estrategia de Gobierno en línea fue recogida e impulsada por diferentes instrumentos normativos dentro de los cuales se resaltan algunos como la Ley 790 de 2002.

En el 2008 se expidió el Decreto 1151, el cual se conformó como un gran hito, ya que definió los lineamientos generales de la Estrategia aportando elementos de unificación de criterios a través del desarrollo de cinco fases.

En 2010, el CONPES 3650 le dio importancia clave a la implementación de la Estrategia tanto en el orden nacional como en el territorial.

Por último en el 2012 con el el Decreto 019, también conocido como Ley Anti Trámites, dicta las normas bajo las cuales se suprimen o reforman las regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios que existen en la administración pública.

Facilitar la eficiencia y colaboración en y entre las entidades del Estado, así como con la sociedad en su conjunto, con procesos que permitan la integración de los diferentes servicios, optimizar y compartir recursos y contar con datos e información de calidad y oportunos en las instituciones que promuevan a su vez la generación de servicios de valor agregado por parte de terceros.

Contribuir al incremento de la transparencia en la gestión pública, con una mayor visibilidad de los asuntos públicos y facilitando al ciudadano el conocimiento de la gestión del Estado.

Promover la participación ciudadana haciendo uso de los medios electrónicos, generando confianza en la administración pública y habilitando nuevos canales para la construcción colectiva de políticas públicas, resolución de problemas, toma de decisiones y control social.

Fortalecer las condiciones para el incremento de la competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida, a partir de la oferta de servicios que respondan a las necesidades de los ciudadanos y las empresas, mejorando su calidad, generando ahorros en costos y tiempos por filas y desplazamientos, con trámites más simples, donde se eliminen pasos y documentos innecesarios, se reduzcan altos costos de transacción, se habiliten múltiples canales y en últimas el ciudadano no tenga que ir de un lugar a otro como mensajero del Estado.

 

La Estrategia Gobierno en línea debe ser implementada por todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público en sus distintos órdenes, sectores y niveles, por todos los órganos autónomos e independientes del Estado y por los particulares, cuando cumplan funciones administrativas.

Dirección Gobierno en línea  Asegurar que la estrategia de Gobierno en línea liderada por el Ministerio de

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, se establezca e implemente al interior de la Administración pública a fin de contribuir a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo y que presta mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad, mediante el aprovechamiento de las TIC.

Administrativa y de Planeación  Asegurar la ejecución de las acciones que lidera, coordina y acompaña la

Dirección, así como, la prestación de los servicios administrativos, jurídicos y técnicos, requeridos para el funcionamiento de la misma para la implementación de la estrategia de Gobierno en línea.

Diseño e Innovación  Asegurar que la estrategia de Gobierno en línea se encuentre alineada con las

tendencias y mejores prácticas mundiales, e incorporar los elementos innovadores y evolutivos requeridos que la posicionen mundialmente como modelo de desarrollo.

Apropiación Gobierno en línea en el Estado  Coordinar la interacción con y entre las Entidades con el fin de impulsar y

promover la implementación de Gobierno en línea a nivel nacional y territorial. Apropiación Gobierno en línea en la Sociedad  Fomentar el conocimiento, uso y aprovechamiento de Gobierno en línea en

ciudadanos y empresas. Soluciones y Servicios Tecnológicos  Gestionar las estrategias de diseño, desarrollo, implantación, puesta en marcha y

mantenimiento de las soluciones que impulsan el desarrollo e implementación del Gobierno en línea en Colombia y asegurar el adecuado funcionamiento y disponibilidad de las soluciones tecnológicas ofrecidas en el portafolio de servicios de la Estrategia propendiendo por el mejoramiento continuo de ellos.

Urna de Cristal  Promover el uso de las herramientas de control y participación ciudadana,

enmarcadas en la Constitución.

• Gobierno a ciudadano:Se encuentran contempladas las iniciativas destinadas a entregar productos y/o servicios administrativos, de información y/o

transaccióna los ciudadanos por parte del Estado. Los beneficios de este tipo de iniciativas para los ciudadanos tienen relación con los potencialesahorros en tiempo y dinero, medidos por los desplazamientos a las oficinas públicas y esperas en la atención, que dejan de realizarsedebido a estos nuevos canales de comunicación. A ello podemos agregar la mayor flexibilidad, comodidad y ventajas del acceso ainformación más actualizada. 

Ej.: colombianostrabajando.sena.edu.co. 

• Gobierno a empresa:Se encuentran contempladas las iniciativas destinadas a entregar productos y/o servicios administrativos, de información y/o

transaccióna las empresas por parte del Estado. En relación con el ahorro de tiempo, dinero y flexibilidad en la obtención de información. En estecaso es necesario destacar que el desarrollo de proyectos del tipo G2E puede ser especialmente relevante para el Estado, pues lePermite obtener ahorros importantes en sus costos administrativos, agilizar los procesos de creación de empresas y licitaciones y dar Una imagen de transparencia en la gestión. De igual forma que existe la tendencia de implementar portales de “Ventanilla Única” para Los ciudadanos, en el caso de las empresas existen iniciativas más incipientes. Ej.: contratos.gov.co.

• Gobierno a Gobierno:Se encuentran contempladas las iniciativas destinadas a satisfacer los crecientes y dinámicos requerimientos de coordinación entre lasdistintas instituciones del Gobierno Nacional y territorial. Estas iniciativas implican muchas veces definir un marco de políticas,especificaciones y directrices a las instituciones públicas. Los beneficios relacionados con este tipo de iniciativas son producto de la estandarización en la información.