Universidad de Buenos AiresFacultad de .Cíencras Económicas

Biblioteca "Alfredo L. Palacios"

Función económicade la auditoría interna

Nitka, Hermann Guillermo

1956

Cita APA: Nitka, H, (1956), Función económica de la auditoría interna.Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas

Este documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L. Palacios",Su utilización debe ser acompañada por la cita bibliográfica con reconocimiento de la fuente,Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas -Universidad de Buenos Aires

Tesis Doctoral 001501/0641

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13

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co»to de 1801reoalón, a ,la~ o ~Ol' tat.1aoll­

otad. 1cIr 1UQe·l$1lll"loo e-tecu.tiv.- o tttJ.".J.\U) a lo

qu. •• flan'::i,1deraba J:JIn -.lectUld. • la baele". 1Vn

tard.& (íft &ame ~~~. f~anú~t.l&n Qlcm~,ft1Da ~ tl1o-

a!ft. fr~.l .. 10 que vonl. ocn.u-J'lt11ldo en 18 '¡mio­

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da .&10 al ....1" 8ft le. t.~OIJ 4,. 4Udlt.ña ., Mi...~.... liaOl' en la CIb.. t1e Al-t.bu.. 'l. 1to"" C-AtWJltada. ~r.l.rMllplo~ '1 ~~ediJ4ont.~1 "'xl(}o. l~S) tlllO

'tt.ud.lt&ria .. la CG:1Pft'.iUel.&tclt'lltf'l'lca ,et»t••t1cla de 1011 UbJIfHI GCJCUmtt... Gomprobantee , etftMJ

~'l.troe 'floameleJlO8J l-ea1U <JO W1 lr.ti:~191('q•• f,*

... eeJlilOmcl&n. oca 01 ,.p&ulto da 4.teadnar 111·

~t.lt\l4. LniwG¡JrWad {:f# la conlabl11t;.:t. 1:.1aat.....

la ".~l.d.,. eituac1&a t~loft ~ eo..tUlc,..r 1111

catad 1ato~~ tu. u rlll\~D..... conUI.IWe.l"

..,. elauli·~l&1de 1ae tlpol do "'lt~ta ..tL~. e lnRl'tJA. 'a~~o \UNl úlfOraf)QlaCl&n MI•• 'A,te .11 .Aa li).lOPt'A.l{)$l~ o ~';t~il8Menola 4. la tmt¡p%S

na ~DJa* ltleut.U1candO loa rotMl'adM ll~

(1. W¡lbt.W ald.&Lorl4i~ 6D. - .. &$ot,t~U4. l"'·8tGrld8d dO,

1no O\lOJltiaIJ, ~l.trt)jl "1 l.\~fttGfJv.

i4 pmto de JartlG.a do la llhlaC.ute DobN aQ(!,!

toña lntot!m 10 ceccttture1a pabUe8Cl&o._ 1"1,

del Ubre ~~\*1.1torÚlfttel'n8,...ba_le. ,¡vunct.&3

t -"0:101 de .. ·1"OCt4klJr..J.cmto*', de n-st+9 ~1Da1f QU10

autor .u vlotor Z.U:rln1c, ~:iOC'or cm· r1.10fJ&tf. ,:o;r.mtet-

der .1100. aJt. llbft, • DUaJl C. _. t_~

I71t.to ,.1ft. .&. .-.40 .la tGOM d. au .parial••

J'tlede .... hoy loAdo COll WDtaJa rae- Ctwl.orv-

._n. ,.I'te 4 ¡"r oJ'lelRatlvo tiente a la. 1'Jft&,l1cas _ot.18s.

&llAteÑ QM' t.1u-pelttó Ja •• 40· •• :~:~'r.)ñt*

Gri' el c-.po l)ropiolo~.....11..... Juoto CM ¡to­

berto ,s, ;U1_ ., 8Ui1U1 D. 1bunton 11M lobor ,46 ac~

~,. de 1ft audit..... 1alemoe (lO 10 ~d"

, ...cr.Ur.tu .00»011\01.-. Dorteat-ncaftal, '.-doen ntl-.bJe dAtl9'+l 01 WDStl1\tto ~ .;\UArv~~ .tD-

m1lIrAP', ""'G prime 1&1~u .. cole_1ta 01

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l)Jatlt." N' expan<tlduoe. o....ean...nt. 7 .. 19J)

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nl_t.. ~ .oucoP'• ., JAdur-~1ad (te lal 11"&0$10.

fAWt babfGtl ob.~o 1Ga~. 011 J)ftl'&lolllar.

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0tId. ,. ea eata_teJ-la••peelt11mon'. OOb .,11 atUJ­

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tlca dalas 'J'M\11.1aa••••¡*clal1aaaae 6. _'la filial•••

ad...t_ de nt\t1ll)1"O$.ge .rtt~tllo. apancldoat en 41verad

ftvllt8a1 Ootttliti1eu. 8con~.lc.a '1 at!mlnlaLft·.,i....l.el'ft ••D801.1f~1_ anoo w1rtJi DfJ!;al1~~.L ~~~)In)!l. , ..,1

~lL_ Iotemott ) . pqbl1oacl&o t.t..t .....l oflcl.1

d•.l lnetlllA'. f¡WJ o_tl-. la. colAbONolona·. t.,'.ahJibree "torld«ta ••QeCla1mcal. 11 la. experleneSu

ob~d•• ea .Mi ,.ctlca t].laria ..gda lea ..oto..

.....Ja11......~ aotd.. a cata. paletla., d.

e.t."! lntuuo, a la ,1l.Ut~lt.~t. 1nte,... cn aure.lo..-·

01&1 oon otru$ .cttvldadou de la~•

• __at.. paú la ¡~1_'fe con,..1. _&''''''1&i,Qllfl dIt ·Orad..d.... cUnol.. Jo.late... oIgSD1...

(~. »_ •.1 Colee!o de O..:h.d" de la CLudad (1. nue­11".418:.0, ftUn&da (lel ~ al 30 68 no....lfldl.. de ~.,

d16 • uODfIMr UD voto ¡,obre --afielel&' " .ftDl'tIl.'to­

bft al&<!tt.Ol'fe lrateft1M·.

la fr,Q1llcl&nt1Utrlda' por 18 aa11tort. Iate11Ut

t.i..- .. .bIflUencp _ la calld~ del _""'1 r_"e­

1t40. Anturio~nCe ".'eotUObae IftJl "'.l~. 0.­~loaudotal1.(}•• que pe·Nltt.. la bco"*"ol&a

d... • "8ft llbn de _ltol'8' .,.dalttoa qttO •• 1b1Lt&baD ••~~lJi 81 p1:m6e a.·t,.blecf40 por eu jefe. En

~l.. laftUdlt.•ñ. lnt4D1il ,.~.'~ .:.eleeo t5"P

aRóe 1M iata,reta#l&n d. 1a8 operaoJC*leu crea'••la _ a;1•. ., .• las .~•••btb1lJeld.. ., 0,1 ."".

lio d.1 aotl'~l)l l.to,.o. .1W" ..taD t.... ,. tí. 'b.ta 811b1eltUt tqttdUnte ,\le af"ecttla t"'@l~btO t11.

trtlb-.10, slJ!O 41•• lae :p1aaas ti"" hQ1 "w oubia...

pzrrepoadoNUteMt~t.pOr a~l,)r.. eotat.\oe ~ W18. ISJel:

J,W'(tpaRclSn t.&culca. ~.;;o Na .-.;aoltlo. PlloD,la· cani.l-

4ttd de twtwJo aetW1a1. oJtJ.cl'm•• ~Ot' g·.Udad.

, por en<ltt, SI,... 0818claad. ¡¡ata Gvo1\w1& t\eflptArta

tal ..,,,,,mt•• ve·. 1ao.o~ ., 1& úlrflWlbn ~l. _

~_tJ1to.~ 1ftt·... paN .1-3-- ormoelmlento «. WI

priftOlpl••• lftI8 t4ctnlcas ., •• Ho,pouablUdadOlJ. Ibtl

audllo·res lntemOl teft(Jr&1 ~uo •• lar cM. et• • .• •la ItltU%'l\ a. 18 m"S,&! q.. •• loa wwOBl,tr.ltta.. te&1

ItIAl..x, ~o ~1 'e 1ii ¡". (l9S'l". ceol. que10eeou.o:roe tl.Ctl.~ fIOD 1eJdadoroe I'aUl:61ogoa d. la •p..... ·'mte J otH ......~'t...ba... DO so tleJaD orUGa.'

-,por la. il_)tl.•ala. tlao C1~t {;rac181 • .. ,&cmloa.

"1netlU~.lG8. pe.etan .. 1. 4a1>lt· Arx~1

-toe d.l ••"PO ae 10 ~MIUl•• 0U8 lD ttpeitm..

ItJfJ.rmlt.. ~ar a lDt.tt;p"t.cl~1 con-ectaa.a d1aa­

'*n&.·tlcoe e-.ctoe••00»'$1(3••& fu.o" .ftUte~. la te_o

....;P&¡ tlUfl •• cOftyo-nltUlto".

411 ti..- da la evoltlCl6n IU& w1utl~te 00..­

te :1 ftO ceba uado 01 41tl_ ,t-•• cm la, .18bo.o1& ~a

3Aedoct~lnu .., ~l•.18 IJ'o1uo1or.te1i, como erJ 01 derooho,

(load" ml t.'nQe.tor'" m.lJAu~la pelld.tl& .ettlmonta~, 1Jl.

e8clUtcta d•• tl10acttlt ., ~. au. priDclpl,••

lO,. 0110 Qft Ja ach1a11dat1. ano üe loa &ttt 41t1t1f18

vrobleri_ eo lQ dot.Je1wwJ,&n da 1o&tundamea'oa e.lo..

,ttie.. Vtllo.4flQOC lWJeaptlb1ee a. ~lla «\pIJe..­

c1&n pOr ene.l1'll d. lid !)QW1artÚlH. de cada oQPH8fl.

F~blema del Instituto de Auditores Internos,que menciona el lugar y año de oreación y contiene el lema "Progreso a través de la parti=cipación rt • El libro y la pluma representana la contabilidad y la aUditorla y la lámparasimboliza el conocimiento íntimo logrado por

medio de la auditoría interna.

Alltea del ..tal1ld. 0.' la ~Jli'Iltl. O~ft t/Uft{llal

..tn .Pat. babta \llñeld., ..Iro aol 0".1:-0 ¡wonl

de ...tl'fldaa eaon~-t ¡troturen'••t~l&n .. 18

a¡;lotMl&tqrQPeou.riAl.

~l cOlltUoto b4Uce 191,.a.,no deJ' (te t..-.ot(l

aecaenolU ....., ... 80on.a, tU" tl'Oft'••ll1~

to a. necH1d'''''' q.D8 tnat. 0_""a.18 el 41neiemo

blo141100 d'.....tro ,pueblo Y ante lafalt. de Im;vor-'

taol" de ~ .-rlada ... (te art!wloo debl(l••.l b~

t,¡UM l,,-rulrioto dtlcJa.1IUlO per __• ~... 1Iwha.

,lube a• .PIM••• PlU-' laoapaoldad \3.• nuooLroe hq¡

'bN8 de~.tJapa.lo o1aber6k;100 (t.lKUleU.l~

dUtce qtt. J'l no_ pacl(ulntttlXuol..

al.-1ftGB ..... t&brl.... 1 taue... 4Wú1b~08

llUto de Ja lICn'OvllCiCl&n-. aurJ cw.:ftdo no eltltl)N tqu

olOtUlbaa aulona-... J¡lQ•• cootabaa C(IJ «t<tllioloe

1na4eeua<1••, t:1MQ,tllnarla l'*JftP1~ .• , oOSQ1ot. '1 doc­

........ ., _b.. ,.- "ID \1" <1l11i1"{bQo.tSn lrrM10Ml

del trabCljo .. el tallt»r '1 ea la adlllnlatacl6n. la

...'oaltlll~. ~'O '..."foul. MD,tU"fO tAl,.••

40 :'$ ... PRO!" d. wnt.. ftISlrJeftltlv08 a. peeaz- te

loa alt.. e_t.. de .1aboNCi&n.

lA noaaUaaclÓft ooon&t1&ca .tnt~a~.l,'too1 ea tJ1

porfett)o postbIUo•• 1M i>oslblUtiad tIo 1& QW~ ton-

cla OJCtlmjJG• ., Mcl,or*J.. lalmpOri4cloo de bien.

d.. caPital , lal'ttlll'leftl4n do ·188 .tlU~c. en 1ae

mltr8.w· »Jant." lft\.lu.t·l'~lo.,. haotMne8C8ti~loftvlaer'

loa pracOdlm1oQtoa Ó(~ fl1Uborac'loo. aDGUaa.. 108 OOls~08

flJd e....1atl~1tJ;. otl'08 preolc.m 4. V.ca , (lO­

tUldJlar !al "lftleo ."S'Cl&lfll!s convealoa~. ente

ell'OWlet8ftclU =tlAblOe. ,.. ftlBtWQt."Cltón a. 101

"'san•• ttuot.o1ee l' a&:dnlat,fttivOG do la. etl.Pft1ft8

e8W):wla1ot'lé 4.t~(1a t••18. POI' la -ycw 910­

cuc'ol&a :1 lA wltipl1cael& de la8 trMaoclon.. ori-­

Slnada ~ el ilWlil3uto d. 14\ d.-nda.

13"11 a.lr q,uo •••iDt!6 la n..euUtad d. t~,IUP

.c. ftCltmA1ta8Dt·. ea la. e1Mboracl&n 1 8 ft la adalJ11..,

~1'8Glóa. 110:7 ..reoonoce qQfl el tl'abaJo ftClonu~

teclr1f:ldlJ no 0&10 OelUltltWl'l una tllft01M d·••11'"ti. pr111Jd. 'lnlet4. del ......1.'. alco del mi_.

pat." Vd- 81 lDafttlQftte de 111 PJ'I(~.o 11.,14414 .a 2It

lJo1U.fJl&1 paI'Q. *18J&i la ..'abllidlfK1 OOonkOll , aoo­

su-.. WI l':a13t1~ nl.1 8ftt'le'-1 {J8 v1<,!a. id1 UD Pfi.t.¡~1 OO­

• 81 AQQlltn, con tUl 111val ti. OOLl~l&n D~• ..,1

tRbu.jO dtltG Be. bien .,,¡,el.de lIl-pwfJ('uol. en la

aJlda MCfMIOfíla 10. bl.... ,uGnlcloa (¡\lO ~.l..

1.11 Q;olee i I vJ.4a'd.

tUt _vlt.1& GO'" n~t.roa ~l ttCG••wae tI.ell\.PU

\?Mi¡¡núento M.. ftolonal .. loe "'108 dtoponlbJAw.

qw¡ flt' UDO de 1M faw toree dealul.. en el ~08enk­

.e c. la {.lU.~.

la Ol.'l8al,aael4n aSentlrloa del t"',ajo NCOOHO

,la pat••ldad de ~.·ric ~·'tn.l"?a"lo.. naol('o 8ft

1SS6 .. 0ClftIm-tM8l, ~..aqlYaIl1a. que en 19U tublA

c& .. 11b" ft¡rinol.pl. ·de ,,:~.I.ftl.tl'ltcl&n i(;lentttlca n •

JJl prolUool4n ..tul ••tiC d.....l... tlo 8&10 .pe

adeJant. t4onlc08, Q~O oñgoa -ti., la. lnftat1t:l

clonea .,..,t.1Uida. cm '01 imito ~ ka cleno1a. Uftt,ulJl

lmI. elft.otad.tl. BO'r .~..cm1a. fOB'll8 daolWaD!.

..01&n ., «!lroccl&n.

1a11lfttd.oluftc1&l1 .14 ••w que nqu.l••n

1ae 0110 DtM..l(JA(~" 1111. Ja PQ& ,eo 1M, "tu-.ra ..llevad cabe p~la.1tt&oJlt.pO~~ tlWJ -.1

al,;} ' II4ople" la tOftVA 3mdloa 4. t$:oolttdAo•• aA&-

0-". do· ...ta.• elllebltlon••• A e"ta lnAtl.kUG:14n .le-'

;.1 1. 80ft l*ltll1a.eo tlOl CaNoteJ.·tt... t11gn•• (f•

•••. aeiVA1adtus: 1. ~ n_racl&e olltre .1 PI'Oj,11otario,

laeatoubta.) ., 01 adfd,nlatl'fl{jOW (d.~t.Jl'10.......

ola .g_ottal) , 2. la oe,..elOO &ntft la t11ftJOcl&

'1 lea a1ft1el .aÜlt. dft Ja Pl'OdUel&l cm 1Oc....

lea 8&10 ..ti 4GfJtmt..,. lnttlrecto at·ravl. del.

nt·ye1U lDt.ItIíJ~'Jl.. (Jot•• do t"'rioa.lUpe.1ftt~~..

t.'. Q.U8 .1e.ft_:rl&~lc~t. 1.ntol'tlftelcme8 ~.b"

el ",..liado de la i\Cll'Ytdltd 4. q.. -en rG.»~ablce.

A TIlla de ello .lIt 1D.J\l8tna.taba antt) W1 ..e­

.. pr..1GtIti <.te ~t.tlGol&. ¡UU .00 p()l la ¡¡ti.U­

..roe Gl t:4~ .JlIde de oot..~ del »atr&1 Q.uoc{moce

• t_~o t«taa 18- openwlQfto,., .~nt..lnt·~J*laO·

·t.. deau ftdl.UJido ~tr1rlml10. ~D.dalnl.tftUl&n 1.1

volJ.¡Uftl (41 p1u~lO ·en el 8'"'t,1<1-0 eoon~l00 11 81 eJor­

ciciO de UIIa ormstl1t!lto Y1~ilttrlO1a _obre la •.nu;~.

Aa! oUl'f:terr.m OUO'fOU GOdloo(~tIC. 011 8U eODJW'1to. ¡.ro­

)'eC'-' la 1&61&ft dol duo~o que caQ OIIiP8P1o 7·~O

diriso 7 cotltftiaeu PMP1. ha·c'tIGfJrta t la lU:Um13A1A

»&t.btInlAl. i;' •.tJamu, :~"t.ari,o ~"lJl. d:. 111 ,;~

acolao:l&o At.18FlclAJUl do_enteJO. ·~.~oa~ultol'O" ,·!dQlnlA

tlUtl.,Q8... :ello" a la lagenle..l. /)(ttdntatJ'attV'8,

-len1'loalldo,

.PfW. otn.-ñeu GQl'UftOla, paft poder lqpa·,..tlr

1J1fId1d.•• e..eclo-ut•• tleb!. aatar ln.tOft!1llda d. la ...

lruutuhclM , dul fQDol~(tJl'o (i·o 14\ e~.n. ¡}o..

oUo .1M: cant8t~ol8. ptt~11e•• q,ue .·tuabao como &",.~1·

torea Q~..aa gol' oOJ:'4)lumo:utat' Ult 14b.... 4. coJttl­

tl0801&1 en S.otoÑ. de loe t1culonlat•• ." (1·el P&bUuo

.U~8t.con dlct&.... p~ra :la (;.·J!'8;001.8. rat8~

,.. _loa IJlat--'1I 7 opemolma,l lbtel'floa.

I~ .on. Ja _'·NOtU. 7 81 t'uDO·l....edt·. pu.­_t. latow. ca~.L:m »R au _..- -..tua1aatl ~

la tftQtilQno.la .<loarl. 7 ... c_tooos•.~ .w _.el ..- ..IIItlMl'lt. de ,la .,.... pl\IOtlo& p.

PIlit"1 ~. 111 Jd8J.Il ~U·8Qd8." twh:l&o que iDa

• coruJtlttlllt .la aadlte. lfttelMa.

1\PftClllt188 quo .... dlecl,pl1nu •• e~l..ntall

perfeota_n" paa 8IHJCUSlt 188ftclenck. 7 18 S"

ti&. ., atoaWoa de .Jaa ~.8a. que la. adopte'

Aldltork Jntomaace 01 c...~:tnS.tlco l' 1M. Incoal..

rt. ~dJIln1a'..tl•..tWeao:i1N la Jedtoaol&:t .te etl~.a

'l. ae..... *q.uol1a ri.IUa que eatuP!f8HriROlonoa ..

l1e~ • oteoto.

1\1.1 o.. ~f1e "Ne, la 1lQP~ attd.,... ftOono­

o·. la mJCeldad eJe cootdo. cien. uejJfArtoMu\oe

c.tcmoluaea ClG ·plana lIIltloJi". oomo can~ulte,... 1 ..

....Ne .. la, Gerencia :J.CtlCfttl yde 108 o':r. d8i*.~

..t. opeftltlYOG o elocutlvo. \UO~)1OA •• ml6"_'-la8 .0,.... "Ublecl~.. ublÚdoae do 1it )..­

CtlPfWl&a dü pJ.aUO '1 de la ".I.:1Óo.

(;tNII tacto,._••,.rto' d.• 14 d11'lolU'1M de la ..P..... J:taft. l'OC.lt\Mdo ..ta. ftUft"'" tlmel,,"_, .. en_""er)

lA d4.ePDft·1&n (lel octitO (te la. ceuzenttlUOn tU'! .1n­

_ro de unldac10••Ob" draes --'.-.. en el Q~~.

Il8Ct-.l., aun lftt....oi('lfJllJ la Ql)tGr cfA1tlaD. quod...... 1Dept~.. loe tatQD1188 oontablq ., e.ta(3tstloOl

);11. t--.r doc.t.1MOD aoeJ'itada.. .1oe..dWM_ru8nelJ

•• uilUdad ~. o1JtlQJlen Ja.tJ~_. e. éPdCae tiO

c~ iOnol. __ acuda, el lncN!DJ'Sto de, "'v~tU.

dad. tNa'. al sGblomo, __• ti) Q~lt%dentod. _.

dldu 4. alrl.slmo GOou&ac'a-aoclal Uige1G l}J:eeen­

taol~ 40- 'Wl4 a.1fl. do ffac,~lOtMlII¡ '1 la MocA'&' d•

......~t.. cq.11q.uJ.daclóu debe baaal'8 •

CM1Itclctaa ., cttrao COftOCtu.

wa de. m1~l00tJtJ de la 1tw7.,l tos4. tnt.... ••el .... de 1Aa .,lUOtU. 4. 14 ~81l ,t1. la ...

cba ae Jaa opoftt::laaeíJ, ~r 10 quo ro..l*- <le ltll.~.

laoer un. l!sarooOtl8ntar1o lIObnt ••t .. c'once.PtOl.

la ~l&n ..~aa do1·p¡,....t·••~.tdla

al Cl'OClmi.to $1 la pOblDclln.Gl 'lttrt4ltlto 4. Id no._dadea ., • la. ..01," del nlYOl gene_l de 'dda.la

GLerí01ti ., 1Q '&onl08 da'801lb'Nft , d~ol1M ..VOl

proc.í11tdCNlt.08 qae utlltrl'" • hace. al. t'oll ," •

~rat~.b1G .w rida del ,..,.._

ta. t .... aotua1oJJ de Pt'O~:liCfJl&u --eiD. lUYoJa­

o.. coat-. Pft'C". tD:~WI'rla~ q de t!letrllJtP

0161 de 108 _lenea oread.. lWt exlgld·o ~..z1l8- .t-eII

.,__&:tSC., _tON. (loe.. fl(ftlvl(;;Af~ tttio¡¡teft .t.mIl eJl.

tNOtUN _Q~le. _ .art. lftconCGblií1e lNet1t.N ytdll

.1ft.exiatlua la p..tuco1" .. ..l'Ü d.. 1. bleMII

-,ruo", 01 IW'twa_dO Q.1l1en <JAlaloft aba»teo.!' llIU'"

t'fQ.8, nooefidaüOD.

JJt .ut 81 PIll"!J'btl-'o 40 ¡'ttttl'tae OQPreIOIJ, ¡ma.

dlaoto~ Y80.. do OMlPleJu o0ltt1a401oaee im..

el...., que ,bita onaHuado en .,1 .eqtlflUfl .tu.ñt~loo.d.

la eGOleaad aa&aba ..... aP70P.1a4a tl.cmomia, .~

dlt....t.d. lQ."on0r4. l"llvl~lUIll.M el~.

rlolDd.l~W_l.t:~.••. "'i}8rilr BU tt.811P8 PI" atend.~

UQ ..rl0 do ca_timol dO dl_1,l4Irlm1olo,eed, tlrma­

el.... c~ro1a1oa otloaleu. ...1Ial_ Ja. gND .tU­

PIUA deb., utructUJ.1lll. lttt8 &rsfl1.UNl ¡a,M qJ.l., .-1 lbud.

f¡lle Aqu&l ....:PO'" _ltl»1104do-- ,¡:Wld8 .sol"1' IWJ

varlatlee Pl'Gb1oa\D cmt.,. QOOJ'd~. .,lcl..~

71I.1ult&n...

88ta o~• • tl~ lUodO cJ.al1tloal'84l" ••

&l.. .. 4. 1M a1I&t1..-tei1 tl.melOll. Princ1fllllelJ.

1.. .lUft8l4n atlrdnlatrat'l.,

a • ~1&n tlunot..,

3 • "Vul1el&n ~ICft¡"'

1; • 'n-cmol&n ~tlCtl_1 '7

J • 1W2C1&t Ootltllelal.

"olVl-.t. • J.o~do •• a.l'r1be, la 01'(;'-­

.olln t'llIsDo1011t d. la eooledad an&aiJla ü.teftd,r¡S

•••¡8acl&n OQiftPJ'1)Pldad" 01_»08101&1.J, ¡¡¡ oq¡

31Ulte d. &etlldoreo de aoel..- d8 la oool.1IId .1SWISUfI,

....lJaont. .. labor ~u.:Ja onol l)Qllloao. tJ.8Ctf.1aa nol:Ul. ~ontcnl<1aI ea loa Clltatll'. aoolalGD a

bl,~ ado»'a dettetu1uaolooou de car4ota,r ~:";,1ontd

._ la.~ de 1.8eolCklaa.•

.l:1W' 10 dW... enoOlllQJi(ta a un lltNOt·Ol'lo la

.,81&1 d. 1ogl'tl.l08 me40:ree· JaUltat'oc paelbld.cCll

loa medlfMi tlntanoleroe d18DGIllblU. ea la8 e,loft.'"

teola•• que debe ulurao. LlIfte dll'OotDrlO '••tIooaaUilltde 1*1' tul ,:~4J'eCtor 0...1. ..letleo llOJ"~

ri&o ¡JeNtDti., c:en.......nto Nalponoabloa dlt,lr:oa de

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• d.~ 1It,partaaC18 ,ti. fin la mel'- .-...ia .. senenac¡u. ~.tent;e k 11Il'Ü.••'o~. ¡U".

da tib,pooe. por .e ., .¡uedrl etll'1.- 1.1101 deflftltlvoa,.

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...t.... ocntu.dld..... iJO" las tlttlci8QI1.. de

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c¡uPae .......vanlllbllhuaa...puedcm e"... ulsmadU

• QlUt .ola ¡JIfttora.

lA. adII1rJ!lJtMOlin•• cQ10 tlllltte Be baila 1ft 'Qewr

ftneSa oeoeal, eJeouta 1tte~ c...~id._ pcw

1& .;'lNCC1&n. d.'Qmt. la adQ,tlítOlén de ~ &~.

• las ~JQQ1.)t'ttHf _¡i(1u:lflCtd .a 18 t~ w&,1I me1oaa1

., ooon!r.tlea¡ U·.. 1. ftSh&re8 CODtablcJ. 7 eXtme_

tablee ., ••U" .8 cit·..,. ¡JI.1ft "unta. w ..tu••

cl&u 1 eaeao1'tr C'u)nOl'Ot...nte aJa .,>lrGGol&n. 338ft.

1Id._ el Qnflt.lOr geneftll oJ.-tlve dAI Jo .!l~.

dfNJdAt tI1J.;Uuto de vlattl ocon&ruaO<InatlO1e'rt> ., o..

Pft&eoel·!n cont. ~~ulQ10lt a. toda tQüe1e 8(1)". el

activo tanlt~tllle o lftterctble • .., lntenolomadoee

¡t(tSQlt.1ante8de la nee~l.. o tlQe1!tdO&a oodllmtal'"

do 101 elGIICutoe~1' ahrtale. COIIIr..tld·OI

en la sea"l" oJocna'.tvn.

Una de la. CCtNotedutlca. »r1nol.:pa2a. t e .Ia. .-0­enletmolÓtl 08 1& eáutonela üu ci..raosrtl.Jaat, _

W;lisaeu &ft -3'~ o umo~ ,:.ucoea efJ18pn tUB010ftff8 ea• l'esultr4tlo (1,. la lMKKloorlu ..1Gool&n do taJe", de-

· l.:

lI8ta' ~(Jb~~1,6;1 v'::tr!tl, lIt.1t:dD 1()C olla.. 1 bu pctl'1lo-'

DW!# 1f¡.,o!~,t{;·l."tH'}~.~ll ·n '1l):QO~ lat'ooult1uJ do t:ilotorori•.

~a~l~,~ J-" ,~~·t~~ l"'ltfti"~a u 1n Q1)f;rGclÓft (¡.4'~ a.n01!f:.:~ t.t~(:at: ,j,Y.Jr 1~ nl'rttllJfi¡, t.:.V l41t~.

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Jo arca,llu1"'o<A a.~ t.*8tt coJote do UQ' cll1aw~Cki·O Mi·t....

d.... ck,alJ?icaql&n '1 G.l~ti:'io~Ql~ 11 dG .w~. ~ft la.

G~iUU ¡;Gu{to '~ll(;~'Ur no t;/;¡¡', ~ .. t~e1106 una a~,

~labto 0tW14..1d~\~ (lO t~haJQ,..l.l~ tUUl t'IlJ~ ou.lldad.

~ra. ade1uktl'f(l? (tl111J.t.lt.~:.ntc t~Jo c.roe.Me el

atttl0 pa~ ("UD zt.e.jloar4tUe Llml au.<~ etl~¡~~ne1a. ;.:1 tl,l.

baJ G debe ner cOh·fonl~~Ct.ntei:!t'rit:'l,dQ., .1."e~~W1al'lK'oJ

41auo ulutlrutltr: ~n.U.~ de ~o 1 ~.c1A. 4el,lnl.

cl'~ d$ 1. autorl,UId y (1e la "~IOO~.bll1",ll\(2 qu.••~S&

,•• ~~. unft e.lfJtF funclonarloa., ·.r~·~d,,, "1 188

lntel".-fJ8 p&ri$~1b. deben e.derau". loe a'. la. ,F:mp1S

n. la c1a~ .al~!tMG1'n dO ~Ñ'~.bl1j,(!.t1·.~~ e. d.

f.el r:~ ,.. ~){"lt;olf:1tal tUP'Q~tQ1lt:,la fm ea..).....a .,. ex­

teu<:'.le.. 1)&111 q,l.\clo.l in<:J.·vid tAOa Ot.1tU?1t;n '~Il. ,t;.ah1Y

cun oelo' l' "l~lc.üC¡,'l. l!itlitw:t"; o .e! q;,J,;.: t~(¿¡J:}:.llG1::¡ ~.

~~-r.ta'!l íAll'é,ld&fi ~::l 'iJl t~,nJ¡)n\o :¡ xl;a~ 'l~ 'lOllat,. <J~ ... trabajO no se uiontlf'lea tm&1Ju~t~~.

cen Jafladit1a<l do BU 4QPteIJtl. la ~OIWabl11aad

•• PIlectQ IJUpedlla·rae • ltr:4toa .ftlJ1808 QutJa~ld.D.

• 18 mane" d. Y'.l~ d•••e.,. iAi'" efadl. (.,bl!u1­

cien.ello GlCllneutJ8.,I. upeoJ,tlCad••• ¡:••tu:olttt.amelth ft~...ri. que ua~). lfttet:!'Nllto fin parilculaf' ••tlldftlldo de .M8 CNmolenola de I8.J)On&1.blU~'ad ...... ha­

brá d. tndwlne on lu calldll(j,en .leo.to ." en 18.

obae~,ol&a (le loa pJa•• acett~n del ~.bQJO ~.

talle, e ó. admlnl.tra.l&n-.~

~.t~..,te .. atlmaba qU4. pIl.admlnletlf4l"

\U1 *,,0010 de clertco ~'lO, vel'bll.ftlO..la WI~:í· t4b~10'.

de»I"Of.tuUf.OI .l4atrlc... e.,. .....t.rposen un oObJi

.l••te eD,peqlallAd.O ... ~~~lo.bo h~. '1 que .A ...

ponODG ,ul,ltl•• lnoo¡wpoftlrso ,. otro tV.oJ. ua

fl'l¡oriflQO-I.. tr~.J'it. ·CODCicrlolJ ."001101.

207. en earable. Ql e.oooop&o M VfArlai.1o türti~,••

IHmtalmatlt. , .. hf.i,p~O 81 do la A~aJI1.~1~r01f

00110 "JIJ1lClA, .. le el.lr q\l.C 80 lare(u''''ooc oomo tUl

eonJQflto de et'moc.bd(JatOd e~10IU.lt~oe.CMU'6Ct.l.:rat.f! ,

. Nlaclmm(: ..aLnel pOI' 91"1 ftOl..plou f.ttt8.rt~lou ..

tal fonB 'lile. anle deternl..n8<\efJ eln:uruftunc·ln.n .,

cQuaaa. ¡llfJ(1:e:n p%1'1I'OJ'l>. 1ee ~f8(tton.

lA, mial& de la. aWd.nlatraot&u, .n .1 oooco,p­

tem4e t}tluu:raJ.. a. ~., o-=¿~nlllar•. eC1dI~Jucll''' 8f\l

ji :L A .. 11 A a 61«nl~·4.. detomJ.tlQr orle.nblolone.

::d. o ,.nOt: a.fluralo. crooo1&;'loet:itJuto 7 J}Or ftmelo­

t1Go•• :anto .1 c~ro"l'lo lnClvi,úual eotW la gran eJl

pntm deb.. ab-oeal'1Jo& ••tat... de (~l.trlbUel"

d. IOCUW08 ca raa3n ••.1 \1_..,.. ~1, bl e1.tu.~-,,lM .~1(tl

M"af:lO. de la »r1orldadIOJatl•• 18 qtae ttnA t .•,lta

te D1nCNntaul&a üoa~r(., ..rioe perJ&tleloo. la

Jabor dO R1Q.'t100 •• fttr.;l11a ., B1I eO••ft'Ol18 00 ~Gdo.

loa ~~: ti. p1tu~. 90'1* el j)tJrtooo de un en.o, po.ww ;amporada :1 .·tan 01 " ..boJ·o ,. .•fect~~ tln UD (\f••.:. M~t~'r.t~ sr... parte d••footlVld.4 a In labor .1

&uc. no tuvlent por ba.(~ ua plan 11""1.0 que .baya: el­

dooatNctllNr'iO '0&1,011(10 ·en cuontta 81 euJetlvotl.Jlail

o l. GbJ.tl.. lt!~c~llos que M J>FO~ .1o,ntl.~.

o D O Ji n I A ft o.alate en aetll!ll* 1Pt. dlt.mftt..

..... y 18 rebot&1cnt,w .ua•• 81 ;¡~Tot'•••r· Zodle­

co llJ _ .... Q.ue o...nlaaolt1n 8. la "'i"vls1&n. ,..

~11a,poalol&n,el .-rreocltma.tUlt•• _tldiell ., ,.­

clQft8lz2ent. ft.l1&a(~o. ele .1At •• tractura , delturtCto­

Mmt~;':Qto d,. l~ó~t.m nt~oeea'Vl';;:tf ;piara •.1 logro ce

una detem!Daila !lDaUdad:f. _bbe.. pe fJliI...rtQ,at~.

.. que "1aoman1Mcl&n •• ocupa <le la c1aitlt:'lG~l&1o

el qN~".r..U;ode lHa ac\lyl(~.;•• Je '~ ~,..au·otl

81 1112 do wlJr4ftietrarla"•

.&el- ,.OUlded de oqJ(lftl,ar tJ&! JJ'4etlc.~Jlte eoft­

tlnuu 1M Q,~ .a lQcrafb18 cuan '0 u.eto¡tUCQQ 7 ellyor­

,OMn )AiS bl~u e·u.Ud.., eG <.);~lt~ el ebl0 d. opom­

olooe., 1.011.1ta008 lnftll(~tltw.l."

e o 11 D 11 e I a el: 81 pr!nalpal problot.Wl del fldb1nl,¡

tftt(l'" ., e_J»~. tNIf .1e~ot_ f?lg-ntflo-otlVOt't' ce-'P.',

JafItlo. c~~1DQol4n y oont:t:01. ;. oute ¡i/limo cabe

e la auültor!tl lnt.rQt~ uon l,\ct.~Gl&u ~~.tlWO 'f'ftlor.

al C(UiUJf.iO <tonel.t·. un ~rtl.rt o\~itml.. J". QOdUl­

QQ~.' t:ano·elftr 6~).na8, o:rleutaeton... !'86.lae. »olltl­

ce '1 nOTrta•• Utla bU.~ parto de ~ Jabo~ 6e1 aooltor

lnumo eq relnoloftttcOft 18 .orille_IÓn de.! eU_itd.eJ1

t. r:~Gt.Ja. t10mAfl vor lolit&rsan·os eJecut t .,oc.

!Al eoott,¡I'I'AC1(. tl.no pOrr .túln t.ftIll' UIl equi­

po • O_UD'. oca 81t¡.-.mtOl1. in6~~d)dlent.os. f;~)l'On­

de la evaluación cou.:ttlftta Ce vA!'l. ttltuaolonGll reJ6

olouat;·:"ti o no. talGfJ oOQtt 18 j.lt1'~uooi6n 7 2b ••uta.

la f.Üt;1'u d6.1 lü&ül~or e.~d t ..1aoiMd(~« C'08 la ."~

YQcl&n de la ofitJlúllf.lla éa elttc cOOl"Óln~cl~n•

.tU. atll1ROL 80 rcl!10;rf.t • 111 Y&~1wwl.&. .,"(d.a­01&:1• .....,... lnvoat.l€aol&n de 1s:. o.¡kJllioloOO8. eq¡

o_"to con .1 Wttl 1,ú ütldlc.orf. lnl.rr1u •• t.4 altrool'&

tl4nt....Jaol~~~. por,... (:114 tt1ar.au tUlel~JrM;-r.t'O in­

tt!$!'Qltto del oMtl'ol 111'omo y .,...:rtflc.r lu ott.clun­

ela d.l~ otro., eonLrole. ll1P1ttnt.f~oc. tu••Ct:4~d •

J.a .118,. (1eiJM o~)robacl&a=ocu1D10tip~~.JttCi.

CQQtrql Ij., M.Ud.. $1 ealadlo ooa.tunto on tt."<1"(1810. aetalle., PQra obtefter con 8,1 el_Jit1-. enfoquo,

kA ld.- de 111. opün.wt OQt'Uz cuy_marcha e. o8·tQdla•

.A .1 la A ft .. layeoLa.r la !uf~..aa o.~l;rit...l •.(tOe­

tJfIrta ,pú,N j/ropuWlIt:" la ¡.N.ba (lO· lo~. o d,. UD

cae"".. dlt la mt~ o oS. {le llft oonJunto (f. ll~~~}l.tt

qllQ cm olJa tl'f.J.b<:aJun. Hl ~Jo~:.io_l gll.utta .1 s­xlt·., PM·' no ¡¡uo4e de..ODooerae lA lt:~~tl).no.l. d.1

factor antrllo0 W 01 CQrao do 18 DJ·odUt.~lM , de 1.

la aa.......~ "e.-..nutarla~.aRewnta .. la ~.Lltorta lrltema WI ..u.tulito· iliux1-

u ..., le a_a Itt~u. a ~Ur en t,~ e...

lNKla 'amctldo,. AlU.... 1a<t'aclt.ú IDte , oo.

18 .al&' d'.OrJll'.ltIr •• 'taft arrpu., qJ.te¡Jt4atl nt.

carece deUcdt,80i&u. neoe,.lt.. coot•• coa.l ".".140d. la {loMnC," JAra lleva:r acabo suJlltl'&a. PftirJtl-

alu',:GG01e 81 ~llo '1 Ubn _..880,. , 1& tu.tea

d. tat.....l'l....cclO'M11, Ubaa. d t • .,~ -

Bl.'" _Al qae ..'e'~ uo e.lo~lda••

_ &'IPlnOll .. oet,.ct.wm la.~~, ..

da»t4no .eu t1U1Cl... ,. la "'t.'Jl~ ~ 1ae cqftC10!l38, por' 10, ... la dlepeeloÚt1 lDl0181 eltrera14

c. el t:rtmbCtlWO ..,.1U~. cOtu)Oct18D,cla ~ ..

••el&'o~ la déll,tJeaclÓD bla10a ln1cial Pi":

.PMlbllltar la 11M,". c. la GII¡l'.. ., ...... oOWltan.~.

adaptación ~ 410h0e'J'flan. 7 t1&ROl00ea ante 'el...

tune..... ~&:G1l_ ., '-UQaf} -*lMte:e. pa_ .~•

... .. tetlo~:nt:o .1 lb]" d.l ab1mo de .tlWatl

ebtenlb).a :f1t(Ib•• Uft .1mIo'.~J..,...uo d. "tl'llro_.

nttfti. QOft el oua,l .. adOptA_la ttitI$ eoo.rt,lOD~ •

• tn _1'1• • • laef.... p081blos.

la ,..eslda4 de ,p...... !la~i..l&ad. la ...

p'fttSa •• ha IIlnlfeeta«e Q:ob8 tOdo en equel1a" dona,

aet_ 1d.1o••0 pe...... 8ft la. que pa.edo. Mil net...

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00001 bto1!'éla 1,4;;.lio:e.-o·JAtl no!tSW QO. son Clct,ntl:cI.10. alno ~eta~... o.

tante rov·iut&. ¿~uültQña 1..ntferna ob'1I1l'11t 8U CJml)1l­

mlunto ya;l ol1a~ Don OOO(H~. ~d-ocu~~au JI oílot.toe :l (}o ~ l~v~:oof~~,:¡r,Jcn rGCQtl90ÚQQ lOB)8 PU.. ~

vorlao. lA ~rl;fJhC1Q os {.'lIla Dota-t;.10 colabOI'G(tn'Q...

la. t.aren de no~Uaar l~.HJ oI*raclr;ne,D OheUS =&;1-.detiJllos. tina labor eonctanto en oete .ootl{10 t•• a.

¡nrejaüliuM oCQO~u l'al1Jmonte r~ i.(~co OS 8er· (!octllCa-

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n.ialatntl.a. 3-lne~rode e·11ft.. l1Gcoelta _nt.~~

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t08Df! *' cUQ¡)lkñ~to {"rente u"td~¡"l'ee j'l'ltlJ.doe

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l1&11lathtj.W\ ~. 1aa 11O~a" 'Úf18 1 Gl'i..~1onl• .~j"

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mItlce ld;(J~ u:molSO.

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talec de su propi.• dlecl¡)11nu. e.SeDOSa. admnletmtl­

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J:ffa. •xi.,...Ja. aiSlO q\W adq_ o_e. omoc.uar a, .tOQ(to

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tJle g,l1tJe , ~. flUalerJ, t41",.e 7 .~1s.

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(1) Ja~)~t;G'OO,I.&t.60 l•.1tJt.eIl\8. d. la .•~n1~.-olón., .leo_tUl:'!) .el_n.:&Antítuto \?-.•. lae ..~4f.. t.c.le.·~lG8...•.:d.:.'.ol)'.-a,. fa de U~.:1.•tn1r,.~ bAee -¡JaR ....8»roLliadaácol&t·c~t·t-fa.

Hl ltrz·ft 48 ... obJetive~ act.l.yltradee'oel liII<Jito~' 1nt.•~ taloa ~:

,.> .Ia a.G~l&del jtftlQo <i.~Ot1.1:1a'¡lU.

~ do 10& a.toe oeDta~lo. '1 ••tat~tf1t\CGfJt1OMl'rol1ad~ dentt'U de 1ta~iaaclffn.

lb) :a.Q.. ·ttl~dSrt.·M.. 'l d.O dlt .~.·...•.Pl"'dCM qao .el. aQ·tlvo ¿l·o e~l.:n,la -01-:do e·~táb.ll.1:8t14 1· ,Jl\l-eual\l.Oo de' ~&afiJas de t~_c~a. .

(e'), fAl·d.temtAlct6n u;(;1 EfllKíG, clG .aca··~t1lOJlte de n~. v1au"lG "1 l/rf••ltr~tODtJatab1flcltlóe.

tal la ~ac·l&t. 1!e. _ 1ftl•.~ de ,k¡ o.~nl._01.00 !oo~)tlo ,lti. 'f(#C~~:1&Q ~ ~1)10::: Da- .cl.~.Qt8de la••l'f8~.t~.'éC :-:91.- ·~·~.l.m.vI.. .

;;a._roe.e e.t~.rlJJ.'lvo_.ueQ..tl.vla~.1;.1.1 ~lt.or JA·l·;OIUO ·talo¡. QOf;lO:t .

(a j'~ lav..1&o dG la. no.... ' .. p18n..de la OIg'~.n·l.BliC·1.6riala 1u&d.. 10•. da­~Q6 re~lonad.os Gd. otN.#evld.ncl~a.

(l) .~ ,. avaJ40 " los...'. recle\a:'Oa '.' .lil!o- .e6t:llmeatoe. da lo Q~anl.cl~ ea tlrr.¡Lnas 40 mi "':~.'IW016a "1 .f_~1ri.dad.

lQ)~ 1 .:~1do dO· .la· 83.n41&1 ~t)laJ., D~a, J).1Ane~ y prooed.lmIGDtoe.

AICA~¡:¡~: U~\l1t'(mJ.tJ!\i)T~kCmtABIU.alD

.te aud'lt()$ tnttn.'1IG ea m4tt '1. qua runql&t de!fiaDa ~~ • cu,m.$ultf_ que tu\a f.\UKlt6ntle 11* •oJ*Ct1t.1 va. l/rIr ten.to él .~'J,.t~ late,m,o ."" et¡jewq. .~to~;. :.::1rG#~ .oc,.·el,m. ~:nt"• .so la oll!tmt....ct&1•

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tato.t& QQ t~u ,~e empl.'tQeae n~:anlt1ada'tUI :la 't\latlt

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¡JOl" • .JaQllo a ~ts 0.1 ~%'Ot~e tiUlJ,eidlar~~.v.SNlt~. dlt..,nte ..e_laca ~UIJ' t.brl~ &m ~&1O

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tre'll::a:~':a la {lue oon~lete en ~~ en C~:Q w1)uld_tl-

ri& t#Alaw11tOrl4: ~.1'l't.l" otO'o J.·e ¡nfo~ '. 1m O••.

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t9rlntB'1MO Ief'e. {.1.~.1.11t.fdelCantralor. <l,eb\1f t4neJt

18 ettPt~lo1&t d6-.1afJ. e:$j)08 dtJ.. audltoru~ Oá la, c..neQ:tru1. ocio:: ~11oftQ~OUbQldla-r1atl7 Eqe-~ftf'.i1e~.

ca<*ca "'·0 dG oatoa aru¡)($ ":4' oaoduul.t:.o .pOl" .. ·3.'.qae' .PJel)CI1!U10tJ IGt3,peOtlvOG p~~. ~o trabajo. ..r'"14- loa ~e,tl'foe,. re··Ytua 2a Jabor ....li.da , aplUeba

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as °realden.t.-'1 el .s,.¡¡tera .(!'o'tta<.1o~auttltcrta t1~

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tl'4tloe.lI&tad• .1fJdtmt.talef.1_ COttta(turt. i"'í. o_t.••

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parttcuÜ4N8 ., .t~~Ja·rloe en ttlftJ: ft1qttlo~ftel tlo=!ftlO

no e610 de loe.prhO'lploett&.luoa pnera11a&ftt,•••pta­

doe en 'DI1ter1a do control, caet¡atlllle1ad. el·neo· tal!bl&n

1Q. J)G·r·tlottlnrlda(108 del t.J'8bca.10 looa1. :..;eto 1.!11ttW,1b•

.PQ.J\tt1 te ltPl·tn,.cb¡~r-Jorel tl~ 1 {lO~. le. ten'to .. .u­

.~1lftt .... ~O~ l')~~~O .por cWtJito no debe,•. rJll.'

tta:lt.rlo ttt'Ori~o .1lut. ~ti,caa en 'fl~o~. ~oaubl•

• ~ den~taJM1' 40 .h t:•.,lta de ~cl.& ~'~t. Ud

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eSrtlO'NOIJ , S••toa,. ,.liMte la atltotlBd:a dl8tplbueS&n

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n • de' Q!lSlm, St- n8Qlt.. (!e hQe·r eejildo e.e e.

foc·ttUll'" tWI op.;)$el~t por eJec¡'llo. b;tb~er ~ltt.

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_ 'van .1e.'lo et~. ct~.

III • de .l6iUe,;'~¿;1t.8. 'por laoor ~~~.)~O_ prce.·~~¡.•

~t. ~ .~~ ti. otro o .¡obe;rlo .;plt~.10:.1.'

... 81'00"1.1

• 40 i:ri:tlt¡.i:JO .. Ylrt..e. de _be!" ~lNdo 'na

critorio- t\latin.to d~l CQ~to. por cJ~

., att;;triAe conttltul&. de pl'e'f.tliOQh: o

d1.)r~uol& ó..~ ~etmJ. ~rCf1Al.• :po,. G8Ool.­

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~}J15n d.·l ,~latro doe.-ueatoa -O b.Ul0~1.a

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JIC~orta. de tiet1f:Cho Fel.e'~ Dot~ ~l. t'i;.

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...... aproei. de lDteJMt:11año,. 00110 -$..-" (fe tra

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ftlkttlvo•. rO? eabit .~h ee M calculadO que .(¡\MUO$!

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Lela de oootro1 1n~mo. el td..etlOc;iebe ~el" cceetliftt.a­

_n~emylL24lé.,o ""rG -Daot..rlo rkl'!O ., ... perfeocl&­

.1'10.~~;1 aUditor -.zto.o toaS ci:U·~Qt. _cho ti..,. laterwt¡cLoo' cl!'Wta .. Ül¡'Nycncl&a 7 en .1 f;eotJQb'rl-

aleate e. lufntU(lee o.lpernonal. pe,.o a IHIdld.• q..

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tl'lcQCUn(.ol ti_ .. CJhC!u7&'~"botab_.

1.ibor ••portf(lu. $:lno "De 1u acQloo ~}fib.tiJ ..... CODO­

pnLe ¡ll·lW ..real' loedlWDftI:. lfeGtore. 6e La 'am¡a~

... M·~'" ~lore .. eoaocWtlftt, de'tal1a{'oee

.Iu ,pde t lfJt\C. PJ:'fJI8dtalcct08'1 ¡tO·lt,t lea" lncerDa8 de

la c~f\l&. t:;ae al) •• »edía exlulr del.u~ltor oxt(\!...·

A rata (1.• ello e·e t"u& de_antir.o ...1 a.-11 tOY .~

teln.. la tarea d....u.a..,. 18. t'all. ~. la Ol\tltftl.••

cl&n q~ _18ft·a _~.d.ñ" perlanel&. de ...

pJDaa-../,lrttlt1e$. tatDtil'",,"1ctón (:'e .U:Jlt.•rlt4· utttnaaH Jttratlttca .0 ~'1e e.....KXAlltd del ct)b;trol lJlt.crt~o.

.180 t.wlée o•• cora)üa&lr~de lifJto. ~ .,.1laor' t4r­

:tl.. el .1et.. 4. ctlAtrol .. i*l(j(~e .¡¡11car.e '4m"1e'P­

DOG o.aoco. 1á ri~ldea aeeeoaJ'la·.....o.,.· eJ.~ ......

»1Dat?. de 18 Q!' lel'" <le ContfA1Ctl~Jé~. ~~. ,llBo­

tanael.clI f8{j1.1N! vera-qQeel olleote abooe volnrtt.rtria­

IMnte la ~O~ ,c:,:u:lt1dilCJ ~.• dlnero t}d)retU (fW(¡;a _t.do rcrdUI" Ista 1tilJ.<:10, • cuyo ca.o .1 .PeJ."Ju.1e1o ti ...

.rla Pl'M ....:. ¡»rte.l. debe QGtor 1D\"'G.L1do·dc &l1ftcleate aatorlóJKl " l1bertae pOJ.le entl'ar GA tl1lltoe Clrectoe

cea .1 ·oU-_. te.ocl&. de •• eaploat1ono .ptJf~rta ctll,

trola..._ a 11..o8f30 de.acJtl:l,!"lCGI' bOOM ¡>8l"te de 1. etel.

ttY1Gad daca. ' ..1.... traa ..g¡ar:!antc,&1 .;ft t ..~4.

_at,ar la cor:fPü_r.ltaol&t ttol onntl'"ol lat:omo POr' Ibt­

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la ..~t.tc1d'""1 elat:emJa¡)).au·ta(10.

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do eOl'1trellní:.:~~ao ~ ,jebe eet..~ por et .el~.t1..lAClt8a~t l~jí~tQr1aac.llt{¡·.

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~iJI;¡or'..'o ca~i.aLo~J._• aU1~Apar~l~l.,.)

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Julolo ~~~t.l ~¡uc p)a~txft~lO (fft llIlUa;C:O"-. •• t.1'~

Jdtldo.la t4Uvcrlo~lt!8:~~.. ¡:1 .mara., juOOd' al.Narla,

tot.l1'::Il(: ee. ~. bflel@!\1a~ .1 oa80 t:e la ·at{(11tor!•

..tema' IJ en la ~ ttorla lnt.ma -de' re$,.u~blUdfldjl.·

" bJ.ms, i*rt. e.J.a blCtlt';ft(1a Cf.umtIÓtt.• opelliQlonel ea

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,,n;lcl¡;AtlC01.) !JU.elltro ae"'",:eel¡¿tlcnto. t~ u i::r~t·oaljQ~Q,r1Rtn· m~ .!1.ttc...........a.,. b l' .,.

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ruü1Ma ~rt.UD1~.. PQW .1Q ;cQ1tll.¡:.lSa elo aotos lMtl­

cIentos '7t~dulentGO. dilChQt 100ft. orlctnr.4Ot ,por la

·tldlillarl4ad e~"vlnleftt. po:r el·frecuent.e ·t~~.to oatre

~1socloe·de JJ;aC(IQ,¡.,·~t4. y PJ!',:¡"..,lOl''<Uh.

i)J vl~ do eata clwun~tancla t~.l'l1 oa•• MqUt·al 1t'Q(11ter latame l'0811aartm:J h&.~ 4. ~oOBftan.. que

debt eettaJ"r'ollM:a- ,.UWC8Q ea sutlctllca y f~ ObJ..st

·tlv8d·. t~~·o ,l*ft ••ltu.- 'i¡UC 80 bteran ¡)Qaec¡ltlblU

<JwJoe d'. CQ:j1Q.Qlor lJido1e.

lJatOdOCt loe ·e_r.w "'d. ceapm e.be 68t-a.r origl.ta

t.ia .por UQ4\ DeOe81ó·aü 'In ~. ·l.-dlat.e. 'O rutufll. ea C\l­

70 ~tlO ce ·aOD~h1o~ laa(1~u18'1-o1'ón (;~e \~~Jo. l'Qt~Yo­

n~ para ."provoCh~)r· :tejO'~O cOl.Kllct·~. de ~~ullilet6n,

~.ro 8temu;" deben axll:tlr ol.;:tUtnt.oo }iIi'r1l pOlJ,er -».re­ciar 1;;; Ju.tttli·lca~l&Q de 1aa cOO¡jroa.. *,11 ~~e dttbenep

tal' 8probao.e por .~'leadoe- .reti,¡).Odt1·ablo·8itC:OO .rt&tl~i.o-

n•• (~ob.ldat'.lmte aelet3adae e lndeP1tO'jt~nt.tt e. 1& 011'*

elna d. 0·0")'••• r. balte ,. los peclldoe d'e ttdQult!'ie1&n

la .flelftaCle e-~me ~.b&rá prooutlel" 8 efectuar lIa c«s

_~8.t"!. p1"eC,lOtt,. • CIlYO _¡'octo ~"'be.J ccmtal'1lM1cOft

.. tlchet1lt 10 tds t:,~lf)t. JaO~l1>1G de »~10J'e8.

UJaa'YO- que' la: ,ae'llcllC:tlcl&a, ".ldO doolcilua. ~

bd'tí {'-..1anworttel\·.do c~u•. un« (i:Oct\V8'. '.1'1.'"r46"~ al ~PMrt...lo,;Ofl'taba.. ,.nuereatlUaa­

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~. coet.tIfAb·ft del .Q~}lt.. ln:temo h.u_~ 11 cl"l~tOJJ

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fecta.t~ ... Q.U.~." el "lACro_~ ~l(Jo co~tl3~~ftteC'tl'"

tatlo. e·t<;. 1;;1 **-:ltorl·jt.rr'10 ~ht:~nto ato G¡ttQ(t'"

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&tecQQO Wl tC(~.í ~1n,o CAllO tr&'tt.eaaao rubro por nI­

oro .~(M.8Q tfwlo de Wl lGfof.U) ee~la1t en que ar:taU.

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doGO ~iÓQ .pO~ la natunlhaat•• 48 lae o¡lClfiC!a

n... ~ta ~bo~l&: se entleooo 'u'fJt.1b1e $0 Ltft P"A

.no de IK:U\ cooNl'*l&a 1 Do .. "'le." a ~ mb<ml:l­

uclSn etl UDareti:Pftlto ~,4 otro.

31 voto I~obre -aoraa. de act.ttuael&n del -elto&­

.&tUNO· de1a :::oo'..ncl&ft ~/.tMP-ol1ta_.xPl'8'_'ba._.

-;al Gaditw e.ztornc ~e te:1Wft" ·fIn tu.ata le eolabfJft­

401&n d·.l ·,"*~lt. IntOt'ftO, .f'Jpocla1mt,~te t'~1 .tl Qn .~

(lfealwsl, ~ Vfd~'Ot!tablec·.-r ~,¡ pr~ tte t'OY1pl6n

"oa funcl00 <fel j)11os~ae.t.~leCld.¡:O,. la aUditorfa

alntG1'J'1a¡;' .';.:.;~.• liGüallil' il.l·"-ei_t,t) que ~~. U'tia­

{:¡O tll .tl;tW-:'ltor fD'tQrDO ~.~. iJt1te~~te ... _ ~••

biJ/tJ~ ('el. ~.~.1tO:r 1!tt8i~. ~ b1.,. bac~'r ¿~Ql'Jre '.ute 'f:OP

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ftGto t~o-- Q.O r:;1otla ••terct$:!i:t0ft8<1D al ~:.

~i., e!1 'h_c~r:i_ 'do ~,1torfa ta:tema.~ .. (;.tlOta

d, tma e:W!t1titia d.w~A.V¡ao1ÓrJ. *3 tro.~,wJo. ~.ae -.ul,a

J'tm 'U!lQ, la~fi e1ab~lóc 'J1 \iD. ol a*~ fLor axte'tUO 110

p«1re. :reaU...r tJ!D e1aftr mi ~~;..1 ent~ ~b1

tiva: ¡»)!" ello, .1t~J~·iI~tlO,urlOtt ecn t·btnvo ., ~!

tael.Oa, eln"(~_ la r1t!ul:JJ.tol&"· e•••t. pro.fUUJ lnc~.

edlolcoalitonte· f:n ~vm.ij'h~ eh .1 ¡.J..eulJ\l~~;·t. ·ó. la

.as pl8C$':ient•• cfaIJ16eftlclonee ro,ttl-CtralftQQ48t..a

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ce 100 .,..etac. !Jnlrloe. q,uu úl.oet-CllaJICO .. (letembla

·01 al0'Q!1lI'e MC~~no ~1e .1B ~uClto~ q,rae ,."• ..,.11-

ft •.ra•• ~S1l1";i tPnC~ en c~~~nt:. ~1 01 e.t.e:taa ele (toa-probación., coot.rol latCitlJ,O .·a ~(tCaadO. A a.t."~.

*lJOt3' ~ LA !m:~ >l}lnl\Aao.uz¡t;i~~ #~U~A..~ ~\ Cotifl¡r¡¡

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~¡ o~ta\lor vd~)11goQO ~o "lafth••O ell"uQs·tia~M aJ.i:utia ,le 1&~ "~ll"l)tu~a1..c,OJtt.:rl(:{J·aa 41.pt'll' 81 ••tata.to j}rotcc1,onal

~tOffto Ce 1~3.

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que 8 su. YO: on.&!lnM~,J UIl uumeCto oel 011'01 de oc.

pao,l&:a. la· cOft.traocl.rmite 10ft coetce DOftiltirkt t¡OI"

ner .la ~~¡"eoola con ~pnl" caya· lt~ de' prado.¡

toe •• u1a1.1ar ., .a.~fltar la utll1i!Ad. CtUm<iO 100

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~.t.' prob.-ro ~t.tQ aque1).Qs ~~'~ta8 Q.QOrdlD .­

abo caso omise (~. 1ci oocoeldaci do redtlc1.:r c~t~ ÑIID

ew:umtJ1{1o. ~;kn 100 l>crf06oe (te C0ftt.c~J.6n ocon&m.1c.ae.'

C8fttC ter!tttlco el~Qto de he olías ee QMobrao'.c.ere·liklc·u. Ba a1gunos oaeoa el detlaetrre ,¡r..,lt~deatrl­

bU!"." 1;~ luBll'JUCl&n d. 1a t:1'f.~iftt~. '1 ft h tntr«1ue­

clÓb eo nu~:fta Pll'OdUC.toe. '1Utt revo1a:o!~. 18 t~cnlc8.

ni. erttJc:trtro ·ea tAn. gran parte de lott caeos 1o~ QU(1bftUl.

toe cfJl.rala18a .. eober&a ti tma clrece.l&a .·rlcl..te

que ee bace notar eA al'. costoe tleprtK::tlih-:l&:' 7 <.::,veal•• ,son e-~AI.8 l'Oftclu ;t4b 1.ntrO(;;ucc1&r.t de atltJl

dooflOdcnux:i de aüld.o.l.-tncloo,. cl:lrec'ol&~ clantlf'lca,

....11tort. 1llte~ '1 tampoco comprenden lQS beneflelCf1

qao (uJta.o ttmCl-$108 .~,utd.n roporter1eu.

.uztGl'lcla de .J;i ~aeQ oe b NdUe-el&f1¿~e lO(! tqu, .

toe , oline~to Ce lrt.t; ut.ll1{lQdeay la sultl'¡;U.

CG,:l&t ~fe laD taontci1de tn~':"Tee08 -·'vcnkla-, toco· 10

cual .PI.de t~xu:cl1'8e ca lapnlabWJ 1~"l~¡~C'.I~:•• ~

.~Oft i;?'. loe Q,8tadoo de gfll1¡llnclaa , ¡lérüldt4t: (autt

. ae...ñaft .1.¡,ba1G.nce~ eGOO1'8lat t!o ,18·1') O~Dtt::::·Cc.,

lncltam .. 1m.,. ac'el,onltttatl Q ~lCil'~!aeroe L)8'tt} 1N<;\tlB

;'uh t1cbla~eocn&mt.camoo&• ., con .ud.ra. &1 _e:¡1~

ta'~'~o eattafaetorlo de la se-ti&.. (~. la OND'Nec. coetoe

ftdu.oldol 7a~to de t.neacelf)fte~~. -.e nuoooarl0 q••

cad. rl.!ú •. cad'a un. da Jau oP8ntD10llett y ..da t'flml,t,f

,partlctllur eeté orlGata~~. hacIa ee. fl.na,11dO{!.

La ree¡>Gn~ab111dad k)&1* ~~~.tl&n .,tlcl~~nte ,de 1IA

~~e~ lnctldJe • koerencla. q141QD debe uJuter 1.0­

(:Ol' los reeortes OGl Jl!I¡fIC;,~ll,l~ b.uctU;~:~,l. i-.8t~ etlcie,¡

eta OD ~1!IaIl m(;lda t:~~J~l.ltle;: 1. del p'ft\)ltlllJ 2. d.,1

plan ($ 01'88&1,.0-1&0 '13- do la••0",1110. orl,~ntac.lo­

nea,procecla1ebtoD' íJ_ctletue ,u·tab1ot:1C. ,e .

~l .It~ \HJ.w-O de Q1,)O-r'Uc1ooo1 '1 10& cl~toe de

controll.l~ lapJant.aeOO(U) la cotI¡~h'~{u em acitWt!(w,.. on

c!eilultlvú. ¡>or h,~ree , w correocl&.a ae~ se;;

-101:' (¡ti. la<¡tltt .·no&:! }locmrec ¡lledea i~ODOr al¡:;o;rvl­

cl0 de .1P .ttmo,lónQdG Nfll1Z&tl. ';.~A- por ello UQ del1ca­

('o prob1/.- (lftcoot1'Ilr loe hd:íbNe edoclaQ(lOG "tal)leo'r­

loe ea tomatal qaa 8QS aptltudc••ttt&n ~Jor aproyo­

ehlldas oeaea U¡s fgnclone". ctroetl'18«2 t &e:I eft 10ft

lXloutoa cJAvo coa, en 1'111, 00 t.re.ee de .roro ;mno~

Jt{O ,

. ;:i~ ~ d. lit. ~alae." p6..1~u. ,k}etlef"

$J.a eatt'tlOt••l ,k.~ .•r;t~1eekt:••, ,14.tf'.~loJl

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