EXTRACCIÓN DE ARENA DEL RIO...

Ing. Amb. Nathalia Delgado CTCASEAM Nº I- 987

Sr. Antonio Ramón Figueredo

Proponente

EXTRACCIÓN DE ARENA RIO TEBICUARY

Relatorio de Impacto Ambiental

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13

EXTRACCIÓN DE ARENA DEL RIO TEBICUARY

Proponente: Antonio Ramón Figueredo

Padrón Nº: 128 Ubicación: Salitre Cue-José Leandro Oviedo

Departamento de Itapúa

Ing. Amb. Nathalia Delgado Vera

Consultora SEAM CTCA Nº I-987

Cel:(0982) 109-130

AÑO 2016



Proponente



1. INTRODUCCIÓN

La Ley 294/93 declara obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá

por Impacto Ambiental a toda modificación del medio ambiente provocada por obras o

actividades humanas. Así también establece en el Art. 7, Inc. d) que se requerirá

Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes proyectosde obras o actividades

públicas o privadas: “Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad

y sus procesamientos”. Elpresente estudio del emprendimiento denominado

“EXTRACCION DE ARENA DEL RIO TEBICUARY” es realizado en el marco de

la Ley Nº 294/93 deEvaluación de Impacto Ambiental, y su Decreto ReglamentarioNº

453/13 y 954/13.

2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El proyecto denominado “EXTRACCIÓN DE ARENA DEL RIO TEBICUARY” es

realizado en el marco Ley No. 294/93 deEvaluación de Impacto Ambiental, y su

Decreto No. 453/13 y Decreto No.954/13.El proponente es el Señor Antonio Ramón

Figueredocon C.I.Nº3.406.771. El inmueble donde se desea desarrollar la actividad se

encuentra ubicado en el Distrito de José Leandro Oviedo, Departamento de Itapúa,en la

localidad de Salitre Cue, individualizado como Padrón N°128 y Fincas N° 984.El

inmueble tiene una superficie de 288Hás8315 m2, anteriormente no se realizaba

ninguna actividad en la misma.



Proponente



3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

José Leandro Oviedo o simplemente Leandro Oviedo es un distrito del Departamento de

Itapúa, Paraguay, ubicada aproximadamente a 100 km de la ciudad de Encarnación,

capital del Departamento, sobre la Ruta N° 8. El distrito se encuentra en la zona norte

del Departamento de Itapúa. Limita al Norte con Yuty (Caazapá), al Este y al Sur con

San Pedro del Paraná y al Oeste con General Artigas.El Distrito cuenta con una

superficie de 129,62 km2 y el área urbana tiene una superficie de 0,26 km

2.

3.1 Determinación del Área de Influencia del Proyecto

3.1.1 Área de Influencia Directa (AID)

El área de influencia directa abarca la superficie de intervención del terreno de 8000

m2en donde se realizará la extracción de arena y zona que puede verse afectada por los

impactos directos del emprendimiento.

3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

El área abarca la circunferencia de 250 metros de radio con centro en el Río Tebicuary

donde se extraerá el material sedimentario como se indica en la siguiente figura.



Proponente



3.2 Descripción del Área de Influencia del Proyecto

3.2.1 Medio Físico

Clima

El clima es subtropical húmedo con tendencia a las bajas temperaturas; la media anual

es de 15 °C, con una máxima de 40 °C y una mínima de ‐3 °C. Las precipitaciones son

abundantes, con un promedio anual de casi 1.700 mm, que se registran durante casi todo

el año, excepto en julio y en agosto

Topografía y composición de suelo

El Distrito de José Leandro Oviedo tiene una altitud máxima de 170 msnm y mínima de

100 msnm. La composición de los suelos en el área de influencia del proyecto

corresponde al orden Entisol y Ultisol, son del tipo arenosa, francosa fina y arcillosa

fina. El material de Origen es sedimento aluvial y arenisca, el relieve es 0-3% en

algunos lugares, mientras en otros lugares es 3-8%, el drenaje es bueno y la rocosidad es

nula.

Hidrología

A orillas del Distrito de José Leandro Oviedo pasa el Río Tebicuary que en donde se

desea desarrollar la actividad, también cuenta con pequeños arroyos como por ejemplo

el Arroyo Gueyracay, Mbocapiray, Mbocapiraymí, Coatí, Ciervo Paso, Yacare’y y

Pacual

3.2.2 Medio Biológico

Corresponde ecológicamente a la Ecorregión Selva Central donde predomina la típica

selva subtropical o bosque húmedo templado-cálido, que alterna con algunas praderas

naturales. También hay nacientes de agua, lagos, lagunas, esteros, sabanas, roquedales y

acantilados.El bosque presenta árboles de hasta 35 m como lapacho, cedro, yvyrapytã,

incienso, guatambu, yvyra ju, cancharana y algunas especies amenazadas como percha y

varios cactos, entre otras. De la fauna destacan las aves acuáticas (diversas especies de

patos, teruteru, chajá etc.), reptiles (yacarés)y diversos mamíferos guazú pucú,

carpincho, coatís, nutrias verdaderas, vacas, toros, caballos, ovejas, etc.



Proponente



3.2.3 Medio Antrópico

Administrativamente, el Distrito se encuentra dividido en once compañías. Según la

Dirección General de Encuestas, Estadísticas y Censos, la ciudad de José Leandro

Oviedo tiene una población de 4.834 habitantes. El proyecto se encuentra ubicado en un

lugar denominado Salitre Cue. El área de influencia directa se encuentra en las Orillas

del Río Tebicuary a 2000 metros del puente que une el Distrito de José Leandro Oviedo

y Yuty.Sin embargo existe poca cantidad de viviendas alrededor del predio.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1 Características generales

El proyecto tiene como principal objetivola extracción y acopio de arena del Río

Tebicuary.El área donde se desea realizar el emprendimiento es una zona rural

denominado Salitre Cue.

4.2 Especificaciones técnicas

El predio en el que se pretende realizar el emprendimiento tiene una superficie

288Hás8315 m2. El área a intervenir cuenta con una superficie de 8000m

2 que incluye

los caminos para el acopio del material sedimentario extraído.

El proyecto consiste en extraer arena del Río Tebicuary, por medio del empleo de una

bomba-draga móvil, que operará de manera intermitente a lo largo del cauce colindante

con la propiedad. El motor es Mitsubichi de 6 pulgadas con capacidad de extracción de

10 m3/hora y es accionado con combustible diesel.

El funcionamiento de la bomba es simple, el mismo succiona del fondo del cauce el

material sólido con agua, el cual es depositado a orillas en lecho superficial

debidamente preparado para el efecto, posteriormente el agua que acompaña a la arena

se escurre quedando así la arena seca, el cual será comercializada.

La extracción se realizará mediante una bomba-draga, el cual ingresa al rio a través de

una zona de ribera sobre la margen derecha. Una vez ingresada la bomba-draga

comienza la extracción de aguas abajo hacia aguas arriba del material pétreo (arena)

depositándolo a orillas del cauce.Luego de depositar el material extraído para su



Proponente



escurrimiento, con la ayuda de un tractor se procede a la carga de los mismos a los

camiones tipo volteo para su posterior comercialización.

Se tiene previsto la extracción de 360 m3 de arena a la semana (es decir 17280 m

3anual

y 34560 m3 bianual).

La cantidad prevista de trabajadores es de 3 a 4 trabajadores, incluyendo personal de

vigilancia, ayudantes generales y operador de maquinaria. En cuanto a las maquinarias a

ser utilizada se incluye la bomba-draga, un tractor pala cargadora y 2 camiones para el

acopio.

No se prevé la construcción edilicia ya que el principal objetivo es la extracción de

arena y no se tiene previsto otra actividad.

Es importante mencionar que no se prevé la instalación y uso de corriente de energía

eléctrica ya que la bomba funciona a combustible, que será abastecido, de surtidores

locales y por cuenta del proponente del proyecto. Para el mismo se tiene previsto la

utilización de tambores metálicos a ser almacenados en forma temporal en un lugar con

las condiciones adecuadas para luego ser distribuido a la bomba-draga.

En cuanto a los camiones y tractores a ser utilizados el suministro de combustible se

prevé un consumo de 100-400 litros por semana, se abastecerá en cualquier estación de

servicio cercana a donde se ubica el sitio de extracción, así como el cambio de aceite y

mantenimiento que requiera la maquinaria.

No se realizara un cambio en el uso del suelo, de manera significativa, ya que está

previsto solamente el entubamiento del camino interno ya existente de unos 800 m de

longitud por 10 metros de ancho. Para permitir el tránsito de camiones. En cuanto al

lugar de acopio del material sedimentario no afectará un cambio sustancial en el uso

actual del suelo, ya que la misma tendrá una dimensión de 150 m2 (15m x 10m), el cual

será ubicado en un lugar donde no existe vegetación arbórea. Se mantendrán la misma

superficie de bosques de reserva y de protección de cauces, así como también no se

alteraran el cauce del río.

En el siguiente cuadro se puede observar las superficies del Mapa de uso actual y Mapa

de uso alternativo



Proponente



USO ACTUAL

Uso Superficie (m2) Porcentaje

Cobertura forestal 493.401,49 17,15

Campo inundable 988.467,32 34,36

Campo natural 1.394.126,59 48,47

Total 2.875.995,4 100

USO ALTERNATIVO

Uso Superficie (m2) Porcentaje

Cobertura forestal 493.401,49 17,15

Campo inundable 988.467,32 34,36

Campo natural 1.388.558,69 48,28

Lugar de Extracción y acopio de Arena 5.373,26 0,18

Infraestructura 194,64 0,006

Total 2.875.995,4 100

4.3 Etapas del proyecto

4.3.1 Planificación y diseño: Esta etapa comprende la elaboración Estudios de

Impacto Ambiental, proyectos, factibilidad, análisis de mercado, viabilidad financiera,

inversión.

4.3.2 Construcción: en esta etapa se prevélas siguientes actividades:

Delimitación del lugar de extracción

Entubamiento de camino existente para el tránsito de camiones.

Colocación de carteles indicadores de precaución para el tipo de actividad a

realizarse

Adquisición de maquinarias a ser utilizadas

4.3.2 Operación:

La etapa de operación consiste en la puesta en marcha del proyecto, extracción de arena,

transporte dentro del predio y comercialización.

Actualmente el emprendimiento está en etapa de adecuación y gestión de permisos.



Proponente



4.5 Manejo de residuos

4.5.1 Residuos sólidos

Los residuos sólidos a ser generados no son significativos ya que solo se prevé la

extracción del material sedimentario y posterior venta. Entre los generados se puede

citar a aquellos depositados por parte del personal o personas que acceden al lugar.

4.5.2 Residuos líquidos

No se prevé la generación de residuos líquidos ya que el agua que ingresa con la arena

se escurrirá y regresará al rio sin cambio alguno.

4.5.3 Emisiones Gaseosas

Se producen pequeñas emisiones gaseosas provenientes de los escapes de los camiones

transportadores de arena y de las maquinarias utilizadas.

4.5.4Servicios Básicos

No se prevé la instalación de energía eléctrica, el agua será provista de un tanque de

reserva para consumo de los trabajadores. También se prevé las instalaciones de carteles

indicativos de zona de obra y extintores para utilización en caso de incendio.

5. MARCO LEGAL APLICABLE

A continuación se presentan las normativas que dan el marco legal sobre el cual se

desarrolla este Estudio de Disposición de Efluentes.

CONSTITUCIÓN NACIONAL

Artículo 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE

Artículo 8 - DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL

Artículo 38 - DEL DERECHO A LA DEFENSA DE LOS INTERESES DIFUSOS

LEY 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Art. 1º: Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por

Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente

provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia positiva o



Proponente



negativa, directa o indirecta, afectar la vida general, la Biodiversidad, la calidad o una

cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el

bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio

cultural los medios legítimos de vida.

DECRETO 453/13 y 954/13 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N°

294/93 "DE EVALUACIÓN DEIMPACTO AMBIENTAL"

En su establece en el Art. 7, Inc. a) que se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental

para los siguientes proyectosde obras o actividades públicas o privadas: “Los

asentamientos humanos, las colonizaciones y las urbanizaciones, sus planes

directores y reguladores”.

LEY 716/95 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

Artículo 1º.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra

quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen

actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los

recursos naturales y la calidad de vida humana.

LEY 1160/97 DEL CODIGO PENAL

Que el TITULO III, CAPITULO I menciona los “Hechos punibles contra las bases

naturalesde la vida humana”

Artículo 197 Ensuciamiento y alteración de las aguas

Artículo 198 Contaminación del aire

Artículo 199 Maltrato de suelos

Artículo 200 Procesamiento ilícito de desechos

LEY Nº 3956 GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA

REPUBLICA DEL PARAGUAY

La Ley establece la aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión

responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad práctica deberá



Proponente



generar la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones de riesgo para la

salud humana y la calidad ambiental

LEY Nº 1.100/97 DE PREVENCIÓN DE LA POLUCIÓN SONORA

En su Artículo 1º establece que tiene por objeto prevenir la polución sonora en la vía

pública, plazas, parques, paseos, salas de espectáculos, centros de reunión, clubes

deportivos y sociales y en toda actividad pública y privada que produzca polución

sonora.

LEY 5211/14 DE CALIDAD DEL AIRE

Artículo 1º Objeto. Esta Ley tiene por objeto proteger la calidad del aire y de la

atmósfera, mediante la prevención y control de la emisión de contaminantes químicos y

físicos al aire, para reducir el deterioro del ambiente y la salud de los seres vivos, a fin

de mejorar su calidad de vida y garantizar la sustentabilidad del desarrollo.

LEY N° 3.966 ORGÁNICA MUNICIPAL

La Ley trata las disposiciones para la creación, organización y administración del

municipio y desarrollo de intereses locales.

EL CÓDIGO SANITARIO O LEY Nº 836/80

Se refiere a la contaminación ambiental en sus artículos 66, 67, 68 y 82. El Código define

además al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social - MSPBS disposiciones de

contaminantes del aire, del agua y suelo.

CAPITULO VI DE LOS DAÑOS POR ACCIDENTES

TITULO II DE LA SALUD Y EL MEDIO

CAPITULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA CONTAMINACIÓN Y

POLUCIÓN

CAPITULO II DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y DE RECREO

CAPITULO III DE LOS ALCANTARILLADOS Y DE LOS DERECHOS

INDUSTRIALES

CAPITULO IV DE LA SALUD OCUPACIONAL Y DEL MEDIO LABORAL

CAPITULO V DE LA HIGIENE EN LA VIA PÚBLICA

CAPITULO VI DE LOS EDIFICIOS, DE LAS VIVIENDAS Y DE LAS

URBANIZACIONES



Proponente



CAPITULO X DE LOS INSECTOS, ROEDORES Y OTROS VECTORES DE

ENFERMEDADES

CAPITULO XIII DE LOS RUIDOS, SONIDOS Y VIBRACIONES QUE PUEDEN

DAÑAR LA SALUD

LIBRO II DE LOS ALIMENTOS

TITULO II DE LOS ALIMENTOS Y SU HIGIENE

DECRETO 14390/1992: REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE

SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA EN EL TRABAJO:

Originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo del

Ejecutivo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del

trabajo a ser cumplidas en los locales de trabajo de toda la República.

6. IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES

Los impactos fueron identificadosen función a las acciones a ser desarrolladas en la

etapa de construcción y operación del proyecto. Se realizó una lista preliminar de

chequeo de manera a identificar impactos positivos y negativos.

6.1 Identificación de impactos ambientales

6.1.1 Impactos Positivos

Generación de empleos

Aporte al fisco

Mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores

Plusvalía del terreno por las infraestructuras

6.1.2 Impactos Negativos

FASE DE CONSTRUCCIÓN

Generación de polvo y ruido

Riesgos de accidentes por la incorrecta manipulación de materiales,

herramientas y/o maquinarias

Afectación a la avifauna del lugar



Proponente



Modificación del paisaje

Riesgo de accidente laborales

Riesgo de incendio

FASE DE OPERACIÓN

Alteración de la cubierta terrestre y vegetal.

Peligro de contaminación por pérdidas de aceites y combustible de las máquinas

durante el trabajo o durante su mantenimiento.

Riesgo de accidentes personales

Modificación del paisaje

Compactación del suelo debido a la abertura de calles para el acopio del

material solido extraído

Contaminación del aire por entrada y salida de vehículos

Acumulación de residuos

Riesgo de incendio

Generación de ruido

Erosión Eólica e Hídrica.

Cambios en la morfología e hidráulica del río.

Riesgo de disminución de la calidad del agua subterránea



Proponente



MATRIZ DE CHEQUEO

AMBIENTE

Etapa del Proyecto Construcción Operación

Acciones Impactantes

Pla

nif

icac

ión

y e

lab

ora

ció

n d

el

pro

yect

o.

Lim

pie

za

Mo

vim

ien

to d

e su

elo

s

Del

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fra

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pro

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ión

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los

cau

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C

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man

ten

imie

nto

de

cam

ino

s

Gen

erac

ión

de

resi

du

os

sólid

os

Gen

erac

ión

de

eflu

ente

s

Entr

ada

y sa

lida

de

cam

ion

es

Ocu

pac

ión

Ter

rito

rial

(In

frae

stru

ctu

ra)

Man

ipu

leo

de

com

bu

stib

le

Gen

erac

ión

de

resi

du

os

sólid

os

Gen

erac

ión

de

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ente

s

Rie

sgo

de

ince

nd

io

Factores impactados

ATMÓSFERA

Calidad fisicoquímica X X

Calidad sonora X X

SUELO

Propiedades físicas X X X X

Propiedades químicas X X X X X

AGUA

Superficiales X X X

Subterráneas X

MEDIO BIÓTICO

Vegetación X X X X X X

Fauna X X X X X

M. PERCEPTUAL Alteración del Paisaje X X X

MEDIO SOCIAL

Calidad de vida entorno X X X X

Riesgos ocupacionales X X X

MEDIO ECONÓMICO

Generación de Empleo X X X X X X X

Plusvalía de Terrenos X

Ingreso al Fisco X X X



Proponente



6.2 Valoración de impactos ambientales

Se realizó la identificación de las acciones del proyecto potencialmente impactantes y

de los factores del medio potencialmente impactados. Luego se elaboró una lista de

chequeo o matriz de causa-efecto (Matriz 1) entre acciones del proyecto y factores del

medio.

Se realizó la determinación de la importancia y la valoración cualitativa y cuantitativa

de los impactos, optándose por una Matriz de Leopold complementada (Matriz 2).

Se utilizaron siguientes consideraciones metodológicas de cuantificación y cualificación

de los impactos ambientales:

Magnitud de impacto: Es la cantidad e intensidad de impacto. En el siguiente cuadro

se observa la escala utilizada. Los valores de intensidad en la matriz están precedidos de

un signo positivo (+) o negativo (-), según se trate de efectos beneficiosos o

perjudiciales.

Escala Magnitud Signo

Muy bajo 1 +/-

Bajo 2 +/-

Medio 3 +/-

Alto 4 +/-

Muy Alto 5 +/-

Persistencia: Los efectos pueden ser permanentes (P), cuando se manifiestan de forma

constante en el tiempo mientras actúa la causa que los induce o temporales (T) si se

manifiestan durante un periodo de tiempo limitado.

Extensión:De acuerdo a la extensión en que se producen, los impactos pueden ser

puntuales (Pn), locales (L) o regionales (R). En el presente proyecto se definen como

puntuales a los efectos que tienen lugar dentro de los límites del establecimiento; locales

a aquellos que se manifiestan dentro del área de influencia indirecta, y regionales a los

que abarcan una extensión mayor.

Tipo de acción: los efectospueden ser Directos (D) cuando se generan de forma

inmediata por la acción que los origina o Indirectos (I) si derivan de otros efectos

directos.



Proponente



Reversibilidad:Teniendo en cuenta las posibilidades de recuperación del medio

ambiente, los impactos son reversibles (R) cuando los procesos naturales son capaces de

asimilar los efectos causados, o irreversibles (Ir) en caso contrario. Cuando los impactos

irreversibles pueden ser recuperados o atenuados por intervención natural o antrópica,

se califican como recuperables (Rc).

Periodicidad:Continuos (C), Periódicos (Pc) o de Aparición Irregular (AI): efectos

continuos son los que se manifiestan de forma constante en el tiempo, mientras actúa la

causa que los induce; periódicos si su aparición es predecible y de aparición irregular si

no puede conocerse el momento de ocurrencia.

6.3 Resultados de la valoración

Puede constatarse en la matriz que las actividades de operación del proyecto tienen poca

interacción con los factores del entorno, siendo la mayor carga de impactos negativos

debida a los riesgos que implica el movimiento de suelos para la extracción de arena.

En la mayoría de los casos los impactos negativos se caracterizan por su extensión local

y carácter periódico, y afectan principalmente al factor suelo y el Medio Perceptual

debido a la alteración del paisaje.

En menor medida se afecta al airedebido a que se utilizará pocas maquinarias y no se

generará muchos ruidos ni emisiones gaseosas

El Medio Económico es el que presenta mayor impacto positivo debido a la generación

de empleo e ingreso al fisco.



Proponente



MATRIZ DELEOPOLD

AMBIENTE

Etapa del Proyecto Construcción Operación

Acciones Impactantes

Pla

nif

icac

ión

y e

lab

ora

ció

n d

el

pro

yect

o.

Lim

pie

za

Mo

vim

ien

to d

e su

elo

s

Del

imit

ar la

fra

nja

de

pro

tecc

ión

de

los

cau

ce h

ídri

co

C

on

stru

cció

n y

man

ten

imie

nto

de

cam

ino

s

Gen

erac

ión

de

resi

du

os

sólid

os

Gen

erac

ión

de

eflu

ente

s

Entr

ada

y sa

lida

de

cam

ion

es

Ocu

pac

ión

Ter

rito

rial

(In

frae

stru

ctu

ra)

Man

ipu

leo

de

com

bu

stib

le

Gen

erac

ión

de

resi

du

os

sólid

os

Gen

erac

ión

de

eflu

ente

s

Rie

sgo

de

ince

nd

io

Factores impactados

ATMÓSFERA

Calidad fisicoquímica (-1) T P

D Rv Pc (-2) T L I

Rv Pc

Calidad sonora (-1) T P

D I Pc (-1) T L I

Rv Pc

SUELO

Propiedades físicas (-3) T P

D Rv Pc (-2) P R I RvAi

(-2) P R I

RvAi

Propiedades químicas (-1) T P

D Rv Pc (+1) P L

D Rv Pc (-2) P P

D I Pc

(-3) T

P D Rv

PcRv Pc

AGUA

Superficiales (-1) T P I RvAi

(-2) T

P D Rv

Pc

(-1) P P I RvAi

Subterráneas

MEDIO BIÓTICO

Vegetación (-2) P P

D RvAI (-1) PP D

Rv Pc (+3) P L

D Rv Pc (-1) P P

D I Pc

(-1) T

P D Rv

Pc

(-2) P L I Rv C

Fauna (-2) P P

D RvAI (-1) PP D

Rv Pc (+2) P L

D Rv Pc

(-1) T

P D Rv

(-2) P L I Rv C

M. PERCEPTUAL Alteración del Paisaje (-1) P P

D Rv C (-1) T P D I

Pc

MEDIO SOCIAL

Calidad de vida entorno (+2) P L

D Rv Pc (-1) P L

I RvAI (-3) P L D

Ir Pc (-1) P

L I RvAI

Riesgos ocupacionales (-1) T P

D Rv Pc (-1) T P D

I Pc

(-2) T P D I

Pc

MEDIO ECONÓMICO

Generación de Empleo (+3) T P

D Rv Pc (+2) P P

D Rv C (+1) T P

D Rv Pc (+1) T P

D Rv Pc (+1) P P D

RvAI (+4) P R D Rv C

Plusvalía de Terrenos (+1) P P

D Rv Pc

Ingreso al Fisco (+1) T P

D Rv Pc (+3) P P

D RvAI (+1) P R I Rv C



Proponente



7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

7.1 Medidas de Mitigación

FASE DE CONSTRUCCIÓN

COMPONENTE FÍSICO

FACTOR ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

SU

EL

O

Acumulación

de residuos

- Afectación a la

salud por

disposición

incorrecta de

residuos.

- Riesgo de

propagación de

incendio

- Colocar contenedores en puntos

estratégicos dentro del predio y

separar los residuos reutilizables

y reciclables.

- Designar un sitio alejado de los

lugares de circulación de

personas y vehículos, destinado

al almacenamiento de residuos

agrupados en contenedores según

su tipo.

Entrada y

salida de

camiones

- Compactación del

suelo

- Los camiones circularán por un

camino ya existente y se colocará

señalizaciones a fin de que estos

circulen por el mismo lugar.

AIR

E Generación de

polvo y ruido

- Contaminación del

aire por partículas

- Aplicación de riego a los

terraplenes en los días secos y

mantenimiento adecuado de las

maquinarias afectadas a la obra.

COMPONENTE BIOLÓGICO


FL

OR

A

Construcción

de

infraestructura

y

mejoramiento

de caminos

- Modificación del

paisaje

- Conservar espacios verdes dentro

del predio y zonas de

esparcimiento.

FA

UN

A

Entrada y

salida de

vehículos

- Afectación a la

avifauna del lugar

- Apagar el motor del vehículo

durante la descarga de los

materiales. Establecer

señalizaciones adecuadas para tal

caso.



Proponente



COMPONENTE ANTRÓPICO


SA

LU

D Y

SE

GU

RID

AD

Riesgos de

accidentes por

la incorrecta

manipulación

de materiales,

herramientas

y/o

maquinarias.

- Riesgo de accidente - Durante la etapa de

construcción se deberá contar

con un cercado perimetral que

delimite el obraje, permitiendo

únicamente el ingreso del

personal afectado de la obra

- La zona para operación y

movimiento de maquinarias

deberá estar perfectamente

identificada.

- El personal deberá contar con

el equipamiento necesario para

realizar las labores con criterios

de seguridad ocupacional y ser

gente idónea en el manipuleo

de las herramientas.

- El personal deberá contar con

los equipos de protección

individual.

- Riesgo de incendio - La zona de obra deberá contar

con la cantidad necesaria de

contenedores para la correcta

disposición de residuos

generados.

- Prohibido fumar en zona de

obra.

- Capacitación del personal para

situaciones de emergencia.

-Colocar en lugares visibles

carteles con el número telefónico

de los bomberos.

SO

CIA

L Y

CA

LID

AD

DE

VID

A Preparación

del terreno

- Riesgo (bajo) de

accidentes

personales

- Utilización de uniforme de

trabajo y equipos de protección

individual donde los mismos

sean requeridos.

- Botiquín de primeros auxilios

- Seguro médico para los

empleados

- Capacitación al personal para

realizar las operaciones de

manera segura.

- Señalizaciones dentro del lugar



Proponente




Interrupción

del tránsito

vehicular por

la entrada y

salida de

camiones

- Alteración de la

calidad de vida de

los vecinos

- Riesgo de

accidentes de

tránsito

- Contar con carteles indicadores

de entrada/salida de camiones

pesados.

FASE DE OPERACIÓN

COMPONENTE FÍSICO


SU

EL

O

Acumulación

de residuos

- Afectación a la

salud por

disposición

incorrecta de

residuos.

- Riesgo de

propagación de

incendio

- Implementar un plan de manejo

de residuos sólidos.

- Colocar basureros en puntos

estratégicos dentro del lugar.

Entrada y

salida de

camiones

- Compactación del

suelo

- Conservación de espacios

verdes dentro de la propiedad.

Extracción de

arena

- Riesgo de erosión

del terreno.

-Realizar la extracción

superficial en franjas que disten

6 metros de la orilla del rio.

-Delimitación y mantenimiento

de canales de drenaje.

AG

UA

Extracción de

arena

- Cambios en la

morfología e

hidráulica del río.

-Realizar mediciones y sondeos

semanales.

Extracción de

arena

- Riesgo de

disminución de la

calidad del agua

subterránea

-Evitar la extracción total de la

capa de arena del lecho del rio.

-Evitar la polución del rio con

los desechos sólidos.

AIR

E

Circulación

de vehículos

- Contaminación

sonora y emisiones

gaseosas y

particuladas.

Los motores de los vehículos

deberán encenderse solo en la

medida de las necesidades. Y se

realizara el mantenimiento de

camiones cada 5000 km de

recorrido.



Proponente



COMPONENTE ANTRÓPICO

FACTOR ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACION

SA

LU

D Y

SE

GU

RID

AD

Derrame de

combustible

- Riesgo de incendio - Ubicar el combustible para la

bomba draga en tambores

especiales, almacenados en un

sitio adecuado

- Extintores en lugares

estratégicos

- Capacitación al personal para

casos de emergencia.

- Manual operativo actualizado

que establezca el rol de

contingencia que debe cumplir

cada empleado.

- Riesgo de

contaminación del

cauce hídrico

- Realizar el mantenimiento

adecuado periódico de las

maquinarias utilizadas en el

lugar a fin de evitar pérdidas de

hidrocarburo e infiltración de

los mismos

SO

CIA

L Y

CA

LID

AD

DE

VID

A

Interrupción

del tránsito

vehicular por

la entrada y

salida de

vehículos

- Alteración de la

calidad de vida de

los vecinos

- Riesgo de

accidentes de

tránsito

- Solicitar la señalización con

pinturas de franjas para cruce

de peatones


de entrada/salida de camiones

pesados.

Circulación

de camiones

dentro de la

propiedad

- Riesgo de

accidentes de

tránsito

- Solicitar la señalización con

pinturas de franjas para cruce

de peatones


de velocidad máxima permitida

(20 km/h)



Proponente




ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACION

Extracción de

arena

- Modificación del paisaje - -Mantenimiento de cobertura vegetal

sobrante, de forma periódica.

Extracción de

arena

- Afectación a la avifauna

del lugar

- Evitar la eliminación innecesaria de

árboles y arbustos.

El responsable de la aplicación de las medidas de mitigación es el Proponente quien

deriva las actividades de puesta en ejecución de las mismas al Gerente de Logística.

8. PLAN DE MONITOREO

El objetivo principal del Programa de Monitoreo es el seguimiento ycontrol de los

efectos del proyecto sobre los medios físico biológico y antrópico del área de influencia

directa y la verificación de la correcta ejecución de las medidas de mitigación.

El presente programa de monitoreo ha sido elaborado agrupando las actividades a

desarrollar de acuerdo a cada programa de gestión ambiental propuesto en este estudio.

El plan de monitoreo será responsabilidad del Proponente quien derivará las actividades

específicas a los supervisores del sector.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MONITOREO Frecuencia

GE

ST

IÓN

DE

RE

SID

UO

S S

ÓL

IDO

S

Implementar un plan de manejo

de residuos sólidos.

Control de la

dispocióncorrecta de

residuos

Diario

Establecer un lugar para la

ubicación de los desechos

generados y agruparlos en

contenedores alejados de los

lugares de circulación de

personas y vehículos hasta tanto

sean retirados por el recolector.

Inspección visual de la

ubicación de contenedores

y control del estado de

limpieza de los alrededores

Diaria

Apagar el motor del vehículo

durante la carga de arena para el

acopio.

Inspección visual Diaria

Mantenimiento preventivo de los

camiones y maquinarias.

Control de las fichas de

mantenimiento

Mensual



Proponente




GE

ST

IÓN

DE

RIE

SG

O

CO

NT

RA

IN

CE

ND

IO Extintores en lugares

estratégicos cercanos a los

posibles focos de incendio

Revisión del estado y

control de las fechas de

vencimiento de la carga

Semestral

Manual operativo actualizado

que establezca el rol de

emergencia que se debe cumplir

ante un incendio, a disposición

del encargado.

Realización de simulacros Cada dos

años


SE

GU

RID

AD

E H

IGIE

NE

OC

UP

AC

ION

AL

Utilización de uniforme de

trabajo y equipos de protección

personal para las actividades que

lo requieran.

Control de la utilización Diario

Botiquín de primeros auxilios Control de la existencia y

fechas de vencimiento de

elementos básicos del

botiquín

Trimestral

Señalizaciones de seguridad

dentro del predio.

Control del estado de la

señalética y

mantenimientos

Anual

Seguro médico para los

empleados

Chequeos de salud y

análisis de laboratorio

Anual

Capacitación al personal para

realizar las actividades de

manera segura

Observación de las tareas

por parte de un supervisor

Diaria

INF

RA

ES

TR

UC

TU

RA

Y

PA

ISA

JE

Conservar espacios verdes

dentro de la propiedad.

Inspección visual de áreas

verdes y cálculo de

superficies mediante

sistema de información

geográfica

Trimestral

Mantenimiento de los caminos,

equipos eléctricos y mecánicos.

Inspecciones en cada sector

para determinar necesidad

de mantenimiento o

limpieza

Semanal

Realizar mediciones y sondeos

de la morfología e hidráulica del

río.

Control de resultados de

mediciones

Quincenal



Proponente



Plan de Vigilancia y Monitoreo

El proyecto implementará un mecanismo de vigilancia y monitoreo con registros en

cuanto a los sistemas de seguridad y control de calidad ambiental.

Programa de Vigilancia y Monitoreo de la fase Operativa del Proyecto.

Las instalaciones y equipos contemplan sistemas de protección en materia de seguridad

y medio ambiente, cuyo mantenimiento es indispensable para el correcto

funcionamiento de los mismos, con el propósito de mitigar el impacto generado al

medio ambiente. Se realizarán las verificaciones rutinarias y periódicamente a fin de

disminuir los riesgos a su menor expresión.

Mantenimiento de Equipos y Control de sistemas.

El funcionamiento adecuado de los equipos es fundamental. No solamente los equipos

mal mantenidos disminuyen su vida útil, sino que pueden incrementar el riesgo

intrínseco de la operación diaria y producir, como consecuencia, un lugar de trabajo

inseguro para sus empleados, clientes y entorno.

Monitoreo del estado del Rio

Se monitoreará morfología e hidráulica del río mediciones y sondeos con aparatos

diseñados para el mismo. Se conservará los bosques protectores y se cumplirá con el

Plan de Gestión Ambiental.

Monitoreo de los Desechos Sólidos

Disponerlos en recipientes especiales para su posterior disposición por medios

propios en un vertedero adecuado o por la empresa recolectora municipal.

El proponente debe tener por norma clasificar los residuos sólidos como cartones,

papel, plásticos y otros desechos ya que aquellos que son recuperables serán

retirados por recicladores y los no recuperables serán dispuestos por medios propios

en un vertedero adecuado.

Controlar el cumplimiento de las normas de una eliminación segura de los desechos

sólidos.

Controlar e inspeccionar periódicamente toda la zona de influencia, a fin de retirar

íntegramente todos los desechos dispersos.



Proponente



Monitoreo del Manejo y Mantenimiento de la zona de influencia

Controlar el nivel del polvo en el lugar.

Verificar el riego periódico de las calles.

Verificar en la instalación la disponibilidad de carteles donde se advierta la

peligrosidad.

Controlar el uso adecuado de equipos y maquinarias.

Monitorear el nivel de los ruidos, verificando el cumplimiento en lo establecido por

la Ley.

Controlar los desgastes excesivos o roturas de piezas que podrían conducir a

derramamiento de aceite.

Verificar el correcto y normal funcionamiento de los equipos auxiliares, tanques,

cisternas, sistema eléctrico, sistema de provisión de agua, de modo a que su uso sea

eficaz en caso de algún accidente, incendio, y que a la vez no representen pérdida

de capital, tiempo, e incida negativamente en los rendimientos.

Monitoreo de Señalizaciones

Controlar el buen estado de las señales pertenecientes al lugar.

Verificar la ubicación estratégica de las señalizaciones, y que los mensajes sean

claros y objetivos, a fin de que sean advertidos, cumplidos y respetados por el

mayor número de personas.

Las señalizaciones serán periódicamente refaccionadas, o reemplazadas en caso que

presenten señales de destrucción o de borrado.

Se deberá insistir al personal el respeto y cumplimiento de las señalizaciones con el

fin de evitar accidentes.

Monitoreo del Personal

Vigilar y auditar el estado de salud de los obreros.

Monitorear el grado de desempeño del personal, su grado de capacitación, grado de

responsabilidad, respuestas a emergencias, incendios, su formación en general.



Proponente



8.8 Costo del Plan de Monitoreo

9. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO

Las recomendaciones del proyecto incluyen actividades conducentes a la prevención o

mitigación constituidas en un conjunto de criterios que regulan las intervenciones

congruentes con las potencialidades y restricciones que ofrece la región y que fueran

detectadas y evaluadas en el diagnóstico ambiental. Así las actividades se orientan hacia

la prevención de procesos que degraden los suelos, la vegetación, y la fauna y en

general hacia la desaceleración de la pérdida progresiva de los recursos básicos para la

producción.

La ubicación actual presenta excelentes condiciones de acceso de localización y se

encuentra en un área ubicada a 2000 metros del puente que une el Distrito de Yuty y

José Leandro Oviedo.

Desde el punto de vista de los medios físico, biológico y socioeconómico, el área de

localización es apta para la elaboración del emprendimiento. En este proyecto se prevé:

La extracción de arena del Río Tebicuary.

Planificar los caminosde forma tal que representen la mínima afectación posible.

Las redes viales internas ya existen y se adaptarán a las condiciones para la

circulación de vehículos pesados. También deberán permitir el acceso de vehículos

de emergencia.

Se establecerá una velocidad de 20 km/h, como límite máximo para el

desplazamiento de camiones y maquinaria dentro del área del proyecto.

Al final de los trabajos se debe reacondicionar el sitio, y verificar las

señalizaciones existentes para evitar algún accidente de persona ajena al trabajo.

Programa Costo (Gs./año)

Gestión de residuos sólidos A ser previsto

Gestión de aguas residuales A ser previsto

Gestión de emisiones A ser previsto

Gestión de riesgos A ser previsto

Seguridad e higiene ocupacional A ser previsto

Infraestructura y paisaje A ser previsto



Proponente



En el lugar solo se realizará la extracción de arena. El material sedimentario será

trasladado a otro sitio de almacenamiento sito en San Pedro del Paraná en donde

será comercializada.

Al finalizar la extracción el lugar deberá ser reforestado a fin de restaurar el sitio.

10. CONCLUSIÓN

El proponente Sr. Antonio Ramón Figueredo del proyecto Extracción de Arena del Rio

Tebicuarytiene el propósito de adecuarsu emprendimientoa las normas ambientales y

legales vigentes mediante medidas de mitigación y monitoreo técnica y

económicamente factibles.

A pesar de que la probabilidad de ocurrencia de muchos de los impactos potenciales

identificados es baja, los mismos deberán ser minimizados mediante las medidas de

mitigación recomendadas en el presente estudio, con el fin de resguardar la salud y

seguridad de los trabajadores y proteger el ambiente en general.

Desde el punto de vista socioeconómico la mayoría de los impactos resultan altamente

positivos, debido a que se generan fuentes de trabajo en forma directa o indirecta

durante la etapa de construcción, aporte al fisco en concepto de impuestos y tasas

municipales.

Se deberá dar seguimiento al Plan de Gestión Ambiental medianteAuditorías

Ambientalesposteriores, con la frecuencia recomendada por la Secretaría del Ambiente.



Proponente



12.ANEXO

Preparación del Terreno

EXTRACCIÓN DE ARENA DEL RIO...

Documents

Transcript of EXTRACCIÓN DE ARENA DEL RIO...