FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO DE LA ASOCIACIÓN DE...
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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO INTEGRAL COLOMBA -ADECIC- INFORME FINAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA SANDRA LIZET FLORES LUIN CARNÉ 22450-06 Coatepeque, febrero de 2011 SEDE REGIONAL DE COATEPEQUE
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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL
FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO DE LA ASOCIACIÓN
DE DESARROLLO COMUNITARIO INTEGRAL COLOMBA
-ADECIC-
INFORME FINAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA
SANDRA LIZET FLORES LUIN
CARNÉ 22450-06
Coatepeque, febrero de 2011
SEDE REGIONAL DE COATEPEQUE
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL
FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO DE LA ASOCIACIÓN
DE DESARROLLO COMUNITARIO INTEGRAL COLOMBA
-ADECIC-
INFORME FINAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA
Presentado al
Consejo de Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Por:
SANDRA LIZET FLORES LUIN
Previo a conferírsele en el grado académico de
LICENCIADA
El título de
TRABAJADORA SOCIAL CON ÉNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
Coatepeque, febrero de 2011
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
RECTOR Padre Rolando Alvarado, S.J.
VICERRECTORA ACADÉMICA Dra. Lucrecia Méndez González de Penedo
VICERRECTOR DE INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN Padre Carlos Cabarrús Pellecer, S.J.
VICERRECTOR DE INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA Padre Eduardo Valdés Barría, S.J.
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO Lic. Ariel Rivera Irías
SECRETARIA GENERAL Licda. Fabiola Padilla Beltranena
CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DECANO Dr. Víctor Gálvez Borrell
SECRETARIA ACADÉMICA Licda. Lourdes Balconi Villaseñor, M.A.
DIRECTOR DE CIENCIA POLÍTICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Lic. Luis Andrés Padilla Vassaux, M.A.
DIRECTORA DE TRABAJO SOCIAL Licda. Miriam Colindres Wolter
COORDINADOR DE POSGRADOS Lic. Yan Yanín López Chinchilla
DIRECTOR DE INTRAPAZ Lic. Byron Morales Dardón
DIRECTOR DE INGEP Dr. Fernando Valdez Gordillo
REPRESENTANTES DE Licda. Vanesa Plihal CATEDRÁTICOS Licda. Karina Fuentes REPRESENTANTE DE ESTUDIANTES Br. Emilio Fernando Hernández Meline
TUTORA DE PPS Licda. Melvi Judith Juárez Gramajo
REVISORA FINAL DE PPS Licda. Claudia Naara Golcher Campollo
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ÍNDICE
CONTENIDO No. de Pág.
Introducción 1
I.- Plan General de Práctica Profesional Supervisada 3
1. Marco Institucional, Regional y/o Comunitario 3
1.1. Surgimiento 3
1.2. Naturaleza y Áreas de Proyección 4
1.3. Objetivos 4
1.4. Ubicación 5
1.5. Tamaño y cobertura 5
1.6. ADECIC y su vinculación a -CODECO- 6
1.7. Estructura Organizativa 6
1.8. Atribuciones de la Asamblea General y Junta Directiva 7
1.9. Estatutos 9
1.10 Misión, Visión y Planificación Estratégica 11
1.11 Proyectos 12
1.12 Caracterización general del municipio de Colomba, Costa
Cuca 12
2. Análisis Situacional 27
2.1. Problemas Generales 27
2.2. Red de actores vinculados a ADECIC 27
2.3. Demandas de la Asociación 28
2.4. Proyectos futuros o visión proyectiva de la Asociación 28
2.5. Priorización de problemas 29
2.6. Árbol de problemas 30
2.7. Árbol de objetivos 32
ii
3. Análisis Estratégico 33
3.1. Elaboración de Análisis a través del FODA 33
3.2. Identificación de estrategias de acción 34
3.3. Definición de Áreas de Intervención 36
3.4. Propuesta de Proyectos de Intervención 36
3.5. Priorización del Proyecto de Intervención 36
3.6. Resultados esperados en el periodo de PPS II 38
3.7. Alcances y limitantes 38
II.- Proyecto de Intervención Profesional 39
1. Ficha técnica del Proyecto 39
2. Descripción general del proyecto 40
3. Entorno Interno y Externo 50
4. Recursos y presupuesto 53
5. Monitoreo y evaluación del Proyecto 55
6. Matrices del Proyecto 56
III.- Análisis de Resultados 69
1. Fortalecimiento Organizativo y de Formación 69
2. Elaboración de Misión y Visión, Formulación del Plan
Estratégico, Plan de Sostenibilidad 70
3. Formulación de Herramientas 71
4. Proceso continuo y sistemático de avances y resultados
Obtenidos 71
IV. Sistematización de Experiencias 72
1. Presentación de Resultados obtenidos 72
V. Plan de Sostenibilidad 76
1. Introducción 76
iii
2. Justificación 76
3. Objetivos 76
4. Situaciones a tomar en cuenta 77
5. Conclusiones 79
6. Evaluación 79
VI.- Conclusiones y recomendaciones 80
1. Conclusiones 80
2. Recomendaciones 82
VII.- Marco Teórico 83
Referencias Bibliográficas 89
Anexos 91
Anexo 1: Mapa del Municipio de Colomba 92
Anexo 2: Plan Estratégico 93
Anexo 3: Reglamento Interno 106
iv
RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO “FORTALECIMIENTO OGANIZATIVO
DE LA ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL COLOMBA
- ADECIC-“
La importancia de desarrollar el proyecto “Fortalecimiento Organizativo de la
Asociación de Desarrollo Integral Colomba -ADECIC-“, gira en torno a la
urgente necesidad de fortalecer organizativamente a la Asociación ADECIC para que
de esta manera logre incidir positivamente en la comunidad. Dicho fortalecimiento es
de vital importancia si tomamos en cuenta que dicha Asociación se diagnostica
debilitada en su organización, existiendo un marcado conformismo y dependencia de
recursos, paralelamente, está inmersa en una sociedad en donde indudablemente
los altos índices de pobreza son el común denominador para la mayoría de los
campesinos y es urgente encontrar medios para que unidos trabajen en mejorar u
nivel de vida.
El proyecto anteriormente mencionado, tiene como objetivos, la consolidación y
adecuado funcionamiento de la Asociación y con esto lograr la incidencia positiva
dentro de los miembros de la comunidad. Fortalecida organizativamente, y con el
conocimiento que se adquiere, los actores involucrados se empoderan de sus
funciones, cambian de actitud, desarrollan sus capacidades y trabajan activamente
en el logro de sus objetivos contando con las herramientas necesarias para ejercer
liderazgo, modificando el rol que les corresponde jugar como gestores de su propio
desarrollo y de esta manera crean las condiciones para incidir positivamente en la
comunidad, lo cual lo podrán concretar con la consecución de proyectos
encaminados al desarrollo comunitario y con ello mejorar la calidad de vida y el
desarrollo integral de los/as asociados/as.
1
INTRODUCCIÓN
La Práctica Profesional Supervisada, corresponde al pensum de estudios de la
Licenciatura en Trabajo Social con Énfasis en Gerencia del Desarrollo de la
Universidad Rafael Landivar, sede Coatepeque, constituyéndose en el espacio que le
permite a la estudiante en práctica, la planificación y ejecución del Proyecto de
Intervención.
El proceso de la práctica dio inicio con base al sondeo de centros de práctica
que exige el Reglamento, que consistió en consultar a tres organizaciones y/o
instituciones y presentarlas ante la Dirección y Coordinación Académica, para que
juntamente con la docente del curso seleccionaran una ficha y como consecuencia,
el centro de práctica. De esa cuenta en este caso, el centro de práctica asignado lo
constituye la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, -ADECIC-
ubicada en el centro del municipio de Colomba, Costa Cuca departamento de
Quetzaltenango.
Al contar con dicha asignación se procedió a formalizar el convenio a través del
cruce de cartas entre centro de práctica y la Carrera de Trabajo Social de la
Universidad Rafael Landívar, sede Coatepeque, en la cual el centro de práctica
nombró como persona enlace al señor Enrique Soto.
El Informe que se presenta abarca la totalidad de acciones realizadas en la PPS
I y PPS II y se ordena en siete apartados, identificados con numerales, de la
siguiente forma:
En el numeral uno se presenta el Plan General de Practica Profesional
Supervisada, en donde se plasma todo lo relacionado con el Proyecto a intervenir, el
Marco Institucional, regional y/o comunitario que servirá de escenario para el
desarrollo del proyecto. En este numeral se especifica lo relacionado con el Análisis
Situacional y el Análisis Estratégico.
El numeral dos ofrece el Proyecto de Intervención Profesional denominado
Fortalecimiento Organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral
Colomba –ADECIC-, donde se presenta la descripción general del proyecto, el
2
entorno interno y externo donde se desarrolla, los recursos y presupuesto a utilizar y
el monitoreo y evaluación del mismo.
El numeral tres abarca el Análisis de Resultados en donde se evidencia de
forma sistematizada y analítica, la respuesta que se obtuvo del proyecto de
intervención, tomando en cuenta a los actores involucrados, las fases que se llevaron
a cabo y el impacto que causó el desarrollo del proyecto y que finalmente contribuyó
al Fortalecimiento Organizativo de la Asociación de Desarrollo Integral Colomba, -
ADECIC-.
El numeral cuatro ofrece la Sistematización de Experiencias en donde se hace
la Presentación de Resultados obtenidos tomando en cuenta el periodo programado,
el procedimiento utilizado para alcanzar dichos resultados y los medios de
verificación.
En el numeral cinco se incluye el Plan de Sostenibilidad, donde se plasman las
situaciones internas y externas que afectan a la Asociación, y las propuestas de
solución que son necesarias tomar en cuenta para garantizar la existencia de la
misma.
El numeral seis presenta las Conclusiones y Recomendaciones.
En el numeral siete se presenta el Marco Teórico Conceptual, que gira en torno
a la naturaleza y razón de ser de la Asociación, una organización campesina
enmarcada dentro de una sociedad que ha vivido la lucha de clases. Además se
aborda el tema de Gerencia Social, concepto muy apegado a la realidad del nuevo
Trabajador Social.
Finalmente se presenta la Bibliografía utilizada.
3
I. PLAN GENERAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO INTEGRAL
COLOMBA –ADECIC-
1.- Marco Institucional, Regional y/o Comunitario:
1.1 Surgimiento
Dada las precarias condiciones de vida que afectaban a los pobladores del municipio
de Colomba, debido a que los mismos dependían básicamente de los bajos salarios
devengados en las fincas cafetaleras de la región, se consideró de manera prioritaria
la posibilidad de crear otra alternativa de trabajo que generara empleo y no depender
únicamente de las contrataciones en las fincas de la región.
Ante tal situación, el 21 de abril del año dos mil dos, se reunieron en la ciudad de
Coatepeque, en la oficina del Lic. Armando Donaldo Sánchez Betancourt, las
siguientes personas: Encarnación Matul Chec, Carlos Teodoro Agustín Estrada,
Manfredo David Soto Monterroso, Justo Vidal Alvarado Ramírez, Rolando Ramírez
Pérez, Teresa Pérez Calderón, Aquilino Hernández Sahon, Isidro Flores Domínguez,
Máximo Lisandro Méndez de León, Faustino Tecún Gramajo, Tomas Gramajo
Rivera, José García y García, Pablo Tom Quintanilla, Pedro Tecún Gramajo,
Raymundo López Vásquez, Abelardo Fuentes Jiménez y José Ajanel; quienes en su
mayoría eran catequistas, con la finalidad de conformar una Asociación Civil no
Lucrativa que viniera a crear alternativas de solución a las condiciones de pobreza de
quienes se dedicaban a vender su fuerza de trabajo en las fincas cafetaleras.
Posteriormente gestionaron la Personería Jurídica, la que obtienen en el mes de julio
del año dos mil dos.
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1.2. Naturaleza y Áreas de Proyección:
La Asociación es una entidad jurídica, privada, científica, sociocultural, educativa,
ecológica, mutualista, de promoción social y desarrollo global comunitario, con
patrimonio propio, no lucrativa, no discriminativa y eminentemente democrática.
Se proyecta en el área de Colomba Costa Cuca y dos caseríos de Coatepeque en el
ámbito del desarrollo de las comunidades en general; sin embargo le da prioridad al
campo organizativo.
1.3 Objetivos
a. Generales:
Promover proyectos alternativos de desarrollo que ayuden a resolver las
necesidades de nuestras comunidades, familias y vivir dignamente.
Ampliar y fortalecer la organización comunitaria.
Coordinar actividades de organización afines, para fortalecer la organización
comunitaria regional y nacional a mediano y largo plazo.
b. Específicos:
Elaborar y ejecutar proyectos rentables que contribuyan a independizarnos
de las fincas.
Impulsar la lucha por el acceso a la tierra mediante los mecanismos
existentes.
Crear fuentes de trabajo para hacer nuestra la producción.
Capacitar a los asociados (as) íntegramente y así beneficiar a las familias y
vivir dignamente.
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Lograr la participación de un número mayor de socios para la planificación,
ejecución y evaluación de actividades.
Consolidar el trabajo comunitario de nuestra asociación.
Desarrollar un proceso educativo tendiente a la concientización de
participación de la mujer en la Asociación.
Involucrar a la mujer en la planificación y ejecución de proyectos de su
comunidad.
Obtener apoyo financiero técnico de Instituciones gubernamentales y
privadas, nacionales o extranjeras para la consecución de nuestros
objetivos.
Realizar encuentros con organizaciones afines para coordinar actividades y
buscar alternativas que ayuden al desarrollo de nuestras comunidades.
1.4. Ubicación:
La sede de la Asociación se ubica a inmediaciones del parque central, colonia
Muracao de Colomba Costa Cuca, municipio de Quetzaltenango. La infraestructura
es propiedad del Sr. Encarnación Matul, miembro de la Asociación.
1.5. Tamaño y Cobertura:
Actualmente cuenta con 25 miembros, de ellos 23 son hombres y dos son mujeres.
Cubre los siguientes sectores poblacionales de Colomba Costa Cuca: Colonias
Esquipulas, la Florida, Monterreal, San Antonio, Muracao, Gálvez, San Francisco, 5
de enero, Sector de la zona 2 y Finca San Francisco.
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1.6. ADECIC y su vinculación a la Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo de Colomba –CODECO-:
La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo de Colomba –CODECO- que
fue fundada el 18 de noviembre del año 2000, aglutina a las siguientes
organizaciones: Asociación de Desarrollo Comunitario Integral de Colomba -
ADECIC-Asociación de Pequeños Agricultores para el Desarrollo Integral Mercedes
Colomba –APADIMEC-, Comité pro-tierra “La Palmita”, Grupo Solidario B`eleb´B`atz,
Centro cristiano Mujulia, Sociedad Civil para el Desarrollo de Colomba –SCIDECO-,
Centro Cristiano Asunción, Asociación de Trabajadores para el Desarrollo del Centro
Mercedes, Colomba –ATRADECEMEC-, Centro cristiano La Costa, Caserío La
Ayuda, Coatepeque, Caserío El Troje, Coatepeque, con las que se vincula a través
de acompañamientos con el fin de lograr sus objetivos.
En relación a ADECIC, su vinculación gira en torno a lograr asesoría, coordinación
en algunas actividades y acompañamiento para lograr la implementación de
proyectos productivos.
1.7. Estructura Organizativa:
Son órganos de la Asociación: la Asamblea General y la Junta Directiva.
a) De la Asamblea General, es la autoridad máxima de la entidad y se integra
con los asociados activos. Esta se reúne en forma ordinaria dos veces al año
y se reúne extraordinariamente cuando la Junta Directiva lo considere
conveniente o se lo solicite por lo menos el 30% de los asociados activos.
Las convocatorias a Asamblea General se hacen por el medio que la Junta
Directiva considere conveniente; sin embargo el más usual ha sido por medio
de circulares giradas a los miembros, indicándose el carácter de la sesión, la
fecha, hora y lugar de la misma. Si se tratare de una sesión extraordinaria,
deberá indicarse también la agenda a tratar. Todas las resoluciones
emanadas de la Asamblea General, siempre que se ajusten a la ley y a los
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estatutos, tienen carácter obligatorio para los asociados, quienes no podrán
alegar desconocimiento de las mismas, por no haber asistido a la reunión a la
que fueron convocados o haber votado en contra.
b) De la Junta Directiva, siendo el órgano ejecutivo de la Asociación, electa por la
Asamblea General ordinaria; las personas electas desempeñaran sus
funciones ad honorem, ocupando los cargos por un periodo de dos años;
pudiendo ser electos únicamente por un periodo más, y se integra de la
siguiente manera:
‐ Presidente: Enrique Soto Monterroso
‐ Vicepresidente: Mynor Ernesto López
‐ Secretaria: Emilsa Villagrán
‐ Tesorera: Modesta Romero Mateo
‐ Vocal I: Tomás Gramajo
‐ Vocal II: Arturo Reyna
‐ Vocal III: Manfredo Soto
La Junta Directiva actual fue electa en Asamblea General el día 25 de marzo
del año 2007.
1.8. Atribuciones de la Asamblea General y Junta Directiva:
a) De la Asamblea General Ordinaria:
‐ Elegir a los miembros de la Junta Directiva.
‐ Establecer las cuotas de ingreso, ordinarias y extraordinarias que deben pagar
los asociados.
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‐ Conocer y resolver acerca de los informes de las actividades realizadas,
estados contables y financieros, planes de trabajo, y presupuestos que la
Junta Directiva le presente.
‐ Adoptar las decisiones que sean necesarias y oportunas para cumplir con los
fines y objetivos para los que fue creada la asociación.
‐ Aquellas que le correspondan de acuerdo a su calidad de máxima autoridad
de la entidad.
b) Asamblea General Extraordinaria:
‐ Autorizar la enajenación, gravamen y arrendamiento de cualquier bien o
derecho de la Asociación.
‐ Acordar las reformas de los presentes estatutos.
‐ Aprobar los reglamentos que sean necesarios para la buena marcha de los
asuntos de la Asociación.
‐ Resolver las impugnaciones que se presten en contra de actos y resoluciones
de la Junta Directiva y demás órganos de la Asociación.
‐ Acordar la disolución y liquidación de la Asociación.
‐ Aceptar herencias, legados y donaciones.
‐ Resolver aquellos asuntos que por su importancia no puedan ser pospuestos
hasta la celebración de la próxima sesión ordinaria de la Asamblea General.
c) De la Junta Directiva:
‐ Cumplir y hacer cumplir los presentes estatutos, los reglamentos y las
resoluciones de la Asamblea General.
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‐ Resolver las solicitudes de ingreso, así como las renuncias de sus asociados.
‐ Promover actividades para mantener y ampliar los planes, programas y
proyecto.
‐ Dirigir la administración de la Asociación.
‐ En defecto de disposiciones reglamentarias, disponer todo lo concerniente a
contratación, funciones y régimen del personal administrativo de la Asociación.
‐ Acordar el otorgamiento de mandatos especiales y designar a las personas
que deberán ejercitarlos.
‐ Administrar el patrimonio de la entidad.
‐ Autorizar los gastos de funcionamiento de la entidad.
‐ Preparar el plan de trabajo y el presupuesto anual, así como los informes
sobre las actividades realizadas y los estados financieros contables para
someterlos a la consideración de la Asamblea Central.
‐ Conocer de las faltas de los asociados, para la aplicación de las medidas
disciplinarias correspondientes.
‐ Aquellas otras que le corresponden de conformidad con los presentes
estatutos o por su calidad de órganos administrados de los intereses de la
Asociación y las que le atribuye la Asamblea General.
1.9. Estatutos:
Éstos fueron aprobados el 21 de abril del año dos mil dos, los cuales consideran
miembros de esta asociación a los asociados honorarios. Estos últimos son aquellos
que por sus méritos (activos, honrados, estar al día en las cuotas, asistir a las
reuniones) son denominados como tales. Un reglamento específico norma tal
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situación. Todos los asociados honorarios como los fundadores serán asociados
activos.
a) Requisitos de ingreso
‐ Ser guatemalteco.
‐ Ser de notoria honradez.
‐ Presentar a la Junta Directiva solicitud de ingreso.
‐ Ser propuesto por dos asociados como mínimo.
‐ No tener intereses contrapuestos a los de la Asociación.
‐ Ser aceptado por la asamblea general.
b) Derechos de los asociados:
‐ Elegir y ser electo para desempeñar cualquier cargo en la Asociación.
‐ Tener voz y voto en las sesiones de la Asamblea General.
‐ Mantenerse informado acerca de los asuntos a que se refieren a la asociación.
‐ Representar a otro asociado en las sesiones de la Asamblea General.
‐ Obtener constancia anual de asociado, para adquirir la calidad de asociado
activo y valido únicamente para fines de la asociación.
‐ Participar de los logros y beneficios que a través de asociación se alcancen.
c) Deberes de los asociados:
‐ Cumplir y hacer cumplir los estatutos, reglamentos y demás disposiciones
adoptadas de conformidad con los mismos.
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‐ Concurrir a las asambleas generales.
‐ Desempeñar con el más alto grado de responsabilidad los cargos y
comisiones que se le confieren.
‐ Pagar las cuotas ordinarias y extraordinarias que establezca la Asamblea
General.
‐ Cooperar para el desarrollo de las actividades de la asociación.
‐ Acatar las disposiciones o sanciones que se originen de una asamblea.
d) Prohibiciones
‐ Efectuar cualquier tipo de publicación, comunicación o anuncios en los medios
de comunicación social del país o fuera de el, en nombre de la entidad, si no
es con la debida autorización por escrito de la Junta Directiva.
‐ Comparecer públicamente y emitir declaraciones en nombre de la Asociación
sin la autorización previa de la Junta Directiva.
- Celebrar cualquier tipo de acto o contrato que obligue o comprometa a la
Asociación sin la expresa autorización de la Asamblea General o la Junta
Directiva.
‐ Realizar actividades políticas partidistas en nombre de alguno de los
asociados para actos o negocios de beneficio personal.
1.10. Misión, Visión y Planificación Estratégica:
Se carece de Misión, Visión y Planificación Estratégica, lo que es considerado al
interior de la Asociación como una debilidad.
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1.11. Proyectos:
Se han implementado los siguientes proyectos:
Proyecto de vivienda, en coordinación con el Fondo Guatemalteco de la
Vivienda –FOGUAVI-.
Proyecto de láminas, con apoyo del Fondo Nacional para la Paz --FONAPAZ-.
Proyecto de seguridad alimentaría con apoyo del Ministerio de Agricultura y
Ganadería –MAGA-.
Los mismos han beneficiado a la población y han sido implementados con la
colaboración de las instituciones antes mencionadas. Cabe señalar que el Proyecto
de pollos implementado en Colomba, no fue rentable, debido a mala administración y
falta de mercado.
1.12. Caracterización general del municipio de Colomba Costa Cuca:
a) Historia
El municipio de Colomba Costa Cuca, inicialmente fue cantón de San Antonio
en la Costa Cuca, mismo que se convirtió en municipio en fecha 11 de junio de
1881 con la denominación de Morazán, misma que mantiene hasta 1882 .
El Acuerdo Gubernativo del 10 de abril de 1882, dispuso suprimir el municipio
de Morazán y erigir otro al que se designaba Franklin, la municipalidad y
vecinos del pueblo de Morazán formularon una petición, para que se
suprimiera dicho municipio y se erigiera en la finca Las Marías, que
presentaba las condiciones ventajosas para que en ella se estableciera un
municipio independiente. El Presidente de la República, con vista de la
consulta emitida por el Ministerio Fiscal, Acuerda: 1º. Suprimir el municipio de
Morazán. 2º. Crear otro distrito municipal que se denominó Franklin, cuya
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cabecera estuvo en el paraje de la finca mencionada, (actualmente se
encuentran la comandancia local y demás oficinas públicas) 3º. Autorizar al
Jefe Político de Quetzaltenango para que, previa medida y avalúo
respectivos, procediera a enajenar el ejido en pública subasta, por lotes o de
la manera más favorable, debiendo conservar su precio en la Administración
de Rentas de aquel departamento a fin de que en su oportunidad se invirtiera
en las obras que el Gobierno designara para mejorar el nuevo municipio.
El 21 de mayo de 1889, se emitió otro Acuerdo Gubernativo, a través del cual
se compró la finca Florida, para erigir en ella la cabecera del nuevo municipio
de Franklin; que se inauguró en la finca mencionada el 4 de agosto del mismo
año. Por lo anterior, el Ejecutivo en fecha 26 de agosto del año mencionado,
emitió el acuerdo en el que se disponía que el pueblo de la cabecera del
distrito de Franklin, en la Costa Cuca, se llamase Colomba Florida. La
Municipalidad y los vecinos del pueblo de la cabecera del distrito de Franklin,
el día 4 del mes y año antes mencionado, inauguraron e hicieron constar por
medio de un acta que el nombre de dicho lugar sería Colomba Florida, el cual
quedo aprobado por el Presidente de la República. En otros acuerdos
gubernativos realizados en fechas posteriores el nombre aparece únicamente
como Colomba.
En el año de 1890, durante la administración presidencial del General Manuel
Lisandro Barillas, se omitió el nombre de Florida y se agregó el nombre de
Colomba Costa Cuca.
En el Acuerdo Gubernativo del 27 de septiembre de 1911, se estableció la
feria para los días 14, 15 y 16 de enero, en honor al Santo Cristo de
Esquipulas. El aniversario de Colomba se celebra el día 26 de agosto; en las
fiestas de las fincas, caseríos y comunidades agrarias, se pone de manifiesto
el folklore y costumbres propias de la región.
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b) Ubicación
El municipio, limita al Norte con San Martín Sacatepéquez, al Este con el
Palmar, municipios de Quetzaltenango; al Sur con los municipios de Génova
y Flores Costa Cuca de Quetzaltenango, al Oeste con el Quetzal San Marcos,
Coatepeque y Flores Costa Cuca de Quetzaltenango, al Oriente con el
Asintal, Nuevo San Carlos de Retalhuleu. Dichos límites fueron demarcados
y aprobados por Acuerdo Gubernativo del 8 de abril de 1940.
Mapa (se adjunta en anexos).
c) Características Geográficas:
Su extensión territorial es de 212 km2, encontrándose a una altura de
1,011.37 metros sobre el nivel del mar, que equivale a 3,317 pies en la región
VI o región Sur-Occidental, con una la latitud de 14°42’26” y longitud de
91°43’44”.
El clima se caracteriza por ser frío en la parte alta, templado en la parte media,
cálido en la parte baja, prevaleciendo durante la mayor parte del año una
temperatura de 20º a 30º centígrados.
Según información del Instituto Nacional de Estadística. INE, el municipio
cuenta con cuarenta y dos ríos y cuatro riachuelos. Entre los cuales se
encuentran: Acultzingo, El Armado, Las Marías, Mercedes, Plancha, Ayal, El
Tambor, Las Nubes, Moka, Sicalá, Batzá, La Florida, Las Pilas, Mujuliá, San
Carlos, Chuvá, La Nopalera, Ixchiyá, Naranjo, Sacchilá, Danubio La Luz,
Limón, Nil, Soledad, de la Toma, La Planta, Limoná, Negro, Talimop, de
Virginia, La Vicha, Los Cangrejos, Ñopío, Talcanac, El Rincón, Las Ánimas,
Masá, Piedra, Xab, El Rosario, Las Canoas.
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Cuenta con una carretera asfaltada que comunica con la carretera
Interamericana hasta la Finca Las Victorias, 9 kilómetros. El municipio de
Colomba, se comunica con los municipios de Coatepeque, Flores Costa Cuca
y Génova. Por el otro extremo se enlaza con la cabecera departamental de
Quetzaltenango 10 kilómetros de carretera asfaltada y por último se une con el
municipio de El Asintal del departamento de Retalhuleu con carretera de
terracería en buen estado.
La comunicación entre cantones, comunidades agrarias, caseríos y fincas son
caminos de terracería y empedrado; el área que corresponde al Chuvá se
encuentra empedrada y a una distancia de 16 Km. de la cabecera municipal.
En relación a las vías de comunicación de tipo aéreo, tal y como lo establece
el Acuerdo Gubernativo del 14 de julio de 1950, se declaró abierto al servicio
público el aeródromo de tercera categoría de la finca La Libertad, algunas
fincas particulares cuentan con pistas de aterrizaje y las utilizan para
recursos propios.
En su territorio se localiza el cerro Lacandón, ubicado en la parte norte del
lugar.
d) Organización Político Administrativa:
Está dividido políticamente así: una cabecera Municipal, integrada por
dieciséis colonias, un barrio y dos lotificaciones; el área rural formada por
nueve cantones, seis patrimonios agrarios colectivos, catorce patrimonios
agrarios familiares mixtos, dos haciendas, cien fincas, treinta y dos labores y
doce caseríos.
Los aspectos administrativos están a cargo de la Municipalidad, siendo su
máxima autoridad el Alcalde Municipal, quien preside el Consejo Municipal.
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Se cuenta con un total de 74 alcaldes auxiliares y 174 alguaciles dentro del
municipio.
e) Demografía
El total de población del área urbana es de 10,406 habitantes, de los cuales
5,307 son hombres y 5,099 son mujeres. El total de habitantes del área rural
es de 36,895 de los cuales 18,816 son hombres y 18,079 son mujeres. Por
grupo étnico, el total de habitantes indígenas es de 16,082 de los cuales 8,202
son de sexo masculino y 7,880 de sexo femenino. El total de habitantes
ladinos es de 27,435, de los cuales 13,992 son de sexo masculino y 13,443 de
sexo femenino. Por sexo, el total de habitantes en masculino es de 24,123 y
el total de sexo femenino es de 23,178.
f) Aspecto Dinámico:
Las principales causas de morbilidad de este municipio son: neumonía,
diarreas, parasitismo intestinal, anemia, dermatitis, infección respiratoria
aguda, infección de vías respiratorias, gastritis, enfermedades pépticas,
empertigo y ascariasis.
Las principales causas de mortalidad son: cáncer en el hígado, neumonía,
bronconeumonía, infección intestinal, senectud, infartos, derrame cerebral,
traumatismo por accidentes, cáncer en la matriz, SIDA y leucemia.
g) Economía
Agricultura:
Es la actividad más importante dentro del municipio, la mayor generadora de
empleo. Independientemente de la crisis que actualmente afronta la
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comercialización del café, la actividad agrícola ocupa el 68% de participación
dentro de la economía total. Colomba es el principal productor de café a nivel
departamental, y está ubicado en una zona agra productiva y ecológica donde
la producción del café representa el 59% de la producción agrícola del
departamento.
El café es el cultivo de mayor producción en el municipio por el clima y altura;
en la actualidad un 95% de las fincas, labores y comunidades agrarias se
dedican a esta actividad.
Los productos agrícolas son los que tienen mayor influencia en la producción
del municipio. Otros productos agrícolas que se producen y se exportan del
Municipio son: el cardamomo y la nuez de macadamia que se comercializa
internacionalmente; plátano y banano se exportan a mercados regionales
como Coatepeque y Quetzaltenango.
Pecuaria:
En lo pecuario, el ganado vacuno, dedicado a la crianza y engorde, es el que
influye en la economía del municipio y utiliza mínimas extensiones de tierra.
Industria:
El sector artesanal representa el 10% de las actividades industriales del
municipio; se cuenta entre estas: la fabricación de sandalias, zapatos,
producción de block, pilas de cemento, elaboración de muebles.
Comercio:
Existen diferentes actividades comerciales donde participan comerciantes
propios del lugar y otros que provienen de municipios aledaños. El comercio
imperante conlleva las dos vías del flujo comercial con productos internos y
externos. El comercio es de suma importancia dentro de las actividades
económicas y productivas del municipio, genera ingresos por la venta de los
18
productos fuera del municipio y adquiere bienes que no existen en la
producción local para el consumo.
Los principales productos que ingresan al municipio, son principalmente de
consumo diario, como hortalizas: tomate, cebolla, zanahoria, papas, ejotes,
lechugas, chile pimiento; provenientes principalmente de la cabecera
departamental de Quetzaltenango, San Martín Jilotepeque. De Escuintla,
Suchitepequez y Retalhuleu provienen frutas tales como naranjas, mangos,
sandias, duraznos y piñas. La importación de estos productos es necesaria,
ya que estos no se producen en Colomba. Otros productos provenientes del
exterior son: aparatos eléctricos, relojes, ropa, zapatos y muebles.
Existen productos que se exportan a nivel regional, nacional e internacional,
entre los cuales están: café, cardamomo, nuez de macadamia, banano,
ganado vacuno y sandalias. Los lugares de consumo son principalmente los
municipios cercanos como Coatepeque, Quetzaltenango y la capital de la
república. Los productos que entran y salen del municipio en sus operaciones
comerciales son principalmente de origen pecuario, agrícola y artesanal.
h) Organizaciones e instituciones
Organizaciones económicas sociales:
El Municipio cuenta con la Cooperativa de Ahorro y Crédito Santiago de
Coatepeque –COOSADECO-, que brinda ayuda financiera a través de
préstamos a las personas que se dedican principalmente actividades de tipo
artesanal, aunque también brinda este servicio a las industrias y agricultores
de menor escala.
Las comunidades se han organizado en comités pro-mejoramiento cuyo
objetivo es la participación activa de los grupos existentes, para facilitar el
crecimiento, progreso y desarrollo económico y social.
19
Se determinó la existencia de 49 comités pro-mejoramiento que se proponen
satisfacer alguna de las necesidades básicas, como: agua, energía eléctrica,
vivienda, educación, salud y drenajes, así también lograr la participación activa
de la población.
Existen ASOCIACIÓNes que prestan servicio comunitario, como lo son
CODECO, SIDECO, ADECIC, APADIMEC, ATRADECEMEC, Comité
Pro.tierra La Palmita, Grupo Solidario, B´elejeb B´atz, Centro Cristiano Mujulia,
Centro cristiano Asunción, Centro Cristiano La Costa.
Organizaciones culturales:
Actualmente no se cuenta con ninguna organización de tipo cultural.
Organizaciones religiosas:
El 60% de los habitantes profesan la religión evangélica, el 35% la católica y el
5% no pertenecen a ninguna religión. Existen, dentro del municipio alrededor
de 60 templos evangélicos y 13 católicos.
Organizaciones No Gubernamentales -ONG´S-:
Dentro del municipio existen instituciones no gubernamentales que promueven
diversos programas de apoyo a la comunidad, entre ellas: HABITAT, quien
facilita la construcción de casa a personas de escasos recursos y que tengan
terreno propio. CLOROFILA tiene como objetivo principal el cuidado del medio
ambiente. Funcionan proyectos de desarrollo integral en donde opera de
manera tripartita Gobierno, Municipalidad y la Cooperación Española. Esta
entidad internacional inicio sus operaciones en este lugar a principios de
marzo del 2001.
Instituciones:
Dentro de las Instituciones que tienen presencia en el municipio:
‐ Juzgado de Paz.
20
‐ Delegación del Tribunal Supremo Electoral.
‐ Supervisión Educativa.
‐ Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-.
‐ Oficina del Comité Nacional de Alfabetización –CONALFA-.
‐ Puesto o Centro de Salud.
‐ Policía Nacional Civil –PNC-.
‐ Agencia Bancaria del Banco Nacional de Desarrollo Rural –
BANRURAL-.
i) Educación Formal:
La mayor parte de la población estudiantil solo cuenta con el nivel primario;
esto se debe a que los padres de familia solo se interesan que sus hijos
aprendan a leer y escribir para luego trabajar y de esa forma mejorar los
ingresos familiares.
En los niveles de pre-primaria, básicos y diversificado son una minoría los que
asisten a recibir dicha preparación académica. El 1.38% de la población
estudiantil utiliza el sector privado para la educación, se estima que 98.62% es
atendida por el sector oficial, lo que se debe a que las familias no están en
posibilidades de pagar establecimientos privados.
El municipio cuenta con 171 centros educativos, 10 escuelas en el área
urbana, 6 institutos y dos colegios. En el área rural hay 153 escuelas.
La oficina del Comité Nacional de Alfabetización –CONALFA-, se encuentra
ubicada en la cabecera municipal, cuenta con cuatro promotores, quienes
tienen proyectos intra familiares. Actualmente el programa de alfabetización
se imparte en la Comunidad Agraria las Mercedes, Caserío Nueva Santa Rosa
21
y Caserío Nuevo Porvenir, es realizado por estudiantes próximos a graduarse
en el nivel medio.
j) Servicios Básicos
Salud:
El municipio, cuenta con un centro de salud tipo “B”, se denomina así porque
se encuentra ubicado en la cabecera municipal. Presta servicios de asistencia
intermedia que refieren a centros de salud tipo A, con una cobertura de 10,000
a 20,000 habitantes, en donde se brinda atención a los diferentes sectores
que asisten a sus instalaciones. Su estructura organizacional está integrada
de la siguiente forma: un médico, un odontólogo, una enfermera graduada,
cinco enfermeras auxiliares, un técnico en salud, un inspector de
saneamiento, un laboratorista, una oficinista y un conserje. El Municipio
dispone de 3 puestos de salud ubicados en las comunidades agrarias Las
Mercedes, Pensamiento y finca La Moka.
Además existen 30 centros de convergencia (unidades mínimas de salud)
ubicadas en diferentes comunidades, atendidos por guardianes de salud y
comadronas capacitadas, a quienes se les ha dotado de equipo mínimo para
la atención de partos y autorizadas por el Centro de Salud de Colomba.
En la finca Florida existe un puesto de salud particular patrocinado por
Asociación Nacional del Café –ANACAFE- y coordinado por el Sistema
Integral de Atención en Salud –SIAS-; es el encargado de la extensión de
cobertura, asimismo existe la organización no gubernamental HOOPE (USA)
que desde 1999 presta los servicios básicos de salud a los emigrantes; y
dentro de ellos existen promotores de salud debidamente capacitados para
atender casos de emergencia e impartir charlas educativas en higiene y
salubridad. La Asociación de Desarrollo Integral de Salud -ADIS– HOOPE es
22
un proyecto patrocinado por la organización HOOPE encargada de coordinar
la atención a las comunidades.
Vivienda:
Un alto índice de las familias son de escasos recursos económicos, por esta
razón, los materiales que utilizan para la construcción de sus viviendas son de
baja calidad. Los materiales utilizados son: adobe, madera, piso de tierra. En
algunos casos existe hacinamiento, al vivir 8 personas en un mismo cuarto.
En la cabecera municipal existen varias colonias marginales, donde habitan
una gran cantidad de familias, varias de ellas han sido causa de los despidos
masivos que se dan en las fincas.
En los años 1996 y 1997 se otorgaron a través del Fondo Guatemalteco para
la Vivienda –FOGUAVI-, un total de 432 préstamos para la construcción de
viviendas, a igual numero de familias, por un monto de ocho millones
novecientos mil quetzales (Q. 8.900,000.00). En los años 1998 y 1999 se
otorgaron subsidios para la construcción de vivienda a un total de 1,702
familias, por un monto de diez y nueve millones de quetzales (Q.
19.000,000.00). En el año 2001 se entregaron 38 subsidios equivalentes a
una inversión de quinientos noventa y ocho mil quetzales (Q. 598,000.00).
Energía eléctrica:
Este servicio lo presta desde el 15 de diciembre de 1998 la Distribuidora
Eléctrica de Occidente, S.A. –DEOCSA-.
Correos:
La estafeta postal se eleva a primera categoría por Acuerdo Gubernativo del
30 de septiembre de 1915.
23
Por Acuerdo Gubernativo del 04 de junio de 1949 se inició el servicio público
de la oficina de correos y fue hasta el 16 de septiembre de 1998 que pasó a
ser una entidad privada de la empresa International Postal Service –IPS-. El
punto de consolidación de la correspondencia es Coatepeque y los servicios
que ofrece son: cartas, tarjetas postales, impresos, paquetes, encomiendas y
apartado postal (32 casillas).
Los alcaldes auxiliares son los encargados de llevar la correspondencia a
sus respectivas comunidades y fincas; en el área urbana es una persona la
encargada de repartirla. Este servicio es deficiente para la cantidad de
encomiendas que reciben, pues no cuentan con suficiente personal para la
distribución.
Telefonía:
Este servicio lo presta la empresa de Telecomunicaciones de Guatemala –
TELGUA- y cuenta con 240 líneas en el área urbana, de éstas 20 con
servicio de Internet y 3 teléfonos comunitarios y privados en el área rural,
localizados en las Comunidades Agrarias Pensamiento, Palmira y Las
Mercedes.
Agua:
El agua que se utiliza en el municipio, proviene de nacimientos localizados en
las Fincas Rosario Tininhuitz y la Finca Mujulia. Este líquido carece de
tratamiento, debido a que los habitantes del lugar se resisten a ello.
Drenajes:
A principios de 1974 se llevó a cabo la construcción de drenajes sanitarios en
el área rural, se realizaron con fondos de un préstamo concedido por el
Instituto de Fomento Municipal, -INFOM-.
24
Este servicio en el año 1994 era del 16% en el 2001 se logró una cobertura
del 34% sin embargo es deficiente en un 66%; está instalado en el casco
urbano de Colomba, y también en la Comunidad Agraria Las Mercedes. Es
importante hacer notar que las áreas perimetrales de ambos lugares adolecen
de dicho servicio por lo que sus aguas negras corren a flor de tierra, lo que
provoca malos olores y contaminación que en cualquier momento puede
repercutir en la salud de los habitantes.
La Municipalidad no ha brindado una infraestructura que responda a las
necesidades que presenta el Municipio con relación al manejo de aguas
negras, servidas, y manejo de desechos sólidos, estos llegan al río las Marías
que atraviesa la cabecera municipal.
Letrinas:
Este servicio es básico para cada hogar; sin embargo la insuficiencia provoca
una serie de enfermedades en la población y contaminación en el ambiente.
Rastros:
Actualmente existe un rastro ubicado en la zona 2 de la cabecera municipal,
utilizado para el destace de ganado vacuno y porcino, el cual es administrado
por la municipalidad. Las condiciones son adecuadas para realizar dicha
actividad.
Mercado Municipal:
Desde hace 15 años aproximadamente el mercado ha estado ubicado a un
costado del parque central de Colomba, tiene 51 locales, pero debido al
crecimiento comercial las instalaciones son insuficientes para albergar a los
inquilinos, éstos han invadido el área del parque, lo que ha dado como
consecuencia la contaminación y el deterioro del mismo.
25
A pesar de existir un nuevo mercado con modernas instalaciones y mejores
servicios, los inquilinos se resisten a trasladarse pues aducen que esto puede
provocar la baja en sus ventas.
Transporte público:
Existen dos líneas de transporte: Transportes Doll, cuenta con modernos
microbuses que cubren la ruta de Colomba-Coatepeque; Transportes Xelajú,
son camionetas que cubren la ruta Coatepeque-Colomba-Quetzaltenango.
Existe un servicio de transporte a través de pick-ups hacia la zona del Chuvá
y el resto de fincas aledañas, donde las personas viajan incómodamente
paradas en las palanganas de dichos vehículos, teniendo que soportar las
inclemencias del tiempo que luego repercuten en la salud.
Radiodifusoras:
Colomba cuenta con una radioemisora TGAC propiedad de la iglesia católica
y una radio evangélica al servicio de la población.
Extracción de basura:
La municipalidad de Colomba en 1996 construyó un basurófano en el segundo
nivel del mercado municipal, pero lamentablemente se encuentra descuidado
y provoca malos olores que perjudica la salud de las personas.
Actualmente la municipalidad, presta el servicio de tren de aseo (recolección
de basura) en el casco urbano. Esta basura se recolecta los días lunes y
jueves, por un camión que la traslada al relleno sanitario del barranco de la
finca Chiquihuite, que se encuentra ubicada a 3 Km. de la cabecera
municipal, sin existir un tratamiento de desechos sólidos, lo que provoca la
contaminación de los ríos.
26
Cementerio:
En el año de 1882 fue fundado el Cementerio Municipal de Colomba que se
estableció en la aldea Toj Tub que significa “entre manques” dentro del casco
urbano. Con base en la disposición del Ejecutivo del 18 de febrero de 1936, se
dispuso la compra de terreno para ampliar el cementerio municipal en la
Cabecera, el cual se encuentra ubicado a una distancia de medio kilómetro del
parque central de Colomba.
Centros de recreación:
El municipio cuenta con una cancha de fútbol, una de baloncesto y una
piscina. Actualmente se encuentra en fase de construcción un gimnasio
municipal, adicionalmente cuenta con un salón comunal de usos múltiples.
Como lugares de sano esparcimiento existe el Bosque de las Mercedes que
se encuentra en la Comunidad Agraria de ese mismo nombre y el Puente de
las Mariposas que se encuentra en la región del Chuvá, además existe un sitio
arqueológico en la finca El Horizonte que se encuentra contiguo al sitio
arqueológico Takalik Abaj en el límite territorial con el Asintal, Retalhuleu.
27
2.- Análisis Situacional:
Al interior de ADECIC, existe una diversidad de problemas que están incidiendo
negativamente en su desarrollo. Para su identificación, se convoco a través de la
persona enlace, a una reunión a la Asamblea y Junta Directiva con la finalidad de
contar con sus aportes.
A dicha convocatoria asistieron los señores Carlos Agustín, Encarnación Matul,
Tomas Gramajo y Mynor López con quienes se listaron los problemas que están
afectando a la Asociación.
2.1. Problemas Generales
Desinterés de los miembros de la Junta Directiva.
Limitada asesoría.
Limitada disponibilidad de tiempo para dedicarlo a la Asociación.
Irresponsabilidad en el cumplimiento de obligaciones.
Apatía de participación.
Limitado liderazgo.
Inexistencia de planificación.
Inaplicabilidad de estatutos, objetivos y cargos.
Prevalencia de intereses personales.
Inexistencia de Misión y Visión.
Debilidad organizativa.
2.2. Red de actores vinculados a ADECIC:
Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo de Colomba CODECO-.
Asociación de Pequeños Agricultores para el Desarrollo Integral Mercedes
Colomba -APADIMEC-.
28
Comité pro-tierra “La Palmita”.
Grupo Solidario B`eleb B`atz.
Centro Cristiano Mujulia.
Sociedad Civil para el Desarrollo de Colomba -SCIDECO-.
Centro Cristiano Asunción.
Asociación de Trabajadores para el Desarrollo del Centro Mercedes,
Colomba -ATRADECEMEC-.
Centro Cristiano La Costa.
Caserío La Ayuda.
Caserío El Troje.
Plataforma Agraria.
2.3. Demandas de la Asociación:
Consolidación de proyectos que se constituyan en alternativas de trabajo.
Consecución de tierras propias.
Capacitación sobre aspectos organizativos y sobre elaboración y gestión de
proyectos.
Fortalecimiento a la Junta Directiva de ADECIC.
2.4. Proyectos futuros o visión proyectiva de la Asociación:
Gestión de proyectos productivos.
Obtención de tierras.
Consolidación de la Asociación.
29
2.5. Priorización de problemas:
Para priorizar el problema, se utilizó la técnica de Ponderación, misma que permitió
identificar técnicamente el problema que es posible de atender, con la finalidad de
contribuir al desarrollo de ADECIC; como consecuencia es el problema central que
aparece en el árbol de problemas.
30
2.6. Árbol de Problemas:
Incumplimiento de funciones y objetivos de la Asociación
Inactividad de Junta Directiva
Limitada representatividad
Gestiones limitadas
Acciones improvisadas
DEBILIDAD ORGANIZATIVA DE ADECIC
Inexistencia de planificación
Inaplicabilidad de estatutos
Desconocimiento de procesos organizativos
Conocimiento limitado de
Desinterés en participar
Liderazgo limitado
31
a) Análisis del árbol de problemas: La Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba –ADECIC-, surge
con la finalidad de crear alternativas de solución que vinieran a disminuir las
condiciones de pobreza de los/as campesinos/as de la región; no obstante de
contar con personería jurídica, no se ha logrado hacer la incidencia esperada y
todo debido a problemas de carácter estructural. Dentro de las causas
identificadas en el árbol de problemas, se tiene el liderazgo limitado que se ha
venido desarrollando; fenómeno que tiene una explicación lógica, a partir que
durante el conflicto armado vivido en Guatemala, todas aquellas personas que lo
desarrollaban, sufrieron graves consecuencias, situación que está presente en la
memoria de la población, tomando en cuenta que el contexto de Colomba fue
seriamente afectado durante este período.
Otra causa que está afectando a la Asociación, es el desinterés en participar en
las actividades de la misma: fenómeno que se ha venido manifestando de manera
reiterativa; provocando un estancamiento en el desarrollo de ADECIC,
evidenciado en la inexistencia de una planificación, inaplicabilidad de los
estatutos, desembocando en la debilidad de la Asociación.
Es de suma importancia indicar cómo el desconocimiento limitado que presentan
los y las asociadas en relación al conocimiento de sus funciones, no ha permitido
que la Asociación como tal, logre hacer esa incidencia esperada, que se
manifiesta en la improvisación de acciones que ha implementado; las que en
muchas ocasiones han llegado a la misma de manera coyuntural sin hacer
gestiones que permitan la unificación de esfuerzos y como producto de ello se
entre en un proceso de valorizaron de lo ejecutado.
El análisis permitió establecer, cómo todo ello ha llevado a que la Junta Directiva
de la Asociación se mantenga inactiva, con una limitada representatividad en el
contexto y sin alcanzar los objetivos por los cuales surge.
La desmotivación que prevalece, se constituye en un alto riesgo en la estabilidad
de la Asociación, presentando cada día una limitada capacidad de convocatoria,
evidenciada en la realización de las acciones que ha venido desarrollando.
32
2.7. Árbol de Objetivos:
Cumplimiento de funciones y objetivos de la Asociación
La Junta Directiva cumple con sus funciones
La Asociación hace incidencia
Gestiones eficientes
Se planifican las acciones
ADECIC fortalecida en su organización
Se construye la planificación
Los estatutos se aplican
Se propicia la formación en procesos i ti
La junta directiva y asamblea conocen sus f i
Se logra una participación activa
Liderazgo fortalecido
c
a b
33
3.- Análisis Estratégico:
3.1 Elaboración de análisis a través de la técnica del FODA en el marco de los problemas y demandas sociales, regionales y/o comunitarias.
El FODA fue desarrollado con la Junta Directiva de ADECIC, el día 12 de abril del
presente año en la vivienda de la Señora Modesta Romero, tesorera de la
Asociación. Estuvieron presentes los señores: Enrique Soto, Mynor López, Emilia
Villagrán, Modesta Romero, Tomás Gramajo, Arturo Reyna y Manfredo Soto, quienes
en base a su participación dentro de la Asociación, aportaron los datos para que el
FODA fuera realizado.
FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Poseer personería jurídica. Junta Directiva Integrada. Deseos de trabajar. Existencia de sede. Búsqueda del bien común. No discriminación. Fe en Dios. Unión de Junta Directiva. Diversidad de trabajos entre
miembros de la Junta Directiva
Alianzas con otras instituciones. Acompañamiento de la estudiante de
Trabajo Social. Representación en CODECO. Relación con agencias donantes.
DEBILIDADES AMENAZAS
Falta de recursos económicos. Impuntualidad. Inasistencia a reuniones. Falta de compromiso con la Asociación. Celos en liderazgo. Egoísmo. Temor a expresarse. Carencia de planificación. Inexistencia de plan Estratégico, Misión y Visión Desconocimiento sobre elaboración
de proyectos
Falta de empleo. Tratado del Libre Comercio. Grupos religiosos que merman la
participación. Problemas legales de la Asociación. Influencia de instituciones
paternalistas. Coyuntura política. - Año electoral
34
3.2. Identificación de estrategias de acción:
Con base en el análisis del FODA, se definen las estrategias que permitirán
solucionar el problema central
FORTALEZAS
ESTRATEGIAS DE ACCIÓN
Poseer personería jurídica. Junta Directiva Integrada. Deseos de trabajar. Existencia de sede. Búsqueda del bien común. No discriminación. Fe en Dios. Unión de Junta Directiva. Diversidad de trabajos entre
miembros de la Junta Directiva.
Estatus para realizar gestiones. Lograr el funcionamiento eficaz. Fortalecer el trabajo en equipo. Mayor oportunidad de reunión con la
Asociación. Concientización a toda la comunidad de
Colomba. Cultura de inclusión. Fortalecimiento de Junta Directiva. Trabajar con más ánimo. Desarrollo del recurso humano. Aprovechar la experiencia para el
desarrollo de la Asociación.
OPORTUNIDADES
ESTRATEGIAS DE ACCIÓN
Alianza con otras instituciones. Presencia de la estudiante de Trabajo
Social. Representación en CODECO. Relación con agencias donantes.
Producir para exportar. Coordinación de actividades. Fortalecimiento y acompañamiento en el
desarrollo integral de ADECIC. Aprovechamiento para la coordinación. Gestionar proyectos que beneficien a la
Asociación.
35
DEBILIDADES
ESTRATEGIAS DE ACCIÓN
Falta de recursos económicos
Impuntualidad. Inasistencia a reuniones. Falta de compromiso con la
Asociación. Celos en liderazgo. Egoísmo. Temor a expresarse. Carencia de planificación. Inexistencia de Plan
Estratégico, Misión y Visión. Desconocimiento sobre la
elaboración de proyectos
Búsqueda de fuentes de ingreso. Sensibilización a miembros de la
Asociación sobre la importancia de la organización para lograr un desarrollo eficiente y eficaz de ADECIC.
Identificar las causas que lo originan. Optimizar el recurso. Elaboración de planificación. Formación y orientación para
construir el Plan Estratégico, Misión y Visión.
Optimizar el recurso existente.
AMENAZAS
ESTRATEGIAS DE ACCIÓN
Falta de empleo. Tratado del Libre Comercio. Grupos religiosos que merman
la participación. Problemas legales de la
Asociación. Influencia de instituciones
paternalistas. Coyuntura política - Año
electoral
Búsqueda de alternativas de trabajo. Producir para competir. Incorporación de dichos grupos a la
asociación. Identificar las alternativas de solución. Consolidación de la Asociación. Oportunidad para gestionar proyectos. Identificarles para no coordinar con los
mismos. Propiciar la participación ciudadana.
36
3.3. Definición de Área de Intervención:
ADECIC está interviniendo en el área de promoción social y desarrollo global
comunitario, con lo que pretende lograr un desarrollo a través de la búsqueda de
proyectos rentables que contribuyan a crear fuentes propias de trabajo para no tener
que depender de la venta de su fuerza de trabajo en fincas de la región; todo ello
sobre la base de una organización sólida, por tal razón se tomó la decisión de
trabajar con la organización misma, ya que las áreas que menciona ni definidas las
tiene.
3.4. Propuesta de Proyectos de intervención:
Con base al Árbol de Objetivos, las propuestas de alternativas de solución son:
a. Capacitación sobre diseño de planificación.
b. Fortalecimiento organizativo de la Asociación.
c. Reorganización de La Junta Directiva de ADECIC
3.5. Priorización del proyecto de intervención:
Se realizó en base a la aplicación de la Técnica de Ponderación, y como resultado se
obtuvo, que el proyecto a ejecutar en la P.P.S. II es el identificado como:
Fortalecimiento organizativo de la Asociación.
37
Técnica de Ponderación aplicada a las propuestas de alternativas de solución para priorizar proyectos:
No.
Propuestas de alternativas de
solución
CRITERIO
PUNTEO
OPCIONES
1
2
3
4
5
6
7
A
B
C
1
Capacitación sobre diseño de planificación
5
5
5
4
4
1
1
25
X
2
Fortalecimiento organizativo de la Asociación
5
5
5
5
5
1
1
27
X
3
Reorganización de la Junta Directiva de ADECIC
5
5
5
5
4
1
1
26
X
Criterios Punteo
1. Magnitud 1-5
2. Severidad 1-5
3. Trascendencia 0-5
4. Vulnerabilidad 0-5
5. Costos de su abordaje 0-5
6. Factibilidad 0-1
7. Impacto 0-1
38
3.6. Resultados esperados en el período de P.P.S. II: a) Consolidación y adecuado funcionamiento de la Asociación ADECIC
b) ADECIC incide positivamente en la comunidad
3.7. Alcances y Limitantes:
a) Alcances Se pretende el fortalecimiento organizativo de la Asociación para lograr de
esta manera, un funcionamiento óptimo que redunde en la consolidación y en
un desarrollo integral para los Asociados.
b) Limitantes Las limitantes existentes giran alrededor de aspectos coyunturales y
temporales como por ejemplo: época lluviosa, falta de transporte, inseguridad
y factores políticos asociados a las elecciones municipales y presidenciales.
39
II. PROYECTO DE INTERVENCIÓN PROFESIONAL
1. Ficha técnica del proyecto: Nombre del Proyecto: “Fortalecimiento organizativo de la Asociación
de Desarrollo Comunitario Integral Colomba
-ADECIC-”
Organización: Asociación de Desarrollo Comunitario Integral
–ADECIC-
Dirección: Colonia Muracao, Colomba Costa Cuca a
inmediaciones del parque central
Cobertura: El presente proyecto va dirigido a los miembros de
la Junta Directiva de ADECIC y como consecuencia
a la Asamblea, con el propósito de fortalecer la
columna vertebral organizativa de la Asociación.
Responsables: Sandra Flores Luin de Paz, estudiante de
licenciatura en Trabajo Social con énfasis en
Gerencia del Desarrollo de la Universidad Rafael
Landívar, sede Coatepeque, con número de carné
2245006 y señor Enrique Soto, persona enlace
entre Centro de Práctica y estudiante en Práctica.
Fecha de ejecución: De julio a octubre de 2007
40
2. Descripción general del proyecto: a) Ámbito institucional, social, político y cultural en el que se inserta:
Institucional:
El proyecto se llevará a cabo con el fin de lograr el fortalecimiento integral de
ADECIC, en virtud de que se diagnostica muy débil y es necesaria una
reorganización para lograr un buen funcionamiento de la Asociación en todos sus
aspectos.
Social:
El proyecto se llevará a cabo con los integrantes de la Junta Directiva de ADECIC y
su asamblea, con el fin de promover la participación en los distintos niveles.
Político:
Políticamente se generarán espacios para la concientización y participación del
campesino en diferentes ámbitos y consecuentemente tendrán mayor incidencia en
las decisiones que favorecerán su desarrollo en lo global, y en lo particular como
institución de desarrollo social del campesinado.
Cultural:
Se buscará modificar positivamente la organización de ADECIC, para lo cual se
darán procesos de acompañamiento con la finalidad de enriquecer todos aquellos
aspectos relativos a la identidad cultural.
Existe un marcado conformismo y dependencia de recursos; por lo que se pretende
motivar para lograr una participación activa de los/las asociados/as y de esa manera
modificar ese patrón cultural a fin de que se empoderen del rol que les corresponde
en función de ser gestores de su desarrollo.
41
b) Plan o programa en el que se inserta:
El presente proyecto se inserta dentro de los fines y objetivos que se traza la
Asociación de Desarrollo Comunitario Integral, -ADECIC- dentro de los cuales
sobresale el fortalecimiento de la organización comunitaria.
c) Justificación del proyecto:
Tomando como base el marco organizacional, el análisis situacional y el análisis
estratégico practicado en la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba,
-ADECIC-, se pudo determinar como la debilidad que presenta la Asociación está
incidiendo negativamente en el desarrollo de dicha organización, razones que no han
permitido el ejercicio del liderazgo sobre la base de una participación activa de sus
socios/as. Por lo anteriormente expuesto se considera de suma importancia
implementar el proyecto denominado: Fortalecimiento organizativo de la Asociación
de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, -ADECIC-esto con la finalidad que la
Asociación como tal, ejerza liderazgo y alcance sus objetivos.
Con el proyecto se pretende beneficiar a los/as socios/as de ADECIC, con la
finalidad que puedan contar con las herramientas necesarias que les permitan como
organización, hacer gestión para la consecución de proyectos encaminados al
desarrollo comunitario y con ello mejorar la calidad de vida de los/as socios/as.
d) Objetivo general del proyecto:
Contribuir al fortalecimiento organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario
Integral Colomba, -ADECIC-, para su consolidación y adecuado funcionamiento con
el fin de que incida positivamente en la comunidad.
42
e) Objetivos específicos del proyecto:
Identificar a los/as miembros de la Junta Directiva para la socialización del
Proyecto de PPS.
Impulsar el proceso para reorganizar la Junta Directiva para eficientar su
funcionamiento.
Promover la construcción de la Visión y Misión de la Asociación, a fin de
orientar a la misma.
Formar a la Junta Directiva para la formulación del plan estratégico, de tal
manera que permita alcanzar el desarrollo de la Asociación.
Elaborar un reglamento interno de la Asociación para ordenar su
funcionamiento.
Monitorear y evaluar el desarrollo del proyecto a fin de hacer ajustes donde se
crea conveniente.
Formular un plan de sostenibilidad a fin de que al no estar la estudiante en
práctica, la organización continúe siendo fortalecida.
f) Población destinataria y resultados previstos:
La población a la que se destina el proyecto, es a los miembros de ADECIC,
esperando los siguientes resultados, los que giran en torno a los beneficios que se
obtendrán del fortalecimiento organizacional que se pretende, para incidir de esta
manera en los miembros de la Asociación y así logren visualizar un desarrollo
integral.
g) Fases del proyecto:
Fase I: Socialización del Proyecto:
Listar a los integrantes de la Junta Directiva
43
Convocatoria a reunión de Junta Directiva
Entrega de convocatoria.
Desarrollo de la reunión con Junta Directiva para socialización del Proyecto.
Fase II: Reorganización de la Junta Directiva de la Asociación.
Coordinar con la Junta Directiva para el proceso de reorganización.
Invitación a capacitadores.
Confirmación de capacitadores.
Desarrollo del primer taller sobre la Participación Activa de la Junta Directiva.
Desarrollo del segundo taller sobre Objetivos y Atribuciones de la Junta
Directiva.
Desarrollo del tercer taller sobre Empoderamiento de los Estatutos, Objetivos y
Cargos de la Junta Directiva.
Desarrollo del cuarto taller sobre Metodología correcta en el trabajo de la
Junta Directiva.
Desarrollo del quinto taller sobre Planificación y Gestión de Proyectos.
Fase III: Elaboración de Misión y Visión de la Asociación:
Invitación a capacitadores.
Confirmación de capacitadores.
Coordinación con persona enlace y Junta Directiva para el desarrollo del
proceso.
Desarrollo del taller sobre conocimientos para elaborar Misión y Visión de la
organización.
Elaboración de propuesta de la Misión y Visión de la Asociación.
44
Aprobación de la Misión y Visión de la Asociación.
Elaboración final de la Misión y Visión de la Asociación.
Socialización de la Visión y Misión ante Asamblea para su
Aprobación
Presentación de Misión y Visión con su respectivo cuadro.
Fase IV: Formulación del plan Estratégico de la Asociación.
Calendarización de reuniones de trabajo para la formulación del Plan
Estratégico.
Taller sobre la elaboración de Planificación Estratégica.
Elaboración de propuesta del Plan Estratégico.
Socialización de la propuesta del Plan Estratégico.
Aprobación del Plan Estratégico.
Socialización del Plan Estratégico ante Asamblea para su aprobación.
Empastado del Plan Estratégico.
Entrega del documento final a Junta Directiva.
Fase V: Formulación del Reglamento Interno de la Asociación.
Taller sobre Reglamento Interno.
Elaboración de propuesta del Reglamento Interno.
Socialización de la propuesta del Reglamento Interno.
Aprobación del Reglamento Interno.
Empastado del Reglamento Interno.
Entrega del documento final a la Asociación.
45
Fase VI: Monitoreo y evaluación del proyecto de Fortalecimiento organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, -ADECIC-.
Acompañamiento en cada actividad.
Evaluación del proyecto con persona enlace.
Evaluación del Proyecto con Junta Directiva.
Evaluación del Proyecto con persona enlace y Supervisor/a de P.P.S. II.
Programación de la clausura de P.P.S.
Realización del acto de clausura de P.P.S.
Fase VII: Formulación del Plan de Sostenibilidad del Proyecto: Fortalecimiento Organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, -ADECIC-.
Elaboración de propuesta del Plan de Sostenibilidad.
Presentación final del Plan de Sostenibilidad.
46
h. Cronograma de Actividades:
ACTIVIDADES
PERÍODO DE PRÁCTICA
RESPONSABLE
JULI
O
AG
OST
O
SEPT
IEM
BR
E
OC
TUB
RE
NO
VIEM
BR
E
Fase I: Socialización del Proyecto
1.1 Listar a los integrantes de la Junta Directiva.
1.2 Convocar a reunión de Junta Directiva.
1.3 Entrega de convocatoria.
1.4 Desarrollo de la reunión con Junta Directiva para socialización del proyecto.
Estudiante
Fase II Reorganización de la Junta Directiva de la Asociación
2.1 Coordinar con la Junta Directiva para el proceso de reorganización.
2.2. Invitación a capacitadores.
2.3. Confirmación de capacitadores.
Junta Directiva
Estudiante
Personal enlace
Capacitadores
47
2.4. Desarrollo del primer taller sobre la Participación activa de la Junta Directiva.
2.5. Desarrollo del segundo taller sobre Objetivos y Atribuciones de la Junta Directiva.
2.6. Desarrollo del tercer taller sobre Empoderamiento de los Estatutos, Objetivos y Cargos de la Junta Directiva.
2.7 Desarrollo del cuarto taller sobre Metodología correcta en el trabajo de la Junta Directiva.
2.8 Desarrollo del quinto taller sobre Planificación y gestión de proyectos.
III Fase: Elaboración de Misión y Visión de la Asociación
3.1. Invitación a capacitadores
3.2 Confirmación de capacitadores
3.3 Coordinación con persona enlace y Junta directiva para el desarrollo del Proyecto
3.4 Desarrollo del taller sobre conocimientos para elaboración de Misión y Visión de la organización
3.5 Elaboración de propuesta de la Misión y Visión de la Asociación.
3.6 Aprobación de la Misión y Visión de la Asociación.
3.7 Elaboración final de la Misión y Visión.
3.8. Socialización de la Visión y Misión ante Asamblea para su aprobación.
3.9 Presentación de Misión y Visión con su respectivo cuadro.
Junta Directiva
Estudiante
Personal enlace
Miembros de la Asamblea General
48
Fase IV Formulación del Plan Estratégico de la Asociación
4.1. Calendarización de reuniones de trabajo, para la formulación del Plan Estratégico.
4.2. Taller sobre la elaboración de Planificación Estratégica
4.3 Elaboración de propuesta del Plan Estratégico.
4.4 Socialización de la Propuesta de Plan Estratégico.
4.5 Aprobación del Plan Estratégico
4.6 Socialización del Plan Estratégico ante Asamblea para su aprobación
4.7 Empastado del Plan Estratégico
4.8 Entrega del documento final a la Junta Directiva
Junta Directiva
Estudiante
Personal enlace
Capacitadores
Miembros de la Asamblea General
Fase V Formulación del Reglamento Interno de la Asociación
5.1 Taller sobre Reglamento Interno
5.2. Elaboración de propuesta de reglamento interno
5.3. Socialización de la propuesta del Reglamento interno
5.4 Aprobación del reglamento interno
5.5 Empastado del Reglamento interno
Junta Directiva
Estudiante
Miembros de la Asamblea General
49
5.6. Entrega del documento final a la Asociación
Fase VI Monitoreo y evaluación del Proyecto
6.1 Acompañamiento en cada actividad
6.2 Evaluación del Proyecto con persona enlace
6.3 Evaluación del Proyecto con Junta Directiva
6.4 Evaluación del proyecto con persona enlace y Supervisora de P.P.S. II
6.5 Programación de la clausura de P.P.S.
6.6 Realización del acto de clausura de P.P.S.
Junta Directiva
Estudiante
Personal enlace
Supervisora
Fase VII Formulación del Plan de Sostenibilidad del Proyecto
7.1 Elaboración de propuesta del Plan de Sostenibilidad
7.2 Presentación final del Plan de Sostenibilidad
Estudiante
50
3.- Entorno interno y externo: a) Posición del proyecto en la organización interna:
El proyecto “Fortalecimiento Organizativo de la Asociación de Desarrollo
Comunitario Integral Colomba, -ADECIC-, es promovido por la estudiante de la
Universidad Rafael Landivar, Sandra Flores Luin, quien en su condición de
estudiante de la Práctica Profesional Supervisada II y en coordinación con la
persona enlace, Enrique Soto, representante de la Asociación de Desarrollo
Comunitario Integral Colomba, - ADECIC-, propone el citado proyecto.
b) Funciones especificas de la estudiante y otros involucrados
‐ De la estudiante: El acompañamiento de la estudiante, incluirá la formulación de un
diagnóstico, el convocar a las reuniones con la Asociación, la elaboración de
agendas, propuestas, movilización de recursos, coordinación de reuniones,
realizará coordinaciones institucionales e interinstitucionales. Así mismo,
coordinará con la persona enlace todo lo relacionado a la Asociación: asistirá
a reuniones con el supervisor, elaborará informes mensuales de la P.P.S: II,
atenderá sus orientaciones y recomendaciones manteniendo de esta
manera, un comportamiento apegado a la ética profesional.
‐ De la Junta Directiva: Dentro de las funciones de la Junta Directiva, está la de asistir puntualmente
a las reuniones, participando activamente en las actividades asignadas y en
la toma de decisiones. Al mismo tiempo estarán dispuestos a aprobar
acuerdos, a avalar los procesos del proyecto y aceptarán con compromiso
los Planes elaborados.
51
‐ De la persona enlace: Coordinará actividades con la estudiante, prestará toda la información
requerida y apoyará el desarrollo del proceso evaluando y monitoreando el
proyecto elaborado.
‐ Del supervisor: Dar asesoría, apoyo, supervisión y orientación teórico metodológico que la
estudiante requiera. Así mismo visitará a la estudiante al lugar de práctica en
no menos de dos ocasiones, mantendrá comunicación con la persona
enlace, asistirá a las reuniones de supervisión y rendirá informe mensual de
la evaluación de la estudiante.
c) Coordinación interna El proyecto, se coordinará con la persona enlace, Enrique Soto, en virtud de
que es la persona idónea para dar información sobre la Asociación, ya que
tiene el conocimiento preciso y necesario que coadyuvará en beneficio de la
Junta Directiva.
d) Coordinación con red externa Se coordinará externamente con instituciones que presten su colaboración,
previa gestión hecha por la estudiante. Dicha coordinación cubrirá el desarrollo
de la Práctica Profesional Supervisada, asistiendo en el desarrollo de talleres,
capacitaciones, asesoría, etc. Además se tendrá coordinación con la
Coordinadora de Desarrollo CODECO, siendo esta la Coordinadora que asesora
a ADECIC.
e) Incidencia del Proyecto en la Región Siendo la Asociación de Desarrollo Integral Colomba, -ADECIC-, una asociación
virgen en el sentido de que nunca han tenido acompañamiento de ninguna
estudiante en práctica, se pretende crear incidencia en la Asociación por medio
52
de la Junta Directiva, quienes en base al fortalecimiento organizativo que se
pretende llevar a cabo, modificaría el actuar de los actores sociales y por ende
transformaría la capacidad organizativa de estos, para lograr un bien
comunitario. Se pretende crear impacto positivo dentro de la comunidad de
Colomba.
f) Implicaciones éticas a considerar Partiendo de que en la Universidad Rafael Landívar se da una educación
académica basada en valores morales y éticos, se pretende que se pongan en
práctica y que de esa manera se respete desde todo punto de vista la diversidad
de pensamiento, género, etnia y cultura de la Asociación que se toma como
centro de práctica.
Se fomentará la solidaridad, la cooperación, el respeto, la tolerancia y la
resolución de conflictos que puedan surgir, a través del uso del diálogo.
g) Identificación de conflictos que el desarrollo del proyecto puede provocar y la propuesta de manejo de los mismos: Los posibles conflictos que pueden surgir, se listan a continuación:
‐ Irrespeto entre los socios
‐ Falta de unificación de criterios en la toma de decisiones
‐ Cultura de no participación.
‐ Arribismo entre los miembros de la Junta Directiva.
‐ Autoritarismo ejercido entre miembros de mayor jerarquía o conocimiento
intelectual.
‐ Democratismo en Junta Directiva.
‐ Competencia en liderazgo.
La estudiante en práctica ejercerá influencia entre los miembros de la Junta
Directiva, constituyéndose como mediadora para que los miembros de la
misma asuman conciencia de la necesidad de implementar la negociación y el
53
diálogo, para la resolución de los conflictos y anteponer los intereses
institucionales a los intereses individuales, respetando la diversidad de
criterios y la democracia que debe existir en una organización de carácter
comunitario.
4.- Recursos y Presupuesto: a) Recursos técnicos y humanos:
‐ Supervisor de PPS II.
‐ Señor Enrique Soto (persona enlace).
‐ Capacitadores.
‐ Líderes o lideresas.
‐ Delegados de las Instituciones colaboradoras.
b) Recursos materiales y monetarios: Se utilizará la infraestructura adecuada, material didáctico, útiles de oficina y
además el equipo necesario para llevar a cabo las actividades que se
persiguen.
54
‐ Presupuesto: ingresos, gastos, inversiones y otros (incluye la cuantificación del aporte que se dejará en la Institución como profesional)
RECURSO
CANTIDAD
COSTO POR UNIDAD
COSTO TOTAL
Viajes a la comunidad
Material Didáctico
Fotocopias
Marcadores
Acetatos
Lapiceros
Tinta para impresiones
Hojas
Folders
Varios
Imprevistos
Aporte profesional
Total
60
200
12
30
5
2
5 cientos
10
Q.30.00
0.20
5.00
5.00
7.00
300.00
6.00
.2.00
Q.1,800.00
1,000.00
40.00
60.00
150.00
35.00
600.00
30.00
20.00
75.00
400.00
Q.12,000.00
Q. 16,210.00
55
5.- Monitoreo y Evaluación del Proyecto: a) Indicadores de éxito específicos (según etapa)
‐ Identificación de los miembros de Junta Directiva en un 100%.
‐ Reorganización de la Junta Directiva en un 100%.
‐ Elaboración de la Misión y Visión de la Asociación en un 100%.
‐ Elaboración del Plan Estratégico en un 100%.
‐ Elaboración de Reglamento Interno en un 100%5
‐ Ejecución y evaluación del Proyecto en un 100%.
‐ Elaboración del Plan de Sostenibilidad en un 100%.
b) Indicadores de éxito generales (según resultados generales esperados):
Se espera un adecuado funcionamiento integral de la Asociación: ADECIC-,
para que fortalecida organizativamente, incida positivamente en la comunidad.
56
6.- Matrices del Proyecto
Matriz No. 1
Propósito: Contribuir al fortalecimiento organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, -ADECIC-, para su consolidación y adecuado funcionamiento con el fin de que incida positivamente en la comunidad.
RESULTADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
1. Identificación de los/las miembros
de la Junta Directiva para la socialización del proyecto.
Se identifica en un 100% a los/las
miembros de la Junta Directiva. En el transcurso de la primera quincena de julio 2007.
Entrevista con la persona enlace Entrevista con los/las miembros de
la Junta Directiva. Libreta de campo.
2. Reorganizar la Junta Directiva.
Reorganización de un 95% de la
Junta Directiva. Segunda quincena de julio y mes de agosto del 2007.
Reunión con miembros de la Junta
Directiva. Libro de Actas.
3. Elaborar la Misión y Visión de la
Asociación.
Se elabora la Misión y Visión en un
100% durante septiembre 2007.
Reunión con miembros de Junta
Directiva. Aceptación de Visión y Misión por
miembros de la Asamblea General de ADECIC.
4. Formular el Plan Estratégico.
Elaboración del Plan Estratégico
en un 100% durante octubre 2007.
Aceptación de Plan Estratégico por
miembros de Asamblea general de ADECIC.
57
5. Formular el Reglamento Interno
Elaboración del Reglamento
Interno en un 100% durante noviembre 2007
Aprobación del reglamento interno
por miembros de Asamblea general de ADECIC
6. Monitoreo y evaluación del
proyecto
El 100% del proyecto es ejecutado
y evaluado en un 100% en los meses de julio a octubre 2007.
Respuesta de Junta Directiva Supervisor.
7. Formular el Plan de Sostenibilidad
del proyecto: Fortalecimiento organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba –ADECIC-
Elaborar el 100% del Plan de Sostenibilidad durante noviembre 2007.
Lectura del Plan de Sostenibilidad
58
Matriz No. 2
Resultado No. 1: Identificar a los miembros de la Junta Directiva, para la socialización del proyecto durante la primera quincena del me de julio del año 2007.
ACTIVIDADES
TAREAS
RECURSOS
COSTO
1.1 Listar a los integrantes de la Junta Directiva.
Actualización de datos
Equipo de cómputo
Q. 30.00
1.2 Convocatoria a reunión de Junta Directiva.
Elaboración de circulares
Circulares para invitar a la
convocatoria.
Q. 35.00
1.3 Entrega de convocatoria.
Visitas a cada miembro de Junta
Directiva para entregar convocatoria.
Estudiante de Trabajo
Social. Guía de entrevista.
Q. 75.00
1.4 Desarrollo de la reunión con Junta Directiva para socialización del proyecto.
Desarrollo de agenda. Socialización del proyecto. Acuerdos asumidos. Elaboración del acta.
Miembro de Junta
Directiva. Estudiante de Trabajo
Social. Libro de actas.
Q. 30.00
59
Matriz No. 2
Resultado No. 2: Reorganizar la Junta Directiva durante la segunda quincena de julio y el mes de agosto 2007.
ACTIVIDADES
TAREAS
RECURSOS
COSTO
2.1 Coordinar con la Junta Directiva para el proceso de reorganización.
Calendarización de reuniones.
Hojas Calendario
Q. 30.00
2.2 Invitación a capacitadores.
Elaboración de notas de invitación Entrega de notas de invitación.
Invitaciones Equipo de cómputo Transporte Capacitadores.
Q. 150.00
2.3 Confirmación de capacitadores.
Visita para obtener respuesta de
los/las capacitadores.
Transporte Capacitadores
Q. 150.00
2.4 Desarrollo del primer taller sobre la participación activa de la Junta Directiva.
Arreglo del salón Elaboración de material didáctico.
Material Didáctico Hoja de trabajo Capacitadores Miembros de Junta
Directiva
Q. 200.00
2.5 Desarrollo del segundo taller sobre objetivos y atribuciones de la Junta Directiva de la Asociación.
Arreglo el salón. Acuerdos asumidos. Elaboración de material didáctico. Participación activa. Elaboración de acta.
Material Didáctico Hoja de trabajo Capacitadores Miembros de Junta
Directiva Estatutos de Asociación
Q. 200.00
60
2.6 Desarrollo del tercer taller sobre empoderamiento de los estatutos, objetivos y cargos de la Junta Directiva.
Arreglo del salón. Elaboración de material didáctico. Participación activa. Elaboración de acta.
Material Didáctico Hoja de trabajo Capacitadores Miembros de Junta
Directiva
Q. 200.00
2.7 Desarrollo del cuarto taller sobre Metodología correcta en el trabajo de la Junta Directiva.
Arreglo del salón. Elaboración de material didáctico. Participación activa. Elaboración de acta.
Material Didáctico Hoja de trabajo Capacitadores Miembros de Junta
Directiva
Q. 200.00
2.8 Desarrollo del quinto taller sobre Planificación y Gestión de proyectos.
Arreglo del salón. Elaboración de material didáctico. Participación activa. Elaboración de acta.
Material Didáctico Hoja de trabajo Capacitadores Miembros de Junta
Directiva
Q. 200.00
61
Matriz No. 2
Resultado No. 3: Elaborar la Misión y Visión de la Asociación Comunitaria Integral Colomba, -ADECIC-, durante el mes de septiembre 2007.
ACTIVIDADES
TAREAS
RECURSOS
COSTO
3.1 Invitación a capacitadores.
Elaboración y entrega de nota de
invitación.
Invitaciones Equipo de cómputo Capacitadores
Q. 150.00
3.2 Confirmación de capacitadores.
Visita a capacitadores para
obtener respuesta.
Transporte Capacitadores.
Q. 150.00
3.3 Coordinación con persona enlace y Junta Directiva para el desarrollo del proceso.
Reunión con persona enlace Calendarización de reuniones de
trabajo.
Junta Directiva Hojas Calendario.
Q. 30.00
3.4 Desarrollo de taller sobre conocimientos para elaborar Misión y Visión de la organización.
Convocar a reunión a miembros de
Junta Directiva de ADECIC Desarrollo del taller Realización de ejercicios.
Capacitadores Junta Directiva Pizarra Hojas de trabajo Material didáctico
Q. 90.00
3.5 Elaboración de propuesta de la Misión y Visión de la asociación.
Reunión en equipos de trabajo de
Junta Directiva para sintetizar ideas.
Institución colaboradora Hojas de trabajo Material didáctico Junta Directiva Q. 40.00
62
3.6 Aprobación de Misión y Visión de la Asociación.
Discusión final de la propuesta Incorporación de modificaciones Elaboración de acta.
Junta Directiva Estudiantes de Trabajo
Social. Persona enlace.
Q.30.00
3.7 Elaboración final de la Visión y Misión.
Redacción final
Propuesta de Visión y
Misión Persona responsable Equipo de cómputo.
Q. 50.00
3.8 Socialización de la Visión y Misión ante Asamblea para su aprobación.
Convocatoria a Asamblea Socialización de Visión y Misión Aprobación. Elaboración de Acta
Miembros de Asamblea Estudiantes de Trabajo
Social Material Didáctico.
Q. 40.00
3.9 Presentación de misión y visión con su respectivo cuadro
Compra de cuadro Entrega a Junta Directiva Elaboración de Acta
Junta Directiva Estudiante de Trabajo
Social Cuadro
Q.150.00
63
Matriz No. 2
Resultado 4: Formular el Plan Estratégico de la Asociación, durante el mes de octubre 2007.
ACTIVIDADES TAREAS RECURSOS COSTOS
4.1 Calendario de reuniones de trabajo para la formulación del plan estratégico.
Reunión con persona enlace y Junta Directiva para la calendarización y estrategia de trabajo para las reuniones.
Junta Directiva Estudiante Trabajo Social Sede de la asociación Hojas, lapiceros.
Q. 30.00
4.2 Taller sobre la elaboración de planificación Estratégica.
Convocar a reunión a Junta Directiva de ADECIC
Girar circulares para la reunión Desarrollo del taller Elaboración de ejercicios.
Junta Directiva Capacitadores Material Didáctico Hojas de trabajo.
Q. 200.00
4.3 Elaboración de propuesta del Plan Estratégico.
Reunión con Junta Directiva para sintetizar ideas y elaborar una propuesta.
Institución colaboradora Junta Directiva Hojas de trabajo
Q. 30.00
4.4 Socialización de la propuesta del Plan Estratégico.
Convocar a reunión a Junta Directiva para analizarla
Toma de observaciones.
Junta Directiva Hojas de trabajo.
Q. 30.00
4.5 Aprobación del Plan Estratégico Presentación final de la propuesta por J.D. con modificaciones incorporadas.
Miembros Junta Directiva Estudiante Trabajo Social Persona responsable.
Q. 30.00
4.6 Socialización del Plan Estratégico ante Asamblea para su aprobación.
Elaboración y convocatoria a Asamblea.
Desarrollo de Asamblea. Elaboración de Acta
Miembros de Asamblea Estudiante Trabajo Social
Q.30.00
64
4.7 Empastado del Plan Estratégico. Preparación del documento final.
Propuesta del Plan Estratégico
Persona responsable.
Q. 90.00
4.8 Entrega del documento final a la Junta Directiva
Reunión con Junta Directiva para entrega del Plan Estratégico
Miembros de Junta Directiva
Estudiantes de Trabajo Social
Q. 30.00
65
Matriz No. 2
Resultado No. 5: Formular el Reglamento Interno, durante el mes de noviembre 2007.
ACTIVIDADES TAREAS RECURSOS COSTO 5.1 Calendarización de reuniones de trabajo para la formulación del Reglamento Interno.
Reunión con Junta Directiva para coordinar la calendarización.
Junta Directiva Estudiante de T.S. Sede de la Asociación Material didáctico.
Q. 35.00
5.2 Taller sobre elaboración de Reglamento Interno.
Convocatoria a reuniones Girar circulares Desarrollo del taller Preparación de material didáctico
Junta Directiva Estudiante de T.S. Sede de la Asociación Hojas de trabajo
Q. 35.00
5.3 Elaboración de propuesta del Reglamento Interno.
Reunión con Junta Directiva para elaborar propuesta.
Junta Directiva Hojas de trabajo Estudiante
Q. 35.00 5.4 Socialización de la propuesta del Reglamento Interno.
Convocar a Asamblea General Asamblea General Estudiante Material didáctico
Q. 60.00 5.5 Aprobación del Reglamento Interno Presentación final de la propuesta por
Junta Directiva. Miembros de Junta Directiva Estudiante
Q. 30.00
5.6 Socialización del Reglamento Interno ante Asamblea p/ aprobación
Convocatoria a Asamblea General Desarrollo de Asamblea.
Miembros de la Asamblea Q. 60.00
5.7 Empastado del Reglamento Interno Preparación del documento final. Estudiante Documento
Q. 165.00
66
Matriz No. 2
Resultado No. 6: Monitoreo y evaluación del Proyecto de Fortalecimiento Organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, - ADECIC- durante los meses de julio a octubre de 2007.
ACTIVIDADES TAREAS RECURSOS COSTOS
6.1 Acompañamiento en cada actividad.
Presencia en cada actividad Toma de notas
Junta Directiva Estudiante Trabajo Social Cuaderno de notas.
Q. 20.00
6.2 Evaluación del proyecto con persona enlace.
Reunión con persona enlace para revisar cada actividad y resultado.
Persona enlace Estudiante Trabajo Social Cuaderno de notas.
Q. 600.00
6.3 Evaluación del proyecto con Junta Directiva.
Convocar a reunión Evaluar los resultados.
Equipo de cómputo Junta Directiva Estudiante Trabajo Social Cuaderno de notas.
Q. 60.00
6.4 Evaluación del proyecto con persona enlace y supervisor/a de P.P.S. II
Convocar a reunión Revisar el proyecto Identificar alcances y
limitaciones.
Persona enlace Supervisor/a Estudiante Trabajo Social Cuaderno de notas.
Q. 30.00
6.5 Programación de la clausura de P.P.S. II.
Coordinación con persona enlace.
Definición del lugar, fecha y hora Elaboración de programa
Persona enlace Estudiante Trabajo Social Cuaderno de notas Equipo de cómputo.
Q. 30.00
6.6 Realización del acto de clausura de P.P.S. II.
Desarrollo del programa. Junta Directiva. Supervisor/a Estudiante Trabajo Social.
Q.150.00
67
Matriz No. 2
Resultado No.7: Formular el Plan de Sostenibilidad del Proyecto: Fortalecimiento Organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba –ADECIC- durante noviembre 2007. ACTIVIDADES
TAREAS
RECURSOS
COSTO
7.1 Elaboración de propuesta del Plan de Sostenibilidad.
Buscar alternativas de
sostenibilidad. Elaboración de propuesta. Corrección de Propuesta
Instituciones
colaboradoras. O.N.G. colaboradoras. Estudiante de Trabajo
Social. Supervisor
Q.70.00
7.2 Presentación final del Plan de Sostenibilidad.
Convocar a Junta Directiva. Entrega del Plan de
Sostenibilidad
Estudiante de Trabajo
Social. Supervisor. Equipo de cómputo.
Q.150.00
68
Matriz No. 3
Resumen de Costos
RESULTADO
COSTOS Q.
DISTRIBUCIÓN
JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOV
No. 1 Identificación de los miembros/as de la Junta Directiva para la socialización del proyecto
170.00 50.00 50.00 50.00 20.00
No. 2 Reorganización de la Junta Directiva 1330.00 300.00 300.00 400.00 330.00
No. 3 Elaboración de la Misión y Visión de la organización
730.00 300.00 200.0 180.00 50.00
No. 4 Formulación del Plan Estratégico 470.00 100.00 200.00 70.00 100.00
No. 5 Formulación del Reglamento Interno 420.00 420.00
No. 6 Monitoreo y evaluación del proyecto 890.00 190.00 200.00 300.00 200.00 220.00
No. 7 Formulación del plan de sostenibilidad del proyecto: Fortalecimiento Organizativo de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral de Colomba. –ADECIC-. 220.00
220.00
Servicios profesionales 12000.00
Imprevistos 400.00
Total en quetzales Q.16630.00
69
III. ANÁLISIS DE RESULTADOS
1.- Fortalecimiento Organizativo y de Formación
1.1. Identificación de los/las miembros de la Junta Directiva para la socialización del
proyecto.
1.2. Reorganizar la Junta Directiva:
La estrategia definida para el alcance de este resultado es la sensibilización a
miembros de la Asociación sobre la importancia de la organización para lograr un
desarrollo eficiente y eficaz de ADECIC.
Se da prioridad a construir Banco de Datos de integrantes de la Asociación con la
finalidad de identificar el total de asociados; información básica para considerar el
número de personas sujetos de intervención y convocar en las actividades a
desarrollar; dentro de las principales, la socialización del proyecto de intervención
para el fortalecimiento organizativo, con el doble propósito no solo de socializarlo
sino de iniciar la sensibilización de formar parte de la ejecución del proyecto.
Para poder implementar los procesos formativos fue necesario reorganizar la Junta
Directiva, se procede a la elección de un integrante por deserción de un miembro.
Previo a la implementación de talleres se generó un ambiente propicio de
sensibilidad a visualizar su contenido con la actividad práctica implementando
dinámicas (reflexión, motivación, análisis y relajación); el proceso formativo se
encaminó a fortalecer las capacidades individuales y colectivas de la organización,
los temas abordados son los que se mencionan:
70
Participación activa de la Junta Directiva enfatizando sobre liderazgo e
importancia del trabajo en equipo,
Objetivos y Atribuciones de la Junta Directiva
Metodología correcta en el trabajo de la Junta Directiva,
Empoderamiento de Objetivos, Cargos y Atribuciones de Junta Directiva,
Planificación y Gestión de Proyectos
Para el desarrollo de alguna temática fue necesaria la gestión a institución no
gubernamental y contactar con profesionales con experiencia del manejo del tema.
Este proceso también implicó el involucramiento directo de la estudiante en el
desarrollo de la mayoría de los temas en mención, lo que conllevó a efectuar
consultas bibliográficas y preparación de material de apoyo, de fácil comprensión de
acuerdo al nivel de escolaridad de los / las participantes.
Cabe mencionar que todas las acciones por muy específicas que fueran se
construyeron con los planes respectivos.
2.- Elaborar Misión y Visión, Formulación del Plan Estratégico, Plan de Sostenibilidad:
2.1. Se formula Plan Estratégico mediante un proceso participativo desarrollado en
varias sesiones de trabajo, en el cual se definen líneas de trabajo (Misión, Visión)
para ser implementadas por un periodo de 5 años
2.2. Se formula plan de sostenibilidad el cual lleva la finalidad de reflejar riegos y
alternativas de solución durante todo el periodo de práctica para minimizar o eliminar
riesgos que debilitan a la Asociación.
71
3.- Formulación de Herramientas que Contribuyen a la Operativización de la Normativa de la Asociación
3.1. Elaboración del Reglamento Interno
Se formula el Reglamento Interno, como un medio operativo, basado en los
estatutos, herramienta que facilita la implementación de actividades que orientan la
vida organizativa de la asociación.
4.- Proceso continuo y sistemático de avances y resultados obtenidos:
4.1. Evaluación y Monitoreo del Proyecto
El monitoreo y evaluación permite un análisis y apreciación objetiva, periódica y
sistemática del impacto del Proyecto. En el transcurso del monitoreo constante
durante el periodo de ejecución, se abarcó la recolección sistemática y permanente
de información sobre los resultados obtenidos.
Se construye boleta de incorporación de criterios de medición, y que permite
visualizar el avance durante el periodo de práctica.
72
IV. SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS
1. Presentación de Resultados obtenidos:
RESULTADO PERIODO PROGRA-
MADO
PROCEDIMIENTO IMPLEMENTADO PARA ALCANZAR EL RESULTADO
MEDIOS DE VERIFICACION
1.1.- Identificación de miembros/as de Junta Directiva para la socialización del proyecto
Primera quincena de julio 2007.
Entrevistas Elaboración de convocatorias. Desarrollo de la reunión.
Guía de Entrevista. Listados Agendas Plan de reunión. Contenido del Proyecto.
1.2. - Reorganización de la Junta Directiva. 1.2.1.- Inscripción del nuevo representante legal de la Asociación.
Segunda quincena de julio y mes de agosto 2007.
Julio y septiembre.
Coordinar con Junta Directiva Elección de nuevo integrante de Junta Directiva. Aclaración: durante este periodo no hubo
reorganización de Junta Directiva, puesto que dos meses antes de lo programado, los nuevos integrantes asumieron su responsabilidad con el cargo asignado a excepción de la Tesorera que renunció a su cargo, por lo que se procede a elegir a nuevo integrante en base a lo que establece los Estatutos.
Organización del proceso formativo. Desarrollo de talleres Seguimiento y acompañamiento a Directivos en la
gestión de Inscripción en gobernación del nuevo representante legal de la Asociación.
Guía de entrevista. Informe de Asamblea. Hoja de asistencia. Agendas. Planes de reunión. Planes de talleres Grupos de trabajo Actas Hojas de asistencia. Informe de Asamblea
General ordinaria. Contraseña de Gobernación
de Quetzaltenango (26-07-07)
Documentos entregados por
73
RESULTADO PERIODO PROGRA-
MADO
PROCEDIMIENTO IMPLEMENTADO PARA ALCANZAR EL RESULTADO
MEDIOS DE VERIFICACION
Mes y medio después se obtiene constancia Gobernación de Quetzaltenango donde se suspende temporalmente la inscripción por falta de datos (17-09-07).
1.3.- Elaboración de la Misión y Visión de la Asociación.
Septiembre 2007.
Desarrollo de taller Elaboración de propuesta de la Misión y Visión de la
Asociación. Aprobación de Misión y Visión por Junta Directiva. Elaboración final de la Visión y Misión. Socialización de la Misión y Visión ante Asamblea
para su aprobación. Presentación de Misión y Visión con su respectivo
cuadro.
Agendas. Planes de reunión. Planes para Talleres Actas Hojas de asistencia. Propuesta de Visión Informe de la Asamblea
General Ordinaria Reforzamiento del taller:
Planificación y Gestión de Proyectos.
1.4.- Formulación del Plan Estratégico
Octubre 2007.
Taller sobre la Elaboración de Planificación Estratégica.
Elaboración de la propuesta del Plan Estratégico. Socialización de la propuesta del Plan Estratégico
ante junta Directiva Aprobación del Plan Estratégico por Junta Directiva Socialización del Plan Estratégico ante Asamblea
para su aprobación. Empastado del Plan Estratégico. Entrega del documento final a Junta Directiva.
Asamblea General Extraordinaria
Aprobación de Misión por Asamblea General
Misión Inicio de elaboración de
Planificación Estratégica Acta Asamblea general
Extraordinaria Continuación elaboración de
74
RESULTADO PERIODO PROGRA-
MADO
PROCEDIMIENTO IMPLEMENTADO PARA ALCANZAR EL RESULTADO
MEDIOS DE VERIFICACION
Planificación Estratégica Agenda Plan de reunión Acta Plan para taller
1.5. Elaboración del Reglamento Interno
Noviembre 2007
Análisis de los estatutos Elaboración de la propuesta de Reglamento Interno Aprobación por Junta Directiva Socialización y enriquecimiento de la propuesta de
Reglamento Interno por Junta Directiva Aprobación del reglamento interno por Asamblea
general Entrega final del Reglamento interno a Junta Directiva
Agenda Plan de reunión Estatutos de la Asociación Actas Asistencia
1.6.- Monitoreo y Evaluación del Proyecto
Julio a octubre 2007.
Acompañamiento en cada actividad. Evaluación del proyecto con persona enlace, Junta
Directiva y supervisora Realización del acto de clausura de PPS II.
Evaluación de todos los talleres y evaluación mensual de lo asimilado
Actas Evaluación de la ejecución
del Proyecto con persona enlace y Junta Directiva.
1.7.- Formulación del Plan de Sostenibilidad
Noviembre 2007.
Análisis de Riesgos y posibles soluciones. Elaboración de la propuesta del Plan de
Sostenibilidad. Presentación final del Plan de Sostenibilidad.
Agenda Plan de Reunión Actas Lista de asistencia.
75
RESULTADO PERIODO PROGRA-
MADO
PROCEDIMIENTO IMPLEMENTADO PARA ALCANZAR EL RESULTADO
MEDIOS DE VERIFICACION
Entrega del Plan de Sostenibilidad
76
V. PLAN DE SOSTENIBILIDAD DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO INTEGRAL COLOMBA –ADECIC-
1.- Introducción:
El presente Plan de Sostenibilidad pretende dar los lineamientos generales para
lograr el desarrollo integral de la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral
Colomba –ADECIC-, por medio de garantizar la durabilidad del proyecto:
Fortalecimiento Organizativo de la misma. Al mismo tiempo, se buscará satisfacer
las necesidades del presente sin alterar en ningún momento la habilidad de
generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades.
2.- Justificación:
Mejorar la calidad de vida de todos los integrantes de ADECIC, incidiendo
positivamente en el accionar de la misma, cambiando actitudes, políticas y prácticas
en todos los niveles, para lograr de esa manera, el Fortalecimiento Organizativo de la
Asociación.
3.- Objetivos:
General: Brindar seguimiento y consolidación al Proyecto de Fortalecimiento Organizativo
de la Asociación, garantizando de esta forma el cumplimiento de su Visión
mediante la participación activa de todos sus miembros, logrando de esta
manera alcanzar el desarrollo sostenible de la misma.
Específicos: a) Sensibilizar a los miembros de ADECIC sobre la importancia de trabajar
activamente por la equidad y justicia para garantizar el derecho de los pobres
y futuras generaciones.
b) Empoderar a los miembros de ADECIC sobre su visión a largo plazo para
trabajar un proceso organizativo seguro y confiable.
77
c) Incidir entre los miembros de ADECIC para que logren visualizar la
importancia de la interrelación con su medio ambiente, instituciones afines y
potenciar las relaciones fraternales entre sus miembros.
4.- Situaciones a tomar en cuenta:
SITUACION INTERNA
RIESGO
PROPUESTA DE SOLUCION
QUÉ SE DESEA ALCANZAR
Problema legal de la Asociación.
Se genera poca credibilidad en ADECIC.
Limitación en la Gestión de Proyectos.
Establecer una reunión con las partes involucradas en la problemática, en donde se informará con detalle la situación actual del problema, las perspectivas de solución y los acuerdos que se están poniendo en práctica. . Dependiendo de las respuestas, se podrá contratar a un abogado experto en la materia para que de tratamiento adecuado al caso.
Mejorar la imagen de ADECIC.
Continuar trabajando con total transparencia.
Poca disponibilidad de tiempo de asociados.
Desintegración de la Asociación.
Organizar mejor el tiempo disponible de los Asociados.
Disciplinarse con dedicarle el tiempo que la Asociación requiera.
Una Asociación más consolidada y fortalecida integralmente.
Falta de recursos económicos
Inestabilidad económica.
Llevar a la práctica, actividades extraordinarias para agenciarse de fondos, (ventas de comida, rifas, encuentros deportivos, etc.) para lo cual deberán gestionar ayudas con Instituciones o personas donantes. Además, es conveniente hacer conciencia del pago mensual a que están obligados los asociados y lo cual es de mucha urgencia para la Asociación. El tesorero de la misma tendrá que tener la tarea de
Una Asociación económicamente estable.
78
recaudar la cuota a domicilio.
SITUACIÓN INTERNA
RIESGO
PROPUESTA DE SOLUCIÓN
QUÉ SE DESEA ALCANZAR
Lucha de poder entre miembros de ADECIC.
Inestabilidad emocional, organizativa y afectiva.
Implementar una educación global por medio de capacitaciones sobre Liderazgo, Tipos de líderes, Papel de un buen líder, etc. Para que se empoderen de su papel como tales y descubran realmente el rol que les toca jugar.
Una Asociación que fomente la formación de líderes positivos, que sepan la importancia y responsabilidad del rol que les toca jugar en beneficio de ADECIC.
Falta de relaciones positivas con Asociaciones y entidades afines locales y externas.
Falta de acompañamiento, coordinación y asesoría.
Inculcar la potenciación y ampliación de la red de Instituciones o entidades afines que puedan convertirse en apoyo para ADECIC. Además, según el Plan Estratégico, se sugiere que ADECIC implemente foros de discusión con otras entidades para la consecución de alianzas, coordinaciones y actividades conjuntas.
La búsqueda y consolidación de alianzas, coordinaciones y relaciones positivas.
Poco conocimiento de la existencia de la Asociación a nivel local y regional.
Desconocimiento de la Asociación.
No se incrementa la membresía de la Asociación.
Perdida de oportunidades de apoyo.
Fomentar la creación de un trifoliar donde se de a conocer todo lo concerniente a la Asociación: (Naturaleza, Visión, Misión, Objetivos) para que esta sea conocida a nivel local y regional, y acudir a otros medios de divulgación.
Una Asociación reconocida a nivel local y regional.
79
5.- Conclusiones:
a) El presente Plan de Sostenibilidad ayudará a la Asociación de Desarrollo
Comunitario Integral Colomba, a tomar en cuenta ciertos aspectos que son
nocivos a la misma, y al mismo tiempo a aprovechar las sugerencias de
solución que se plantean.
b) Es necesario dar seguimiento al presente Plan, para contribuir de esta
manera, al Fortalecimiento Organizativo de ADECIC:
c) Con la implementación del presente Plan, se pretende mejorar el desarrollo
integral de los miembros de ADECIC.
6.- Evaluación:
Durante el desarrollo del presente Plan, se harán monitoreos constantes, para
poder ir percibiendo los logros que se están alcanzando; es de vital importancia
involucrar a todos los actores que de una u otra manera interactúan en las
situaciones descritas.
Se pretende lograr los objetivos que se desean alcanzar, evaluando la
utilización de propuestas de solución y los resultados e impactos causados.
80
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. CONCLUSIONES:
a) La constante relación directa con los miembros de la Asociación, ha permitido
palpar la realidad socioeconómica de la región; se puede enfatizar que el
común denominador es el alto índice de pobreza que sufren la mayoría de las
personas, situación por la cual se organizan por la imperiosa necesidad de
mejorar su nivel de vida, lucha justa que indudablemente les corresponde.
b) Los miembros de Junta Directiva adquieren un aprendizaje efectivo, se
empoderaron de los estatutos y apropiados de la seguridad que transmite el
conocimiento, hace que ellos cambien su actitud, desarrollen capacidades y
transmitan sus conocimientos a toda la Asamblea.
c) Para lograr un Trabajo Social comunitario eficaz, es necesario no perder de
vista las individualidades de cada actor social pues estas influyen
grandemente en el accionar colectivo.
d) La Gerencia del Desarrollo, nos permite acompañar procesos, y de esta
manera involucramos directamente a los beneficiarios en la lucha por su
desarrollo, lo cual permite dar participación, potenciar capacidades y crear
liderazgos y responsabilidades.
e) La creación de la Visión por los miembros de una organización, motiva
grandemente en su accionar, crea nuevos compromisos positivos y
alentadores, invita al desafío y a la superación y deja claro que una Visión sin
acción es una fantasía inalcanzable.
81
f) Las acciones estratégicas desarrolladas, permitirán a la Asociación tener una
visión más clara de lo que es necesario implementar para buscar un desarrollo
integral y mejorar su calidad de vida, todo esto basado en las inquietudes y
necesidades de los mismos miembros de la Asociación.
g) La Gerencia del Desarrollo permite tener un conocimiento de los recursos
materiales, institucionales y humanos con que cuenta una organización para
saber actuar en base a ellos y administrarlos de acuerdo a las necesidades
para resolver sus problemas más inmediatos.
h) La construcción del Reglamento Interno permitirá contar con un medio
operativo basado en los estatutos, el cual facilitará el accionar de la
Asociación.
i) La creación del Plan de Sostenibilidad permite alertar a la Asociación sobre
situaciones que pueden causar debilidades dentro de la misma.
82
2) RECOMENDACIONES:
a) Incidir en la elaboración de Políticas Públicas que reflejen las demandas y
sean reflejo del sentir de la población y consolidar de esta manera, el aspecto
cualitativo y cuantitativo de la Asociación.
b) Continuar con la retroalimentación de todo lo referente al conocimiento de los
Estatutos, y en un corto plazo transmitirlo a toda la Asamblea.
c) Incluir el Trabajo Social de casos en cualquier intervención profesional.
d) La Gerencia del Desarrollo debe conocer y comprender el complejo contexto
sociopolítico y organizativo en el cual toca actuar, acompañando procesos y
explotando las capacidades de los actores involucrados.
e) Es necesario que las organizaciones tengan una Visión que oriente sus pasos
hacia un fin común, y donde plasmen sus ilusiones y desafíos.
f) Implementar el Plan Estratégico en beneficio de la Asociación.
g) Crear redes de alianzas con Instituciones y ONGs que acompañen procesos
organizativos, asesoramientos y gestión de proyectos.
h) Velar por el total cumplimiento del Reglamento Interno, para normar el
accionar de los Asociados.
i) Asegurar la implementación del Plan de Sostenibilidad, tomando en cuenta las
sugerencias de solución aportadas para minimizar las debilidades y maximizar
las fortalezas de la Asociación y alcanzar de esta manera el fortalecimiento de
la misma.
83
VII. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
1. Clases Sociales:
Es un grupo de individuos dentro de una sociedad caracterizado por las siguientes
condiciones:
Su adscripción a determinada clase se determina básicamente por criterios
económicos, a diferencias de lo que sucede en otros tipos de estratificación social,
basados en castas y estamentos donde el criterio básico de adscripción en principio
no es económico (aunque la adscripción a un determinado grupo pueda llevar
secundariamente a condicionantes económicos).
Las condiciones económicas que conllevan la adscripción a una u otra clase
generalmente están determinadas por el nacimiento y herencia familiar. Así, en la
mayoría de las sociedades los hijos de las clases desfavorecidas a lo largo de su
vida seguirán formando parte de las clases desfavorecidas, y los hijos de las clases
más acomodadas tienen mayor probabilidad de ser parte durante el resto de su vida
de la clase acomodada.
El conjunto de todas las clases sociales existentes en una sociedad, configuran un
sistema de clases, que es un tipo de estratificación social. “Un sistema de clases es
por tanto, una jerarquización colectiva donde el criterio de pertenencia lo determina la
relación del individuo con la actividad económica”, y principalmente, su lugar
respecto de los medios de producción y dicha condición está estrechamente
correlacionado con la herencia familiar. Samayoa (1985):39.
La clase social a la que pertenece un individuo determina sus oportunidades, y se
define por aspectos que no se limitan a la situación económica, También incluyen
las maneras de comportarse, los gastos, el lenguaje, las opiniones; incluso las
creencias éticas y religiosas suelen corresponderse con las de un estatus social o
84
posición social. Las clases sociales aparecen como antagónicas en un contexto
histórico de conflicto cuyo eje central es la materialidad. Montilla (s/f: 39,41).
Es necesario puntualizar la significación histórica de las clases sociales, sobre lo cual
encontramos tres grupos de doctrinas:
Siempre ha habido clases, como suele decir el saber vulgar y como confirman los
historiadores que, por lo común, no dejan de estudiar las que ha habido en cada
tiempo y lugar.
Se trata de un hecho moderno, que nace con el capitalismo, como entienden algunos
sociólogos.
Debajo de cada una de estas tres afirmaciones hay en realidad un distinto concepto
de clases sociales, e incluso un distinto modo de abordar el tema. La primera se
sitúa a un nivel que está en continuidad con el lenguaje ordinario; no maneja pues,
un concepto específico de clase social, sino que lo identifica sin más con la
existencia de una cierta diferenciación social, lo que obviamente ha existido siempre,
al menos desde que una sociedad crece y se estructura. La segunda se sitúa en
cambio a un nivel de análisis científico encaminado precisamente a captar las
peculiaridades de cada momento histórico; maneja así un concepto técnico de clase
social, entendiendo por tal, el tipo de estratificación social que se da en la sociedad
industrial y que, obviamente, presenta analogía con otras sociedades anteriores,
pero que tiene rasgos peculiares. La tercera –la marxista- pretende situarse también
a un nivel científico y maneja un concepto específico de clase social, pero llevada del
apriorismo típico de todo el proceder marxista, lo proyecta sobre toda la historia
precedente interpretándola de modo simplificador y arbitrario como “una pugna entre
opresores y oprimidos, reduciendo cualquier otro hecho a la mera condición de
epifenómenos.” Maldonado (1987): 57.
85
En resumen, se puede decir que en toda sociedad (salvo en algunos pueblos muy
primitivos) se da una cierta estratificación social, que adquiere caracteres y
resonancias peculiares en cada momento histórico. La determinación precisa de, en
que momento puede aplicarse la nación de clase social depende de la precisión con
que se le determine, es decir, del número de notas que se incluyan en el concepto.
2. Organización Social:
“Son las distintas formas orientadas por el hombre para estructurar la sociedad”,
puesto que las sociedades se transforman y se desarrollan, constituyendo la vida
social y creando diversas formas de organización socioeconómica. López (2006):8.
Esencialmente la organización nació de la necesidad humana de cooperar. Los
hombres se han visto obligados a cooperar para obtener sus fines personales por
razón de sus limitaciones físicas, biológicas, psicológicas y sociales. En la mayor
parte de los casos esta cooperación puede ser más productiva o menos costosa si se
dispone de una estructura de organización.
En síntesis, también podemos decir que en términos de organización propiamente
dicho, esta “comprende un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de
comportamiento que deben sujetarse todos sus miembros.”López (2006:29).
3. Organización Campesina:
Las organizaciones campesinas también llamadas organizaciones locales,
comunitarias, rurales o populares, “son organizaciones de base formales o
informales, voluntarias y democráticas” cuyo fin es promover los intereses
económicos o sociales de sus miembros, independientemente de su situación
86
jurídica o grado de formalización y también se caracterizan por ser grupos de
personas que tienen por lo menos un objetivo en común. Participación campesina
para una agricultura sostenible en países de América. (2002:48)
Por lo general los fines de las organizaciones campesinas, giran en torno al
fortalecimiento del poder comunal y local, para obtener y recuperar la propiedad
sobre la tierra, especialmente a través de una Reforma Agraria, luchas reivindicativas
y los convenios y pactos internacionales ratificados por los distintos países, como un
medio de transformación social y mejores condiciones de equidad. Asimismo con la
participación activa de las comunidades, contribuir al desarrollo de un modelo
económico y productivo viable para garantizar el desarrollo sostenible y duradero y
también como un instrumento de la lucha de clases.
4. Gerencia Social:
Es una estrategia que se basa en los criterios de la equidad, la eficacia, la eficiencia
y la sostenibilidad, que permite orientar la toma de decisiones, las acciones a seguir
y el seguimiento y evaluación de los resultados alcanzados.
La Gerencia Social es una propuesta específica para la gestión de políticas y
programas en las áreas sociales. Una forma de esquematizar el enfoque de la
Gerencia Social es entenderlo como la intersección de al menos tres vertientes
temáticas distintas: la gerencia pública, los estudios de políticas públicas y los
aportes desde las áreas de desarrollo social.
La Gerencia Social eficiente, tiene que ver con optimizar el rendimiento de los
esfuerzos del Estado y los actores sociales en el enfrentamiento de los grandes
déficits sociales de la región, y el mejoramiento del funcionamiento y resultados de la
inversión en capital humano y capital social. La Gerencia social es un espacio para
87
el análisis, discusión y elaboración de políticas sociales. Por su carácter
multidisciplinario y participativo, permite la definición de políticas sociales de una
forma más articulada, integrada, permite el intercambio de experiencias de los países
mediante su integración.
Un aporte muy importante de la Gerencia Social para el desarrollo de nuestros
países, es la generación de políticas y actividades que coadyuven a reducir la
desigualdad y la pobreza, esto siempre que se de una integración de los campos
sociales, de las políticas públicas y la gerencia Social, el cual sabemos que en
nuestros países este es un gran reto pues las políticas públicas no siempre
consideran aspectos sociales.
La Gerencia Social al tener un enfoque estratégico, debe permitir el uso de
herramientas e instrumentos estadísticos que permitan obtener información para
evaluar diferentes aspectos de nuestras sociedades y sobre todo que permita utilizar
los resultados que se obtengan para definir planes estratégicos que marquen el
desarrollo de nuestros países en el campo social y económico.
La Gerencia Social plantea un esquema interesante contrario a lo que ha acontecido
en nuestros países en relación con la forma de tomar políticas por parte de los
gobiernos, donde ha privado el esquema vertical y no ha obedecido a procesos sino
a “ocurrencias”, es por ello que el aporte de la Gerencia Social en relación con la
toma de políticas sociales mediante un proceso continuo, participativo y democrático,
consiste en el proceso creación de políticas que favorezcan la mayoría de las
demandas.
La Gerencia Social consiste también en incorporar dentro de las habituales prácticas
de conducción de las organizaciones, acciones tendientes al bien de la comunidad,
de los empleados y de toda la sociedad potenciándose con las herramientas y la
coordinación que la organización posee como activo. Esta gerencia surge de los
88
organismos internacionales al ver que los recursos entregados no eran bien
administrados por las ONG o el estado.
La Gerencia Social implica el buen gobierno corporativo, desarrollar el capital social y
la responsabilidad social corporativa. No solo perseguir la racionalidad económica
de maximización de beneficios, sino desarrollar el capital humano.
89
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 1.- Ander-Egg, Ezequiel. Metodología y práctica del desarrollo de la Comunidad. 3 Aspectos operativos y proyectos específicos. Grupo Editorial
Lumen. Buenos Aires-México. Págs. 17-38, 71-137, 193-215.
2.- Ibid. Aguilar Idañez, María José. Como elaborar un proyecto. Colección
Política, servicios y trabajo social. 15ª. Edición.
3.- Ibid. Planificación. Págs. 13-21.
4.- Buehring, Simón. Gestión de Proyectos: las 7 mejores prácticas.
5.- Características de Trabajo en Equipo. Sumario. Documento de Internet.
Págs. 1-16.
6.- Como crear su misión, visión y Valores corporativos.
7.- Desarrollo de un Proyecto. Documento de internet. Págs. 1-9.
8.- Diseño de Proyectos. Documento de Internet. Págs. 147-165.
9.- Gesa Grundmann, Joachim Stahl. Como la Sal en la Sopa. Ediciones Abya-
Yala. 2002. Págs. 27-80, 142-273
10.- Los 7 Hábitos de la gente altamente efectiva. Documento de Internet.
Pags.1-9.
11.- López, Nelson. Analítica Semanal. Venezuela 2006. Págs. 8, 29.
12.- Maldonado Castellanos, Armando. Criterios Agrarios, Guatemala. 1987 Pág.
23, 59.
13.- Martínez Borrego, Estela. Organización de Productores y Movimiento Campesino. Madrid, España. (s/f). Págs. 58, 59,67.
90
14.- Metodología y Estructura del Plan Estratégico. Documento de Internet.
Págs. 1-20.
15.- Montilla, María Isabel. Historia y Sociedad. México. s/f. Págs. 39,41.
16.- Participación Campesina para una agricultura sostenible en países de América. Departamento de Desarrollo Sostenible. FAO. Revista. Honduras.
Págs. 48.
17.- Plan estratégico de CODISRA. PNUD-AID. Págs. 3-36.
18.- Rodríguez, Luis Leonardo. Del Campo a la Ciudad. Guatemala. Pág. 17.
19.- Samayoa, Augusto. Lucha de Clases. Guatemala. 1985. Pág. 39, 77..
20.- Vanguardia Proletaria. Revista. Internet. Abril 2005. Pág. 2.
21.- Villagrán, Leonardo. Convulsiones Sociales. México. 2002. Pág. 69.
22.- Yturralde, Ernesto. Como crear Visión, Misión y valores corporativos.
Documento de Internet. Págs. 1-4.
91
ANEXOS
92
Anexo No.1:
Mapa del Municipio de Colomba
93
Anexo No.2
PLAN ESTRATÉGICO ASOCIACIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO INTEGRAL COLOMBA
ADECIC
PERIODO 2008 al 2012
DATOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN: NOMBRE: Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, ADECIC.
DIRECCION: 3ª. Avenida, 4ta. Calle 1-30 zona 3 Colonia Muracao, Colomba Costa Cuca, departamento de Quetzaltenango.
HISTORIA DE LA ASOCIACIÓN: A raíz de los Acuerdos de Paz, se da un espacio para poder organizarse, y es así como en enero del año 2001 nace la Asociación de Desarrollo no lucrativa que más tarde se convertiría en la Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, -ADECIC-. En febrero del año 2001, se elaboran los objetivos de la Asociación y se establece la cuota mensual de Q. 2.00 por socio.
El 21 de abril del año dos mil dos, se reúnen en la ciudad de Coatepeque, en la oficina del Licenciado Armando Donaldo Sánchez Betancurt, 17 personas, en su mayoría catequistas, con la finalidad de conformar una Asociación Civil no lucrativa, cuyo fin sea el de promover proyectos alternativos de desarrollo que ayuden a resolver las necesidades de las comunidades, familias y vivir dignamente. Es así como se obtiene la inscripción de la Asociación y más tarde obtienen la Personería Jurídica. En el mes de mayo del mismo año, se inscribe a la Asociación en la SAT.
Durante el tiempo que tiene de vida la Asociación, se ha trabajado sobre la base de implementar Proyectos, pero los pocos que se han llevado a cabo, han sido sobre la base del aprovechamiento de coyunturas; estos no han sido fruto del esfuerzo del trabajo colectivo, no han sido planificados ni ha existido gestión por parte de los asociados.
En el año 2002 se inicia un Proyecto de compra y venta de maíz financiado a través de un crédito, por mala administración y falta de mercado, este Proyecto no obtuvo los frutos que se esperaban y solamente dejó desacuerdos entre los socios.
94
En el año 2003 se inicia el proyecto de arrendamiento subsidiado por el MAGA consistente en víveres, seguridad alimentaria, arrendamiento de tierra (una manzana por familia), fertilizantes y semillas. Este Proyecto no prosperó por falta de coordinación y nuevamente por desacuerdo entre los socios.
En el tiempo que lleva de vida la Asociación, han existido 3 Juntas Directivas, pero según se aprecia, ninguna ha hecho una planificación eficaz y acorde a sus necesidades. Se ha trabajado con improvisaciones y de acuerdo a las coyunturas que se viven; no ha existido una organización sólida que promueva cambios positivos para la Asociación. La Junta Directiva aún no tenia claridad en sus estatutos, no había un conocimiento a fondo, y esto es generalizado para toda la Asociación. Por esta misma deficiencia, ha habido errores graves que han desembocado en problemas serios, y ahora estos problemas les impiden trabajar con transparencia.
La Asociación de Desarrollo Comunitario Integral Colomba, -ADECIC-, forma parte de la Coordinadora de Organizaciones de Colomba, -CODECO-. quien reúne a varias organizaciones del municipio.
La falta de tiempo disponible de la mayoría de Asociados, también es un factor determinante para que esta pueda rendir frutos. Esta falta de tiempo se debe a la misma situación económica en que se encuentran, ya que por este motivo tienen que trabajar horas extras y esto les impide poder asistir a reuniones de la Asociación. Otro factor importante, es la responsabilidad que tienen con la Iglesia, ya que la mayoría son catequistas y ya tienen sus compromisos adquiridos.
Dentro de todo lo anteriormente expuesto, existen personas entusiastas y con deseos de trabajar y salir adelante, personas comprometidas verdaderamente que tienen claridad sobre su papel como agentes de cambio, pero muchos de ellos no ven la importancia que tiene un trabajo organizativo previo a la implementación de algún proyecto.
Los mismos conflictos internos (diferencias personales) entre los asociados, ha dificultado en gran parte el caminar bajo un mismo sentir. Existe lucha de poder, diferencias entre líderes y esto ha creado malestar interno dentro de la Asociación. Estas diferencias han causado una serie de repercusiones que afectan en si la buena marcha de la Asociación. Los problemas desencadenados giran en torno a limitar la participación activa de los socios, afectan las finanzas de la Asociación y por ultimo se podría mencionar la falta de credibilidad entre los miembros de la misma.
Sin embargo, hay oportunidades para la Asociación, deben saber aprovechar el espacio que se abre con las organizaciones afines, las Organizaciones donantes, ONGs, que existen en el ámbito nacional y que podrían ser una alternativa de solución para sus problemáticas.
95
VISIÓN DE LA ASOCIACIÓN
“Llegar a ser una Asociación fortalecida integralmente, no discriminativa, con equidad e igualdad de género, sostenible, generadora de fuentes de empleo y con proyección social”.
MISIÓN DE LA ASOCIACIÓN
“Somos una Asociación que luchamos por mejorar la calidad de vida, con capacidad de planificar y ejecutar nuestro trabajo, promoviendo proyectos alternativos de desarrollo, viviendo desde nuestra Fe como una forma de servicio y participación a las comunidades, fortaleciendo la formación y promoción integral de la persona desde la perspectiva de género, optando por las familias y comunidades excluidas, buscando juntos caminos de justicia”.
OBJETIVOS
A. Generales:
a.- Promover proyectos alternativos de desarrollo que ayude a resolver las necesidades de nuestras comunidades, familias y vivir dignamente.
b.- Ampliar y fortalecer la organización comunitaria regional y nacional a mediano y largo plazo.
B. Específicos:
a.- Elaborar y ejecutar proyectos rentables que contribuyan a independizarnos de las fincas.
b.- Impulsar la lucha por el acceso a la tierra mediante los mecanismos existentes.
c.- Crear fuentes de trabajo para hacer nuestra la producción.
d.- Capacitar a los asociados (as) íntegramente y así beneficiar a las familias y vivir dignamente.
e.- Lograr la participación de un número mayor de socios para la planificación, ejecución y evaluación de actividades.
f.- Consolidar el trabajo comunitario de nuestra asociación.
g.- Desarrollar un proceso educativo tendiente a la concientización de participación de la mujer en la asociación.
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h.- Involucrar a la mujer en la planificación y ejecución de proyectos de su comunidad.
i.- Obtener apoyo financiero o técnico de Instituciones gubernamentales y privadas, nacionales o extranjeras para la consecución de nuestros objetivos.
j.- Realizar encuentros con organizaciones afines para coordinar actividades y buscar alternativas que ayuden al desarrollo de nuestras comunidades.
RECURSOS CON LOS QUE CUENTA
‐ Humanos: Compuesta por un número de 22 miembros, de los cuales 7 conforman la Junta Directiva de la Asociación, y solamente 19 son considerados socios activos.
‐ Físicos: La sede de la Asociación ubicada en la vivienda de uno de sus miembros, en donde se cuenta con un pizarrón, un equipo de cómputo, una balanza, una desgranadora de maíz, un escritorio, un celular, una almohadilla, un sello de la Asociación, una calculadora, una engrapadora, una perforadora y la Visión y Misión con su respectivo marco.
‐ Económicos: Poseen una cuenta de ahorro, en donde en la actualidad hay aproximadamente Q. 5,889.09.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
A. Mejorar la calidad de vida de los miembros de ADECIC. B. Crear e implementar políticas de desarrollo capaces de incidir
positivamente en el ámbito local. C. Realizar una eficiente administración y Gestión de Proyectos. D. Fortalecimiento de la Organización Comunitaria.
EJES TRANSVERSALES DE DESARROLLO
1.- Derechos Humanos 2.- Equidad de Género 3.- Medio Ambiente
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DESARROLLO DEL PLAN A.- OBJETIVO ESTRATEGICO: MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS MIEMBROS DE ADECIC
AREA DE INTERVENCION
ESTRATEGIAS ACCIONES PERIODO INSTITUCION
1. Educación
Elevar el nivel educativo de las familias socias de ADECIC.
Gestión de becas de estudio ante
entidades públicas y privadas. Establecer una línea de trabajo
que tenga como objetivo la detección de necesidades formativas en todos los niveles de educación.
Junio a Noviembre de cada año.
MINEDUC Direcciones Departamentales de Educación Entidades de la iniciativa privada que apoyan la educación. CONALFA.
2. Salud
2.1. Salud física, mental y espiritual
Elevar el nivel de bienestar general de las familias socias de ADECIC
Sensibilizar a los miembros de ADECIC sobre la importancia de la combinación de la salud física, mental y espiritual.
De febrero a agosto de cada año.
Hospital Nacional de Coatepeque (Área de Psicología)
2.2. Educación en salud.
Capacitaciones a la Asociación sobre Primeros Auxilios
Capacitaciones sobre Planificación Familiar y Salud reproductiva.
Capacitaciones sobre Elaboración y Consumo de Alimentos con alto valor nutritivo.
Capacitaciones sobre Hábitos de Higiene indispensables para
Cruz Roja. APROFAM Hospital Nacional de Coatepeque INTECAP Centro de Salud. Iglesia Catolica.
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mantener la buena salud. Fomentar en las personas socias
de ADECIC, la formación espiritual y la realización de actividades de solidaridad con el prójimo.
2 Desarrolloo
Integral Fomentar y potenciar el crecimiento integral de los miembros de ADECIC.
Gestionar capacitaciones sobre salud mental, alcoholismo, valores morales y éticos.
Enfatizar en la formación integral de los miembros de Junta Directiva, ya que como dirección, deben de actuar con integridad y total transparencia.
Febrero a Junio de cada año.
Iglesia católica. Movimientos religiosos.
3.1.Desarrollo Económico
Incrementar el ingreso familiar a través de la promoción, planificación y gestión de Proyectos Productivos. Buscar el acceso a la propiedad sobre la tierra para promover proyectos productivos. Elevar el nivel de conocimientos técnicos relativos al Agro. Fortalecimiento de
Reforzamiento y Capacitación sobre Planificación y Gestión de Proyectos.
Gestión de créditos blandos para la consecución de sus objetivos.
Capacitaciones sobre Cultivos no Tradicionales.
Capacitaciones sobre conocimientos básicos en Apicultura.
Capacitaciones sobre conocimientos básicos en Horticultura.
Capacitaciones sobre crianza de animales. (Cerdos, pollos).
Abril a Octubre 2008, 2009, 2010.
MAGA O.N.G. Opción. Guatemala
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capacidades y conocimientos agrícolas tomando como referencia las características de la región.
Capacitaciones sobre el aprovechamiento del suelo de la región, principales cultivos.
4.Medio Ambiente
Conservación y cuidado del medio ambiente local, y todo lo inherente al uso adecuado de los recursos naturales. Realizar esfuerzos conjuntos para el involucramiento de toda la comunidad en cuestiones relativas a la conservación y mejoramiento del medio ambiente. Incrementar el nivel de formación sobre salud ambiental.
Capacitaciones sobre la importancia del cuidado del medio ambiente.
Ejecución de actividades ecológicas.
Gestión de capacitaciones sobre salud ambiental.
De julio a octubre de cada año.
Asociación de Amigos del Bosque de Coatepeque. MAGA Municipalidad de Colomba.
5.Derechos Humanos.
Que todos los miembros de ADECIC, tenga un conocimiento básico sobre los derechos fundamentales del ser humano, específicamente aquellos que se consideran con mas índice de violación en la región
Gestionar con entidades gubernamentales y no gubernamentales, capacitaciones sobre asuntos propios de los derechos inherentes al ser humano.
Coordinar actividades con otras organizaciones para realizar foros sobre los Derechos Humanos y su violación.
De febrero a junio de cada año.
Auxiliatura de los Derechos Humanos de Coatepeque. CODECO PLATAFORMA AGRARIA Iglesia católica
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B. OBJETIVO ESTRATEGICO: CREAR E IMPLEMENTAR POLITICAS DE DESARROLLO CAPACES DE INCIDIR POSITIVAMENTE EN EL AMBITO LOCAL
ÁREA DE INTERVENCIÓN
ESTRATEGIA ACCIONES PERÍODO INSTITUCIONES
6.Equidad e Igualdad de Género.
Incidir en la mujer para que conozca sus derechos, se empodere de ellos y los haga valer. Promover y desarrollar la participación de la mujer .
Capacitaciones sobre: Mujer y Desarrollo. Mujer, género y salud mental.
Capacitaciones sobre Violencia intrafamiliar.
Capacitaciones sobre los tipos de violencia contra la mujer.
Involucrar a la mujer en actividades propias de la Asociación.
De marzo a julio de cada año.
O.N.G. CEIDEC. Guatemala. Auxiliatura de los Derechos Humanos. SOSEP. Iglesia católica. Pastoral de la mujer, Colomba.
7.Juventud Facilitar el desarrollo integral de los jóvenes, promoviendo su participación en talleres de formación y crecimiento humano. Fomentar la armonía, integración y convivencia familiar.
Capacitaciones sobre liderazgo, SIDA, vicios.
Involucramiento de la juventud en actividades organizadas en la comunidad.
Fomentar en los jóvenes, actividades deportivas, mediante la realización de campeonatos en los diferentes deportes, organizados por ADECIC.
Realizar actividades recreativas y de convivencia en donde se involucre a las familias socias de ADECIC
De julio a noviembre de cada año.
Visión Mundial. Pastoral Juvenil de la Iglesia Católica. Ministerio de Cultura y Deportes.
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C.- OBJETIVO ESTRATEGICO: REALIZAR UNA EFICIENTE ADMINISTRACION Y GESTION DE PROYECTOS
ÁREA DE INTERVENCIÓN
ESTRATEGIAS ACCIONES PERIODO INSTITUCION
Desarrollo Gerencial
Promover y desarrollar las capacidades gerenciales de los miembros de ADECIC.
Capacitaciones en Administración
de Negocios. Capacitaciones en Liderazgo. Capacitaciones en Gerencia y
Desarrollo. Capacitaciones Organización
comunitaria. Capacitaciones sobre
Administración de Recursos Humanos.
De marzo a junio de cada año.
O.N.G. CEIDEC Guatemala.
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D.- OBJETIVO ESTRATEGICO: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
AREA DE INTERVENCION
ESTRATEGIAS ACCIONES PERIODO INSTITUCION
Fortalecimiento organizativo de ADECIC
Darle continuidad al fortalecimiento organizativo de la Asociación.
Transmitir los conocimientos
adquiridos por Junta Directiva, a todos los miembros de la Asociación.
Capacitaciones sobre Relaciones humanas.
De febrero a mayo de todos los años.
Junta Directiva de ADECIC. CODECO
Fortalecimiento de la comunicación, coordinación y asesoramiento con entidades afines.
Afianzar las alianzas con organizaciones.
Contactar con entidades que
promuevan un desarrollo integral de sus miembros, para coordinar actividades y lograr asesoramientos.
Buscar un mayor acercamiento y coordinación con las asociaciones que conforman la CODECO.
Implementar una comunicación más fluida y un asesoramiento más directo con CODECO.
Crear foros de intercambio de información de ideas, tanto en el ámbito de gestión, como de asesoramiento y coordinación de
De abril a julio de cada año
CODECO Plataforma Agraria
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actividades que permitan explorar la dinámica de actuación y fomentar los intercambios profesionales y reuniones de debate.
Manejo y Negociación y Conflictos.
Lograr limar las diferencias que existen entre los miembros de ADECIC, consiguiendo de esta manera, un mayor involucramiento en el trabajo comunitario, y una ampliación en el número de sus miembros.
Asesoramiento en solución de
conflictos: llevar a la mesa de negociaciones las diferencias que existen, proponiendo soluciones viables.
Realizar actividades de acercamiento y unión entre los miembros de ADECIC y sus familias.
De febrero a mayo 2008.
Pastoral Social de la Iglesia Católica de Colomba. Auxiliatura de los Derechos Humanos.
Solución del conflicto legal de la Asociación.
Buscar una solución rápida y legal al conflicto de ADECIC.
Buscar asesoramiento con un
licenciado experto en el ramo. Dialogar con las organizaciones
implicadas en el conflicto y llegar a acuerdos concretos.
Mediante la negociación y acuerdos legales, poner fin a las diferencias existentes entre las organizaciones implicadas.
Enero a Junio 2008.
CODECO Plataforma Agraria. ADECIC ACADIJEF
Buscar la Sostenibilidad de
Incrementar el número de Asociados de ADECIC.
Mediante la creación de un trifoliar,
dar a conocer la labor de la
De marzo a noviembre
Empresas donantes.
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la Asociación. Buscar medios para agenciarse fondos. Implementar una campaña de información sobre la Asociación.
Asociación. Realizar actividades
extraordinarias que tengan como fin, invitar a posibles prospectos para que formen parte de la Asociación.
Implementar ventas rápidas o rifas que ayuden a aumentar el fondo de la Asociación.
de todos los años.
Definir un modelo de organización, planificación y metodología de trabajo.
Desarrollar una Planificación Mensual de actividades. Desarrollar un Plan Anual de actividades.
En Asamblea General, proponer
actividades mensuales y plasmarlas en una Planificación real y concreta.
Mes de enero de cada año. Fin de mes durante los 5 años consecuti-vos.
ADECIC
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EVALUACION
El presente Plan Estratégico requiere de una supervisión, evaluación y monitoreo constante, para ver la necesidad de ajustarlo, retroalimentando y mejorarlo conforme su desarrollo y cumplimiento y según los imprevistos o coyunturas vividas.
ADECIC deberá evaluar cada actividad desarrollada; además deberá evaluar cada seis meses el Plan Estratégico en general, tomando en cuenta que se han elaborado a la par, los planes mensuales y anuales de la Asociación.
No está de más sugerir que se elabore una sistematización de experiencias y lecciones aprendidas por lo menos cada año, la cual irá acompañada de un informe anual de resultados e impacto causado con la ejecución del Plan Estratégico.
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Anexo No.3:
REGLAMENTO INTERNO DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO INTEGRAL COLOMBA – ADECIC –
El presente reglamento interno contiene las reglas disciplinarias que regirán el accionar de los miembros de ADECIC, para que estén respaldados por lineamientos basados en principios éticos y morales.
DENOMINACION Y NATURALEZA
Entidad jurídica, privada, científica, sociocultural, educativa, ecológica, mutualista, de promoción social y desarrollo global comunitario, con patrimonio propio, no lucrativa, apolítica, no religiosa, no discriminativa y eminentemente democrática.
FINES Y OBJETIVOS
GENERALES: 1. Promover proyectos alternativos de desarrollo que ayuden resolver las necesidades de nuestras comunidades, familias y vivir dignamente.
2. Ampliar y fortalecer la Organización Comunitaria 3. Coordinar actividades de organización afines para fortalecer la organización
comunitaria regional y nacional a mediano y largo plazo.
ESPECÍFICOS: 1. Elaborar y ejecutar proyectos rentables que contribuyan a
independizarnos de las fincas. 2. Impulsar la lucha por el acceso a la tierra mediante los mecanismos
existentes. 3. Crear fuentes de trabajo para hacer nuestra la producción. 4. Capacitar a los asociados (as) íntegramente y así beneficiar a las familias
y vivir dignamente 5. Lograr la participación de un número mayor de socios para la
planificación, ejecución y evaluación de actividades 6. Consolidar el trabajo comunitario de nuestra asociación 7. Desarrollar un proceso educativo tendiente a la concientización de
participación de la mujer en la asociación
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8. Involucrar a la mujer en la planificación y ejecución de proyectos de su comunidad
9. Obtener apoyo financiero técnico de Instituciones gubernamentales y privadas, nacionales o extranjeras para la consecución de nuestros objetivos
10. Realizar encuentros con organizaciones afines para coordinar actividades y buscar alternativas que ayuden al desarrollo de nuestras comunidades.
DERECHOS DE LOS ASOCIADOS
a.) Elegir y ser electo para desempeñar cualquier cargo en la asociación; b.) Tener voz y voto en las sesiones de la Asamblea General; c.) Mantenerse informado acerca de los asuntos que se refieren a la
Asociación; d.) Representar a otro asociado en las sesiones de la Asamblea General; e.) Obtener constancia anual de asociado, para adquirir la calidad de asociado
activo y valida únicamente para fines de la Asociación; f.) Participar de los logros y beneficios que a través de la Asociación se alcancen
DEBERES DE LOS ASOCIADOS
a.) Cumplir y hacer cumplir los estatutos, reglamentos y demás disposiciones adoptadas de conformidad con los mismos,
b.) Concurrir a las Asambleas Generales; c.) Desempeñar con el más alto grado de responsabilidad los cargos y
comisiones que se le confieren; d.) Pagar las cuotas ordinarias y extraordinarias que establezca la Asamblea
general; e.) Cooperar para el desarrollo de las actividades de la Asociación; f.) Acatar las disposiciones o sanciones que se originen de una Asamblea
general.
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PROHIBICIONES
Queda prohibido a los asociados, realizar cualquiera de las siguientes actividades:
a) Efectuar cualquier tipo de publicación, comunicación o anuncio en los medios de comunicación social del país o fuera de él en nombre de la entidad, si no es con la debida autorización por escrito de la junta Directiva.
b) Comparecer públicamente y emitir declaraciones en nombre de la Asociación sin la autorización previa de la Junta Directiva;
c) Celebrar cualquier tipo de acto o contrato que obligue o comprometa a la Asociación, sin la expresa autorización de la Asamblea General o de la Junta Directiva;
d) Realizar actividades políticas partidistas en nombre de alguno de los asociados para actos o negocios de beneficio personal.
e.) Asistir en estado de ebriedad, a las reuniones de la Asociación.
OTRAS CONSIDERACIONES
a.) Justificar a la Asamblea, la inasistencia de los socios, ya sea en forma verbal o escrita.
b.) Las reuniones de Asamblea General ordinaria y Extraordinaria darán inicio a la hora establecida.
c.) En caso de enfermedad o muerte de un socio de ADECIC, la Junta Directiva asumirá las medidas a seguir, informándole de éstas a la Asamblea.
SANCIONES
La Junta Directiva podrá aplicar a cualquier asociado por las infracciones cometidas, según sea el caso, las siguientes sanciones:
a.) Amonestación por escrito; la cual se hará en forma escrita por el Presidente de la Asociación dos días después de efectuado el hecho.
b.) Suspensión temporal de su calidad de asociado activo hasta por seis meses. Esta suspensión implica la suspensión de los derechos inherentes a dicha calidad;
c.) Pérdida total de la calidad de asociado o expulsión.
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d.) Si el socio asiste en estado de ebriedad a las reuniones, no tendrá derecho a voz ni voto, y se le aplicarán las sanciones descritas anteriormente.
e.) En caso de no asistir a las reuniones sin previo aviso (por escrito o verbal), se le multará con Q. 5.00.
PROCEDIMIENTO
Previo al dictar la sanción respectiva, la Junta Directiva hará saber al asociado los cargos que haya en su contra por escrito, y concediéndole un plazo de cinco días para que, por escrito, haga valer los argumentos de su defensa. Con su contestación o sin ella, la Junta Directiva dentro de los quince días siguientes, dictara la resolución correspondiente. Se exceptúa el tramite anterior lo relativo a las amonestaciones. La sanción impuesta se notificara al asociado dentro de los cinco días de dictado.
RECURSOS
El afectado, dentro de los tres días siguientes de haber conocido o haber sido notificado de la disposición o resolución que le afecte, podrá interponer por escrito ante la Junta Directiva, Recurso de Revisión. La Junta Directiva estará obligada a conocerlo y resolverlo dentro de los cinco días siguientes a su interposición. Contra esta última resolución, el afectado podrá, dentro de los tres días siguientes a la notificación, interponer recursos de apelación, el cual será conocido por la máxima Asamblea General, la que conocerá y resolverá sin más trámite , siendo esta la última instancia dentro del proceso administrativo
