Frijol d Mlm

7/25/2019 Frijol d Mlm

1/24


2/24

FEDERACIN NACIONAL DE CULTIVADORES

DE CEREALES Y LEGUMINOSAS

Administrador del:

Fondo Nacional Cerealista yFondo Nacional de Leguminosas

SENSIBILIDADES DEL SECTOR CEREALISTA Y

DE LEGUMINOSAS: FRJOL

Bogot, Noviembre de 2004


3/24

B. LEGUMINOSAS

6. FRJOL

El frjol es considerado como uno de los productos bsicos de la economa campesina depequeos productoresubicados especialmente en la zona andina. Es uno de los componentesfundamentales de la dieta alimenticia colombiana por su alto grado de prote nas y su bajocosto.

Se estima que en el pas, unas 120,000 familias se dedican al cultivo de frjol y que derivan susustento de dicha actividad, siendo los principales departamentos productores en su orden:Antioquia, Santanderes, Huila, Tolima, Boyac, Cundinamarca y Nario. El frjol genera80,000 empleos estables. Las familias que han resistido con sus cultivos de frjol soncampesinos ubicados en zonas marginales, donde dada su localizacin, infraestructura vial yde comunicaciones, no tienen otra opcin que explotar los factores productivos disponibles y dedifcil reconversin productiva y econmica comoson las tierras de ladera y de mano de obrano tecnificada

2.

El frjol ha sido identificado por organismos nacionales e internacionales, como uno de loscultivos obligatorios para los programas de seguridad alimentaria de las zonas deprimidas y enconflicto, por su alto contenido de protena y minerales de bajo costo y por su amplio rango deadaptacin a los diferentes ambientes agroecolgicos.

Esta leguminosa ha gozado de especial proteccin del Estado colombiano dada suvulnerabilidad frente a las importaciones, a su importancia en la generacin de empleo rural ypor ser una importante fuente de alimento en las zonas ms deprimidas de la poblacincolombiana. Actualmente el frjol cuenta con un arancel de 60%.

Colombia es reconocida por producir diferentes variedades de frjol de alta calidad. Sinembargo los altos costos de produccin, obligan al consumidor nacional a sustituir frjolnacional por frjol importado, cuyo precio es mucho menor. Frente a esta situacin se estntomando medidas tales como el alto nivel de proteccin arancelaria que tiene este producto y eldesarrollo de planes y programas que apuntan a la competitividad y sostenibilidad de lasleguminosas, por entidades como El Fondo Nacional de Leguminosas a travs de FENALCE.

Las importaciones de frjol han experimentado reducciones desde 2001, pasando de 44,260toneladas en 2000 a 17,489 en 2003. A pesar de esto, la produccin nacional de frjolpermanece relativamente estable, acercndose a las 125,000 toneladas en el 2003.

Los principales pases origen de las importaciones de frjol en 2003 fueron los pases de laComunidad Andina, Ecuador, Per y Bolivia, que conjuntamente representaron el 98% de lasimportaciones de este bien (subpartidas: 07.13.31.90.00, 07.13.33.90.00, 07.13.39.90.00 y07.13.32.90.00). No obstante en aos anteriores, pases como Canad, China y EstadosUnidos, han representado fuentes esenciales de las importaciones. Las importaciones de frjolde la comunidad andina fueron del 51% en el 2000, del 64% en el 2002 y del 98% en el 2003.

2Caracterizacin del Frjol, CEGA, diciembre de 2003


4/24

CUADRO I.13

ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES DE FRIJOL(Toneladas)

Origen 2001 2002 2003 Promedios PromediosCAN

Ecuador 10,311 9,191 12,568 10,690 10,690

Canad 9,402 4,171 2 4,525

Bolivia 3,703 3,210 1,650 2,854 2,854

China 3,281 3,097 22 2,133

Per 2,198 2,743 2,963 2,635 2,635

EstadosUnidos

1,795 246 33 691

Argentina 541 257 - 399

Chile 419 147 105 224

Otros Pases - 396 146 271

TOTAL 31,650 23,458 17,489 24,199 16,179

Fuente: DIAN

Existen muy pocos datos disponibles sobre costos de produccin que puedan explicar con

exactitud la competitividad del cultivo.

Una reduccin en el precio del frjol significa un deterioro del ingreso de 120,000 familias, quepuede colocar por debajo de la lnea de la pobreza a una fraccin significativa de ellas3.

Los precios nacionales son considerablemente superiores al del fr jol importado. El siguientecuadro muestra una comparacin entre los precios nacionales de frjol frente alprecio implcitode las importaciones.

CUADRO I.14COMPARACIN DE PRECIOS PROMEDIO DE FRIJOL NACIONAL E IMPORTADO

(Dlares por tonelada)

Ao

PreciosImplcitos de

las

importacionesde frjol

Precio Frjol

Radical

Precio Frjol

boln

Precio Frjol

cargamanto

Precio Frjolcargamanto

blanco

Precio Frjol

cargamanto rojo

2000 554 1,075 1,797 1,113 1,045 1,117

2001 529 862 1,180 1,035 1,059 988

2002 671 1,041 1,436 1,303 1,361 1,182

2003 553 940 1,387 1,075 947 925Fuente: DIAN, SIPSA

OPERADOR DE RECURSOS DE -AID-: -FUPAD-

PRODUCTOZONA

PROYECTOPROYECTO MUNICIPIOS COFINANCIADORES

Frjol Cundinamarca Seguridad Alimentaria 40RESA, Gobernacin,

Cafeteros

Frjol Antioquia Seguridad Alimentaria 12RESA, Gobernacin,

Cafeteros

Frjol Sur de Bolvar Desarrollo Alternativo 5 Directo

Frjol Caucasia Desarrollo Alternativo 5 Directo

Frjol Crdoba* Seguridad Alimentaria 10 RESA, Fund. Santo

3Caracterizacin del Frjol, CEGA, diciembre de 2003


5/24

Domingo

Frjol Tolima* Seguridad Alimentaria 10RESA, Gobernacin, Cor.

Universitaria, Cafeteros

*: Por Firmar

Adems RESA, Federacin de Cafeteros y algunas Gobernaciones estn ejecutando proyectosde seguridad alimentaria que incluyen frjol en otros departamentos como Nario, Cauca yCesar.

SUBSIDIOS EN ESTADOS UNIDOS

Como es importante recordar que el frjol seco se encuentra incluido dentro de los siguientesprogramas del fam bill 2002:

Marketing loan repayment ratesMarketing loan provisions are continued for wheat, feed grains, oilseeds, upland cotton, andrice. Marketing loan provisions are extended to peanuts, wool, mohair, honey, small chickpeas,lentils, and dry beans.

Loan deficiency payments (LDPs)Loan deficiency payments are continued with minor modifications. LDPs were extended topeanuts, wool, mohair, honey, small chickpeas, lentils, and dry beans.

Subsidios a la exportacinNombre delprograma Frjol Descripcin

MarketAccessProgram(MAP) X

Autoriza fondos para organizaciones de productores y exportadores agropecuarios, s como para empresas privadas para financiar actividades para la promocin deexportaciones.

ForeignMarketDevelopmentProgram(FMD) X

Autoriza fondos para organizaciones de productores y exportadores agropecuarios, s como para empresas privadas para financiar actividades para la promocin deexportaciones.

EmergingMarketsProgram X

Proporciona recursos y garantas de crdito a empresas privadas para establecerinfraestructura para distribucin de exportaciones estadounidenses a ciertos pasesimportadores


6/24

Las clases de frjol en ColombiaDepartamento Econmico

FENALCE

En el mundo, los gneros ms importantes para denominar el frjol son Phaseolusy Vigna; sinembargo, las especies existentes son numerosas y por tanto las variedades y clasescomerciales. En Colombia se pueden encontrar principalmente las especies Phaseolusvulgaris, Vigna angularis, Vigna ungiculata y Vigna radiata. La mayora de las variedades

locales de frjol se encuentran dentro de la especie Phaseolus vulgaris y, por lo general, seclasifican teniendo en cuenta su clase comercial.

En Amrica Latina los dos gneros de frjol y sus especies reciben gran cantidad de nombresde acuerdo a las races indgenas de cada uno de los pases o a la influencia de Espaa en laregin. Debido a que en cada pas dan nombres similares a diferentes clases de los frijolesproducidos, pueden existir varios nombres para una misma clase de fr jol o, un solo nombrepara diferentes clases de frjol. Esta diversidad puede llevar a confusiones en lasclasificaciones o en las estadsticas.

Las diferentes variedades y clases de especies en los dos gneros pueden llegar a tenercaractersticas similares en forma, color, sabor y propiedades nutricionales, por lo cual no escasual que una especie pueda sustituir a otra en el consumo como respuesta al precio,independientemente del gnero o el origen, inclusive de caractersticas como color y sabor.

En Colombia, a partir del ao de 1929 se ha trabajado en el desarrollo de variedadesmejoradas de frjol mediante diferentes organizaciones nacionales e internacionales a travsdel tiempo. El gran nmero de proyectos alrededor de este tema han llevado a Colombia agenerar numerosas variedades de frjol de la especie Phaseolus vulgaris, adems de lasvariedades locales, sumando a esto que, en los ltimos aos tambin se han desarrolladoalgunas variedades para los Vigna angularis, Vigna radiata y Vigna ungiculata o caup (VerAnexos 1 y 2).

Las clases comerciales ms populares en Colombia corresponden a la especie PhaseolusVulgaris, entre las que se encuentran: bolones, cargamantos, radicales y nima-calima, lasque no se pueden catalogar dentro de las categoras anteriores se clasifican como losdems. Dentro de cada una de estas clasificaciones hay divisiones por colores, como sepuede observar en la Tabla 1.

La produccin de esta leguminosa se concentra principalmente en la regin andina con el 85%de la produccin adems de la Costa Atlntica que participa con el 13%. El restante se produceen regiones como la Pacifica y la Orinoquia.

El principal productor de frijoles en el pas es Antioquia, en donde predominan los frijoles tipocargamanto, radical y nima-calima. En el departamento de Nario, se siembran en mayor partefrijoles rosados (los dems), radical, y nima-calima; aunque este departamento es uno de losque mayor variedad de frijoles tiene. Por otro lado en los departamentos de Huila,Cundinamarca y Boyac se siembran frijoles color rojo, radicales y bolones; mientras que en elValle del Cauca se siembran frijoles tipo nima-calima y adzuki (Vigna angularis). En losdepartamentos de Huila, Tolima, zona cafetera de Antioquia y Caldas tambin se producen losnima-calima. En Santander se pueden encontrar los frijoles tipo radical, zaragoza y nimacalima.


7/24

Tabla 1Clases comerciales de frjol ms importantes producidas en Colombia

EspecieClase comercial producido en

Colombia Departamentos productoresNandina H.S

6

Similiar en USAque puede

afectar consumo

Vigna radiata(Mungo)

Mungo Costa Atlntica, Tolima. 07.13.31 Mungo

Vigna angularis(Adzuki) (Small

red)

Adzuki Valle del Cauca 07.13.32 Adzuki, small red

Blanco Nario y Huila. 07.13.33Great Northern,

Navy

RojoNario, Huila, Tolima,

Putumayo, Cundinamarca yBoyac.

07.13.33 Kidney, Dark redBolones, Bola,

Bolita(incluyendosabanero)

MoradoNario y Huila (conocido

como variedad)07.13.33

Pinto, small red,dark red kidney,

cranberry

Blanco Antioquia, Nario. 07.13.33 Pinto, GreatNorhern

Cranberry/KidneyRojo

Antioquia, Nario, Tolima,Cundinamarca.

07.13.33

Pinto

Cargamantos

Ombligoamarillo

Antioquia 07.13.33 Cranberry

Radicales Rojo ovalado

Antioquia (zona cafetera),Santander, Boyac,

Cundinamarca, Nte deSantander y Bolivar.

07.13.33Small red, Dark

red kidney

Nima Calima Moteado

Antioquia, Antioquia (zonacafetera), Caldas, Huila,Tolima, Valle del Cauca,

Santander, Nario, Bolivar,Cesar y Guajira.

07.13.33Pinto, Dark red

kidney, Cranberry

Caraota Sur del Bolivar, Cesar. 07.13.33Black beans,Black turtle

Zaragoza Santander y Sur de Bolvar 07.13.33Light red kidney,

pink

Andino Nario y Cundinamarca 07.13.33Light red kidney,

pink

Palicero Nario 07.13.33 Kidney, Small red

Cunita Nario 07.13.33 Kidney, Small red

Phaseolusvulgaris

Los dems

BlanquilloNario, Costa Atlntica y

Huila.07.13.33

Navy, Baby Lima,Great Northern,

White beans


8/24

Tabla 1 (Continuacin)

EspecieClase comercial producido

en ColombiaDepartamentos productores

NandinaH.S 6

Similiar en USAque puede

afectarconsumo

Crema 07.13.39 Cowpeas

RojoCosta Atlntica

07.13.39 Cowpeas

Blancocabecitanegra

Norte de Santander, Santander,Costa Atlntica y pacfica.

07.13.39 CowpeasVigna ungiculata(Cowpeas)

Caup

Negrocabecitablanca

Norte de Santander, Llanosorientales, Costa Atlntica ypacfica.

07.13.39 Cowpeas

En la regin caribe se encuentran frjoles como el cabecita negra o el caup negro (en inglscowpea, Vigna ungiculada). Tambin se producen en esta regin los frjoles caraota (negro),blanquillo y mungo (Vigna radiata), este ltimo tambin es producido en el Tolima.

En la Costa Atlntica existe una gran preferencia por la produccin de caup debido a suscaractersticas de resistencia a las condiciones climticas y de durabilidad. En Amrica Latinase han desarrollado programas de investigacin defrjol y caup financiados por programas deEstados Unidos

4con el fin de mejorar la situacin nutritiva de los habitantes de los pases que

enfrentan crisis agudas de escasez de alimentos mediante el aumento de frjol y caup.

4Bean/Cowpea Collaborative Research Support Program


9/24

Comercio y problemas de clasificacin arancelaria

De acuerdo con informacin suministrada por tcnicos del CIAT5, compaas exportadoras ytcnicos agrcolas, las clases de frjol de exportacin son los cargamanto rojos y bola roja,cuyo principal destino es Europa y Estados Unidos. A Venezuela se exportan frijoles tipocaraota, cargamanto rojos y bola roja. Sin embargo, en las exportaciones registradas por laDIAN, se encuentra que, el mayor volumen se exporta a travs de la subpartida 07.13.31.90

correspondiente a los dems frijoles o judias (Vigna mungo), excepto para siembra; lo cualpuede explicarse en serios problemas en la identificacin de la clasificacin arancelariade cada una de las variedades y clases de frjol transadas.

Tabla 2Exportaciones colombianas de frjol 2004 y 2003

(Toneladas)

Partida arancelaria (nandina) 2004

Destino 07.13.31.90 07.13.32.90 07.13.33.91 07.13.33.99 07.13.39.99 TOTAL

LOSDEMASFRIJOLES

O JUDIAS(Vignamungo),EXC PARASIEMBRA

07.13.32.90.00LOS DEMASFRIJOL(FREJOL)

POROTOALUBIA,JUDIA)ADZUKIEXC.PARA LASIEMBRA

LAS DEMASFRIJOL(FREJOL)POROTO,ALUBIA,

JUDIA)COMUN(PHASEOLUSVULGARIS)EXC. PARALA SIEMBRANEGRO

LOS DEMASDE LOSDEMASFRIJOL(FREJOL),

POROTO,ALUBIA,JUDIACOMUN(PHASEOLUSVULGARIS)

LOSDEMAS DE

LOSDEMSFRIJOLES

VENEZUELA 2,595.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,595.00ESTADOS UNIDOS 168.87 0.00 20.85 88.41 3.80 281.92ESPAA 11.34 0.00 0.00 3.13 0.00 14.47ANTIGUA Y BARBUDA 1.31 0.00 0.00 0.00 0.00 1.31REINO UNIDO 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05SUIZA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00ANTILLAS HOLANDESAS 0.42 2.88 0.00 0.00 0.00 3.30BLGICA 0.60 0.00 0.00 0.12 0.00 0.72HOLANDA (PAISES BAJOS) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00AUSTRALIA 0.00 0.03 0.00 0.00 0.00 0.03COSTA RICA 0.00 0.00 0.00 601.38 0.00 601.38JAPON 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CANADA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00BOLIVIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Z.FRANCA CUCUTA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00ESLOVAQUIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL 2,777.60 2.91 20.85 693.04 3.80 3,498.19

5Centro Internacional de Agricultura Tropical


10/24

Tabla 2 (Continuacin)

2003Partida arancelaria (nandina)

Destino 07.13.31.90 07.13.32.90 07.13.33.91 07.13.33.99 07.13.39.99 TOTAL

LOSDEMASFRIJOLESO JUDIAS(Vignamungo),EXC PARASIEMBRA

07.13.32.90.00LOS DEMASFRIJOL(FREJOL)POROTOALUBIA,JUDIA)ADZUKIEXC.PARA LASIEMBRA

LAS DEMASFRIJOL(FREJOL)POROTO,ALUBIA,JUDIA)COMUN(PHASEOLUSVULGARIS)EXC. PARALA SIEMBRANEGRO

LOS DEMASDE LOSDEMASFRIJOL

(FREJOL),POROTO,ALUBIA,JUDIACOMUN(PHASEOLUSVULGARIS)

LOS

DEMAS DELOSDEMSFRIJOLES

VENEZUELA 2,048.13 0.00 361.97 0.00 1,783.84 4,193.94ESTADOS UNIDOS 102.37 3.11 0.00 208.87 1.01 315.36ESPAA 7.97 0.52 0.00 9.31 0.00 17.81ANTIGUA Y BARBUDA 0.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.22REINO UNIDO 0.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.12SUIZA 0.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07ANTILLAS HOLANDESAS 0.00 0.00 0.00 0.06 0.00 0.06BLGICA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

HOLANDA (PAISES BAJOS) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00AUSTRALIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00COSTA RICA 0.00 0.00 0.00 46.00 0.00 46.00JAPON 0.00 0.00 0.00 20.00 0.00 20.00

CANADA 0.00 0.00 0.00 5.10 0.00 5.10BOLIVIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Z.FRANCA CUCUTA 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 100.00ESLOVAQUIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.35 0.35

TOTAL 2,158.87 3.63 361.97 289.34 1,885.20 4,699.01

Fuente: PROEXPORT, DIAN

El problema de identificacin en la clasificacin arancelaria se hace ms evidente al compararel histrico de exportaciones estadounidenses a Colombia con la clasificacin de lasimportaciones provenientes de Estados Unidos registradas por la DIAN.

Como se observa en la tabla 3, La clasificacin de las exportaciones norteamericanas difiereconsiderablemente de la clasificacin que se le da a las importaciones colombianasprovenientes de Estados Unidos. La gran mayora de las exportaciones de Estados Unidos aColombia fue clasificada por las subpartidas 071332 y 071339, mientras que las importacionescolombianas provenientes de ese pas se clasificaron, en su gran mayora, por las subpartidas071331 y 071333.

Lo anterior demuestra que de dar preferencias diferenciales en las cuatro subpartidas a 6dgitos se afectara gravemente la produccin nacional de las principales clases comercialesproducidas.


11/24

Tabla 3Registros de importaciones colombianas provenientes de Estados Unidos yexportaciones estadounidenses hacia Colombia de frjol seco (Toneladas)

Exportaciones de Estados Unidos a Colombia (Toneladas), Frjol seco

Subpartida Descripcin 1997 1998 1999 2000 2001 2002

071331 Urd,Mung,Black Dried 15 71 81 50 75 93

071332 Beans, Red, Dried 1,906 451 427 1,572 663 0

071333 Kidney Beans, Dried 304 961 1,195 1,706 553 148

071339 Beans Dried, Shelled 700 1,645 1,297 229 1,256 1

Total 2,925 3,128 2,999 3,556 2,548 242

Fuente FAS,USDA

Importaciones colombianas provenientes de Estados Unidos (Toneladas), Frjol seco

Subpartida Descripcin 1997 1998 1999 2000 2001 2002

071331 Mungo 3,002 2,006 877 717 254 20

071332 Adzuki 1 2

071333 Phaseolus Vulgaris 1,308 3,764 2,731 4,216 1,572 205

071339 Los dems 21 40 86 0 20

Total Frjol Seco 4,332 5,812 3,694 4,933 1,826 245

Fuente DIAN


12/24

RELACIN ENRE LA CLASIFICACIN ARANCELARIA DEL FRJOL EN ELSISTEMAS ARMONIZADOS DE ESTADOS UNIDOS Y LAS CLASES DE

FRJOL PRODUCIDAS EN COLOMBIA

En este documento se hace una breve descripcin de la clasificacinarancelaria de Estados Unidos, indicando las subpartidas arancelarias queclasifican clases de frjol que se producen en Colombia o que podran sustituir

el consumo de clases comerciales de frjol producidas en Colombia.

Despus de un anlisis a nivel de subpartida a 10 dgitos de la clasificacinarancelaria estadounidense se concluye que todas subpartidas, diferentes a lasde frjoles para la siembra, incluyen clases de frjoles que afectaran laproduccin nacional.

Clasificacin de frjol seco a seis dgitos

El sistema armonizado (HS6-2002) contiene 4 subpartidas a 6 dgitos para laclasificacin arancelaria del frjol seco, comprendidas en la partida 0713

correspondientes a leguminosas secas.

SubpartidaHS 6 (2002) Descripcin

071331

Beans of the species Vigna mungo (L.)/Hepper/Vigna radiata (L.) Wilczek,dried, shelled, whether or not skinned/split

071332

Small red (Adzuki) beans (Phaseolus/Vigna angularis), dried, shelled, whetheror not skinned/split

071333

Kidney beans, incl. white pea beans (Phaseolus vulgaris), dried, shelled,whether or not skinned/split

071339

Beans (Vigna spp., Phaseolus spp. (excl. of 0713.31-0713.33)), dried, shelled,

whether or not skinned/split

Fuente: UN Comtrade

Cabe aclarar que, el Sistema armonizado sufri cambio de nomenclatura en el2002 y en 1996 por lo cual es importante recordar las clasificaciones anteriores,observando que la clasificacin sigue siendo la misma:

SubpartidaHS 6 (1996)

Descripcin (1996)

071331 Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) :-- Beans of the species Vigna mungo (L.)Hepper or Vigna radiata (L.) Wilczek

071332Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) :-- Small red (Adzuki) beans (Phaseolus or

Vigna angularis)

071333Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) :-- Kidney beans, including white peabeans (Phaseolus vulgaris)

071339Other Beans dried, shelled

Fuente: UN Comtrade


13/24

SubpartidaHS 6 (1992)

Descripcin (1992)

071331 Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) :-- Beans of the species Vigna mungo (L.)Hepper or Vigna radiata (L.) Wilczek

071332Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) :-- Small red (Adzuki) beans (Phaseolus orVigna angularis)

071333Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) :-- Kidney beans, including white peabeans (Phaseolus vulgaris)

071339Other

Fuente: UN Comtrade

De cada una de las subpartidas descritas, tanto Estados Unidos exporta, comoColombia importa. Los volmenes de importaciones colombianas y lasexportaciones estadounidenses se muestran a continuacin:

EXPORTACIONES DE ESTADOS UNIDOS 1998-2003Descripcin HS 10 Un 1998 1999 2000 2001 2002 2003

BEAN SD, GRAM 713311000 MT 3,683 1,760 1,823 1,194 3,457 7,790

VIGNA MUNGO BNS 713316000 MT 1,612 975 901 1,196 1,827 1,004

Tot071331 5,295 2,736 2,724 2,390 5,284 8,794

BEAN SD, SM. RED 713321000 MT 1,574 1,192 1,357 728 1,317 706

SML RED BEANS 713322000 MT 10,575 7,050 8,408 5,953 4,969 8,675

Tot 071332 12,149 8,242 9,765 6,680 6,286 9,381

BEAN SD,NAVY 713331020 MT 6,990 12,273 6,653 4,703 8,880 5,506

BEAN SD,OTH KID 713331040 MT 4,469 5,310 5,272 6,490 8,253 5,779

NAVY/PEA BEANS 713333000 MT 94,448 101,459 74,113 68,766 58,913 62,082

DK RD KIDNEY BNS 713335020 MT 23,026 22,075 17,859 12,742 9,409 17,076

LT RD KIDNEY BNS 713335040 MT 8,972 7,031 9,723 15,937 17,211 6,467

DRIED PINK BEANS 713335050 MT 8,634 2,612 7,490 1,287 1,724 431

OTH KIDNEY BEANS 713335070 MT 61,508 37,920 27,055 21,937 14,436 11,228

Tot 071333 208,047 188,680 148,165 131,861 118,827 108,568

BEAN SD, OTHER 713391000 MT 9,955 10,877 9,848 6,080 6,387 6,129

BLEYEBEAN/CWPEA 713391500 MT 7,876 5,841 4,406 4,487 3,312 1,193

BLACK BEANS 713395010 MT 46,005 23,460 19,880 25,916 26,971 45,859

GRT NTHRN BEANS 713395020 MT 56,010 31,057 46,642 47,785 37,126 28,106

B LIMA BEANS 713395030 MT 10,199 9,840 12,634 11,300 9,894 9,154

LIMA BEANS, NES 713395040 MT 6,970 5,152 5,700 3,575 6,492 5,591

PINTO BEANS 713395050 MT 117,375 79,795 74,122 78,134 79,590 55,646

WHITE BEANS 713395060 MT 1,311 1,144 1,613 1,365 776 12,291BEANS,CRANBERRY 713395070 MT 6,177 4,785 3,940 3,999 3,816 5,949

BEANS, NESOI 713395090 MT 15,406 20,776 11,134 11,651 9,526 8,120

Tot 071339 277,284 192,727 189,918 194,291 183,889 178,037Fuente: FAS, USDA


14/24

IMPORTACIONES COLOMBIANAS 1994-2003 (HS-8)

Subpartida (8) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Total

07133190 5,377 9,525 4,425 8,034 4,064 3,261 3,923 1,180 340 64 40,193

071331 5,377 9,525 4,425 8,034 4,064 3,261 3,923 1,180 340 64 40,193

07133290 2,546 100 1 42 32 110 44 2,875

071332 2,546 100 0 0 1 42 0 32 110 44 2,875

07133319 51 115 166

07133390 9,705 17,074 22,046 37,583 28,697 32,195 40,115 30,323 1,386 0 219,124

07133399 17,349 15,866 33,215

071333 9,705 17,074 22,046 37,583 28,697 32,195 40,115 30,323 18,786 15,981 252,505

07133990 901 702 68 26 307 222 115 0 2,341

07133992 1,136 1,400 2,536

07133999 3,085 0 3,085

071339 0 901 702 68 26 307 222 115 4,221 1,400 7,962

Total general 17,628 27,600 27,173 45,685 32,788 35,805 44,260 31,650 23,457 17,489 303,535

Fuente: DIAN, Unidades en Toneladas

El histrico de las importaciones colombianas muestra que por las cuatrosubpartidas (HS6) se han realizado importaciones durante los ltimos aos yque su comportamiento ha sido variable ao por ao a nivel de subpartida, porejemplo, a partir de 2002 se incrementaron las importaciones bajo lasubpartida 0713.39 (Los dems).

Lo mismo ocurre con las importaciones de la 0713.33, las cuales desde 2002se clasificaron en las dems0713.33.99.

Se observa tambin que a partir del 2002 disminuyen notablemente lasimportaciones clasificadas en la subpartida 0713.31, lo cual, coincide con elincremento de importaciones clasificadas por la subpartida 0713.39. Esta

situacin se puede explicar en problemas en la clasificacin de lasimportaciones de frjol.


15/24

Subpartidas 0713.31

Las importaciones clasificadas bajo esta subpartida han tenido una importanteparticipacin en las importaciones de frjol seco de Colombia, sin embargo havenido disminuyendo en los ltimos aos, lo cual, como se mencionanteriormente puede tener origen en problemas en la clasificacin de las

importaciones de frjol y la diferenciacin de sus clases.

PARTICIPACIN DE LAS IMPORTACIONES DE LA 071331 EN LAS IMPORTACIONESTOTALES DE FRJOL SECO

Subpartida (8) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

07133190 31% 35% 16% 18% 12% 9% 9% 4% 1% 0%

El frjol mungo es producido en la Costa Atlntica y en el departamento delTolima.

NOMENCLATURA ESTADOS UNIDOS

HS 6 8 DgitosHS 10Arancel USA Descripcin

Sustituto producido enColombia

7133110 713311000BEANS OF THE SPECIES VIGNA MUNGO (L )HEPPER OR VIGNA RADIATA (L ) WILCZEK,SEEDS OF A KIND USED FOR SOWING,DRIED (KG) Para Siembra

071331

7133160 713316000

BEANS, SPECIES VIGNA MUNGO (L )HEPPER OR VIGNA RADIATA (L )WILCZEK,EXCEPT SEED, DRIED, SHELLED(KG) Frjol Mungo

Subpartidas 0713.32

Incluye los frjoles del tipo Adzuki o vigna angularis.

El frjol tipo Adzuki se produce en el Valle del Cauca, sin embargo, para esteanlisis, su principal importancia radica que este tipo de grano tienecaractersticas muy parecidas a los radicales pequeos, como los frjoles cunitay paliceros, producidos en climas medios y clidos de todo el pas.


HS 6 8 DgitosHS 10Arancel USA Descripcin Sustituto producido en Colombia

07133210 0713321000

SMALL RED (ADZUKI) BEANS(PHASEOLUS OR VIGNAANGULARIS), SEEDS OF A KINDUSED FOR SOWING, DRIED (KG) Para Siembra

071332

07133220 0713322000

SMALL RED (ADZUKI) BEANS(PHASEOLUS OR VIGNAANGULARIS), EXCEPT SEED,

DRIED, SHELLED (KG)

Compite con frjoles, radicales

pequeos, cunita y paliceros


16/24

Subpartidas 0713.33

En la subpartida 0713.33 se incluyen los kidney beans, incluyendo los frjolesblancos. Estos frjoles arrionados son los que ms dao pueden causar a laproduccinnacional debido a que estos sustituyen a las clases comerciales defrjol de mayor produccin como cargamantos, radicales y los nima calima.

Observando las importaciones colombianas, la subpartida de mayor volumende comercio es la 0713.33.90, sin embargo despus del 2002 el mayorvolumen de importaciones se clasifica por la subpartida 0713.33.99 quecorresponde a las dems

Observando la clasificacin norteamericana se observa que cualquiera de sussubpartidas (a excepcin de las semillas para la siembra) sustituye a algunaclase comercial de frjol producida en Colombia, por lo cual resulta bastanteriesgoso otorgar preferencias en cualquiera de estas subpartidas.


HS 6 8 Dgitos HS 10 ArancelUSA Descripcin Sustituto producido enColombia

713331000

KIDNEY BEANS, SEED OF A KINDUSED FOR SOWING

Para Siembra

713331020

NAVY OR PEA BEANS, SEED OF AKIND USED FOR SOWING (KG)

Para Siembra

07133310 713331040

KIDNEY BEANS, SEED OF A KINDUSED FOR SOWING, NESOI (KG)

Para Siembra

07133330 713333000

NAVY OR PEA BEANS, EXCEPTSEED, DRIED, SHELLED (KG)

Compite con blanquillo y bolnblanco

713335000KIDNEY BEANS, EXCEPT SEED

El kidney compite con nima-calima, el bolita, bola roja

713335020

DARK RED KIDNEY BEANS, (EXCEPTSEED), DRIED, SHELLED (KG)

Compite con radicales, nima-calima, bola roja

713335040

LIGHT RED KIDNEY BEANS, (EXCEPTSEED), DRIED, SHELLED (KG)

Compite con radicales, andinos,sabaneros, paliceros

713335050PINK BEANS, EXCEPT SEED

Compite con andinos sabaneros,Uribe rosado, paliceros

713335060

KIDNEY BEANS, NESOI, INCLUDINGWHITE PEA BEANS (PHASEOLUS

VULGARIS), (EXCEPT SEED), DRIED,SHELLED (KG)

Compite con radicales, andinos,cargamantos, nima -calima

71333 07133350 713335070

KIDNEY BEANS, EXCEPT SEED,OTHER

Compite con radicales, andinos,cargamantos, nima -calima


17/24

Subpartidas 0713.39

Esta subpartida es tambin de especial atencin debido a que en esta seincluyen los dems(diferentes a los anteriores), y por esta subpartida podraningresar clases de frjol de todo tipo que competiran con la produccinnacional. Esta situacin puede ser observada en el comportamiento de lasimportaciones que se incrementaron en forma importante desde el 2002.

En la clasificacin norteamericana observamos que todas las subpartidaspodran afectar la produccin nacional.


HS 6 8 DgitosHS 10 Arancel

USA Descripcin Sustituto producido en Colombia

07133910 0713391000

BEANS (VIGNA SPP , PHASEOLUSSPP ) NESOI, SEEDS OF A KINDUSED FOR SOWING, DRIED (KG) Para Siembra

07133915 0713391500COWPEAS, EXCEPT SEED, DRIED,SHELLED (KG)

Cowpea compite con caup y cabecitanegra producidos en Colombia.

0713395010

BLACK BEANS (VIGNA SPP ,PHASEOLUS SPP ), EXCEPT SEED,DRIED, SHELLED (KG)

Caraotas, compite con los frjolesnegros producidos en Colombia

0713395020

GREAT NORTHERN BEANS (VIGNASPP, PHASEOLUS SPP ), EXCEPTSEED, DRIED, SHELLED (KG)

Compite con los blanquillos producidosen Colombia

0713395030

BABY LIMA BEANS (VIGNA SPP ,PHASEOLUS SPP ), EXCEPTSEED,DRIED, SHELLED (KG)

Compite con los nima-calima, radicalesy andinos producidos en Colombia

0713395040

LIMA BEANS (VIGNA SPP ,PHASEOLUS SPP ), NESOI, EXCEPTSEED, DRIED, SHELLED (KG)

Nima-Calima, compite con los nima-Calima, radicales y andinos producidosen Colombia

0713395050

PINTO BEANS (VIGNA SPP ,PHASEOLUS SPP ), EXCEPT SEED,DRIED, SHELLED (KG)

Pinto, compite con el cargamentoproducido en Colombia

0713395060

WHITE BEANS (VIGNA SPP ,PHASEOLUS SPP ), NESOI, EXCEPTSEED, DRIED, SHELLED (KG)

Blanquillos, compite con los frjolesblanquillos colombianos

0713395070 CRANBERRY BEANS, EXCEPT SEED

Compite con el cargamanto y entrara aremplazar frjoles medianos como losandinos

0713395080

BEANS (VIGNA SPP , PHASEOLUSSPP ), NESOI, EXCEPT SEED, DRIED,SHELLED (KG)

Compite con todos los de la especievigna que incluye la mayora de lasclases comerciales colombianas

071339

07133950

0713395090 BEANS, EXCEPT SEED, OTHERPuede sustituir a cualquier clasecolombiana


18/24

ANEXOS


19/24

Anexo 1Variedades desarrolladas en Colombia de Phaseolus vulgaris y variedades locales

Fuente: Mejoramiento gentico del frjol (phaseolus vulgaris L.), legado de variedades deAmrica Latina 1930-1999, Oswaldo Voyest Voyest CIAT, Septiembre de 2000


20/24

Anexo 2Algunas variedades desarrolladas en Colombia de otras especies diferentes a Phaseolus

vulgaris

Variedad EspecieClase

comercialCaractersticas

Shunangon S.M ICA Vigna angularis AdzukiRojo oscuro solido, ovoide,alargado

Blerken S.M ICA Vigna radiata Mungo Verde brillante

Vignica T11 Vigna radiata Mungo Verde oliva

ICA Betanc Vigna ungiculata Caup Crema ovoideICA Calamar Vigna ungiculata Caup Rojo ovoideICA Motilonia Vigna ungiculata Caup Blanco, cabeza negraICA Llanura Vigna ungiculata Caup Crema, moteado cafICA Menegua Vigna ungiculata Caup Caf oscuro moteadoICA Sin Vigna ungiculata Caup Morado


21/24

Anexo 3

Clases comerciales de frjol producidos en Colombia

Cargamanto blanco

Cargamanto rojo

Bola Roja

Radical

Cabecita negra (cowpeas, black eyed peas)

Nima Calima

Adzuki

Mungo

Andino-Uribe Rosado

Bola blanca

Blanquillo


22/24

Anexo 4Frijoles producidos en Estados Unidos

Large Lima

Baby Lima

Great Northern

White beans

Navy Beans

Adzuki Beans

Kidney

Light Red Kidney

Dark red kidney

Mung Beans

Pink Beans

Small Red

Cowpeas

Cowpeas

Black-Eyed

Black bean

Black Turtle

Pinto Beans

Cranberry


23/24

23

Anexo 4Frjol: superficie cosechada por departamentos

Aos agrcolas 2001 - 2003Departamento 2001 2002 2003 Promedio Participacin

Antioquia 22,694 22,536 23,349 22,859 20%

Huila 14,760 16,644 18,862 16,755 15%Santander 10,933 13,141 11,940 12,004 11%

Nario 10,435 10,571 10,238 10,415 9%Tolima 11,020 7,567 10,457 9,681 9%

Bolvar 9,912 5,593 6,056 7,187 6%

Boyac 6,542 5,142 5,915 5,867 5%

Cesar 6,301 6,384 4,680 5,788 5%

Norte Santander 4,366 4,215 4,246 4,276 4%

Cundinamarca 4,006 3,970 4,053 4,010 4%

Cauca 3,091 2,020 2,793 2,635 2%

Caldas 2,541 2,156 2,935 2,544 2%

Valle 2,255 2,143 2,070 2,156 2%

Magdalena 1,403 1,010 1,197 1,203 1%

Crdoba 885 1,204 1,314 1,134 1%

La Guajira 1,467 906 952 1,108 1%

Putumayo 580 783 880 748 1%

Meta 840 582 635 686 1%

Risaralda 431 522 774 576 1%

Quindio 420 374 643 479 0%

Caquet 421 291 81 264 0%

Sucre 175 267 206 216 0%

Atlntico 58 44 24 42 0%

Choc 8 9 9 9 0%

Arauca 11 0 0 4 0%Amazonas 0 0 0 0%

Casanare 0 0 0 0%

Total 115,556 108,072 114,307 112,645 100%Nota: Superficie en HectreasFuente:Anuario Estadstico 2003, MADR


24/24

Anexo 5Frjol

Porcentaje de clases comerciales producidas por departamentos en Colombia

Departamento

Clase

ANTIOQUIA

BOLIVAR

BOYAC

CALDAS

CUNDINAMARCA

HUILA

NARIO

NORTEDE

SANTANDER

SANTANDER

TOLIMA

VALLEDEL

CAUCA

GUAJIRA

CESAR

Atlntico

Participacinde la claseen el reasembradanacional

NimaCalima 14% 26% 10% 86% 25% 40% 41% 47% 43% 38% 83% 13% 31%

32%

Cargamanto 59% 3% 6% 4% 3% 50% 3% 2% 21%Bolones 36% 70% 51% 9% 12% 7% 15%Radical 12% 3% 43% 3% 22% 12% 42% 7% 19% 13%Caup 61% 62% 21% 100% 6%Rosados* 4% 7% 3% 16% 23% 1% 9% 12% 5%

Caraota 3% 10% 1%Otros** 11% 5% 14% 5% 8% 6% 11% 5% 17% 6% 5% 7%* Incluye zaragoza, andino y uribe** Incluye mungo, adzuki, guarzos, cunita, entre otrosNota: Se incluyen los departamentos en los que Fenalce tiene cobertura en materia de Leguminosas. Seg nestadsticas del MADR representan un 93% del rea sembrada

Frijol d Mlm

Documents

Transcript of Frijol d Mlm