Experiencias De ImplementacióN Del Nuevo Sistema De Justicia Penal Bc

Procuraduría General de Justicia del Estado de

Baja California

Procuraduría General de Justicia del Estado

4 de Noviembre de 2009

Implementación del Nuevo

Sistema de Justicia Penal


Baja California

Presentación

El reto de consolidar el Nuevo Sistema Penal

acusatorio nos compromete, a llevar acabo la

trasformación mas grande del Sistema Penal en los

últimos años, buscando nuevas formas de realizar nuestro

servicio, que conlleven a ser mas transparentes, eficaces

y eficientes.

En una búsqueda constante de recuperar y

mantener la confianza de los ciudadanos que acuden ante

la institución y de toda la sociedad en su conjunto.


Baja California

Procesos Sustantivos

Procesos Estratégicos Procesos Normativos

•Sistema informático integral

•Gestión integral del capital humano

•Sistema con enfoque a procesos y

procedimientos

•Sistema de medición, evaluación y

transparencia

•Sistema de mejora constante de la

capacidad, actitud y procesos

•Nueva estructura organizacional

•Nuevos valores

•Personal certificado para el

cumplimiento de las funciones

asignadas

•Normatividad de conformidad a los

nuevos sistemas’

•Cumplimiento con integridad de la

ley, reglamentos, procesos y políticas

establecidas

Modelo de Procesos


Baja California

Estrategia 1. Actualización del Sistema de Información de

Justicia en Operación.

1.1. Implementación del Modulo de Orientación y Mediación.

1.2. Depuración y actualización de la Base de datos de Robo de

Vehículos.

1.3. Depuración y actualización de la Base de datos Ordenes de

Aprehensión.

Estrategia 2. Reorganización del Sistema Penal Tradicional

2.1. Objetivos.

2.2. Diagnostico actual.

2.3. Determinación del Recurso Humano y Organización del Sistema

Tradicional.

2.4. Determinación del Recurso Inmobiliario y Mobiliario.


Baja California

Estrategia 3. Diseño e implementación del Sistema Estatal

de Justicia Alternativa Penal.

3.1. Objetivos

3.2. Estimación de servicios 2010 en el Estado

3.3. Organización

3.4. Recurso Humano

3.5. Proceso

3.6. infraestructura, mobiliario y equipamiento

3.7. Capacitación

Estrategia 4. Nuevo Sistema Informático de Justicia Penal.

4.1. Implementación

4.2. Inversión de Nuevo Sistema Informático del NSJP


Baja California

Estrategia 5. Diseño e implementación del Nuevo Sistema de

Justicia Penal.

5.1. Objetivos

5.2. Estimación de servicios 2010 en el Estado

5.3. Organización

5.4. Recurso Humano

5.5. infraestructura

5.6. Mobiliario y Equipamiento

5.7. Capacitación


Baja California

Estrategia 6. Diseño e implementación de Servicios

Periciales

6.1. Objetivos

6.2. Estimación de servicios 2010 y Recurso humano

6.3. infraestructura

6.4. Mobiliario y Equipamiento

6.5. Capacitación


Baja California

Estrategia 7. Reforma legal

Estrategia 8. Implementación de la nueva estructura de la

Procuraduría General de Justicia del Estado


Baja California

Estrategia 1. Actualización del sistema de información de justicia en

operación.


Baja California

Diagnostico Diseño Capacitación Implementación Evaluación

15-julio-09 15 -Agosto-09 20-Agosto-09 30-Agosto-091 al 15-

Septiembre

Análisis Diagnostico Diseño Depuración Conclusión

15-julio-09 15-agosto-09 15-septiembre-09 15-octubre-09 15-noviembre-09

Análisis Diagnostico Diseño Depuración Conclusión

15-julio-09 15-agosto-09 15-septiembre-09 15-octubre-09 15-noviembre-09

Actividad 1.1. Implementación del Modulo de Orientación y Medicación.

Actividad 1.2. Depuración y actualización de la Base de datos de Robo de Vehículos

Actividad 1.3. Depuración y actualización de la Base de datos ordenes de aprehensión.


Baja California

Estrategia 2. Reorganización del Sistema Penal Tradicional

Actividad 2.1. Objetivos.

2.1.1. Establecer un centro único de investigación del Sistema Penal Tradicional para la zonade Mexicali.

2.1.2 Concentración de Agencias del Ministerio Publico y Averiguaciones Previas en tramitea resolver.

2.1.3 Asignación de un Director y dos Ministerios Públicos para la supervisión del centro.

2.1.4 Integración de Agencias del Ministerio Público a cargo de uno de estos, comoresponsable de la Agencia, Secretarios de Acuerdo, Canalizadores y Agentes de la PolicíaMinisterial

2.1.5 Generación de un plan de trabajo que establezca el diagnostico y metas para laconclusión del total de las Averiguaciones Previas asignadas.


Baja California

Actividad 2.2. Diagnostico actual.

2.2.1. Recurso Humano disponible: actualmente la Subprocuraduría de Zona Mexicali

cuenta con 65 Ministerios Públicos, 98 Secretarios de Acuerdo, 52 Canalizadores, 70

Administrativos y 278 Policías Ministeriales.

2.2.2. Esta Zona durante el año 2008 inicio 46,490 averiguaciones previas.

2.2.3. Para la atención de estas averiguaciones se cuenta con 18 Agencias del

Ministerio Publico que operan bajo la supervisión de 2 Directores de Averiguaciones

Previas, mas otro Director de Control de Procesos que supervisa el trabajo de 18

agentes de Ministerio Público adscritos a los diferentes juzgados, todo lo anterior

bajo la supervisión de un Subprocurador de Zona.

2.2.4. De acuerdo a nuestra estadística el numero de averiguaciones se ha ido

incrementando en un año con año 4.5% aproximadamente.


Baja California

Actividad 2.3. Determinación del Recurso Humano y Organización del Sistema Tradicional

Mexicali Adolescentes

Seguridad Social

Daños Robos Robo de Vehículo

Patrimoniale

s

Culposos Sexuales Adscritos a Juzgados

Adscritos a la

Dirección

Total

Ministerios Públicos

1 1 1 2 2 1 1 1 12 2 24

Secretarios de acuerdo

3 3 3 6 4 3 2 2 6 0 32

Canalizadores 2 1 2 2 2 1 1 1 0 0 12

Administrativos

1 1 2 2 2 1 1 1 0 2 13

Policías Ministeriales

6 4 8 20 15 8 10 4 0 0 75

TOTAL 156


Baja California

Actividad 2.4. Determinación del Recurso Inmobiliario y Mobiliario.

Mexicali Recepción AdolescentesSeguridad

Social Daños Robos

Robo de

VehículoPatrimoniales Culposos Sexuales

Adscritos a la

DirecciónTotal

METROS

CUADRADOS 160 160 160 180 250 220 180 160 160 160 1790Mobiliario (Especificar

dimensiones y

modelos) 0Escritorios 1 9 8 12 22 15 11 10 7 5 100Silla ejecutiva 1 9 8 12 22 15 11 10 7 5 100silla de visita 0 18 16 24 44 30 22 20 14 10 198libreros 0 1 1 1 2 2 1 1 1 3 13archiveros 0 10 8 12 20 15 10 10 8 6 99sillas de espera 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25porta garrafon 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2equipo computo 1 9 8 12 22 15 11 10 7 5 99impresoras hp laser jet

p4515x 0 2 2 2 4 3 2 2 2 1 20


Baja California

Estrategia 3. Diseño e implementación del Sistema Estatal de Justicia

Alternativa Penal.

TOMAR TURNO DE

LA TORREESPERA EN RECEPCION

TIEMPO ATENCION EN

ORIENTACION

ENTREGA DE VOLANTE DE ATENCION

CIUDADANA

1 minutos

máximo30 minutos máximo

20 minutos

máximo5 minutos máximo

1ra SESION

(PROMOVENTE)

2da SESION

(IMPUTADO) SESION CONJUNTA CONVENIO TOTAL HORAS

1 hora 2 horas 1 hora 1 hora 5 horas

Actividad 3.1. Objetivos

3.1.1. Modulo de Orientación.

3.1.1. Modulo de Mediación.


Baja California

ESTADISTICA DEL 2008

INCREMENTO DEL 8% PARA

2010

ESTIMACION DEL 40% DE LOS DELITOS PARA

SU COMPETENCIA

DETERMINACION DE CANTIDAD DE SERVICIOS

MEXICALITIJUANA -TECATE -

ROSARITOENSENADA

MODULO DE ORIENTACION

DELITOS 144,483 156,041 93,625 29,024 54,303 10,299

CONSTANCIAS 107,481 116,012

ORIENTACIONES 3,165 3,417

MODULO DE MEDIACION

MEDIACIONES 62,416 19,349 36,202 6,866

Actividad 3.2. Estimación de servicios 2010 en el Estado


Baja California

DIRECCION SEJAP

SUBDIRECTOR

ZONA MEXICALI

CIAC PALACO

ANAHUAC YUGOSLAVIA

GPE. VICTORIA CD. MORELOS

SAN FELIPE

SUBDIRECTOR ZONA TIJUANA

CIAC MATAMOROS

MESA OTAY

TECATE ROSARITO

SUBDIRECTOR ZONA ENSENADA

CIAC CALLE 9NA

SAN QUINTIN FCO. ZARCO

MANEADERO

COORD. DE ADMINISTRACION

COORD. DE CALIDAD

Actividad 3.3. Organización

3.3.1. Organigrama General.


Baja California

Etapa l Etapa ll Etapa lll Etapa IV

ZonaCIAC

MexicaliPalaco

CIAC

Tijuana

Mata

morosAnahuac

Yugos

laviaMorelos Victoria

San

Felipe

CIAC

EnsenadaLa Mesa Otay Calle 9na Tecate Rosarito

San

Quintin

Francisco

ZarcoManeadero

Director 1

Coordinadores 2

Subdirector 1 1 1

MP Orientador 10 8 12 10 7 7 2 2 2 7 10 8 5 5 5 2 2 2

MP Mediador 3 2 3 3 2 2 1 1 1 2 3 3 1 1 1 1 1 1

Mediador 9 6 7 7 3 2 1 1 1 2 7 6 1 2 2 0 0 0

Especialista 2 2 2 2 0 0 0 0 0 2 2 2 0 0 0 0 0 0

Notificador 4 2 4 4 1 1 0 0 0 2 4 2 1 1 1 0 0 0

Aux. de M.P. 3 3 3 3 2 2 1 1 1 2 3 2 1 1 1 0 0 0

TOTAL 35 23 32 29 15 14 5 5 5 18 29 23 9 10 10 3 3 3

Actividad 3.4. Recurso Humano.


Baja California

3.4.1. Implementación del Recurso Humano.

fase 1 fase 2 fase 3 fase 4 Requerimiento de RH

SEJAP

Mexicali julio 2009Tijuana Septiembre

2009 Mexicali Noviembre 2009Ensenada Diciembre

2009Tecate, Rosarito, y Tijuana

Diciembre

CIAC Y GZL. ORTEGA CIAC Y M. MATAMOROSANAHUAC, YUGOSLAVIA, G. VICTORIA, CD. MORELOS, S

FELIPE

CIAC, CALLE 9NA, SAN QUINTIN, FCO. ZARCO,

MANEADEROLA MESA, OTAY,TECATE,

ROSARITO

Rec nuevas total rec nuevas total rec nuevas total rec nuevas total rec nuevas total

Re categorización

Plazas Nuevas total

Director 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1

Coordinadores 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2Subdirector 2 0 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 3 0 3

MP Mediador 4 1 5 3 3 6 5 2 7 3 3 6 4 4 8 19 13 32

MP Orientador 9 9 18 9 13 22 9 11 20 9 9 18 13 15 28 49 57 106Mediador 5 10 15 7 7 14 3 5 8 1 2 3 7 10 17 23 34 57Especialista 3 1 4 1 3 4 0 0 0 0 2 2 1 3 4 5 9 14Notificador 0 6 6 0 8 8 0 2 2 0 3 3 0 8 8 0 27 27

Auxiliares del

Ministerio

Publico 1 5 6 2 4 6 2 5 7 0 3 3 0 7 7 5 24 29Subtotal 26 33 59 22 38 60 19 25 44 14 22 36 25 47 72 106 165 271


Baja California

FIRMAN Y CUMPLEN

CONVENIO

CIVIL, FAMILIAR,

MERCANTIL, PENAL

QUERELLA DE OFICIO

SISTEMA DE JUSTICIA

ALTERNATIVA PENAL

JUSTICIA

RESTAURATIVA

MEDIACIONCONCILIACION

CENTRO DE

JUSTICIA

ALTERNATIVA

DEL PODER

JUDICIAL

GENERACION DE UN

CONFLICTO

AGENCIA DEL MINISTERIO

PUBLICO ESPECIALIZADA

QUE CORRESPONDA

Sencillo Complicado

$ $

3.5. Proceso


Baja California

Actividad 3.6. infraestructura, mobiliario y equipamiento

JULIO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE

Etapa l Etapa ll

Zona CIAC Mexicali Palaco CIAC Tijuana Matamoros.tij Anahuac.mxl Yugoslavia.mxl Morelos.mxl Victoria.mxl San Felipe.mxl CIAC Ensenada

INMUEBLEactual/remodelaci

on

renta/remodelaci

on

actual/remodelaci

onremodelacion actual

renta/remodelac

ionremodelacion remodelacion

renta/remodel

acionactual

Metros cuadrados 522 170 330 300 0 90 90 90 90 0

Inversion de remodelacion $ 1,000,000.00 $ 1,000,000.00

$

1,000,000.00 $ 1,000,000.00 $ 900,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00

Inversion de renta mensual$

-

$

15,000.00

$

-$ - $ - $ 12,000.00 $ - $ - $ 13,000.00 $ -

enlace de comunicacion mensual $ 30,000.00 $ 30,000.00

MUEBLES (ESPECIFICAR

DIMENSIONES Y MODELOS)

EQUIPO ADQUIRIDO CON

RECURSOS PROPIOS DE PGJE

SIN CONTAR CON RECURSOS PARA SU RENTA, REMODELACION Y ADQUISICION, GESTIONAR RECURSOS ANTE

SECRETARIA DE PLANEACION Y FINANZAS Y OFICIALIA MAYOR

Escritorios 18 8 10 15 7 7 3 3 3 11

silla de visita 32 12 12 22 14 14 6 6 6 22

Silla ejecutiva 18 8 10 15 7 7 3 3 3 11

Mesas Redeondas 5 3 3 3 2 3 1 1 2 3

sillas p/ mesas 10 12 13 12 8 12 2 2 8 12

mesa p sala de juntas 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0

sillas sala de juntas 8 0 0 8 0 0 0 0 0 0

libreros 7 3 3 3 2 3 1 1 2 4

archiveros 2 3 5 5 2 3 1 1 2 4

salas 1 1 1 0 0 1 0 0 1 0

sillas de espera 32 0 0 15 0 0 0 0 0 0

rotafolio completo 4 3 3 3 2 3 1 1 2 3

cuadros decorativos 6 5 5 5 3 4 2 2 3 4

plantas artificiales 2 2 2 2 0 2 1 2 2 2

porta garrafon 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1

equipo de sonido ambiental 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

equipo computo 18 8 9 15 7 7 3 3 3 11

impresoras hp laser jet p4515x 3 2 2 2 2 2 1 1 1 2

escaner 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1

fax 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1

telefonos 3 4 4 3 3 3 3 3 3


Baja California

Actividad 3.6. infraestructura, mobiliario y equipamiento

DICIEMBRE

Etapa lll Etapa IV

Zona La Mesa.tij Otay.tij Calle 9na.ens Tecate RosaritoSan

Quintin.ens

Francisco

Zarco.ens

Maneadero.en

s TOTAL

INMUEBLE renta/remodelacionrenta/remodelacio

nactual remodelacion

renta/remodela

cionactual actual

renta/remodela

cion

Metros cuadrados 200 200 90 90 90 90 90 90

Inversion de remodelacion $ 900,000.00 $ 900,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 10,200,000.00

Inversion de renta mensual $ 22,000.00 $ 22,000.00 $ - $ 13,500.00 $ - $ - $ 13,500.00 $ 111,000.00

enlace de comunicacion mensual $ 30,000.00 $ 30,000.00 $ 30,000.00 $ 30,000.00 $ 180,000.00

MUEBLES (ESPECIFICAR DIMENSIONES

Y MODELOS)

SIN CONTAR CON RECURSOS PARA SU RENTA, REMODELACION Y ADQUISICION, GESTIONAR RECURSOS ANTE SECRETARIA

DE PLANEACION Y FINANZAS Y OFICIALIA MAYOR

Escritorios 10 10 1 5 5 1 1 1 119silla de visita 20 20 2 10 10 2 2 2 214Silla ejecutiva 10 10 1 5 5 1 1 1 119Mesas Redeondas 3 3 3 1 1 1 1 1 40sillas p/ mesas 12 12 12 4 4 4 4 4 147mesa p sala de juntas 0 0 0 0 0 0 0 0 2sillas sala de juntas 0 0 0 0 0 0 0 0 16libreros 4 4 1 2 2 1 1 1 45archiveros 4 4 4 2 2 2 2 2 50salas 1 1 0 0 0 0 0 0 7sillas de espera 0 0 4 0 0 6 1 5 63rotafolio completo 3 3 3 1 1 1 1 1 39

cuadros decorativos 1 4 6 2 2 2 2 2 60plantas artificiales 2 2 2 1 1 1 1 1 28porta garrafon 1 1 3 1 1 1 1 1 21equipo de sonido ambiental 1 1 1 1 1 1 1 1 18equipo computo 10 10 3 5 5 2 2 2 123impresoras hp laser jet p4515x 2 2 1 1 1 1 1 1 28escaner 1 1 1 1 1 1 1 1 20fax 1 1 1 1 16telefonos 3 3 3 3 3 44


Baja California

Actividad 3.7. Capacitación

Cargo

MODULO 1 / 5 HR

MODULO 2 / 5 HR

MODULO 3 / 5 HR

MODULO 4 / 5 HR

MODULO 5 /40 HR

MODULO 6 / 40 HR

MODULO 7 / 40 HR

MODULO 8 / 40 HR

ESTATUS / 180 HR

RESITENCIA AL CAMBIO

SERVICIO CON CALIDAD

CURSO DE COMPUTACION

CURSO BASICO DE ADMON

CONFLICTOS CONCILIACION MEDIACIONJUS.

RESTAURATIVA100%

Director Estatal X X X X X X X 97%Coordinadores

Adm. X X X X 92%

Subdirector X X X X X X X 97%

MP Orientador X X X X X X 96%

MP Mediador X X X X X X X 97%

Mediador X X X X X X X 97%

Especialista X X X X X X X 97%

Notificador X X X X X X 96%

Aux. de M.P. X X X X 92%


Baja California

Estrategia 4. Nuevo Sistema Informático de Justicia Penal.

1ra ETAPA 2da ETAPA 3ra ETAPA 4ta ETAPA 5ta ETAPA 6ta ETAPA

1-julio al 15-agosto

16 agosto- 15 septiembre

15 octubre 31 octubre2 noviembre al 31 diciembre

4 al 29 enero2010

•Diseño de flujos de procesos y Determinación de requerimientos funcionales

Acuerdos con proveedor sobre requerimientos funcionales.Diseño del Sistema.Entrega del Desarrollo del primer grupo de requerimientos funcionales

•Diseño del sistema del segundo grupo de requerimientos funcionales

•Diseño del sistema del tercer grupo de requerimientos funcionales

•Prueba de la funcionalidad y ajustes del sistema

•Capacitación, certificación y entrega recepción del sistema


Baja California

ETAPA Pago en porcentaje

Inversión estimada

1.- Análisis de requerimientos 15% 990,000

2.- Entrega del desarrollo del sistema del primer grupo

10% 660,000

3.- Entrega del desarrollo del sistema del segundogrupo

10% 660,000

4.- Entrega del desarrollo del sistema del tercer grupo

10% 660,000

5.- Pruebas de funcionalidad 15% 990,000

6 Y 7 .- Capacitación y certificación del personal 10% 660,000

8.- Asesoría y asistencia 10% 660,000

9.- Capacitación al personal de informática 20% 1,320,000

Inversión total 6,600,000

Actividad 4.2. Inversión de Nuevo Sistema Informático del NSJP


Baja California

Estrategia 5. Diseño e implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal.

Actividad 5.1. Objetivos

5.1.1. El Ministerio Público asume el control de la Investigación.

5.1.2 La policía Investigadora participa en la Investigación de delitos bajo la dirección inmediata del Ministerio Público.

5.1.3 El Ministerio Público atiende, asesora y actúa en coordinación con la victima y ofendidos.

5.1.4 El Ministerio Público conoce del caso desde el inicio hasta su conclusión.

5.1.5 El Ministerio Público aplica los medios alternativos de terminación del proceso para para concluir con el caso en el menor tiempo posible, resguardando los intereses de la victima y sociedad.

5.1.6. Se establecen parámetros de medición de eficiencia y eficacia. Enfocados a la búsqueda constante de mejorar nuestra capacitación, procesos y servicio al ciudadano.


Baja California


INCREMENTO DEL 8% PARA 2010

DESCUENTO DE ESTIMACION DEL 40% DE LOS DELITOS ATENDIDOS POR SEJAP

DETERMINACION DE ASUNTOS PARA

INVESTIGACION EN EL ESTADO

144,483 156,041 62,416 93,625

Actividad 5.2. Estimación de servicios 2010 en el Estado.

Actividad 5.2.1. Estimación de servicios 2010 en Mexicali


INCREMENTO DEL 8% PARA 2010

DESCUENTO DE ESTIMACION DEL 40% DE LOS DELITOS ATENDIDOS POR SEJAP

DETERMINACION DE ASUNTOS PARA

INVESTIGACION EN EL MEXICALI

46,490 50,209 20,083 30,126


Baja California

Actividad 5.3. Organización

Area Delitos que Conoce ESTIMACION Invs. Anuales No. De CoordinacionesInvs. 2010 POR UNIDAD Unidades

1er Contra la Delincuencia Organizada 1,081 250 4 UIDO A

2do Contra las Personas y su Libertad 2,689 350 8 UIE-1 B

3do Contra los delitos de Libertad Sexual y Familia 748 300 2 UIE-1 C4to Contra Robo de Vehículo 603

D4toA Robo de Vehículo 493 300 2 UIE-1

4toB Robo de Vehículo con Imputado Desconocido 4,429 800 6 UIE-25to Contra Robo 13,361

E5toA Robo 2,133 350 6 UIE-15toB Robo con Imputado Desconocido 12,081 1200 10 UIE-26to Contra el Patrimonio 3,182 580 5 UIE-1 F7to Contra la Sociedad 1,779 550 3 UIE-1

G8to Contra el Estado, la Admon. y la Justicia 457 400 1 UIE-19no Delitos con Detenidos 14,000 475 29 UIE-1 H,I

10mo De Adolescentes 1,638 500 3 UIE-1 G11vo Unidades Foraneas 2,099 300 7 UIG J

Totales 25,538 489 86 10


Baja California

SUBPROCURADURIA ZONA MEXICALI

NSJP

COORDINACION J

UNIDADES FORANEAS

7 UIG

COORDINACION I

UNIDAD CON DETENIDO PONIENTE

15 UIG

COORDINACION H

UNIDAD CON DETENIDO ORIENTE

14 UIG

COORDINACION G

CONTRA LA SOCIEDAD, ESTADO Y JUSTICIA

5 UIE1

COORDINACION F

CONTRA EL PATRIMONIO

5 UIE1

COORDINACION E

CONTRA ROBOS

6 UIE1

10 UIE2

1 unidad de de análisis de

información

COORDINACION D

CONTRA ROBO DE VEHICULOS

6 UIE2

2UIE1


información

COORDINACION C

CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL Y

LA FAMILIA

2 UIE1

COORDINACION B

CONTRA LAS PERSONAS Y SU

LIBERTAD

8 UIE1

COORDINACION A

DELINCUENCIA ORGANIZADA

4 UIDO


información

UNIDAD ADMINISTRADORA

DE CASOS

SUBCOMANDANCIA DE ZONA

UNIDAD DE ASISTENCIA

JURIDICA

Actividad 5.3.1. Organigrama


Baja California

5.3.2. Unidad de Investigación Especializada, tipo 1.

UIE-1

•1 Agente del Ministerio Público, •2 Auxiliares del Ministerio Público ,•4 Policías Ministeriales.


Baja California

5.3.3. Unidad de Investigación Especializada, tipo 2.

UIE-2

•1 Agente del Ministerio Público, •4 Auxiliares del Ministerio Público,•4 Policías Ministeriales.


Baja California

5.3.4. Unidad de Investigación General.

UIG



Baja California

5.3.5. Unidad de Investigación de Delincuencia Organizada.

UIDO



Baja California

Actividad 5.4. Recurso Humano para Mexicali.

Subprocurador 1

Coordinadores 10

MP Supervisores 4

MP Consultores 4

Ministerios Públicos Investigadores 86

Auxiliares del Ministerio Público 226

Policía Ministerial Investigadores. 420

Policía Ministerial contra O.A. 20

Policía Ministerial P. fijos 33

Subtotal 804


Baja California

5.4.1. Implementación del Recurso Humano.

NSJP

fase 5 fae 6 fase 7 Requerimiento de RH

Mexicali Enero 2010 Mexicali Mayo 2010 Mexicali Septiembre 2010

Recategorizacionrec nuevas total rec nuevas total rec nuevas total Plazas Nuevas total

Subprocurador 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1Coordinadores 10 0 10 0 0 0 0 0 0 10 0 10MP Asesores y Supervisores 4 4 8 0 0 0 0 0 0 4 4 8MP Investigadores 71 15 86 0 0 0 0 0 0 71 15 86Auxiliares del Ministerio Publico 20 34 54 0 86 86 0 86 86 20 206 226Policias de Investigacion

Estatal 210 0 210 0 105 105 0 105 105 210 210 420Subtotal 316 53 369 0 191 191 0 191 191 316 435 751


Baja California

Actividad 5.5. Infraestructura

Departamento unidades

metros

cuadrados por

unidad

metros cuadrados

requeridos

Subprocurador 1 100 100

Coordinadores 10 20 200

MP Supervisores 4 15 60

MP Consultores 4 15 60

Unidad de Investigacion Especializada -1 59 100 5,900

Unidad de Investigacion Especializada-2 16 110 1,760

Unidad de Investigacion General 7 140 980

Unidad de InvestigacionDelincuencia

Organizada 4 210 840

Comandancia 1 200 200

total de metros cuadrados requeridos10,100

ANEXO D


Baja California

MOBILIARIO Y EQUIPO SUBPROCURADURIA COORDINADORES SUPERVISORES CONSULTORES UIE 1 UIE 2 UIG UIDO COMANDANCIA TOTALES

1 10 4 4 59 16 7 4 1

MUEBLES (ESPECIFICAR

DIMENSIONES Y MODELOS)

Escritorios 4 20 8 8 354 128 70 52 10 654

Silla ejecutiva 4 20 8 8 354 128 70 52 10 654

silla de visita 8 40 16 16 708 256 140 104 20 1308

libreros 4 20 8 8 236 96 49 36 4 461

archiveros 4 20 8 8 236 96 49 36 4 461

mesas redondas 1 10 4 4 0 0 0 0 1 20

sillas para mesas 4 40 16 16 0 0 0 0 4 80

sillas de espera 6 60 24 24 354 96 42 24 6 636

porta garrafon 1 10 4 4 59 16 7 4 1 106

equipo computo 4 20 8 8 354 96 70 52 10 622

impresoras hp laser jet

p4515x1 10 4 4 118 32 14 12 2 197

escaner 1 10 4 4 59 32 14 4 1 129

fax 1 10 4 4 59 32 7 4 1 122

telefonos 4 20 8 8 354 96 70 52 10 622

Actividad 5.6. Mobiliario y equipamiento


Baja California

Actividad 5.7. Capacitación

Cargo

MODULO 1 / 5 HR

MODULO 2 / 5 HR

MODULO 3 / 5 HR

MODULO 4 / 10 HR

MODULO 5 / 20 HR

MODULO 6 / 20 HR

MODULO 7 / 20 HR

MODULO 8 / 60 HR

MODULO 9 / 40 HR

MODULO 10 / 40 HR

MODULO 11 / 40 HR

ESTATUS




CURSO BASICO DE ADMINISTRACION

INVESTIGACION CIENTIFICA

INVESTIGACION CRIMINAL

NUEVO DERECHO PENAL

SUSTANTIVO

NUEVO DERECHO PENAL

ACUSATORIOCRIMINOLOGIA CRIMINALISTICA

PSICOLOGIA CRIMINAL

100%

Subprocurador X X X X 35%

Coordinadores X X X X X 49%

MP Consultores X X X X X 49%

MP Supervisor X X X X X 49%

MP Investigadores X X X X X 49%

Auxiliares del MinisterioPúblico X X X X 86%

Policias de InvestigaciónEstatal X X X X X X X 64%

Comandante de Zona X X X X X X X 64%

PIE para vigilancia y puntos fijos X X X X X X 90%

PIE para operativosespeciales X X X X X X 90%


Baja California

6.1. Objetivos

Estrategia 6. Implementación Servicios Periciales

6.1.1. Tener la capacidad de prestar servicios especializados en tiempo y forma, en las áreasque el Ministerio Público lo requiera para el desarrollo de la investigación de hechospresuntivamente delictivos.

6.1.2. Ampliar los servicios especializados que nos lleven a cubrir la totalidad de las áreasque se requieren, para aportar datos eficientes y confiables a fin de llegar a la verdadhistórica de los hechos presuntivamente delictivos.


Baja California

6.2. Estimación de servicios 2010 y Recurso humano, zona Mexicali

Area Denominación ESTIMACION PROMEDIO DE ESTIMACION PERITOS

Invs. 2010DICTAMENES X

DELITODICTAMENES

2010DE 4 A 5 HR POR

DICTAMEN

1er Contra Delincuencia Organizada 1,081 12 12,974 21

2do Contra las Personas y su Libertad 2,689 6 16,133 63

3do Contra la Libertad Sexual y Familia 748 2 1,496 6

4to Contra Robo de Vehículo 603

3

1,808

24toA Robo de Vehículo 493 0

4toBRobo de Vehículo con Imputado Desconocido 4,429 0

5to Contra Robo 13,361

2

26,723

585toA Robo 2,133 0

5toB Robo con Imputado Desconocido 12,081 0

6to Contra el Patrimonio 3,182 3 9,547 31

Contra la Sociedad 1,779 2 3,558 18

8toContra el Estado, la Admon. y la Justicia 457 1 457 1

9no Delitos con Detenidos 14,000 1 14,000 2410mo Adolescentes 1,638 1 1,638 2

11vo Unidades Foraneas 2,099 3 6,296 16

* Intituciones Exernas 1,221 3 3,663 3

Totales 25,538 39 94,630 245


Baja California

Inmueble Metros cuadrados

SEMEFOAnfiteatroLaboratorio Químico

1,935

Servicios Periciales 558

Almacén de evidencias 1,000

Total de metros requeridos 3,493

ANEXO B

6.3. Infraestructura


Baja California

Primer piso Metros cuadrados

Recepción con área de estar para la ciudadanía 20

Dirección General con sala de juntas 20

Área de mesa de control 10

Informática 20

Investigación criminalística y coordinación 120

Área de fotografía forense 10

Balística y coordinación 80

Sitio AFIS y coordinación 200

Coordinación área medica 30

Cubículo medico legista 25

Laboratorio químico y coordinación 650

SEMEFO-ANFITEATRO 750

1,935


Baja California

Segundo piso Metros cuadrados

Jefatura de Zona 15

Área administrativa (recursos humanos y materiales) 20

Documentos copia y grafoscopio y coordinación) 30

Transito terrestre y coordinación 80

Avalúo de bienes muebles e inmuebles 80

Identificación criminal y coordinación 100

Coordinación de área de psicología 10

Traducción y coordinación 10

Área contable y coordinación 10

Informática forense y coordinación 20

Ingeniería mecánica y coordinación 20

Audio y video 15

Biometría de voz 12

Telecomunicaciones 12

Asesoría en crisis 12

Entomología 12

Aula de capacitación 9con proyector, sonido, etc) 50

Sala de conferencias equipada 50

Total 558


Baja California

Área Metros cuadrados

ALMACEN 1000

Área Inversión estimada

Primer Piso $ 32,508,000

Segundo Piso 9,374,400

Almacén 11,200,000

Proyecto Ejecutivo 700,000

Total 53,782,400


Baja California

Concepto Costo

Mobiliario y equipo $ 3,874,000

Equipo técnico y científico $ 73,385,215

Parque vehicular $ 15,637,550

Total $ 92,896,765

ANEXO C

6.4. Mobiliario y equipamiento


Baja California

6.5. Capacitación

Cargo

MODULO 1 / 5 HR MODULO 2 / 5 HR MODULO 3 / 5 HR MODULO 4 / 5 HR MODULO 5 / 40 HR

MODULO 6 / 40 HR

MODULO 7 / 40 HR

MODULO 8 / 40 HR

ESTATUS




CURSO BASICO DE ADMINISTRACION

CRIMINALISTICAESPECIALIDAD

BASICAESPECIALIDAD AVANZADA I

ESPECIALIDAD AVANZADA II

100%

DIRECTOR X X X 22%

SUBDIRECTORES X X X 22%

COORDINADORES X X X 22%

PERITOS X X 22%ENFERMERA X X 50%CONTRALOR

OPERATIVO (MESA DE

CONTROL) X X 50%

CAPTURISTA AFIS X X 17%

ALMACENISTA X X 17%

SECRETARIA X X 50%

RECEPCIONISTA X X 50%MENSAJERO X X 50%AUXILIAR

ADMINISTRATIVO X X 50%CAPTURISTA X X 50%


Baja California

7.1. Código Penal y Código de Procedimientos Penales

7.2. Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado

7.3. Reglamento de la Procuraduría General de Justicia del Estado

Análisis Diseño Elaboración Aprobación Vigencia

ENERO FEBRERO JULIO OCTUBRE FEBRERO 2010

Análisis Diseño Elaboración Aprobación Conclusión

AGOSTO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE

Estrategia 7. Reforma Legal

Análisis Diseño Elaboración Aprobación Vigencia

AGOSTO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE FEBRERO 2010


Baja California

7.4. Manual de Desarrollo Institucional de la PGJE.


JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE

7.5. Manual de Procedimientos del Ministerio Público

7.6. Manual de Procedimientos de la Policía Ministerial


SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE DICIEMBRE




Baja California

7.8. Manual de Procedimientos para la Cadena de Custodia



7.9. Manual de Procedimientos del Almacén de Evidencias



7.7. Manual de Procedimientos de Criminología




Baja California

7.11. Manual de Procedimientos de la Visitaduría General



7.12. Manual de Politicas de Operación



7.10. Manual de Atención a Victimas del Delito




Baja California

Estrategia 8. Implementación de la nueva estructura de la Procuraduría General de Justicia

del Estado

OFICINA DEL TITULAR

SUBPROCURADURIA CONTRA LA


SUBPROCURADURIA ESTATAL DE ATENCION

ESPECIAL

SUBPROCURADURIA DE ZONA MEXICALI

NSJP

DIRECCION DEL SISTEMA TRADICIONAL

DE JUSTICIAPENAL

SUBPROCURADURIA DE ZONA TIJUANA

SUBPROCURADURIA DE ZONA ENSENADA

SUBPROCURADURIA DE ZONA TECATE

SUBPROCURADURIA DE ZONA ROSARITO

DIRECCION DE SERVICIOS PERICIALES

DIRECCION DE VISITADURIA GENERAL

DIRECCION DE LA AGENCIA ESTATAL DE

INVESTIGACIONES

DIRECCION DEL CAPITAL HUMANO

UNIDAD ESTATAL DE INVESTIGACION DE

ASUNTOS ESPECIALES

DIRECCION DE GESTION INTERNA

UNIDADES DE IMPLEMENTACION DEL

NSJP

DIRECCION DE COMUNICACIÓN

SOCIAL


Baja California

Temporal

OFICINA DEL TITULAR

SECRETARIA PARTICULAR SECRETARIA PRIVADA ASESORES


Baja California

DIRECCION DE SERVICIOS PERICIALES

SUBDIRECCION MEXICALI

SUBDIRECCION TIJUANA

SUBDIRECCION TECATE

SUBDIRECCION ROSARITO

SUBDIRECCION ENSENADA

LABORATORIO ESTATAL

SUBDIRECCION SEMEFO

COORDINACION DE

ADMINISTRACIONSECRETARIA

COORDINACION DE CALIDAD EN EL

SERVICIOMENSAJERO


Baja California


COORDINADOR DE TRANSITO TERRESTRE

PERITO TRANSITO TERRESTRE

COORDINADOR DE SITUACIONES

CRITICA

PSICOLOGIA

NEGOCIADOR

COORDINADOR DE AREA MEDICA

PERITO MEDICO

ENFERMERA

COORDINADOR FISICO QUIMICO

PERITO LABORATORISTA

PERITO EN GENETICA I

IDENTIFICACION DE SUSTANCIAS

ADMINISTRATIVO

ENTOMOLOGIA

CORDINADOR SEMEFO

MEDICO LEGISTA

PATOLOGO

ODONTOLOGO

RADIOLOGO

DISECCION

EMBALSAMADOR

LEVANTADOR DE CADAVERES

MOVEDOR DE CADAVERES

COORDINADOR ADMINISTRATIVO

RECEPCION TRAMITADOR CAPTURISTA

INMTENDENTES

COORDINADOR DE ALMACEN DE EVIDENCIAS

ALMACENISTAS

COORDINADOR CONTRA DELITOS

PATRIMONIALES

AVALUOS BIENES MUEBLES

AVALUOS BIENES INMUEBLES

PERITO INGENIERO MECANICO

PERITO INGENIERO CIVIL TOPOGRAFO

SERIES OCULTAS DE AUTOMOVILES

CAPTURISTA

COORDINADOR DE CRIMINALISTICA

PERITO EN CRIMINALISTICA

PERITO EN BALISTIICA

PERITO EN INCENDIOS Y EXPLOSIVOS

PERITO EN CONTABILIDAD

FORENSE

PERITO TRADUCTOR

ADMINISTRATIVOS SECRETARIAS

INFOGRAFIA FORENSE

PERITO EN ARQUEOLOGIA

COORDINADOR DE BASES DE DATOS

CRIMINALES

DACTILOSCOPIA

AUDIO, VIDEO Y BIOMETRIA DE VOZ

PERITO TELECOMUNICACIO

NES

CAPTURISTA

COORDINADOR DE IDENTIFICACION

CRIMINAL

PERITO DE IDENTIFICACION

CRIMINAL

DOCUMENTOSCOPIA Y GRAFOSCOPIA

CAPTUTISTA

RETRATO HABLADO

POLIGRAFO

PSIQUIATRA

SECRETARIACOORDINACION RECURSOS

HUMANOS

RECEPCIONISTA MESA DE CONTROL


Baja California

DIRECCION DE VISITADURIA

GENERAL


UNIDAD DE INVESTIGACION

PENAL


ADMINISTRATIVO



PENAL


ADMINISTRATIVO



PENAL


ADMINISTRATIVO


Baja California

DIRECCION DE AGENCIA ESTATAL DE

INVESTIGACIONES

ESTRATEGIAS ESPECIALES PARA EL

COMBATE A LA DELINCUENCIA

COMANDANCIA MEXIALI

COMANDANCIA TIJUANA

COMANDANCIA ENSENDA

COMANDANCIA TECATE

COMANDANCIA ROSARITO

COMISIONES ESPECIALES

OPERATIVOS ESPECIALES

SEGURIDAD A FUNCIONARIOS

PUBLICOS


Baja California

DIRECCION DE CAPITAL HUMANO

SUBDIRECCION DE PROFECIONALIZACION

COORDINACION DE CERTIFICACION DE

COMPETENCIAS

COORDINACION DE DESARROLLO PROFESIONAL

COORDINACION DE CONTROL Y CONFIANZA

SUBDIRECCION DE SERVICIOS AL PERSONAL

COORDINACION DE ALTAS Y BAJAS

COORDINACION DE NOMINAS

COORDINACION DE PRESTACIONES

SUBDIRECCION SERVISIO PROFESIONAL DE CARRERA

COORDINACION DE RECLUTAMIENTO Y

SELECCION

COORDINACION DE ESTIMULOS,PROMOCIONES

Y EVALUACION DEL DESEMPEÑO


Baja California

DIRECCION DE GESTION INTERNA

SUBDIRECCION DE PLANEACION Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL

MEJORA DE CALIDA EN EL SERVICIO

SUBDIRECCION DE AUDITORIA

YEVALUACION DE PROCESOS

ELABORACION DE INFORMES

SISTEMAS DE MEDICION

SUBDIRECCION DE ADMINISTRACION

RECURSOS MATERIALES

CONTROL PRESUPUESTAL

MANTENIMIENTO

ARCHIVO MUERTO Y OFICIALIA DE PARTES

SUBDIRECCION DE INFORMATICA

COORDINADOR DE SOPORTE

COORDINADOR DE DESARROLLODE

SISTEMAS

COORDINADOR DE TELECOMUNICACIONES

SUBDIRECCION JURIDICA


Baja California

DIRECCION DE COMUNICACIÓN SOCIAL

COORDINADOR DE ZONA MEXICALI

COORDINADOR DE ZONA TIJUANA

COORDINADOR DE ZONA ENSENDA

COORDINADOR DE EVENTOS ESPECIALES


Baja California

SUBPROCURADOR CONTRA LA DELICNUENCIA

ORGANIZADA


HOMICIDIOS

UNIDAD DE ANALISIS DE INFORMACION


SECUESTRO

UNIDAD DE ANALISIS DE INFORMACION


PERSONAS DESAPARECIDAS

UNIDAD ESTATAL DE INVESTIGACION DE DELITOS

CONTRA EL NARCOMENUEDO


Baja California

SUBPROCURADURIA ESTATAL DE

ATENCION ESPECIAL

DIRECCION DEL SISTEMA ESTATAL DE JUSTICIA ALTERNATIVA PENAL


7 CENTROS DE JUSTICIA

ALTERNATIVA


MODULO DE MEDIACION



ALTERNATIVA


ODULO DE MEDIACION



ALTERNATIVA

ODULO DE ORIENTACION

MODULO DE MEDIACION

DIRECCION ESTATAL DE ATENCION A VICTIMAS Y

TESTIGOS


PSICOLOGIA

ATENCION ENCRISIS

T ERAPIA

PREPARACION DE TESTIGOS



DIRECCION ESTATAL DE ATENCION A VICTIMAS Y

TESTIGOS


UNIDADES DE INVESTIGACION PARA LA

ATENCION A ADOLESCENTES







COORDINACION DE ADMINISTRACION

UNIDAD VINCULACION

SOCIAL

COORDINACION DE CALIDAD EN EL

SERVICIO

PROMOCION DE CULTURA DE LA PAZ

TRANSPARENCIA Y VINCULACION CON

OSC’S


Baja California

SUBPROCURADURIA ZONA MEXICALI NSJP

COORDINACION J

UNIDADES FORANEAS

7 UIG

COORDINACION I

UNIDAD CON DETENIDO PONIENTE

15 UIG

COORDINACION H

UNIDAD CON DETENIDO ORIENTE

14 UIG

COORDINACION G

CONTRA LA SOCIEDAD, EL ESTADO , LA JUSTICIA

4 UIE1

COORDINACION F

CONTRA EL PATRIMONIO

5 UIE1

COORDINACION E

CONTRA ROBOS

6 UIE1

10 UIE2

UNIDADE DE ANALISIS DE

INFORMACION 2MP

COORDINACION D

CONTRA ROBO DE VEHICULOS

6 UIE2

2UIE1

UNIDADE DE ANALISIS DE INFORMACION 2MP

COORDINACION C

CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL Y LA FAMILIA

2 UIE1

COORDINACION B

CONTRA LAS PERSONAS Y SU LIBERTAD

8 UIE1

COORDINACION A


4 UIDO

UNIDADE DE ANALISIS DE

INFORMACION 2MP

UNIDAD ADMINISTRADORA DE

CASOS

SUBCOMANDANCIA DE ZONA

UNIDAD DE ASISTENCIA JURIDICA

Experiencias De ImplementacióN Del Nuevo Sistema De Justicia Penal Bc

Travel

Transcript of Experiencias De ImplementacióN Del Nuevo Sistema De Justicia Penal Bc