Exposición en encuentro de sindicatos de XSTRATA en Canadá
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1 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
LUIS CASTILLO CARLOSLUIS CASTILLO CARLOSSecretario GeneralSecretario General
LA FNTMMSP Y EL MOVIMIENTO SINDICAL MINERO
PERUANO
Federación Nacional de Federación Nacional de Trabajadores Mineros Trabajadores Mineros
Metalúrgicos y Siderúrgicos del Metalúrgicos y Siderúrgicos del PerúPerú
15 y 16 de OCTUBRE DEL 2008
2 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
SOBRE LA FNTMMSP1.La Federación Nacional Minera fue
fundada el 05 de diciembre de 1969.
2.Agrupa a trabajadores del sector:
• Minería• Metalurgia, y • Siderurgia
3. Está afiliada a la CGTP y a ICEM
3 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
ESTRUCTURA DE LA FNTMMSPLa FNTMMSP esta conformada por:
90 sindicatos de Base. 02 Federaciones Departamentales 02 Federaciones de empresa 01 Federación Regional Por su condición laboral: 72 Sindicatos de trabajadores permanentes 18 Sindicatos de Empresas Especializadas o de
contrata. Aproximadamente 28,000 afiliados.
4 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP4
Fuente: Ministerio Energía y MinasElaboración: FNTMMSP
POBLACION LABORAL MINERA
Diciembre 2007
Sectores Trabajadores CIA
Trabajadores de Emp.
Esp.Total
MINERIA METALICA 35.356 69.055 104.411
MINERIA NO METALICA 2.610 2.881 5.491
TOTAL 37.966 71.936 109.902
5 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
Lineamientos de acción de la FNTMMSP
El IX y el X Congreso Nacional de la FNTMMSP aprobó los lineamientos generales de acción sindical del período: Impuesto a las sobreganancias minerasLa eliminación de las Services, contratas,
subcontratas y cooperativas, por su carácter inhumano y violatorio de los derechos laborales.
Restitución de la ley de Jubilación Minera con eliminación de los topes pensionarios.
6 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
Lineamientos de acción Eliminación de los horarios acumulativos o
atípicos en la minería. Libre desafiliación del sistema privado de las
Administradoras de Fondos de Pensiones. Participación justa de las utilidades laborales
y su ampliación a los trabajadores contratados.
Desarrollo de una minería socialmente responsable, con dialogo social y con respeto al medio ambiente.
7 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
EL BOOM MINERO EN EL PERUPerú: Posición de Producción Minera - 2007 /
Perú: Mining Production Ranking - 2007
MineralMundial /
World Latinoamerica /
Latin America
Plata / Silver 1 1
Zinc / Zinc 2 1
Cobre / Copper 2 2
Estaño / Tin 3 1
Bismuto / Bismuth 3 1
Teluro / Tellurium 3 1
Plomo / Lead 4 1
Molibdeno / Molybdenum 4 2
Oro / Gold 5 1
Indio / Indium 8 1
Selenio / Selenium 8 2
Hierro / Iron 10 5Fuente: U. S. Geological Survey-USGS-, The Silver Institute; Copper Study Group -ICSG-; ILZSG-International y
otros.
Elaboración: FNTMMS
8 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
EXPORTACIONES MINERAS AL 2008
Millones
2005 US $ 9.548
2006 US $ 14.638
2007 US $ 17.031
2008 US $ 19.200 Fuente: MEM, BCR
9 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
10 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
PRODUCCION DE COBRE, SEGUN EMPRESA MINERA 2007
COPPER PRODUCTION BY COMPANY 2007(ton. de contenido fino / ton. of fine content)
EMPRESAS MINERAS 2007 %
TOTAL 1.190.281 100,00%
1. SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION 359.661 30,22%
2. CIA. MRA. ANTAMINA S. A. 341.324 28,68%
3. SOC. MRA. CERRO VERDE S. A. A. 273.960 23,02%
4. XSTRATA TINTAYA S. A. 119.540 10,04%
5. DOE RUN PERU S. R. LTDA. (mina cobriza) 18.772 1,58%
6. CIA. MRA. CONDESTABLE S. A 18.063 1,52%
7. OTROS / OTHERS 58.962 4,72%
FUENTE: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS / MINISTRY OF ENERGY AND MINES
ELABORACION: FNTMMSP
11 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
MAYORES EXPORTADORES MINEROS 2008 - 2007
Variación 2008 /
20007
Orden
Empresas
Millones US$ FOB
Junio del 2008
Junio del 2007
1 Antamina 1.701,60 1.262,25 34,81%
3 Southern Perú 1.643,06 1.316,34 24,82%
4 Cerro Verde 1.025,26 647,26 58,40%
5 Yanacocha 879,68 494,33 77,95%
6 Doe Run Perú 684,68 610,76 12,10%
7 Barrick Misquichilca 657,48 510,80 28,72%
8 Cormin 548,46 275,99 98,72%
9 Xstrata Tintaya 217,57 248,71 -12,52%
10 ShouGang Perú 164,44 133,30 23,36%
11 Cia. Buenaventura 147,60 118,20 24,87%
Fuente: MEM, CONASEV. Elaboración: FNTMMSP
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PRESENCIA DE XSTRATA EN EL PERU
XSTRATA COPPER ha integrado sus proyectos en el Perú bajo una sola administración..
Xstrata Copper, cuarta productora mundial de cobre, ha creado una nueva división en el Perú: Xstrata Perú con la finalidad de consolidar sus proyectos cupríferos de:
Las Bambas (en Apurímac), Antapaccay y Tintaya (en Cusco). La inversión Proyectada para los próximos años
alcanza los US$ 2,500 millones
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SITUACION LABORAL DE LA MINERIA PERUANA
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Flexibilización neoliberalFlexibilización neoliberal
Flexibilización del Flexibilización del TrabajoTrabajo
Desafiliación Desafiliación SindicalSindical
Flexibilización tecnológicaFlexibilización tecnológica Flexibilización del mercado del Flexibilización del mercado del trabajo: trabajo:
De la contrataciónDe la contratación Del despidoDel despido
De la negociación colectivaDe la negociación colectiva Flexibilización de las condiciones Flexibilización de las condiciones individuales de trabajo:individuales de trabajo:
* De los Salarios* De los Salarios* Del tiempo de trabajo* Del tiempo de trabajo
Disminución de tasas de afiliaciónDisminución de tasas de afiliación Reducción del poder sindicalReducción del poder sindicalDesprotección laboralDesprotección laboralTendencia a la desapariciónTendencia a la desaparición
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LA TERECERIZACION EN EL PERU• Luego de mas 16 años, en el Perú, la tercerización se ha empleado de forma fraudulenta e inhumana.
•El claro fin para su proliferación ha sido la de burlar los derechos de los trabajadores y sus derechos colectivos.
•En la minería peruana es uno de los sistemas que mayores utilidades le ha generado a las Empresas Mineras.
16 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
El marco constitucional actual promovió “incentivos a la inversión” con garantías de:Exoneraciones tributarias a Cias.
Mineras.Estabilidad jurídica.Rol subsidiario del estado.Revisión de Pactos y Convenios
Colectivos.Flexibización de las normas laborales,
etc.16
17 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
En la actualidad la Legislación Minera permite:
Que la exploración, desarrollo, explotación y beneficio de la actividad minera sea preferentemente a través de terceros.
Este sistema facilita el uso de los mecanismos de:
Intermediación, Services y Contratación temporal por la empresas
especializadas.
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EFECTOS DE LA TERCERIZACION Temporalidad del trabajo Precarización del trabajo. Impacto negativo a la afiliación
sindical, por :Temor a la no renovación del contrato.Sanción o Despido Represalias al ejercicio del derecho de
sindicación y a la reclamación de derechos.
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EFECTOS DE LA TERCERIZACION Los derechos a la Negociación Colectiva y
a la Huelga fueron limitados. Las Negociaciones colectivas:
No alcanzan a TODOS los trabajadores de la empresa, salvo a los sindicalizados.
Dejan fuera del ámbito de la Negociación a los tercerizados por no estar representados.
Las condiciones de trabajo se han precarizado, lo que se refleja en el alto índice de muertes por accidentes.
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20 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
ATENTADO DIARIO CONTRA LA VIDA Y LA SALUD
El modelo tercerizado provoca la mayor cantidad de muertos en la minería.
En el 2008 ya suman en total 38 muertes, de las cuales: 22 muertes en Empresas Contratistas 58%, En el 2007 le correspondió el 75% a las E. E.
La desprotección, la falta de atención y asistencia de estos trabajadores es altísima.
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CUADRO COMPARATIVO DE ACCCIDENTES FATALES : PERIODO : 2000 - 2008
AÑOS ENERO FEBR. MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOS. SEPTIEM OCTUB. NOVIEM DICIEM. TOTAL
2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2002 20 3 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 74
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 5 8 4 4 65
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2008 13 4 7 5 3 6 5 6 -- -- -- -- 49
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23 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS
Capital (Accionista)
Trabajo (Asalariado)
Estado
Utilidad NetaDividendos
62%
Participación 8%
Tope de 18 Remunera
Impuesto a la Renta15%
Impuesto a la Renta30%
¿COMO SE DISTRIBUYE LA UTILIDAD MINERA?
Canon 15%
Caja fiscal 15%
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DISTRIBUCION DE LAS UTILIDADES LABORALES (8%)
PARTICIPACION DE
LOS TRABAJADORES
(8%)
INGRESO DEL TRABAJADOR
(Hasta 18 sueldos de cada trabajador)
FONDOEMPLEO
(Remanentes totales Hasta 2,200 UIT)
Remanentes a Regiones
(Mayores a 2,200 UIT)
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Utilidad laboral
Impuesto a la renta
Utilidad Neta
8%8%
30%30%62 %62 %
FONDOEMPLEOFONDOEMPLEO
REGIONESREGIONES
D. Leg. Nº 892
TRABAJADORESTRABAJADORES
EMPRESAEMPRESA: : 62%62%
TrabajadoresTrabajadores
GOBIERNO: 30%IMPUESTO A LA RENTA
CANON MINEROCANON MINERO
TESORO PUBLICOTESORO PUBLICO
15%15% Imp. a la Imp. a la RentaRenta
8%8%
26 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
LAS HUELGAS MINERASLa FNTMMSP inicia en el 2007 una lucha
frontal por el cumplimiento de su Plataforma de lucha cuyas máximas jornadas son:Huelga Nacional del 30 de abril del 2007.Huelga nacional del 5 de noviembre del
2007Huelga nacional del 30 de junio del 2008
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LA FNTMMSP Y LA LUCHA CONTRA LA TERCERIZACION
La Plataforma de Lucha sancionada por la FNTMMSP tuvo como contenido: Pase a Planilla de los contratados del sector
Minero. Distribución justa de las utilidades laborales. Restitución del Art. 7º de la Ley de Jubilación
Minera (Ley 25009) Jornada Laboral de 8 horas para la Minería. Libre Desafiliación de las AFP para los
trabajadores del sector minero.
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El éxito de la huelga se grafico en la firma de una ACTA de compromiso del Gobierno que incluye los 5 puntos básicos del movimiento sindical minero.
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• Luego de 6 meses de espera se reinicia la II Huelga minera, en el mes de noviembre del 2007.
•Lo característico es que la lucha se centra contra el Poder Legislativo y ante el Gobierno Central.
•Los trabajadores de Planilla y los Contratados consolidan una unidad histórica.
35 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
La Huelga Minera obligo al Gobierno a emitir por primera vez:
El D. S. 008-2007-TR que regula a las services y cooperativas.
El D. S Nº 020-2007-TR que modifica el D. S. Nº 003-2003-TR. Reglamento de Intermediación Laboral.
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APROBACION DE LA LEY º 29245 El 02 de Junio del 2008 el Congreso de la
República de Perú aprueba la nueva Ley de Tercerización y el 23 de junio del 2008 esta es promulgada por el Poder Ejecutivo.
Ventajas o aspectos positivos Establece la responsabilidad solidaria de la
empresa principal respecto a los derechos laborales y beneficios sociales del trabajador.
Reconoce el goce de todos los derechos colectivos e individuales.
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Aspectos positivos Reconoce medianamente el derecho a la
libertad sindical y el de huelga. Establece el derecho a impugnar la no
renovación del contrato por motivo de prácticas anti sindicales y de negociación colectiva.
Originalmente establece 30 días para la adecuación de las Empresas Especializadas a la nueva norma.
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DEFINE ALGUNAS OBLIGACIONES PARA LA TERCERIZACION: (Art. 2º)
Pluralidad De clientes Equipamiento técnico y material propio. Recursos financieros propios. Trabajadores bajo su exclusiva subordinación. Responsabilidad de sus actividades No se admite solo la provisión de personal. No hay restricción de derechos individuales o
colectivos.
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39 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
DESVENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA LEY
No limita o impide la Tercerización, la legaliza. El reconocimiento de los derechos laborales
es declarativo, pues no establece sanciones definidas a las empresas que la incumplan.
Establece el derecho a la subcontratación “de acuerdo a ley”, lo cual es una forma de promover su incumplimiento.
Mantiene el derecho de la Emp. Esp. imponer la forma del contrato (3 meses).
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Nuevo D. Leg. Nº 1038: A 24 horas de promulgar la Ley Nº 29245 el
gobierno por presión de los empresarios modifica.
Estas modificaciones están referidas a: Ampliación a 1 año para la adecuación a la ley de
las Empresas Esp. nuevas o ya existentes. Flexibiliza el concepto de la pluralidad de clientes,
dejándolo al simple criterio del inspector de trabajo. Hay que destacar que aun no es publicado el
Reglamento respectivo.
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El día 01 de Agosto del 2008, la Empresa Barrick Misquichilca, procede a despedir a 09 trabajadores dentro de los cuales se encuentra un dirigente del sindicato.
• Cueto Lagos Isaac Godofredo Sec. de Asistencia Social. • Vílchez Torres Didhier Alberto afiliado • Pérez Barreto Juan Sebastián afiliado • Cusipuma Ñañez Jorge Abel afiliado • Mendoza Quispe Javier Miguel afiliado • Pachao Ayerbe Alfredo Concepción afiliado • Romero Lucero Roberto Martín afiliado • Zaconett Quequesana Juan Pió afiliado • Chirapo Mamani Evaristo afiliado
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El día 17 de Julio del 2008, la Empresa Minera Los Quenuales S.A., procede a despedir a 04 trabajadores, quienes son dirigentes sindicales del sindicato en referencia.
• Vicente Hipas Lima Secretario General
• Ángel Huaira Zevallos Secretario de Organización
• Danubio Merino Torres Secretario de Defensa
• Jorge Julio Llantoy Mancilla Secretario de Actas y Archivo
Estos 04 trabajadores (dirigentes de la Junta Directiva), fueron repuestos el 16 de Setiembre del 2008, a la Empresa principal Minera Los Quenuales S.A.., bajo la modalidad de contrato de contrato de trabajo, por un período de 06 meses.
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El día 21 de Julio del 2008, la Empresa Minera Southern Perú Copper Corporation. (CUAJONE – ILO), procede a despedir a 17 trabajadores; del SINDICATO UNIFICADO DE TRABAJADORES CUAJONE SPCC 10 dentro de los cuales se encuentra el Sec. General Sr. Roman More Peña, y del SINDICATO UNIFICADO DE TRABAJADORES DE SPCC ILO 07, quienes son trabajadores afiliados de los sindicatos en referencia.
AREA ILO. • PALACIOS CASTILLO, GUILLERMO CESAR • VALDIVIA HERRERA, JUAN JOSE• MANCHEGO ALCAZAR, JORGE CARLOS• CAVAGLIA STAPLETON, JORGE FERNANDO• PINTO QUISPE, JUAN FLAVIO• YATACO REJAS, JACINTO JUAN• LOZADA HUAMAN, JOSE TIBURCIO
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AREA CUAJONE
• MORE PEÑA, ROMAN TEODORO Secretario General
• ESPINOZA QUIROGA, PELAGIO• Salas Rivera,Alberto • Marca Madueno,Felix Octavio• Bailon Mamani,Orlando • Delgado Fuentes,Cesar Miguel • Sosa Sairitupa,Adolfo • Hostia Mendoza,Luis Alfredo • Chui Choque,Juan Anibal • Aranibar Aranibar,Jaime
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Pese a diversasreuniones que se ha tenido con los Representantesdel Ministerio de Trabajo,congresistas y las Empresas, hasta la fecha noreponen a los trabajadores De Minera Barrick Y Southern Perú.
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LA MINERÍA QUE PROPONEN LOS TRABAJADORES
Desarrollo minero con responsabilidad social. Minería con pleno respeto al medio
ambiente. Minería respetuosa de los derechos
laborales y el trabajo digno. Minería con inclusión social y desarrollo
regional.
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49 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP4949