“EXPERIENCIAS DE PROMOCION EMPRESARIAL DESDE LA GESTIÓN PÚBLICA”: Experiencias de competitividad e innovación

Lima septiembre 2013

LA INNOVACION EN EL SECTOR PUBLICO PARA LA COMPETITIVIDAD

Innovacion en Chile

La tendencia

Contexto

Innovacion en ChileFactores

Capacidad de Innovación

Servicios de Gobierno para mejor desempeño de las empresas

• Ranking Global de Competitividad: En 2006 Chile ocupaba el lugar 27, con una nota de 4,82, mientras que en 2012 bajó al número 33, con nota 4,65.

• El Ranking Global de Innovación 2012, elaborado en conjunto por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual de las Naciones Unidas (OMPI), y la escuela de negocios INSEAD. Este indicador no sólo toma en cuenta las nuevas patentes registradas por cada país, sino que también contabiliza las inversiones en I+D y otros factores del clima empresarial y regulatorio que inciden directamente en la innovación. Chile se encuentra en el puesto 39

Innovando en el Sector Público

Los Rankings

Innovacion en ChileEl caso del Sector Público

Factores que explican necesidad de innovación en el

SP

Más sensibilidad con el usuario

Mayor impacto en las políticas públicas

Mayor eficiencia en el gasto

público

Servicios y Regulación optima

Estado es socio estratégico de la Innovación y el Emprendimiento

Modernización del sector publico

Ciudadanía Exigente

Ingreso a la era digital

Descentralización

Innovacion en Chile

Expectativas de los ciudadanos

El caso del Sector Público

Tiempo Máximo de espera en una fila de oficina publica: 5 a 9 minutos

Tiempo razonable de viaje a una oficina de gobierno : 15 minutos

Tiempo de espera razonable para ser atendido por teléfono: 30 segundos

Numero máximo de personas con quienes tratar para obtener un servicio por teléfono: 2

Si se recibe una respuesta automática de voz o mail, si se deja un mensaje la respuesta se espera: el mismo día

El tiempo de espera aceptable para recibir una respuesta desde el día que se envía una carta hasta su respuesta por correo: 1 a 2 semanas.

• Correcta definición del marco regulador• Diseño equilibrado del sistema impositivo • Eliminación de las trabas administrativas innecesarias• Gestión pública y la organización interna de la administración:

el sistema de recursos humanos o la gestión de los suministros propios, nuevas tecnologías; nuevos diseños organizacionales…

Innovacion en el Sector Público

En que es relevante innovar?

• Cultura del control (interno y externo) muy profunda, la cual tiende a que las cosas se hagan como siempre se han hecho. No hay un incentivo a promover cambios

• Visiones de corto plazo, el desarrollo de nuevas prácticas y modelos no tendrá muchos incentivos, ya que estos son procesos largos en muchos casos de varios años

• Falta de incentivos personales

Innovacion en Chile

Trabas para innovar en SP

El Sector Público

La innovacion en Chile

Condiciones Habilitantes para Innovar en SP

El Sector Público

Capacidad Experimentar Dar de baja Infraestructura Obsoleta

MotivacionRetroalimentación

IncentivosLimitaciones presupuestarias

La Innovacion en Chile

El Trabajo de los líderes de los equipos

El caso del Sector Público

Identificar espacios de innovación: potenciar buenas prácticas y suavizar conflictos.Reducir los costos asociados al cambio al máximo, procurando utilizar recursos actualmente existente, ya que esto requiere de menos explicaciones a la hora del uso de los recursos de la institución.Identificar áreas en las cuales existen stakeholders relevantes (usuarios, prensa, academia, …) que están alineados con el cambio, por ejemplo que la población afectada está de acuerdo con el cambioUtilizar datos e información empírica que muestren los problemas actuales y las mejorías potenciales

Innovando en el Sector Público

Instrumentos Modalidad Institución

Desafío Chile Gestiona

Gestión para la

innovación publica

Innovación Local

Plan C

Conc

ursa

ble

SUBSEC. DE DESARROLLO REGIONAL

CORFO

HACIENDA

• Chile Manufactura es un proyecto de marca sectorial representativo del sector manufacturas, que tiene por objetivo abrir caminos a las empresas del sector en los mercados de Costas Rica, Colombia, Panamá y Perú integrando como un solo núcleo los atributos de la imagen país, los atributos del sector y el desarrollo de una estrategia comunicacional, que pone el énfasis en la construcción de las relaciones sociales y afectivas con nuestros futuros socios.

• “Plan C”, basado en el “crowdfunding de recompensa”, una herramienta que permite dirigir los esfuerzos y testear la demanda antes de tener completado el proceso requerido para exportar.

• El programa diseñado por ProChile propone una innovación para la primera aproximación de las pymes al enfoque exportador, pues les permite tener una relación directa con los clientes finales, obtener el pago de los productos por adelantado y contar con asesoría en marketing, packaging, rotulado, flete y seguros, que le dan valor agregado a sus productos. Esto permite conocer una demanda real, on-line y de manera simultánea en todo el mundo virtual. De esta forma, baja drásticamente las barreras financieras y de capital de trabajo.

Instrumentos Innovadores

Plan C y Chile Manufactura: Apoyo a Empresa

Plan C

• Vinculación directa con la comunidad: El contacto permanente es la fuente principal de ideas para solucionar los problemas.

• Estimula el trabajo interdisciplinario e interdepartamental (entre diversas unidades de la estructura municipal). Del total de proyectos presentados, dos tercios son elaborados en equipos, lo que evidencia que el

• el 75% corresponde a innovaciones en la calidad del servicio, el 18% a promoción de la ciudadanía. Y el 7% restante a una mezcla entre ambos.

Experiencia en Innovación Local ( 2000-2004):

Innovación Local

Instrumentos de promocion de la Innovacion

Instrumentos de promocion de la Innovacion

Gestion para la Innovacion Pública: CORFO • Generar una cultura y procesos

permanentes de innovación en el Estado y sus servicios públicos, a fin de facilitar y fomentar la generación e implementación de soluciones innovadoras que agreguen valor a sus servicios y/o productos, a través de proyectos que diseñen e implementen herramientas, procesos y habilidades de gestión de la innovación.

Gestión para la innovación publica

• personas jurídicas con o sin fines de lucro especializadas en gestión de la innovación, • Entrega apoyo para financiar la transferencia de metodologías de gestión de la

innovación, tanto a grupos determinados dentro del beneficiario atendido (Servicio, Instituto o Gobierno Regional), como de manera masiva a toda la institución para la sistematización del proceso de innovación, desarrollo o contratación de una plataforma de gestión de la innovación, profundización de diagnósticos, talleres prácticos, mesas de trabajo público-privadas, actividades de difusión del sistema de gestión de innovación y sus productos, traída de expertos nacionales e internacionales, entre otras.

El concurso financia hasta un 70% del costo total del proyecto, con tope de hasta $70.000.000. El financiamiento restante deberá ser aportado en efectivo por el beneficiario atendido.

• Mínimo de 12 máximo de 18 meses• Prorrogable en 6 meses

Concurso Gestión de la innovación Publica: CORFO

Instrumentos de promocion de la Innovacion

• Innovación Operativa: Concurso que reconoce los aportes de funcionarios que no son jefaturas o expertos en innovación

• Se trata de proyectos ya ejecutados, no de ideas.

• Mejor iniciativa en calidad de servicio para el ciudadano. Impacto positivo, directo y observable.

• Mejor iniciativa en eficiencia. Impacto positivo, directo y observable en la eficiencia de los procesos internos.

Desafío Chile Gestiona

Desafío Chile Gestiona

El año 2012: 192 iniciativas de 56 instituciones públicas y con la participación de 638 funcionarios.

El año 2013, la participación de los servicios públicos aumentó a 64.

Innovación (40%)Impacto de la iniciativa (40%)Capacidad de ser replicada (20%):

Instrumentos de promocion de la Innovacion

• Primer lugar: pasantía de 7 días para todo el equipo ganador en un servicio público afín y/o alguno líder en modelos de gestión o innovación pública, de cualquier país miembro de la OCDE

• Segundo lugar: pasantía de 7 días para todo el equipo ganador en un servicio público afín y/o alguno líder en modelos de gestión o innovación pública, de cualquier país de América.

• Tercer lugar: pasantía de 7 días para todo el equipo ganador en un servicio público afín y/o alguno líder en modelos de gestión o innovación pública, de cualquier país de Latinoamérica.

• Cuarto a décimo lugar: galardón reconociendo su categoría de finalista del concurso entregado por altas autoridades del Gobierno durante la ceremonia de premiación.

• Todas las propuestas presentadas: diploma reconociendo su participación en el concurso, entregado por el Subsecretario del que depende la Institución.

Premios

Instrumentos de promocion de la Innovacion

Taller de sonido Centro Arica: Se entrega a los jóvenes un recinto para su expresión musical especialmente alhajado. SERVICIO NACIONAL DE MENORES

Proyecto Ganador 2012 de Desafío:

Instrumentos de promocion de la Innovacion

Terapia con antibióticos ambulatoria a recién nacidos: los padres llevan a guagua a hospital, en el futuro el hospital irá a domicilio: libera camas, disminuye costo hospitalización en 60%.

Instrumentos de promocion de la Innovacion

Proyecto Ganador 2012 de Desafio:

• Nuevo sistema de trabajo apoyado en un sistema desarrollado por los propios funcionarios: disminuye proceso de firma de 90 a 30 minutos, proceso entre firma de convenio y pago de 45 a 15 días

Proyecto Ganador 2012 de Desafio:

Instrumentos de promocion de la Innovacion

Innovando desde nosotrosLecciones aprendidas

Mayor valor

Simples

Pequeñas enfocadas

baratass

Conceptual y perceptiva

• GRACIAS !!