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ESTUDIO A DISEÑO FINAL “SISTEMA DE RIEGO POR BOMBEO URMACHEA”

(Propuesta de Fortalecimiento del Comité de Proyecto)

PROPUESTA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL COMITE DE PROYECTO

1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Se ha identificado que el comité de proyecto del presente proyecto, tendrá limitaciones para

encarar la organización y funcionamiento de las nuevas infraestructuras del sistema de riego

por bombeo, tanto en la operación como en el mantenimiento del sistema, está puede ser

mejorada con la elaboración de estatutos, normas y reglamentos, que mejoren y/o consolide su

actual organización y desarrolle sus destrezas y habilidades para la solución de problemas

futuros.

Esta propuesta de fortalecimiento, nace de la necesidad de buscar la sostenibilidad y el

funcionamiento adecuado del proyecto, lo que significa hacer un trabajo complementario con

otras acciones que estén orientadas a buscar una buena gestión de riego, con la finalidad de

consolidar la funcionalidad de las bases del sistema productivo.

2 OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

Fortalecer, orientar las formas y modalidades de organización del comité de

proyecto, a través de la capacitación para garantizar la gestión de riego de las

parcelas de los beneficiarios.

2.2 Objetivos Específicos

Fortalecer al comité de proyecto con actividades de capacitación.

Crear capacidad y destreza entre los beneficiarios para realizar la operación y

mantenimiento de las infraestructuras físicas del sistema.

Asesorar y orientar la planificación para la operación y mantenimiento del sistema

de riego, para toda la gestión agrícola.

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TIRAQUE, 2014 1



Orientar a los beneficiarios, en prácticas agrícolas que mejoren la producción y

productividad, así como la preservación de los recursos naturales, particularmente el

recurso suelo.

3 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

El proceso de capacitación a los beneficiarios de la comunidad de Urmachea, tiene una

duración total de Ocho (8) meses, cinco (5) de los cuales que se desarrollará en el periodo de

“Acompañamiento a la ejecución de las obras” y los restantes tres (3) en la fase de “Operación

del Sistema”

3.1 Componente Capacitación

Para lograr los objetivos propuestos se plantean diferentes actividades, las que se basarán en

una metodología de interacción directa entre técnicos y beneficiarios, a través de eventos de

capacitación práctica en general, concretamente referido al tema de la distribución del agua y

la operación y mantenimiento del sistema de riego. Así mismo, se realizará una reflexión

profunda de la gestión de riego en los diferentes eventos formativos. Por otra parte, se

intervendrá en los procesos productivos, con un adecuado asesoramiento en las prácticas

agrícolas, valorando el saber local de los comunarios.

Los cursos de capacitación contemplan la participación de los beneficiarios sin discriminación

de género. Las diferentes actividades a desarrollar se describen a continuación:

1) Seminarios/Taller con las Comunidad

Cantidad.- El proyecto involucra a la comunidad de Urmachea. Para el proceso de

capacitación está será agrupada en un solo grupo, vale decir se tendrán un total de 58

personas.

Se prevé realizar tres (3) seminarios taller cada mes, durante cinco (5) meses, cada seminario

tendrá una duración de un (1) día y una carga horaria de 8 horas por día, sumando un total de

quince (15) días, equivalentes a ciento veinte (120) horas presénciales.




Participantes.- La participación programada para los beneficiarios es para un total de 58

personas, lo que equivale a 58 por evento, en la que estarán incluidos los dirigentes y el comité

de proyecto de manera obligatoria. Se debe tener en cuenta que, los participantes en lo posible

deberán representar a las familias beneficiadas sin distinción de género.

Objetivo del Seminario/Taller.- A partir de una metodología técnica-didáctica de reflexión y

motivación, formar una adecuada organización de regantes encabezada por el comité de

proyecto, que permita conducir auto-gestionariamente la operación y mantenimiento del

sistema de riego. Los temas específicos a ser desarrollados durante estos seminarios/taller,

girarán en torno a las siguientes temáticas:

Reflexión y auto evaluación con los beneficiarios sobre el sistema de riego, su

operación y sus posibles categorías.

Formulación participativa y difusión del Marco Normativo: Reglamentos internos,

estatutos, etc. que regulen el funcionamiento, distribución y garanticen una mejor

eficiencia en el funcionamiento del sistema de riego.

Periodicidad.- Los seminarios/talleres, serán realizados en el periodo constructivo.

Personal Responsable.- Estará a cargo de un profesional ingeniero Agrónomo especialidad

en riego, el grupo estará conformado, además, por un Sociólogo que podrá a disposición la

Entidad Ejecutora (EE), además se contará con la activa participación de los dirigentes,

Comité de Proyecto y la comunidad favorecidas.

2) Cursos/Taller Dirigido a Regantes

Cantidad.- Se prevé la realización de tres (3) cursos taller cada mes, durante cinco (5) meses,

cada seminario tendrá una duración de un (1) día y una carga horaria de 8 horas por día,

sumando un total de quince (15) días, equivalentes a ciento veinte (120) horas presénciales.

Participantes.- La participación programada para los beneficiarios es para un total de 58

personas, lo que equivale a 58 personas por evento. Aquellas que están registradas como




beneficiarios del sistema o proyecto y gozan de todas sus prerrogativas, entre ellas, la de

ejercer un cargo dirigencial y de manera obligatoria el comité de proyecto y el juez de aguas,

que a la postre serán los promotores que difundirán los conocimientos impartidos en los cursos

taller.

Objetivo del Curso/Taller.- Capacitar de manera teórico práctica en:

La institucionalidad de la organización de regantes, para garantizar una mejor

administración en la gestión de riego en la comunidad.

Profundizar en técnicas adecuadas para la optimización del uso del recurso agua para

riego.

Resumir y aplicar tecnologías innovadoras que mejoren la producción y

productividad en una agricultura bajo riego, producto de la conjunción del saber

local, académico e investigativo, así como la preservación de los recursos naturales,

particularmente el recurso suelo.

Personal Responsable.- Esta actividad será dirigida por un ingeniero Agrónomo con

especialidad en riego y el grupo estará conformado por un ingeniero especialista en

agroeconómia, que se pondrán a disposición de la EE más la activa participación de los

regantes (beneficiarios) y Comité de Proyecto.

Periodicidad.- Estas actividades se desarrollarán los tres (3) últimos meses del periodo

constructivo del sistema y al inicio del periodo de “acompañamiento a la gestión”, tres (3)

meses, preferentemente antes de las siembras tempranas y/o de acuerdo a la disponibilidad de

tiempo de los beneficiarios. Así mismo, se puede aprovechar las reuniones mensuales, de la

Comunidad como alternativa a la otra.

Personal Especializado.- Se plantea que el personal que se responsabilice de este trabajo (en

realidad en todo el proceso) tenga el siguiente perfil y cumpla las siguientes condiciones:




Profesionales con experiencia en riego campesino, los cuales deberán tener buena

predisposición para trabajar en equipo interdisciplinario y por otro lado plena

disposición para trabajar en la comunidad con el idioma que se habla en la misma

(quechua), deberá tener capacidad y habilidad para elaborar, utilizar y manejar

material educativo (audio visual), durante los seminarios y cursos taller con el

propósito de motivar la participación plena de los comunarios.

3.2 Componente Equipamiento

La propuesta de fortalecimiento contempla el equipamiento para todas sus funciones

operativas, se debe contar con una oficina equipada (mobiliario y papelería); las herramientas

(palas, picotas y carretilla) serán provistas por los comunarios. Para las funciones

administrativas y de contabilidad, será necesario un libro de actas y un cuaderno de

contabilidad básica para el registro de ingresos y egresos ya sea por aportes o por multas,

fondos que serán destinados para el mantenimiento de la oficina y la compra de materiales y

herramientas para el mantenimiento del sistema.

3.3 Organización de la Ejecución

Los beneficiarios serán los propios gestores y principales protagonistas de las actividades a

realizarse en el proyecto, a través de una serie de análisis y reflexiones que desencadenarán

una dinámica propia entre los beneficiarios y los responsables de los talleres, posibilitando

encarar las posibles debilidades y problemas con acciones necesarias.

El responsable para la presentación de los informes de avance, es la E.E. aunque el principal

ejecutor será el agricultor, su participación se ha hecho evidente desde el momento en que se

ha identificado el problema, hasta la fase de búsqueda de alternativas de solución. Obviamente

continuará siendo preponderante su protagonismo durante la ejecución de este trabajo, con el

aporte de su conocimiento para buscar alternativas de solución.




3.4 Viajes de Intercambio de Experiencias

Para enriquecer los debates, talleres, cursos y acuerdos entre las familias beneficiadas, acerca

de cómo se puede implementar y mejorar la gestión del sistema de riego combinado, es

necesario visitar algunos proyectos ya existentes, para intercambiar experiencias con otras

comunidades, para conocer y asimilar de manera objetiva las formas de operación y

constitución de los derechos de agua, estás visitas -una por grupo- se realizará a Sistemas de

Riego mejorados existentes en el Municipio de Tiraque, de características similares a la zona

de estudio, tanto en los usos costumbres y derechos al agua, etc.

De hecho un buen manejo de caudales, el adecuado y oportuno mantenimiento de las

estructuras que componen el sistema de riego, son aspectos básicos para que el sistema opere

con alta eficiencia y satisfaga las expectativas de las familias beneficiadas.

Posterior al viaje, se realizarán 1 taller de análisis, discusión y trabajo, con una duración de un

(1) día, donde los beneficiarios podrán discutir y delinear aspectos referentes a las

obligaciones y derechos al agua, aportes por cada familia beneficiada. En estos talleres los

beneficiarios, plantearán propuestas acerca de la definición, homologación o sanción de los

derechos de agua para la operación del futuro sistema riego.

4 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

La entidad financiera es la responsable de realizar el seguimiento. Así mismo, la EE debe

tener formularios de seguimiento de todas las actividades realizadas. No se descarta la

participación del comité de proyecto en toda está etapa como principal actor.

Los indicadores usados para el seguimiento y monitoreo durante la ejecución y para la

evaluación después de la ejecución del proyecto, serán los cambios en las actitudes de los

beneficiarios y miembros (jueces de agua) del comité de proyecto, que será diagnosticado

antes y después del proyecto.




5 SOSTENIBILIDAD Y EFECTO MULTIPLICADOR

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto, la EE será la responsable de coordinar con la

comunidad, las actividades y trabajos a través de proyectos complementarios en la zona. Una

vez terminado el financiamiento por parte de la Entidad Financiara, fundamental será la toma

de conciencia por parte de los beneficiarios en la O + M, y el grado con que las actividades

han sido integradas a la propia dinámica de la comunidad.

La transferencia de conocimientos será a través de la interacción entre técnicos - agricultores y

entre agricultores. El rol del técnico es el de acompañar y coadyuvar en la elaboración de un

plan de O + M; la generación y transferencia de tecnología para un uso eficiente del agua para

riego así como de técnicas agronómicas.

Los promotores y/o líderes de la comunidad que comprenden mejor serán los que difundirán o

se encargarán en transferir sus conocimientos a futuro sobre el proyecto, esto garantizara de

manera indirecta la funcionalidad del sistema de riego en la zona, es por ello que se consideró

58 personas de la comunidad, realizado en un evento.

6 PROGRAMACIÓN DE SEMINARIOS Y CURSOS PRESUPUESTO

La programación de los Seminarios/Taller se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 1: Número de días/meses de seminarios y cursos

Nº de Nº de Nº de Nº deTotal días

EVENTOEvento

sgrupos

-días por

días de por Total

Evento Viaje Evento

a b c d e = c + df =

a*b*e SEMINARIO / TALLER 15 1 1 1 2 30 CURSO / TALLER 15 1 1 1 2 30 TOTAL DIAS SEMINARIO + 60CURSOS




MESES SEMINARIO + CURSOS 2.00

La programación de los viajes de intercambio se muestra en el cuadro 2.

Cuadro 2: Número de días/meses de viajes de intercambio

Nº de Nº deNº de días Nº de

Total días

EVENTO Evento

sgrupos

- pordías de por Total

Evento Viaje Evento

a b c d e = c + df =

a*b*e VIAJE DE INTERCAMBIO Viaje 1 1 1 1 2 2Taller 1 1 1 1 2 2 TOTAL DIAS 4 MESES VIAJES DE INTERCAMBIO 0.13

A continuación se presenta el presupuesto desagregados por materiales, mano de obra y

equipos, así como sus incidencias:

Cuadro 3: Presupuesto para la Asistencia Integral (ATI)

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P. U. TOTAL

$US. $US.

1 GASTO DIRECTO A Acompañamiento a la ejecución de las obras 2.959,38

A-1 Ing. Agrónomo, esp. en riego mes 2 600 1.200,00A-2 Sociólogo mes 2 600 1.200,00A-3 Materiales de escritorio mes 2 120 240,00




A-4 Fotografías Unidad 100

0,99 99,38

A-5 Vivienda + Oficina mes 3 40 120,00A-6 Equipos (computadora/impresora) mes 2 50 100,00

B Acompañamiento a la gestión 2.260,00

B-1 Ing. Agrónomo, esp. en riego mes 2 600 1.200,00B-2 Ing. Especialista en agro economía mes 1 600 600,00B-3 Vivienda + Oficina mes 3 40 120,00B-4 Material de escritorio mes 2 120 240,00

B-5 Equipos (computadora/impresora) mes 2 50 100,00

C Elaboración de Estatutos y Reglamentos 425

C-1 Abogado mes 0,5 400 200

C-2Agrónomo (administración de empresas agropecuarias)

mes 0,5 400 200

C-3 Material de escritorio Global 0,5 50 25 0

DElaboración de propuesta en agricultura bajo riego

780

D-1 Ing. Especialista en agroeconomía (apoyo) mes 1 700 700D-2 Material de escritorio Global 1 30 30D-3 Equipos (computadora/impresora) mes 1 50 50

E Eventos, Visitas 3.075,00

E-1 Transporte (eventos) Unidad 56 15 840,00E-2 Transporte (visitas) Unidad 10 80 800,00E-3 Material de escritorio Global 1 670 670,00E-4 Alimentación comunarios: eventos + visitas Unidad 1 350 350,00E-5 Alimentación técnicos: eventos + visitas Unidad 1 415 415,00

Sub total Gastos directos 9.499,38

2 GASTOS INDIRECTOS 949,94

2-1 Utilidad (10% del gastos directos) 949,94

H Sub Total Gastos directos e indirectos (1 + 2) 10.449,32

3 IMPUESTOS 1.044,93`3-1 IVA: 7 % (3) 731,45




`3-2 IT (3%) 313,48

TOTAL (1 + 2 + 3) $us. 11.494,25

Bs. 80.000,00


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