Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PROFIT...

Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007

FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓNTÉCNICA

PROFIT

AÑO 2005

SECRETARÍA GENERAL DE

INDUSTRIA

DIRECCIÓN GENERAL DE

POLÍTICA DE LA PYME


Nuevo escenario

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Nuevo esquema organizativo de apoyo a la I+D+I, al suprimirse el Ministerio de Ciencia y Tecnología.

La Ley General de Subvenciones (Ley 38/2003, de 17 de noviembre) obliga a la incorporación de las previsiones, garantías y controles contenidos en la misma.


Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

SECRETARÍA GENERAL DE INDUSTRIA

Dirección General de Política de la

PYME

CDTI

Ministerio de Educación y Ciencia

Ministerio de Educación y Ciencia

SECRETARÍA DE ESTADO DE UNIVERSIDADES E

INVESTIGACIÓN

SECRETARÍA GENERAL DE POLÍTICA CIENTÍFICA

Y TECNOLÓGICA

Dirección General de Investigación

Dirección General de Política

Tecnológica

Dirección General de Desarrollo

Industrial

Nueva estructura orgánica de soporte a la política tecnológica

OPIS

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Marco Legal

ORDEN BASES

PRE/690/2005 de 18 de marzo

BOE 19/03/2005

Regula las bases, el régimen de ayudas y la gestión del

Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e

Innovación Tecnológica (2004-2007) en la parte dedicada

al Fomento de la Investigación Técnica.

Orden conjunta de los ministerios competentes en la materia: MEC y MITYC

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MECMEC

• Solicitantes OPIS

• Proyectos de Cooperación con OPIS

• Subcontratación con OPIS > 15%

• Solicitantes OPIS

• Proyectos de Cooperación con OPIS

• Subcontratación con OPIS > 15%

Proyectos I+D áreas no TIC, ni SI

MITYCMITYC

• Individuales solicitantes empresas, CT o Centros privados I+D y otros

• Proyecto de Cooperación entre agentes no OPIS

• Subcontratación con OPIS < 15%

• Individuales solicitantes empresas, CT o Centros privados I+D y otros

• Proyecto de Cooperación entre agentes no OPIS

• Subcontratación con OPIS < 15%

A cualquiera de los 2 Ministerios los proyectos de acciones complementarias y Ciencias Sociales

Competencias

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Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información

• Áreas TIC y SI

(Incluidos cooperación y subcontratación con OPIS)

Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información

• Áreas TIC y SI

(Incluidos cooperación y subcontratación con OPIS)

Dirección General Política de la PYME

• Centros tecnológicos

Dirección General Política de la PYME

• Centros tecnológicos

Secretaría General de la Energía

• Áreas de energía

Secretaría General de la Energía

• Áreas de energía

Dirección General Desarrollo Industrial

• Todas las áreas excepto Energía, TIC y SI

Dirección General Desarrollo Industrial

• Todas las áreas excepto Energía, TIC y SI

Convocatorias MITYC

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ÁmbitoÁ

reas

tem

átic

asÁ

reas

tem

átic

as TECNOLOGÍAS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

SEGURIDAD Y DEFENSA

TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN

HUMANIDADES, CIENCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS

ACCIONES ESTRATÉGICAS TRANSVERSALES

CIENCIAS DE LA VIDA

PN de Biomedicina (Sp.Investigación farmacéutica)PN de Tecnologías para la Salud y el Bienestar (Sp tecnol. sanitarias e inv. en productos sanitarios)PN de BiotecnologíaCIENCIAS Y TECNOLOGÍAS AGROALIMENTARIAS Y MEDIOAMBIENTALESPN de Recursos y Tecnologías AgroalimentariasPN de Ciencias y Tecnologías Medioambientales

ENERGIA

PN de Energía

QUÍMICA, MATERIALES Y DISEÑO Y PRODUCCIÓN INDUSTRIAL

PN de Ciencias y Tecnologías Químicas (Sp de Investigación Química Orientada)PN de MaterialesPN de Diseño y Producción Industrial

AE de Tecnologías Turísticas AE de Nanociencia y Nanotecnología

PN de Tecnología Electrónica y de ComunicacionesPN de Tecnologías InformáticasPN de Tecnologías al Servicios de la Sociedad de la InformaciónAE Seguridad y confianza en los Sistemas de información, comunicaciones y servicios de la SI

PN de Medios de TransportePN de Construcción

PN de Seguridad

PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas

Áreashorizontales

Áreashorizontales

- Apoyo a Centros Tecnológicos y Parques científicos y tecnológicos- Cooperación internacional

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el uso de las infraestructuras de investigación.

Objetivos

la realización de proyectos de I+D que incrementen la capacidad tecnológica del sistema C-T-E

la participación en programas internacionales de cooperación

la cultura de cooperación entre los agentes del sistema C-T-E.

proyectos que atiendan a la eficiencia energéticacon reducción de emisiones.

Favorecer

Impulsar

Optimizar

Extender

Incentivar

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Tipos de actuaciones

a) Proyectos de investigación industrial

b) Estudios de viabilidad técnica previos a a) y c)

c) Proyectos de desarrollo tecnológico

d) Acciones complementarias de difusión de resultados e

instrumentos públicos de fomento de I+D

e) Acciones complementarias de cooperación internacional

f) Proyectos de investigación del PN de Ciencias Sociales,

Económicas y Jurídicas

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• Proyectos científico-tecnológicos singulares y de carácter

estratégico MEC (BOE 13/4/05)

• Proyectos tractores MITYC

• Proyectos I+D grandes instalaciones científicas MEC

• Proyectos cooperación internacional MITYC y MEC

Actuaciones Especial Atención

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Proyectos tractores

Aquellos que promuevan la integración de actividades de la misma cadena de valor y realizado por distintos agentes.

• Contratos o acuerdos previos abarcando el horizonte temporal del proyecto.

• Novedad tecnológica significativa e integración de tecnologías complejas

• Creación de tejido industrial asociado.

• Presupuesto mínimo total de 4 millones de euros, y un horizonte temporal amplio.

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Conllevan:

• Participación continua de distintos tipos de agentes


Presupuesto Mínimo Total

Proyectos investigación industrial

y desarrollo tecnológico

• Presupuesto mínimo de 60.000 euros para acceder a una ayuda en forma de subvención

• Presupuesto mínimo de 1.000.000 euros para la concesión de un crédito reembolsable

Excepto proyectos de cooperación de las convocatorias de la SETSI

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Beneficiarios

EmpresasMicroempresas sólo en proyectos de cooperación

Agrupaciones o asociaciones

Centros privados de investigación sin ánimo de lucro

Centros TecnológicosSólo acción de apoyo a Centros Tecnológicos

Entidades de Derecho PúblicoSólo en Acciones complementarias y proyectos del PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas

Organismos Públicos de Investigación (OPIS)

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• INDIVIDUAL

• COOPERACIÓN Se requiere contrato o convenio

Subcontratación < 50 % Excepto:

• entidades sin ánimo de lucro y • acciones complementarias de interés general

Se requiere contrato o convenio si:

• excede 20% de la ayuda o supera los 60.000 €

Modalidades de participación

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Modalidades de ayuda

Reafianzamiento de garantíasReafianzamiento de garantías

Intensidad de ayuda variable según tipo de actuación, solicitante yregión: entre 25% y 95% del coste subvencionable.

II SubvencionesII Subvenciones

I Préstamos I Préstamos

O una combinación de las anteriores O una combinación de las anteriores

Las ayudas podrán ser plurianuales.

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I. PRÉSTAMOSI. PRÉSTAMOS

• Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico• Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico

• Centros Tecnológicos y Grandes y medianas instalaciones en proyectos de I+D con Infraestructuras de I+D > 200.0000 €

• Centros Tecnológicos y Grandes y medianas instalaciones en proyectos de I+D con Infraestructuras de I+D > 200.0000 €

Características

• Importe máximo: 75% del coste financiable

• Plazo máximo de amortización: 15 año, modulable y con período de carencia

• Tipo de interés: 0%

• Puede requerirse la constitución de garantías

Préstamos

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Pago anterior a la justificación pudiéndose exigir garantías para su percepción.

En las convocatorias, puede exonerarse de garantías :

a CT, OPIS, PYMES, Centros privados de I+D y otras entidades de derecho público,

en función de la cuantía o del cumplimiento de determinadas condiciones de solvencia.

Una vez justificada la inversión:

Posibilidad de autorización a una entidad financiera que asuma el reintegro del préstamo según el calendario de amortizaciones fijado en la resolución.

Garantías Préstamos

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II. SUBVENCIONESII. SUBVENCIONES

• Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico con riesgo tecnológico elevado

• Estudios de viabilidad técnica

• Acciones complementarias

• Proyectos de I+D derivados de participación en cooperación internacional: EU,IB, otros

• PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas

• Proyectos singulares y de carácter estratégico

• Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico con riesgo tecnológico elevado

• Estudios de viabilidad técnica

• Acciones complementarias

• Proyectos de I+D derivados de participación en cooperación internacional: EU,IB, otros

• PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas

• Proyectos singulares y de carácter estratégico

• Los realizados por instituciones sin ánimo de lucro

• Apoyo a Centros Tecnológicos, excepto infraestructura

superior a 200.000€

• Microempresa

• Los realizados por instituciones sin ánimo de lucro

• Apoyo a Centros Tecnológicos, excepto infraestructura

superior a 200.000€

• Microempresa

Tipo de proyectoTipo de proyecto

BeneficiarioBeneficiario

Subvenciones

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Caso de pago anticipado de la subvención:

Se exigen garantías

EXCEPCIONES : CENTROS TECNOLOGICOS MICROEMPRESAS OPIS

Según convocatoria

Se establecen las condiciones de la exención y

Pueden eximirse a las PYMES según determinadas condiciones.

Garantías subvenciones

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Conceptos susceptibles de ayuda

• Aparatos y equipos

• Material fungible

• Personal propio o contratado

• Subcontratación

• Otros gastos generales suplementarios, debidamente

justificados. Se incluirán, entre otros, los ligados al registro de

patentes, cuando el beneficiario de la ayuda sea una PYME.

Directamente relacionados con el desarrollo del proyecto

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Procedimiento

PROYECTOSPROYECTOS

Centro Directivo Instructor • Solicitud• Memoria

• Solicitud• Memoria

Evaluación Comisión deevaluación

Externa

Propuesta de ayudaPropuesta de ayuda

Resolución deconcesión

Resolución deconcesión

Alegaciones

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Forma de presentación: Telemática

Solicitud en papel por Registroy

Cuestionario y Memoria vía telemática

En el registro telemático

del MITYC

Sin firma electrónica

Con firma electrónica

Solicitud

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Identificación de objetivos y adecuación hacia la

consecución de resultados explícitamente identificados

Adecuación a los objetivos generales del programa

Adecuación a objetivos y prioridades temáticas específicos

Nivel de desarrollo tecnológico

Calidad y viabilidad técnica, económica y financiera

Plan de explotación de resultados del proyecto

Criterios de evaluación (1)

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Criterios de evaluación (2)

Capacidad para difundir el conocimiento tecnológico a otras

empresas y sectores

Impacto socioeconómico: valor añadido, creación de empleo

Fomento participación en programas internacionales

Proyectos en cooperación, especialmente con OPIS o CCTT

Previsión del aumento de actividad de I+D del solicitante

Capacidad de resolución de problemas que afecten a un número

importante de empresas (proyectos asociaciones empresariales)

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Justificación

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Hasta el 31 de marzo del año inmediato posterior

• Cuando se le requiera, deberá presentar un informe

realizado por empresa de auditoria inscrita en el ROAC o

un informe técnico de calificación y justificación de

gastos emitido por una entidad acreditada por ENAC.

• La adquisición de aparatos y equipos que superen los

12.000€ requiere 3 ofertas, salvo excepciones


De acuerdo con la Ley General de

Subvenciones se definen :

• Incumplimientos, reintegros y sanciones

• Criterios de Graduación de los posibles

incumplimientos

Incumplimientos

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Empresa

PYME

Emplea menos de 250 personas y volumen negocio hasta 50

millones de euros o balance hasta 43 millones de euros

Pequeña empresaAutónomas, ocupa menos de 50 personas y volumen negocio o balance hasta 10 millones de euros

MicroempresaAutónomas, menos de 10 personas y hasta 2 millones de euros

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Agrupación o Asociación

Unión Temporal de empresas (UTE)

Agrupación de interés económico (AIE)

Asociaciones empresariales sectoriales sin ánimo de lucro que realicen actuaciones de I + D + I para su sector

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Centros Privados

Centros Privados de Investigación y Desarrollosin ánimo de lucro

Entidad privada con personalidad jurídica propia y sin ánimode lucro, con capacidad y actividad demostradas en proyectosde I + D + I.

O aquellas que realicen actuaciones complementarias o delP.N. De Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas

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Centros Tecnológicos

Persona jurídica, legalmente constituida sin fines lucrativos,

que estatutariamente tenga por objeto contribuir, mediante el

perfeccionamiento tecnológico y la gestión tecnológica, a la

mejora de la competitividad de las empresas y que esté

inscrita como Centro de Innovación y Tecnología (CIT) en

el Registro regulado por el Real Decreto2609/1996 de 20 de

diciembre y cuya propiedad o órgano de gobierno no sea

mayoritario de las AAPP

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Entidades de derecho público

Las previstas en el Régimen Jurídico de las AA PP

Se excluyen:OPIS y empresas públicas

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OPIS

Organismos Públicos de Investigación:

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Los definidos por la Ley 13/1986 de Fomento de la Investigación Científica y Técnica.

Los adscritos o dependientes de otras AAPP

Las Universidades sin ánimo de lucro

Otros centros públicos de I+D


Organismos públicos de investigación

OPIS

Los definidos en la Ley 13/1986Los Adscritos o dependientes de otras AAPPLas universidades sin ánimo de lucroOtros centros Públicos de I+D

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Proyectos de investigación industrial

Proyectos cuyo objeto es la adquisición de nuevos

conocimientos de utilidad para la creación de

nuevos productos, procesos o servicios o contribuir

a mejorar considerablemente los ya existentes.

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Proyectos de desarrollo tecnológico

Proyectos dirigidos a la materialización de los

resultados de la investigación industrial en un

plano, esquema o diseño para productos, procesos

o servicios nuevos, modificados o mejorados.

No incluyen las modificaciones habituales o

periódicas efectuadas en productos, líneas de

producción, procesos de fabricación, etc.

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Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas

Estudios y actuaciones dirigidos a mejorar la calidad de la

investigación de las distintas alternativas de política

económica, social e industrial.

Estudios dirigidos a la identificación de los factores clave

del crecimiento económico, evaluación económica y social

de la I + D + I.

Determinación de los efectos de las actuaciones sobre la

calidad de vida, el bienestar social, la creación de empleo y

la competitividad empresarial..

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