Federación de servicios a la ciudadanía

ASAMBLEA INFORMATIVA

18 de octubre 2011

Sección Sindical de CC.OO en la

Agencia Estatal de Meteorología

1

• Se constituye la Sección en una reunión de afiliados el 16 de diciembre de 2010

• Secretaría General: Yolanda Luna

• Comisión Ejecutiva: Juan Antonio Casanova

Julio Rodríguez

Carlos Yebra

• Elecciones Sindicales el 10 de marzo de 2011

• Junta de Personal cuenta además con

Jesús Montero

Ana Portillo

Juan Carlos Sánchez

Modesto Sánchez

Aurora Martín

Constitución de la Sección Sindical

2

• En una reunión de la Mesa Delegada del

MMAMRM celebrada el 8 de febrero de 2011

creación de un Grupo de Trabajo en

AEMET para la negociación

• El Grupo de Trabajo debe llevar las

propuestas/acuerdos a la Mesa Delegada

para su aprobación

• El Grupo de Trabajo se ha reunido en 10

ocasiones

Constitución de la Sección Sindical

3

• Sección Sindical abierta a todo el personal:

afiliado o no

• No atiende: anónimos, descalificaciones,

insultos, ….

• Cuenta de correo: ccoo@aemet.es

• Blog: http://ccooenaemet.wordpress.com/

Constitución de la Sección Sindical

4

BLOG

pepe@aemet.es

5

• Temas de Negociación

Calendario Laboral

Acción Social

Plan de Formación

Riesgos Laborales

Problemas diversos

• Amortizaciones

• Toma de posesión de los nuevos funcionarios en 2011

• Impago del complemento de Insularidad

• Renovación de Carnet de Conducir

Concursos

Reforma del SNP

Negociación en el Grupo de Trabajo

6

• Por mandato de la Mesa Delegada debería aprobarse

antes del 28 de febrero de 2011

• El grupo de trabajo se reunión ese día y no volvió a

reunirse para este tema hasta pasados 3 meses

• Se aprobó en la Mesa Delegada el 5 de octubre !!

• Motivos:

AEMET sólo convocaba a reuniones para la

Reforma

CCOO exigió un compromiso para la modificación

del Régimen de Horarios Especiales

Calendario Laboral

7

• Primera reunión el 19 de mayo

• Se consigue prescindir de ASISER

• Eliminar la declaración complementaria, a lo que la

Dirección de Administración se ha comprometido.

• Se incluye a los interinos proporcionalmente al tiempo

trabajado

• Se incluyen mas ayudas por minusvalías

• El 27/07/2011 acuerdo de la Mesa General con

criterios comunes para toda la Administración: se

debe publicar el Plan de Acción social antes del 28 de

febrero

¿AEMET cumplirá en 2012?

Acción Social

8

NO NEGOCIACIÓN

Se publicó el Plan de formación PAF en

intranet a finales de abril sin que

esta Sección Sindical tuviese

conocimiento

Plan de formación

9

• El 21 de febrero de 2011 se llevó a cabo una evaluación

de los puestos de trabajo en los SSCC de AEMET dentro

del Plan de Prevención sin que la Dirección de

Administración contase con los Sindicatos.

• CCOO denunció la ILEGALIDAD de la situación.

• El 23 de septiembre se constituyó el Comité de

Seguridad y Salud de AEMET para el ámbito geográfico

de Madrid.

Delegados de prevención de la Junta de personal de Madrid por

parte de CCOO: Julio Rodríguez y Carlos Yebra

Delegados de prevención del Comité de empresa de Madrid por

parte de CCOO: Juan Antonio Casanova y Francisco Sánchez1010

Riesgos Laborales

10

• En abril de 2011 nos dirigimos a la Dirección de

Administración y al Subdirector General de RRHH en

el Ministerio por el procedimiento a seguir en la toma

de posesión de una plaza ganada por oposición y

posterior presentación de excedencia voluntaria en la

promoción interna.

• AEMET tenia una postura lesiva para los

funcionarios, que fue corregida a instancias del

Ministerio y del MAP, después de la queja de CCOO.

Toma de posesión de los nuevos

funcionarios en 2011

11

• AEMET no paga complemento de insularidad a

funcionarios destinados en la islas que lleven más de

3 meses de baja por enfermedad

• Según servicios jurídicos de CCOO y del propio MAP,

se debería pagar, como se está haciendo en otros

Cuerpos.

• AEMET no acepta estos dictámenes.

SEGUIMOS LITIGANDO!!!

Impago del complemento de insularidad

12

• CCOO solicitó en Julio de 2011 que hiciese extensivo

el pago de gastos de renovación de carné de

conducir a aquellos funcionarios que por su puesto

de trabajo tuviesen la necesidad/obligación de

conducir

• La Dirección ha aceptado la propuesta.

MUCHAS GRACIAS!!!

Renovación de Carnet de Conducir

13

14

• Consejo de Ministros del 2/7/2010: Orden de amortizar

vacantes hasta que sean inferiores al 5% del total de

puestos

• Cuestiones „filosóficas‟:

– Las jubilaciones generan vacantes. Si se amortizan

estos porcentajes todos los años: ¿se reparte el trabajo

entre los restantes o se abandona el trabajo?

– ¿Está la plantilla de AEMET sobredimensionada? Lo

que si parece claro es que está descompensada: áreas

deficitarias y áreas excedentarias.

• Problema: Para cumplir con esa premisa se amortizan

plazas en propiedad de personas que están en Comisión

de Servicios.

Problemas diversos: Amortización

• Instrucción conjunta de la Secretaría de Estado de

Hacienda y Presupuestos y de la Secretaría de Estado

para la Función Pública en donde se establecen los

criterios para la amortización de vacantes durante el

período 2011-2013.

• Los puestos en propiedad amortizados pasan a un

listado en el Registro Central de Personal. El

„propietario‟ lo puede recuperar, pero…

• El Organismo correspondiente debe proponer otro

puesto para amortizar a cambio de sacarlo del Registro.

• Problema en AEMET: no se dio esta información

claramente llevando a confusión al personal

• CCOO la obtuvo a través del SAE y la publicó en su blog

Problemas diversos: Amortización

15

• Directriz aprobada del Gobierno para todos los

organismos negociada a más altos niveles.

Desde dentro de AEMET no podemos evitarlo.

• Relación de puestos amortizados aprobada por

la Mesa Delegada el 5 de octubre

¿Qué puede hacerse?

• Volver a la plaza original para evitar que se

pueda amortizar, pero se pierde la Comisión

• Permanecer en la Comisión.

Problemas diversos: Amortización

16

CONCURSOS

¿Cómo FUNCIONA La Comisión de Valoración?

• Incumple la Ley de Procedimiento Administrativo que

establece que:

• Cada Miembro debe valorar TODAS las solicitudes

• Eliminar puntuación más alta y más baja, y hacer

promedio del resto

• 1 sólo miembro evalúa las solicitudes de su área

1 puntuación, no varias

PUEDE DAR LUGAR A PERSONALISMOS

Que la mencionada Ley pretende evitar 17

CONCURSOS

Resultado:

• El concurso se ha convertido en una libre designación.

• Las puntuaciones no son imparciales.

• Méritos específicos no suficientemente „especificados‟: arbitrariedad

buscada

• Situaciones dudosas en los méritos específicos: se valora con más

puntos a un funcionario con 10 meses en un Cuerpo que a otros con

más de 20 años en el Cuerpo.

• Se saltan los plazos cuando quieren (ej: plazo de renuncia) y cuando

no quieren no.

• Mala fé por parte de la Dirección al prohibir la presencia de CCOO en

Comisión de Valoración del Concurso Específico.

• Resumen: Las reglas de los concursos NO ASEGURAN LA

IMPARCIALIDAD: ésta descansa en la ética de la persona a la que le

toca evaluar. 18

¿Qué se puede imaginar?

19

CONCURSOS

Cuando un gran número de plazas se adjudica de esta manera, irregular

e injustamente:

• Se fomentan las relaciones de trabajo basadas en el amiguismo y

el servilismo: los favores se pagan!!

• Se provoca gran daño moral y económico al personal que

mereciéndolo, no le adjudican las plazas.

CONSECUENCIAS:

• Colectivo debilitado

• El personal no trabaja en función de criterios técnicos, sino

subordinadamente a los intereses de la persona que le favoreció.

DESMOTIVACIÓN Y DESIDIA

20

¿Qué puede hacerse?

VÍA ADMINISTRATIVA:

• CCOO ha recurrido un concurso y se pidió correcciones de errores

en las bases del último.

• Los afectados recurren a título personal mediante recursos y/ó

contenciosos

• Escritos varios a otras instancias

VÍA COLECTIVA:

• Escrito firmado por TODO el personal pidiendo concursos limpios.

Propuesta: redactar escrito que presentemos individualmente cada

trabajador dirigido a la Dirección de Administración, al Presidente y

a la Ministra (puede ser una pila de 1500 papeles en la mesa de

cada una de estas personas)

• Pitadas, protestas en cada centro exigiendo que se cumpla la

legalidad,…

CONCURSOS

21

CONCURSOS

• A CCOO no se le permitió estar en la Comisión de

Valoración del Concurso Específico del 2011

• En el Concurso General en curso, si estamos y pedimos

que las valoraciones se ajusten a procedimiento pero..

Hasta ahora han PASADO DE NOSOTROS!!!

• No ha terminado todavía: en la próxima reunión lo

volveremos a pedir, pero…

• ¿Debemos ir al contencioso?

22

REFORMA DEL SNP

Oportunidad de la Reforma:

¿Va a mejorar la calidad de las predicciones? No

¿Funciona algo mal en el actual SNP? Es mejorable pero

no mejorará nunca reduciendo personal y especialización. TODOS LOS AÑOS SE RECIBEN LAS FELICITACIONES DEL

GOBIERNO DE TURNO EN SITUACIONES ADVERSAS.

¿Qué hay detrás de la Reforma? Falta de personal.

Reforma cuando menos discutible.

Precedentes Europeos. Se han hecho con poco éxito y

grandes oposiciones: Alemania centraliza predicción y

luego da marcha atrás. En Francia (2008) huelgas y

marcha atrás parcial. En Inglaterra críticas continuas por la

baja calidad del servicio y usuarios descontentos.

El relieve y variedad de situaciones en la Península no

favorecen la centralización. 23

Funcionalmente: presenta una planificación inversa.

• El orden lógico es:

1) Automatización y desarrollo de herramientas y ensayo previo

en una unidad experimental

2) Formación del personal

3) Especialización de los Centros

4) Reestructuración de personal

• El orden que se está siguiendo y que está abocado al fracaso:

1) Reestructuración de personal y a la vez que la formación

(insuficiente)

2) Especialización de los Centros

3) Automatización y desarrollo de herramientas (se estima que

hasta dentro de un año como mínimo no se acabarán de

implantar)

REFORMA DEL SNP

24

Reforma precipitada grandes riesgos de fracaso

Se implanta la reforma sin evaluación previa de sus

consecuencias.

La calidad de las predicciones va a disminuir mucho. Se

pasa de especialización a escala mesoescalar a la

generalidad sinóptica.

Se pierde la especialización en fenómenos severos locales,

muy a menudo peligrosos.

Se producirán descoordinaciones graves a la hora de dar

avisos.

REFORMA DEL SNP

25

El éxito y la responsabilidad de la reforma recae sobre

personal en lugar de recaer en la Dirección y en una

planificación bien organizada.

El personal estará sometido a una carga de trabajo y

una tensión innecesarias. Puede ocurrir en caso de

contingencia que una sola persona tenga que hacerse

cargo de 20 aeródromos y durante 12 h de noche!!

No se han previsto estos casos.

La imagen de AEMET caerá debido al deterioro del

servicio.

REFORMA DEL SNP

26

• Problemas de personal: En muchos casos los cambios de plaza serán forzosos.

Agravios comparativos entre personal de oficinas y los procedentes de turnos.

Deja la puerta abierta para la posterior supresión de los GPVs que no resulten los „elegidos‟ con el consiguiente problema de personal.

Mayor carga de trabajo con menos medios para los que permanezcan a turnos. Se pone en peligro la salud de los trabajadores al quedar una sola persona en las 12 horas nocturnas con más territorio y más aeródromos

Se hace sin la premisa previa de un nuevo Reglamento de turnos.

El día a día resultará improvisado.

REFORMA DEL SNP

27

• Cómo afecta al resto de AEMET:

– Toda la documentación relacionada con los servicios

aeronáuticos ya generada tendrá que rehacerse.

– Lo mismo ocurrirá con los procedimientos de Calidad.

REFORMA DEL SNP

La reforma del SNP forma parte

de una reestructuración de

personal encubierta.

Es sólo el principio.

Después vendrán otras áreas.

Se quiere suprimir todo el

personal posible. 28

• Relaciones Directiva AEMET CCOO

– Posición de fuerza. Imposición sin diálogo. Primero

actúan y luego preguntan

– Nos ven como un problema. Nos escuchan pero no nos

oyen. No les preocupa la opinión de los trabajadores:

“… si no les gusta que lo recurran”

– No buscan acuerdos, solo nos reunimos para “cumplir”

con el mandato de la Mesa Delegada.

– No negocian. Mala fé negociadora. Ejemplo: Reforma

de SNP. Envían RPT a CECIR antes de reunirse con

las organizaciones Sindicales.

– Se saltan la ley o lo intentan. (Ejs: están obligados a

informar en materia de personal y no lo hacen; también

en los concursos)

CONCLUSIONES

29

Relaciones Directiva AEMET Trabajadores – Opacidad: No se informa si no hay más remedio y la

información sufre un proceso de degradación.

– Se juega con la ignorancia del personal en materia de leyes y de funcionamiento administrativo para imponer decisiones no acordes con la legislación o para usar vacíos legales (ej: cursos para personal del SNP)

– No se administra pensando en las personas, primero son los objetivos que se han marcado.

– Se beneficia a unos sin tener en cuenta si se perjudica a otros (ej: saltarse plazos renuncia en concursos)

– Se retuercen las leyes para llevar al personal por donde ellos pretenden (ej: con promoción interna y complemento de insularidad)

– No se tiene una actitud coherente variando criterios según conviene.

CONCLUSIONES

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Gestión del Personal

Idea de CCOO Idea de la Dirección

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¿Qué puede hacerse?

VÍA ADMINISTRATIVA:

• Desde CCOO exigimos nuestros derechos ante la

Dirección y ante el MAP

• Los afectados recurren a título personal mediante

recursos y/ó contenciosos. Plantear todos los recursos

que contempla la ley ante resoluciones injustas

• Escritos varios a otras instancias.

VÍA COLECTIVA:

Pitadas, protestas en cada centro para exigir que se

respeten las leyes, ….

32

Conclusiones

• Se debe actuar ahora para defender nuestra profesión.

Está en juego el desmantelamiento gradual de la

Meteorología en el sector público. El futuro de AEMET

peligra seriamente.

• Hay que parar las ilegalidades de la Dirección cuyo caso

más flagrante está en los concursos. AEMET es el

cortijo de un Señorito y unos pocos capataces.

• Desde que somos Agencia no hemos hecho más que

perder derechos de todo tipo y encima sin „observadores

externos‟.

• Sólo tenemos fuerza si nos unimos para reivindicar

nuestros derechos: MOVILICEMONOS!!.

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Nos sobran los motivos para exigir nuestros derechos

NO A LA REFORMA.

BASTA YA DE ILEGALIDADES.

34

Ejemplo a Seguir

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