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GANADERÍA Y CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZADE LA NATURALEZA

EL CASO DELEL CASO DELPARQUE NACIONAL DE DOÑANA

J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 1

ÍNDICE DE LA EXPOSICIÓN

1. El Parque Nacional de Doñana (PND)2. Problemática de los territorios Protegidos y del PND3 Conflicto entre Ganaderos y PND Plan Ganadero3. Conflicto entre Ganaderos y PND. Plan Ganadero4. El ganado en las Reservas Científicas5. Investigación con el ganado, desde 1987 a 19896. Investigación desde 1992 a la actualidadg7. Manejo del ganado en el PND y las Reservas8 El problema de las razas8. El problema de las razas9. Aplicación informática para el control del ganado


1. El Parque Nacional de Doñana


PARQUE NACIONAL DE DOÑANAQ


DOÑANA DUNAS, MONTE Y MARISMA


2. Problemática de los territorios Protegidos y del PNDProtegidos y del PND


TERRITORIOS PROTEGIDOS

• El Parque Nacional de Doñana es unTerritorio Protegido (TP)g ( )

E t d l t it i t id l• En todos los territorios protegidos larelación con el entorno resulta muyproblemática


PROBLEMÁTICA DE LOS TPAntes de ser TP todos estos enclaves tienen

una historia, con la que estabanidentificados los habitantes del entorno

Por una parte solían ser terrenos privadost d dque en un momento dado pasan a

públicos

Por otra, al pasar a TP, lo que en ellost i t t l d j d lantes era importante suele dejar de serlo,

y pasan a ser importantes otras cosasJ. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 8

RECHAZORECHAZOEl cambio en la jerarquía de valores suele

ocurrir de una manera brusca, lo que en, qgeneral produce rechazo

• Hasta que la gente se adapta• Toma conciencia de la nueva situación• Toma conciencia de la nueva situación• Y se organiza para explotar los nuevos

recursos


PROHIBICIONES

Al declararse un área como TP, suelenAl declararse un área como TP, suelenquedar prohibidas por completo algunasactividades permitidas anteriormente Enactividades permitidas anteriormente. Enel caso del PND

• Agricultura• Tala de árboles• Manejo del aguaManejo del agua• Caza y pesca en la marisma


LIMITACIONESLIMITACIONES

Otras quedan muy limitadasq y

Ci l ió d hí l• Circulación de vehículos• Entradas de personasd s de pe so s• Pesca en el mar


APROVECHAMIENTOS TRADICIONALES

En el PND se contemplan los llamadosaprovechamientos tradicionalesaprovechamientos tradicionales

• Apicultura• Apicultura• Recogida piña• Carboneo• Pesca de coquinas• Pesca de coquinas• GanaderíaJ. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 12

APICULTURA

En el pasado todas las colmenas eran de corcho. En la pactualidad las de corcho conviven con las movilistas, que son mayoría


RECOGIDA DE PIÑASRECOGIDA DE PIÑAS


CARBONEO


PESCA DE COQUINAS


NORMATIVALa figura de conservación “Parque Nacional” es de muy

alto rango. Hay otras: Parque Natural, ReservaNatural, Paraje Natural,...

Cada Parque Nacional se rige por una Ley. La del PNDbó l P l d l N ió 1978se aprobó –en el Parlamento de la Nación- en 1978

Las actividades permitidas tienen normas muy estrictasLas actividades permitidas tienen normas muy estrictas

Estas normas suelen recogerse en planes, generales oEstas normas suelen recogerse en planes, generales oespecíficos para cada actividad


CONSENSO Y CONFLICTOS

Para evitar conflictos las normas debenPara evitar conflictos, las normas debendefinirse, en general, de acuerdo con losh bit t d l thabitantes del entorno

P l i f ió úbli tPara eso salen a información pública antesde que surtan efecto

Así ocurre con el Plan Rector de Uso yyGestión del PND (PRUG)


EL PRUG DEL PND

En 1984 se aprueba el primer PRUG que yap p q yrecoge la necesidad de elaborar un “Plan deAprovechamiento Ganadero del PND”p

Pues bien..., hasta el año 2000 (¡16 años después!)no se elabora uno, que entra en vigor en 2002.

Di ñ t d 1993 d jDiez años antes, en enero de 1993, se produjo unasituación verdaderamente traumática entre elPND l d d l bl d Al tPND y los ganaderos del pueblo de Almonte


3. Conflicto entre Ganaderos y yPND. Plan Ganadero


CONFLICTO GANADEROS - PND


LA ASOCIACIÓN DE CRIADORES ÑDE GANADO MARISMEÑO DE

ALMONTEALMONTE

A raíz de esos acontecimientos la Asociación deA raíz de esos acontecimientos la Asociación deGanaderos de Almonte llega a tener más de

00 i500 socios

Está dedicada a defender y promover laganadería de caballos y vacas en Doñanag y


PRIMER INTENTO DE REDACCIÓN DEL PLAN GANADERO

Como consecuencia de todo ello, hubo un primerintento de elaborar el Plan Ganadero

Quedó prácticamente concluido, en términos muyparecidos al act al pero no se llegó a poner enparecidos al actual, pero no se llegó a poner enpráctica, probablemente debido la crispaciónexistenteexistente

Los gestores del PND, hasta muy recientemente,g , y ,no han asumido al ganado como algo aconservar


DÓNDE DEBE APLICARSE

En el PND que entre otros tiene los siguientes títulosEn el PND, que entre otros tiene los siguientes títulos

• Reserva de la Biosfera, del programa Hombre y, p g yBiosfera (Mab) de la UNESCO (1981)

• Humedal de importancia internacional del Convenio• Humedal de importancia internacional del Conveniode Ramsar (1982)

• Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA,1988)

• Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO (1994)


CÓMO ES EL PLAN

Ha entrado en vigor en 2003Ha entrado en vigor en 2003

Ha tenido en c enta q e el ganado es nHa tenido en cuenta que el ganado es unelemento más del Parque, pero el Parque está,prioritariamente, para conservar y estudiar lafauna silvestre y el territorioy

Establece que en el PND habrá vacas, caballos yq , yovejas de las razas tradicionales


RAZAS TRADICIONALES

Las vacas deben ser de la raza Mostrenca o Marismeña.Las vacas deben ser de la raza Mostrenca o Marismeña.Reconocida administrativamente, pero aún sin librogenealógico. Considerada en peligro de extincióngenealógico. Considerada en peligro de extinción

Debe promoverse la recuperación de los llamadosp p“Caballos de las Retuertas”. No reconocidos comoraza, y con muy pocos ejemplares, y y p j p

Las ovejas serán de la raza “Churra Lebrijana”. Lasgestiona una cooperativa de un pueblo (Hinojos) cuyoayuntamiento es propietario de 8.000 ha en el PND


LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS ZONAS CON APROVECHAMIENTO GANADERO


CARGA GANADERA

PARA EMPEZARPARA EMPEZAR,el Plan establecel dla carga ganaderatotal del PND en2 485 UGM (2.485 UGM (nocontabilizan las

í h tcrías, hasta quecumplen 1 año, nil t l )los sementales)


4. El ganado en las Reservas gCientíficas


Reserva Biológica de Doñana

Reserva Biológica de Guadiamar

Parque Nacional de Doñana


EL GANADO DE LAS RESERVAS ÍCIENTÍFICAS

La Estación Biológica de Doñana (EBD) es un InstitutoLa Estación Biológica de Doñana (EBD) es un Institutode Investigación del CSIC. Es la 1ª Administraciónque se establece en Doñanaq

Gestiona dos fincas con 7.000 y 3.000 ha (Coto yy ( yMarisma de Guadiamar), cercadas y separadas porotra intermedia. Estas dos fincas tienen el estatus de

Ci ífiReservas Científicas

El Pl G d d l PND f t t bié lEl Plan Ganadero del PND afecta también a lasReservas Científicas, que forman parte del PND


ESTATUS DE LAS RESERVAS CIENTIFICAS

El estatus de conservación de las ReservasCi tífi á t i t l d l t d lCientíficas es más estricto que el del resto delPND

Por ejemplo, en las Reservas Científicas no estánPor ejemplo, en las Reservas Científicas no estánpermitidos los Aprovechamientos Tradiciona-les y, por tanto, no está permitida la ganaderíales y, por tanto, no está permitida la ganaderíacomo tal


TRADICIÓN GANADERA EN LAS RESERVAS CIENTÍFICAS

Sin embargo, en Doñana ha habido ganadosiempre y se considera que debe seguirsiempre y se considera que debe seguirhabiéndolo en todas las fincas, incluidaslas Reservas Científicaslas Reservas Científicas

Si se quiere lo anterior y además cumplirSi se quiere lo anterior, y además cumplirla Ley, ese ganado deberá ser propiedadde la Administración en este caso de lade la Administración, en este caso de laEBD-CSIC


EL GANADO, UN PROBLEMA PARA LA EBD

Pero la mayor parte del ganado que había en lasPero la mayor parte del ganado que había en lasReservas era privado y había que conseguirque pasara a ser públicoq p p

Hacer esto no fue fácil. Tampoco lo ha sido lagestión posterior de este ganado ya que la EBDgestión posterior de este ganado, ya que la EBDse dedica a la biología y ecología de fauna yflora silvestre, y la actividad ganadera es algoy g gmarginal

Yo que soy biólogo y era por entonces (1991)Yo, que soy biólogo y era por entonces (1991)Vicedirector de la EBD para las Reservas,termino por encargarme de gestionar el ganado


g g g

EL COMIENZOEL COMIENZO

Lo primero que hubo que hacerf i l Rfue conseguir que las Reservas seajustaran a lo que marcaba laajustaran a lo que marcaba laLey, es decir, que no tuvieranganado privado


LA SITUACIÓN DE PARTIDAEn el COTO había alrededor de 250 animales de

ganaderos privados– 120 vacas de un mismo ganadero– 8 vacas (o yeguas) de cada guarda de esta finca

i i i i– Animales de varios ganaderos cuya presencia estaba medioconsentida

En GUADIAMAR había alrededor de 500 animales deEn GUADIAMAR había alrededor de 500 animales deganaderos privados– 400-500 vacas de una ganadería de reses bravas400 500 vacas de una ganadería de reses bravas– 8 vacas de cada guarda– Animales de varios ganaderos cuya presencia estaba medio

tidconsentida– Unos 30 caballos de la EBD-CSIC que iban de una a otra

finca según las condiciones del campo


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