EXSCLUSIONES HEREDADAS E INVENTADAS EN LA CONSTITUCION

HISTORICA DEL ESTADO DE GUATEMALA

Al tratar de las exclusiones existentes en Guatemala durante siglo el XX esnecesario preguntarse tanto sobre las continuidades heredadas del sigloanterior como las novedades surgidas a lo largo de él. La primera de laspreguntas nos lleva, a su vez, a analizar las formas que adquiere sucontinuidad, ya sea por la abierta permanencia de las mismas o por su“transvestismo” en prácticas sociales y leyes. La segunda pregunta, nos obligaa constatar dónde hay rupturas y dónde hay novedades, para comprender lapermanencia de las exclusiones por razones étnicas, económicas, políticas yculturales.

Un inicio que se puede plantear para dicho análisis es la introspección denuestro propio proyecto nacional, el cual da un marco histórico, jurídico eideológico a las diversas formas de exclusión que han pervivido hasta hoy. Deellas, las dos más impactantes son la étnica y la política, legitimadasconstitucionalmente durante el siglo que acabamos de cerrar y que tienencomo trasfondo la existencia de una exclusión general por razoneseconómicas.

Cabe decir, también, que el proyecto de comunidad imaginada de losrepublicanos guatemaltecos, si bien se fundamentó en los principiosuniversalistas del liberalismo, sus leyes y discursos tendieron a la exclusión delos indígenas por medio de la práctica segregadora por razones étnicas. De ahíque, en contraste con otros países latinoamericanos, el proyecto nacionalguatemalteco descartara tempranamente hacer realidad el ideal liberal dehomogeneizar culturalmente a los habitantes del país. Luego, a partir de 1954,se vino a sumar otra gran exclusión: la política, que se centró en elanticomunismo, el cual se convirtió en sinónimo del nacionalismo estatalguatemalteco. Al menos oficialmente, dicha ideología finalizó con los Acuerdosde Paz de 1996. De hecho, los excluidos por razones étnicas y de acceso a lariqueza, y aquellos que lo fueron por razones ideológicas, en gran medida,terminaron enfrentando violentamente al Estado guatemalteco en la segundamitad del siglo XX.

La vastedad del campo de los ejes de las exclusiones, nos ha obligado aconcentrarnos en cuatro de ellos, que a nuestro juicio son los másrepresentativos de la acción del Estado y de los sectores dominantes: trabajo,tierra, educación y ciudadanía, quedando en ésta última consignada laexclusión por razones étnicas, aunque dicha exclusión aparece a lo largo deltexto incluida en los otros temas. Otros ejes a considerar en futurasinvestigaciones históricas serían los de alimentación, salud y vivienda. A ellohay que agregar la otra gran exclusión secular por razones de género, cuyosmodestos datos recabados por nosotros están diseminados alo largo del texto.

ADMINISTRACION

Es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las organizaciones yla técnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de losrecursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento,etc.) de una organización, con el fin de obtener eficiencia o máximo beneficioposible; este beneficio puede ser social, económico o estratégico, dependiendode los fines perseguidos por dicha organización.

ORGANIZACIÓN

Son estructuras administrativas creadas para lograr metas u objetivos pormedio de los organismos humanos o de la gestión del talento humano y de otrotipo. Están compuestas por sistemas de interrelaciones que cumplen funcionesespecializadas. También es un convenio sistemático entre personas para lograralgún propósito específico.

MAESTRO: TEACHER DOCTOR: DOCTOR

PILOT—PILOT INGENIERO-ENGINEER

POLICIA-POLICEMAN COCINERO

ABOGADO-LAYER DENTISTA-DENTIST

ELECTRICISTA- ELECTRICAL TECHNICIAN PELUQUERO BARBER