EVALUACIÓN DE LA LEY - camara.cl
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EVALUACIÓN DE LA LEY CÁMARA DE DIPUTADOS CHILE VALPARAÍSO, 2 de agosto de 2016. OFICIO N2 93-2016 Tengo a honra remitir adjunto el oficio N° 1364, de fecha 27 de julio de 2016, del Secretario General (TP) de la Junaeb, señor Cristóbal Acevedo Ferrer, por el cual envía informes conforme a lo establecido en el Capítulo 09 de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Programa 01, de las Glosas 13 y 14, y Programa 03, Becas y Asistencialidad Estudiantil, Glosa 01, de la Partida 09 del Ministerio de Educación. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Presupuesto para el año 2016. Dios guarde a US., RENE ARRAYET P. Departamento de Etfamación di AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN H. DIPUTADO ALBERTO ROBLES P.
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EVALUACIÓN DE LA LEYCÁMARA DE DIPUTADOS CHILE
VALPARAÍSO, 2 de agosto de 2016.
OFICIO N2 93-2016
Tengo a honra remitir adjunto el oficio N° 1364, de fecha 27de julio de 2016, del Secretario General (TP) de la Junaeb, señor CristóbalAcevedo Ferrer, por el cual envía informes conforme a lo establecido en elCapítulo 09 de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Programa 01, de lasGlosas 13 y 14, y Programa 03, Becas y Asistencialidad Estudiantil, Glosa 01, de laPartida 09 del Ministerio de Educación.
Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley dePresupuesto para el año 2016.
Dios guarde a US.,
RENE ARRAYET P.Departamento de Etfamación di
AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓNH. DIPUTADO ALBERTO ROBLES P.
JUNAEB CONTROL DE PROGRAMAS
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº14 DEL P01
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Página: 2 de 9
INFORME GLOSA Nº 14 LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
CONTROL DE PROGRAMAS
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
JULIO 2016
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I. OBJETIVO
Con el fin de dar respuesta al requerimiento explícito en la Glosa Nº 14 del Programa Presupuestario 01,
Ley de Presupuesto Nº 20.882 año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por
integrantes de la Cámara Baja y del Senado, y a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cámara
de Diputados, respecto del “uso de recursos destinados para el control de programas de la JUNAEB,
relativos a los protocolos de control, periodicidad de estos controles, número de fiscalizadores, uso de
remanente de raciones no servidas y el manejo de los excedentes de raciones no asignadas”1.
II. ALCANCE
Este segundo Informe corresponde al periodo enero a junio 2016.
III. ANTECEDENTES GENERALES
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) es un organismo dependiente del Ministerio de
Educación (MINEDUC) que tiene como principal propósito la aplicación de medidas de asistencia social y
económica a los y las estudiantes conducentes a hacer efectiva la igualdad de oportunidades ante la
educación.
JUNAEB cumple con el rol de soporte estratégico de la educación chilena y tiene como principal misión
favorecer la mantención y éxito en el sistema educacionales de niños, niñas y jóvenes en condición de
desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando para ello programas y servicio de
calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de oportunidades, desarrollo humano y movilidad
social2. Para dar cumplimiento a la misión, el Servicio tiene a disposición una serie de Programas de
alimentación, salud, becas, transporte y tecnología que dan a apoyo a los/as estudiantes y a sus familias,
lo cual, sumado a nuestra presencia en todas las regiones del país y a la gran red colaboradora que nos
apoya, permite dar soluciones a aquellos/as estudiantes vulnerables que necesitan de estos apoyos.
Si bien JUNAEB cumple con la función que la Ley le otorga, cuenta con una serie de limitaciones que
restringen las acciones de control de los procesos necesarios para hacer entrega de los beneficios a
los/as estudiantes. Estas limitaciones se enmarcan en los ámbitos de infraestructura, soporte, recurso
humano y tecnología, las que abren una brecha en la calidad y oportunidad de nuestros programas,
1 MIN. HACIENDA. Ley de Presupuestos N° 20.882 – Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas. Programa 01. 2 MIN. HACIENDA. Definiciones Estratégicas 2015-2018 – Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
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puesto que al contar con una reducida presencia de la institución en terreno para supervisar y controlar
los procesos y sus resultados, se requiere un apoyo externo para contar con un control permanente que
establezca las desviaciones y que permita determinar medidas para la mejora continua de los procesos y
los beneficios. Es por ello, que actualmente el Servicio cuenta con ítem presupuestario denominado
Control de Programas (09.09.01.24.01.239).
IV. CONTROL DE PROGRAMAS
1. DEFINICIÓN DE CONTROL DE PROGRAMAS
El control como concepto es posible asociarlo a dos significados principales:
� El primero de ellos asociado a supervisión. En este sentido, controlar significa verificar que las
cosas se desarrollan de acuerdo con lo que se desea. Dicho deseo puede formularse con mayor
o menor precisión, en forma de objetivos por lo que es necesario detectar desviaciones respecto
a lo planificado (deseado).
� El segundo significado está asociado a la idea de dominio. Controlar es dominar y tal dominio
debe ejercerse antes o al mismo tiempo de la supervisión. Para que efectivamente haya control,
debe haber junto con la medición o evaluación una acción correctiva.
En definitiva, se entiende por control toda acción correctiva que, a partir de la comparación entre el
estado real y una meta o estándar predefinido, busca reducir o eliminar las desviaciones entre sí.
El control es uno de los procesos más importantes de cualquier proceso, considerando que no sólo
detecta las desviaciones que se presenten de lo programado, sino que también permite incorporar
nuevos conceptos para trabajar la mejora continua del proceso. Es por ello, que controlar, implica:
• Establecer medidas para corregir las actividades de tal forma que se alcancen los planes definidos
exitosamente.
• Centrar los esfuerzos en aquellos procesos críticos.
• Mejora continua de procesos, mediante la retroalimentación hacia los actores involucrados en la
entrega de los beneficios.
• Levantar las mejores prácticas y poder generar un plan de implementación en todos los lugares que
sea necesario.
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Considerando el rol de JUNAEB como administrador de una serie de beneficios y que su función
principal es la aplicación de medidas coordinadas de asistencia social y económica a los estudiantes,
conducente a hacer efectiva la igualdad de oportunidades ante la educación por medio de la
administración de 52 Programas desplegados a nivel nacional y en todos los niveles educacionales, se
hace necesario contar con controles que puedan mejorar los procesos de focalización y entrega de estos
beneficios para cumplir con nuestra función de la mejor forma posible.
Una de las opciones con las que cuenta JUNAEB para realizar control a los Programas institucionales son
los recursos de la asignación Control de Programas del Presupuesto del Servicio.
El Control de Programas de JUNAEB puede ser entendido como toda acción que involucre el
seguimiento, supervisión, auditoría y control de los servicios y beneficios entregados por JUNAEB y que
tiene como finalidad mejorar la entrega de los mismos a los beneficiarios, apuntando a la calidad,
oportunidad, eficiencia y eficacia de los procesos. Estas acciones son realizadas durante el mismo
periodo en que se hace entrega de los beneficios y pueden ser emprendidas tanto por el Servicio como
por servicios y/o funcionarios/as contratados para la aplicación de dichos controles.
2. ASIGNACIÓN – CONTROL DE PROGRAMAS.
JUNAEB, por medio de la Ley de Presupuestos, cuenta con recursos para efectuar acciones de controles
sobre la ejecución de los diferentes Programas bajo su administración, los cuales son regulados y
distribuidos por medio de una Resolución Exenta del Servicio.
Control de Programas para el periodo 2016 cuenta con un presupuesto total vigente de M4.066.372, los
cuales se encuentran aprobados por la Ley N° 20.882 de Presupuestos 2016 en su Partida 09, Capítulo
09, Programa 01, Subtítulo 24, Ítem 01, Asignación 239 y en los Decretos Modificatorios N° 146 y N° 362
de 2016 del Ministerio de Hacienda. Esta asignación se encuentra regulada a su vez por la Glosa 08 y 14
de la misma Ley.
En la Glosa 08 se establece que “mediante resolución de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, se
determinarán los tipos de acciones de controles que se realizarán. Incluye convenio con personas
naturales”.
Ley de
Presupuesto 2016 Decreto N° 146 Decreto N° 362 Total
N° de personas 114 19 22 155
Miles de $ 1.332.625 228.659 356.287 1.917.571
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La Resolución Exenta regula los controles de acuerdo a la necesidad que levanta cada Programa y a las
prioridades institucionales que estén definidas por lineamientos estratégicos y por la Dirección del
Servicio.
En la Glosa N° 14, se establece que se “informará trimestralmente a la Comisión Especial Mixta de
Presupuestos y a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cámara de Diputados respecto al uso de
los protocolos de control, periodicidad de esta controles, número de fiscalizadores, uso del remanente de
raciones no servidas y el manejo de los excedentes de raciones no asignadas”.
3. OBJETIVOS DE CONTROL DE PROGRAMAS
• Contribuir a la eficiente e idónea administración de los recursos públicos otorgados por la Ley de
Presupuesto a JUNAEB.
• Optimizar la efectividad y eficiencia de las operaciones relativas a la gestión institucional, que
aseguren alcanzar el fin de cada programa y/o servicio entregado por JUNAEB.
• Resguardar el cumplimiento de la normativa y regulaciones aplicables en la implementación de cada
programa.
4. ALCANCE
El alcance de la aplicabilidad de los tipos de acciones de controles se enfoca en los Programas
institucionales establecidos en JUNAEB y presentados en la respectiva Ley de Presupuesto del año 2016
en sus programas presupuestarios 01, 02 y 03, es decir, aquellos Programas asociados a Alimentación,
Salud, Becas y Asistencialidad Estudiantil, otorgando mayor énfasis a aquellos productos y/o servicios
que por su cobertura representan mayor impacto social en los beneficiarios y que evidencien un riesgo
mayor en su implementación.
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5. METODOLOGÍA
5.1. USO DE LOS RECURSOS DESTINADOS A CONTROL DE PROGRAMAS
Se considera como base para la asignación de recursos las coberturas y el presupuesto asignado por la
Ley de Presupuesto, complementado con la identificación de los riesgos y acciones de control para cada
uno de los programas, definidas en conjunto con las áreas técnicas y sometido este análisis a la
Dirección del Servicio o su representante, para su retroalimentación y validación final. Una vez definidos
los controles se procede a formalizarlo mediante Resolución Exenta y se difunde a los centros de
responsabilidad nacional y regional asociados.
Una vez emitida la Resolución Exenta y distribuidos los recursos, se realiza un monitoreo constante de la
implementación de los controles, considerando los procesos licitatorios asociados, los plazos, los
avances y/o resultados, los riesgos si es que existieran, entre otros.
5.2 PROTOCOLOS DE CONTROL
La cantidad de acciones de control pueden resumirse de la siguiente manera:
Tabla 1: Cantidad de Acciones de Control y Montos autorizados, según Departamentos o Unidades a Cargo.
DEPARTAMENTO O UNIDAD MONTO ($M) PROYECTOS
Alimentación $ 1.305.018 7
Salud $ 138.756 3
Becas $ 340.853 4
Logística $ 0 0
Planificación y Estudios $ 245.102 3
Administración y Finanzas $ 55.526 1
Desarrollo Estratégico y Control de Gestión $ 63.546 2
Gestión de Personas $ 1.917.571 3
Total general $ 4.066.372 21
Fuente: Resolución Exenta N° 1.263 del 15 de junio de 2016, que modificó Resolución Exenta Nº 167 del 29 de enero 2016.
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Grafico 2: Asignación Presupuestaria "Control de Programas", según Departamento o Unidad. Año 2016. (M$)
Fuente: Resolución Exenta N° 1.263 del 15 de junio de 2016.
Para este año estaba planificado inicialmente realizar 19 acciones de control, definidas y autorizadas por
la Resolución Exenta N° 167 del 29 de enero de 2016. Sin embargo, debido a necesidades del Servicio se
debió modificar la Resolución Exenta N° 167 mediante Resolución Exenta N° 1.263 del 15 de junio de
2016, para realizar 21 acciones de control que se encuentran definidos en su artículo 2° los cuales se
detallan a continuación:
a) Asígnese al Departamento de Alimentación Escolar de la Dirección Nacional de JUNAEB, la suma de
M$ 1.305.018.- para realizar los siguientes controles:
NOMBRE DEL
CONTROL
OBJETIVO DEL CONTROL
AÑO 2016 DESCRIPCIÓN DEL CONTROL
RESOLUCIÓN
N°167 MONTO
(M$)
RESOLUCIÓN
N°1263
MONTO (M$)
SERVICIO DE
DIGITACIÓN Y
DIGITALIZACIÓN DE
LA INFORMACIÓN
REGISTRADA EN LOS
FORMULARIOS DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN DE
PÁRVULOS – PAE-
JUNJI.
Verificar la información
registrada en los formularios
PAP-JUNJI, del “Programa de
Alimentación de Párvulos”,
para efectuar el control al
servicio efectivo de raciones
de alimentación entregadas
en jardines infantiles de la
Junta Nacional de Jardines
Infantiles, JUNJI.
Mediante la digitación y
digitalización de la
información registrada y
contenida en los formularios
del programa de
alimentación parvularia PAP-
JUNJI, se verifica la cantidad
de raciones efectivas
entregadas y se procede a
efectuar el pago al
proveedor del servicio de
alimentación.
$ 40.000
$ 40.000
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AUDITORÍAS
ESPECIALIZADAS DEL
SERVICIO DE
ALIMENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR Y
PARVULARIO.
Implementación del control
“Auditorías Especializadas
del Servicio de
Alimentación”: Laboratorios
(variables de control de
servicios V3-V4 o C3-C4),
incluyendo Salas cunas y
Jardines Infantiles JUNJI e
INTEGRA.
Comprende la toma de
muestras de la ración
servida, a fin de verificar la
calidad nutricional y
componentes del servicio de
alimentación, verificando si
cumplen con los
establecidos en la minuta.
$ 750.000
$ 750.000
MONITOREO
EXTERNO DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR
Ampliar el control del
Programa de Alimentación
Escolar (PAE), a través de la
contratación de servicios
externos de monitoreo y
seguimiento de control en
los establecimientos
educacionales adscritos al
Programa de Alimentación
Escolar (PAE), para aplicar
una lista de chequeo
definida por JUNAEB, con
utilización de tecnología e
información en línea.
JUNAEB a través de su
Departamento de
Alimentación Escolar, ha
diseñado unos instrumentos
de control denominados
lista de chequeo que
comprende las actas de
supervisión para las variable
de control del PAE, que está
asociado a evaluar el
cumplimiento de las
empresas prestadoras del
servicio de alimentación
contratadas por JUNAEB en
cada establecimiento
educacional, revisando que
las variables de control C1
“Calidad del Servicio de
Alimentación”, C6
“Operación y mantención
logística” y A1 “Otros
Aspectos No Imputables Al
Prestador” en cada una de
las licitaciones vigentes que
rigen a las regiones .
$ 300.000
$ 220.000
MONITOREO
IMPLEMENTACIÓN
PAE2016
Levantamiento de
información en 1.560
establecimientos
educacionales adscritos al
programa de alimentación
de la licitación ID 85-37-
LP15, respecto del estado de
implementación y puesta en
marcha en la entrega de
raciones alimenticias,
verificando variables como
disponibilidad de servicios
básicos, abastecimiento de
productos y combustible,
dotación de personal,
equipamiento y otras
condiciones operativas de
El control comprende el
registro de cada lista de
chequeo aplicada, de
manera de poder ser
verificable sus ingresos
diarios y semanales de las
visitas efectuadas, además
de realizar análisis de datos,
registrar e informar todo
incumplimiento y enviar
correos electrónicos
(“alertas”) a las direcciones
regionales de JUNAEB para
aquellos incumplimientos
designados como “críticos”;
todos ellos, detectados a
través de aplicación de la
$ 70.000 $ 60.018
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implementación, mediante
la aplicación de la lista de
chequeo definida por
JUNAEB con el fin de
fortalecer el control y
mejorar el servicio de
alimentación, que se entrega
a los estudiantes
beneficiarios.
lista de chequeo establecida
por JUNAEB.
El levantamiento de la
información deberá
efectuarse en
establecimientos ubicados
en las regiones I, II, VII, X,
XIII, XIV y XV
SUPERVISIÓN
PUNTOS DE CANJES
BECA DE
ALIMENTACIÓN PARA
LA EDUCACION
SUPERIOR
Supervisar y verificar el
cumplimiento de la calidad
del servicio entregado en la
red de puntos de canje que
utilizan los estudiantes
beneficiarios de la Beca de
Alimentación para la
Educación Superior (BAES) a
nivel nacional.
Comprende la visita en
terreno a puntos de canje
asociados a la Beca de
Alimentación Educación
Superior (BAES) para
verificar el cumplimiento por
parte de los prestadores de
los servicios ofrecidos a los
beneficiarios respecto a la
existencia de la oferta
alimenticia de los tipos de
menús, denominado
“Menús JUNAEB”, el
correcto funcionamiento de
la tecnología usada por la
tarjeta electrónica BAES, el
cumplimiento de la
normativa y restricciones de
la beca e identificar
desviaciones y/o
debilidades, en la entrega
del servicio de alimentación,
en los puntos de canje, a
través de un análisis de
datos, que deberá ser
registrado en una aplicación
informática en formato web.
$ 65.000
$ 65.000
SERVICIO DE
DIGITACIÓN Y
DIGITALIZACIÓN DE
LA INFORMACIÓN
REGISTRADA EN LOS
FORMULARIOS DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR DE JUNAEB.
Levantar la información
registrada en los formularios
de supervisión PAE de
JUNAEB del proceso de
monitoreo realizado durante
2015 en los establecimientos
educacionales adscritos al
Programa.
Mediante la digitación y
digitalización de la
información registrada y
contenida en los formularios
del PAE de JUNAEB, se
verificar, entre otra
información, los procesos de
supervisión de los
establecimientos
educacionales del monitoreo
efectuado durante 2015.
$ 20.000
$ 20.000
SERVICIO DE
RECONOCIMIENTO E
IDENTIFICACIÓN
PARA EL CONTROL DE
Implementar un sistema de
reconocimiento e
identificación de los/as
estudiantes que reciben los
En una muestra de cerca de
30 establecimientos
educacionales adscritos al
Programa, distribuidos entre
$ 0 $ 150.000
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LOS/AS
BENEFICIARIOS/AS
DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR (PAE).
servicios de alimentación
asignados para cada
establecimiento educacional
que se encuentre adscrito al
Programa.
las regiones VI, VII y RM, se
instalará un dispositivo que
permita identificar al/la
estudiante que hace ingreso
al comedor para recibir el
servicio de alimentación
entregado por el PAE, el
cual, según la tecnología a
utilizar, permitirá autorizar
el acceso sólo a los/as
estudiantes que sean
beneficiarios/as del
Programa y/o realizar un
control posterior que
permita corregir las
situaciones irregulares.
Total ALIMENTACIÓN $ 1.245.000 $ 1.305.018
b) Asígnese al Departamento de Salud del Estudiante de la Dirección Nacional de JUNAEB, la suma de
M$ 138.756.- para realizar los siguientes controles:
NOMBRE DEL
CONTROL
OBJETIVO DEL CONTROL
AÑO 2016
DESCRIPCIÓN DEL
CONTROL
RESOLUCIÓN
N°167 MONTO
(M$)
RESOLUCIÓN
N°1263
MONTO (M$)
EVALUACIÓN DE
INFORMES TÉCNICOS
DE GESTIÓN
COMUNAL, Y
ACTUALIZACIÓN DE
INSTRUMENTOS DE
EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA
HABILIDADES PARA
LA VIDA
Implementar proceso de evaluación técnica de informes de gestión del Programa Habilidades para la Vida I, junto con el desarrollo del proceso de evaluación técnica de informes de gestión para el Programa Habilidades para la Vida II, y la actualización del manual del evaluador de informes en el que se incorpora la evaluación técnica de HPV II.
Comprende la revisión de los Informes de Gestión 2015/2017, de acuerdo a los instrumentos, criterios y normativa establecida por los Términos de Referencia del Programa y las orientaciones técnicas correspondientes.
$ 45.747
$ 45.747
AUDITORÍAS
ODONTOLÓGICAS
EXTERNAS
Velar por una atención odontológica óptima para todos los niños y niñas beneficiarios del Programa de Salud Oral de JUNAEB, a través de la evaluación mediante el proceso de Auditorías Odontológicas, directas e indirectas, lo que implica orientar las prestaciones al cabal cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en los respectivos Manuales elaborados por JUNAEB y
Comprende la verificación y evaluación, realizada por un odontólogo externo al Programa de Salud Oral JUNAEB, quien verifica la calidad y las características de la atención realizada de acuerdo a la normativa vigente.
$ 75.000
$ 78.009
REGISTRO Código:
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todos aquellos procedimientos operativos destinados a optimizar la atención en base a un aprovechamiento racional de los recursos humanos, físicos y tecnológicos disponibles.
AUDITORÍA
ATENCIONES
MÉDICAS DE
OFTALMOLOGÍA
Evaluar la atención, diagnóstico e indicación médica que reciben los estudiantes atendidos en el área oftalmológica del Programa Servicios Médicos de JUNAEB.
Revisión de fichas médicas de los estudiantes atendidos por médicos oftalmólogos y posterior atención de los mismos estudiantes por parte del médico auditor.
$ 0
$ 15.000
Total SALUD $ 120.747 $ 138.756
c) Asígnese al Departamento de Becas de la Dirección Nacional de JUNAEB, la suma de M$ 340.853.-
para realizar los siguientes controles:
NOMBRE DEL
CONTROL
OBJETIVO DEL CONTROL
AÑO 2016
DESCRIPCIÓN DEL
CONTROL
RESOLUCIÓN
N°167 MONTO
(M$)
RESOLUCIÓN
N°1263
MONTO (M$)
SERVICIO DE
REVISIÓN
DOCUMENTAL Y
GESTIÓN DE
DOCUMENTACIÓN
FALTANTE, RESPECTO
DE LAS
POSTULACIONES A
LAS BECAS DE
MANTENCIÓN,
PROCESO 2016.
Implementación del control de verificar el cumplimiento de los requisitos de las becas, mediante la revisión documental, la aplicación de normativa, la correcta digitación de los formularios, y la gestión de la documentación de las postulaciones presentadas a la Beca Presidente de la República y Beca Indígena, proceso 2016.
Comprende la auditoría documental, verificación de los requisitos según la normativa vigente, y el control de la correcta digitación en el sistema informático, respecto de las postulaciones a la Beca Presidente de la República y Beca Indígena, proceso 2016.
$ 247.500
$ 212.918
EVALUACIÓN DE
FUNCIONALIDAD,
CONDICIONES DE
HABITABILIDAD DE
FAMILIAS TUTORAS Y
DESEMPEÑO DE LA
GESTIÓN DE LAS
ENTIDADES
EJECUTORAS QUE
PARTICIPAN DEL
PROGRAMA DE
RESIDENCIA FAMILIAR
ESTUDIANTIL.
Incrementar la supervisión en terreno para el Programa de Residencia Familiar Estudiantil.
Comprende la verificación en terreno a las familias tutoras que participan del Programa de Residencia Familiar Estudiantil, para evaluar el cumplimiento del estándar de las condiciones habitacionales y de la funcionalidad familiar, así también evaluar el desempeño de las Entidades Ejecutoras a través de variables cuantitativas y cualitativas proporcionadas por JUNAEB para asegurar que cumplan con el perfil y los requisitos definidos en el Manual de Procedimientos del Programa.
$ 72.600
$ 77.935
REGISTRO Código:
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SATISFACCIÓN
INTEGRAL
PROGRAMAS DE
BECAS
Evaluar la satisfacción de los usuarios de los Programas Residencia Familiar Estudiantil, Hogares Insulares, Hogares JUNAEB, Hogares Indígenas, Beca de Residencia Indígena y Beca de Integración Territorial, por medio del diseño, aplicación y procesamiento de la información.
Comprende el diseño del instrumento de satisfacción usuaria, aplicación y evaluación del mismo a los estudiantes usuarios de los Programas Residencia Familiar Estudiantil, Hogares Insulares, Hogares JUNAEB, Hogares Indígenas, Beca de Residencia Indígena y Beca de Integración Territorial.
$ 20.000
$ 20.000
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN DE
FUNCIONALIDAD DE
LAS CONDICIONES DE
HABITABILIDAD DE
HOGARES JUNAEB
Supervisar en terreno y evaluar las condiciones de habitabilidad de los estudiantes usuarios de Hogares JUNAEB a nivel país.
Comprende la verificación en terreno de los Hogares JUNAEB para evaluar el cumplimiento del estándar de las condiciones habitacionales y otros que sean considerados por JUNAEB.
$ 20.000
$ 30.000
Total BECAS $ 360.100 $ 340.853
d) Déjese sin efecto la asignación al Departamento de Logística, de acuerdo al siguiente detalle:
NOMBRE DEL
CONTROL
OBJETIVO DEL CONTROL
AÑO 2016
DESCRIPCIÓN DEL
CONTROL
RESOLUCIÓN
N°167 MONTO
(M$)
RESOLUCIÓN
N°1263
MONTO (M$)
SUPERVISIÓN
ENTREGA SETS DE
ÚTILES ESCOLARES
Verificar la entrega de sets de útiles escolares a los beneficiarios del Programa Útiles Escolares.
El control comprende la supervisión presencial, es decir, en terreno, de la entrega de sets de útiles escolares a los beneficios por establecimiento educacional, de acuerdo a la focalización definida.
$ 35.000
$ 0
SUPERVISIÓN
ENTREGA DE
COMPUTADORES
Verificar la entrega de sets de computadores de los Programas Yo Elijo Mi PC (YEMPC) y Me Conecto Para Aprender (MCPA) de JUNAEB, a los estudiantes beneficiarios.
El control comprende la supervisión presencial, es decir, en terreno, de la entrega de computadores a los beneficiarios en los módulos de distribución, validando la instanciación de los módulos de acuerdo a la programación y el correcto uso del aplicativo para la entrega efectiva.
$ 35.000
$ 0
Total LOGÍSTICA $70.000 $ 0
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e) Asígnese al Departamento de Planificación y Estudios de JUNAEB, la suma de M$ 245.102.- para
realizar los siguientes controles:
NOMBRE DEL
CONTROL
OBJETIVO DEL CONTROL
AÑO 2016
DESCRIPCIÓN DEL
CONTROL
RESOLUCIÓN
N°167 MONTO
(M$)
RESOLUCIÓN
N°1263
MONTO (M$)
MEDICIÓN DE LA
SATISFACCIÓN
USUARIA DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR (PAE)
Medición de la Satisfacción Usuaria del Programa de Alimentación Escolar (PAE)
El control consiste en evaluar la satisfacción de los beneficiarios del Programa de Alimentación Escolar (PAE) del 2° ciclo básico y enseñanza media de todo el país de una muestra representativa de empresas prestadoras y regiones mediante la aplicación de un cuestionario. Se decide extender el presupuesto, ya que hasta el momento sólo se evaluaba el nivel de 2° ciclo básico; sin embargo, debido a la baja aceptabilidad del servicio de alimentación del PAE en enseñanza media, se decide ampliar el estudio a este grupo etario.
$ 80.000 $ 95.102
MONITOREO Y
CONTROL DEL
ESTADO DE AVANCE
DE LA
IMPLEMENTACIÓN
DEL PILOTO DEL PLAN
CONTRA LA
OBESIDAD
ESTUDIANTIL DE
JUNAEB
Evaluar el estado de implementación de los ajustes realizados al Programa de Alimentación Escolar y Salud del Estudiante en el marco del Proyecto Piloto del Plan Contra la Obesidad Estudiantil JUNAEB. Analizar la factibilidad técnica de los ajustes realizados al Programa de Alimentación Escolar y Salud del Estudiante en el marco del Proyecto Piloto del Plan Contra la Obesidad Estudiantil JUNAEB.
Comprende el monitoreo y control del estado de avance de la implementación y el logro y cumplimiento de metas, la evaluación de la recepción y percepción por parte de la comunidad escolar al Proyecto Piloto y el análisis de los resultados esperables de la primera etapa del Proyecto Piloto del Plan Contra la Obesidad Estudiantil JUNAEB.
$ 0
$ 90.000
EVALUACIÓN DE LA
PERCEPCIÓN Y
EXPECTATIVAS DE
BENEFICIARIOS DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR (PAE)
Mejorar aceptabilidad de las preparaciones (platos) del PAE a través del levantamiento de información desde los estudiantes beneficiarios, para analizar la relación existente entre sus preferencias de consumo y la oferta del PAE.
Efectuar un proceso consultivo con metodología cualitativa y con enfoque territorial, para conocer preferencias y expectativas de consumo alimentario por parte de los estudiantes beneficiarios del PAE, para analizarlas respecto a lo que entrega el PAE a nivel de alimentos, productos y preparaciones.
$ 0
$ 60.000
Total DEPLAE $ 80.000 $ 245.102
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº14 DEL P01
Revisión: 00
Fecha:
Página: 15 de 9
f) Asígnese al Departamento de Administración y Finanzas de JUNAEB, la suma de M$ 55.526.- para
realizar el siguiente control:
NOMBRE DEL
CONTROL
OBJETIVO DEL CONTROL
AÑO 2016
DESCRIPCIÓN DEL
CONTROL
RESOLUCIÓN
N°167 MONTO
(M$)
RESOLUCIÓN
N°1263
MONTO (M$)
SERVICIO DE
REVISIÓN
DOCUMENTAL Y
GESTIÓN DE
DOCUMENTACIÓN
PARA PAGO BONO
MANIPULADORAS
Contratar los servicios de auditoria externa con el objeto de verificar la documentación de respaldo para pago bono manipuladoras licitación 85-35-LP11 y 85-16-LP12, y el cumplimiento de lo establecido en Anexo N° 42 de presentación de ofertas a los contratistas adjudicados de la licitación 85-10-LP14 del Programa de Alimentación Escolar.
Comprende la contratación de servicios de auditoría externa que verificarán la documentación de respaldo para pago de bono a las manipuladoras de la licitación 85-35-LP11 y 85-16-LP12 y el cumplimiento de lo establecido en el Anexo N° 42 de la licitación 85-10-LP14 del Programa de Alimentación Escolar.
$ 35.000
$ 55.526
Total DAF $ 35.000 $ 55.526
g) Asígnese a la Unidad de Desarrollo Estratégico y Control de Gestión de JUNAEB, la suma de M$
63.546.- para realizar los siguientes controles:
NOMBRE DEL
CONTROL
OBJETIVO DEL CONTROL
AÑO 2016
DESCRIPCIÓN DEL
CONTROL
RESOLUCIÓN
N°167 MONTO
(M$)
RESOLUCIÓN
N°1263
MONTO (M$)
SERVICIOS DE
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
INSTITUCIONAL.
Contratar los servicios de asesoría estratégica institucional.
Comprende la contratación de servicios de asesoría para la planificación estratégica institucional y la detección de prioridades de control de programas para los próximos periodos.
$ 43.000
$ 43.000
PLANIFICACIÓN DE
CONTROLES
INSTITUCIONALES
Monitoreo de servicios de supervisión destinados a los programas institucionales, definidos de acuerdo a la Planificación Estratégica Institucional.
Monitoreo de servicios de supervisión destinados a los programas institucionales, definidos de acuerdo a la Planificación Estratégica Institucional.
$ 551.241
$ 20.546
Total UDECG $ 594.241 $ 63.546
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº14 DEL P01
Revisión: 00
Fecha:
Página: 16 de 9
h) Asígnese al Departamento de Gestión de Personas de JUNAEB, la suma de M$1.917.571.- para
realizar el siguiente control:
OBJETIVO DEL CONTROL
AÑO 2016 DESCRIPCIÓN DEL CONTROL
RESOLUCIÓN N°
167 MONTO
(M$)
RESOLUCIÓN
N°1263 MONTO
(M$)
Lograr la modernización en la gestión y la fiscalización en la ejecución de los programas que gestiona la JUNAEB, mediante la incorporación de desarrollos informáticos y recursos humanos.
Comprende la ejecución de los controles necesarios para la correcta implementación de los programas que gestiona la JUNAEB; la incorporación de herramientas y desarrollos informáticos que permitan automatizar procesos de gestión y recurso humano calificado y técnico, inversión en equipamiento y gastos operacionales necesarios para asegurar la implementación de esta nueva institucionalidad. Además de lo anterior, comprende convenios con personas naturales por un máximo de 155 personas, como también M$10.000 por concepto de gastos administrativos. Los aumentos presupuestarios y de dotación se encuentran establecidos en los Decretos N° 146 y N° 362 de 2016 del Ministerio de Hacienda.
$ 1.332.625
$ 1.917.571
Total PERSONAS $ 1.332.625 $ 1.917.571
5.3 PERIODICIDAD DE LOS CONTROLES
Tabla 3: Departamento o Unidad, montos autorizados, acciones de control al 30 de junio:
ÁREA PROGRAMÁTICA
MONTO ($M) NOMBRE DEL CONTROL PERIOCIDAD
Alimentación $ 40.000 SERVICIO DE DIGITALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN REGISTRADA EN LOS FORMULARIOS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN DE PÁRVULOS PAE - JUNJI
Implementación de la acción del control anual con monitoreo mensual por parte de JUNAEB.
Alimentación $ 750.000 AUDITORÍAS ESPECIALIZADAS DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR Y PARVULARIO
Implementación de la acción del control anual con monitoreo mensual parte de JUNAEB
Alimentación $ 220.000 MONITOREO EXTERNO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR
Implementación de la acción del control durante el segundo semestre con monitoreo mensual por parte de JUNAEB.
Alimentación $ 60.018 MONITOREO IMPLEMENTACIÓN PAE 2016 Implementación de la acción del control durante el segundo trimestre con monitoreo mensual por parte de JUNAEB.
Alimentación $ 65.000 SUPERVISIÓN PUNTOS DE CANJE BECA DE ALIMENTACIÓN PARA LA EDUCACION SUPERIOR
Implementación de la acción del control durante el segundo semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº14 DEL P01
Revisión: 00
Fecha:
Página: 17 de 9
Alimentación $ 20.000 SERVICIO DE DIGITACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE LA
INFORMACIÓN REGISTRADA EN LOS FORMULARIOS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DE JUNAEB.
Implementación de la acción del control durante el segundo semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Alimentación $ 150.000 SERVICIO DE RECONOCIMIENTO E IDENTIFICACIÓN PARA EL CONTROL DE LOS/AS BENEFICIARIOS/AS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE)
Implementación de la acción del control durante el segundo semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Salud $ 45.747 EVALUACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS DE GESTIÓN COMUNAL, Y ACTUALIZACIÓN DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN DEL PROGRAMA HABILIDADES PARA LA VIDA
Implementación de la acción del control anual con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Salud $ 78.009 AUDITORÍAS ODONTOLÓGICAS EXTERNAS Implementación de la acción del control a contar del segundo trimestre del año con monitoreo mensual parte de JUNAEB.
Salud $ 15.000 AUDITORÍA ATENCIONES MÉDICAS DE OFTALMOLOGÍA
Implementación de la acción del control a contar del segundo trimestre del año con monitoreo mensual parte de JUNAEB.
Becas $ 212.918 SERVICIO DE REVISIÓN DOCUMENTAL Y GESTIÓN DE DOCUMENTACIÓN FALTANTE, RESPECTO DE LAS POSTULACIONES A LAS BECAS DE MANTENCIÓN, PROCESO 2016.
Implementación de la acción del control durante el primer semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Becas $ 77.935 EVALUACIÓN DE FUNCIONALIDAD, CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE FAMILIAS TUTORAS Y DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN DE LAS ENTIDADES EJECUTORAS QUE PARTICIPAN DEL PROGRAMA DE RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL.
Implementación de la acción del control a contar del segundo semestre del año con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Becas $ 20.000 SATISFACCIÓN INTEGRAL PROGRAMAS DE BECAS Implementación de la acción del control durante el segundo semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Becas $ 30.000 SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN DE FUNCIONALIDAD DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE HOGARES JUNAEB
Implementación de la acción del control a contar del segundo semestre del año con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº14 DEL P01
Revisión: 00
Fecha:
Página: 18 de 9
Planificación y Estudios
$ 95.102 MEDICIÓN DE LA SATISFACCIÓN USUARIA DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE)
Implementación de la acción del control durante el segundo semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Planificación y Estudios
$ 90.000 MONITOREO Y CONTROL DEL ESTADO DE AVANCE DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PILOTO DEL PLAN CONTRA LA OBESIDAD ESTUDIANTIL DE JUNAEB
Implementación de la acción del control durante el segundo semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Planificación y Estudios
$ 60.000 EVALUACIÓN DE LA PERCEPCIÓN Y EXPECTATIVAS DE BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE)
Implementación de la acción del control durante el segundo semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Gestión de Recursos
$ 55.526 SERVICIO DE REVISIÓN DOCUMENTAL Y GESTIÓN DE DOCUMENTACIÓN PARA PAGO BONO MANIPULADORAS
Implementación de la acción del control anual con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Desarrollo Estratégico y Control de Gestión
$ 43.000 SERVICIOS DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL.
Implementación de la acción del control durante el primer semestre con monitoreo por parte de JUNAEB según reportes definidos en bases de licitación.
Desarrollo Estratégico y Control de Gestión
$ 20.546 PLANIFICACIÓN DE CONTROLES INSTITUCIONALES Implementación de la acción del control a contar del tercer trimestre del año sujetos a modificación de acuerdo a necesidades institucionales.
Gestión de Personas
$ 1.917.571 LOGRAR LA MODERNIZACIÓN EN LA GESTIÓN Y LA FISCALIZACIÓN EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS QUE GESTIONA LA JUNAEB, MEDIANTE LA INCORPORACIÓN DE DESARROLLOS INFORMÁTICOS Y RECURSOS HUMANOS.
Implementación anual con revisión mensual, ambas por parte de JUNAEB.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº14 DEL P01
Revisión: 00
Fecha:
Página: 19 de 9
V. OTROS CONTROLES ESPECÍFICOS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR
NÚMERO DE FISCALIZADORES
Es importante destacar que JUNAEB no tiene personal fiscalizador, estas funciones están orientadas a la
supervisión del Programa de Alimentación (ver columna “Total Supervisores/as), quienes en conjunto
con su función de supervisión en terreno también realizan labores administrativas. Asimismo, las
columnas siguientes muestran la cantidad de supervisores que ejecutan actividades de supervisión
integral y la cantidad de establecimientos adscritos al Programa de Alimentación Escolar en cada región.
Tabla 4: Supervisores por región
Región Cantidad de Supervisores/as del
Programa de Alimentación Escolar
Cantidad de Supervisores
Integrales (nota)
Cantidad de Establecimientos Educacionales adscritos al Programa de Alimentación
Escolar
1 3 0 122 2 3 0 141 3 2 0 127 4 3 0 566 5 0 8 739 6 4 0 503 7 5 0 732 8 13 0 1.165 9 14 0 1.043
10 10 0 901 11 3 0 75 12 4 0 63 13 6 0 1.727 14 3 2 443 15 2 0 94
Total 75 10 8.441
Nota: Supervisores Integrales son los que realizan supervisiones a todos los programas de JUNAEB,
generalmente se encuentran cumpliendo funciones en las Direcciones Provinciales.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº14 DEL P01
Revisión: 00
Fecha:
Página: 20 de 9
VI. USO DE REMANENTES DE RACIONES NO SERVIDAS
JUNAEB ha definido en sus procedimientos internos del Programa de Alimentación Escolar (PAE) el
siguiente tratamiento a las raciones no servidas:
A) Hechos no imputables al prestador: JUNAEB compensará al prestador pagando un “precio de
excepción” cuando ocurran hechos no imputables al prestador, que no permitan la normal operación
del servicio de alimentación, tales como eventuales huelgas sectoriales (distintas al personal
dependiente del prestador), desastres naturales u otros hechos que interrumpan el normal desarrollo
del Programa de Alimentación. Esta acción compensatoria está destinada a evitar que el prestador sufra
un perjuicio económico producto de la verificación de hechos que no le son imputables y en virtud de
los cuales se ha visto en la imposibilidad de entregar el servicio comprometido.
La forma de calcular el precio de excepción se encuentra en cada una de las bases de licitación vigentes
del Programa de Alimentación Escolar.
La información de los montos finales que se pagan (incluido el precio de excepción) a las empresas por
el servicio prestado en cada mes, se genera 90 días después de terminado el mes de servicio, por
ejemplo, la información del mes de Marzo-2016 estaría disponible a fines de Junio-2016, y debiese ser
en ese período cuando se podrá entregar información respecto de las raciones no servidas en relación a
las asignadas, y si procede o no pagar raciones con precio de excepción. Sin embargo, actualmente se
han presentado dificultades a nivel informático en el Sistema de Supervisión del Programa de
Alimentación Escolar (SISPAE) que han impedido el procesamiento normal del pago de excepción (PEX),
ante lo cual, de momento no es posible informar con certeza alguna cifra de manera responsable, lo que
se reportará en informes posteriores. Cabe señalar que este plazo está definido en las bases de licitación
y obedece a los tiempos que demoran en realizarse los procesos de certificación del servicio efectivo y
los procesos de apelaciones por parte de las empresas, en los sistemas informáticos en los que JUNAEB
administra la información de operación del Programa de Alimentación Escolar.
Por otra parte, y con el objetivo de mejorar el control respecto de las raciones servidas (y no servidas)
en el Programa, JUNAEB está trabajando en la implementación de un proyecto piloto, para probar
distintas tecnologías de certificación de raciones e identificación de los/as usuarios/as finales del PAE.
Este piloto se ejecutará a partir del segundo trimestre de este año 2016 en 3 regiones del país.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº14 DEL P01
Revisión: 00
Fecha:
Página: 21 de 9
B) Aquellos hechos imputables al prestador: Cuando ocurran hechos que no permitan la normal
operación del Programa de Alimentación Escolar y éstos sean imputables al prestador, JUNAEB no paga
estas raciones.
Sin embargo, es importante señalar que la disponibilidad presupuestaria de la Institución ya considera
un porcentaje de raciones no servidas para financiar el programa; por tanto, el valor diferencial de
raciones no servidas ya forman parte del financiamiento del Programa.
Existe en la Institución un mecanismo de evaluación desarrollado en los establecimientos educacionales,
mediante el cual se realiza un levantamiento del grado de satisfacción que tienen los usuarios, respecto
del servicio entregado por el Programa de Alimentación Escolar. Este mecanismo consiste en una
encuesta realizada a estudiantes pertenecientes a establecimientos educacionales adscritos al Programa
de Alimentación Escolar, en la que se les consulta sobre aspectos asociados a la entrega del servicio,
donde se miden variables asociadas a la aceptabilidad de las preparaciones, satisfacción con el lugar
donde se entrega la alimentación y satisfacción con el servicio de atención.
VII. MANEJO DE EXCEDENTES DE RACIONES NO ASIGNADAS
Cuando se realiza el proceso de asignación de raciones en los establecimientos educacionales, se
considera el 100% de las raciones requeridas para el mes, sin embargo, debido a que parte de estas
raciones no se servirán, dado que no todos los alumnos asisten regularmente al comedor, se aplica para
el cálculo del costo del mes de asignación un factor de servicio efectivo histórico de los establecimientos
educacionales, el que contempla las raciones no servidas y de esta forma no se generan excedentes de
raciones por este tipo de asignación.
VIII. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ADJUNTOS
Se adjunta formato digital de la Resolución Exenta N° 1.263 del 15 de junio 2016 que define y autoriza
los tipos de controles que se realizarán en la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas y aprueba la
distribución presupuestaria 2016.
JUNAEB RECURSOS DESTINADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL
PROTOCOLO DE ACUERDO - BONO MANIPULADOR /A DE ALIMENTOS PAE/PAP
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº13
Revisión: 00
Fecha:
Página: 2 de 10
2
INFORME GLOSA Nº 13 DEL PROGRAMA 01 LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
RECURSOS DESTINADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE BONO MANIPULADOR /A DE ALIMENTOS PAE/PAP
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Junio de 2016
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº13
Revisión: 00
Fecha:
Página: 3 de 10
3
I. OBJETIVO
Con el fin de dar respuesta al requerimiento explícito en la glosa Nº 13 del Programa Presupuestario 01, de la Junta
Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Ley de Presupuesto Nº 20.882, año 2016, se remite a la Comisión Mixta de
Presupuesto, conformada por integrantes de la Cámara Baja y del Senado, y a las Comisiones de Hacienda del Senado
y de la Cámara de Diputados, segundo informe correspondiente al año 2016, respecto de los recursos destinados a dar
cumplimiento al protocolo de acuerdo entre JUNAEB y organizaciones de trabajadoras (es) manipuladoras (es) de
alimentos en el punto concerniente a la asignación especial y permanente denominada “Bono manipulador/a de
Alimentos PAE/PAP”.
II. ALCANCE
El presente informe corresponde al segundo periodo comprendido entre los meses de marzo y junio de 2016.
III. ANTECEDENTES GENERALES
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, en adelante indistintamente “JUNAEB”, es una Corporación Autónoma de
Derecho Público, cuya finalidad es la de facilitar la incorporación y permanencia en el sistema educacional de niños y
jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica o biológica, entregando para ello productos y
servicios de calidad que contribuyan a la igualdad de oportunidades frente al proceso educacional.
Con objeto de poder dar cumplimiento a la misión institucional señalada en el considerando precedente, se asignan
anualmente a JUNAEB los recursos necesarios para financiar, entre otros programas asistenciales, el Programa de
Alimentación Escolar y de Párvulos, en adelante e indistintamente el “PAE/PAP”, en virtud del cual se entregan
diariamente a sus beneficiarios, durante cada año lectivo, 4.569.543 raciones alimenticias aproximadamente.
El Programa de Alimentación Escolar y de Párvulos beneficia a lactantes, párvulos, estudiantes jóvenes y adultos de
nuestro sistema escolar público y subvencionado, proveyéndoles hasta cuatro comidas diarias por beneficiario, las
cuales constituyen gran parte de los nutrientes necesarios para el normal crecimiento y desarrollo de una persona.
Por otra parte, este programa es coherente con el deber constitucional del Estado, referido a fomentar el desarrollo
de la educación en todos sus niveles, ya que la alimentación entregada, constituye, en muchos casos, un factor
relevante para evitar la deserción escolar.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº13
Revisión: 00
Fecha:
Página: 4 de 10
4
Para la implementación del Programa de Alimentación Escolar, JUNAEB ha convocado a licitaciones públicas de
conformidad a lo dispuesto en la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación
de Servicios y su reglamento, aprobado por decreto supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, a objeto de
contratar el servicio de suministro de raciones alimenticias para los beneficiarios de los Programas de Alimentación
Escolar y Programa de Alimentación de Párvulos.
En la actualidad, a junio de 2016, el suministro de raciones alimenticias para los beneficiarios del PAE / PAP, se otorga
en virtud de contratos vigentes suscritos con diversas empresas proveedoras, adjudicados en los procesos licitatorios
que a continuación se indican:
a) ID 85–37–LP15, cuyas Bases Administrativas, Técnicas y Operativas y Anexos fueron aprobadas por resolución
afecta N° 398 de 20 de octubre de 2015, tomada de razón por la Contraloría General de la República con
fecha 5 de noviembre de 2015; para los años 2016, 2017, 2018 y febrero de 2019.
b) ID 85–10–LP14 cuyas Bases Administrativas, Técnicas y Operativas y Anexos fueron aprobadas por resolución
afecta N° 398 de 20 de octubre de 2015, tomada de razón por la Contraloría General de la República con
fecha 5 de noviembre de 2015; para los años 2015, 2016, 2017 y febrero de 2018.
c) ID 85–16–LP12 cuyas Bases Administrativas, Técnicas y Operativas y Anexos fueron aprobadas por resolución
afecta N° 398 de 20 de octubre de 2015, tomada de razón por la Contraloría General de la República con
fecha 5 de noviembre de 2015; para los años 2013, 2014, 2015, 2016 y febrero de 2017.
d) Contrataciones Directas: Adicionalmente, se han suscrito contratos directos con empresas prestadoras en
virtud de tres procesos de trato o contratación directa, pactados entre los años 2013 y 2016, de conformidad con
lo dispuesto por el artículo 10 de la norma legal citada precedentemente. A saber:
• Trato Directo 16-2013.
• Trato Directo 16-2015.
• Trato Directo 37-2016, para la contratación del servicio de suministro de raciones alimenticias en las
Unidades Territoriales 701, 702, 703 y 705, pertenecientes a la Región del Maule, cuyos Términos de
referencia administrativos, técnicos-operativos y anexos fueron aprobados por resolución exenta N° 362, de
19 de febrero de 2016; para los años 2016, 2017, 2018 y febrero de 2019.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº13
Revisión: 00
Fecha:
Página: 5 de 10
5
En dichos casos, para la elaboración de los términos de referencia administrativos, técnicos y operativos, se han
reproducido las disposiciones contenidas en los respectivos pliegos de condiciones de los procesos licitatorios de los
cuales han derivado, por lo que las condiciones laborales del personal manipulador de alimentos de estos tratos
directos son aquellas señaladas en dichos instrumentos.
IV. PROTOCOLO DE ACUERDO DE FECHA 29 DE AGOSTO DE 2014.
Con fecha 29 de agosto de 2014, entre la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas y diversas organizaciones sindicales
representativas de trabajadoras (es) manipuladoras (es) de alimentos, se suscribió el documento “Protocolo de
Acuerdo entre la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas y representantes de las manipuladoras de alimentos”
Efectivamente, dicho protocolo estableció los siguientes beneficios en favor de las manipuladoras de alimentos que
prestan sus servicios a empresas proveedoras del Programa de Alimentación Escolar y Programa de Alimentación de
Párvulos y cuya vigencia inició el 01 de marzo de 2015:
a) Bono Manipulador(a) de Alimentos PAE /PAP. Estipendio de carácter mensual, destinado al incremento
de las remuneraciones imponibles de las trabajadoras y trabajadores. Se incorpora como requisito básico
para participar en los procesos licitatorios, con un monto mínimo a ofertar de $67.500 y cuyo incremento
será beneficiado con un mayor puntaje de evaluación.
b) Tres bonificaciones especiales en el año. Estipendios a pagar a Inicio del año escolar, Aguinaldo de
Fiestas Patrias y Navidad por un monto mínimo de $13.000 y un máximo de $150.000. La evaluación de
las ofertas considerará un mayor puntaje a las mayores propuestas.
c) Gratificaciones. Se contempla establecer como criterio de evaluación en los procesos licitatorios, el de
modalidad de pago de gratificaciones. Para estos efectos, se debe establecer un mayor puntaje a
aquellos participantes que oferten una modalidad de gratificación garantizada, que no dependa de la
existencia de utilidades.
Junto a ello, se estableció el compromiso de hacer extensivo los beneficios señalados, a las trabajadoras que se
desempeñan en empresas con contratos vigentes a la fecha de suscripción del acuerdo, también a partir del 01 de
marzo de 2015.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº13
Revisión: 00
Fecha:
Página: 6 de 10
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VI. CUMPLIMIENTO DEL PROCOTOLO Y ÁMBITOS DE MEJORAMIENTOS.
1) Licitación pública ID 85-10-LP14
Ahora bien, para dar cabal y oportuno cumplimiento a dichos compromisos, JUNAEB ha incorporado en sus procesos
licitatorios, y a partir del 01 de marzo de 2015, los beneficios indicados. De esta forma, en la licitación pública ID 85-
10-LP14, convocada para el suministro de raciones alimenticias para los beneficiarios del Programa de Alimentación
Escolar y Programa de Alimentación de Párvulos para los años 2015, 2016, 2017 y hasta febrero de 2018, se establece
en el título XII “De la Oferta Técnica” y como “requisito obligatorio, obtener las notas mínimas detalladas en el título
VI, punto 2.1, letra C.1 y C.2 de las Bases Técnicas Operativas”, respecto de “Bonificación Personal Manipulador de
Alimentos” y “Bono Manipulador/a de Alimentos PAE/PAP”.
A mayor abundamiento, las citadas bases técnicas disponen que los oferentes estarán obligados a ofertar
bonificaciones para el personal manipulador debiendo, a lo menos, obtener una nota 1 en cada estipendio. Estos son:
“Bono líquido de inicio año escolar (marzo)”, “Bono Líquido fiestas patrias”, “Bono Líquido Navidad” y “Bono
semestral de incentivo”.
En este sentido, para todas las bonificaciones, la estructura de evaluación contempla un nota “0” si los bonos
ofertados son inferiores a $13.000 o no se entrega información en la oferta. Si éstos son iguales o superiores a
$13.000, la nota será 1. Ahora, si el bono ofertado es igual a $150.000, la nota máxima será 5.
A su vez, en similares términos se estructura el “Bono Manipulador/a de Alimentos PAE/PAP”, conforme al cual si el
bono ofertado es inferior a $67.500, se obtiene nota “0”. Si el bono ofertado es igual a dicha cifra, se obtiene nota 1,
llegando a nota 5 si lo ofertado es igual a $95.000.
Cabe reiterar que en todos estos casos obtener, a lo menos, nota 1 es requisito básico para participar en el certamen.
Respecto del beneficio de gratificación, y tal como se establece en el Protocolo de Acuerdo, el oferente podrá indicar
la modalidad de pago bajo la cual procederá a pagar las gratificaciones que por ley son de su cargo. En este caso, se
obtiene nota máxima 5 si se obliga a incluir en los contratos de trabajo una modalidad de pago garantizada,
independiente de la existencia de utilidades líquidas, y a pagar mensualmente conforme lo dispuesto por el artículo 50
del Código del Trabajo.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº13
Revisión: 00
Fecha:
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2) Licitación ID 85-37-LP15
Cabe señalar que el proceso licitatorio individualizado como ID 85-37-LP15, en el subtítulo 14.4.2 de las bases
administrativas denominado “Segunda Sub Etapa de Evaluación Técnica”, establece que en dicha etapa solo se
evaluará el elemento denominado “otros elementos”, según se indica a continuación:
Adicionalmente, dispone el pliego de condiciones que es un requisito ineludible para la aprobación de la segunda
subetapa de evaluación técnica por parte de los prestadores, que su oferta obtenga en cada uno de los subfactores
“Bonificaciones del personal manipulador de alimentos” y “Bono mensual líquido de manipuladoras”, una nota
mínima de 1, de conformidad a la metodología definida en el título VI de las Bases Técnicos Operativas de JUNAEB. En
consecuencia, el oferente que no obtenga la nota mínima para cada subfactor, su oferta será desestimada.
De la forma descrita, cabe reiterar que a la fecha la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas ha dado cabal
cumplimiento al compromiso establecido en el protocolo de acuerdo citado, en cuanto a incluir como exigencia
mínima y obligatoria para los procesos licitatorios que convoque, la oferta de la asignación “Bono manipulador/a de
Alimentos PAE/PAP”.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº13
Revisión: 00
Fecha:
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VII. LEY N° 20.798 DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2015.
A objeto de dar cumplimiento al compromiso materia del presente informe, la Ley N° 20.798 de Presupuestos del
sector público para el año 2015, dispuso para JUNAEB, Partida 09, Capítulo 09, Programa 01, Subtítulo 24, Asignación
290, Glosa N°11, que:
“Con cargo a estos recursos, a contar del mes de marzo del año 2015, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
podrá efectuar transferencias a las empresas de prestación de servicios alimenticios para establecimientos escolares y
preescolares derivados de las licitaciones denominadas ID 85-35-LP11 e ID 85.16-LP12, a fin de que éstas paguen un
bono mensual a sus trabajadoras manipuladoras de alimentos con contrato vigente de jornada completa de $67.500.
Este bono asimismo se pagará al resto de dichas trabajadoras con contrato parcial, en proporción a las horas de
contrato. Mediante resolución de JUNAEB se regulará la forma y modalidad en que se efectuará dicha transferencia.”
De la norma legal precedentemente transcrita se infiere que la ley de presupuesto correspondiente al año 2015,
entregó recursos por un monto ascendente a $15.188.000.000, a fin de mejorar las condiciones salariales de las
manipuladoras de alimentos que mantengan contrato vigente en las empresas que se adjudicaron las licitaciones
denominadas ID 85-35-LP11 e ID 85-16-LP12, para el suministro de raciones alimenticias en los establecimientos
escolares y preescolares asistidos por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
Para tales efectos la citada ley de presupuestos asignó dichos dineros a la JUNAEB a objeto de que esta entidad, a su
vez, los transfiriera a las empresas de prestación de servicios alimenticios de que se trata, con el fin de que éstas
efectuaran el pago de un bono mensual de $67.500 a las manipuladoras de alimentos con contrato vigente a jornada
completa.
VIII. LEY N° 20.882 DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2016. De igual forma que para el año 2015, y objeto de dar cumplimiento al compromiso analizado, la Ley N° 20.882 de
Presupuestos del sector público para el año 2016, dispuso para JUNAEB, Partida 09, Capítulo 09, Programa 01,
Subtítulo 24, Asignación 290, Glosa N°12, que:
“Con cargo a estos recursos, a contar del mes de enero del año 2016, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
podrá efectuar transferencias a las empresas de prestación de servicios alimenticios para establecimientos escolares y
preescolares derivados de la licitación denominada ID85.16-LP12, Trato directo 1613, y los meses de enero y febrero
2016 de la licitación ID 85-35-LP11, a fin de que éstas paguen un bono mensual a sus trabajadoras manipuladoras de
alimentos con contrato vigente de jornada completa de $67.500. Este bono asimismo se pagará al resto de dichas
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº13
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trabajadoras con contrato parcial, en proporción a las horas de contrato. Mediante resolución de JUNAEB se regulará
la forma y modalidad en que se efectuará dicha transferencia. El Ministerio de Educación deberá informar sobre el
aumento del bono a las manipuladoras de alimentos mediante los recursos que establece la Partida respecto a la
JUNAEB.”
De esta forma, para el año 2016, la ley de presupuestos del sector público, entregó recursos por un monto ascendente
a $7.556.640.000, a objeto de efectuar transferencias a las empresas de prestación de servicios derivados de la
licitación denominada ID 85-16-LP12, Trato directo 1613, y los meses de enero y febrero 2016 de la licitación ID 85-35-
LP11, con el fin de que éstas efectuaran el pago de un bono mensual de $67.500 a las manipuladoras de alimentos con
contrato vigente.
IX. RECURSOS DEL PRESUPUESTO 2016, DESTINADOS AL CUMPLIMIENTO DEL PROTOCOLO DE ACUERDO EN SU
COMPONENTE ASIGNACIÓN ESPECIAL Y PERMANENTE DENOMINADA “BONO MANIPULADOR/A DE
ALIMENTOS PAE/PAP”.
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, dando estricto cumplimiento a las disposiciones presupuestarias para el
año 2016, ha efectuado al mes de junio transferencias de recursos por un total acumulado de $4.448.440.188, lo que
representa el 58,9% del total de presupuesto asignado por Ley. En tabla siguiente se muestra el detalle de los recursos
ejecutados, con corte de análisis por empresa, mes de servicio y cantidad de personal beneficiado.
Se destaca que en el período marzo a junio, la tabla muestra sólo las empresas que mantienen contrato vigente en la
licitación 85-16-LP12 y Trato Directo 16-2013, ya que la Licitación 85-35-LP11 cesó en el mes de febrero 2016.
EMPRESAS RUT TOTAL
ACUMULADO A JUNIO CANTIDAD MONTO CANTIDAD MONTO CANTIDAD MONTO CANTIDAD MONTO CANTIDAD MONTO CANTIDAD MONTO
ALIANZA SA. 77205220-0 48,381,750 116 7,830,000 113 7,627,500 119 8,001,000 121 8,192,250 124 8,428,500 123 8,302,500
ALICOPSA 79690660-K 259,891,875 1,953 130,393,125 1,939 129,498,750
ALISERVICE 96872930-6 39,285,000 292 19,710,000 290 19,575,000
COAN CHILE LTDA 76898420-4 701,439,750 2,825 187,510,500 2,792 185,439,375 1,183 78,772,500 1,225 84,359,250 1,224 82,316,250 1,234 83,041,875
COVENFRUT 78531460-3 24,772,500 58 3,915,000 58 3,915,000 62 4,185,000 61 4,117,500 62 4,455,000 62 4,185,000
DEPARTAMENTAL LTDA. 78484880-9 388,784,250 944 63,717,750 937 63,247,500 949 63,751,500 941 63,517,500 979 69,068,250 967 65,481,750
DIPRALSA S.A. 96565270-1 600,984,000 2,585 174,453,750 2,576 173,880,000 920 62,100,000 921 62,579,250 918 61,965,000 934 66,006,000
DISTAL S.A. 86400400-8 316,325,250 2,353 158,710,500 2,340 157,614,750
HENDAYA SAC 96597810-0 343,284,750 1,866 125,955,000 1,864 125,820,000 296 19,980,000 293 19,800,000 328 29,927,250 323 21,802,500
JMC ALIMENTOS LTDA 78143780-8 112,979,250 265 17,887,500 265 17,887,500 262 17,685,000 287 20,936,250 274 18,495,000 287 20,088,000
LIRAFOOD 76240233-5 80,705,250 197 13,297,500 197 13,297,500 196 13,230,000 200 13,745,250 201 13,635,000 200 13,500,000
LOMA VERDE 76224661-9 60,612,750 145 9,787,500 145 9,787,500 146 9,990,000 151 10,597,500 150 10,192,500 151 10,257,750
LUIS CONCHA EIRL 76461920-K 59,991,750 141 9,517,500 141 9,517,500 153 10,163,250 154 10,314,000 152 10,327,500 150 10,152,000
MBS 99563050-8 489,570,750 1,189 80,257,500 1,185 79,987,500 1,198 80,595,000 1,202 81,733,500 1,204 82,581,750 1,222 84,415,500
NUTRIPLUS 76050335-5 31,992,750 247 16,383,375 230 15,609,375
OHIGGINS LIMITADA 78483090-K 37,946,313 106 6,707,250 98 6,307,875 96 6,346,750 95 6,368,625 94 6,311,250 87 5,904,563
OSIRIS S.A. 81968200-3 212,661,000 520 34,683,750 517 34,967,250 515 34,879,500 527 36,225,000 523 35,291,250 532 36,614,250
PATRICIA MOREIRA 13232004-7 59,175,000 145 9,787,500 145 9,787,500 145 9,787,500 140 9,450,000 145 10,440,000 145 9,922,500
SALUD Y VIDA S.A. 76105050-8 166,646,250 391 26,392,500 390 26,325,000 419 28,111,500 430 28,935,000 431 29,544,750 405 27,337,500
SILVA GOMEZ Y CIA LTDA 78461850-1 60,876,000 139 9,380,250 137 9,249,750 136 9,180,000 156 11,853,000 157 10,602,000 156 10,611,000
SOSER S.A. 96987050-9 322,501,500 785 52,987,500 782 52,785,000 783 52,632,000 800 54,634,500 764 51,981,750 809 57,480,750
VERFRUTTI S.A. 77360500-9 29,632,500 219 14,782,500 219 14,850,000
Total general 4,448,440,188 17,481 1,174,047,750 17,360 1,166,977,125 7,578 509,390,500 7,704 527,358,375 7,730 535,563,000 7,787 535,103,438
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
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INFORME GLOSA Nº13
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CATÁLOGO PRESUPUESTARIO ($) PRESUPUESTO EJECUTADO A
JUNIO % EJECUCION
Bono Manipuladoras de Alimentos 7,556,640,000 4,448,440,188 58.9%
X. RESUMEN DE CUMPLIMIENTOS DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN EL PROTOCOLO DE ACUERDO.
De lo expuesto precedentemente, es posible concluir el total cumplimiento de los compromisos adoptados en el
protocolo de acuerdo, así como de las disposiciones de las normas legales citadas, todo lo cual se puede resumir en el
cuadro siguiente:
Bono Manipulador(a) de Alimentos PAE /PAP.
Cumplido mediante transferencia de recursos conforme lo
dispuesto por las leyes de presupuesto correspondiente a los
años 2015 y 2016, así como mediante la inclusión de
exigencias en las bases de licitación ID 85-10-LP14 e ID 85-37-
LP15 y en el trato directo 37-2016.
Bonificaciones especiales Cumplido mediante inclusión de exigencias en las bases de
licitación ID 85-10-LP14 e ID 85-37-LP15 y en el trato directo
37-2016.
Gratificaciones.
Cumplido mediante inclusión de exigencias en las bases de
licitación ID 85-10-LP14 e ID 85-37-LP15 y en el trato directo
37-2016.
XI. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital nómina del personal manipulador de alimentos, que da cuenta del cumplimiento del
protocolo de acuerdo, según lo requerido por Glosa 13.
JUNAEB
CONDICIONES LABORALES PROPORCIONADAS POR LAS EMPRESAS
CONCESIONARIAS A SUS TRABAJADORAS
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
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ACTUALIZACIÓN DE INFORME GLOSA Nº 4 DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES,
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
CONDICIONES LABORALES PROPORCIONADAS POR LAS EMPRESAS CONCESIONARIAS A SUS TRABAJADORAS
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Julio de 2016
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
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I. OBJETIVO
Con el fin de actualizar el informe que dio respuesta al requerimiento explícito en la glosa Nº 4 del
Programa Presupuestario 01, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Ley de Presupuesto Nº 20.
882, año 2016, enviado el mes de marzo a través de Oficio Nº363, se remite a la Comisión Mixta de
Presupuesto, conformada por integrantes de la Cámara Baja y del Senado, información con corte al mes
de junio de las condiciones laborales proporcionadas por las empresas concesionarias a sus
trabajadoras, con especial mención de las manipuladoras de alimentos.
II. ALCANCE
El presente informe corresponde al periodo comprendido entre los meses de marzo y junio de 2016.
III. ANTECEDENTES GENERALES
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas:
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, en adelante indistintamente “JUNAEB”, es una
Corporación Autónoma de Derecho Público, cuya finalidad es la de facilitar la incorporación y
permanencia en el sistema educacional de niños y jóvenes en condición de desventaja social,
económica, psicológica o biológica, entregando para ello productos y servicios de calidad que
contribuyan a la igualdad de oportunidades frente al proceso educacional.
Con objeto de poder dar cumplimiento a la misión institucional señalada en el considerando precedente,
se asignan anualmente a JUNAEB los recursos necesarios para financiar, entre otros programas
asistenciales, el Programa de Alimentación Escolar y de Párvulos, en adelante e indistintamente el
“PAE/PAP”, en virtud del cual se entregan diariamente a sus beneficiarios, durante cada año lectivo,
4.569.543 raciones alimenticias aproximadamente.
El Programa de Alimentación Escolar y de Párvulos beneficia a lactantes, párvulos, estudiantes jóvenes
y adultos de nuestro sistema escolar público y subvencionado, proveyéndoles hasta cuatro comidas
diarias por beneficiario, las cuales constituyen gran parte de los nutrientes necesarios para el normal
crecimiento y desarrollo de una persona. Por otra parte, este programa es coherente con el deber
constitucional del Estado, referido a fomentar el desarrollo de la educación en todos sus niveles, ya que
la alimentación entregada, constituye, en muchos casos, un factor relevante para evitar la deserción
escolar.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
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Para la implementación del Programa de Alimentación Escolar, JUNAEB ha convocado a licitaciones
públicas de conformidad a lo dispuesto en la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios y su reglamento, aprobado por decreto supremo N° 250 de
2004, del Ministerio de Hacienda, a objeto de contratar el servicio de suministro de raciones alimenticias
para los beneficiarios de los Programas de Alimentación Escolar y Programa de Alimentación de
Párvulos.
En la actualidad, a junio de 2016, el suministro de raciones alimenticias para los beneficiarios del PAE /
PAP, se otorga en virtud de contratos vigentes suscritos con diversas empresas proveedoras,
adjudicados en los procesos licitatorios que a continuación se indican:
a) ID 85–37–LP15, cuyas Bases Administrativas, Técnicas y Operativas y Anexos fueron
aprobadas por resolución afecta N° 398 de 20 de oct ubre de 2015, tomada de razón por la
Contraloría General de la República con fecha 5 de noviembre de 2015; para los años 2016,
2017, 2018 y febrero de 2019.
b) ID 85–10–LP14 cuyas Bases Administrativas, Técnicas y Operativas y Anexos fueron aprobadas
por resolución afecta N° 398 de 20 de octubre de 20 15, tomada de razón por la Contraloría
General de la República con fecha 5 de noviembre de 2015; para los años 2015, 2016, 2017 y
febrero de 2018.
c) ID 85–16–LP12 cuyas Bases Administrativas, Técnicas y Operativas y Anexos fueron aprobadas
por resolución afecta N° 398 de 20 de octubre de 20 15, tomada de razón por la Contraloría
General de la República con fecha 5 de noviembre de 2015; para los años 2013, 2014, 2015,
2016 y febrero de 2017.
d) Contrataciones Directas: Adicionalmente, se han suscrito contratos directos con empresas
prestadoras en virtud de tres procesos de trato o contratación directa, pactados entre los años 2013
y 2016, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 10 de la norma legal citada precedentemente
A saber:
• Trato Directo 16-2013.
• Trato Directo 16-2015.
• Trato Directo 37-2016, para la contratación del servicio de suministro de raciones alimenticias
en las Unidades Territoriales 701, 702, 703 y 705, pertenecientes a la Región del Maule, cuyos
Términos de referencia administrativos, técnicos-operativos y anexos fueron aprobados por
resolución exenta N° 362, de 19 de febrero de 2016; para los años 2016, 2017, 2018 y febrero
de 2019.
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
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En dichos casos, para la elaboración de los términos de referencia administrativos, técnicos y
operativos, se han reproducido las disposiciones contenidas en los respectivos pliegos de condiciones
de los procesos licitatorios de los cuales han derivado, por lo que las condiciones laborales del personal
manipulador de alimentos de estos tratos directos son aquellas señaladas en dichos instrumentos.
IV. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES RESPECTO DEL P ERSONAL MANIPULADOR Y
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PARA LA PROCEDENCI A DEL PAGO.
Respecto del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, las licitaciones del Programa
de Alimentación Escolar y de Párvulos han establecido una serie de requisitos, con la finalidad de
resguardar los derechos del personal manipulador. A continuación se muestran los requisitos
establecidos en las distintas licitaciones vigentes:
LICITACIÓN 85-16 LP 2012
Las bases de licitación establecen lo siguiente:
XXVI. DEL PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS
“El Prestador deberá disponer a disposición de las Direcciones Regionales de JUNAEB, en cuyo
territorio jurisdiccional se encuentre ejecutando un contrato de suministro de raciones alimenticias, antes
del 1° de marzo de cada año, la nómina de los traba jadores que cumplen labores para él, y que estén
directamente relacionados con el servicio de atención de alimentación, con indicación del nombre
completo, cédula de identidad y lugar o establecimiento de desempeño. Esta nómina deberá
actualizarse cada vez que experimente modificaciones o cambios.
JUNAEB, tendrá derecho a ser informado por el Prestador sobre el monto y cumplimiento de las
obligaciones laborales y de seguridad social que le corresponda cumplir, respecto de todos los
trabajadores que cumplan labores para el Programa de Alimentación, como asimismo de igual tipo de
obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores, en los casos que JUNAEB hubiere
autorizado previamente la subcontratación del personal manipulador de alimentos.
En el caso que el prestador no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones
laborales y de seguridad social, JUNAEB retendrá de las obligaciones o pagos que tenga a favor del
Prestador por cualquier concepto, el monto de lo adeudado.
En estos casos JUNAEB queda autorizado para pagar por subrogación, las remuneraciones y
obligaciones laborales y de seguridad social adeudadas.”
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INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
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XXVIII. DEL PAGO
2. Facturación
“JUNAEB pagará las facturas presentadas, previa aprobación de la Contraparte Técnica por medio del
Certificado de Conformidad de los Servicios, y siempre que el prestador acompañe, a más tardar el día
20 de cada mes, el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales otorgado por
la Dirección del Trabajo.”
En el siguiente cuadro se da cuenta del cumplimiento de las empresas a las obligaciones antes
señaladas:
Licitación 16/2012
Nombre de la empresa RUT Certificado de la
Inspección del Trabajo
ALIANZA 77.205.220-0 21/03/2016
COAN 76.898.420-4 21/03/2016
COVENFRUT 78.531.460-3 24/03/2016
DEPARTAMENTAL 78.484.880-9 21/03/2016
DIPRALSA 96.565.270-1 18/03/2016
JMC 78.143.780-8 18/03/2016
LIRA FOOD 76.240.233-5 18/03/2016
LOMA VERDE 76.224.661-9 15/03/2016
LUIS CONCHA 76.461.920-K 22/03/2016
MBS CIA ALIMENTARIA NACIONAL 99.563.050-8 24/03/2016
OHIGGINS 78.483.090-K 30/03/2016
PATRICIA MOREIRA 13.232.004-7 22/03/2016
SALUD Y VIDA SA 76.105.050-8 18/03/2016
SILVA GOMEZ Y CIA LTDA 78.461.850-1 22/03/2016
SOSER SA 96.987.050-9 23/03/2016
CONSERVERA OSIRIS (TD) 81.968.200-3 22/03/2016
HENDAYA (TD) 96.597.810-0 21/03/2016
VERFRUTTI 77.360.500-9 28/03/2016
SOSER SA 96.987.050-9 23/03/2016
DISTAL 86.400.400-8 29/03/2016
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
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LICITACIÓN 85-10 LP 2014
Las bases de licitación establecen lo siguiente:
XXVI. DEL PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS
“El Prestador deberá disponer a disposición de las Direcciones Regionales de JUNAEB, en cuyo
territorio jurisdiccional se encuentre ejecutando un contrato de suministro de raciones alimenticias, antes
del 1° de marzo de cada año, la nómina de los traba jadores que cumplen labores para él, y que estén
directamente relacionados con el servicio de atención de alimentación, con indicación del nombre
completo, cédula de identidad y lugar o establecimiento de desempeño. Esta nómina deberá
actualizarse cada vez que experimente modificaciones o cambios.
Todo el personal manipulador de alimentos que sea necesario para dar cumplimiento al índice de
gestión exigido por las presentes bases, deberá estar contratado bajo régimen indefinido sin perjuicio de
que exista flexibilidad para que entre el prestador y el personal manipulador de alimentos, se pueda
pactar distintos tipos de jornadas laborales siempre y cuando ésta no vulnere lo establecido por el
Código Laboral.
En el caso que el prestador no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones
laborales y de seguridad social, JUNAEB retendrá de las obligaciones o pagos que tenga a favor del
Prestador por cualquier concepto, el monto de lo adeudado.
En estos casos JUNAEB queda autorizado para pagar por subrogación, las remuneraciones y
obligaciones laborales y de seguridad social adeudadas.
El Prestador deberá enviar a JUNAEB al inicio de cada año del programa, un informe que contenga la
nómina con la individualización de cada una de las trabajadoras manipuladoras contratadas,
mencionando expresamente el monto de sus remuneraciones debidamente desglosado. Junto a lo
anterior, deberá enviar a JUNAEB copia de los contratos de cada una de las manipuladoras de
alimentos en versión digital, indicando régimen contractual al cual están sujetas, remuneraciones,
equipamiento entregado, etc.
Adicionalmente, este informe deberá hacer mención a los sindicatos de trabajadores existentes dentro
de su empresa, individualizando los trabajadores afiliados a estos, los procesos de negociación colectiva
que se hubieren iniciado o desarrollado y los convenios colectivos existentes.
El prestador estará obligado a pagar al personal manipulador de alimentos, las remuneraciones de los
meses de enero y febrero de cada año de contrato.”
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
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XXVIII. DEL PAGO
2. Facturación
“JUNAEB pagará las facturas presentadas, previa aprobación de la Contraparte Técnica por medio del
Certificado de Conformidad de los Servicios, y siempre que el prestador acompañe, a más tardar el día
20 de cada mes, el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales otorgado por
la Dirección del Trabajo.”
En el siguiente cuadro se da cuenta del cumplimiento de las empresas a las obligaciones antes
señaladas:
LICITACION 85-10-LP14
Nombre de la empresa RUT Certificado de la
Inspección del Trabajo
ALICOPSA 79.690.660-K 21/03/2016
ALISERVICE SA 96.872.930-6 24/03/2016
COAN 76.898.420-4 21/03/2016
DIPRALSA 96.565.270-1 18/03/2016
FOJS ALIMENTOS 77.877.880-7 14/03/2016
JMC 78.143.780-8 18/03/2016
LIRA FOOD 76.240.233-5 18/03/2016
LOMA VERDE 76.224.661-9 15/03/2016
MARCHANT E IBAÑEZ 78.217.230-1 21/03/2016
MBS CIA ALIMENTARIA NACIONAL 99.563.050-8 24/03/2016
RACIOSIL 96.615.920-0 31/03/2016
SALUD Y VIDA SA 76.105.050-8 18/03/2016
REMO UNIDAS LIMITADA 78.449.810-7 18/03/2016
CONSORCIO MERKEN 76.425.376-0 23/03/2016
TEKARERA (TD) 10.064.928-4 15/03/2016
DISTAL 86.400.400-8 28/03/2016
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
Revisión: 00
Fecha:
Página: 9 de 10
9
LICITACIÓN 85-37 LP 2015
Las bases de licitación establecen lo siguiente:
23. DEL PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS
23.1 De Las Obligaciones Contractuales
“ El Prestador deberá poner a disposición de la Dirección Nacional, antes del 1° de marzo de cada año
la nómina de los trabajadores que cumplen labores para él, y que estén directamente relacionados con
el servicio de alimentación escolar y de Párvulos, con indicación de nombre completo, cédula nacional
de identidad y lugar o establecimiento de desempeño y adjuntar a ella el certificado emitido por el
Registro Civil desde su página web, en el cual conste que el personal manipulador que desempeña
funciones en la prestación del servicio no registra inhabilidades para trabajar con menores de edad.
Dicho certificado deberá ser emitido en una fecha no superior a 30 días de su presentación.
Cabe señalar, que esta nómina de trabajadores y todos los antecedentes antes descritos deberán ser
presentados por el prestador, durante la segunda quincena del mes de agosto de cada año de ejecución
del contrato.
Todo el personal manipulador de alimentos que sea necesario para dar cumplimiento al índice de
gestión exigido por las presentes bases, deberá estar contratado bajo régimen indefinido y jornada de
trabajo completa.
JUNAEB, tendrá derecho a ser informado por el Prestador sobre el monto y cumplimiento de las
obligaciones laborales y de seguridad social que le corresponda cumplir, respecto de todos los
trabajadores que cumplan labores para el Programa de Alimentación, como asimismo de igual tipo de
obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores, en los casos que JUNAEB hubiere
autorizado previamente la subcontratación del personal manipulador de alimentos.
En el caso que el prestador no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones
laborales y de seguridad social, JUNAEB estará facultada para pagar por subrogación, con cargo a los
próximos pagos.”
REGISTRO Código:
INFORME GLOSA Nº04 – JUNJI
Revisión: 00
Fecha:
Página: 10 de 10
10
19. DEL PAGO
19.2 Facturación
“JUNAEB pagará las facturas presentadas, previa aprobación de la Contraparte Técnica por medio del
Certificado de Conformidad de los Servicios, y siempre que el prestador acompañe, a más tardar el día
20 de cada mes, el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales otorgado por
la Dirección del Trabajo o cualquier otro medio idóneo que garantice veracidad respecto del monto, a
contar del marzo de 2016, excepto los adjudicatarios que prestan por primera vez el servicio, quienes
deberán presentarlo a contar del mes de abril de 2016. A su vez debe acompañar los siguientes
documentos:
• Declaración Jurada Notarial mensual donde se indique el número total de trabajadores que
prestaron servicios.
• Declaración Jurada Notarial que certifique que ha efectuado la provisión de fondos por concepto
de indemnización del personal contratado para la prestación de los servicios.
• Copia simple del libro (papel o digital) de Remuneraciones del período declarado, y
• Copia simple del Libro Mayor (papel o digital) de la cuenta contable de gratificaciones pagadas
en el período.
En el siguiente cuadro se da cuenta del cumplimiento de las empresas a las obligaciones antes
señaladas:
Nombre de la empresa Licitación Certificado de
Cumplimiento
de Obligaciones
Laborales y
Previsionales
Declaración
notarial con el
numero de
trabajadores
que prestan
servicio
Declaración
notarial que ha
efectuado la
provisión de
fondos por
concepto de
indemnizacion
del personal
contratado.
Copia simple del
libro de
remuneraciones
Copia simple
del libro mayor
de la cuenta
contable de
gratificaciones
pagadas en el
período
Nómina de
trabajadores
que cumplen
labores. ALIANZA 37-2015 24/03/2016 21/03/2016 21/03/2016 21/03/2016 21/03/2016 29/03/2016 ALISERVICE SA 37-2015, TD 37-2016 24/03/2016 20/04/2016 21/04/2016 21/04/2016 25/04/2016 08/04/2016 CONSORCIO LONQUIMAY 37-2015 28/04/2016 28/04/2016 10/06/2016 09/06/2016 10/06/2016 14/06/2016 DELIBEST TD 37/2016 09/06/2016 14/06/2016 09/06/2016 09/06/2016 09/06/2016 09/06/2016 DISTAL TD 37/2016 28/03/2016 23/03/2016 23/03/2016 23/03/2016 23/03/2016 23/03/2016 FOJS ALIMENTOS 37-2015 29/03/2016 29/03/2016 29/03/2016 29/03/2016 29/03/2016 02/03/2016 HENDAYA 37-2015 23/03/2016 20/04/2016 20/04/2016 20/04/2016 20/04/2016 20/05/2016 LAS DALIAS SA 37-2015 21/03/2016 21/03/2016 21/03/2016 21/03/2016 21/03/2016 27/04/2016 NUTRIPLUS 37-2015 21/03/2016 21/03/2016 09/06/2016 21/03/2016 21/03/2016 21/03/2016 SAVISA 37-2015 28/03/2016 28/03/2016 28/03/2016 28/03/2016 28/03/2016 24/05/2016 SOSER SA TD 37/2016 23/03/2016 31/03/2016 31/03/2016 31/03/2016 31/03/2016 31/03/2016
Licitación 37/2015
JUNAEB PROGRAMA UTILES ESCOLARES
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 01
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
Página: 2 de 7
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
INFORME GLOSA Nº 01 LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
PROGRAMA ESPECIAL DE UTILES ESCOLARES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
JULIO 2016
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 01
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
Página: 3 de 7
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
I. OBJETIVO
Con el fin de dar cumplimiento a la glosa Nº 01, ley de Presupuesto Nº 20.882 del Año 2016, se remite a la Comisión
Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de la Cámara Baja y del Senado, información referente a la
administración del programa Útiles Escolares durante el año 2016.
II. ALCANCE
Este primer informe semestral correspondiente al año 2016. Está referido especialmente a informar sobre metodología
de asignación y nómina de beneficiarios.
III. ANTECEDENTES GENERALES
1. JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado, creado por Ley
Nº 15.720, cuya misión es “Facilitar la incorporación, permanencia y éxito en el sistema educacional de niñas, niños y
jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica o biológica, entregando para ello productos y
servicios integrales de calidad, que contribuyan a la igualdad de oportunidades frente al proceso educacional”
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de programas
sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar, Becas y Asistencialidad. El programa de Útiles Escolares radica su
gestión y administración en el Departamento Nacional de Logística.
2. PROGRAMA UTILES ESCOLARES (PUE)
2.1 Descripción Del Programa
El Programa Útiles Escolares consiste en la entrega anual de un set de artículos escolares a los/as estudiantes más
vulnerables, ayudando a disminuir el costo asociado a la adquisición de dichos artículos por parte sus familias, con
el fin de propiciar la igualdad de oportunidades y contribuir a su permanencia en el sistema escolar.
Cabe destacar que este set es diferenciado por niveles educacionales (parvulario, básica, media y adultos), y que
los estudiantes beneficiados no requieren realizar un proceso de postulación.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 01
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
Página: 4 de 7
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
2.2 Población Objetivo
Estudiantes en condición de vulnerabilidad socioeconómica que cursan desde Pre-kínder a 4º año Medio,
incluyendo educación formal de Adultos.
2.3 Criterios De Asignación
Los criterios utilizados para la asignación de este programa se basan en la pre matrícula SIGE febrero 2016
considerando estudiantes nacionales y extranjeros matriculados en establecimientos municipales y particulares
subvencionados. Además del sistema de focalización interno de JUNAEB, y otros criterios asociados a la condición
de vulnerabilidad socioeconómica de los estudiantes, como su puntaje en la Ficha de Protección Social (FPS) y su
pertenencia al sistema Chile Solidario.
� Educación Pre-básica: Se consideran los párvulos que a febrero del año 2016 están matriculados en los niveles
“transición I y II” (se incluyen párvulos de Escuelas de Trastornos de Lenguaje) con puntaje de Ficha de
Protección Social menor o igual 8.500 puntos y que pertenezcan al Programa Chile Solidario e Ingreso Ético
Familiar (Data MDS a Diciembre 2015).
� Enseñanza Básica: set individual que se entrega a todos los estudiantes que al año 2016 están matriculados en
el primer ciclo (1° a 4° básico) y segundo ciclo (5° a 8° básico) y, que además estén presentes en 1ª, 2ª y 3ª
prioridad SINAE 2016.
� Enseñanza Media: set individual que se entrega a todos los estudiantes que al año 2016 están matriculados
en enseñanza media de 1º a 4º medio cuya prioridad SINAE 2016 es 1°, 2° y 3°. De este grupo se excluyen
aquellos estudiantes con 2° y 3° prioridad SINAE 2016 cuyo puntaje es mayor a 8.500 puntos. .
� Enseñanza de Adultos: set individual que se entrega a todos los estudiantes de enseñanza para adultos que al
año 2016 están matriculados en educación básica y media de adultos, presentes en el Programa Chile Solidario
e Ingreso Ético Familiar (Data MDS a diciembre 2015).
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 01
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
Página: 5 de 7
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
2.4 Cobertura Programada Regionalizada por Beneficiarios
CANTIDAD DE BENEFICIARIOS DE SET UTILES ESCOLARES 2016
REGION PRE BASICA 1ER CICLO 2DO CICLO MEDIA ADULTO TOTAL SET
1 1.090 12.146 12.299 10.351 389 36.275
2 1.645 15.536 15.945 13.565 473 47.164
3 1.235 11.536 11.739 10.607 381 35.498
4 2.337 27.385 29.064 25.444 868 85.098
5 5.904 55.600 60.458 50.736 2.689 175.387
6 3.136 32.165 34.098 30.671 995 101.065
7 4.408 41.071 43.519 39.513 969 129.480
8 9.161 74.749 81.102 72.005 2.757 239.774
9 4.714 39.866 42.504 39.447 1.788 128.319
10 3.340 33.107 36.318 31.394 1.629 105.788
11 458 4.230 4.414 3.322 211 12.635
12 538 3.771 4.165 3.830 169 12.473
13 19.895 192.782 201.452 176.204 6.103 596.436
14 1.622 14.817 15.870 15.069 581 47.959
15 957 9.844 9.955 9.240 442 30.438
TOTAL 60.440 568.605 602.902 531.398 20.444 1.783.789
*La cobertura programada se realiza a través de los alumnos reales focalizados.
2.4.1 Cobertura Programada Regionalizada por Set
CANTIDAD DE SET UTILES ESCOLARES 2016
REGION PRE BASICA 1ER CICLO 2DO CICLO MEDIA ADULTO TOTAL SET
1 165 12.146 12.299 10.351 389 35.350
2 204 15.536 15.945 13.565 473 45.723
3 153 11.536 11.739 10.607 381 34.416
4 416 27.385 29.064 25.444 868 83.177
5 1.000 55.600 60.458 50.736 2.689 170.483
6 531 32.165 34.098 30.671 995 98.460
7 678 41.071 43.519 39.513 969 125.750
8 1.286 74.749 81.102 72.005 2.757 231.899
9 678 39.866 42.504 39.447 1.788 124.283
10 508 33.107 36.318 31.394 1.629 102.956
11 69 4.230 4.414 3.322 211 12.246
12 80 3.771 4.165 3.830 169 12.015
13 2.866 192.782 201.452 176.204 6.103 579.407
14 254 14.817 15.870 15.069 581 46.591
15 128 9.844 9.955 9.240 442 29.609
LIBRE DISP. 4.000 19.461 16.685 5.013 19.926 65.085
TOTAL 13.016 588.066 619.587 536.411 40.370 1.797.450
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 01
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
Página: 6 de 7
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
3. COBERTURA EJECUTADA
3.1 Al 30 de Junio de 2016
PROGRAMA COBERTURA
PROGRAMADA AÑO 2016
COBERTURAS EJECUTADAS
1er Semestre
2º Semestre
Total Acumulado %
Ejecución
Programa Útiles Escolares
1.783.789 1.783.789 0 1.783.789 100%
*La cantidad de 1.783.789 beneficiarios corresponde a 1.732.365 útiles escolares.
**Los set de educación prebásica, están conformados de forma grupal para un estimado de 12 alumnos, sin estar individualizados en nómina.
***Existen set de libre asignación que no se encuentran en nómina, de los cuales aún quedan pendientes de entrega 65.085 sets.
CANTIDAD DE BENEFICIARIOS 2016
REGION PRE BASICA 1ER CICLO 2DO CICLO MEDIA ADULTO TOTAL SET
1 1.090 12.146 12.299 10.351 389 36.275
2 1.645 15.536 15.945 13.565 473 47.164
3 1.235 11.536 11.739 10.607 381 35.498
4 2.337 27.385 29.064 25.444 868 85.098
5 5.904 55.600 60.458 50.736 2.689 175.387
6 3.136 32.165 34.098 30.671 995 101.065
7 4.408 41.071 43.519 39.513 969 129.480
8 9.161 74.749 81.102 72.005 2.757 239.774
9 4.714 39.866 42.504 39.447 1.788 128.319
10 3.340 33.107 36.318 31.394 1.629 105.788
11 458 4.230 4.414 3.322 211 12.635
12 538 3.771 4.165 3.830 169 12.473
13 19.895 192.782 201.452 176.204 6.103 596.436
14 1.622 14.817 15.870 15.069 581 47.959
15 957 9.844 9.955 9.240 442 30.438
TOTAL 60.440 568.605 602.902 531.398 20.444 1.783.789
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 01
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
Página: 7 de 7
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
CANTIDA DE SET UTILES ESCOLARES 2016
REGION PRE BASICA 1ER CICLO 2DO CICLO MEDIA ADULTO TOTAL SET
1 165 12.146 12.299 10.351 389 35.350
2 204 15.536 15.945 13.565 473 45.723
3 153 11.536 11.739 10.607 381 34.416
4 416 27.385 29.064 25.444 868 83.177
5 1.000 55.600 60.458 50.736 2.689 170.483
6 531 32.165 34.098 30.671 995 98.460
7 678 41.071 43.519 39.513 969 125.750
8 1.286 74.749 81.102 72.005 2.757 231.899
9 678 39.866 42.504 39.447 1.788 124.283
10 508 33.107 36.318 31.394 1.629 102.956
11 69 4.230 4.414 3.322 211 12.246
12 80 3.771 4.165 3.830 169 12.015
13 2.866 192.782 201.452 176.204 6.103 579.407
14 254 14.817 15.870 15.069 581 46.591
15 128 9.844 9.955 9.240 442 29.609
TOTAL 9.016 568.605 602.902 531.398 20.444 1.732.365
4. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se Adjunta nómina en formato digital de los alumno beneficiados en el año 2016.
JUNAEB TARJETA NACIONAL DEL ESTUDIANTE
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 1º
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
INFORME GLOSA Nº 01 LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
PROGRAMA:
TARJETA NACIONAL DEL ESTUDIANTE
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
JULIO 2016
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 1º
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
I. OBJETIVO
Con fin a dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, ley de Presupuesto Nº 20.882 del Año 2016, se
remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, con formada por integrantes de la Cámara Baja y del Senado, información
en lo referente a la administración del programa Tarjeta Nacional del Estudiante durante el año 2016.
II. ALCANCE
Este primer informe semestral corresponde al periodo Enero-Junio del año 2016 y está referido especialmente a
informar sobre metodología de asignación y nómina de beneficiarios del programa Tarjeta Nacional Estudiantil.
III. ANTECEDENTES GENERALES
1. JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado, creado por Ley
Nº 15.720, cuya misión es “Facilitar la incorporación, permanencia y éxito en el sistema educacional de niñas, niños y
jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica o biológica, entregando para ello productos y
servicios integrales de calidad, que contribuyan a la igualdad de oportunidades frente al proceso educacional”
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de programas
sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar, Becas y Asistencialidad. El programa Tarjeta Nacional del Estudiante
radica su gestión y administración en el Departamento Nacional de Logística.
2. TARJETA NACIONAL DEL ESTUDIANTE (TNE)
2.1 Descripción Del Programa
La Tarjeta Nacional Estudiantil es un beneficio administrado por JUNAEB, que acredita la calidad de estudiante
regular de Enseñanza Básica, Media o Superior de sus usuarios, y que permite hacer efectiva la gratuidad o rebaja
en el pago de la tarifa en los servicios de locomoción colectiva.
2.2 Población Objetivo
Este beneficio es entregado a todos los estudiantes entre 5º básico a 4º medio, educación especial y educación
formal de adultos de establecimientos educacionales municipalizados y particulares subvencionados reconocidos
por el Ministerio de Educación. En los establecimientos educacionales particulares pagados, la población objetivo
son los estudiantes entre 5º básicos a 4º medio en situación de desmedro socioeconómico.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA 1º
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
En Educación Superior el beneficio es entregado a los estudiantes de carreras de pregrado de instituciones
reconocidas por el Ministerio de Educación, incluyendo Centros de Formación Técnica, Institutos Profesionales,
Universidades Estatales, Universidades particulares con aporte y Universidades Privadas, en situación de desmedro
socioeconómico. Durante el año 2010, se incorporó a los estudiantes de posgrado (magister y doctorado),
homologándose las mismas condiciones y procedimientos.
2.3 Criterios De Focalización
� Estudiantes de 5º Básico a 4º Medio: El beneficio es universal para los estudiantes de establecimientos
educacionales municipalizados y particulares subvencionados reconocidos por el Ministerio de
Educación.
� Para estudiantes de establecimientos educacionales particulares pagados se focaliza por ingreso
familiar per-cápita, cubriendo hasta el IV quintil de ingresos: $ 352.743.
� Para estudiantes de Educación Superior, se debe acreditar la condición socioeconómica de los
estudiantes, la cual es realizada por las mismas Instituciones de Educación Superior.
2.4 Cobertura Programada Regionalizada
TARJETA NACIONAL DEL ESTUDIANTE
REGIÓN BASICA Y MEDIA SUPERIOR 2016
NUEVA REVALIDACIÓN NUEVA REVALIDACIÓN NUEVA + REVA
Tarapacá 10.655 1.918 2.478 2.464 17.515
Antofagasta 16.458 2.261 5.329 2.905 26.953
Atacama 9.009 2.140 1.385 2.749 15.283
Coquimbo 22.499 7.659 6.618 9.840 46.616
Valparaíso 48.965 40.214 26.206 51.663 167.048
L.B. O"Higgins 26.015 16.269 5.686 20.901 68.871
Maule 30.495 28.886 10.575 37.111 107.067
Biobio 57.846 30.508 30.972 39.194 158.520
Araucanía 29.413 26.000 12.011 33.403 100.827
Los Lagos 25.262 18.081 9.113 23.229 75.685
Aysén 3.093 986 55 1.267 5.401
Magallanes y A.Ch. 4.233 3.321 842 4.266 12.662
Metropolitana Santiago 193.403 252.318 117.469 324.157 887.347
Los Ríos 11.534 9.594 4.074 12.325 37.527
Arica y Parinacota 6.705 1.719 1.602 2.208 12.234
TOTAL 495.585 441.874 234.415 567.682 1.739.556
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3. COBERTURA EJECUTADA
3.1 AL 30 DE JUNIO DE 2016
REGIÓN COBERTURA
PROGRAMADA AÑO 2016
COBERTURAS EJECUTADAS
Total Acumulado 1er Semestre 2° Semestre
Tarjeta Nacional Estudiantil 1.739.556 1.382.165 0 1.382.165
TARJETA NACIONAL DEL ESTUDIANTE COBERTURA EJECUTADA
NIVEL COBERTURA TOTAL
E.BÁSICA E.MEDIA E.SUPERIOR
271.031 429.870 681.264 1.382.165
TARJETA NACIONAL DEL ESTUDIANTE
COBERTURA EJECUTADA
REGIÓN E.BÁSICA E.MEDIA E.SUPERIOR TOTAL
I 4.839 6.879 5.149 16.867
II 8.556 10.649 12.967 32.172
III 4.677 5.881 3.210 13.768
IV 10.124 13.873 16.397 40.394
V 24.748 38.559 73.341 136.648
VI 11.787 19.223 10.690 41.700
VII 17.894 27.690 30.273 75.857
VIII 27.050 51.734 78.064 156.848
IX 15.168 28.722 32.475 76.365
X 14.350 22.809 18.822 55.981
XI 1.490 1.610 244 3.344
XII 2.189 3.135 1.120 6.444
R.M. 118.429 183.610 383.043 685.082
XIV 6.047 10.978 12.317 29.342
XV 3.683 4.518 3.152 11.353
TOTAL 271.031 429.870 681.264 1.382.165
Corresponde a tarjetas nuevas entregadas y revalidadas al 30 de Junio.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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Cabe señalar que, existen 24.857 registros repetidos en Base de Datos que corresponden a alumnos de procesos de
revalidación con sello y activación tecnológica. Es decir, alumnos que utilizan la TNE en Región Metropolitana con
validación Bip y en Regiones y zonas rurales de RM con validación visual. De estos 3.672 corresponden a niveles Básica
y Media, mientras que, 21.185 corresponden al nivel de Educación Superior.
4 MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se Adjunta nómina en formato digital de los alumnos beneficiados en el año 2016.
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JUNAEB
PROGRAMA RESIDENCIA FAMILIAR
ESTUDIANTIL
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INFORME GLOSA Nº 1
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RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
JULIO 2016
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................... 4
1. PROGRAMA DE RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL .................................................................. 5
1.1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................................. 5
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN ...................................................................................................... 5
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN ................................................................................................ 8
1.4. COBERTURA .............................................................................................................................. 12
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN .............................................................................................................. 12
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia al Programa Residencia Familiar Estudiantil.
II. ALCANCE
Este informe corresponde al periodo enero – junio del año 2016. Está referido especialmente a informar
sobre la metodología de selección y nóminas de estudiantes becados/as en dicho periodo.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es "Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión de programa beca de Residencia
Familiar Estudiantil.
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1. PROGRAMA DE RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL
1.1. DESCRIPCIÓN
El Programa de Residencia Familiar Estudiantil es administrado por JUNAEB de conformidad a lo
establecido en la ley orgánica N° 15.720 del año 19 64, que crea la Junta Nacional de Auxilio Escolar y
Becas. Cuenta con asignación presupuestaria exclusiva para su ejecución dentro de los Programas del
Departamento de Becas, de conformidad a la ley de presupuestos para el sector público, Partida 09
Capítulo 09 Programa 03 Subtítulo 24 Ítem 01 Asignación Nº 236 de Becas y Asistencialidad Estudiantil del
Ministerio de Educación.
El programa se ejecuta en las 15 regiones del país desde el año 1991, tiene como objeto contribuir a la
igualdad de oportunidades en educación a través del soporte de alojamiento estudiantil, con entrega de
alimentación, apoyo pedagógico y apoyo afectivo en casas de familias tutoras a estudiantes en condición de
vulnerabilidad, preferentemente del sector rural, que no disponen de oferta académica de establecimientos
educacionales cercanos a sus domicilios o cuya oferta académica no responde a los intereses de los
estudiantes, lo cual los obliga a trasladarse a otras localidades o ciudades que cuentan con
establecimientos educacionales para continuar sus estudios, ayudando a disminuir la deserción escolar.
El programa funciona en forma descentralizada, esto es, es administrado por las Direcciones Regionales de
JUNAEB que atienden las demandas de los estudiantes acorde a las necesidades locales. Lo anterior,
implica que la institución atiende a los estudiantes de comunas que carecen de oferta educacional completa,
a través de entidades ejecutoras con las cuales se celebran convenios de colaboración y ejecución,
otorgándoles el financiamiento y la normativa destinados a atender estudiantes del programa, identificando
acciones de selección de familias, control y seguimiento del programa.
Las entidades ejecutoras que desean participar del programa deben dirigirse a la Dirección Regional
JUNAEB correspondiente a su domicilio.
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN
A. ANTECEDENTES GENERALES
A continuación se presentan los antecedentes que se consideraron para levantar la focalización:
• La necesidad técnica de que el programa, que administra JUNAEB, cuente con una herramienta
única y objetiva que permita la adecuada pesquisa de información y consignación de datos en el sistema
informático.
• La necesidad de que el modelo de focalización asegure una correcta medición de cada estudiante
postulante o renovante, y que se exprese en un lenguaje técnico conocido y validado en el área del trabajo
social, programas y políticas sociales.
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• La necesidad de que esta validación del sistema de focalización esté construido sobre experiencias
reconocidas por la comunidad de asistentes o trabajadores sociales ligados al trabajo de promoción y
ejecución de becas a nivel local, de agentes externos, de expertos y de instituciones públicas locales,
regionales y nacionales.
B. ANTECEDENTES TÉCNICOS
La operacionalización del formulario de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la Dimensión: corresponde al área de estudio sobre la que se determina o
desprende un conjunto de variables. El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o
situación global reflejada en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: conjunto de información expresada en
cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
C. PONDERACIONES DEL MODELO DE FOCALIZACIÓN
El formulario de postulación 2015-2016 está compuesto por tres grandes dimensiones: situación académica,
situación de vulnerabilidad y aislamiento geográfico que corresponden a los principales factores de
vulnerabilidad que atiende el programa, con un mayor peso en la variable Aislamiento como requisito
fundamental del perfil del becado JUNAEB
COMPONENTES DE LA SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS
PUNTAJE
TOTAL Puntaje Total
Peso
Dimensión Nombre Dimensión
500 150 30% Situación de vulnerabilidad
125 15% Situación académica
225 55% Aislamiento geográfico
500 100%
La Pauta de evaluación da a conocer en detalle las ponderaciones adjudicadas a cada uno de los
indicadores de vulnerabilidad de las tres dimensiones, operacionalizadas en el Formulario de Postulación y
Renovación de Residencias Estudiantiles para el año 2016.
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D. DESAGREGACIÓN COMPONENTES MODELO DE FOCALIZACIÓN
a) Situación de Vulnerabilidad
INDICADOR ( Precarcado) Puntaje INDICADOR Puntaje
Prioridad 1: Probreza Rural. 40 Mapuche 20
Prioridad 2: Problemas de rendimiento y Deserción en Ed.Media . 35 Aymara 20
Prioridad 3:Deserción Escolar en Ed. Media 30 Yagan 20
Prioridad 4:Mal rendimiento en Ed. Media 25 Kawhaskar 20
Prioridad 5:Pobreza en Ed. Media 20 Rapa Nui 20
Prioridad 6 :No vulnerable 0 Atacameño 20
Sin cálculo prioridad: N#A 0 Colla 20
Quechua 20
Diaguita 20
Otro 20
INDICADOR (Precargado) Puntaje Ninguno 0
Familia inscrita en Chile Solidario 40
Familia NO inscrita en Chile Solidario 0
INDICADOR Puntaje INDICADOR Puntaje
No tiene estudios 25 No tiene estudios 25
Enseñanza Básica Incompleta 10 Enseñanza Básica Incompleta 10
Enseñanza Básica Completa 15 Enseñanza Básica Incompleta 15
Enseñanza Media Incompleta 10 Enseñanza Media Incompleta 10
Enseñanza Media Completa 5 Enseñanza Media Completa 5
Enseñanza Superior Incompleta 3 Enseñanza Superior Incompleta 3
Enseñanza Superior Completa 0 Enseñanza Superior Completa 0
PERTENENCIA A PUEBLOS ORIGINARIOS
ULTIMO CURSO APROBADO POR EL PADRE
150 Puntaje Máximo
30%
ULTIMO CURSO APROBADO POR LA MADRE
SINAE
CHILE SOLIDARIO
b) Situación Académica
INDICADOR (Precargado) Puntaje
65 - 70 125
60 - 64 110
55 - 59 95
50 - 54 80
45 - 49 65
40 - 44 50
Menor que 4.0 40
RENDIMIENTO ACADÉMICO
125 Puntaje Máximo
15%
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c) Aislamiento Geográfico
INDICADOR Puntaje INDICADOR Puntaje
Fuera de la Región 25 Lancha, bote, barcaza 20
Fuera de la Provincia 20 Avión o avioneta (financiada por terceros) 20
Fuera de la Comuna 15 A pie y micro o bus 15
En comuna con dificultad de acceso 10 Transporte Municipal (en evento que no exista micro o bus) 15
Menos de 1 hora de traslado 5 A pie (más de 10 kilometros) 15
En micro o bus (más de 10 kilómetros). 15
Otro (caballo, bicicleta carreta, etc.) 15
INDICADOR (Precargado) Puntaje En vehiculo particular 10
Comuna Prioritaria o sin oferta 130
Comuna con oferta casi inexistente 100
Comuna con reducida oferta de educación 70 INDICADOR Puntaje
Comuna con oferta educacional 40 Es más de 2000 pesos diarios 50
No prioritario 20 Es de 1000 a 2000 pesos diarios 50
Es de 501 a 1000 pesos diarios 40
Es de 301 a 500 pesos diarios 40
Es menor o igual a 300 pesos diarios 40
No tiene costo 30
225 Puntaje Máximo
55%
OFERTA EDUCACIONAL
MEDIO DE TRANSPORTE (F.O a ESTABLE)
PROYECCIÓN DE GASTOS
DESPLAZAMIENTO DESDE EL DOMICILIO PARTICULAR AL LUGAR DE ESTUDIO
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
Podrán acceder al beneficio estudiantes de educación básica y media que provengan de zonas aisladas y/o
rurales sin oferta educacional.
Para educación superior, los nuevos usuarios deben haber cursado cuarto o quinto año medio siendo
beneficiados con el programa durante el año inmediatamente anterior a la solicitud y tener un rendimiento
académico destacado que permita asegurar su permanencia en el sistema educacional.
En ambos casos, será la comisión de selección regional quien defina su continuidad o ingreso al programa,
así como la nómina de usuarios en lista de espera.
A. REQUISITOS PARA POSTULANTES Y RENOVANTES
Para postular al programa de Residencia Familiar Estudiantil los estudiantes deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
i. Vivir en sectores rurales y/o aislados
ii. Ser estudiante de 7° y 8° año de enseñanza bási ca; educación media científico humanista o técnico
profesional de establecimientos municipales o particular subvencionados (diurnos); primer
año de enseñanza superior, siempre que provenga del Programa. (No se excluye a los extranjeros
si cuentan con residencia definitiva en el país)
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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iii. Requieran trasladarse de otra localidad para continuar estudios ya sea porque no existen
establecimientos en su lugar de residencia o porque la oferta educacional es limitada y no responde
a los intereses de los estudiantes.
iv. Pertenezcan preferentemente a familias registradas en el Programa de Protección Social Chile
Solidario/ Ingreso ético familiar y que tengan preferentemente Ficha de Protección Social que los
ubique entre el primer y tercer quintil de ingreso. Este es un requisito de prioridad y no excluyente,
especialmente en el caso de tener que dirimir técnicamente para ajustarse a coberturas asignadas.
v. Una edad mínima de 12 años cumplidos al momento de la postulación. Se considerará la capacidad
de adaptación del estudiante y la responsabilidad y trabajo que le signifique a la familia tutora (En
situaciones de excepción se permitirá el ingreso
vi. de estudiantes menores a 12 años, debiendo ser resuelto por la Dirección Regional con todos los
antecedentes que den cuenta de la inexistencia de oferta de educación básica accesible al domicilio
de la familia de origen y la necesidad de acceder al programa realizado más un informe social de la
Comuna de Origen que respalde solicitud especial. Posteriormente, se debe informar mediante
correo electrónico de las situaciones de excepción informando el número de resolución de
asignación de caso.
B. DOCUMENTACIÓN EXIGIDA PARA POSTULANTES
Los antecedentes mínimos que debe considerar la Comisión de Selección de postulantes del programa para
sus evaluaciones son:
i. Fotocopia de cédula de identidad
ii. Certificado de salud, firmado un profesional del área de la salud y si ello no es posible, por el
profesor del estudiante y/o apoderado, donde señala que no presenta impedimentos de salud o
indicación de tratamiento farmacológico si lo requiriera. de tal manera de realizar acompañamiento
adecuado al estudiante si fuese seleccionado. (Formato disponible en la web).
iii. Informe socioeconómico simple (solo para la Región de O´Higgins)
iv. Certificado de puntaje de la ficha de protección social del año en curso o la ficha alternativa a la
ficha de protección social (formato informe social), publicada en la página web del sistema
informativo del programa para que el postulante presente su situación.
v. Certificado de notas.
vi. Certificado de matrícula
vii. Certificado acreditación residencia otorgado por la Dirección de Desarrollo Comunitario del
Municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario, certificado otorgado por junta
de vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo para emitir certificados de
residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido
por la autoridad correspondiente.
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C. DOCUMENTACIÓN EXIGIDA PARA RENOVANTES
Los antecedentes mínimos que debe considerar la comisión de selección de renovantes del programa para
sus evaluaciones son:
i. Fotocopia de cédula de identidad.
ii. Fotocopia de cédula de identidad.
iii. Certificado de alumno regular.
iv. Certificado de matrícula.
v. Certificado de actualización de acreditación de residencia.
D. EXCLUSIONES AL INGRESO DE USUARIOS AL PROGRAMA
En el marco de garantizar el acceso al sistema educacional a estudiantes con carencias educativas, se
excluyen del programa los siguientes casos cuando no están asociados a factores de ruralidad y/o
aislamiento respecto a sus establecimientos educacionales:
i. Ayuda económica para familias que presentan sólo problemas asociados a necesidades financieras.
ii. Solución de vivienda para niños huérfanos o en situación de abandono
iii. Solución para estudiantes de hogares mal constituidos o con Violencia Intrafamiliar.
iv. Hijos de madres que trabajen largos periodos fuera del hogar
v. Derivaciones de tribunales de familia o civiles por causas que no se ajusten al Perfil del programa.
vi. Usuarias de residencia que son madres y que desean incorporarse al programa junto con sus
hijos(as) en edad prescolar.
vii. Estudiantes de educación media o superior vespertino. En situaciones de excepción, la entidad
ejecutora deberá remitir el caso para evaluación de la Dirección Regional, con todos los
antecedentes que den cuenta de la necesidad del estudiante de pertenecer al programa, siempre
que no tenga que ver con estudiantes que trabajan en el día. Posteriormente, se debe informar
mediante correo electrónico de las situaciones de excepción mediante correo electrónico
Estos casos no deberán ser considerados por la comisión de selección por no corresponder a los
propósitos ni a la población objetivo de este programa.
E. CAUSALES DE TÉRMINO DEL BENEFICIO
i. Incumplimiento de esta normativa, por la familia de origen y/o usuario/a
ii. Extinción del período máximo de goce permitido en relación a la duración normal de la carrera (En el
caso de educación superior).
iii. Detección de problemas delictivos graves y/o periódicos que impliquen intervención de organismos
como carabineros o investigaciones.
iv. Egreso del sistema educacional (titulación).
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v. Fallecimiento del beneficiario/a.
vi. Cambio de la situación inicial, que le dio origen al beneficio.
vii. Haberse comprobado falsedad en la información entregada en la ficha de postulación.
viii. Haber mejorado su situación socioeconómica.
ix. Deficiente adaptación del estudiante a la modalidad de atención del programa.
x. La no promoción de curso. Esta situación amerita el análisis de cada caso en particular para
determinar las razones de la repitencia y la continuidad del beneficio queda supeditada a los
resultados de dicho análisis.
xi. Pérdida de la calidad de alumno/a regular del usuario/a.
xii. No ajustarse a las normas de conducta en el lugar que reside.
xiii. Congelar la carrera para el caso de estudiantes de Educación superior.
xiv. Retiro definitivo de los estudios (Deserción escolar)
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1.4. COBERTURA
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para el programa de Residencia familiar
Estudiantil considera a 8.244 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región, nivel
educacional y género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS/AS PRFE
Región Básica - Media Superior Total
General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Tarapacá 57 64 121 13 25 38 159
Antofagasta 38 41 79 14 12 26 105
Atacama 72 64 136 19 10 29 165
Coquimbo 195 200 395 68 64 132 527
Valparaíso 136 166 302 130 80 210 512
O’Higgins 123 142 265 52 43 95 360
Maule 215 197 412 56 35 91 503
Biobío 638 604 1.242 234 195 429 1.671
Araucanía 652 547 1.199 111 84 195 1.394
Los Lagos 704 602 1.306 141 78 219 1.525
Aysén 228 207 435 43 21 64 499
Magallanes 20 16 36 13 5 18 54
Metropolitana 58 30 88 10 15 25 113
Los Ríos 220 168 388 22 25 47 435
Arica Parinacota 89 77 166 34 22 56 222
Totales 3.445 3.125 6.570 960 714 1.674 8.244
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del listado de beneficiarios al 30 de junio de 2016.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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JUNAEB
PROGRAMA HOGARES INSULARES V
REGIÓN
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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INFORME GLOSAS Nº 1
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HOGARES INSULARES V REGIÓN
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Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................ 4
1. HOGARES INSULARES ....................................................................................................................... 5
1.1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................................. 5
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN ...................................................................................................... 6
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN ................................................................................................ 7
1.4. COBERTURA ................................................................................................................................ 8
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ................................................................................................................ 8
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito de la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
II. ALCANCE
Este documento corresponde al período enero - junio del año 2016 y está referido especialmente a informar
sobre la metodología de selección y nómina de estudiantes becados/as en dicho período.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es “Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar, Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión del Programa Hogares Insulares
V Región.
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1. HOGARES INSULARES
1.1. DESCRIPCIÓN
El Programa Hogares Insulares V Región, tiene su origen en los Fondos Sociales de la Presidencia de la
República desde el año 1992, debiendo para la mantención del programa, postular cada año a esos fondos,
a contar del año 2003 y por un ordenamiento del programa, JUNAEB, solicita incorporar en su presupuesto
institucional los recursos necesarios para el funcionamiento de los Hogares y a contar del año 2009, se
incorpora el Programa de Residencia Insular con la ampliación del presupuesto del programa y por tanto,
con un sustancial aumento de cobertura.
Hogares Insulares, programa que beneficia a estudiantes de Juan Fernández e Isla de Pascua, que deben
trasladarse desde sus comunas de origen al continente a seguir estudios de enseñanza media técnico
profesional y superior, en cuyo lugar recibe, alojamiento, alimentación, cuidados especiales, apoyo
pedagógico, apoyo psicosocial, complementariedad en el pago de aranceles en educación superior, apoyo
en pasaje valor residente desde el continente a las islas.
Para efectos de la operatividad de los Hogares, el programa cuenta con presupuesto que permite la
contratación de funcionarios que atienden diariamente a los estudiantes beneficiados, nombrando a un
director/a de hogar, responsable ante JUNAEB de la coordinación de los mismos.
Residencia Insular, programa que beneficia a estudiantes de Juan Fernández e Isla de Pascua,
que deben trasladarse desde sus comunas de origen al continente a seguir estudios de enseñanza básica
especial, media técnico profesional y superior, en cuyo lugar recibe apoyo psicosocial, apoyo en pasaje
valor residente desde el continente a las Islas y entrega una cuota mensual de marzo a diciembre, fijada
anualmente por la comisión de becas insulares, que puede ser pagada a las familias que acogen a los/las
estudiantes o directamente a ellos según las características de cada estudiante, mediante cheque
nominativo emitido por la Dirección Regional de Valparaíso. (FI: Expansión presupuestaria 1997) Este
componente es administrado directamente por la Dirección Regional de Valparaíso, contando para ello con
personal dispuesto por JUNAEB y recursos para el cumplimiento de las labores de supervisión, gestión y
permanente monitoreo del programa.
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1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN
A. ANTECEDENTES GENERALES A continuación se presentan los antecedentes que se consideraron para levantar la focalización:
• La necesidad técnica de que todos los Programas de Vivienda que administra JUNAEB , cuenten
con una herramienta única y objetiva que permita la adecuada pesquisa de información y consignación de
datos en el sistema informático.
• La necesidad de que el modelo de focalización asegure una correcta medición de cada estudiante
postulante o renovante, y que se exprese en un lenguaje técnico conocido y validado en el área del trabajo
social, programas y políticas sociales.
• La necesidad de que esta validación del sistema de focalización esté construido sobre experiencias
reconocidas por la comunidad de asistentes o trabajadores sociales ligados al trabajo de promoción y
ejecución de becas a nivel local, de agentes externos, de expertos y de instituciones públicas locales,
regionales y nacionales.
B. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL El Programa se focaliza en Isla de Pascua y Juan Fernández.
C. FOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO La focalización del programa contempla tres enfoques: vulnerabilidad socioeconómica, situación académica
y aislamiento geográfico. De esta manera, la focalización del programa se constituye mediante la
operacionalización de tres dimensiones, con la correspondiente elaboración de un instrumento específico de
selección de becarios. Para ello se dispone de un instrumento de selección de beneficiarios, denominado
componentes de selección de beneficiarios, la cual permite distinguir las particularidades del programa,
caracterizar y evaluar la situación del estudiante, lo que determinará posteriormente en la identificación y
selección de los becados.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, se focalizará en aquellos estudiantes renovantes y postulantes que
reúnan los más altos puntajes obtenidos como resultado de la evaluación socioeconómica, situación
académica y aislamiento geográfico.
D. ANTECEDENTES TÉCNICOS
La operacionalización del formulario de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la dimensión: corresponde al área de estudio sobre la que se determina o
desprende un conjunto de variables. El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o situación
global reflejada en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dimensión: definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores, siendo
susceptible de medición.
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• Identificación de los indicadores de cada variable: conjunto de información expresada en cualidades,
calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
Ponderaciones de dimensión del modelo de focalizaci ón
El formulario de postulación 2015-2016 está compuesto por tres grandes dimensiones: situación académica,
situación de vulnerabilidad y aislamiento geográfico que corresponden a los principales factores de
vulnerabilidad que atienden el Programa de Hogares Insulares, con un mayor peso en la variable
aislamiento como requisito fundamental del perfil del becado JUNAEB.
PUNTAJE
TOTAL
Puntaje
Total
Peso
Dimensión Nombre Dimensión
150 30% Situación de vulnerabilidad
125 15% Situación académica
225 55% Aislamiento geográfico
500 100%
500
COMPONENTES DE LA SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS
Los componentes de selección de beneficiarios dan a conocer en detalle las ponderaciones adjudicadas a
cada uno de los indicadores de vulnerabilidad de las tres dimensiones, operacionalizadas en el formulario
de postulación y renovación del Programa Hogares Insulares para el año 2016.
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
A. ASIGNACIÓN
El modelo de asignación del programa, tiene a la base los siguientes factores explicativos:
• Tasa de estudiantes renovantes y postulantes proceso en curso.
• Cobertura programada.
• Aplicación de modelo de focalización.
• Asignación regional por estricto orden de prelación
La matriz de selección de los estudiantes beneficiarios del programa, se configura en base a un proceso
secuencial, el cual contempla una serie de fases consecutivas y concatenadas con plazos previamente
determinados, todos asociados a procedimientos y normativa vigente, siendo estos los siguientes:
• Recepción de renovaciones y postulaciones.
• Verificación de antecedentes documentales y en terreno.
• Transmisión de datos al Departamento de Becas.
• Asignación y Selección.
• Publicación de resultados.
• Pago del beneficio.
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B. PROCESO DE POSTULACIÓN Y RENOVACIÓN
a) Requisitos
Podrán excepcionalmente postular/renovar a Residencia Insular estudiantes de educación básica que
requieran atención especializada, estudiante de enseñanza media técnico profesional y educación superior,
que cursen estudios en establecimientos reconocidos por el estado y que registren domicilio en Isla de
Pascua y Juan Fernández.
b) Documentación exigida
• Certificado alumno/a regular o matricula vigente.
• Certificado de notas año anterior.
• Fotocopia cédula de identidad por ambos lados.
• Certificado acreditación residencia emitido por una autoridad competente de cada comuna.
C. RENOVACIÓN SEGUNDO SEMESTRE
Una vez iniciado el segundo semestre del año 2016, la Unidad de Becas Regional suspenderá
automáticamente el pago del beneficio a los/as estudiantes de educación superior con Residencia Insular
para efectos de confirmar el cumplimiento de la condición de alumno regular en ambos semestres del año
académico para reanudar los pagos de la beca se exigirá al becario acreditar la condición de alumno regular
dentro de los plazos estipulados en el calendario anual.
Todos los becados deben renovar el Segundo Semestre presentando para esos fines CERTIFICADO
ALUMNO REGULAR SEGUNDO SEMESTRE DEL AÑO EN CURSO.
1.4.1.4.1.4.1.4. COBERTURA
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para los programas de Hogares Insulares V
Región considera a 268 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por programa y género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS/AS PROGRAMA HOGARES INSULARES V REGION
BENEFICIO FEMENINO MASCULINO Total general
Hogar estudiantil Pascuense 14 13 27
Hogar estudiantil J. Fernandez 10 16 26
Residencia Insular 128 87 215
Total general 152 116 268
Fuente: Informe estudiantes beneficiados/as primer semestre 2016, Dirección Regional Valparaíso.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016.
JUNAEB CAMPAMENTOS RECREATIVOS PARA
ESCOLARES
REGISTRO Código:
INFORME COMISION MIXTA DE PRESUPUESTO.
Revisión: 00
Fecha:
Página: 2 de 9
INFORME GLOSA Nº 3
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
PROGRAMA CAMPAMENTOS RECREATIVOS PARA ESCOLARES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Junio 2016
REGISTRO Código:
INFORME COMISION MIXTA DE PRESUPUESTO.
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Fecha:
Página: 3 de 9
I. OBJETIVO
Con fin de dar respuesta al requerimiento explícito en la glosa Nº 03 del Programa Presupuestario 03,
Ley de Presupuesto Nº 20.882 del Año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto,
conformada por integrantes de la Cámara Baja y del Senado, información de metodologías de
selección, cantidad de beneficiarios(as) y nómina de éstos.
En lo particular éste informe hace referencia al Programa Campamentos Recreativos para Escolares.
II. ALCANCE
Este primer informe corresponde al periodo enero a Junio 2016.
REGISTRO Código:
INFORME COMISION MIXTA DE PRESUPUESTO.
Revisión: 00
Fecha:
Página: 4 de 9
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es “Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de niñas,
niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando para ello
productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de oportunidades, el
desarrollo humano y la movilidad social”.
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo, que se materializan a través de
programas sociales en las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas.
El Programa de Campamentos Recreativos para Escolares radica su gestión y administración en el
Departamento Salud del Estudiante desde el año 2011.
IV. PROGRAMA CAMPAMENTOS RECREATIVOS PARA ESCOLARES
1. Programas:
La transferencia corriente denominada Programa de Campamentos Recreativos para Escolares
(09.09.03.24.01.232), está compuesta por tres intervenciones programáticas:
• Campamentos Escolares
• Escuelas Abiertas
• Actividades Recreativas Culturales
2. Objetivos de los Programas
2.1 Campamentos Recreativos Escolares
Objetivo General:
Propiciar el acceso de estudiantes, en situación de vulnerabilidad social, a espacios de recreación integral en
temporada vacaciones de verano en invierno del año 2016.
REGISTRO Código:
INFORME COMISION MIXTA DE PRESUPUESTO.
Revisión: 00
Fecha:
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Objetivos Específicos:
a) Promover el desarrollo de habilidades de convivencia y socialización con otros estudiantes de distintos
establecimientos educacionales.
b) Facilitar el desarrollo de competencias para el trabajo en equipo y la cooperación.
c) Fortalecer la autoestima y el desarrollo de la identidad personal.
d) Incentivar y promover el buen uso del tiempo libre y los estilos de vida saludables a través de
actividades recreativas, deportivas, artísticas, deportivas y socio culturales.
2.2 Escuelas Abiertas
Objetivo General:
Posibilitar el acceso a estudiantes en situación de vulnerabilidad a espacios recreativos y educativos, que
fomente estilos de vida saludable, el buen uso del tiempo libre y la sana convivencia, durante el período de
vacaciones de invierno del año 2016.
Objetivos Específicos:
a) Promover estilos de vida saludable en los usuarios del programa.
b) Potenciar prácticas asociadas a la sana convivencia, el desarrollo personal y el trabajo en equipo.
c) Fomentar el buen uso del tiempo libre en los usuarios del programa.
2.3 Actividades Recreativas Culturales
Objetivo General:
Favorecer el acceso a actividades recreativas culturales a estudiantes de establecimientos focalizados con el
fin de reforzar el desarrollo educacional cultural y social.
Objetivos Específicos:
a) Reforzar el Programa Educativo Institucional a través de actividades recreativas culturales que
permitan favorecer el aprendizaje de los estudiantes.
b) Incentivar en los estudiantes la recreación como parte importante del desarrollo integral.
REGISTRO Código:
INFORME COMISION MIXTA DE PRESUPUESTO.
Revisión: 00
Fecha:
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c) Promover a través de actividades recreativas una sana convivencia escolar tanto con los estudiantes
como con la comunidad educativa.
3. Concursos Públicos
Los componentes Campamentos Recreativos Escolares, Escuelas Abiertas y Actividades Recreativas
Culturales contenidos en la asignación presupuestaria de la transferencia 09.09.03.24.01.232 denominada
Programa de Campamentos Recreativos para Escolares, Glosa Nº 03, se implementan mediante llamados a
concurso a nivel regional, orientando dicho proceso a entidades públicas o privadas sin fines de lucro. De
acuerdo a lo anterior, corresponde a cada Dirección Regional desarrollar y supervisar la recepción de
propuestas, la evaluación, adjudicación de los proyectos, elaboración de convenios, transferencia de los
recursos, rendición de cuentas, seguimiento y monitoreo de las iniciativas. Excepcionalmente, se realizaron
convenios sin cumplir el proceso de concurso previo, en el programa Escuelas Abiertas de Verano, los que se
rigen bajo las mismas normas técnicas y administrativas que los términos de referencia de los llamados a
concurso.
4. Criterios de Selección y potenciales beneficiari os(as)
El presente informe, corresponde a las adjudicaciones realizadas durante el periodo de verano 2016, la cual
abarca 11 regiones del país en la Modalidad Campamentos Recreativos Escolares y 14 regiones en la
Modalidad Escuelas Abiertas, cuyos beneficiarios(as) pertenecen a establecimientos educacionales
focalizados por el Sistema Nacional de Asignación con Equidad (SINAE).
Para este año 2016 y en virtud de la política del Fortalecimiento a la Educación Pública, el Ministerio de
Educación transfiere recursos a JUNAEB con el propósito de incrementar la cobertura en Escuelas Abiertas,
permitiendo a su vez, entregar una oferta programática integral que favorezca el desarrollo de los estudiantes
en distintos ámbitos durante el periodo de vacaciones.
• Modalidad Campamentos Recreativos Escolares
- Estudiantes matriculados en establecimientos educacionales vulnerables, priorizados de acuerdo al
sistema nacional de asignación con equidad (SINAE) de JUNAEB.
- Rango etario de 8 a 18 años.
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Fecha:
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• Modalidad Escuelas Abiertas
- Estudiantes matriculados en enseñanza parvularia (NT1 y NT2) y educación general básica
pertenecientes a establecimientos educacionales vulnerables, priorizados de acuerdo al sistema
nacional de asignación con equidad, (SINAE).
• Modalidad Actividades Recreativas Culturales
- Contempla como usuarios(as) a niños(as) y jóvenes de educación parvularia NT1-NT2, Básica, Media y
Especial matriculados en establecimientos educacionales vulnerables, (preferentemente
establecimientos municipales) priorizados de acuerdo al Sistema Nacional de Asignación con Equidad
(SINAE).
5. Metodología de selección de beneficiarios
Las Direcciones Regionales de JUNAEB, de acuerdo al presupuesto programado y criterios de focalización
señalados en los Términos de Referencia, seleccionan los establecimientos educacionales en los cuales se
implementarán los programas, siendo de libre elección del beneficiario(a) la adherencia a las actividades.
6. Características de intervención de los programas asociados
a) Campamentos Recreativos:
Son actividades recreativas y formativas que se desarrollan en periodo de vacaciones (verano e
invierno). Incluyen alojamiento, alimentación y seguridad. Con la atención permanente por parte de
monitores(as) capacitados(as).
La duración de esta actividad es de 3 a 7 días.
b) Escuelas Abiertas:
Son espacios recreativos y educativos, donde se fomentan los estilos de vida saludable, el buen uso
del tiempo libre y la sana convivencia, durante el período de vacaciones (verano e invierno).
Este programa contempla una ejecución máxima de 20 días en verano y 10 días en invierno. El horario
de atención es de lunes a viernes desde las 09:00 hasta las 16:00 horas e incluye alimentación (PAE),
seguridad y actividades recreativas.
No incluye pernoctación como en el caso de campamentos.
REGISTRO Código:
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Revisión: 00
Fecha:
Página: 8 de 9
c) Actividades Recreativas Culturales:
Son espacios de recreación, artísticos y culturales, donde los estudiantes acceden a lugares de interés
dentro de su barrio y o ciudad, o son espectadores activos de alguna muestra y/o actividad cultural en
el interior de su establecimiento.
La actividad tiene una duración de un día y considera transporte (si corresponde), alimentación y
seguridad para los participantes a través de monitores capacitados.
Las acciones se desarrollan en el segundo semestre (primavera) del periodo en curso.
7. Modalidad de Pago
Los componentes ejecutados en el Programa Campamentos Recreativo para Escolares, no consideran
transferencias directas o pago directo alguno a los beneficiarios(as), ya que los recursos se materializan a
través del traspaso a las Entidades Ejecutoras adjudicadas en los concursos públicos correspondientes a cada
programa.
Las entidades ejecutoras, son las responsables de implementar los programas, según lo señalado en los
Términos de Referencia Administrativos y Técnicos de cada uno de los mismos, los cuales, rigen los convenios
respectivos. Este proceso está a cargo del Departamento de Gestión de Recursos en coordinación con las
Direcciones Regionales, quienes transfieren los recursos a las entidades ejecutoras una vez que éstas hayan
completado su procedimiento de rendición de cuentas, entrega de los Informes Técnicos y Nóminas de
beneficiarios(as), según lo señalado en los Términos de Referencia Administrativos y Técnicos.
REGISTRO Código:
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8. Programación 2016 de Cobertura e Inversión Regio nal.
Región
Coberturas 2016 Total
Coberturas Recreación
Total Presupuesto Recreación
Campamentos Recreativos
2016
Escuelas Abiertas 2016
Actividades Recreativas Culturales
TARAPACA 33 767 800 1.600 $ 23.166.981 ANTOFAGASTA 33 2405 800 3.238 $ 49.428.680 ATACAMA 62 312 800 1.174 $ 17.918.171 COQUIMBO 261 925 800 1.986 $ 33.628.592 VALPARAISO 5.776 3704 800 10.280 $ 393.705.747 O'HIGGINS 674 596 1.000 2.270 $ 54.667.118 MAULE 530 713 800 2.043 $ 47.812.491 BIOBIO 2.019 3163 1.000 6.182 $ 167.897.878 LA ARAUCANIA 1.960 2050 1.000 5.010 $ 148.948.379 LOS LAGOS 310 1613 800 2.723 $ 54.758.271 AYSEN 77 464 800 1.341 $ 25.894.339
MAGALLANES 216 283 800 1.299 $ 19.320.537
METROPOLITANA 3.870 3743 1.900 9.513 $ 294.243.346 LOS RIOS 673 706 800 2.179 $ 55.608.644
ARICA Y PARINACOTA 642 956 800 2.398 $ 80.593.117
DIRECCIÓN NACIONAL 0 0 0 0 $ 20.983.709 TOTAL 17.136 22.400 13.700 53.236 $ 1.488.576.000
Fuente: Datos de coberturas según lo señalado en Resolución Exenta N° 314 “Aprueba Orientaciones Técnico prog ramáticas año 2016, Depto. Salud del Estudiante JUNAEB. Datos de Presupuesto según SIGFE (Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado) al 30/06/2016. Contiene aporte extraordinario de Mineduc por concepto FEP, a través de Decreto Nº 146 del 11 febrero 2016.
REGISTRO Código:
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Revisión: 00
Fecha:
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9. Ejecución al 30 junio 2016 de Cobertura e Invers ión Regional.
Región
Coberturas Ejecutadas a Junio 2016 Total
Coberturas Recreación
Total Presupuesto Recreación
Campamentos Recreativos
2016
Escuelas Abiertas 2016
Actividades Recreativas Culturales
TARAPACA 0 295 0 295 $ 10.032.285
ANTOFAGASTA 0 1.020 0 1020 $ 22.018.827
ATACAMA 48 219 0 267 $ 7.808.298
COQUIMBO 133 136 0 269 $ 8.612.262
VALPARAISO 3.621 2.265 0 5886 $ 283.597.831
O'HIGGINS 515 178 0 693 $ 38.971.923
MAULE 42 327 0 369 $ 4.809.138
BIOBIO 1.125 1.379 0 2504 $ 104.956.410
LA ARAUCANIA 1.208 1.644 0 2852 $ 99.583.782
LOS LAGOS 245 566 0 811 $ 38.815.717
AYSEN 0 324 0 324 $ 13.772.900
MAGALLANES 0 59 0 59 $ 1.356.222
METROPOLITANA 2.932 1.238 0 4170 $ 127.645.390
LOS RIOS 501 75 0 576 $ 35.737.027
ARICA Y PARINACOTA 130 0 0 130 $ 11.343.752
DIRECCIÓN NACIONAL 0 0 0 0 $ 0
TOTAL 10.500 9.725 0 20.225 $ 809.061.764 Fuente: Datos de Coberturas corresponde a información del Sistema Informático Área de Recreación Datos de Presupuesto según SIGFE (Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado) al 30/06/2016.
Distribución según género:
Masculino Femenino
10.901 9.324
53,90% 46,10%
REGISTRO Código:
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10. Obstaculizadores de la gestión.
• Durante el año 2015 se aumenta exponencialmente la cobertura de Escuelas Abiertas como Medida
Presidencial, pasando desde 2.059 a 22.400 estudiantes, lo que necesariamente implica contar con un
número mayor de profesionales a cargo del programa, a fin de realizar difusión, instalación, y
supervisión del mismo. El Programa Escuelas Abiertas desde el 2015 forma parte de las estrategias
asociadas al Fortalecimiento de la Educación Pública (FEP), inyectando a través de MINEDUC
presupuesto adicional a JUNAEB para la ejecución del programa. Lamentablemente, para el período
de verano 2016 los recursos extraordinarios por concepto FEP no llegaron oportunamente, debido al
tiempo involucrado en la tramitación del decreto de modificación presupuestaria respectivo y por la
necesidad de cambio de glosas de personal a honorarios, lo que se concretó en Decreto Nº362 del
mes de marzo, afectando en consecuencia el logro de metas de coberturas comprometidas.
• El aumento de presupuesto de Escuelas Abiertas está asociado a coberturas y no a costos de
programa, por ende, si bien crecen las coberturas, el valor niño/a se mantiene en $789 diarios para
gran parte de las regiones.
• Desde el año 2013 que los programas de recreación no aumentan sus costos, sólo han sido sometidos
a reajuste en virtud de lo instruido por DIPRES. Lo anterior ha desincentivado la participación de los
ejecutores en los concursos, dado que se aumentan las exigencias manteniendo los precios
11. Facilitadores de la gestión.
• El compromiso de las Direcciones Regionales de JUNAEB, que con su dotación disponible de personal,
y reasignando recursos en pasajes y viáticos, debió enfrentar la implementación de los Programas
Escuelas Abiertas FEP y Campamentos Recreativos durante la etapa estival.
• Con todas las dificultades anteriormente expuestas, se logra intervenir a 20.225 estudiantes
vulnerables en los Programas de Campamentos Recreativos y Escuelas Abiertas, ofreciendo una
opción concreta de acceso a la recreación como un derecho.
• La oferta de Campamentos Recreativos constituye una opción validada y requerida por los estudiantes
y familias.
• La experticia de JUNAEB en la implementación de programas de carácter masivo orientados a la
población escolar vulnerable.
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12. Medios de verificación
Se adjunta en formato digital el registro de beneficiarios(as), correspondiente a lo ejecutado hasta el 30 del de
junio del 2016. Cabe señalar que durante el segundo semestre se implementarán Campamentos Recreativos,
Escuelas Abiertas y Actividades Recreativas Culturales, por ende en el segundo informe se consignará la
información completa de dichas intervenciones.
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JUNAEB
PROGRAMAS DE MANTENCIÓN PARA
EDUCACIÓN SUPERIOR
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Becas de Mantención para la Educación Superior
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
JULIO 2016
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INFORME GLOSA Nº 1 LEY DE
PRESUPUESTOS 20.882
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
I. OBJETIVOS ................................................................................................................................................................ 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES ........................................................................................................................... 4
1. BECA DE MANTENCIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR ............................................................................ 5
1.1. DESCRIPCIÓN ............................................................................................................................................. 5
1.2. PROCESO DE FOCALIZACIÓN DE LA BECA ............................................................................................. 5
1.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN ................................................................................................................ 6
1.4. COBERTURA BECA DE MANTENCIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR ............................................ 8
2. BECA DE ALIMENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR ......................................................................... 9
2.1. DESCRIPCIÓN ............................................................................................................................................. 9
2.2. PROCESO DE FOCALIZACIÓN DE LA BECA ........................................................................................... 10
2.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS ................................................................... 10
2.4. COBERTURA BECA DE ALIMENTACIÓN PARA EDUCACIÓN SUPERIOR ............................................. 15
3. BECA VOCACIÓN DE PROFESOR .................................................................................................................... 16
3.1. DESCRIPCIÓN ........................................................................................................................................... 16
3.2. PROCESO DE FOCALIZACIÓN DE LA BECA ........................................................................................... 17
3.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN .............................................................................................................. 17
3.4. COBERTURA BECA VOCACIÓN DE PROFESOR .................................................................................... 20
4. BECA MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA ................................................................................................. 21
4.1. DESCRIPCIÓN ........................................................................................................................................... 21
4.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN ............................................................................. 21
4.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN .............................................................................................................. 24
4.4. COBERTURA BECA MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA ................................................................. 29
5. BECA PATAGONIA AYSÉN ................................................................................................................................ 30
5.1. DESCRIPCIÓN ........................................................................................................................................... 30
5.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN ............................................................................. 31
5.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN .............................................................................................................. 34
5.4. COBERTURA BECA PATAGONIA AYSÉN ................................................................................................ 41
6. BECA AYSÉN ...................................................................................................................................................... 42
6.1. DESCRIPCIÓN ........................................................................................................................................... 42
6.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN ................................................................................................................... 42
6.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN .............................................................................................................. 44
6.4. COBERTURA BECA AYSÉN ...................................................................................................................... 50
7. BENEFICIO DE APOYO PARA ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD DEL MAR ............................................ 51
7.1. DESCRIPCIÓN ........................................................................................................................................... 51
7.2. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN .............................................................................................................. 52
7.3. COBERTURA BECA UNIVERSIDAD DEL MAR ......................................................................................... 56
8. RESUMEN DE COBERTURAS ........................................................................................................................... 57
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN............................................................................................................................... 57
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I. OBJETIVO
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia al Programa Becas de Mantención para la Educación Superior.
Este programa tiene como componente siete Becas, a saber: Beca de Mantención para la Educación
Superior (BMES), Beca de Alimentación para la Educación Superior (BAES), Beca Vocación de Profesor
(BVP), Beca Patagonia Aysén (BPA), Beca Aysén (BA), Beca Magallanes (BM) y Beneficio de Apoyo a los
Estudiantes de la Universidad del Mar (BUM).
II. ALCANCE
Este informe corresponde al periodo enero - junio del año 2016 y está referido especialmente a informar
sobre la metodología de selección y nóminas de estudiantes becados/as en dicho periodo.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es “Facilitar la incorporación, permanencia y éxito en el sistema
educacional de niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica o
biológica, entregando para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a la igualdad de
oportunidades frente al proceso educacional”
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivos se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar, Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión del Programa Becas de
Mantención para la Educación Superior, Beca Vocación de Profesor, Beca Patagonia Aysén, Beca
Magallanes, en tanto, la administración y gestión de la Beca de alimentación para la educación superior,
radica en el Departamento de Alimentación
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1. BECA DE MANTENCIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
1.1. DESCRIPCIÓN
Desde sus inicios, en 1960, JUNAEB ha integrado a su quehacer programas de apoyo para estudiantes de
los diferentes niveles educacionales del país, pero es a partir del año 2005 que se logra la implementación
de nuevos programas destinados a los estudiantes de educación superior.
En efecto, el año 2006 se crea la Beca de Mantención para la Educación Superior BMES, beneficio que
surge como respuesta de atención para los estudiantes más vulnerables que acceden a mayores niveles
educacionales y se plantea, como finalidad, apoyar a estudiantes en condiciones de vulnerabilidad
contribuyendo a su permanencia en la educación superior.
La Beca BMES tiene como principal característica, constituirse en un apoyo y/o complemento a otras
ayudas estudiantiles, las que en su conjunto, permiten realizar una intervención estatal integral.
La BMES consiste en un aporte estatal, pecuniario de libre disposición, ascendente a la suma de $18.500
(quince mil quinientos pesos) mensuales, hasta por un máximo de diez meses durante el período lectivo
(marzo a diciembre), para aquellos estudiantes renovantes de educación superior que sean beneficiarios de
alguna de las siguientes Becas de Arancel: Beca Bicentenario, Beca Bicentenario Discapacidad, Beca Juan
Gómez Millas, Beca Juan Gómez Millas Discapacidad, Beca de Excelencia Académica, Beca Puntaje PSU y
que reúnan los demás requisitos señalados en la resolución N°209.
Sin perjuicio de lo anterior JUNAEB podrá, siempre que cuente con la disponibilidad presupuestaria,
extender en casos calificados el número de meses en la entrega la beca, mediante resolución fundada del
servicio.
La obtención de la BMES no será compatible con la obtención de otras becas de dinero de libre disposición
otorgadas por la JUNAEB.
1.2. PROCESO DE FOCALIZACIÓN DE LA BECA
La Beca de Mantención BMES no posee renovación directa, se debe renovar las becas de arancel del
MINEDUC, en conformidad a lo establecido en la Resolución Exenta N° 209, de 2014, del servicio y sus
modificaciones.
a) En virtud de la adjudicación efectuada por MINEDUC, JUNAEB procede a renovar la Beca BMES a
estudiantes de educación superior focalizados por el Ministerio de Educación entre el primer y tercer quintil
de ingreso per cápita, beneficiados con alguna de las siguientes becas de arancel: Beca Bicentenario; Beca
Bicentenario Discapacidad; Beca Juan Gómez Millas; Beca Juan Gómez Millas Discapacidad; Beca de
Excelencia Académica; Beca Puntaje PSU.
b) JUNAEB procede a renovar la Beca BMES a estudiantes de educación superior focalizados por el
Ministerio de Educación entre el primer y tercer quintil de ingreso per cápita que cambien su beca de
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arancel: Bicentenario; Bicentenario Discapacidad; Juan Gómez Millas; Juan Gómez Millas Discapacidad; de
Excelencia Académica; Puntaje PSU que dio origen a la beca de mantención por gratuidad.
A. REQUISITOS DE RENOVACIÓN
i. Mantener calidad de alumno regular en la institución de educación superior que dio origen al
beneficio, el cual se acreditará mediante el proceso de confirmación mensual en el sistema
informático de la beca BAES.
ii. Mantener la calidad de adjudicatario/a de la/s ayuda/s estudiantil/es otorgada por MINEDUC.
1.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN
A. ASIGNACIÓN
La asignación de la Beca BMES es de carácter anual, sin perjuicio de lo anterior se renovará cada año,
siempre que el/la estudiante se encuentre debidamente matriculado/a y no incurran en ninguna de las
causales de supresión de la Beca.
Cabe señalar que para el año 2016, el Ministerio de Educación determinó que no existirán nuevos ingresos a
la Beca, por ende sólo existen renovaciones.
B. ESTADOS ESPECIALES BECA BMES
a) Suspensión Temporal
Cuando el alumno/a deba suspender sus estudios se procederá a suspender temporalmente la Beca. Para
dicho efecto, el estudiante deberá solicitar la suspensión temporal de la Beca BMES en su respectiva
institución de educación superior, siendo responsabilidad del encargado de la institución de educación
superior suspender la beca en el proceso de confirmación del sistema informático de la beca BAES.
JUNAEB, utilizará dicha información para suspender el pago del beneficio.
� Causales de Suspensión Temporal:
• Problemas graves de salud del estudiante.
• Cierre de la institución de educación superior.
• Situación de embarazo o paternidad, debidamente acreditados.
• Reorientación vocacional, siempre y cuando sea durante el primer año de la carrera.
• Intercambio estudiantil fuera del país.
• Cualquier otro motivo que implique el cese temporal de la calidad de estudiante beneficiario.
Según las situaciones anteriormente señaladas los estudiantes podrán apelar a la suspensión del beneficio
directamente en su institución de educación superior, presentando toda la documentación de respaldo que
corresponda (certificado médico, informe social, entre otros). En base a estos antecedentes la propia
Institución analizará y resolverá si procede la reactivación de la beca, dando aviso a la respectiva Dirección
Regional de JUNAEB.
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b) Supresión de la Beca
Durante el transcurso del año los encargados de las instituciones de educación superior, deberán informar, a
través del sistema informático de la Beca BAES, las situaciones que se enuncian a continuación:
� Causales de Supresión:
• No encontrarse matriculado en algún centro de formación técnica, instituto profesional o universidad
• Pérdida de alguno de los beneficios de arancel otorgado por MINEDUC que dieron origen a la beca
BMES;
• Fallecimiento del usuario/a;
• Renuncia voluntaria del estudiante a la beca, por escrito ante la Institución de Educación Superior;
• Cualquier otro motivo que implique el cese definitivo de la calidad de estudiante beneficiario.
c) Reactivación de la Beca
El proceso de reactivación deberá ser efectuado directamente por el encargado IES, mediante el proceso
simplificado de confirmación de beca, módulo Ingreso de reactivaciones en beca BAES.
Las reactivaciones ingresadas por el encargado IES quedarán automáticamente autorizadas, por lo cual
antes de ingresar una reactivación deberá validar que los estudiantes cumplen con los siguientes requisitos:
• Estar matriculado/a.
• Mantener la calidad de alumno regular.
Adicionalmente los estudiantes pertenecientes a la cohorte 2010 en adelante, deberán mantener los
beneficios de arancel otorgados por MINEDUC. En virtud de lo anterior las reactivaciones ingresadas para
estudiantes pertenecientes a la cohorte 2010 en adelante, estarán sujetas a la posterior revisión de los
resultados del proceso de renovación de beneficios de arancel de MINEDUC.
En los casos que no exista ninguna instancia de validación, la reactivación será efectuada por las
Direcciones Regionales JUNAEB y luego debe ser informada mediante correo electrónico al encargado
nacional de la Beca BMES para incluirlo en el pago.
d) Cambios de carrera y/o instituciones de educacio n superior
En el evento que el/la estudiante efectúe cambio de carrera y/o de institución deberá solicitar el traslado en
su respectiva IES de destino. El encargado de la IES de destino deberá efectuar el cambio de los
antecedentes académicos en el sistema informático de la Beca BAES. Este cambio de carrera será validado
sólo una vez que se efectúe la confirmación en el sistema de la Beca BAES.
Sólo podrán solicitar la renovación de la Beca BMES por cambio de carrera aquellos/as estudiantes que se
encuentren en las siguientes situaciones:
• Estudiantes usuarios/as que durante su primer año de estudios superiores deciden cambiarse de
carrera por problemas vocacionales, ya sea en la misma Institución o en otra distinta.
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• Estudiantes que llevando más de un año de estudios se vean impedidos de continuar una carrera
por cierre de la institución de educación superior, pérdida de acreditación de la Institución, traslado
laboral de padres o razones de salud debidamente acreditadas.
• Estudiantes que llevando más de un año de estudios se cambien a la misma carrera o una carrera a
fin, ya sea en la misma Institución o en otra distinta. Corresponderá a la nueva Institución
determinar si acoge el cambio de carrera.
Para todos los efectos, el estudiante deberá mantener la beca de arancel de origen y sólo podrá presentar
un cambio de carrera. Corresponderá a la nueva institución cursar la renovación de la beca, reactivar y
efectuar el traslado en el sistema informático BAES e informar mediante correo electrónico al encargado
nacional de la beca.
1.4. COBERTURA BECA DE MANTENCIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca de Mantención para la Educación
Superior considera a 120.161 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región de
domicilio familiar y género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS/AS BMES
REGION FEMENINO MASCULINO TOTAL
Tarapacá 609 464 1.073
Antofagasta 1.005 879 1.884
Atacama 444 433 877
Coquimbo 2.512 2.066 4.578
Valparaíso 8.296 7.674 15.970
O’Higgins 684 576 1.260
Maule 4.869 3.786 8.655
Biobío 11.759 10.604 22.363
Araucanía 3.935 3.299 7.234
Los Lagos 2.327 1.612 3.939
Aysén 5 6 11
Magallanes 127 77 204
Metropolitana 25.188 22.217 47.405
Los Ríos 1.644 1.625 3.269
Arica y Parinacota 705 734 1.439
TOTAL 64.109 56.052 120.161
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO Junio.
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2. BECA DE ALIMENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
2.1 DESCRIPCIÓN
La BAES, consiste en un aporte estatal complementario, entregado a los estudiantes de centros de
formación técnica, institutos profesionales y universidades reconocidos por el Estado, destinado
íntegramente al financiamiento de servicios de alimentación.
• Se otorgará a través de la entrega de instrumentos de canje, tales como, talonarios de
vales de canje o su equivalente en tarjeta magnética personalizada canjeables por
productos alimenticios en la Red de Puntos de Canje, que contendrán un crédito a favor
del beneficiario, por la suma de $ 1.600.- (mil seiscientos pesos) diarios, para todo el país,
salvo para los beneficiarios que cursan estudios en la región de Magallanes y la Antártida
Chilena, en donde el monto diario será de $1.700.- (mil setecientos pesos) por veinte días al
mes, hasta por un máximo de diez meses durante el período lectivo (marzo a diciembre).
Sin perjuicio de lo anterior en casos calificados se extenderá el número de meses de
acuerdo a la disponibilidad presupuestaria.
• Se administra a través de prestadores privados contratados a través de Mercado Público;
• Permite adquirir alimentación en Puntos de Canje, tales como: casinos, restaurantes,
supermercados que han suscrito convenios con el/los prestador/es privado/s contratado
para el efecto;
• Sólo se puede utilizar para adquirir productos alimenticios, quedando excluidos: Productos
alimenticios no saludables (definidos por JUNAEB), bebidas alcohólicas, fármacos, tabaco,
entre otros.
• Es incompatible con cualquier otra Beca otorgada por el Ministerio de Educación destinada
a financiar total o parcialmente el servicio de alimentación.
CARACTERÍSTICAS DEL INSTRUMENTO DE CANJE DE LA BECA BAES
a) El uso de los instrumentos de canje es personal e intransferible.
b) Cada instrumento de canje personalizado indica los siguientes datos:
• El nombre completo del usuario(a),
• Institución de Educación Superior a la cual pertenece,
• El logo de JUNAEB y los teléfonos de atención ciudadana (Call Center) según operador.
• Una indicación prohibiendo su canje por productos alcohólicos, cigarrillos o fármacos.
• Fecha referencial de vencimiento (es sólo un número de registro, pero en ningún caso representa
un término de validez de la tarjeta o la Beca)
c) Los instrumentos de canje incluye un diseño pertinente de JUNAEB, con un mensaje sobre estilos
de vida saludable.
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2.2 PROCESO DE FOCALIZACIÓN DE LA BECA
La Beca de Alimentación BAES no posee postulación directa, se debe postular a las Becas de Arancel y
Créditos de MINEDUC y al Crédito con Aval del Estado de La Comisión INGRESA, en conformidad al
calendario establecido para cada uno de dichos beneficios de arancel. También podrán acceder a este
beneficio aquellos estudiantes adjudicatarios de la Gratuidad a partir del año 2016.
En virtud de la adjudicación efectuada por MINEDUC y la Comisión Ingresa, JUNAEB procede a asignar
Beca BAES a estudiantes que ingresan a primer año de Educación Superior o estudiantes de cursos
superiores que obtienen determinados beneficios de arancel de MINEDUC y que pertenezcan hasta en el
tercer quintil.
2.3 METODOLOGÍA DE SELECCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
I. ASIGNACIÓN De acuerdo a la disponibilidad presupuestaria de JUNAEB, se focalizarán a partir del año 2016 nuevas
Becas BAES a estudiantes que ingresan a primer año de Educación Superior y a estudiantes de cursos
superiores que obtienen determinados beneficios de arancel de MINEDUC, de acuerdo al siguiente orden
de prioridad:
a) Gratuidad
Estudiantes de primer año y de cursos superiores, pertenecientes al 1° y 5° decil de ingreso per cápit a
familiar y que a partir del año 2016 adscriban a la gratuidad.
Para los estudiantes beneficiarios de la gratuidad, la Beca BAES se activará a más tardar desde el mes
siguiente a la fecha de la publicación de los resultados y el pago de la misma no tendrá carácter retroactivo.
b) Estudiantes que ingresan a primer año de educaci on superior que adjudican algún beneficio
otorgado por MINEDUC.
Estudiantes pertenecientes al I, II y III Quintil de ingreso per cápita familiar y que a partir del año 2016 sean
adjudicatarios de algunos de los siguientes beneficios de arancel otorgados por el MINEDUC:
• Beca Bicentenario (incluye Beca Bicentenario para alumnos en situación de discapacidad).
• Beca Juan Gómez Millas (incluye Beca Juan Gómez Millas para alumnos extranjeros y en situación
de discapacidad).
• Beca de Excelencia Académica.
• Beca Puntaje PSU.
• Beca para estudiantes hijos de Profesionales de la Educación.
• Fondo Solidario de Crédito Universitario.
• Beca Nuevo Milenio (incluye Beca Nuevo Milenio para alumnos en situación de discapacidad).
• Beca Excelencia Técnica.
• Beca Vocación de Profesor (con acreditación socioeconómica).
• Beca Articulación.
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c) Estudiantes de cursos superiores que se adjudica n algun beneficio otorgado por MINEDUC.
Estudiantes pertenecientes al I, II y III Quintil de ingreso per cápita familiar y que a partir del año 2016 sean
adjudicatarios de algunos de los siguientes beneficios de arancel otorgados por el MINEDUC:
• Beca Bicentenario Curso Superior.
• Beca Juan Gómez Millas Curso Superior.
• Beca para estudiantes hijos de Profesionales de la Educación.
• Beca Nuevo Milenio Curso Superior.
• Beca Articulación.
Para los estudiantes que obtienen beneficios de arancel a partir del segundo proceso de asignación
efectuado por MINEDUC, la Beca BAES se activará a más tardar desde el mes siguiente a la fecha de
asignación del beneficio de arancel y el pago de la misma no tendrá carácter retroactivo.
d) Estudiantes adjudicatarios de beneficios otorgad os por Comisión Ingresa.
Estudiantes de primer año y de cursos superiores, pertenecientes al I, II y III quintil de ingreso per cápita
familiar y que a partir del año 2016 obtienen el crédito con aval del Estado.
Cabe consignar que, la asignación de Beca BAES, se efectuará sólo una vez que el estudiante haga
efectivo el crédito con aval asignado. Para ello, debe concretar la firma del crédito en la institución bancaria
respectiva.
En consecuencia la Beca BAES se activará a partir del mes de septiembre de cada año y el pago de la
misma no tendrá carácter retroactivo.
II. PROCESO DE RENOVACIÓN DE LA BECA
La Beca BAES se renovará cada año, para lo cual el estudiante debe matricularse en los plazos
establecidos en el calendario anual contenido en el presente manual y cumplir con los requisitos que se
enuncian a continuación.
A. REQUISITOS PARA RENOVAR BECA BAES
• Estar matriculado/a en una institución de educación superior.
• No haber incurrido en causal de perdida de la beca según el subtítulo 5.3 letra b) del manual.
B. PROCEDIMIENTOS DE RENOVACIÓN
a) Renovación Anual , cada institución de educación superior deberá acreditar la condición de matriculado
de los becados, realizando la confirmación a través del sistema informático BAES. Se entenderá que todos
los estudiantes confirmados por la institución de educación superior en el sistema informático son alumnos
regulares. Por otra parte la condición socioeconómica no será reevaluada anualmente, por lo cual el quintil
de ingreso per cápita en el cual fue categorizado el estudiante al momento de obtener el beneficio de
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arancel se mantendrá durante toda la duración de la Beca BAES. De este modo el único requisito
establecido para la renovación anual es que el estudiante cuente con la condición de matriculado para el
año 2016. Bajo ninguna circunstancia la institución de educación superior deberá solicitar el pago de la
Beca BAES, a estudiantes que no estén matriculados.
b) Renovación Mensual , Adicionalmente existirá un control a efectuarse dentro del proceso de renovación
mensual para los estudiantes pertenecientes a la cohorte 2010 en adelante, el cual se desarrollará de la
siguiente forma:
Una vez publicados los resultados finales del proceso de renovación de beneficios de arancel de MINEDUC
y la Comisión Ingresa, la Dirección Nacional de JUNAEB procederá a analizar y suprimir la Beca BAES a los
estudiantes que no cuenten con ninguno de los beneficios de arancel señalados en el subtítulo denominado
4.1 Criterios de asignación o no sean adjudicatarios de las becas de reparación otorgadas por MINEDUC.
La supresión de la Beca BAES se hará efectiva a partir del año lectivo siguiente (año 2017) y la nómina de
alumnos será publicada en el mes de diciembre de cada año a través del sistema informático BAES.
Los estudiantes que no cuentan con beca de arancel de MINEDUC y que han presentado suspensión del
crédito con aval del Estado o renovación con monto cero, también podrán optar a la renovación de la Beca
BAES toda vez que cumplan con los requisitos señalados en el subtítulo denominado 5.1. del presente
manual.
III. ESTADOS ESPECIALES BECA BAES
A. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA BECA
Cuando el alumno/a deba suspender sus estudios se procederá a suspender temporalmente la Beca BAES,
siendo responsabilidad del encargado institución de educación superior suspender la beca durante el
Proceso de Confirmación inmediatamente siguiente.
Causales de Suspensión Temporal
Clasificación Código Estado Tipo
Otra Suspensión Temporal 7 Eliminado Temporal
Eliminación Académica 9 Eliminado Temporal
Por Devoluciones (1) 17 Eliminado Temporal
En espera de Ma tricula ( 2) 19 Eliminado Temporal
Duplicidad de Beneficio de Alimentación (3) 15 Eliminado Temporal
(1) Por Devoluciones: Cuando el estudiante no retire su tarjeta en un máximo de 30 días o cuando el estudiante no utilice el monto de su tarjeta en un plazo superior a los 60 días.
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(2) En espera de Matrícula: Cuando al cierre del proceso de confirmación establecido en el punto 3.4. Cronograma Anual, el estudiante no haya efectuado su matrícula en su respectiva institución de educación superior.
(3) Duplicidad de Beca Alimentación: Cuando el estudiante cuente con otro beneficio de alimentación otorgado por JUNAEB: Beca Patagonia Aysén, Beca Chaitén Beca Norte Grande y Cerros de Valparaíso.
Según las situaciones anteriormente señaladas los estudiantes podrán solicitar la reactivación del beneficio
directamente en su institución de educación superior, quien deberá proceder con la reactivación de la Beca
BAES.
Sin perjuicio de lo anterior la reactivación de la beca no tendrá carácter retroactivo, salvo en el caso de la
reactivación de alumnos suspendidos bajo la causal en “Espera de Matricula”, quienes obtendrán el pago
retroactivo de manera automática, toda vez que sean reactivados hasta el tercer proceso de renovación que
culmina el día 11 de abril, según lo establecido en el punto 3.4 del manual de procedimientos, denominado
Cronograma anual.
B. SUPRESIÓN DE LA BECA
Durante el transcurso del año los encargados institución de educación superior, deberán informar, a través
del sistema informático las situaciones que se enuncian a continuación, y que dan origen a la supresión de la
beca.
Causales de Supresión
Clasificación Código Estado Estado
Fallecimiento 8 Eliminado Definitiva
Titulado 11 Eliminado Definitiva
Egresado 12 Eliminado Definitiva
Otra suspensión definitiva 14 Eliminado Definitiva
Renuncia Voluntaria a la Beca 15 Eliminado Definitiva
Sancionado (*) 16 Eliminado Definitiva
Alumno sin Crédito con Aval 20 Eliminado Definitiva
Alumno sin Beca de Arancel Mineduc 21 Eliminado Definitiva
(*) Sancionado: Cuando el estudiante incurra en la compra de productos tales como alcohol, tabaco y/o fármacos, así como en el caso que el beneficiario intencionalmente omita o altere los antecedentes consignados en el proceso de postulación o renovación de los beneficios de arancel que dieron origen a la Beca BAES.
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C. REACTIVACIÓN DE LA BECA
El proceso de reactivación deberá ser efectuado directamente por el encargado institución de educación
superior, mediante el proceso simplificado de confirmación de beca, módulo ingreso de reactivaciones.
Las reactivaciones ingresadas por el encargado institución de educación superior quedarán
automáticamente autorizadas, por lo cual antes de ingresar una reactivación deberá validar que los
estudiantes cumplen con los requisitos señalados en la letra a) del subtítulo denominado 5.1. del presente
manual
Adicionalmente los estudiantes pertenecientes a la cohorte 2010 en adelante, deberán mantener los
beneficios de arancel otorgados por MINEDUC y/o la Comisión INGRESA. En virtud de lo anterior las
reactivaciones ingresadas para estudiantes pertenecientes a la cohorte 2010 en adelante, estarán sujetas a
la posterior revisión de los resultados del proceso final de renovación de beneficios de arancel de MINEDUC
y la Comisión INGRESA.
Una vez publicados los resultados finales del proceso de renovación de beneficios de Arancel de MINEDUC
y la Comisión Ingresa, la Dirección Nacional de JUNAEB procederá a analizar y suspender la Beca BAES a
los estudiantes que no cuenten con ningún beneficio de arancel. La supresión de la Beca BAES se hará
efectiva a partir del año lectivo siguiente (año 2017).
Por último en caso que la institución de educación superior no cuente con departamento de bienestar
estudiantil, las reactivaciones deberán ser ingresadas por el departamento acreditado por la institución de
educación superior ante la Dirección Regional de JUNAEB para la coordinación de la Beca BAES.
D. CAMBIOS DE CARRERA
No se aplicarán restricciones a los estudiantes que efectúen cambios de carrera, pudiendo ser efectuados
durante cualquier mes del año lectivo.
De este modo cuando el/la estudiante efectúe un cambio de carrera deberá solicitar el traslado en su
respectiva institución de educación superior de destino. Corresponderá a la nueva institución cursar el
cambio de carrera, para ello el encargado institución de educación superior deberá ingresar los
antecedentes académicos durante el proceso de confirmación mensual a través del sistema informático
ingresando al proceso simplificado de confirmación de becas, módulo Ingreso de reactivaciones.
Sin perjuicio de lo anterior los alumnos que efectúen cambios de carrera estarán sujetos a los criterios y
controles establecidos en el subtítulo denominado 5.2. Procedimientos de renovación, letra b).
E. DE LA CONTINUIDAD
Se otorgará continuidad del beneficio a aquellos becados que terminando sus estudios técnicos deseen
proseguir al semestre o año siguiente con una carrera del nivel profesional.
Sin perjuicio de lo anterior los alumnos que efectúen continuidad de estudios estarán sujetos a los criterios y
controles establecidos en el subtítulo denominado 5.2. Procedimientos de renovación, letra b). Del mismo
modo en el evento que el estudiante no cuente con ninguno de los beneficios señalados en el subtítulo
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denominado 4.1 Criterios de Asignación, podrá renovar la Beca BAES, toda vez que sea adjudicatario de
becas de reparación otorgadas por MINEDUC.
2.4 COBERTURA BECA DE ALIMENTACIÓN PARA EDUCACIÓN S UPERIOR
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca de Alimentación para la Educación
Superior considera a 474.853 estudiantes, información extraída del Sistema BAES a junio de 2016. A
continuación se muestra su desagregación por región de IES y por género.
TABLA N° 2: BENEFICIARIOS/AS BAES
REGION FEMENINO MASCULINO TOTAL
Tarapacá 3.486 2.310 5.796
Antofagasta 4.717 3.523 8.240
Atacama 2.059 1.568 3.627
Coquimbo 10.539 7.613 18.152
Valparaíso 32.198 25.898 58.096
O’Higgins 8.414 5.263 13.677
Maule 19.018 13.333 32.351
Biobío 46.317 36.876 83.193
Araucanía 19.145 13.094 32.239
Los Lagos 15.081 8.850 23.931
Aysén 511 290 801
Magallanes 1.982 1.108 3.090
Metropolitana 96.656 75.348 172.004
Los Ríos 6.291 4.973 11.264
Arica y Parinacota 4.972 3.420 8.392
TOTAL 271.386 203.467 474.853
Fuente: Elaboración Encargado BAES con datos a junio de 2016.
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3. BECA VOCACIÓN DE PROFESOR
3.1 DESCRIPCIÓN
La Beca Vocación de Profesor es una iniciativa creada con el fin de mejorar la calidad de nuestros
profesores, tanto en el ámbito pedagógico como disciplinario; incentivando el ingreso, permanencia y egreso
de estudiantes destacados a carreras de Pedagogía.
Su objetivo principal es facilitar mecanismos que aseguren la oportunidad en el acceso a la Educación
Superior, con el propósito de promover el egreso de profesionales destacados en el ejercicio de las carreras
de Pedagogía.
La Beca de Vocación de Profesor consiste en un beneficio de carácter pecuniario que el Estado otorga a
través de la Junaeb, y se encuentra destinado a los estudiantes que hayan sido beneficiados con la Beca
Vocación de Profesor y que hayan obtenido un puntaje promedio en la Prueba de Selección Universitaria
(PSU) mayor o igual 700 puntos y menor a 720 puntos, entre las pruebas de Lenguaje y Comunicaciones y
Matemáticas y aquellos estudiantes que hayan obtenido puntaje promedio en la Prueba de Selección
Universitaria (PSU) mayor o igual a 720 puntos entre las pruebas de Lenguaje y Comunicaciones y
Matemáticas, según lo dispuesto en el título XVIII de Decreto N°97 de 2013 del Ministerio de Educación que
Reglamenta el Programa de Becas de Educación Superior.
Sin perjuicio de lo anterior, Junaeb podrá, siempre que cuente con la disponibilidad presupuestaria
correspondiente extender en casos calificados el número de meses en la entrega de la beca.
Podrán acceder a la beca, aquellos estudiantes de educación superior que se encuentren matriculados en
las siguientes tres modalidades:
• Beca Vocación de Profesor Tipo 1: Estudiantes de Pedagogía que se matricule por primera vez en
estas carreras.
• Beca Vocación de Profesor Tipo 2: Estudiantes que estén cursando el último año de dichos
programas, y quieran ingresar a un ciclo de formación pedagógica.
• Beca Vocación de Profesor Tipo 3: 500 cupos especiales destinados a profesionales o licenciados
que deseen seguir un programa de formación pedagógica.
La beca es incompatible con la asignación de cualquier otra beca de mantención administrada por Junaeb,
estas son: Beca Presidente de la República y Programas Especiales, Beca Indígena, Beca Integración
Territorial, Beca Patagonia Aysén, Beca Aysén, Beca Magallanes, Beca Universidad del Mar, Beca
Polimetales de Arica, Beca Norte Grande y Cerros de Valparaíso. Para efectos de la asignación de las
becas de mantención, Junaeb procederá a suprimir la beca de menor valor.
Podrán renovar la beca, los estudiantes beneficiarios que se matriculen en una institución de educación
superior. Cada institución deberá acreditar la condición de matriculado de los becados, realizando la
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confirmación a través correo electrónico e oficio al encargado nacional de la beca de Junaeb, a fin de que
estos puedan renovar el beneficio. Sin perjuicio de lo anterior, el otorgamiento del beneficio se renovará en
forma mensual, para lo cual cada institución de educación superior deberá informar la nómina de
estudiantes que se encuentran en condición de alumno regular y que no hayan incurrido en causal de
pérdida según lo dispuesto en el artículo 19° de la Resolución Exenta N° 209 de 2014 y sus modificacio nes
que regula los requisitos y procedimientos de las Becas de Mantención.
En el evento que Junaeb constate que un beneficiario no cumple con el requisito de alumno regular,
conforme a la información consignada por la institución de educación superior en el Sistema Informático de
la Beca, se procederá a suspender la entrega del beneficio.
3.2 PROCESO DE FOCALIZACIÓN DE LA BECA
El componente de mantención de la Beca Vocación de Profesor no posee postulación directa, se debe
postular a las becas de arancel del Ministerio de Educación, en conformidad al calendario establecido para
cada beca de arancel.
En virtud de la adjudicación efectuada por Ministerio de Educación, Junaeb procede a asignar beca a
estudiantes de pedagogía, licenciatura en educación o ciclo formación pedagógica que cumplan con los
siguientes requisitos:
• Estudiantes que hayan sido beneficiados de la beca y que hayan obtenido un puntaje promedio en
la Prueba de Selección Universitaria (PSU) mayor o igual 700 puntos y menor a 720 puntos, entre las
pruebas de Lenguaje y Comunicaciones y Matemáticas
• Estudiantes que hayan sido beneficiados de la beca y que hayan que hayan obtenido puntaje
promedio en la Prueba de Selección Universitaria (PSU) mayor o igual a 720 puntos entre las pruebas de
Lenguaje y Comunicaciones y Matemáticas.
• Postular en la página web www.becasycreditos.cl y completar el Formulario Único de Postulación
Socioeconómica (FUAS).
3.3 METODOLOGIA DE SELECCIÓN
A. PROCESO DE RENOVACIÓN DE LA BECA
La asignación de la Beca Vocación de Profesor es de carácter anual, sin perjuicio de lo anterior se renovará
cada semestre, siempre que el/la estudiante se encuentre debidamente matriculado y no incurran en
ninguna de las causales de supresión de la beca.
a) REQUISITOS RENOVACIÓN BECA VOCACIÓN DE PROFESOR.
i. Mantener calidad de alumno regular en la institución de educación superior que dio origen al
beneficio, el cual se acreditará mediante el proceso de confirmación anual en el portal ayudas
estudiantiles del Ministerio de Educación.
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ii. Mantener la calidad de adjudicatario/a de la/s ayuda/s estudiantil/es otorgada por Ministerio de
Educación.
B. Estados Especiales Beca.
a) Suspensión Temporal
Cuando el alumno/a deba suspender sus estudios se procederá a suspender temporalmente la beca. Para
dicho efecto, el estudiante deberá solicitar la suspensión temporal de la beca vocación de profesor en su
respectiva institución, siendo responsabilidad del encargado institución de educación superior informar de
cambios de situación de alumno al encargado nacional de la beca, quien utilizará dicha información para
suspender el pago del beneficio.
� Causales de Suspensión Temporal:
• Problemas graves de salud del estudiante.
• Cierre de la institución de educación superior.
• Situación de embarazo o paternidad, debidamente acreditados.
• Reorientación vocacional, siempre y cuando sea durante el primer año de la carrera para el caso de
estudiantes que obtiene el beneficio en pedagogía (BVP Tipo 1).
• Cualquier otro motivo que implique el cese temporal de la calidad de estudiante beneficiario.
Según las situaciones anteriormente señaladas los estudiantes podrán apelar a la suspensión del beneficio
directamente en su institución de educación superior, presentando toda la documentación de respaldo que
corresponda (certificado médico, informe social, entre otros). En base a estos antecedentes la propia
institución analizará y resolverá si procede la reactivación de la beca, dando aviso a la respectiva Dirección
Regional de Junaeb.
b) Supresión de la Beca
Durante el transcurso del año los encargados de la institución de educación superior, deberán informar, a
través de correo electrónico y oficio al encargado nacional de la beca.
� Causales de Supresión:
• No encontrarse matriculado en algún instituto profesional o universidad acreditado por el Estado.
• Fallecimiento del usuario/a;
• Renuncia voluntaria del estudiante a la beca, por escrito ante la institución de educación superior; la
renuncia al componente de mantención está vinculada a componente de arancel entregado por Ministerio
de Educación, quiere decir no es posible renunciar a un componte de la beca.
• Cualquier otro motivo que implique el cese definitivo de la calidad de estudiante beneficiario.
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c) Reactivación de la beca
El proceso de reactivación deberá ser efectuado directamente por el encargado institución de educación
superior, a través de correo electrónico y oficio al encargado nacional de la beca.
Las reactivaciones ingresadas por el encargado institución de educación superior quedarán
automáticamente autorizadas, por lo cual antes de ingresar una reactivación deberá validar que los
estudiantes cumplen con los siguientes requisitos:
• Estar matriculado/a
• Mantener la calidad de alumno regular.
En los casos que no exista ninguna instancia de validación, la reactivación será efectuada por las
Direcciones Regionales Junaeb y luego debe ser informada mediante correo electrónico al encargado
nacional de la beca para incluirlo en el pago.
d) Cambios de Carrera y/o Instituciones de Educacio n Superior
En el evento que el/la estudiante efectúe cambio de carrera (siempre y cuando sea una carrera de
pedagogía, licenciatura en educación o programa de formación pedagógica) y/o de institución deberá
solicitar el traslado en su respectiva institución de educación superior de destino.
El encargado de la institución de educación superior de destino deberá informar y enviar los antecedentes
académicos a través de correo electrónico y oficio al encargado nacional de la beca.
Sólo podrán solicitar la renovación de la Beca Vocación de Profesor por cambio de carrera aquellos/as
estudiantes que se encuentren en las siguientes situaciones:
• Estudiantes que llevando más de un año de estudios se vean impedidos de continuar una carrera
por cierre de la institución de educación superior, pérdida de acreditación de la institución, traslado laboral
de padres o razones de salud debidamente acreditadas.
• Estudiantes que llevando más de un año de estudios se cambien a la una carrera de pedagogía o
programa de formación pedagógica, ya sea en la misma institución o en otra distinta siempre que esta
institución se encuentre acreditada por el Estado tal como lo establece la normativa de la beca.
e) El Beneficio de semestre en el extranjero de la Beca Vocación de Profesor.
La beca otorga aquellos estudiantes que hayan obtenido puntaje promedio en la Prueba de Selección
Universitaria (PSU) mayor o igual a 720 puntos entre las pruebas de Lenguaje y Comunicaciones y
Matemáticas, un semestre en el extranjero en una institución extranjera, tomando ramos del área
pedagógica o de su especialidad, que sean reconocidos por institución educación superior en Chile.
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En estos casos los estudiantes que realizan el semestre en el extranjero mantendrá el beneficio de
componente de mantención de la beca, para ello la institución de educación superior deberá informar y
enviar una copia al encargado nacional de la beca la resolución que aprueba semestre en el extranjero y el
proyecto de estadía del semestre en el extranjero.
3.4 COBERTURA BECA VOCACIÓN DE PROFESOR
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca Vocación de Profesor considera a
518 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región, nivel educacional y género.
TABLA N° 3: BENEFICIARIOS/AS BVP
REGION FEMENINO MASCULINO TOTAL
Tarapacá
Antofagasta 1 1 2
Atacama 1 1
Coquimbo 2 8 10
Valparaíso 28 31 59
O’Higgins 9 7 16
Maule 10 13 23
Biobío 20 27 47
Araucanía 5 12 17
Los Lagos 5 10 15
Aysén
Magallanes
Metropolitana 180 142 322
Los Ríos 4 1 5
Arica y Parinacota 1 1
TOTAL 264 254 518
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO junio.
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4. BECA MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA
4.1 DESCRIPCIÓN
El Beneficio Zona Extrema de Magallanes y Antártica Chilena, consiste en una subvención en dinero de libre
disposición que otorga el Estado a estudiantes de la región de Magallanes y Antártica Chilena que cursen
estudios superiores en universidades, institutos profesionales o centros de formación técnica reconocidos
por el Ministerio de Educación, en adelante Mineduc, con sedes instaladas en dicha región y que cumplan
con los requisitos estipulados en la Resolución Exenta de Junaeb N° 209, de 2014 y sus modificaciones.
La asignación consiste en un aporte en dinero de libre disposición equivalente al monto estipulado en la
Resolución Exenta N° 209, de año 2014 de Junaeb y s us modificaciones, que no constituye ni remuneración
ni renta para ningún efecto. Junaeb otorgará la asignación distribuida hasta en 10 cuotas mensuales desde
marzo a diciembre, que será pagado mediante abono a Cuenta Rut o cualquier otro medio efectivo que
disponga Junaeb para tales efectos.
El Beneficio Magallanes forma parte integrante del plan de desarrollo regional, el cual busca: “Disponer de
adecuados niveles de capital humano y social que aseguren un proceso de desarrollo endógeno y
participativo” y “Facilitar un acceso equitativo de la población a servicios sociales de calidad que aseguren
una atención de salud oportuna y especializada y el acceso a servicios educacionales en todos sus niveles,
permitiendo el mejoramiento continuo de la calidad de vida de sus habitantes”.
La entrega del beneficio tiene por fin aportar a fortalecer el capital humano en la región, contribuir a la
retención de mano de obra calificada y facilitar mecanismos que aseguren la oportunidad de acceso a la
educación superior a los jóvenes de la región de Magallanes y Antártica Chilena. En lo más específico, a
nivel de propósito, se busca contribuir al acceso y permanencia en la educación superior de estudiantes en
situación de vulnerabilidad con buen desempeño académico, que residen y estudian en la región de
Magallanes y Antártica Chilena.
4.2 MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
Es política fundamental de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, la creación de un mecanismo de
selección transparente y objetivo que permita focalizar adecuadamente el beneficio, a través de un proceso
renovación y postulación abierto y público.
La focalización es el conjunto de procesos a través del cual se concentran o dirigen los recursos del Estado
hacia un foco de la población. De esta forma, el objetivo de la focalización es aumentar la efectividad del
gasto social, asignando recursos a las personas que presentan mayor condición de vulnerabilidad.
Para la identificación de los potenciales beneficiarios se ha diseñado un modelo de focalización para los
estudiantes postulantes, el cual permite estratificar al núcleo familiar del postulante a través de la aplicación
de un instrumento de medición denominado pauta de evaluación socioeconómica. La función primordial de
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éste instrumento consiste en detectar las particularidades del estudiante postulante como las de su grupo
familiar, proporcionando un puntaje el cual permitirá ordenarlos en orden decreciente.
El modelo de focalización se aplica de manera exclusiva a los estudiantes postulantes, sin perjuicio de
solicitar los antecedentes a los renovantes en orden a caracterizarlos.
A. ANTECEDENTES GENERALES
El desafío del equipo técnico a cargo de los programas de becas tuvo cuatro componentes claves al
momento de diseñar los procedimientos y formulario único de postulación y renovación:
• La necesidad técnica de que todos los programas de becas de mantención que administra Junaeb,
cuenten con una herramienta única y objetiva que permita la adecuada pesquisa de información y
consignación de datos en el Sinab.
• La necesidad de que el modelo de focalización, homogenice la medición individual y destaque las
particulares de cada programa, asegurando una correcta medición de cada alumno/a postulante, y que se
exprese en un lenguaje técnico conocido y validado en el área del trabajo social, programas y políticas
sociales.
• La necesidad de que esta validación del sistema de focalización esté construido sobre experiencias
reconocidas por los profesionales que se desempeñan en comunidad de asistentes o trabajadores sociales
ligados al trabajo de promoción y ejecución de becas y beneficios a nivel local, de agentes externos, de
expertos y de instituciones públicas locales, regionales y nacionales.
La necesidad de que el modelo de caracterización, proporcione o provea la captura de información
necesaria para describir al estudiante renovante, en virtud de los requisitos y criterios establecidos por el
beneficio.
B. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL
La beca se focaliza sólo en estudiantes residentes y que estudian en la Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
C. FOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
La focalización del beneficio contempla tres enfoques: Mérito Académico, Vulnerabilidad Económica y
Aislamiento Territorial. De esta manera, la focalización se constituye mediante la operacionalización de
dimensiones, con la correspondiente elaboración de un instrumento específico de selección de becarios.
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Para ello se dispone de un instrumento de selección de beneficiarios, denominado Pauta de Evaluación
Socioeconómica (PES), la cual permite distinguir las particularidades del beneficio, caracterizar y evaluar la
situación del estudiante, lo que determinará posteriormente en la identificación y selección de los becados.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, se focalizará en aquellos estudiantes renovantes y postulantes que
reúnan los más altos puntajes obtenidos como resultado de la aplicación de la Pauta de Evaluación
Socioeconómica.
D. ANTECEDENTES TÉCNICOS
La operacionalización del modelo de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la Dimensión : Corresponde al área de estudio (económica, vivienda y
equipamiento, educación, factores de riesgo) sobre la que se determina o desprende un conjunto de
variables.
El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o situación global que se ve reflejado en
un puntaje total correspondiente al estudiante evaluado.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: Definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición, por ejemplo: situación laboral, nota y comuna de residencia familiar.
• Identificación de los indicadores de cada variable: Conjunto de información expresado en
cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables ejemplo: activo permanente,
promedio de notas de enseñanza media 6.2, comuna de Primavera.
Modelo de Focalización
Beneficio Zona Extrema Magallanes y Antártica Chile na
Dimensiones Variables Ponderación Mérito Académico
NEM 50% Ponderación PSU
Vulnerabilidad Económica
Ingreso per cápita
30% Categoría Ocupacional Situación Laboral
Aislamiento Territorial Comuna 20% Total 100%
Nota: La Junaeb se reserva el derecho a modificar el modelo de focalización si existen cambios en la normativa y requisitos de postulación.
Mérito Académico: comprende a aquellos estudiantes que presentan excelencia académica. Para los
estudiantes egresados de Enseñanza Media NEM mayor o igual a 50 – ponderación PSU de 475 puntos.
Vulnerabilidad Económica: referida a la condición dinámica que resulta de la interacción de una
multiplicidad de factores de riesgo y protectores, que se manifiestan en conductas o hechos de mayor o
menos riesgo social y económico, produciendo una desventaja comparativa entre sujetos familias y
comunidades.
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Aislamiento Territorial: se entenderá por territorio aislado aquel con bajo nivel de accesibilidad, con
escasa población y alta dispersión de ésta, baja presencia y cobertura de servicios básicos y públicos, y
que, a consecuencia de estos factores, se encuentren en una situación de desventaja y desigualdad social
respecto del desarrollo regional.
De esta forma, esta herramienta única y objetiva permite la adecuada pesquisa de información y
consignación de datos en el Sinab, asegurando una correcta medición de cada uno de los postulantes y
renovantes.
E. CARACTERIZACIÓN
Por su parte caracterización comprende desde los aspectos metodológicos del diseño hasta el análisis de la
información, es fuente de información sobre los atributos y particularidades tanto del estudiante renovante
como de su núcleo familiar. El instrumento que permite caracterizar a los estudiantes renovantes es la ya
señalada pauta de evaluación socioeconómica, que permite obtener información amplia y diversa, y a la
vez cumple con la función de ser un aporte para la planificación, coordinación, diseño, formulación y
evaluación del beneficio como parte constitutiva del gasto social del Estado.
El modelo de caracterización corresponderá ser utilizado o aplicado de manera exclusiva a los estudiantes
renovantes.
4.3 METODOLOGIA DE SELECCIÓN
A. ASIGNACIÓN
La asignación del beneficio, tiene como base los siguientes factores explicativos:
• Número total de estudiantes renovantes del proceso en curso que cumplen requisitos.
• Número total de estudiantes postulantes del proceso en curso que cumplen requisitos.
• Cobertura programada.
• Aplicación de modelo de focalización.
• Asignación regional por estricto orden de prelación para postulantes.
El proceso de selección de los estudiantes beneficiarios, se configura en base a una serie de etapas
secuenciales, con plazos previamente determinados, asociados a los procedimientos y normativa vigente:
• Capacitación Dirección Regional y a la red colaboradora para el proceso de renovación y
postulación.
• Recepción e ingreso por parte de las instituciones de educación superior de los formularios de
renovación y postulación, generados en el proceso en curso.
• Verificación de antecedentes documentales y en terreno e ingreso al Sinab, por parte de las
instituciones de educación superior.
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• Traspaso de datos al Departamento de Becas, por parte de la Dirección Regional de Magallanes y
Antártica Chilena.
• Asignación y selección, por parte de la Comisión.
• Publicación de resultados, por parte de la Dirección Nacional y la Dirección Regional en conjunto.
• Pago del beneficio.
Desde lo operativo, el Departamento de Becas enviará en los meses de marzo y abril a la Dirección
Regional de Magallanes y Antártica Chilena, nóminas de estudiantes que presentan inconsistencias en sus
formularios y/o que no cumplen los requisitos.
La asignación del beneficio corresponde la Comisión del Beneficio Magallanes, para ello el Director
Regional mediante resolución exenta y en el Sinab, procederá a identificar los estudiantes becados para el
proceso 2016.
La asignación antes descrita, se efectuará tanto respecto de los renovantes como los postulantes. Cabe
precisar que la asignación a los postulantes se llevará a cabo respecto de los cupos disponibles una vez
asignado el beneficio a los renovantes.
B. PROCESO DE POSTULACIÓN ESTUDIANTES EGRESADOS DE ENSEÑANZA MEDIA DE
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DE LA REGIÓN DE MAGA LLANES Y ANTÁRTICA
CHILENA QUE INGRESAN POR PRIMERA VEZ A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
a) Requisitos
i. Promedio notas de enseñanza media, mayor o igual a 5.0.
ii. Puntaje prueba de selección universitaria, mayor o igual a 475 puntos entre las pruebas de
lenguaje y comunicación y matemáticas sólo para estudiantes que ingresen a carreras
universitarias. Este requisito se acreditará mediante la presentación de certificado de
puntaje PSU siempre que la institución de educación superior correspondiente exija el
requisito PSU. El puntaje será aproximado al entero inmediatamente superior cuando el
decimal sea igual o superior a 0.5, esto es, el puntaje 474.5 quedaría en 475 puntos.
iii. Residir al menos 4 años anteriores a su postulación, en la región de Magallanes y Antártica
Chilena.
iv. Cursar estudios superiores en primer año en universidades, institutos profesionales y
centros de formación técnica reconocidas por el Estado con sedes instaladas en dicha
región.
v. Acreditar ingresos per cápita hasta el tercer quintil de la región, esto es, hasta $ 275.015.
vi. Cursar carreras conducentes a título técnico o a título profesional.
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b) Documentación Exigida
i. Certificado que acredite promedio notas enseñanza media NEM.
ii. Certificado que acredite ponderación en PSU o PSU rendida según sea el caso o impresión de
pantalla de la página oficial de DEMRE donde se individualice claramente al postulante y los
puntajes obtenidos en la PSU.
iii. Certificado otorgado por la Dirección de Desarrollo Comunitario del Municipio correspondiente;
declaración jurada ante notario; certificado otorgado por la Junta de Vecinos, autorizada
formalmente por medio de un acto administrativo para emitir certificados de residencia o mediante
otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia de domicilio familiar del
estudiante donde se indique claramente el nombre de la comuna y localidad emitido por la autoridad
correspondiente que indique al menos cuatro años de residencia en la región de Magallanes y la
Antártica Chilena.
iv. Certificado alumno regular 2016, emitido por la institución de educación superior.
v. Acreditar ingresos per cápita, mediante alguno de los siguientes documentos: Liquidaciones de
sueldo – declaración de gastos – boletas de honorarios – finiquitos de trabajo – colillas de pago
subsidios monetarios – declaración de rentas, entre otros.
vi. Fotocopia cédula identidad por ambos lados.
C. PROCESO DE RENOVACIÓN PARA ESTUDIANTES DE EDUCAC IÓN SUPERIOR
I. COHORTE AÑO 2012
a) Requisitos
Podrán renovar el beneficio, los estudiantes de Educación Superior que hayan egresado de algún
establecimiento educacional de la Región de Magallanes y Antártica Chilena y acrediten los siguientes
requisitos:
i. Podrán renovar el beneficio, los estudiantes de educación superior que hayan egresado de algún
establecimiento educacional de la región de Magallanes y Antártica Chilena y acrediten los
siguientes requisitos:
ii. Calidad de alumno regular año 2016.
iii. Proseguir estudios superiores regulares al año de renovación en universidades, institutos
profesionales o centros de formación técnica reconocidas por el Mineduc y que tengan sede
instalada en la región de Magallanes y Antártica Chilena.
iv. Mantener la condición de residencia en la región de Magallanes y Antártica Chilena.
v. No sobrepasar la duración máxima como beneficiario/a, considerando la duración normal de la
carrera (no se considerarán los períodos de suspensión autorizados por el Departamento de
Becas), los semestres de duración del beneficio se encuentran en la página 26 del manual de
procedimientos.
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b) Documentación Exigida
i. Certificado alumno regular 2016, emitido por la institución de educación superior.
ii. Certificado otorgado por la Dirección de Desarrollo Comunitario del Municipio correspondiente;
declaración jurada ante notario; certificado otorgado por la Junta de Vecinos, autorizada
formalmente por medio de un acto administrativo para emitir certificados de residencia o mediante
otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido por la autoridad
correspondiente que acredite residencia actual en la región de Magallanes y la Antártica Chilena.
iii. Fotocopia cédula identidad por ambos lados.
II. COHORTE AÑO 2013
a) Requisitos
Podrán renovar el beneficio, los estudiantes de educación superior que hayan egresado de algún
establecimiento educacional de la región de Magallanes y Antártica Chilena y acrediten los siguientes
requisitos:
i. Calidad de alumno regular año 2016.
ii. Proseguir estudios superiores regulares al año de renovación en universidades, institutos
profesionales o centros de formación técnica reconocidas por el Mineduc y que tengan sede
instalada en la región de Magallanes y Antártica Chilena.
iii. Mantener la condición de residencia en la región de Magallanes y Antártica Chilena.
iv. No sobrepasar la duración máxima como beneficiario/a, considerando la duración normal de la
carrera (no se considerarán los períodos de suspensión autorizados por el Departamento de Becas),
los semestres de duración del beneficio se encuentran en la página 26 del presente manual.
v. Acreditar ingresos per cápita hasta el tercer quintil de la región, esto es, hasta $ 275.015.
b) Documentación Exigida
i. Certificado alumno regular 2016, emitido por la institución de educación superior.
ii. Certificado otorgado por la Dirección de Desarrollo Comunitario del Municipio correspondiente;
declaración jurada ante notario; certificado otorgado por la Junta de Vecinos, autorizada
formalmente por medio de un acto administrativo para emitir certificados de residencia o mediante
otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido por la autoridad
correspondiente que acredite residencia actual en la región de Magallanes y la Antártica Chilena.
iii. Acreditar ingresos per cápita, mediante alguno de los siguientes documentos: Liquidaciones de
sueldo – declaración de gastos – boletas de honorarios – finiquitos de trabajo – colillas de pago
subsidios monetarios – declaración de rentas, entre otros.
iv. Fotocopia cédula identidad por ambos lados.
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Los estudiantes de la cohorte año 2012, y de la cohorte 2013 y años posteriores que cumplan con los
requisitos señalados, renovarán a través de las instituciones de educación superior.
Para el proceso de renovación y postulación, los programas o carreras a distancia, programas especiales de
titulación, programas de educación a distancia, b-learning o e-learning, así como los programas de
postgrados o pos títulos y cualquier otro programa o carrera que haya sido definido por la institución como
plan especial de estudios en la oferta académica, no se considerarán aptos para cumplir este requisito.
Se entenderá por programa de estudios e-learning, aquellos que imparten educación a distancia y b-
learning, los que otorgan estudios en forma semipresencial, es decir, en parte presencial y a distancia.
D. RENOVACIÓN SEGUNDO SEMESTRE
Una vez finalizado el primer semestre, el Departamento de Becas suspenderá automáticamente el pago del
beneficio a los/as estudiantes de educación superior, para efectos de confirmar el cumplimiento la condición
de alumno regular en el segundo semestre del año académico, y de esta forma, reanudar el pago del
beneficio, por lo que se exigirá al becario acreditar la condición de alumno regular dentro de los plazos
estipulados en el calendario anual.
Las instituciones de educación superior deberán ingresar directamente al Sinab a todos los/as estudiantes
beneficiarios que cumplan con el requisito de alumno regular en el segundo semestre del año académico, en
los plazos establecidos en el calendario anual. La confirmación de alumno regular segundo semestre en
términos administrativos será ratificada en base a documentos físicos y/o digitales, nóminas o listados de
estudiantes que envíe la institución de educación superior a la Dirección Regional de Junaeb, la cual debe
ser visada por la autoridad competente.
Los pagos se encuentran supeditados a las fechas de envío de la información a la Unidad de Becas
Regional, a fin de asegurar el correcto cumplimiento de la normativa vigente.
E. EXCLUSIÓN DEL BENEFICIO
No podrán ser asignado el beneficio a aquellos/as estudiantes postulantes que hubiesen obtenido
previamente un título profesional o técnico profesional otorgado por alguna Institución de educación superior
reconocida por el Estado y no hayan efectuado el procedimiento de continuidad señalado anteriormente en
el presente manual.
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4.4 COBERTURA BECA MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA
La ejecución de cobertura al primer semestre 2016 para la Beca Magallanes y Antártica Chilena considera a
1.751 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por género.
TABLA N° 4: BENEFICIARIOS/AS BM
Región Superior
Femenino Masculino Total
Magallanes 1.098 620 1.718 Total 1.098 620 1.718
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO junio.
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5. BECA PATAGONIA AYSÉN
5.1 DESCRIPCIÓN
El Beneficio Patagonia Aysén tiene como finalidad incrementar el capital humano, facilitar y generar
mecanismos que aseguren la oportunidad de acceso a la educación superior para los jóvenes de la Región
de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, esta oferta programática se constituye de manera sin igual
como un incentivo basal conducente a facilitar el ingreso, mantención y egreso de los estudiantes hombres y
mujeres de la región, mediante la entrega de becas y servicios de apoyo que contribuyan a la trayectoria
educacional.
En este contexto el Beneficio Patagonia Aysén, es un reflejo constitutivo del plan de desarrollo regional, el
cual entre sus objetivos contempla: “Disponer de adecuados niveles de capital humano y social que
aseguren un proceso de desarrollo endógeno y participativo” y “Facilitar un acceso equitativo de la
población a servicios sociales de calidad que aseguren una atención de salud oportuna y especializada y el
acceso a servicios educacionales en todos sus niveles, permitiendo el mejoramiento continuo de la calidad
de vida de sus habitantes”.
De esta forma, el propósito del beneficio se sustenta en una asignación que otorga el Estado para
estudiantes de educación superior, de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, que
cursen estudios superiores dentro y fuera de dicha región, en instituciones de educación superior
reconocidas por el Estado.
El beneficio consiste en una subvención en dinero de libre disposición que posee tres asignaciones, una de
mantención, de alimentación y otra de traslado, que otorga el Estado para el mantenimiento del alumno en
la educación superior.
• Beca de Mantención: consistente en una asignación mensual por estudiante hasta por un máximo
de diez meses. El mecanismo de pago, será través de cuenta Rut o cualquier otro medio idóneo que
establezca Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas para tales efectos.
• Beca de Alimentación: consiste en la entrega mensual (20 días) de componente de alimentación,
traducido en un instrumento de canje equivalente a cuponera beca alimentación educación superior,
por hasta un máximo de diez meses
• Beca de Traslado: asignación anual por estudiante destinada a financiar el traslado de ida y vuelta a
su lugar de residencia, que será pagado en dos cuotas semestrales, a través de cuentas Rut o
cualquier otro medio idóneo que establezca Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas para tales
efectos.
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5.2 MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
A. ANTECEDENTES GENERALES
Es política fundamental de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, la creación de un mecanismo de
selección transparente y objetivo que permita focalizar adecuadamente el beneficio, a través de un proceso
renovación y postulación abierto y público.
La focalización es el conjunto de procesos a través del cual se concentran o dirigen los recursos del Estado
hacia un foco de la población. De esta forma, el objetivo de la focalización es aumentar la efectividad del
gasto social, asignando recursos a las personas que presentan mayor condición de vulnerabilidad.
Para la identificación de los potenciales beneficiarios se ha diseñado un modelo de focalización, el cual
permite estratificar al núcleo familiar del estudiante a través de la aplicación de un instrumento de medición
denominado pauta de evaluación socioeconómica. La función primordial de éste instrumento consiste en
detectar las particularidades del estudiante como las del grupo familiar, proporcionando un puntaje el cual
permitirá ordenarlos en base a mayor - menor, esta acción permitirá canalizar la entrega del beneficio
focalizando en aquellos estudiantes postulantes que presenten un mayor nivel de vulnerabilidad al momento
de la medición.
El modelo de focalización se aplica de manera exclusiva a los estudiantes postulantes, sin perjuicio de
solicitar los antecedentes a los renovantes en orden a caracterizarlos.
El desafío del equipo técnico a cargo de los programas de becas tuvo tres componentes claves al momento
de diseñar los procedimientos y formulario único de postulación y renovación:
• La necesidad técnica de que todos los programas de becas de mantención que administra Junta
Nacional de Auxilio Escolar y Becas, cuenten con una herramienta única y objetiva que permita la
adecuada pesquisa de información y consignación de datos en el sistema informático.
• La necesidad de que el modelo de focalización, homogenice la medición individual y destaque las
particulares de cada programa, asegurando una correcta medición de cada estudiante que se
exprese en un lenguaje técnico conocido y validado en el área del trabajo social, programas y
políticas sociales.
• La necesidad de que esta validación del sistema de focalización esté construido sobre experiencias
reconocidas por los profesionales que se desempeñan en comunidad de asistentes o trabajadores
sociales ligados al trabajo de promoción y ejecución de becas a nivel local, de agentes externos, de
expertos y de instituciones públicas locales, regionales y nacionales.
• La necesidad de que el modelo de caracterización, proporcione o provea la captura de información
necesaria para describir al estudiante renovante, en virtud de los requisitos y criterios establecidos
para el beneficio.
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B. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL
El beneficio se focaliza en la Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
C. FOCALIZACIÓN DE LA POBLACION OBJETIVO
La focalización del programa contempla tres ámbitos: mérito académico, vulnerabilidad socioeconómica y
aislamiento territorial. De esta manera, la focalización del programa se constituye mediante la
operacionalización de dimensiones, con la correspondiente elaboración de un instrumento específico de
selección de becarios.
Para ello se dispone de un instrumento de selección de beneficiarios, denominado pauta de evaluación
socioeconómica, la cual permite distinguir las particularidades del programa, caracterizar y evaluar la
situación del estudiante, lo que determinará posteriormente en la identificación y selección de los becados.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, se focalizará en aquellos estudiantes renovantes y postulantes que
reúnan los más altos puntajes obtenidos como resultado de la aplicación de la pauta de evaluación
socioeconómica.
D. ANTECEDENTES TECNICOS
La operacionalización del modelo de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la Dimensión: Corresponde al área de estudio (académica, económica,
educación, factores de riesgo y territorial) sobre la que se determina o desprende un conjunto de
variables.
El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o situación global que se ve reflejado en un
puntaje total correspondiente al estudiante evaluado.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: Definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: Conjunto de información expresado en
cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
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Dimensiones del Modelo de Focalización
Beneficios Patagonia Aysén
Factores Dimensión
Mérito Académico
NEM
Ponderación PSU
Carga Académica aprobada Ed. Superior
Vulnerabilidad
Socioeconómica
Económica
Educación
Factores de Riesgo
Aislamiento Territorial Territorial
Mérito académico: comprende a aquellos estudiantes que presentan excelencia académica. Para los
estudiantes egresados de enseñanza media NEM mayor o igual a 5.5 – ponderación PSU de 550 puntos.
Para los estudiantes de educación superior 70% de carga académica aprobada.
Vulnerabilidad Socioeconómica: referida a la condición dinámica que resulta de la interacción de una
multiplicidad de factores de riesgo y protectores, que se manifiestan en conductas o hechos de mayor o
menos riesgo social, económico, educacional, psicológico, cultural, ambiental y/o biológico, produciendo una
desventaja comparativa entre sujetos familias y comunidades.
Aislamiento Territorial: se entenderá por territorio aislado aquel con bajo nivel de accesibilidad, con
escasa población y alta dispersión de ésta, baja presencia y cobertura de servicios básicos y públicos, y
que, a consecuencia de estos factores, se encuentren en una situación de desventaja y desigualdad social
respecto del desarrollo regional.
De esta forma, esta herramienta única y objetiva permite la adecuada pesquisa de información y
consignación de datos en el sistema informático del beneficio, asegurando una correcta medición de cada
uno de los postulantes y renovantes
E. CARACTERIZACIÓN
La caracterización comprende desde los aspectos metodológicos del diseño hasta el análisis de la
información, es fuente de información sobre los atributos y particularidades tanto del estudiante renovante
como de su núcleo familiar. El instrumento que permite caracterizar a los estudiantes renovantes es la ya
señalada pauta de evaluación socioeconómica, que permite obtener información amplia y diversa, y a la vez
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cumple con la función de ser un aporte para la planificación, coordinación, diseño, formulación y evaluación
del beneficio como parte constitutiva del gasto social del Estado.
El modelo de caracterización corresponderá ser utilizado o aplicado de manera exclusiva a los estudiantes
renovantes
5.3 METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
A. ASIGNACIÓN
La asignación del beneficio, tiene a la base los siguientes factores explicativos:
• Número total de estudiantes renovantes del proceso en curso que cumplen requisitos.
• Número total de estudiantes postulantes del proceso en curso que cumplen requisitos.
• Cobertura programada.
• Aplicación de modelo de focalización.
• Asignación regional a los estudiantes renovantes que cumplan con los requisitos contemplados en
el presente manual.
• Asignar los cupos disponibles, en estricto orden de prelación, a aquellos estudiantes postulantes
que obtengan los más altos puntajes en la evaluación socioeconómica, conforme a la aplicación de
la pauta de evaluación contemplada en el presente manual.
• Asignar cupos de peticiones especiales correspondiente a 2.2% de cupos regionales
El proceso de selección de los estudiantes beneficiarios, se configura en base a un proceso secuencial, con
plazos previamente determinados, asociados a los procedimientos y normativa vigente:
• Capacitación Dirección Regional de Aysén y a la red colaboradora para el proceso de renovación y
postulación.
• Recepción e ingreso por parte de la red colaboradora de las renovaciones y postulaciones, del
proceso en curso.
• Verificación de antecedentes documentales y en terreno e ingreso al sistema nacional de becas a
nivel de gobernaciones provinciales.
• Transmisión de datos al Departamento de Becas, por parte de la Dirección Regional de Aysén del
General Carlos Ibáñez del campo.
• Asignación y selección, por parte de la comisión regional
• Publicación de resultados, por parte de la Dirección Nacional y regional en conjunto.
• Pago del beneficio.
Desde lo operativo el Departamento de Becas remitirá en los meses de febrero, marzo y abril a la Dirección
Regional de Aysén, nóminas de estudiantes (postulantes y/o renovantes) que presentan inconsistencias en
sus formularios y/o que no cumplen los requisitos.
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B. PROCESO DE POSTULACIÓN ESTUDIANTES EGRESADOS DE ENSEÑANZA MEDIA QUE
INGRESAN POR PRIMERA VEZ A LA EDUCACION SUPERIOR
a) Requisitos
Podrán postular aquellos estudiantes egresados de enseñanza media que ingresen por primera vez a la
educación superior que cumplan los siguientes requisitos:
i. Promedio notas de enseñanza media (NEM), mayor o igual a 5.5.
ii. Puntaje prueba de selección universitaria, mayor o igual a 550 puntos promedio entre las pruebas
de lenguaje y comunicación y matemáticas. Igualmente deberán acreditar el puntaje exigido
aquellos estudiantes que postulen a instituciones de educación superior que no soliciten como
requisito de admisión la rendición de prueba de selección universitaria.
iii. Residir en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
iv. Haber cursado los 4 años de enseñanza media en algún establecimiento educacional de la Región
de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo. Al respecto también se debe tener presente que:
a. Deberán acreditar su residencia originaria, aquellos estudiantes provenientes de las
comunas de Guaitecas, Cisnes, Melinka y Lago Verde, que por ausencia de oferta
académica de su interés hayan cursado su educación secundaria en otra región distinta a
Aysén.
b. Igualmente, podrán postular aquellos estudiantes que estudien en la Región de Aysén y que
provengan de las comunas de Tortel, O´Higgins, Cochrane, Chile Chico, Río Ibáñez,
Cisnes, Guaitecas y Lago Verde.
c. No podrán postular aquellos estudiantes que vivan y estudien en las comunas de Coyhaique
y de Puerto Aysén que cuenten con oferta académica en educación superior.
v. Acreditar condición socioeconómica.
vi. Cursar estudios superiores en universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica,
academia nacional de estudios políticos y estratégicos; academias de guerra y politécnicas;
escuelas de armas y especialidades de las fuerzas armadas; escuela técnica aeronáutica de la
dirección general de aeronáutica civil; academia de ciencias policiales de carabineros de chile;
escuelas matrices de oficiales de las fuerzas armadas; escuela de carabineros y escuela de
suboficiales de carabineros de Chile, y escuela de investigaciones policiales e instituto superior de
la policía de investigaciones de Chile reconocidas por el Estado.
vii. Cursar carreras conducentes a título técnico o a título profesional.
Al respecto también se debe tener presente que:
a. Los programas o carreras a distancia, programas especiales de titulación, programas de
educación a distancia, b-learning o e-learning, así como los programas de postgrados o
postítulos y cualquier otro programa o carrera que haya sido definido por la institución
como plan especial de estudios en la oferta académica, no se considerarán aptos para
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cumplir este requisito. Se entenderá por programa de estudios e-learning, aquellos que
imparten educación a distancia y b-learning, los que otorgan estudios en forma
semipresencial, es decir, en parte presencial y a distancia.
b. El Beneficio Patagonia Aysén, no podrán ser asignados a aquellos estudiantes que
hubiesen obtenido previamente un título profesional o técnico profesional otorgado por
alguna Institución de educación superior reconocida por el Estado.
b) Documentación Exigida
i. Certificado acredite promedio de notas de enseñanza media.
ii. Certificado que acredite ponderación en prueba de selección universitaria. Dicho documento debe
ser presentado sin perjuicio de que la institución de educación superior no lo exija como requisito de
admisión.
iii. Certificado acreditación residencia del domicilio familiar del estudiante donde se indique claramente
el nombre de la comuna y localidad, otorgado por la dirección de desarrollo comunitario del
municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario, certificado otorgado por junta
de vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo para emitir certificados de
residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido
por la autoridad correspondiente.
iv. Certificado de egreso o concentración de notas de enseñanza media de un establecimiento
educacional de la región de Aysén.
v. Certificado alumno regular 2016, emitido por la respectiva institución de educación superior.
vi. Fotocopia cédula identidad por ambos lados.
vii. Documentación que acredite información referente a dimensión económica: ingresos del grupo
familiar-categoría ocupacional del jefe de hogar–situación laboral del jefe de hogar–patrimonio en
caso que corresponda.
viii. Documentación que acredite información referente a dimensión factores de riesgo: enfermedades
catastróficas en caso que corresponda–stress familiar en caso que corresponda –déficit de apoyo
en caso que corresponda.
ix. Documentación que acredite información referente a dimensión educación: lugar de estudios del
becado–duplicidad de funciones en caso que corresponda–hermanos o hijos estudiando en caso
que corresponda.
Nota: la documentación presentada debe ser en original
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C. PROCESO DE POSTULACIÓN ESTUDIANTES EDUCACIÓN SUP ERIOR
a) Requisitos
Podrán postular aquellos estudiantes que de educación superior que cumplan los siguientes requisitos:
i. Residir en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
ii. Haber cursado los 4 años de enseñanza media en algún establecimiento educacional de la región
de Aysén. Al respecto también se debe tener presente que:
a. Igualmente, pueden postular aquellos estudiantes que estudien en la Región de Aysén y que
provengan de las comunas de Tortel, O´Higgins, Cochrane, Chile Chico, Río Ibáñez, Cisnes,
Guaitecas y Lago Verde.
b. No podrán postular aquellos estudiantes que vivan y estudien en las comunas de Coyhaique y de
Puerto Aysén que cuenten con oferta académica en educación superior.
iii. Aprobar 70% de la carga de ramos cursados en el periodo académico anual anterior. Señalar que el
70% de aprobación corresponde a ramos efectivamente cursados y que no se consideraran en el
porcentaje las asignaturas homologadas o convalidadas.
iv. Cursar estudios superiores en universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica,
academia nacional de estudios políticos y estratégicos; academias de guerra y politécnicas;
escuelas de armas y especialidades de las fuerzas armadas; escuela técnica aeronáutica de la
dirección general de aeronáutica civil; academia de ciencias policiales de carabineros de chile;
escuelas matrices de oficiales de las fuerzas armadas; escuela de carabineros y escuela de
suboficiales de carabineros de Chile, y escuela de investigaciones policiales e instituto superior de
la policía de investigaciones de Chile reconocidas por el Estado.
v. Acreditar condición socioeconómica.
vi. Cursar carreras conducentes a título técnico o a título profesional.
Al respecto también se debe tener presente que:
a. Los programas o carreras a distancia, programas especiales de titulación, programas de
educación a distancia, b-learning o e-learning, así como los programas de postgrados o
postítulos y cualquier otro programa o carrera que haya sido definido por la institución como plan
especial de estudios en la oferta académica, no se considerarán aptos para cumplir este
requisito. Se entenderá por programa de estudios e-learning, aquellos que imparten educación a
distancia y b-learning, los que otorgan estudios en forma semipresencial, es decir, en parte
presencial y a distancia.
b. El Beneficio Patagonia Aysén, no podrán ser asignados a aquellos estudiantes que hubiesen
obtenido previamente un título profesional o técnico profesional otorgado por alguna Institución
de educación superior reconocida por el Estado.
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b) Documentación Exigida
i. Certificado acreditación residencia del domicilio familiar del estudiante donde se indique claramente
el nombre de la comuna y localidad, otorgado por la dirección de desarrollo comunitario del
municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario, certificado otorgado por junta
de vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo para emitir certificados de
residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido
por la autoridad correspondiente.
ii. Certificado de egreso o concentración de notas de enseñanza media de un establecimiento
educacional de la Región de Aysén.
iii. Certificado que acredite la aprobación del 70% de la carga de ramos cursados en el periodo
académico anual anterior emitido por la institución de educación superior en donde se encuentre
matriculado el estudiante. señalar que el 70% de aprobación corresponde a ramos efectivamente
cursados y que no se consideraran en el porcentaje las asignaturas homologadas o convalidadas.
iv. Certificado alumno regular 2016.
v. Fotocopia cedula identidad por ambos lados
vi. Documentación que acredite información referente a dimensión económica: ingresos del grupo
familiar-categoría ocupacional del jefe de hogar–situación laboral del jefe de hogar–patrimonio en
caso que corresponda.
vii. Documentación que acredite información referente a dimensión factores de riesgo: enfermedades
catastróficas en caso que corresponda–stress familiar en caso que corresponda–déficit de apoyo en
caso que corresponda.
viii. Documentación que acredite información referente a dimensión educación: lugar de estudios del
becado–duplicidad de funciones en caso que corresponda–hermanos o hijos estudiando en caso
que corresponda.
Nota: la documentación presentada debe ser en original
D. PROCESO DE RENOVACIÓN ESTUDIANTES EDUCACIÓN SUPE RIOR
a) Requisitos
Podrán renovar para el proceso 2016, aquellos estudiantes que durante el año 2015 hayan sido
beneficiarios del beneficio y que acrediten los siguientes requisitos:
i. Aprobación 70% de la carga de ramos cursados en el periodo académico anual anterior. Señalar
que el 70% de aprobación corresponde a ramos efectivamente cursados y que no se consideraran
en el porcentaje las asignaturas homologadas o convalidadas
ii. Cursar estudios superiores en universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica,
academia nacional de estudios políticos y estratégicos; academias de guerra y politécnicas;
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escuelas de armas y especialidades de las fuerzas armadas; escuela técnica aeronáutica de la
dirección general de aeronáutica civil; academia de ciencias policiales de carabineros de chile;
escuelas matrices de oficiales de las fuerzas armadas; escuela de carabineros y escuela de
suboficiales de carabineros de Chile, y escuela de investigaciones policiales e instituto superior de
la policía de investigaciones de Chile reconocidas por el Estado.
iii. Mantener residencia familiar en la región.
iv. Cursar carreras conducentes a título técnico o a título profesional.
b) Documentación Exigida
i. Certificado acreditación residencia del domicilio familiar del estudiante donde se indique claramente
el nombre de la comuna y localidad, otorgado por la dirección de desarrollo comunitario del
municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario, certificado otorgado por junta
de vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo para emitir certificados de
residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido
por la autoridad correspondiente.
ii. Certificado que acredite la aprobación del 70% de la carga de ramos cursados en el periodo
académico anual anterior emitido por la institución de educación superior en donde se encuentre
matriculado el estudiante. señalar que el 70% de aprobación corresponde a ramos efectivamente
cursados y que no se consideraran en el porcentaje las asignaturas homologadas o convalidadas.
iii. Certificado alumno regular 2016
Nota: la documentación presentada debe ser en original
E. RENOVACIÓN SEGUNDO SEMESTRE
Iniciado el segundo semestre unidad de becas Dirección Regional de Aysén solicitará a las instituciones de
educación superior que actualicen la información respecto de la continuidad de estudios de los beneficiarios
pertenecientes a dichas casas de estudios.
Las instituciones de educación superior cumplirán con el requerimiento de junta nacional de auxilio escolar y
becas en la medida que informen cuales son los estudiantes titulados, egresados, suspendidos, eliminados
académicamente, cambian de carrera y retirados.
La Dirección Regional de Aysén una vez que reciba la información antes descrita procederá a través del
sistema informático a actualizar el estado informado por la institución de educación superior procediendo a
suspender el pago a aquellos estudiantes que no continúen sus estudios en el segundo semestre del año
2016, de conformidad a lo informado por las instituciones de educación superior.
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Procedimiento
El procedimiento establecido para actualizar la continuidad de estudios de los becados durante el 2º
semestre de 2016 será el siguiente:
• Las instituciones de educación superior deben informar a la Dirección Regional de Aysén aquellos
estudiantes que se han retirado de su carrera, han sido eliminados académicamente, han
suspendido estudios, han egresado y/o titulado durante el primer semestre académico del año 2016.
• Las instituciones de educación superior deben informar a la Dirección Regional de Aysén
estudiantes que soliciten suspensión del 2º semestre, cumplan con la duración máxima del
beneficio, cambio de carrera y/o cambio de instituciones de educación superior.
• Las instituciones de educación superior deben enviar la nómina respectiva, con la situación de cada
estudiante becado, según lo señalado en punto a y b precedente, visada por la autoridad
competente, a la Dirección Regional de Aysén en los plazos establecidos en el calendario de
actualización de la continuidad de estudios para el 2º semestre.
La unidad de becas de la Dirección Regional de Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas procederá a:
• Confirmar a los estudiantes que continúan con sus estudios durante el 2º semestre y que no
superan la duración máxima del beneficio.
• Consignar en sistema informático de becas los estados especiales de los estudiantes que solicitan
suspensión, cambio de carrera y/o cambio de instituciones de educación superior.
• Eliminar a estudiantes que no cumplen requisitos de duración máxima del beneficio, retirados o
eliminados por sus instituciones de educación superior. Además de dejar en estado egresado y
titulado según lo informados por las instituciones de educación superior.
La suspensión de los pagos a los estudiantes que no continúan sus estudios a partir del segundo semestre
se encuentra supeditada al envío de la información por parte de las instituciones de educación superior a la
unidad de becas regional.
F. EXCLUSIÓN DEL BENEFICIO
El Beneficio Patagonia Aysén, no podrán ser asignados a aquellos estudiantes postulantes que hubiesen
obtenido previamente un título profesional o técnico profesional otorgado por alguna Institución de
educación superior reconocida por el Estado. Del mismo modo, el Beneficio Patagonia Aysén no podrá ser
asignado a aquellos estudiantes que cursen carreras de postgrados.
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5.4 COBERTURA BECA PATAGONIA AYSÉN
La ejecución de cobertura al primer semestre 2016 para la Beca Patagonia Aysén considera a 2.337
estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por género.
TABLA N° 5: BENEFICIARIOS/AS BPA
Región Superior
Femenino Masculino Total
Aysén 1.299 1.038 2.337
Total 1.299 1.038 2.337
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO junio.
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6. BECA AYSÉN
6.1 DESCRIPCIÓN
Se concederá bajo la denominación “Beneficio Aysén”, aquella asignación que otorga el Estado, para
estudiantes de la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo que cursan estudios superiores en
universidades, institutos profesionales o centros de formación técnica reconocidos por el Ministerio de
Educación, con sedes instaladas en dicha región y que cumplan con los requisitos contemplados en la
Resolución Exenta N° 209 de 2014 y sus modificacion es.
Dicha asignación, consiste en una subvención en dinero de libre disposición equivalente a $130.000
mensual que no constituirá ni remuneración ni renta. La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas otorgará
la asignación distribuida en hasta 10 cuotas mensuales, de marzo a diciembre.
En este contexto, el beneficio para los estudiantes de educación superior que residen en la región de Aysén
del General Carlos Ibáñez del Campo es reflejo constitutivo del plan de desarrollo regional, el cual objetivos
contempla entre sus objetivos: “Disponer de adecuados niveles de capital humano y social que aseguren un
proceso de desarrollo endógeno y participativo” y “Facilitar un acceso equitativo de la población a servicios
sociales de calidad que aseguren una atención de salud oportuna y especializada y el acceso a servicios
educacionales en todos sus niveles, permitiendo el mejoramiento continuo de la calidad de vida de sus
habitantes”.
6.2 MODELO DE FOCALIZACIÓN
A. ANTECEDENTES GENERALES
Es política fundamental de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, la creación de un mecanismo de
selección transparente y objetivo que permita focalizar adecuadamente el beneficio, a través de un proceso
renovación y postulación abierto y público.
B. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL
El beneficio se focaliza en la Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
C. FOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
La focalización del beneficio contempla tres ámbitos: mérito académico, vulnerabilidad socioeconómica y
aislamiento territorial. De esta manera, la focalización se constituye mediante la operacionalización de
dimensiones, con la correspondiente elaboración de un instrumento específico de selección de becarios.
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Para ello se dispone de un instrumento de selección de beneficiarios, denominado pauta de evaluación
socioeconómica, la cual permite distinguir las particularidades del programa, caracterizar y evaluar la
situación del estudiante, lo que determinará posteriormente en la identificación y selección de los
beneficiarios.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, se focalizará en aquellos estudiantes renovantes y postulantes
preferentemente que reúnan los más altos puntajes obtenidos como resultado de la aplicación de la pauta
de evaluación socioeconómica.
D. ANTECEDENTES TECNICOS
La operacionalización del modelo de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la dimensión: Corresponde al área de estudio sobre la que se determina o
desprende un conjunto de variables.
El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o situación global que se ve reflejado en
un puntaje total correspondiente al estudiante evaluado. El conjunto de dimensiones evaluadas
arrojan un estado o situación global reflejada en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: Definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: Conjunto de información expresado en
cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
Dimensiones del Modelo de Focalización
Beneficio Aysén
Factores Dimensión
Mérito Académico NEM
Carga Académica aprobada Ed. Superior
Vulnerabilidad
Socioeconómica
Económica
Educación
Factores de Riesgo
Aislamiento Territorial Territorial
Mérito académico: comprende a aquellos estudiantes que presentan excelencia académica. Para los
estudiantes egresados de enseñanza media NEM mayor o igual a 5.0. Para los estudiantes de educación
superior 70% de carga académica aprobada
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Vulnerabilidad Socioeconómica: referida a la condición dinámica que resulta de la interacción de una
multiplicidad de factores de riesgo y protectores, que se manifiestan en conductas o hechos de mayor o
menor riesgo social, económico, educacional, psicológico, cultural, ambiental y/o biológico, produciendo una
desventaja comparativa entre sujetos familias y comunidades.
Aislamiento Territorial: se entenderá por territorio aislado aquel con bajo nivel de accesibilidad, con
escasa población y alta dispersión de ésta; baja presencia y cobertura de servicios básicos y públicos, y
que, a consecuencia de estos factores, se encuentren en una situación de desventaja y desigualdad social
respecto del desarrollo regional.
De esta forma, esta herramienta única y objetiva permite la adecuada pesquisa de información y
consignación de datos en el sistema informático de becas, asegurando una correcta medición de cada uno
de los postulantes.
6.3 METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
A. ASIGNACIÓN DEL BENEFICIO
La asignación del beneficio, tiene como base los siguientes factores explicativos:
• Número total de estudiantes renovantes del proceso en curso que cumplen requisitos.
• Número total de estudiantes postulantes del proceso en curso que cumplen requisitos.
• Cobertura programada.
• Aplicación de modelo de focalización.
• Asignación regional a los estudiantes renovantes que cumplan con los requisitos contemplados en
el presente manual.
• Asignar los cupos disponibles, en estricto orden de prelación, a aquellos estudiantes postulantes
que obtengan los más altos puntajes en la evaluación socioeconómica, conforme a la aplicación de
la pauta de evaluación contemplada en el presente manual.
• Asignar cupos de peticiones especiales correspondiente a 1% de cupos regionales
El proceso de selección de los estudiantes beneficiarios, se configura en base a una serie de etapas
secuenciales, con plazos previamente determinados, asociados a los procedimientos y normativa vigente:
• Capacitación Dirección Regional y a la red colaboradora para el proceso de renovación y
postulación.
• Recepción e ingreso por parte de la red colaboradora de las renovaciones y postulaciones, del
proceso en curso.
• Verificación de antecedentes documentales y en terreno e ingreso al el sistema informático de
becas, por parte de las instituciones de educación superior.
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• Transmisión de datos al Departamento de Becas, por parte de la Dirección Regional de Aysén.
• Asignación y selección, por parte de la comisión regional del Beneficio Aysén
• Publicación de resultados, por parte de la dirección nacional y dirección regional en conjunto.
• Pago del beneficio.
Desde lo operativo, el Departamento de Becas enviará en los meses de febrero, marzo y abril a la Dirección
Regional de Aysén, nóminas de estudiantes que presentan inconsistencias en sus formularios y/o que no
cumplen los requisitos.
B. PROCESO DE POSTULACIÓN ESTUDIANTES EGRESADOS DE ENSEÑANZA MEDIA AÑO
2015 Y ANTERIOR AÑO 2015, DE ESTABLECIMIENTOS EDUCA CIONALES DE LA REGIÓN DE
AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO, QUE INGR ESAN POR PRIMERA VEZ A
LA EDUCACION SUPERIOR Y AQUELLOS ESTUDIANTES EGRESA DOS BAJO LA
MODALIDAD DE EDUCACIÓN DE ADULTOS O A TRAVÉS DE PRO CESOS DE VALIDACIÓN
DE ESTUDIOS
a) Requisitos
i. Promedio notas de enseñanza media (NEM), mayor o igual a 5.0.
ii. Acreditar condición socioeconómica.
iii. Prueba de selección universitaria rendida, sólo para aquellos estudiantes que ingresan a carreras
universitarias, siempre y cuando la institución de educación superior lo exija.
iv. Residir en la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
v. Respecto aquellos postulantes que egresaron el año 2015 de educación media, se exige que hayan
cursado los 4 años de enseñanza media en algún establecimiento educacional de la región de
Aysén.
vi. Respecto aquellos postulantes que egresaron antes del año 2015 de educación media, se exige que
hayan cursado como mínimo 4 años continuos de enseñanza básica en algún establecimiento
educacional de la región de Aysén, o acreditar su residencia por 4 años continuos y previos a la
postulación en la región de Aysén.
vii. Continuar estudios superiores en universidades, institutos profesionales o centros de formación
técnica reconocidos por el Estado, con sedes instaladas en dicha región.
viii. Cursar carreras conducentes a título técnico o a título profesional.
b) Documentación Exigida
i. Certificado que acredite promedio NEM.
ii. Fotocopia cédula identidad del estudiante por ambos lados.
iii. Certificado que acredite PSU rendida.
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iv. Certificado acreditación residencia del domicilio familiar del estudiante donde se indique claramente
el nombre de la comuna y localidad, otorgado por la dirección de desarrollo comunitario del
municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario, certificado otorgado por junta
de vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo para emitir certificados de
residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido
por la autoridad correspondiente.
v. Certificado o concentración de notas de enseñanza básica de un establecimiento educacional de la
región de Aysén, cuando corresponda.
vi. Certificado de egreso o concentración de notas de enseñanza media de un establecimiento
educacional de la región de Aysén, cuando corresponda.
vii. Certificado que acredite residencia por 4 años continuos y previos a la postulación en la región de
Aysén cuando corresponda.
viii. Certificado alumno regular año 2016.
ix. Documentación que acredite información referente a dimensión económica: ingresos del grupo
familiar - categoría ocupacional del jefe de hogar – situación laboral del jefe de hogar – patrimonio
en caso que corresponda.
x. Documentación que acredite información referente a dimensión factores de riesgo: enfermedades
catastróficas en caso que corresponda – stress familiar en caso que corresponda – déficit de apoyo
en caso que corresponda.
xi. Documentación que acredite información referente a dimensión educación: lugar de estudios del
becado – duplicidad de funciones en caso que corresponda – hermanos o hijos estudiando en caso
que corresponda.
C. PROCESO DE RENOVACIÓN ESTUDIANTES EDUCACIÓN SUPE RIOR
a) Requisitos
Podrán renovar aquellos estudiantes que durante el año 2015 han sido beneficiarios y que acrediten los
siguientes requisitos:
i. Aprobación 70% de la carga de ramos cursados en el periodo académico anterior.
ii. Mantener condición de residencia en la región.
iii. Continuar estudios superiores en universidades, institutos profesionales y centros de formación
técnica reconocidas por el Estado, con sedes instaladas en la región de Aysén del General Carlos
Ibáñez del Campo.
iv. Cursar carreras conducentes a título técnico o a título profesional.
v. No sobrepasar la duración máxima como beneficiario/a, considerando la duración normal de la
carrera (no se considerarán los períodos de suspensión autorizados por el Departamento de Becas).
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b) Documentación Exigida
i. Certificado aprobación curricular y carga académica periodo anterior emitido por la institución de
educación superior.
ii. Certificado acreditación residencia del domicilio familiar del estudiante donde se indique claramente
el nombre de la comuna y localidad, otorgado por la dirección de desarrollo comunitario del
municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario, certificado otorgado por junta
de vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo para emitir certificados de
residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido
por la autoridad correspondiente.
iii. Certificado alumno regular año 2016.
D. PROCESO DE POSTULACIÓN ESTUDIANTES EDUCACIÓN SUP ERIOR
a) Requisitos
Podrán postular aquellos estudiantes de educación superior que acrediten los siguientes requisitos:
i. Aprobación del 70% de la carga de ramos cursados en el periodo académico anual anterior.
ii. Acreditar condición socioeconómica.
iii. Residir en la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
iv. Haber cursado los cuatro años de enseñanza media en algún establecimiento educacional en la
región, o haber cursado al menos 4 años continuos de enseñanza básica en algún establecimiento
educacional de la región de Aysén, o acreditar su residencia por 4 años continuos y previos a la
postulación en la región de Aysén.
v. Continuar estudios superiores en universidades, institutos profesionales o centros de formación
técnica reconocidos por el Estado, con sedes instaladas en la región de Aysén del General Carlos
Ibáñez del Campo.
vi. Cursar carreras conducentes a título técnico o a título profesional.
vii. No sobrepasar la duración máxima como beneficiario/a, considerando la duración normal de la
carrera (no se considerarán los períodos de suspensión autorizados por el Departamento de
Becas).
b) Documentación Exigida
i. Fotocopia cédula identidad del estudiante por ambos lados
ii. Certificado aprobación curricular y carga académica periodo anterior emitido por la institución de
educación superior
iii. Certificado acreditación residencia del domicilio familiar del estudiante donde se indique claramente
el nombre de la comuna y localidad, otorgado por la dirección de desarrollo comunitario del
municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario, certificado otorgado por junta
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de vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo para emitir certificados de
residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido
por la autoridad correspondiente.
iv. Certificado o concentración de notas de enseñanza básica de un establecimiento educacional de la
región de Aysén, cuando corresponda.
v. Certificado de egreso o concentración de notas de enseñanza media de un establecimiento
educacional de la región de Aysén, cuando corresponda.
vi. Certificado que acredite residencia por 4 años continuos y previos a la postulación en la región de
Aysén cuando corresponda.
vii. Certificado alumno regular año 2016.
viii. Documentación que acredite información referente a dimensión económica: ingresos del grupo
familiar - categoría ocupacional del jefe de hogar – situación laboral del jefe de hogar – patrimonio
en caso que corresponda.
ix. Documentación que acredite información referente a dimensión factores de riesgo: enfermedades
catastróficas en caso que corresponda – stress familiar en caso que corresponda – déficit de apoyo
en caso que corresponda.
x. Documentación que acredite información referente a dimensión educación: lugar de estudios del
becado – duplicidad de funciones en caso que corresponda – hermanos o hijos estudiando en caso
que corresponda.
E. RENOVACIÓN SEGUNDO SEMESTRE
Iniciado el segundo semestre la unidad de becas Dirección Regional de Aysén solicitará a las instituciones
de educación superior que actualicen la información respecto de la continuidad de estudios de los
beneficiarios pertenecientes a dichas casas de estudios.
Las instituciones de educación superior cumplirán con el requerimiento de la Junta Nacional de Auxilio
Escolar y Becas en la medida que informen los estudiantes titulados, egresados, suspendidos, cambios de
carrera, eliminados académicamente y retirados.
La Dirección Regional de Aysén una vez que reciba la información antes descrita procederá a través del el
sistema informático de becas a actualizar el estado informado por la instituciones de educación superior,
procediendo a suspender el pago a aquellos estudiantes que no continúen sus estudios en el segundo
semestre del año 2016 de conformidad a lo informado por las instituciones de educación superior.
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Procedimiento
El procedimiento establecido para actualizar la continuidad de estudios de los beneficiarios durante el 2º
semestre de 2016 será el siguiente:
Las instituciones de educación superior deben informar a la Dirección Regional de Aysén aquellos
estudiantes que se han retirado de su carrera, han suspendido estudios, han egresado y/o titulado durante
el primer semestre académico del año 2016.
a. Las instituciones de educación superior deben informar a la Dirección Regional de Aysén aquellos
estudiantes que se han retirado de su carrera, han sido eliminados académicamente, han
suspendido estudios, han egresado y/o titulado durante el primer semestre académico del año 2016.
b. Las instituciones de educación superior deben informar a la Dirección Regional de Aysén
estudiantes que soliciten suspensión del 2º semestre, cumplan con la duración máxima del
beneficio, cambio de carrera y/o cambio de instituciones de educación superior.
c. Las instituciones de educación superior deben enviar la nómina respectiva, con la situación de cada
estudiante becado, según lo señalado en punto a y b precedente, visada por la autoridad
competente, a la Dirección Regional de Aysén en los plazos establecidos en el calendario de
actualización de la continuidad de estudios para el 2º semestre.
La unidad de becas de la Dirección Regional de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas procederá a:
a. Confirmar a los estudiantes que continúan con sus estudios durante el 2º semestre y que no
superan la duración máxima del beneficio.
b. Consignar en el sistema informático de becas los estados especiales de los estudiantes que
solicitan suspensión, cambio de carrera y/o cambio de instituciones de educación superior.
c. Eliminar a estudiantes que no cumplen requisitos de duración máxima del beneficio, retirados o
eliminados por sus instituciones de educación superior. además de dejar en estado egresado y
titulado según lo informados por las instituciones de educación superior.
La suspensión de los pagos a los estudiantes que no continúan sus estudios a partir del segundo semestre
se encuentra supeditada al envío de la información por parte de las instituciones de educación superior a la
unidad de becas de la Dirección Regional de Aysén.
F. EXCLUSIÓN DEL BENEFICIO
El Beneficio Aysén, no podrán ser asignados a aquellos estudiantes postulantes que hubiesen obtenido
previamente un título profesional o técnico profesional otorgado por alguna institución de educación superior
reconocida por el Estado. Del mismo modo, el Beneficio Aysén no podrá ser asignado a aquellos estudiantes
que cursen carreras de postgrados.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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6.4 COBERTURA BECA AYSÉN
La ejecución de cobertura al primer semestre 2016 para la Beca Aysén considera a 1.577 estudiantes. A
continuación se muestra su desagregación por género.
TABLA N° 6: BENEFICIARIOS/AS BA
Región Superior
Femenino Masculino Total
Aysén 1.004 573 1.577
Total 1.004 573 1.577
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO junio.
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7. BENEFICIO DE APOYO PARA ESTUDIANTES DE LA UNIVER SIDAD DEL MAR
7.1 DESCRIPCIÓN
Se concederá bajo la denominación “Beneficio de Apoyo para Estudiantes de la Universidad del Mar”,
aquella asignación de libre disposición que otorga el Estado a los estudiantes que durante el segundo
semestre del año 2012 y en adelante, se hayan encontrado cursando estudios en alguna de las carreras
regulares impartidas por ese plantel educacional, conducentes a un título técnico, profesional y/o
universitario. Lo anterior, siempre que para el año lectivo en curso tengan la calidad de alumno regular en
otra institución de educación superior acreditada por el Estado y cumplan con los demás requisitos que se
establecen en la normativa vigente.
El Beneficio de Apoyo para Estudiantes de la Universidad del Mar está orientado a facilitar la continuidad de
estudios de sus beneficiarios, los cuales se han visto afectados involuntariamente por el inminente cierre de
la institución educacional a la que pertenecían.
En el otorgamiento del beneficio por parte de la JUNAEB, se procederá a agrupar a los beneficiarios por
tramos, según la distancia geográfica entre la ubicación de la sede de la Universidad del Mar, en que el
beneficiario cursaba su carrera durante el segundo semestre del año 2012 y en adelante, respecto de la
ubicación de la sede de la institución de educación superior en que se matricule para el año lectivo en
curso.
Tramos T1 T2 T3
Montos $32.000 $64.000 $80.000
Distancia Desde 0 a 30 KM Desde 31 a 100 KM Más de 100 KM
TRAMO 1: La JUNAEB otorgará un aporte estatal, para mantención, en dinero efectivo de libre disposición,
ascendente a la suma de $32.000.- (treinta y dos mil pesos) mensuales, hasta por un máximo de diez
meses durante el período lectivo (marzo a diciembre), a aquellos estudiantes que para el año lectivo en
curso estudien en una institución de educación superior acreditada por el Estado, que se encuentre ubicada
en una ciudad distante de hasta 30 kilómetros respecto de la ubicación de su anterior sede de la
Universidad del Mar.
TRAMO 2: La JUNAEB otorgará una asignación mensual para financiar los costos de mantención y
transporte de los estudiantes que cumplan con los requisitos señalados a continuación, el cual ascenderá a
la suma de $64.000.- (sesenta y cuatro mil pesos) mensuales, hasta por un máximo de diez meses durante
el período lectivo (marzo a diciembre). A esta asignación solo tendrán derecho los estudiantes que cumplan
con los requisitos comunes señalados en la Resolución Exenta N° 209 de 2014 y sus modificaciones, y q ue
para el año lectivo en curso estudien en una institución de educación superior acreditada por el Estado, que
se encuentre ubicada en una ciudad distante a más de 30 kilómetros respecto de la ubicación de su anterior
sede de la Universidad del Mar.
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TRAMO 3: La JUNAEB otorgará una asignación mensual para financiar la mantención, transporte y
alojamiento de los estudiantes que cumplan con los requisitos señalados a continuación, la cual ascenderá
a la suma de $80.000.- (ochenta mil pesos) mensuales. A esta asignación solo tendrán derecho los
estudiantes que cumplan con los requisitos comunes señalados en la Resolución Exenta N° 209 de 2014 y
sus modificaciones, y que para el año lectivo en curso estudien en una institución de educación superior
acreditada por el Estado, que se encuentre ubicada en una ciudad distante a más de 100 kilómetros
respecto de la ubicación de su anterior sede de la Universidad del Mar.
No podrán acceder al beneficio, en su Tramo 1, aquellos estudiantes que hayan cursado estudios regulares
el segundo semestre del año 2012 y durante los años siguientes en sedes de la Universidad del Mar
ubicadas en la Provincia de Santiago, comuna de Valparaíso y comuna de Viña del Mar, atendido a que en
dichas localidades existe una amplia oferta académica posibilita la reubicación sin mayores costos para los
estudiantes. No obstante lo anterior, en el evento de que estos estudiantes deban trasladarse fuera de la
Provincia de Santiago, de la comuna de Valparaíso o de la comuna de Viña del Mar, respectivamente, para
efectos de continuar sus estudios, tendrá derecho a la asignación, en sus tramos 2 y 3, siempre que reúnan
los requisitos, establecida en la Resolución Exenta N° 209 de 2014 y sus modificaciones.
8
7.2 METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
A. REQUISITOS DE POSTULACIÓN
i. Haber cursado estudios técnicos, profesionales y/o universitarios en la Universidad del Mar
el segundo semestre del año 2012, durante el año 2013 o durante el año 2014.
ii. Acreditar condición de alumno regular para el año lectivo en curso en otro plantel de
educación superior acreditado por el Estado.
B. POSTULACIÓN
La postulación deberá ser realizada a través del portal web www.junaeb.cl, siendo requisito que realicen
formalmente la solicitud a través de este medio y presenten los antecedentes allí requeridos.
C. RENOVACIÓN
Los estudiantes deberán realizar su renovación, según los plazos definidos en el calendario en manual de
procedimientos, durante el primer semestre, a través del portal web www.junaeb.cl, siendo requisito que
realice formalmente la solicitud a través de este medio.
El proceso de renovación, estará a cargo de las instituciones de educación superior quienes deberán
confirmar la condición de alumnos regulares de los estudiantes para el primer y segundo semestre del año
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2016. JUNAEB, verificará que los estudiantes beneficiarios se encuentran estudiando la misma carrera y en
la misma institución de educación superior, en la cual fue concedido el beneficio por primera vez.
En el evento que los estudiantes, cumpliendo con los requisitos antes señalados, cambie de sede, se
procederá a ajustar el tramo según la distancia existente entre la sede de la Universidad del Mar a la que
pertenecía y la nueva sede. Para estos casos, el estudiante deberá completar el formulario de cambio de
sede que se encuentra en el anexo 4 del manual de procedimientos.
D. APELACIÓN
La apelación deberá realizarse mediante el envío del formulario de apelación, que se encuentra en el anexo
3 del manual de procedimientos de la beca, siempre que se cumpla con lo siguiente:
• Podrán apelar estudiantes que postularon en el plazo correspondiente y que cumplen con todos los
requisitos. Sin embargo, sus instituciones de educación superior no los confirmaron como alumno
regular por error.
• Estudiantes que no hayan podido ingresar a la plataforma de postulación/renovación, demostrando
que cumplen los requisitos.
• Estudiantes que, ingresando a la plataforma de postulación, no hayan podido realizar su trámite por
no encontrarse dentro de la base de datos.
Si el estudiante apelante cumple con los requisitos descritos en el manual de procedimientos, el pago de su
beneficio tendrá efecto retroactivo desde el mes de marzo en adelante.
El proceso de apelación podrá realizarse hasta el cierre del proceso de renovación segundo semestre
descrito en el calendario.
Las fechas estipuladas en el calendario podrán ser modificadas por la JUNAEB.
E. PÉRDIDA DEL BENEFICIO
El Beneficio de Apoyo para Estudiantes de la Universidad del Mar se extinguirá, por las siguientes causales:
• Pérdida de la calidad de alumno regular (egreso y/o titulación del sistema educacional, eliminación
académica);
• Cambio de carrera y/o cambio de institución de educación superior posterior a la reubicación;
• Obtención de otra beca de mantención de mayor valor e incompatible con el beneficio de este
párrafo;
• Fallecimiento del usuario/a;
• Renuncia voluntaria al beneficio;
• Exceder el plazo de suspensión concedido;
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• En el evento que el estudiante o la institución de educación superior en la cual se encuentra
matriculado, omitan o alteren intencionalmente los antecedentes consignados en el proceso de
postulación o renovación;
• El beneficiario que opte por la continuidad de una carrera técnica a una profesional, perderá el
beneficio;
• No podrán ser asignados a aquellos estudiantes postulantes y/o renovantes que se encuentren
estudiando carreras con educación a distancia, modalidad e-learning, b-learning o semipresencial
(excepcionalmente, aquellos estudiantes que fueron beneficiarios durante el año 2014, se le
asignará tramo 1).
Adicionalmente, el Departamento de Becas de la JUNAEB podrá suprimir la entrega del beneficio, como
sanción, cuando el estudiante omita o altere intencionalmente los antecedentes consignados en el proceso
de postulación o renovación del beneficio.
F. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL BENEFICIO
El estudiante beneficiario podrá solicitar la suspensión temporal del beneficio durante el año 2016, por
alguna de las siguientes causales, debidamente acreditadas:
• Problemas de salud del estudiante.
• Cierre de la institución de educación superior.
• Situación de embarazo o paternidad.
• Intercambio estudiantil fuera del país.
• El proceso de suspensión del beneficio podrá realizarse durante todo el año 2016.
El estudiante beneficiario podrá solicitar la suspensión durante el año académico exponiendo los
antecedentes relativos a los criterios antes descritos. El período mínimo para suspender es de un semestre
académico y el máximo de un año académico, de acuerdo a plazos establecidos en el calendario. Esta
suspensión podrá solicitarse por una sola vez.
Se permitirá la suspensión durante el año académico, suspendiéndose así también, los pagos del beneficio
por el periodo que reste de la entrega del mismo.
La tramitación de la solicitud de suspensión temporal debe ser requerida directamente ante la institución de
educación superior a la JUNAEB, adjuntando la documentación de respaldo para efectos de evaluar el caso
y otorgar la suspensión.
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G. REACTIVACIÓN DEL BENEFICIO
Para reactivar el beneficio suspendido de conformidad a lo establecido en el punto 6, el/la estudiante deberá
solicitar la reactivación de su beneficio dentro de los plazos establecidos en el calendario anual de
renovación o postulación contemplado en el presente manual de procedimientos, completando el formulario
de reactivación, que se encuentra en el anexo 5, adjuntando toda la documentación de respaldo exigida e
incorporando el certificado de suspensión emitido por la JUNAEB.
La reactivación, deberá tramitarse una vez vencido el plazo que señala el certificado de suspensión y no se
concederá antes del cumplimiento del período de suspensión autorizado.
H. EXCLUSIÓN DEL BENEFICIO
Aquellos estudiantes postulantes o renovantes de otra beca de similar naturaleza entregada por JUNAEB
que consistan en asignaciones de dinero de libre disposición (Beca Indígena, Beca Presidente de la
República, Beca Integración Territorial, Beca de Mantención Educación Superior, Beca Vocación de
Profesor, Beca Magallanes, Beca Patagonia Aysén, Polimetales de Arica, y Beca Aysén), indistintamente
podrán postular al Beneficio de Apoyo a los Estudiantes de la Universidad del Mar, no obstante, le será
asignado el beneficio de mayor valor.
• No podrán ser asignados a aquellos estudiantes postulantes y/o renovantes que hubiesen obtenido
previamente un título profesional o técnico profesional otorgado por alguna institución de educación
superior reconocida por el Estado.
• No podrán ser asignados a aquellos estudiantes postulantes y/o renovantes que se encuentren
estudiando carreras con educación a distancia, modalidad e-learning, b-learning o semipresencial
(excepcionalmente, aquellos estudiantes que fueron beneficiarios durante el año 2014, se le
asignará tramo 1.)
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7.3 COBERTURA BECA UNIVERSIDAD DEL MAR
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca Universidad del Mar considera a
2.442 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región y género.
TABLA N° 7: BENEFICIARIOS/AS BUM
Región Superior
Femenino Masculino Total
Tarapacá 344 161 505
Antofagasta 140 53 193
Atacama 217 66 283
Coquimbo 156 103 259
Valparaíso 131 62 193
O’Higgins 79 65 144
Maule 355 215 570
Biobío
Araucanía 59 13 72
Los Lagos
Aysén
Magallanes 84 29 113
Metropolitana 28 10 38
Los Ríos
Arica y Parinacota 50 22 72
Totales 1.643 799 2.442
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO de junio.
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8. RESUMEN DE COBERTURAS
En tabla adjunta se pueden visualizar los componentes del programa becas de mantención para la
educación superior para el primer semestre del año 2016.
COBERTURA COMPONENTES DEL PROGRAMA
REGIÓN BMES BAES BVP BM BPA BA BUM TOTAL
Tarapacá 1.073 5.796 - - - - 505 7.374
Antofagasta 1.884 8.240 2 - - - 193 10.319
Atacama 877 3.627 1 - - - 283 4.788
Coquimbo 4.578 18.152 10 - - - 259 22.999
Valparaíso 15.970 58.096 59 - - - 193 74.318
O’Higgins 1.260 13.677 16 - - - 144 15.097
Maule 8.655 32.351 23 - - - 570 41.599
Biobío 22.363 83.193 47 - - - 105.603
Araucanía 7.234 32.239 17 - - - 72 39.562
Los Lagos 3.939 23.931 15 - - - 27.885
Aysén 11 801 - - 2.337 1.577 4.726
Magallanes 204 3.090 - 1.718 - - 113 5.125
Metropolitana 47.405 172.004 322 - - - 38 219.769
Los Ríos 3.269 11.264 5 - - - 14.538
Arica y Parinacota 1.439 8.392 1 - - - 72 9.904
TOTAL 120.161 474.853 518 1.718 2.337 1.577 2.442 603.606
Las coberturas reflejan la cantidad de estudiantes becados al primer semestre 2016.
9 MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016 para
todas las becas descritas.
JUNAEB
BECA ACCESO A TIC´S EN COLEGIOS
MUNICIPALES
ME CONECTO PARA APRENDER
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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INFORME DECRETO N°269
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
PROGRAMA:
BECA ACCESO A TIC´S PARA ESTUDIANTES DE 7º BÁSICO COLEGIOS
MUNICIPALES
ME CONECTO PARA APRENDER
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
JULIO 2016
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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I. OBJETIVO
Con el fin de dar cumplimiento al Decreto N°269 de la Ley de Presupuesto Nº 20.882 del Año 2016, se remite a la
Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de la Cámara Baja y el Senado, información referente a la
administración del programa Beca Acceso a Tic’s para Estudiantes de 7º Básico de colegios públicos municipales (Me
Conecto Para Aprender – MCPA)
II. ALCANCE
Este informe semestral corresponde al periodo Enero-Junio del año 2016 y está referido especialmente a informar sobre
número de beneficiarios desglosados por región y tipo de establecimiento.
III. ANTECEDENTES GENERALES
1. JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado, creado por Ley
Nº 15.720, cuya misión es “Facilitar la incorporación, permanencia y éxito en el sistema educacional de niñas, niños y
jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica o biológica, entregando para ello productos y
servicios integrales de calidad, que contribuyan a la igualdad de oportunidades frente al proceso educacional”
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de programas
sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar, Becas y Asistencialidad. El programa de Beca Acceso a Tic’s para
Estudiantes de 7º Básico de colegios públicos municipales (Me Conecto Para Aprender – MCPA), radica su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Logística.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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2. PROGRAMA BECA ACCESO A TIC´S PARA ESTUDIANTES DE 7º BÁSICO DE COLEGIOS PÚBLICOS MUNICIPALES (ME
CONECTO PARA APRENDER – MCPA)
2.1 Descripción Del Programa
El Programa Beca Acceso a Tic’s para Estudiantes de 7º Básico de colegios públicos municipales (Me Conecto Para
Aprender – MCPA), es una iniciativa que busca aumentar los niveles de equidad, disminuir la brecha digital,
potenciar las habilidades de comunicación y de uso de la tecnología, y favorecer a niños que se encuentren
cursando el 7º básico en colegios municipales de todo el país, mediante la entrega de un computador personal.
La entrega de este programa ha permitido instalar el concepto de la “elegibilidad” dentro de las políticas públicas.
Esto dado que los(as) estudiantes beneficiarios(as) pueden elegir el equipo que su preferencia, dentro de tres
modelos de equipo y cuatro colores, a través de la página web www.meconecto.mineduc.cl
Marca, modelo y colores elegibles 2016:
ACER
PORTATIL GRAFICO CON INTERNET AZUL
VERDE
ULTRAPORTABLE CON INTERNET AZUL
ROSADO
HP
PORTATIL CONVERTIBLE NO DETACHABLE CON INTERNET BLANCO
PORTATIL GRAFICO CON INTERNET VERDE
ULTRAPORTABLE CON INTERNET AZUL
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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2.2 Población Objetivo
Estos computadores se asignarán a los alumnos matriculados en colegios públicos municipales a nivel nacional.
2.3 Criterios De Focalización
Los criterios de selección aplicados a los beneficiarios de este programa son:
Cuadro de criterios aplicados año 2016.
Criterio de Selección Aplicación Fuentes de Información
Estudiantes que se encuentren
matriculados en 7° básico en un
colegio municipal.
Para la preselección, los
alumnos deben encontrarse
matriculados en 6° básico en un
colegio municipal.
Sistema Información General de
Estudiantes (SIGE).
Fuente:
Ministerio de Educación.
2.4 Cobertura Regionalizada del Programa
El Decreto establece la asignación de 103.500 equipos a entregar a los estudiantes pertenecientes a colegios
municipales, que cursen 7º Básico y matriculados en marzo del respectivo año.
AÑO 2016 – COBERTURA PROGRAMADA
REGIÓN BENEFICIARIOS
Tarapacá 1.274
Antofagasta 5.001
Atacama 2.934
Coquimbo 4.500
Valparaíso 8.624
O`Higgins 6.873
Maule 8.706
Biobío 14.169
La Araucanía 5.304
Los Lagos 6.475
Aysén 779
Magallanes 1.256
Metropolitana 25.151
Los Ríos 2.556
Arica y Parinacota 1.073
Dirección Nacional 8.825
TOTAL 103.500
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3. RESUMEN DE COBERTURA EJECUTADA
La ejecución del programa se inició el día 9 de mayo, y se destaca que, al 30 de junio de 2016 se ha cumplido en
un 70.88% la cobertura programada y aún se encuentra en desarrollo el proceso de entrega de equipos tanto en
el proceso regular, como para alumnos rezagados, quienes por diversos motivos no asistieron a los eventos
regulares y aquellos que no fueron habidos en los colegios informados en la matrícula SIGE del 30 de marzo.
3.1 AL 30 DE JUNIO DE 2016
REGIÓN BENEFICIARIOS
Tarapacá 1.346
Antofagasta 4.174
Atacama 2.462
Coquimbo 2.910
Valparaíso 5.141
O`Higgins 3.725
Maule 7.851
Biobío 12.075
La Araucanía 4.461
Los Lagos 5.346
Aysén 711
Magallanes 1.169
Metropolitana 19.658
Los Ríos 1.352
Arica y Parinacota 983
TOTAL 73.364
PROGRAMA
COBERTURA PROGRAMADA
AÑO 2016
COBERTURAS EJECUTADAS
1er Semestre 2º Semestre Total Acumulado
Programa Me Conecto Para
Aprender
103.500 73.364 0 73.364
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Nº DE EQUIPOS ENTREGADOS POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL 2016
TIPO DE DEPENDENCIA Nº EQUIPOS
ADMINISTRACION DELEGADA 0
CORPORACION MUNICIPAL 22.382
MUNICIPAL DAEM 50.982
PARTICULAR SUBVENCIONADO 0
PARTICULAR NO SUBVENCIONADO 0
EN BLANCO 0
TOTAL 73.364
N° DE ESTABLECIMIENTOS POR TIPO DE DEPENDENCIA EDUCACIONAL 2016
TIPO DE DEPENDENCIA Nº ESTABLECIMIENTOS
ADMINISTRACION DELEGADA 0
CORPORACION MUNICIPAL 535
MUNICIPAL DAEM 1.768
PARTICULAR SUBVENCIONADO 0
PARTICULAR NO SUBVENCIONADO 0
EN BLANCO 0
TOTAL 2.303
4. MEDIO DE VERIFICACIÓN
Se adjunta nómina en formato digital (CD) de los alumnos beneficiados en el año 2016.
JUNAEB BECA ACCESO A TIC´S
YO ELIJO MI PC
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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INFORME GLOSAS Nº 01 Y 16
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
PROGRAMA:
BECA ACCESO A TIC´S PARA ESTUDIANTES DE 7º BÁSICO CON
EXCELENCIA
YO ELIJO MI PC
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Julio 2016
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSAS 1 Y 16
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
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I. OBJETIVO
Con el fin de dar cumplimiento a la glosa Nº 16 de la Ley de Presupuesto Nº 20.882 del Año 2016, se remite a la Comisión
Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de la Cámara Baja y el Senado, información referente a la
administración del programa Beca Acceso a Tic’s para Estudiantes de 7º Básico con excelencia (Yo Elijo Mi PC – YEMPC).
II. ALCANCE
Este primer informe semestral corresponde al periodo Enero-Junio del año 2016, y está referido especialmente a
informar sobre número de beneficiarios desglosados por región y tipo de establecimiento.
III. ANTECEDENTES GENERALES
1. JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado, creado por Ley
Nº 15.720, cuya misión es “Facilitar la incorporación, permanencia y éxito en el sistema educacional de niñas, niños y
jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica o biológica, entregando para ello productos y
servicios integrales de calidad, que contribuyan a la igualdad de oportunidades frente al proceso educacional”
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de programas
sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar, Becas y Asistencialidad. El programa de Beca Acceso a Tic’s para
Estudiantes de 7º Básico con excelencia (YEMPC), radica su gestión y administración en el Departamento Nacional de
Logística.
2. PROGRAMA BECA ACCESO A TIC´S PARA ESTUDIANTES DE 7º BÁSICO CON EXCELENCIA (BECA YEMPC)
2.1 Descripción Del Programa
El Programa Beca Acceso a Tic’s para Estudiantes de 7º Básico con excelencia (YEMPC) es una iniciativa que busca
aumentar los niveles de equidad, disminuir la brecha digital, potenciar las habilidades de comunicación y de uso
de la tecnología, y favorecer a niños en condición de vulnerabilidad que se encuentren cursando el 7º básico de
establecimientos particulares subvencionados y que se destacan por sus altas calificaciones escolares, mediante
la entrega de un computador personal.
La entrega de este programa ha permitido instalar el concepto de la “elegibilidad” dentro de las políticas públicas.
Esto dado que los(as) estudiantes beneficiarios(as) pueden elegir el equipo que su preferencia, dentro de 3
modelos de notebook y cuatro colores, a través de la página web www.yoelijomipc.cl
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2.2 Población Objetivo
Estos computadores se asignarán a los alumnos de mejor rendimiento escolar, que se encuentren dentro del 40%
de los alumnos más vulnerables determinados por JUNAEB.
2.3 Criterios De Focalización
Los criterios de selección aplicados a los beneficiarios de este programa, son el promedio de notas de 4º y 5º
básico, que nos permite identificar a los estudiantes que durante esos años, han mantenido una excelencia
académica. Para la preselección, los alumnos deben encontrarse clasificados en 1era prioridad SINAE 2015.
Cuadro de criterios aplicados año 2016.
Criterio de Selección Aplicación Fuentes de Información
Estudiantes que se encuentren
matriculados en un colegio
particular subvencionado y que
pertenezcan al 40% más
vulnerable.
Para la pre-selección, los alumnos
deben encontrarse clasificados en
1era prioridad SINAE 2015.
Sistema Nacional de Asignación con
Equidad (SINAE)
Fuente: Junta Nacional de Auxilio
Escolar y Becas.
Estudiantes con promedio de notas
de 4° y 5° mayor o igual a 5.6 y
presentar matrícula vigente de 6º
año básico en el año 2015 y
haberlos cursados en un colegio
particular subvencionado.
Se considera para la preselección el
rendimiento promedio de 4° básico
cursado y aprobado en el año 2013 y
5° básico cursado y aprobado en el
año 2014.
Actas de notas de 4° y 5° básico.
Matricula 6° básico en el año 2015
Fuente: Sistema de Información
General de Estudiantes (SIGE)
MINEDUC
Estudiantes que cursen 7° básico
en el año 2016, en un colegio
particular subvencionado.
La selección definitiva de los
estudiantes se realizará verificando
que estos se encuentren matriculados
en 7º básico al 30/03/2016, en
establecimientos educacionales del
sistema subvencionado.
Matricula 7° básico en el año 2016
Fuente: Sistema de Información
General de Estudiantes (SIGE)
MINEDUC
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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2.4 Cobertura Regionalizada del Programa
La glosa presupuestaria establece la asignación de 30.000 equipos a entregar a los estudiantes vulnerables de
mejor rendimiento, que cursen 7º Básico y matriculados en un establecimiento subvencionado en marzo del
respectivo año.
AÑO 2016 – COBERTURA PROGRAMADA
COBERTURA PROGRAMADA 2016
REGIÓN TOTAL
I 992
II 439
III 288
IV 1.311
V 2.883
VI 1.162
VII 1.288
VIII 3.433
IX 2.564
X 1.467
XI 214
XII 155
R.M. 11.088
XIV 798
XV 824
D.N. 1.094
TOTAL 30.000
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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3. RESUMEN DE COBERTURA EJECUTADA
Se destaca que al día 30 de junio se ha cumplido en un 59.28% la cobertura programada y aún se encuentra en
desarrollo el proceso de entrega de equipos tanto en entregas regulares, como para alumnos rezagados, quienes
por diversos motivos no asistieron a los eventos regulares y aquellos que no fueron habidos en los colegios
informados en la matrícula SIGE del 30 de marzo.
REGIÓN BENEFICIARIOS
1 832
2 333
3 253
4 661
5 1.583
6 614
7 1.132
8 2.810
9 1.615
10 1.145
11 179
12 139
13 5.337
14 376
15 774
TOTAL 17.783
3.1 AL 30 DE JUNIO DE 2016
REGIÓN COBERTURA PROGRAMADA AÑO
2016
COBERTURAS EJECUTADAS
1er Semestre 2º Semestre Total Acumulado
Programa YEMPC 30.000 17.783 0 17.783
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LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
Nº DE EQUIPOS ENTREGADOS POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL 2016
TIPO DE DEPENDENCIA Nº
EQUIPOS
ADMINISTRACION DELEGADA -
CORPORACION MUNICIPAL -
MUNICIPAL DAEM -
PARTICULAR SUBVENCIONADO 17.783
PARTICULAR NO SUBVENCIONADO -
EN BLANCO -
TOTAL 17.783
N° DE ESTABLECIMIENTOS POR TIPO DE DEPENDENCIA EDUCACIONAL 2016
TIPO DE DEPENDENCIA Nº
ESTABLECIMIENTOS
ADMINISTRACION DELEGADA -
CORPORACION MUNICIPAL -
MUNICIPAL DAEM -
PARTICULAR SUBVENCIONADO 1.789
PARTICULAR NO SUBVENCIONADO -
EN BLANCO -
TOTAL 1.789
4. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta nómina en formato digital (CD) de los alumnos beneficiados en el año 2016.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA Nº 1 LEY DE PRESUPUESTOS
20.882
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
JUNAEB
SUBSIDIO PARA LA PRUEBA DE
SELECCIÓN UNIVERSITARIA
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
INFORME GLOSA Nº 1
LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
SUBSIDIO A LA PRUEBA DE SELECCIÓN UNIVERSITARIA
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
Julio 2016
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
INFORME GLOSA Nº 1 LEY DE PRESUPUESTOS
20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................ 4
1. SUBSIDIO A LA PRUEBA DE SELECCIÓN UNIVERSITARIA ............................................................ 5
1.1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................................. 5
1.2. PROCESO DE INSCRIPCIÓN A LA BECA JUNAEB PARA LA PSU .......................................... 5
1.3. POSTULACIÓN ESPECIAL .......................................................................................................... 7
1.4. COBERTURA ................................................................................................................................ 9
1.5. MEDIO DE VERIFICACIÓN .......................................................................................................... 9
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20.882
Fecha Revisión: 05 del 27/01/2011
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia a la Beca Subsidio a la Prueba de Selección Universitaria.
II. ALCANCE
Este primer informe corresponde al periodo enero - junio del año 2016, y está referido especialmente a
informar sobre la metodología de selección y nómina de beneficiarios.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es "Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión de la beca Subsidio a la Prueba
de Selección Universitaria.
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Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
1. SUBSIDIO A LA PRUEBA DE SELECCIÓN UNIVERSITARIA
1.1. DESCRIPCIÓN
La beca JUNAEB para PSU, es un subsidio destinado a financiar el costo total de rendición de la Prueba de
Selección Universitaria a estudiantes de Establecimientos Educacionales Municipales y Particulares
Subvencionados de la promoción del año. De manera excepcional, pueden postular además estudiantes de
establecimientos educacionales particulares pagados que acrediten una condición de vulnerabilidad que
amerite la entrega del beneficio.
Es un programa administrado por JUNAEB, que se ejecuta en base a lo suscrito en un convenio de
colaboración y transferencia de recursos celebrado con el Departamento de Evaluación, Medición y Registro
Educacional (DEMRE), institución dependiente de la Universidad de Chile que actualmente es responsable
de la administración y aplicación de la PSU.
Para el año 2016, el valor del arancel de inscripción de la PSU fijado por DEMRE asciende a $30.060.
La Ley de Presupuesto para el Sector Público de 2016 (N° 20.882) que contempla en el Subtítulo 24, Íte m
01, Glosa N° 08, el Programa Subsidio para la Prueb a de Selección Universitaria, que considera la
asignación de “Recursos destinados al pago del arancel de la prueba de selección universitaria, para
alumnos de cuarto medio de establecimientos educacionales regidos por el D.F.L. (Ed.) N°2, de 1998 y
Decreto Ley N° 3.166, de 1980. Además, podrán acced er a esta beca los estudiantes de establecimientos
privados que así lo requieran y que presenten alguna situación de vulnerabilidad acreditada por la
JUNAEB”.
1.2. PROCESO DE INSCRIPCIÓN A LA BECA JUNAEB PARA L A PSU
La inscripción a la Beca JUNAEB para la PSU se realiza a través del sitio web www.demre.cl,
correspondiendo a la última etapa de inscripción a la PSU de aquellos estudiantes que cumplen los
requisitos señalados en el punto 4.1 del manual de procedimientos.
Una vez que el estudiante selecciona la opción beca JUNAEB, se despliega en el portal un formulario que
debe completar. La omisión de la información solicitada será considerada como una renuncia a la beca.
Ingresados y confirmados todos los datos solicitados en el formulario, se desplegará en la web un aviso que
dará cuenta de la inscripción a la beca, junto a un archivo en formato PDF denominado “Constancia de
Inscripción a la beca JUNAEB”, además de la “Tarjeta de Identificación” único documento que certifica que
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el/la estudiante se encuentra inscrito/a la PSU, y con el cual debe presentarse al momento de rendirla.
Ambos documentos deben ser impresos por el/la estudiante.
En la parte superior de la “Constancia de Inscripción a la Beca JUNAEB”, el/la estudiante visualizará un N°
de Folio que debe ser utilizado como clave para ingresar posteriormente al sitio web www.demre.cl.
Es de suma importancia que el proceso de inscripción a la PSU sea realizada por el propio estudiante,
solicitando, solo en caso de ser necesario, la colaboración por parte del establecimiento educacional para
completar el formulario.
Requisitos Inscripción Beca JUNAEB para la PSU
i. Pertenecer a un Establecimiento Educacional Municipal o Particular Subvencionado.
(establecimientos educacionales regidos por el DFL (Ed.) N°02 de 1998 y Decreto Ley N° 3.166 de
1980).
ii. Cursar Cuarto Año de Educación Media durante el presente año lectivo.
iii. Haberse inscrito para rendir la PSU previamente a través del sitio web www.demre.cl.
Cabe señalar que JUNAEB verificará el cumplimiento de los requisitos de inscripción señalados
anteriormente con fuentes de información validadas institucionalmente (SIGE MINEDUC), por lo cual, en
caso de detectarse la existencia de estudiantes que incumplen alguno de ellos, no serán considerados en la
nómina oficial de becados.
1.2.1. Exclusiones para inscribirse a la Beca JUNAE B para la PSU.
a) Estudiantes egresados/as de promociones anteriores al 2016.
b) Estudiantes chilenos/as que hayan egresado de establecimientos educacionales ubicados en el
extranjero.
c) Estudiantes de establecimientos particulares pagados, a excepción de aquello/as estudiantes que
así lo requieren y que presentan alguna situación de vulnerabilidad debidamente acreditada por la
JUNAEB (proceso que se detalla más adelante en el manual de procedimientos).
1.2.2. Documentación exigida.
No se exigirá documentación para la inscripción masiva a través de Internet.
1.2.3. Lugar de Inscripción.
La inscripción a la PSU se realiza a través de internet en el sitio web www.demre.cl, una vez realizado,
automáticamente se desplegará una pantalla para seleccionar la beca JUNAEB para la PSU como opción
de pago.
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En los casos de estudiantes de establecimientos particulares pagados con situación especial, la postulación
deberá ser presentada por el profesor acreditado ante la Dirección Regional de JUNAEB.
1.3. POSTULACIÓN ESPECIAL
JUNAEB podrá otorgar el beneficio de la beca JUNAEB para la PSU a casos especiales que ameritan la
gratuidad del arancel de la prueba. Se entenderá como caso especial, única y exclusivamente, los casos de
estudiantes provenientes de establecimientos particulares pagados que cursen 4° medio durante el prese nte
año lectivo y que acrediten su condición de vulnerabilidad ante JUNAEB.
Corresponde a los estudiantes de establecimientos particulares pagados que se encuentren en situación
especial, realizar una solicitud al Director o Sostenedor de su establecimiento educacional que
posteriormente deberá ser remitida con toda la documentación de respaldo a la Unidad de Becas de la
Dirección Regional de JUNAEB.
Las Direcciones Regionales deberán recibir y resolver las solicitudes de postulación especial dentro del
plazo estipulado en el calendario contenido en el manual de procedimiento.
Los/as estudiantes de establecimientos particulares pagados que no resulten beneficiados/as por JUNAEB
con la beca PSU no tendrán derecho a apelación.
1.3.1. Requisitos de Postulación.
i. Pertenecer a la Promoción 2016, es decir, el/la estudiante debe cursar Cuarto Medio durante el
presente año lectivo.
ii. Acreditar la calidad de estudiante regular de un establecimiento educacional particular pagado.
iii. Acreditar ante la Dirección Regional de JUNAEB, con los respectivos respaldos, situación de
vulnerabilidad que justifique la necesidad de la beca para cancelar el arancel de la PSU.
1.3.2. Procedimiento Asignación de Casos Especiales .
1.- Las Direcciones Regionales de JUNAEB deberán recepcionar las postulaciones de estudiantes de
establecimientos educacionales particulares pagados a la beca JUNAEB para la PSU.
Una vez concluido el proceso de recepción, la respectiva Dirección Regional informará vía correo
electrónico a el/la Encargado/a Nacional, el número de postulaciones especiales recibidas. Para ello,
deberán usar formato Anexo Nº 2.
2.- La Dirección Regional analizará las solicitudes y seleccionarán a los estudiantes que cumplen los
requisitos, de acuerdo a los criterios de priorización para asignación del beneficio establecidos para casos
especiales en el presente manual. La cobertura de casos especiales de establecimientos particulares
pagados, no podrá superar el 1% del total de estudiantes que resulten con beca JUNAEB para la PSU en
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cada región. Cualquier excepción al respecto será abordada y visada por el Departamento de Becas de la
Dirección Nacional.
3.- Para llevar a cabo la evaluación de postulaciones especiales, cada Dirección Regional deberá constituir
un comité de asignación, el que deberá estar constituido, por El /La Directora/a Regional o quien se nombre
en su representación, el/la Jefe Regional del Departamento de Becas y el/la Encargado/a Regional del
Programa. En el caso en que el/la mismo/a profesional desempeñe ambas funciones deberá ser
acompañado por otro/a profesional del Departamento de Becas. Al finalizar el análisis de los casos, la
comisión deberá levantar un acta regional de asignaciones para Casos Especiales (Anexo Nº 3), la que
deberá ser remitida por las Direcciones Regionales al Departamento de Becas de la Direcciones Nacional
junto a la documentación de respaldo de los/as estudiantes beneficiados/as y la resolución que la aprueba.
Análisis de Cupos: Si el número de estudiantes presentados por la Dirección Regional como aprobados para
la Asignación de la beca JUNAEB para la PSU como caso especial supera el 1% del total de becados/as de
la región, el Departamento de Becas de la Dirección Nacional abordará la situación, con el fin de evaluar
una posible ampliación de cupos regionales.
4.- La Dirección Regional, una vez concluido el trabajo de la comisión regional de asignación, deberá
informar los resultados a la Dirección Nacional de JUNAEB y enviar, vía oficial, la copia del acta de
asignación, junto con la copia de la documentación de respaldo y la resolución que la aprueba.
En síntesis, las Direcciones Regionales deberán remitir la siguiente información al Departamento de Becas
de la Dirección Nacional de JUNAEB:
- Copia de Acta de Asignación de Casos Especiales beca JUNAEB para la PSU.
- Copia Resolución que aprueba Acta de Asignación.
- Copia de Formulario Informe Social de Solicitud de Casos Especiales de cada estudiante becado/a
por la Comisión.
Deberán paralelamente enviar por correo electrónico al Encargado/a Nacional de la beca JUNAEB para la
PSU, copia digital del Acta, junto con una Planilla Excel con la nómina de los/as estudiantes evaluados por
la Comisión Regional y cuya postulación fue aprobada o rechazada. Se tendrá que utilizar la Planilla Excel
tipo que se enviará adjunta.
Nota: Los documentos de respaldo deberán quedar archivados por la Dirección Regional como respaldo.
La Dirección Nacional se reserva el derecho de auditar una muestra aleatoria de postulaciones especiales
asignadas y rechazadas por la Comisión de Asignación Regional.
5.- El Departamento de Becas de la Dirección Nacional de JUNAEB informará los resultados de las
postulaciones de casos especiales particulares pagados a las Direcciones Regionales, además del
procedimiento que los estudiantes deberán seguir para oficializar su Inscripción a la PSU con beca
JUNAEB, ante DEMRE.
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6.- La Dirección Regional de JUNAEB respectiva deberá informar a los/as estudiantes beneficiados/as y a
sus establecimientos educacionales los resultados de postulaciones y el procedimiento que estos/as
deberán seguir para oficializar su Inscripción ante DEMRE.
1.4. COBERTURA
A la fecha aun no hay ejecución de la beca PSU.
1.5. MEDIO DE VERIFICACIÓN
A la fecha no hay ejecución en esta Beca.
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JUNAEB BECA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
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BECA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
JULIO DE 2016
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................... 4
1. BECA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ............................................................................................... 5
1.1. DESCRIPCIÓN .................................................................................................................................. 5
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN .................................................................. 5
A. ANTECEDENTES GENERALES ...................................................................................................... 5
B. ANTECEDENTES TÉCNICOS .......................................................................................................... 6
C. CARACTERIZACIÓN ........................................................................................................................ 7
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN .................................................................................................... 7
A. PROCESO DE POSTULACIÓN ED. MEDIA .................................................................................... 7
B. PROCESO DE RENOVACIÓN ED. MEDIA ...................................................................................... 8
C. PROCESO DE RENOVACIÓN ED. SUPERIOR............................................................................... 8
1.4. COBERTURA BECA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA (REGULAR) ......................................... 10
2. PROGRAMAS ESPECIALES .................................................................................................................. 11
2.1. CARBON II....................................................................................................................................... 11
Fundamento Jurídico ................................................................................................................................ 11
2.2. CARBON III...................................................................................................................................... 11
Fundamento Jurídico ................................................................................................................................ 11
Población Objetivo.................................................................................................................................... 11
2.3. CARBON IV ..................................................................................................................................... 12
Fundamento Jurídico ................................................................................................................................ 12
Población Objetivo.................................................................................................................................... 12
2.4. BECA DE REPARACIÓN (RETTIG) ............................................................................................... 12
Fundamento Jurídico ................................................................................................................................ 12
Población Objetivo.................................................................................................................................... 12
2.5. BECA DECRETO 1086 ................................................................................................................... 12
Fundamento Jurídico ................................................................................................................................ 12
Población Objetivo.................................................................................................................................... 13
2.6. COBERTURA PROGRAMAS ESPECIALES BECA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA .............. 13
3. RESUMEN DE COBERTURA BECA PRESIDENTE DE LA REPÚBLIC A ............................................ 15
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN .............................................................................................................. 15
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia a la Beca Presidente de la República.
II. ALCANCE
Este primer informe corresponde al periodo enero - junio del año 2016. Está referido especialmente a
informar sobre la metodología de selección y nóminas de estudiantes becados/as en dicho periodo.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es “Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social".
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión de programa Becas Presidente
de la República.
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1. BECA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
1.1. DESCRIPCIÓN
El programa especial de becas para alumnos de enseñanza media y superior se crea el año 1981 mediante
el Decreto Supremo del Ministerio del Interior, Nº 1500, de fecha 12 de febrero de 1981.
Es una beca de mérito académico cuyo objetivo principal es apoyar económicamente a estudiantes de
escasos recursos económicos con rendimiento académico sobresaliente, para que realicen sus estudios de
enseñanza media y superior.
Cada becado tiene derecho a un subsidio mensual equivalente a:
a) 0.62 Unidades Tributarias Mensuales para el caso de los alumnos de enseñanza media,
b) 1.24 Unidades Tributarias Mensuales para el caso de los alumnos becados de enseñanza superior o
equivalente.
En la actualidad la beca se encuentra regulada mediante el Decreto N° 105, de 2011, del Ministerio de
Educación, el cual fue modificado por el Decreto N°158, del 2012, de la misma repartición, que incorpora la
aclaración respecto a la modalidad de pago, la posibilidad de revisión o apelación a la mantención de la
beca así como los requisitos para la renovación de aquellos estudiantes becados los años 2008, 2009 y
2010.
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
La focalización es el conjunto de procesos a través del cual se concentran o dirigen los recursos del Estado
hacia un foco de la población. De esta forma, el objetivo de la focalización es aumentar la efectividad del
gasto social, asignando recursos a las personas que presentan mayor condición de vulnerabilidad.
Para la identificación de los potenciales beneficiarios se ha diseñado un modelo de focalización para los
estudiantes postulantes, el cual permite estratificar al núcleo familiar del estudiante a través de la aplicación
de un instrumento de medición denominado pauta de evaluación socioeconómica. La función primordial de
éste instrumento es detectar las particularidades del estudiante postulante como las del grupo familiar,
proporcionando un puntaje el cual permitirá ordenarlos en base a mayor - menor, esta acción permitirá
canalizar la entrega de la beca focalizando en aquellos estudiantes postulantes que presenten un mayor
nivel de vulnerabilidad al momento de la medición.
El modelo de focalización se utiliza al momento de la asignación de la beca por lo que este se aplicará de
manera exclusiva a los estudiantes postulantes.
A. ANTECEDENTES GENERALES
El desafío del equipo técnico a cargo de los programas de becas tuvo tres componentes claves al momento
de diseñar los procedimientos y formulario único de postulación y renovación:
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• La necesidad técnica de que todos los programas de becas de mantención que administra Junaeb, cuenten con una herramienta única y objetiva que permita la adecuada pesquisa de información y consignación de datos en Sinab.
• La necesidad de que el modelo de focalización, homogenice la medición individual y destaque las particulares de cada programa, asegurando una correcta medición de cada alumno/a postulante, y que se exprese en un lenguaje técnico conocido y validado en el área del trabajo social, programas y políticas sociales.
• La necesidad de que esta validación del sistema de focalización esté construido sobre experiencias reconocidas por los profesionales que se desempeñan en comunidad de asistentes o trabajadores sociales ligados al trabajo de promoción y ejecución de becas a nivel local, de agentes externos, de expertos y de instituciones públicas locales, regionales y nacionales.
• La necesidad de que el modelo de caracterización, proporcione o provea la captura de información necesaria para describir al estudiante renovante, en virtud de los requisitos y criterios establecidos por la normativa que regula la beca.
B. ANTECEDENTES TÉCNICOS
La operacionalización del formulario de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la Dimensión: Corresponde al área de estudio sobre la que se determina o
desprende un conjunto de variables. El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o
situación global reflejada en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: Definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: Conjunto de informaciones expresadas en
cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
PONDERACIÓN DE DIMENSIONES DEL MODELO DE FOCALIZACI ÓN PROCESO POSTULACION 2015-2016
DIMENSIÓN EM ES
1. ACADÉMICA 35%
NO APLICA CORRESPONDE CARACTERIZACION
2. ECONÓMICA 30%
3. OTROS FACTORES DE RIESGO 25%
4. EDUCACIÓN 10%
TOTAL PORCENTAJE 100%
Esta tabla establece las ponderaciones adjudicadas a cada uno de las dimensiones, operacionalizadas en la
pauta de evaluación socio-económica, a través de la cual se evaluará a postulantes de enseñanza media.
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C. CARACTERIZACIÓN
La caracterización comprende desde los aspectos metodológicos del diseño hasta el análisis de la
información, es fuente de información sobre los atributos y particularidades tanto del estudiante renovante
como de su núcleo familiar. El instrumento que permite caracterizar a los estudiantes renovantes se
denomina pauta de evaluación socioeconómica, permite obtener información amplia y diversa, del mismo
modo cumple con la función de ser un aporte para la planificación, coordinación, diseño, formulación y
evaluación de la Beca como parte constitutiva del gasto social del Estado.
El modelo de caracterización corresponderá ser utilizado o aplicado de manera exclusiva a los estudiantes
renovantes.
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
A. PROCESO DE POSTULACIÓN ED. MEDIA
a) Requisitos
i. Promedio mínimo de notas 6.0 para alumnos egresados/as de enseñanza básica y para estudiantes
que cursen entre 1º a 4º año de enseñanza media.
ii. Acreditar documentalmente una situación socioeconómica deficiente que justifique la necesidad de
la beca (Ingreso Per Cápita no debe superar los $132.299).
iii. No podrán postular a aquellos estudiantes que no presenten calificaciones académicas.
NOTA: En caso de no existir el establecimiento Educacional en Sinab, la red colaboradora deberá remitir la
resolución o decreto que lo reconoce por Mineduc a la Dirección Regional correspondiente al domicilio
familiar del estudiante, quien solicitará a la Dirección Nacional su ingreso a Sinab.
b) Documentación exigida
i. Fotocopia de cédula de identidad del estudiante.
ii. Certificado de notas del año anterior o del último año académico cursado
iii. Comprobante o colilla de pago de matrícula y/o certificado de alumno regular
iv. Documentación que acredite información referente a dimensión económica: ingresos del grupo
familiar - categoría ocupacional del jefe de hogar – situación laboral del jefe de hogar – patrimonio
en caso que corresponda.
v. Documentación que acredite información referente a dimensión factores de riesgo: enfermedades
catastróficas en caso que corresponda – stress familiar en caso que corresponda – déficit de apoyo
en caso que corresponda.
vi. Documentación que acredite información referente a dimensión educación: lugar de estudios del
becado – duplicidad de funciones en caso que corresponda – hermanos o hijos estudiando en caso
que corresponda.
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En el evento que el estudiante no presente la documentación exigida, la Junaeb tendrá la facultad de
corregir la información consignada en Sinab y definir si procede la mantención o término en la entrega de la
beca.
Para una mayor precisión de los documentos que debe presentar el postulante ver modelo de focalización-
caracterización, en esta sección se precisa la documentación exigida en cada una de las variables.
NOTA: Podrán postular los/as estudiantes que ingresan a las escuelas matrices (ejemplo: grumetes) y de
aquellos que se encuentren cursando estudios de enseñanza media en la misma Institución.
B. PROCESO DE RENOVACIÓN ED. MEDIA
a) Requisitos
i. Ser promovido de curso con un promedio mínimo de nota 6.0.
ii. Acreditar documentalmente una situación socioeconómica deficiente que justifique la necesidad de
la beca (Ingreso Per Cápita no debe superar los $132.299).
iii. No poseer otra beca incompatible con Beca Presidente de la República
b) Documentación exigida
i. Certificado de notas del año anterior o del último año académico cursado.
ii. Comprobante o colilla de pago de matrícula y/o certificado de alumno regular.
iii. Documentación que acredite los ingresos económicos del grupo familiar.
iv. Certificado de práctica cuando corresponda que señale duración y mes de inicio de la misma
C. PROCESO DE RENOVACIÓN ED. SUPERIOR
a) Requisitos
i. Acreditar semestralmente calidad de alumno regular.
ii. Acreditar y mantener semestralmente un Ingreso per cápita que no supere los $203.472
iii. No sobrepasar la duración máxima como beneficiario/a, considerando la duración normal de la carrera
(no se considerarán los períodos de suspensión autorizados por el Departamento de Becas).
iv. Alumnos que egresan de educación media deben acreditar un rendimiento académico igual o superior a
6.0 y la obtención de 475 o más puntos en la Prueba de Selección Universitaria, en adelante Psu. No se
exigirá el requisito de puntaje mínimo en la Psu para los becados que se matriculen en institutos
profesionales y centros de formación técnica reconocidos por el Estado.
v. Los nuevos becados de educación media del año 2011 que se encuentran en educación superior, deben
acreditar en el proceso de renovación del primer y segundo semestre acreditación de calidad de alumno
regular, rendimiento académico igual o superior a 5.0, y mantener la situación socioeconómica que dio
origen a la beca.
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vi. Los nuevos becados de educación media del año 2015 que se incorporen por primera vez a la
educación superior el año 2016, deben acreditar en el proceso de renovación segundo semestre
acreditación de calidad de alumno regular, rendimiento académico igual o superior a 5.0, y mantener la
situación socioeconómica que dio origen a la beca.
NOTA: conforme a la normativa vigente se exige que los estudiantes renovantes cursen estudios en
instituciones de educación superior reconocidas por el Estado.
En caso de no existir la IES en Sinab se debe requerir resolución o decreto que la reconoce por Mineduc
antes de solicitar su ingreso a sistema informático.
b) Documentación exigida
i. Certificado de alumno regular.
ii. Documentación que acredite puntaje de Psu para el caso de los nuevos becados del año 2011 en adelante que no se matriculen en institutos profesionales y centros de formación técnica reconocidos por el Estado.
iii. Documentación que acredite los ingresos económicos del grupo familiar semestralmente.
iv. Documentación que acredite promedio de notas, nota 6.0 para los egresados de enseñanza media y nota 5.0 en el segundo semestre para los nuevos becados del 2011 en adelante. Documentación anexa solicitada por el profesional asistente social considerada de importancia para la caracterización del estudiante.
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1.4. COBERTURA BECA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA (REG ULAR)
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca Presidente de la República
considera a 66.461 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región, nivel educacional
y género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS/AS BECA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA (REGULAR)
Región
Media Superior
Total General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Tarapacá 437 233 670 229 115 344 1.014
Antofagasta 318 186 504 160 107 267 771
Atacama 603 329 932 294 146 440 1.372
Coquimbo 1.406 784 2.190 520 266 786 2.976
Valparaíso 3.066 1.768 4.834 1.529 826 2.355 7.189
O’Higgins 2.174 1.102 3.276 1.099 551 1.650 4.926
Maule 3.074 1.633 4.707 1.513 723 2.236 6.943
Biobío 6.001 3.894 9.895 3.359 1.792 5.151 15.046
Araucanía 2.124 1.252 3.376 1.214 610 1.824 5.200
Los Lagos 1.379 688 2.067 737 378 1.115 3.182
Aysén 172 74 246 246
Magallanes 274 142 416 76 33 109 525
Metropolitana 5.525 3.275 8.800 3.151 1.733 4.884 13.684
Los Ríos 870 489 1.359 460 227 687 2.046
Arica y Parinacota 560 326 886 288 167 455 1.341
Totales 27.983 16.175 44.158 14.629 7.674 22.303 66.461
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO junio.
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2. PROGRAMAS ESPECIALES
Dentro del presupuesto determinado al programa de Beca Presidente de la República se asignan y
renuevan beneficios denominados internamente como Programas Especiales, su objetivo es apoyar
económicamente el ingreso, mantención y término de los estudios de Enseñanza Media y Superior, a
estudiantes hijos/as de mineros del carbón de la Empresa Nacional del Carbón (ENACAR) beneficios
denominados Carbón II, III y IV; a los hijos/as de funcionarios/as de las Fuerzas Armadas de Orden y
Seguridad muertos en actos de servicio, beneficio denominado Decreto 1086; así como a los hijos/as de
detenidos desaparecidos o ejecutados políticos, beneficio denominado Beca Rettig.
Cada becado/a tiene derecho a un subsidio mensual equivalente a:
a) 0,62 Unidades Tributarias Mensuales para alumnos becados de Enseñanza Media.
b) 1,24 Unidades Tributarias Mensuales para los alumnos becados de Enseñanza Superior.
A continuación se muestra la población objetivo, y marco jurídico de cada uno de las becas:
CARBON II
Programa generado a contar de las negociaciones entre sindicatos de mineros y el gobierno, regulado
inicialmente por decreto especial emanado del Ministerio del interior el año 1997.
• Fundamento Jurídico
Este Programa se encuentra regulado por el Decreto Supremo Nº 2.611 del 29 de octubre 1997 del
Ministerio del Interior. Refundido en Decreto Nº 832 del 16 de Octubre del 2003.
• Población Objetivo
Este beneficio se entrega en forma automática a los/as hijos/as de aquellas personas que hayan estado
registradas como trabajadores de ENACAR-LOTA al 16 de abril de 1997; los/as hijos/as de los ex
trabajadores, en virtud del plan de egresos convenido en el protocolo de fecha 26 de julio de 1996.
CARBON III
Programa generado a contar del Protocolo de Acuerdo convenido entre ENACAR S.A y los Sindicatos Nº 1
y 2 Colico Trongol y Nº 1 Trongol Norte, del Establecimiento de Curanilahue.
• Fundamento Jurídico
Este Programa se encuentra regulado por el Decreto Nº 413 de Diciembre del 2006 del Ministerio de
Educación, artículo tercero transitorio.
• Población Objetivo
Este beneficio se entrega en forma automática a los hijos de los ex trabajadores de la Empresa Nacional del
Carbón S.A. que dejaron y/o dejen de pertenecer a ella en virtud del Plan de Egresos convenidos en el
mencionado Protocolo.
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CARBON IV
Programa generado a contar del Protocolo de acuerdo entre Carbonífera Victoria de Lebu S.A. (CARVILE) y
los Sindicatos de trabajadores Nº 1 y 2 de CARVILE S.A, el 29 de octubre del año 2008.
• Fundamento Jurídico
Este Programa se encuentra regulado por el Decreto Nº 72 del año 2012, del Ministerio de Educación.
• Población Objetivo
Este beneficio se entrega en forma automática a los hijos de los ex trabajadores de la Carbonífera Victoria
Lebu S.A afiliados a los sindicatos de trabajadores Nº 1 y Nº 2 a cuyos contratos de trabajo se les puso
termino con motivo del cese definitivo de las actividades extractivas y productivas de la mina la Fortuna de
Lebu.
BECA DE REPARACIÓN (RETTIG)
Beneficios educacionales a hijos de víctimas de la dictadura reconocidos mediante Informe de la
Corporación Nacional de Reparación y Reconciliación.
• Fundamento Jurídico
Este Programa tiene su origen en la ley N° 19.123 q ue creó la Corporación Nacional de Reparación y
Reconciliación. El 9 de noviembre del año 2004, se publica en el diario oficial Ley N° 19.980 que modi fica a
la ley 19.123.
• Población Objetivo
Tienen derecho a este beneficio los hijos de las personas declaradas víctimas de violaciones a los Derechos
Humanos o de violencia política, según lo establecido en el Art. 18 de la ley Nº 19.123 y sus modificaciones
introducidas por la Ley Nº 19.980. La edad límite para impetrar este beneficio es de 35 años.
BECA DECRETO 1086
Programa generado para apoyo a los hijos(as) en edad escolar de cualquier nivel de la enseñanza
educacional, de los funcionarios de las FF.AA y de orden, muertos en atentados terrorista encontrándose
estos en actos de servicio y aquellos hijos en edad escolar de cualquier nivel de enseñanza educacional, de
civiles muertos en atentados terrorista. Debidamente calificada esta circunstancia por S.E Presidente de la
Republica.
• Fundamento Jurídico
Beneficio entregado mediante la modificación generada por el decreto Nº 1086 del 03 de noviembre de 1986
al Decreto Nº 1500 vigente en ese periodo y que regulaba la Beca Presidente de la República, ambos
decretos fueron refundidos en el Decreto Nº 832 que estableció en su artículo tercero transitorio que
aquellos estudiantes que se encontraban en posesión del beneficio continuaran percibiendo la beca en las
mismas condiciones en que les fue otorgada.
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• Población Objetivo
Está destinada a los hijos, en edad escolar, de cualquier nivel de la enseñanza educacional, de los
funcionarios de las Fuerzas Armadas muertos en un atentado terrorista, de Carabineros de Chile, de Policía
de Investigaciones de Chile, de Gendarmería de Chile, muertos en actos de servicios, sea por acto terrorista
o hecho delictual común, así también a los hijos en las mismas condiciones antes señaladas de los civiles
muertos en atentados terroristas calificados así por el Presidente de la Republica.
COBERTURA PROGRAMAS ESPECIALES BECA PRESIDENTE DE L A REPÚBLICA
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para los programas especiales de Beca
Presidente de la República considera a 645 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por
región, nivel educacional y género.
TABLA N° 2: BENEFICIARIOS/AS PROGRAMAS ESPECIALES
Región Media Superior Total
General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Carbón II
Biobío 1 1 5 3 8 9
Sub total Carbón II 1 1 5 3 8 9
Carbón III
Maule 1 1 1
Biobío 13 10 23 42 22 64 87
Sub total Carbón III 13 10 23 42 23 65 88
Carbón IV
O’Higgins 2 1 3 3
Biobío 32 20 52 51 44 95 147
Metropolitana 1 1 1
Sub total Carbón IV 33 20 53 53 45 98 151
Región Media Superior Total
General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Decreto 1086
Tarapacá 1 1 1
Antofagasta 1 1 1
Coquimbo 2 2 2
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Valparaíso 1 1 1
Maule 1 1 1
Biobío 6 6 182 176 358 364
Araucanía 1 1 1
Los Lagos 2 2 2
Metropolitana 2 2 11 1 12 14
Los Ríos 1 1 1
Sub total D.1086 2 6 8 197 183 380 388
Informe Rettig
Biobío 1 1 2 2
Metropolitana 6 1 7 7
Sub total Rettig 7 2 9 9
Total general 48 37 85 304 256 560 645
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO junio.
(*) Estudiante de educación básica, permitido de acuerdo a normativa
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3. RESUMEN DE COBERTURA BECA PRESIDENTE DE LA REPÚB LICA
Región
BPR Regular BPR Programas Especiales
Total General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Tarapacá 666 348 1.014 1 1 1.015
Antofagasta 478 293 771 1 1 772
Atacama 897 475 1.372 1.372
Coquimbo 1.926 1.050 2.976 2 2 2.978
Valparaíso 4.595 2.594 7.189 1 1 7.190
O’Higgins 3.273 1.653 4.926 2 1 3 4.929
Maule 4.587 2.356 6.943 2 2 6.945
Biobío 9.360 5.686 15.046 326 283 609 15.655
Araucanía 3.338 1.862 5.200 1 1 5.201
Los Lagos 2.116 1.066 3.182 2 2 3.184
Aysén 172 74 246 246
Magallanes 350 175 525 525
Metropolitana 8.676 5.008 13.684 20 2 22 13.706
Los Ríos 1.330 716 2.046 1 1 2.047
Arica y Parinacota 848 493 1.341 1.341
Totales 42.612 23.849 66.461 352 293 645 67.106
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO junio.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016.
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JUNAEB
BONIFICACIÓN DE PRÁCTICAS
PROFESIONALES, ED. MEDIA TÉCNICO
PROFESIONAL
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Bonificación de Prácticas Profesionales, Educación Media
Técnico Profesional
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Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
Julio 2016
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................ 4
1. PROGRAMA BONIFICACIÓN DE PRACTICAS PROFESIONALES, EDUCACIÓN MEDIA ............... 5
1.1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................................. 5
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN ...................................................................................................... 5
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN ................................................................................................ 5
1.4. COBERTURA BECA DE PRÁCTICA TÉCNICO PROFESIONAL .............................................. 11
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN .............................................................................................................. 11
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia al Programa Bonificación de Prácticas Profesionales,
Educación Media Técnico Profesional.
II. ALCANCE
Este primer informer corresponde al periodo enero- junio del año 2016. Está referido especialmente a
informar sobre la metodología de selección y nómina de estudiantes beneficiarios/as en dicho periodo.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es "Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
En virtud de aquello, JUNAEB ha integrado programas de apoyo para los/as estudiantes de diferentes
niveles educacionales, administrando desde el año 2007 el Programa “Bonificación Prácticas Profesionales,
dirigida a los/as egresados/as de Educación Media Técnico Profesional”.
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1. PROGRAMA BONIFICACIÓN DE PRACTICAS PROFESIONALES , EDUCACIÓN MEDIA
1.1. DESCRIPCIÓN
Esta bonificación tiene por finalidad “Contribuir a la promoción de los derechos de los/as estudiantes de
Educación Media Técnico Profesional, favoreciendo la finalización de su ciclo de Educación Media”.
Para efectos de cumplir este fin, JUNAEB define el propósito del Programa de la siguiente forma: “Aumentar
la proporción de estudiantes que realizan su práctica profesional y terminan su proceso formativo de nivel
medio” focalizando su entrega en aquellos con mayor condición de vulnerabilidad.
Para el proceso de postulación y entrega de la “Bonificación Práctica Profesional, Educación Media Técnico
Profesional”, se pone a disposición el presente manual, el cual pretende facilitar la gestión de los/as
profesionales que integran nuestra Red Colaboradora. Aquí se explicitan los mecanismos que regulan las
distintas etapas, haciendo referencia a los roles de cada uno de los actores involucrados.
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN
Es política fundamental de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, la aplicación de un mecanismo de
selección transparente y objetivo que permita asignar adecuadamente las becas en relación a los recursos
presupuestarios disponibles, en el marco de un proceso de postulación abierto y público.
JUNAEB otorgará la Bonificación Práctica Profesional, Educación Media Técnico Profesional sólo a
aquellos/as estudiantes que cumplan con los requisitos de postulación establecidos en el Decreto N° 40 8
del año 2006 y sus modificaciones y siempre que hayan postulado a través del Sistema Informático de la
Beca dentro del plazo definido.
POBLACIÓN OBJETIVO
Estudiantes de enseñanza media técnico profesional que se matriculen en el plan de práctica supervisada
de los establecimientos educacionales regidos por el D.F.L. N°2 de 1998 o D.L. 3.166 de 1980.
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
A. POSTULACIÓN
La postulación la debe efectuar el propio estudiante a través del sistema informático de la beca, al cual se
accede a través de la página www.junaeb.cl. En este proceso se capturan los datos personales, académicos
y socio familiares del postulante. Es importante que el estudiante ingrese información fidedigna, incluido lo
que respecta a los datos de contacto.
El estudiante podrá realizar la postulación, accediendo al formulario con su RUT y los cuatro primeros
dígitos de éste como clave.
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Cabe señalar que al ingresar con su RUT, el estudiante encontrará precargados sus datos personales. En
caso de no poder ingresar deben comunicarse con la Dirección Regional de JUNAEB correspondiente a la
región del establecimiento educacional del postulante para ser incorporado si corresponde.
Una vez ingresados todos los datos solicitados en el formulario de postulación y efectuar el envío, podrá
imprimir un certificado, el cual le servirá como documento oficial que acredite haber culminado el proceso de
postulación de manera correcta.
a) Requisitos para postular a la beca
El postulante a la beca debe cumplir con los siguientes requisitos que serán verificados en el proceso de
asignación:
• Ser estudiante egresado de enseñanza media técnico profesional de un establecimiento
educacional regido por el D.F.L. (Ed.) Nº 2, de 1998 o Decreto Ley Nº 3166, de 1980.
• Estar matriculado en algún establecimiento de enseñanza media técnico profesional para realizar el
plan de práctica profesional de acuerdo al Decreto Exento N° 2516 de 2007 del Ministerio de
Educación.
• Realizar o iniciar la práctica profesional durante el año en curso.
• Disponer de los siguientes antecedentes:
a. El plan de práctica aprobado por el director del establecimiento educacional.
b. Un informe del profesor del liceo que supervisa la práctica, acreditando que el estudiante realiza
o inicia la práctica profesional durante el año en curso.
b) Documentación Exigida
Si bien la postulación se realiza en línea y el estudiante no debe presentar documentación para completarla,
los establecimientos educacionales deben poner a disposición los documentos que acrediten la calidad de
estudiantes en práctica de los postulantes a la beca. Dichos documentos deben ser remitidos a la Dirección
Regional de JUNAEB correspondiente a la región del establecimiento educacional, una vez realizado el
proceso de verificación de prácticas a través del sistema informático:
• Copia del plan de práctica aprobado por el director del establecimiento educacional en el que se da
cuenta de las actividades que el estudiante realizará en la empresa durante su período de práctica
profesional.
• Un informe del profesor del liceo que supervisa la práctica, acreditando que el estudiante realiza o
inicia la práctica profesional durante el año 2016.
Respecto a la copia del plan de práctica, en el Anexo Nº 3 del manual de procedimientos, aparece un
formato el cual solo tiene un carácter referencial.
Por su parte, en relación al Informe del profesor del liceo, en el artículo 5º del Decreto Nº 408 del año 2006
se establece que la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas tiene facultad para determinar formato de
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postulación. Bajo esta lógica, se señala en el Anexo Nº 4 del presente manual la estructura que requiere
este informe para ser utilizado por los establecimientos educacionales, contemplando la información allí
descrita. No obstante, el establecimiento educacional podrá remitir el informe que hayan establecido de
acuerdo a su reglamento interno del proceso de titulación. Solo se considerará el Informe que acredita que
el estudiante realiza o inicia la práctica profesional durante el año 2016.
Cabe señalar que para efectos de la asignación de la beca, es necesaria la remisión de los documentos de
manera directa a la Dirección Regional de JUNAEB, siendo posible por papel o subir el documento en el
sistema informático de la beca
No se debe confundir este requerimiento con la remisión del expediente de titulación de los estudiantes a
las Seremis de educación para tramitar el título técnico de nivel medio, ya que es un proceso distinto.
c) Exclusiones para postular
Se excluye de postular a la beca:
• Estudiantes que obtuvieron la beca práctica técnico profesional anteriormente.
• Estudiantes que finalizaron su práctica técnico profesional en años anteriores al 2016.
B. ASIGNACIÓN DE LA BECA
Se refiere al proceso mediante el cual serán seleccionados los beneficiarios con la bonificación de prácticas
profesionales, enseñanza media técnico profesional.
Consta de dos etapas, las cuales constituyen el proceso de verificación de prácticas a través del cual se
acredita el cumplimiento de requisitos por parte de los postulantes a la beca:
1. Lo realiza en primera instancia el profesional acreditado del establecimiento educacional y consiste
en la certificación que el postulante, cumple con los requisitos para ser considerado beneficiario. Dicha
certificación debe realizarse mediante el sistema informático las fechas definidas en el calendario anual.
Para llevar a cabo este procedimiento se identifica un profesional acreditado en cada establecimiento
educacional. Se le genera una clave acceso (el RUT será su Login y los cuatro primeros dígitos de éste su
clave) que le permitirá ser usuario del sistema informático, pudiendo hacer uso de las atribuciones de su
perfil.
Una vez realizado el proceso de verificación de práctica, el establecimiento educacional debe remitir a la
Dirección Regional de JUNAEB la documentación de respaldo de este proceso:
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- Copia del plan de práctica aprobado por el director del establecimiento educacional en el que se da
cuenta de las actividades que el estudiante realizará en la empresa durante su período de práctica
profesional. Éste no necesariamente incorpora la calificación final del proceso.
- Un informe del profesor del liceo que supervisa la práctica, acreditando que el estudiante realiza o
inicia la práctica profesional durante el año 2016.
Respecto a la copia del plan de práctica, en el Anexo Nº 3 del presente manual aparece un formato el cual
tiene un carácter referencial.
Por su parte, en relación al informe del profesor del liceo, en el artículo 5º del Decreto Nº 408 del año 2006
se establece que la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas tiene facultad para determinar formato de
postulación. Bajo esta lógica, se señala en Anexo Nº 4 del presente manual la estructura que requiere este
Informe para ser utilizado por los establecimientos educacionales, contemplando la información allí descrita.
No obstante, el establecimiento educacional podrá remitir el Informe que hayan establecido de acuerdo a su
reglamento interno del proceso de titulación. Solo se considerará el Informe que acredita que el estudiante
realiza o inicia la práctica profesional durante el año 2016.
2. En la segunda etapa, la Dirección Regional de JUNAEB efectuará la revisión de la documentación
de respaldo remitida por los establecimientos educacionales de los estudiantes, para posteriormente
confirmar y traspasar los formularios mediante el sistema informático, definiéndose de esta manera la
calidad de becado del estudiante. Este proceso lo realiza el Encargado Regional de la Beca en las fechas
definidas en el calendario.
Una vez efectuado este proceso de confirmación de prácticas, la Dirección Regional debe remitir, al
Departamento de Becas, un oficio detallando el total de confirmaciones realizadas por establecimiento
educacional, adjuntando además la nómina de estudiantes confirmados.
Cabe señalar que existirá un cierre regional mensual, según lo establecido en el Calendario indicado en el
presente manual. Respecto a la fecha de inicio de cada mes, coincide con la apertura del proceso de
validación del establecimiento, de manera tal que la Dirección Regional pueda ir confirmando a través del
sistema informático a medida que les remitan física o digitalmente la documentación de respaldo.
Asignación de la beca
El beneficio será asignado a los estudiantes que cumplen los requisitos establecidos en el Decreto Nº 408
de 2006, del Ministerio de Educación y sus modificaciones y está supeditada a la entrega a que las leyes de
presupuestos respectivas contemplen recursos para tales efectos. En caso contrario, JUNAEB podrá
establecer además criterios de focalización centrados en la vulnerabilidad de los estudiantes para la
asignación del beneficio.
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Acotaciones respecto a la verificación de práctica:
Cabe consignar que el/la profesional acreditado del establecimiento educacional debe verificar el estado de
la práctica de todos los estudiantes a través del sistema informático de la beca. En caso que el estudiante
haya culminado su práctica al momento de iniciar el proceso de verificación, también debe ser validado por
parte del establecimiento educacional.
Causales Verificación de Práctica Establecimientos Educacionales
El/La Profesional Acreditado/a del Establecimiento Educacional debe ingresar al sistema informático de la
Beca para realizar la verificación de cada estudiante en las fechas calendarizadas para tal efecto.
Procedimiento:
a) Por cada estudiante deberá seleccionar alguna de las siguientes causales dependiendo del estado
de la práctica:
1. Está realizando su práctica durante el año 2016.
2. Terminó su práctica durante el año 2016.
3. Finalizo su práctica en un año anterior al año 2016.
4. Abandonó su práctica.
5. No pertenece al establecimiento educacional.
6. No inicia su práctica.
Al seleccionar las causales 1 o 2, el profesional acreditado del Establecimiento Educacional acredita que el
estudiante tiene la calidad de alumno en práctica y por ende es potencialmente beneficiario.
b) Si selecciona la causal 1 o 2, debe completar la siguiente información de manera obligatoria sino el
proceso quedará inconcluso:
- Fecha inicio práctica profesional
- Fecha termino práctica profesional
- Centro de práctica del estudiante
- Documentación de respaldo del proceso de práctica con que cuenta el establecimiento educacional.
Es muy importante que el establecimiento educacional complete la información antes descrita, sino el
proceso de verificación quedara incompleto y por ende la Dirección Regional no tendrá la posibilidad de
visibilizar en el sistema informático y confirmar al estudiante.
- En caso de seleccionar la causal 3, 4, 5 o 6, no debe completar la información mencionada.
Asimismo, cabe señalar que estos estudiantes se mantendrán disponibles en la nómina del siguiente
proceso de verificación en caso que sea necesario modificar la causal. De igual manera, los estudiantes que
no son verificados se mantendrán en la nómina del establecimiento educacional y pasarán al siguiente
proceso.
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Confirmación de práctica Dirección Regional de JUNA EB correspondiente a la región del
establecimiento educacional
Como fue señalado anteriormente, el encargado regional de la beca debe confirmar el estado de la práctica
de los estudiantes validados por el establecimiento educacional a partir de la documentación de respaldo
recibida. Una vez efectuado este proceso, debe remitir un oficio al Departamento de Becas de la Dirección
Nacional señalando el detalle de los estudiantes confirmados adjuntando la nómina de respaldo.
Confirmación de práctica MINEDUC
En caso que los establecimientos educacionales no efectúen el proceso de verificación de los estudiantes
en los plazos establecidos en el calendario de la beca, MINEDUC, excepcionalmente, podrá confirmar el
estado de la práctica de los estudiantes remitiendo mediante oficio la nómina de titulados, acreditando de tal
manera la realización de la práctica profesional y así la Dirección Regional proceda a confirmar en el
sistema informático el estado de la práctica del estudiante.
Error de información establecimiento educacional
Es responsabilidad del establecimiento educacional informar al momento de la verificación en el sistema
informático sobre el estado de la práctica de los estudiantes.
En caso que sean cargados en el sistema informático estudiantes que no correspondan a su
establecimiento educacional, deberá seleccionar la causal correspondiente a tal caso (causal N°5) e
informar sobre tal situación a la Dirección Regional de JUNAEB, para que realicen las modificaciones
correspondientes.
Orientación, apoyo y seguimiento a establecimientos educacionales
Con el objetivo de desarrollar el proceso de verificación según los lineamientos que se establecen en el
presente manual, las Direcciones Regionales establecerán contacto periódico con los establecimientos
educacionales que tengan un bajo porcentaje de verificaciones, estableciendo y ejecutando acciones de
orientación y seguimiento.
Bajo esta lógica, será responsabilidad de los Departamentos de Becas de las Direcciones Regionales de
JUNAEB garantizar las verificaciones de los establecimientos educacionales, de acuerdo al plazo
establecido para el cierre del proceso en el calendario anual de la beca.
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1.4. COBERTURA BECA DE PRÁCTICA TÉCNICO PROFESIONAL
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca de Práctica Técnico Profesional
considera a 32.085 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región, nivel educacional
y género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS BECA DE PRÁCTICA TÉCNICO PROFESIONAL
REGIÓN MEDIA
TOTAL FEMENINO MASCULINO
Tarapacá 435 241 676
Antofagasta 322 256 578
Atacama 309 195 504
Coquimbo 524 607 1.131
Valparaíso 1.275 1.123 2.398
O’Higgins 798 655 1.453
Maule 1.388 1.137 2.525
BíoBío 2.689 2.636 5.325
Araucanía 1.337 1.163 2.500
Los Lagos 1.295 1.211 2.506
Aysén 60 48 108
Magallanes 164 148 312
Metropolitana 5.882 4.770 10.652
Los Ríos 488 551 1.039
Arica y Parinacota 210 168 378
Total general 17.176 14.909 32.085
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO junio.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016.
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JUNAEB BECA POLIMETALES DE ARICA
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
BECA POLIMETALES DE ARICA
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
Julio 2016
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................ 4
1. PROGRAMA BECA POLIMETALES DE ARICA. .................................................................................. 5
1.1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................................. 5
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN ...................................................................................................... 5
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN ................................................................................................ 6
1.1. COBERTURA BECA POLIMETALES DE ARICA ......................................................................... 9
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ................................................................................................................ 9
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia al Programa Beca Polimetales de Arica.
II. ALCANCE
Este primer informe corresponde al periodo enero - junio del año 2016, y está referido especialmente a
informar sobre la metodología selección y nómina de beneficiarios/as.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es "Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión del Programa Polimetales de
Arica.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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1. PROGRAMA BECA POLIMETALES DE ARICA.
1.1. DESCRIPCIÓN
En el contexto de la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.590 del año 2012, en la cual se “Establece un
programa de intervención en zonas con presencia de Polimetales en la comuna de Arica” , JUNAEB
se hace parte en la ejecución de las medidas tendientes a beneficiar a los/as habitantes originarios de las
zonas o terrenos delimitados.
Dentro de la oferta programática dispuesta en el mencionado cuerpo normativo, se solicita la
implementación de un Programa Especial de Becas de Mantención para alumnos de Enseñanza Media y
Superior, denominado “Beca Polimetales de Arica”.
De conformidad a lo estipulado en el artículo 24 del Decreto N°113 de 2013 y sus modificaciones del
Ministerio Secretaria General de la Presidencia, la Beca consiste en:
a) 0,62 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) para los beneficiarios de la Beca que cursan Educación
Media.
b) 1,24 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) para los beneficiarios de la Beca que cursan Educación
Superior.
La beca tendrá una duración de hasta 10 meses durante el año lectivo o académico, de conformidad a lo
establecido en el artículo 25 del Decreto N°113, ya citado.
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN
1.2.1. Focalización – Asignación
La asignación de la beca es directa, esto es, a todos aquellos estudiantes de Educación Media y Superior
que efectúen el proceso de postulación y/o renovación y que cumplan con la calidad de “Beneficiarios”
según las condiciones establecidas en el Reglamento del Ministerio Secretaria General de la Presidencia.
Para el caso de los estudiantes de Educación Superior, se debe verificar el cumplimiento de los requisitos
adicionales, esto es que cursen estudios en carreras de a lo menos 2 años o 4 semestres de duración y que
la Institución de Educación Superior se encuentre reconocida por el Ministerio de Educación.
La nómina definitiva de beneficiarios y los procedimientos efectuados para su confección, será aprobada
mediante Resolución Exenta de la Dirección Regional JUNAEB de Arica y Parinacota en base a los
acuerdos de la Comisión Regional “Beca Polimetales Arica”.
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1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
A. POSTULACIÓN
a) Requisitos
i. Ser de origen indígena, la certificación de esta calidad será otorgada por Conadi artículo 8° del
Decreto N° 126, de 2005, Ministerio de Educación.
ii. Cursar desde el segundo ciclo de Enseñanza Básica (5º básico) hasta 4º medio.
iii. Tener como mínimo una nota promedio de 5,0 en los niveles de educación básica y media.
iv. Acreditar documentalmente una situación socioeconómica deficiente que justifique la necesidad de
la beca (Ingreso per cápita familiar no debe superar los $ 132.299).
v. Deberán postular nuevamente aquellos estudiantes que habiendo sido becados anteriormente,
modifiquen su nivel educacional (Ej. egresados de enseñanza básica, egresados de educación media).
Se excluye de postular a beca indígena a estudiantes extranjeros.
NOTA: En caso de no existir el establecimiento educacional en Sinab, la red colaboradora deberá remitir la
resolución o Decreto que lo reconoce por Mineduc a la Dirección Regional correspondiente al domicilio
familiar del estudiante, quien solicitara a la Dirección Nacional su ingreso a Sinab.
b) Documentación exigida
i. Fotocopia de cédula de identidad del estudiante.
ii. Certificado de notas del año anterior o del último año académico cursado.
iii. Comprobante o colilla de pago de matrícula y/o certificado de alumno regular.
iv. Documentación que acredite información referente a Dimensión Económica: Ingresos del Grupo
Familiar - Categoría Ocupacional del Jefe de Hogar – Situación Laboral del Jefe de Hogar – Patrimonio en
caso que corresponda.
v. Documentación que acredite información referente a Dimensión Factores de Riesgo: Enfermedades
Catastróficas en caso que corresponda – Stress Familiar en caso que corresponda – Déficit de Apoyo en
caso que corresponda.
vi. Documentación que acredite información referente a Dimensión Educación: Lugar de Estudios del
Becado – Duplicidad de Funciones en caso que corresponda – Hermanos o Hijos Estudiando en caso que
corresponda.
vii. Documentación que acredite información referente a Dimensión Sociocultural: Participación del
padre, madre o representante legal en organización indígena - Participación en organización indígena – Se
domicilia o vive en comunidad indígena - Participa de prácticas y/o celebraciones rituales de la comunidad o
pueblo al que pertenece.
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viii. Certificado extendido por Conadi que acredite calidad indígena, sólo para aquellos estudiantes que
no posean apellido directo evidentemente indígena, según las nóminas oficiales de apellidos de los pueblos
indígenas del país entregadas por Conadi.
ix. Documentación anexa solicitada por el profesional asistente social considerada de importancia para
validar los antecedentes entregados (certificado médico, credencial de discapacidad, etc.).
En el evento que el estudiante no presente la documentación exigida, la Junaeb tendrá la facultad de
corregir la información consignada en Sinab y definir si procede la mantención o término en la entrega de la
beca.
Los estudiantes postulantes que no estén de acuerdo o no cuenten con la información precargada de
Ascendencia Indígena, podrán solicitar que se ingrese la información por ellos acreditada documentalmente,
presentando el: Certificado de Ascendencia Indígena.
Podrán postular los/as estudiantes que ingresan a las escuelas matrices (ejemplo: Grumetes) y de aquellos
que se encuentren cursando estudios de enseñanza media en la misma institución.
Para una mayor precisión de los documentos que debe presentar el postulante ver modelo de
caracterización, en esta sección se precisa la documentación exigida en cada una de las variables.
B. PROCESO DE RENOVACIÓN EDUCACIÓN MEDIA
a) Requisitos
i. Encontrarse matriculado en algún establecimiento educacional de Educación Media reconocido por
el Ministerio de Educación.
ii. Haber sido promovido al año académico siguiente esto es, aprobar el año académico anterior a la
renovación.
b) Documentación Exigida
i. Fotocopia Cédula de Identidad del estudiante.
ii. Comprobante de Matrícula del establecimiento educacional.
iii. Certificado de notas del año académico anterior.
C. PROCESO DE RENOVACIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR
a) Requisitos
i. Acreditar la calidad de alumno regular.
ii. Haber aprobado, a lo menos el 50% de las asignaturas inscritas el año lectivo anterior, lo cual debe
ser acreditado por parte de la Institución de Educación Superior.
b) Documentación Exigida
i. Fotocopia Cédula de Identidad del estudiante.
ii. Certificado de Alumno Regular emitido por la Institución de Educación Superior.
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iii. La documentación para acreditar a lo menos el 50% de avance curricular podrá ser presentada de
manera específica o genérica. De manera específica, la Dirección Regional podrá calcular la
relación entre ramos aprobados y reprobados para determinar el porcentaje de avance curricular,
mientras que de manera genérica, la IES entregará un certificado que indique el porcentaje de
avance curricular.
Todos los antecedentes para la postulación y renovación de la Beca, deberán ser remitidos en original o
digitalizados con timbre y firma de la autoridad competente a la Dirección Regional de JUNAEB
correspondiente o de manera directa a la Dirección Regional de JUNAEB Arica y Parinacota, ubicada en
Las Acacias #2006, Arica.
Lo señalado debe remitirse con un Oficio conductor dirigido al/la Directora/a Regional de JUNAEB,
incorporando además una nómina que individualice todos los postulantes o renovantes cuya documentación
se está remitiendo.
D. RENOVACIÓN SEGUNDO SEMESTRE EDUCACIÓN SUPERIOR
Una vez culminado el primer semestre, el Departamento de Becas Nacional suspenderá automáticamente el
pago del beneficio a los/as estudiantes de Educación Superior, para efectos de confirmar el cumplimiento de
la condición de alumno regular para el segundo semestre. Para reanudar los pagos de la beca, se exigirá al
becario acreditarlo dentro de los plazos establecidos en el Calendario Anual.
Las Instituciones de Educación Superior deberán ingresar directamente al sistema informático a todos los/as
beneficiarios/as que cumplan con el requisito de alumno regular para el segundo semestre, en los plazos
establecidos en el Calendario Anual.
La confirmación de alumno regular segundo semestre en términos administrativos será ratificada en base a
documentos físicos y/o digitales, nóminas o listados de estudiantes que envíe la Red Colaboradora a la
Dirección Regional de Arica y Parinacota, la cual debe ser visada por la autoridad competente.
La validación de los estudiantes y el consiguiente pago estará supeditados a las fechas del calendario para
el envío de la información a la Unidad de Becas de la Dirección Regional de Arica y Parinacota, a fin de
asegurar el correcto cumplimiento de la normativa vigente.
Excepciones proceso de Renovación.
La JUNAEB excepcionalmente, podrá eximir los requisitos exigidos para la renovación de la Beca
Polimetales Arica a aquellos estudiantes que presenten un daño cognitivo producto de la afectación por
contaminación por polimetales. Dicha condición de daños cognitivo deberá ser mediante certificado
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estandarizado entregado al beneficiario conforme al protocolo establecido en artículo 33 del reglamento de
la ley 20.590
Procedimiento:
La solicitud debe realizarse ante la Unidad de Becas de la Dirección Regional JUNAEB de Arica y
Parinacota durante el proceso de renovación establecido, entregando los antecedentes médicos que
acrediten que el beneficiario no fue promovido de curso en el caso de Educación Media o no cumplió el
avance académico en el caso de Educación Superior por el daño cognitivo producto de la afectación por
contaminación por polimetales. Para llevar a cabo dicha solicitud, el beneficiario debe presentar la
documentación definida en protocolo establecido en artículo 33 de reglamento de la ley 20.590.
1.1. COBERTURA BECA POLIMETALES DE ARICA
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca Polimetales de Arica considera a
1.526 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por nivel educacional y género.
Tabla N° 1: BENEFICIARIOS BECA POLIMETALES DE ARICA
Región Media Superior Total
General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Arica y Parinacota 344 324 668 511 347 858 1.526
Totales 344 324 668 511 347 858 1.526 Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO junio.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016.
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JUNAEB
PROG. ESPECIAL DE BECAS ART 56 LEY
Nº 18.681
BECA DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL
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PROGRAMA ESPECIAL DE BECAS ART 56 LEY Nº 18.681
BECA DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
JULIO 2016
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................ 4
1. PROGRAMA ESPECIAL DE BECAS ARTÍCULO 56 LEY Nº 18.681 ................................................... 5
1.1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................................. 5
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN............................................................... 6
1.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN ................................................................................................ 9
1.4. COBERTURA BECA INTEGRACIÓN TERRITORIAL ................................................................ 12
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN .............................................................................................................. 12
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as y
nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia al Programa Especial de Becas Artículo 56 Ley Nº 18.681,
denominado Beca de Integración Territorial.
II. ALCANCE
Este primer informe corresponde al periodo enero - junio del año 2016. Está referido especialmente a informar
sobre el modelo de selección y nómina de estudiantes beneficiarios/as de la Beca.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es “Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar, Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión del Programa Especial de Becas
Art 56 Ley Nº 18.681 o Beca de Integración Territorial.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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1. PROGRAMA ESPECIAL DE BECAS ARTÍCULO 56 LEY Nº 18 .681
1.1. DESCRIPCIÓN
El Programa Especial de Becas Artículo 56 Ley Nº 18.681, en adelante Beca Integración Territorial, es creada
por la Ley Nº18.681 y estipula que es un programa especial de becas destinado a estudiantes de escasos
recursos, residentes en los territorios de la Provincia de Coyhaique, Aysén, General Carrera y Capitán Prat,
Isla de Pascua, Palena, Última Esperanza, Magallanes, Tierra del Fuego y Antártica Chilena y de la comuna
de Juan Fernández, para contribuir a que continúen estudios en establecimientos educacionales reconocidos
por el Estado, de educación superior, de enseñanza media, técnico – profesional, de educación especial o
diferencial; como también en institutos y centros formadores de personal de las fuerzas armadas, de orden y
seguridad pública, siempre y cuando en las localidades respectivas no existan los niveles, modalidades y
especialidades educacionales.
Actualmente está regulada por el Decreto Supremo Nº 68 del año 1988, de Educación, el cual señala en su
Artículo 1° lo siguiente: “La Junta Nacional de Aux ilio Escolar y Becas administrará un programa de becas
destinado a estudiantes de escasos recursos, residente en los territorios determinados en el artículo siguiente,
para contribuir a que continúen estudios en establecimientos educacionales reconocidos por el estado, de
Educación superior, de Enseñanza media Técnico-Profesional, de Educación Especial Diferencial, como
también en Institutos y Centros Formadores de Personal de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad
Pública, siempre y cuando en las localidades de residencia de los alumnos no existan los niveles, modalidades
y especialidades educacionales mencionadas. Las becas referidas se concederán bajo la denominación de
Becas Primera Dama de la Nación.
La beca comprende asignaciones de libre disposición consistentes en una asignación mensual por alumno
no superior a 1.87 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) por un máximo de diez meses al año, y una
asignación anual por alumno según lugar de residencia no superior a:
5.79 UTM para los estudiantes de las provincias de Coyhaique, Aysén, General Carrera y Capitán Prat.
a) 18.65 UTM para los estudiantes de la provincia de Isla de Pascua.
b) UTM para los estudiantes de la comuna de Juan Fernández
c) 5.79 UTM para los estudiantes de educación superior de la región y comunas señaladas en las letras a) y c) precedentes, de la Provincia de Palena y de las Provincias de Última Esperanza, Magallanes, Tierra del Fuego y Antártica Chilena.
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1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
Es política fundamental de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, la creación de un mecanismo de
selección transparente y objetivo que permita focalizar adecuadamente la beca, a través de un proceso de
renovación y postulación abierto y público.
Una vez aprobada la ley de presupuestos correspondiente al año 2016, el Departamento de Becas de la
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas elaborará la propuesta de distribución regional de cupos, la cual,
una vez sancionada por el Secretario General de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, debe ser
enviado a cada dirección regional para su conocimiento y preparación del proceso de asignación del año en
curso.
La focalización es el conjunto de procesos a través del cual se concentran o dirigen los recursos del Estado
hacia un foco de la población. De esta forma, el objetivo de la focalización es aumentar la efectividad del gasto
social, asignando recursos a las personas que presentan mayor condición de vulnerabilidad.
Para la identificación de los potenciales beneficiarios se ha diseñado un modelo de focalización para los
estudiantes postulantes, el cual permite estratificar al núcleo familiar del postulante a través de la aplicación
de un instrumento de medición denominado pauta de evaluación socioeconómica. La función primordial de
éste instrumento consiste en detectar las particularidades del estudiante postulante como las de su grupo
familiar, proporcionando un puntaje el cual permitirá ordenarlos en base a mayor - menor, esta acción
permitirá canalizar la entrega de la beca focalizando en aquellos estudiantes postulantes que presenten un
mayor nivel de vulnerabilidad al momento de la medición.
El modelo de focalización se utiliza al momento de la asignación de la beca por lo que este se aplicará de
manera exclusiva a los estudiantes postulantes.
A. ANTECEDENTES GENERALES
El desafío del equipo técnico a cargo de los programas de becas tuvo tres componentes claves al momento
de diseñar los procedimientos y formulario único de postulación y renovación:
• La necesidad técnica de que todos los programas de becas de mantención que administra la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, cuenten con una herramienta única y objetiva que permita la adecuada pesquisa de información y consignación de datos en el sistema informático. • La necesidad de que el modelo de focalización, homogenice la medición individual y destaque las particulares de cada programa, asegurando una correcta medición de cada alumno/a postulante, y que se exprese en un lenguaje técnico conocido y validado en el área del trabajo social, programas y políticas sociales. • La necesidad de que esta validación del sistema de focalización esté construido sobre experiencias reconocidas por los profesionales que se desempeñan en comunidad de asistentes o trabajadores sociales ligados al trabajo de promoción y ejecución de becas a nivel local, de agentes externos, de expertos y de instituciones públicas locales, regionales y nacionales. • La necesidad de que el modelo de caracterización, proporcione o provea la captura de información necesaria para describir al estudiante renovante, en virtud de los requisitos y criterios establecidos por la beca.
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B. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL
El Departamento de Becas de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas propondrá al Secretario General
la distribución anual de la beca de acuerdo al presupuesto disponible, estableciendo los cupos para cada
región considerando lo siguiente:
1. Focalización territorial
Territorios focalizados según lo establecido en el artículo 56° de la ley N°18.681.
2. Focalización territorial Provincia de Palena
El Departamento de Becas de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas elaboró a petición del comité de
becas un modelo de focalización territorial para la Región de Los Lagos Provincia de Palena. El modelo da
cuenta de una focalización más equilibrada en la distribución de becas en las comunas constitutivas de la
provincia.
Los criterios que forman la estructura base del modelo de focalización comunal son los siguientes:
• Población estimada por años, según edad y región, fuente Instituto Nacional de Estadística.
• Población estimada por años, según edad y provincias, fuente Instituto Nacional de Estadísticas.
• Población estimada por años, según edad y comuna, fuente Instituto Nacional de Estadísticas.
• Población que asiste por tipo de estudios según región, fuente CASEN 2009.
• Población distribuida por quintiles de ingresos, fuente CASEN 2009.
C. FOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
La focalización del programa contempla dos ámbitos: vulnerabilidad y aislamiento territorial. De esta manera,
la focalización del programa se constituye mediante la operacionalización de dimensiones, con la
correspondiente elaboración de un instrumento específico de selección de becarios.
Para ello se dispone de un instrumento de selección de beneficiarios, denominado pauta de evaluación
socioeconómica, la cual permite distinguir las particularidades del programa, caracterizar y evaluar la situación
del estudiante, lo que determinará posteriormente en la identificación y selección de los becados.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, se focalizará en aquellos estudiantes renovantes y postulantes
preferentemente que reúnan los más altos puntajes obtenidos como resultado de la aplicación de la pauta de
evaluación socioeconómica.
Del mismo modo, una vez determinado los cupos por cada región, en conformidad al criterio de focalización
territorial, se otorgará la beca a los postulantes en la región que declaran como domicilio familiar y que reúnan
los más altos puntajes registrados en el sistema informático.
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D. ANTECEDENTES TECNICOS
La operacionalización del modelo de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la dimensión: Corresponde al área de estudio sobre la que se determina o desprende un conjunto de variables. El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o situación global reflejada en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: Definidas como la propiedad o característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores, siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: Conjunto de informaciones expresadas en cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
PONDERACION DE DIMENSIONES DEL MODELO DE FOCALIZACI ÓN
PROCESO 2015 - 2016
DIMENSION Enseñanza Media y Educación Superior
1. ACADEMICA 0%
2. ECONOMICA 35%
3. OTROS FACTORES DE RIESGO 20%
4. EDUCACION 10%
5. TERRITORIAL 35%
TOTAL PORCENTAJE 100%
Esta tabla establece las ponderaciones adjudicadas a cada una de las dimensiones, operacionalizadas en la
pauta de evaluación socio-económica, a través de la cual se evaluará a postulantes y caracterizara a los
renovantes de enseñanza media y educación superior.
E. CARACTERIZACIÓN
La caracterización comprende desde los aspectos metodológicos del diseño hasta el análisis de la
información, es fuente de información sobre los atributos y particularidades tanto del estudiante renovante
como de su núcleo familiar. El instrumento que permite caracterizar a los estudiantes renovantes, es la ya
señalada pauta de evaluación socioeconómica, que permite obtener información amplia y diversa y a la vez
cumple con la función de ser un aporte para la planificación, coordinación, diseño, formulación y evaluación
de la beca como parte constitutiva del gasto social del Estado.
El modelo de caracterización corresponderá ser utilizado o aplicado de manera exclusiva a los estudiantes
renovantes.
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1.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN
1.3.1. ASIGNACIÓN
La asignación de la beca, tiene a la base los siguientes factores explicativos:
• N° total de estudiantes renovantes por región del proceso en curso que cumplen requisitos.
• N° total de postulantes del proceso en curso que c umplen requisitos.
• Cobertura programada.
• Aplicación de modelo de focalización.
• Asignación regional por estricto orden de prelación para los postulantes.
El proceso de selección de los estudiantes beneficiarios, se configura en base a una serie de etapas
secuenciales, con plazos previamente determinados, asociados a los procedimientos y normativa vigente:
• Capacitación Direcciones Regionales y a la red colaboradora para el proceso de renovación y
postulación.
• Recepción e ingreso por parte de la red colaboradora de las renovaciones y postulaciones, del proceso
en curso.
• Verificación de antecedentes documentales y en terreno e ingreso al sistema informático.
• Transmisión de datos al Departamento de Becas.
• Asignación y selección.
• Publicación de resultados.
• Pago del beneficio.
Desde lo operativo el Departamento de Becas enviará en los meses de marzo, abril y mayo a las Direcciones
Regionales, nóminas de estudiantes que presentan inconsistencias en sus formularios y/o que no cumplen los
requisitos.
La asignación de la beca corresponde al comité de becas según la región del domicilio familiar declarado por
el estudiante, tanto para renovantes como postulantes, la cual será formalizada mediante resolución exenta
de la dirección regional respectiva e informada al Departamento de Becas.
1.3.2. COMITÉ DE BECAS
La asignación de la beca corresponde al comité de becas, para ello el Directora(a) Regional mediante
resolución exenta, procederá a identificar los estudiantes seleccionados becados para el proceso, además de
ingresar estado de becado en sistema informático a los estudiantes seleccionados.
Una vez finalizada la etapa de cierre regional, contemplada en el presente manual, el procedimiento que se
debe llevar a cabo para realizar la asignación de la beca es el siguiente:
• En primer término otorgar la beca a la totalidad de los renovantes que cumplen requisitos, según
conste en el acta del comité de becas. Se deben dejar pendientes aquellos estudiantes que presentan alguna
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situación pendiente de revisión y se eliminan/suprimen a los estudiantes renovantes que no cumplen
requisitos.
• Posteriormente, se procede a determinar los cupos disponibles para nuevas becas.
• A continuación, debe consignarse en sistema informático las solicitudes rechazada de postulantes por
incumplimiento de requisitos así establecido en el acta del comité de becas.
• En cuarto lugar, se debe ordenar por estricto orden de prelación las postulaciones a la beca según el
puntaje obtenido, en virtud de la aplicación del modelo de focalización.
• Realizado lo señalado precedentemente, se selecciona a los estudiantes postulantes por orden de
prelación hasta completar los cupos disponibles.
• Finalmente, en caso de existir estudiantes postulantes empatados en puntaje en el corte regional, el
comité deberá definir el o los criterios de selección de los estudiantes empatados.
Aquellos estudiantes que siendo postulantes o renovantes de alguna beca de mantención que entrega la
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas tales como: Beca Presidente de la República, Beca Indígena, Beca
Aysén, Beca Patagonia Aysén y Beca Magallanes, indistintamente podrán postular o renovar la Beca
Integración Territorial, No obstante, al momento de la asignación prevalecerá el beneficio que importe un
mayor valor al estudiante, atendido la incompatibilidad de la presente beca con cualquier otra otorgada la
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
En cada territorio focalizado existirá una comisión otorgante, denominada “Comité de Becas”
integrada por:
• Representante del Presidente de la República;
• Representante del Intendente Regional;
• Director /a Regional de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
El comité tendrá como principales funciones las sig uientes:
• Velar por la transparencia y objetividad del proceso de renovación y postulación a nivel regional y
particularmente de las actividades de planificación, selección, renovación y suspensión de la beca, todo ello
de conformidad a lo establecido en el presente manual de procedimientos.
• Analizar los antecedentes proporcionados por los estudiantes postulantes y renovantes.
• El otorgamiento de la beca, de acuerdo a las pautas de evaluación que considera la situación
socioeconómica, territorial y académica, contenida en el presente manual de procedimientos.
• Confeccionar una nómina oficial de los estudiantes renovantes que cumplan con los requisitos
exigidos.
• Confeccionar una nómina oficial de los estudiantes postulantes, que cumplan con los requisitos
exigidos, efectuando la asignación regional por estricto orden de prelación a los estudiantes que obtengan los
más altos puntajes en la evaluación socioeconómica.
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• Levantar acta de las reuniones del comité con los resultados y acuerdos adoptados por éste.
• Resolver las solicitudes de suspensión, cambios de carrera, cambios de instituciones de educación
superior, continuidades de estudios y reactivaciones.
• Resolver situaciones que implique la supresión del beneficio cuando corresponda.
• En caso de existir estudiantes postulantes empatados en puntaje en el corte regional, el comité deberá
definir el o los criterios de selección de los estudiantes empatados.
• Validar localidades aisladas de la región, para resolver los casos de estudiantes que presentan
domicilio familiar y de estudios en la misma comuna, a partir de base de datos remitida desde la Dirección
Nacional.
Criterios de operación:
• Este Comité se conformará durante el proceso de postulación y renovación de la beca, las veces que
cada región estime pertinente para asegurar el normal desarrollo de la misma.
• Deberá fijar acuerdos y criterios de trabajo, los que serán comunicados al nivel nacional, mediante el
envío de actas a dirección nacional.
• Cada sesión deberá contar con una minuta de trabajo con los resultados, firmada y entregada a cada
uno de los participantes del comité de becas.
• Deberá existir una resolución exenta que sancione la formación y acuerdos del comité la que debe
ser emitida por la dirección regional de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, inmediatamente
terminada la sesión respectiva.
F. INCOMPATIBILIDAD DE BECAS
Conforme a lo estipulado en Decreto Nº 105 del año 2011, del Ministerio de Educación, el cual en su artículo
9º establece que la determinación de eventuales incompatibilidades de los beneficios de la Beca Presidente
de la República con las establecidas en el artículo 33° de la ley Nº 19.253 y en el artículo 56º de la ley Nº
18.681, se regirán por las normas especiales que rigen a estas últimas.
Conforme a lo estipulado en el Decreto N° 126, de f echa 13 de junio del año 2005, del Ministerio de Educación,
que reglamenta esta beca, en su artículo 12° se est ablece que la Beca Indígena es incompatible con la Beca
Presidente de la Republica, y con la Beca Primera Dama (Beca Integración Territorial).
La Beca integración Territorial será incompatible con Beca Presidente de la República, Beca Indígena, Beca
Apoyo a la Retención Escolar, Beca Patagonia Aysén, Beca Magallanes, Beca Mantención Educación
Superior, Beca Aysén, Beca Vocación de Profesor u otras de igual naturaleza entregadas por el Estado, en
especial por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
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1.4. COBERTURA BECA INTEGRACIÓN TERRITORIAL
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca de Integración Territorial considera
a 2.673 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región, nivel educacional y género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS/AS BECA DE INTEGRACIÓN TE RRITORIAL
Región Media Superior
Total General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Valparaíso 1 1 2 177 162 339 341
Los Lagos 33 39 72 323 228 551 623
Aysén 181 157 338 269 304 573 911
Magallanes 7 11 18 410 370 780 798
Totales 222 208 430 1.179 1.064 2.243 2.673 Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO junio.
Se deja presente que a través de Decreto N709 de fecha 07 de junio 2016, se incrementó el número de cupos
autorizados por glosa a este programa de 2.608 becas en 611 nuevos cupos, permitiendo becar a un total de
3.219 estudiantes.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016.
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JUNAEB PROGRAMAS DE BECAS INDÍGENAS
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PROGRAMA DE BECAS INDIGENAS
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
JULIO 2016
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ............................................................................................................................................. 4
III. ANTECEDENTES GENERALES ........................................................................................................ 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ............................................................................ 4
PROGRAMAS DE BECAS INDIGENAS ..................................................................................................... 4
1. BECAS INDIGENAS................................................................................................................................... 5
1.1. DESCRIPCIÓN .................................................................................................................................. 5
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN .................................................................. 6
1.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN .................................................................................................. 11
1.4. COBERTURA BECA INDÍGENA ..................................................................................................... 17
2. PROGRAMA SUBSIDIO A LA RESIDENCIA INDIGENA PARA EDUCACION SUPERIOR. ................. 18
2.1. DESCRIPCIÓN ................................................................................................................................ 18
2.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN........................................................................................................ 19
2.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN .................................................................................................. 21
2.4. COBERTURA BECA DE RESIDENCIA INDÍGENA ........................................................................ 27
3. HOGARES INDIGENAS ........................................................................................................................... 28
3.1. DESCRIPCIÓN ................................................................................................................................ 28
3.2. COBERTURA HOGARES INDÍGENAS .......................................................................................... 29
4. RESUMEN DE COBERTURAS PROGRAMA DE BECAS INDÍGENAS ................................................. 30
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ............................................................................................................ 30
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as y
nómina de estos/as.
En lo particular éste informe hace referencia al Programa de Becas Indígenas.
II. ALCANCE
Este primer informe corresponde al periodo enero - junio del año 2016. Está referido especialmente a informar
sobre la metodología de selección y nóminas de estudiantes becados/as en dicho periodo.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es “Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social”
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión del Programa de Becas Indígenas.
PROGRAMAS DE BECAS INDIGENAS
El Programa Becas Indígenas cuenta con tres componentes:
• Becas Indígenas
• Beca Residencia Indígena Educación Superior
• Hogares Indígenas
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1. BECAS INDIGENAS
1.1. DESCRIPCIÓN
El Programa Becas Indígenas se implementa en el país desde el año 1991, con ocasión de la entrada en
vigencia de la ley indígena Nº 19.253, la cual en el Título IV De la cultura y educación indígena, párrafo
segundo de la educación indígena, Artículo 33°, señ ala: “La ley de presupuestos del sector público
considerará recursos especiales para el Ministerio de Educación destinados a satisfacer un programa de
Becas Indígenas. En su confección, orientación global y en el proceso de selección de los beneficiarios,
deberá considerarse la participación de la Corporación”.
El inciso 2° del artículo 1° de la ley Nº 19.253 es tablece lo siguiente: “El Estado reconoce como principales
etnias de Chile la: Mapuche; Aymara, Rapa Nui o Pascuense, de las Comunidades Atacameñas, Quechuas,
Diaguitas y Collas del Norte del país, a las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Yámana o Yagán de los
canales australes. El Estado valora su existencia por ser parte esencial de las raíces de la Nación chilena, así
como su integridad y desarrollo, de acuerdo a sus costumbres y valores.”
Actualmente el Programa de Becas Indígenas se rige por el Decreto Supremo del Ministerio de Educación Nº
126, del 13 de junio de 2005, cuyo artículo 1° seña la lo siguiente: “El Programa Becas Indígenas contemplará:
Becas Indígenas de Educación Básica, de Educación Media y de Educación Superior.”
En el artículo 3º, del decreto antes individualizado establece que corresponderá a Junaeb la administración,
distribución y supervisión del Programa de Becas Indígenas de acuerdo a las políticas impulsadas por el
Ministerio de Educación.
El principal objetivo de la beca es promover la mantención de estudiantes de origen indígena con buen
rendimiento académico en el sistema educacional.
Los recursos percibidos por Ley de presupuestos para el Sector Público N° 20.882, para el año 2016, en la
partida 09, Capítulo 09, Programa 03, Subtitulo 24, Ítem 01, Asignación 189, Glosa N° 2, contempla rec ursos
destinados a financiar el programa Beca Indígena, destinada a estudiantes indígenas de enseñanza básica,
media y educación Superior que se encuentren en desventaja social y económica, y que presenten un
rendimiento académico sobresaliente; y el Programa Subsidio a la Residencia Indígena para educación
Superior, en sus componentes Beca de Residencia Indígena y Hogares Indígenas, para estudiantes que
cursan sus estudios fuera de su comuna de origen, especialmente aquellos que provienen de zonas rurales
y que no cuentan con recursos económicos para financiar su estadía en la ciudad de estudio.
La Beca Indígena, es un subsidio en dinero de libre disposición destinada a estudiantes de origen indígena
de Enseñanza Básica, Enseñanza Media o Educación Superior, en condición o riesgo de vulnerabilidad.
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Cada becado/a tiene derecho a un subsidio anual, como se muestra en la siguiente tabla:
TABLA N° 1: MONTO ANUAL BECA INDIGENA
BECAS INDIGENAS
NIVEL EDUCACIONAL MONTO ANUAL DISTRIBUCIÓN EN CUOTAS ANUALES
Educación Básica 98.000 2 Cuotas de $ 49.000
Educación Media 203.000 2 Cuotas de $ 101.500
Educación superior 638.000 Hasta 10 Cuotas de $ 63.800
Fuente: Resolución N° 377 del 23 de febrero de 2016 , sobre Distribución Presupuestaria Becas Indígenas.
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
La Focalización es el conjunto de procesos a través del cual se concentran o dirigen los recursos del Estado
hacia un foco de la población. De esta forma, el objetivo de la focalización es aumentar la efectividad del gasto
social, asignando recursos a las personas que presentan mayor condición de vulnerabilidad.
Para la identificación de los potenciales beneficiarios se ha diseñado un modelo de focalización para los
estudiantes postulantes, el cual permite estratificar al núcleo familiar del estudiante a través de la aplicación
de un instrumento de medición denominado pauta de evaluación socioeconómica. La función primordial de
éste instrumento consiste en detectar las particularidades del estudiante postulante como las del grupo
familiar, proporcionando un puntaje el cual permitirá ordenarlos en base a mayor - menor, esta acción
permitirá canalizar la entrega de la beca focalizando en aquellos estudiantes postulantes que presenten un
mayor nivel de vulnerabilidad al momento de la medición.
El modelo de focalización se utiliza al momento de la asignación de la beca por lo que este se aplicará de
manera exclusiva a los estudiantes postulantes.
A. ANTECEDENTES GENERALES
El desafío del equipo técnico a cargo de los programas de becas tuvo cuatro componentes claves al momento
de diseñar los procedimientos y formulario único de postulación y renovación:
• La necesidad técnica de que todos los Programas de Becas de Mantención que administra Junaeb,
cuenten con una herramienta única y objetiva que permita la adecuada pesquisa de información y
consignación de datos en el Sinab.
• La necesidad que el modelo de focalización, homogenice la medición individual y destaque las
particulares de cada programa, asegurando una correcta medición de cada alumno/a postulante, y que se
exprese en un lenguaje técnico conocido y validado en el área del trabajo social, programas y políticas
sociales.
• La necesidad de que esta validación del sistema de focalización esté construido sobre experiencias
reconocidas por los profesionales que se desempeñan en comunidad de asistentes o trabajadores sociales
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ligados al trabajo de promoción y ejecución de becas a nivel local, de agentes externos, de expertos y de
instituciones públicas locales, regionales y nacionales.
• La necesidad de que el modelo de caracterización, proporcione o provea la captura de información
necesaria para describir al estudiante renovante, en virtud de los requisitos y criterios establecidos por la beca.
B. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL
El Departamento de Becas de la Dirección Nacional de JUNAEB propondrá al Secretario General la
distribución anual de la beca, de acuerdo al presupuesto disponible, estableciendo los cupos para cada región
considerando lo siguiente:
NIVEL
EDUCACIONAL BECA INDÍGENA
Enseñanza Básica
Enseñanza Media
1.- Población total indígena por región (Fuente MIDESO Encuesta CASEN 2011).
2.- Porcentaje población I y II quintil de ingresos en relación a población indígena
nacional (Fuente MIDESO Encuesta CASEN 2009).
3.- Porcentaje población I y II quintil de ingresos en relación a población indígena
regional (Fuente MIDESO Encuesta CASEN 2009).
4.- Porcentaje de demanda insatisfecha de Beca Indígena según región de domicilio
familiar del estudiante.
Educación
Superior
1.-Población total indígena por región (Fuente MIDESO Encuesta CASEN 2011)
2.- Porcentaje población I, II y III quintil de ingresos en relación a población indígena
nacional (Fuente MIDESO Encuesta CASEN 2009)
3.- Porcentaje población I, II y III quintil de ingresos en relación a población indígena
regional (Fuente MIDESO Encuesta CASEN 2009)
4.- Porcentaje de demanda insatisfecha de Beca Indígena según región de domicilio
familiar del estudiante.
C. FOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
Una vez determinado los cupos por cada región, de conformidad al criterio de focalización territorial, cada
Dirección Regional de Junaeb otorgará la beca a los estudiantes renovantes que declaran domicilio familiar
en la región y cumplen con los requisitos exigidos por el Decreto Supremo Nº 126, de 2005, de Mineduc que
rige el programa.
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Posteriormente cada Dirección Regional procederá a asignar la beca a los postulantes que declaran domicilio
familiar en la región y que hayan obtenido los más altos puntajes de la aplicación del Modelo de Focalización,
registrados en Sinab (ver modelo de focalización).
La focalización del programa contempla dos enfoques: Vulnerabilidad Socioeconómica y Sociocultural. De
esta manera, la focalización se constituye mediante la operacionalización de dimensiones, con la
correspondiente elaboración de un instrumento específico de selección de becarios.
Para ello se dispone de un instrumento de selección de beneficiarios, denominado pauta de evaluación
socioeconómica (PES), la cual permite distinguir las particularidades del programa, caracterizar y evaluar la
situación del estudiante, lo que determinará posteriormente la identificación y selección de los postulantes
becados.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, se focalizará en aquellos estudiantes postulantes que reúnan los
más altos puntajes obtenidos como resultado de la aplicación de la pauta de evaluación socioeconómica.
D. FOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
a) Discapacitados
El modelo de focalización establece criterios de apoyo orientados a los estudiantes que presenten algún tipo
de discapacidad, la tendrá que acreditarse adjuntando fotocopia simple de credencial de discapacidad emitida
por Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis) o Certificado Discapacidad emitido por la Comisión de
Medicina Preventiva e Invalidez (Compin) o Colilla de pago Pensión de Invalidez o Certificado de
Discapacidad del Registro Civil.
Para esto el profesional registrado como encargado de la beca de la red colaboradora al momento de su
postulación consignará en la variable discapacidad el puntaje asignado en el indicador que mayor puntaje
asigne al estudiante según la condición de discapacidad que afecte al postulante o a algún miembro de su
familia (ver pág. 86 del presente manual).
Lo anterior no exime al estudiante del cumplimiento de los requisitos por parte del postulante discapacitado
para acceder a la beca, por tanto debe cumplir cada uno de ellos, y deberá adjuntar la documentación de
respaldo requerida para la evaluación socioeconómica que se aplica por el modelo de focalización incluido en
el manual de procedimientos de la beca.
b) Estudiantes madres o embarazadas adolescentes
El modelo de focalización establece criterios de apoyo orientados a las estudiantes madres o que presentan
embarazo adolescente. Para tales efectos se consignará el máximo de puntaje al embarazo adolescente en
la Dimensión Otros Factores de Riesgo en su variable Situaciones de Stress Familiar y se asignará el máximo
de puntaje a las madres en la Dimensión Educación, variable Duplicidad de Funciones (ver página. 90 del
presente manual).
Lo anterior no exime al estudiante del cumplimiento de los requisitos por parte del postulante madres o que
presentan embarazo adolescente para acceder a la beca, por tanto debe cumplir cada uno de ellos, y deberá
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adjuntar la documentación de respaldo requerida para la evaluación socioeconómica que se aplicada por el
modelo de focalización incluido en el presente manual.
c) Ingreso especial de grupos específicos de poblac ión Indígena.
El Decreto Supremo del Ministerio de Educación Nº 126, del 13 de junio de 2005, en su artículo 3° seña la
criterios para la distribución del presupuesto, en este contexto se incorporan como caso especial a estudiantes
del 1º ciclo básico de los pueblos Yagan y Kawashkar y a estudiantes de educación superior que cursen la
carrera de Pedagogía Intercultural Bilingüe, ambos apuntan a la conservación de pueblos en riesgo de
extinción étnica y al mantenimiento de la lengua de los pueblos indígenas del país.
1. Ingreso especial educación superior
El Departamento de Becas propondrá al Secretario General de Junaeb la asignación de cupos especiales,
quien podrá distribuir cupos especiales para cada región, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, para
aquellos estudiantes de educación superior que cumplan con el requisito de ascendencia indígena y que
cursen primer año de una carrera relacionada con la enseñanza de lenguas indígenas en alguna institución
de educación superior, reconocida por Mineduc.
La solicitud deberá ser realizada por la respectiva IES la cual debe ser visada por las comisiones regionales
de la beca indígena quienes enviarán la petición al Departamento de Becas, dentro de los plazos establecidos
por el calendario anual, para que éste proceda a analizar los antecedentes y realice una propuesta al
Secretario General.
2. Ingreso especial primer ciclo educación básica p ara pueblos indígenas en riesgo de extinción de la
Región de Magallanes
El Departamento de Becas propondrá al Secretario General de Junaeb la asignación de cupos especiales, de
acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, para aquellos estudiantes de 1º, 2º, 3º y 4º año de educación
básica que cumplan con los requisitos del programa, pertenecientes a los pueblos Yagán y Kawashkar de la
Región de Magallanes y la Antártica Chilena.
La solicitud deberá ser enviada por la Dirección Regional de Junaeb de Magallanes, previa visación de la
comisión regional de la beca indígena, al Departamento de Becas, dentro de los plazos establecidos por el
calendario anual, para que este proceda a analizar con antecedentes y realice una propuesta al Secretario
General.
Sólo los estudiantes de 1º año básico, de los pueblos indígenas antes señalados, no requerirán presentar
nota para postular a la beca.
E. CARACTERIZACIÓN
La Caracterización comprende desde los aspectos metodológicos del diseño hasta el análisis de la
información, es fuente de información sobre los atributos y particularidades tanto del estudiante renovante
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como del núcleo familiar. El instrumento que permite caracterizar a los estudiantes renovantes se denomina
pauta de evaluación socioeconómica, permite obtener información amplia y diversa, del mismo modo cumple
con la función de ser un aporte para la planificación, coordinación, diseño, formulación y evaluación de la beca
como parte constitutiva del gasto social del Estado.
El modelo de caracterización corresponderá ser utilizado o aplicado de manera exclusiva a los estudiantes
renovantes
F. ANTECEDENTES TÉCNICOS
La operacionalización del formulario de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la dimensión: corresponde al área de estudio sobre la que se determina o
desprende un conjunto de variables. El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o
situación global reflejada en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: conjunto de información expresada en
cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
PONDERACIÓN DE DIMENSIONES DEL MODELO DE FOCALIZACI ÓN PROCESO 2015 – 2016 BECA INDÍGENA DIMENSION EB y EM ES
1. ACADEMICA 20% 0%
2. ECONOMICA 20% 25%
3. OTROS FACTORES DE RIESGO 15% 25%
4. EDUCACION 10% 10%
5. SOCIOCULTURAL 35% 40%
TOTAL PORCENTAJE 100% 100%
Esta tabla establece las ponderaciones atribuidas a cada uno de las dimensiones, operacionalizadas en la
pauta de evaluación socio-económica, a través de la cual se evaluará a postulantes de enseñanza básica,
media y educación superior.
Cabe señalar que dado que existe la necesidad de caracterizar la situación de los estudiantes renovantes a
la beca se mantendrá el ingreso de sus antecedentes a partir del formulario único, sin embargo, se solicita la
actualización por parte de la red colaboradora de la información del renovante cada vez que presenten nuevos
antecedentes, finalmente los estudiantes renovantes no serán seleccionados a partir del puntaje obtenido en
esta caracterización ya que como se señaló anteriormente, solo se exigirá mantener los requisitos señalados
en las páginas 32 y 40 del manual de procedimientos.
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1.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN
A. POSTULACIÓN ENSEÑANZA BÁSICA Y MEDIA 2015 – 2016
a) Requisitos
i. Ser de origen indígena, la certificación de esta calidad será otorgada por Conadi artículo 8° del
Decreto N° 126, de 2005, Ministerio de Educación.
ii. Cursar desde el segundo ciclo de Enseñanza Básica (5º básico) hasta 4º medio.
iii. Tener como mínimo una nota promedio de 5,0 en los niveles de educación básica y media.
iv. Acreditar documentalmente una situación socioeconómica deficiente que justifique la necesidad de la
beca (Ingreso per cápita familiar no debe superar los $ 132.299).
v. Deberán postular nuevamente aquellos estudiantes que habiendo sido becados anteriormente,
modifiquen su nivel educacional (Ej. egresados de enseñanza básica, egresados de educación
media).
Se excluye de postular a beca indígena a estudiantes extranjeros.
NOTA: En caso de no existir el establecimiento educacional en Sinab, la red colaboradora deberá remitir la
resolución o Decreto que lo reconoce por Mineduc a la Dirección Regional correspondiente al domicilio familiar
del estudiante, quien solicitara a la Dirección Nacional su ingreso a Sinab.
b) Documentación exigida
i. Fotocopia de cédula de identidad del estudiante.
ii. Certificado de notas del año anterior o del último año académico cursado.
iii. Comprobante o colilla de pago de matrícula y/o certificado de alumno regular.
iv. Documentación que acredite información referente a Dimensión Económica: Ingresos del Grupo
Familiar - Categoría Ocupacional del Jefe de Hogar – Situación Laboral del Jefe de Hogar –
Patrimonio en caso que corresponda.
v. Documentación que acredite información referente a Dimensión Factores de Riesgo: Enfermedades
Catastróficas en caso que corresponda – Stress Familiar en caso que corresponda – Déficit de Apoyo
en caso que corresponda.
vi. Documentación que acredite información referente a Dimensión Educación: Lugar de Estudios del
Becado – Duplicidad de Funciones en caso que corresponda – Hermanos o Hijos Estudiando en caso
que corresponda.
vii. Documentación que acredite información referente a Dimensión Sociocultural: Participación del
padre, madre o representante legal en organización indígena - Participación en organización indígena
– Se domicilia o vive en comunidad indígena - Participa de prácticas y/o celebraciones rituales de la
comunidad o pueblo al que pertenece.
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viii. Certificado extendido por Conadi que acredite calidad indígena, sólo para aquellos estudiantes que
no posean apellido directo evidentemente indígena, según las nóminas oficiales de apellidos de los
pueblos indígenas del país entregadas por Conadi.
ix. Documentación anexa solicitada por el profesional asistente social considerada de importancia para
validar los antecedentes entregados (certificado médico, credencial de discapacidad, etc.).
En el evento que el estudiante no presente la documentación exigida, la Junaeb tendrá la facultad de corregir
la información consignada en Sinab y definir si procede la mantención o término en la entrega de la beca.
Los estudiantes postulantes que no estén de acuerdo o no cuenten con la información precargada de
Ascendencia Indígena, podrán solicitar que se ingrese la información por ellos acreditada documentalmente,
presentando el: Certificado de Ascendencia Indígena.
Podrán postular los/as estudiantes que ingresan a las escuelas matrices (ejemplo: Grumetes) y de aquellos
que se encuentren cursando estudios de enseñanza media en la misma institución.
Para una mayor precisión de los documentos que debe presentar el postulante ver modelo de caracterización,
en esta sección se precisa la documentación exigida en cada una de las variables
B. RENOVACIÓN ENSEÑANZA BÁSICA Y MEDIA 2015-2016
a) Requisitos
i. Ser de origen indígena. La certificación de esta calidad será otorgada por Conadi artículo 8° del Decreto N° 126, de 2005, Ministerio de Educación.
ii. Sólo pueden renovar aquellos estudiantes que se mantengan en el mismo nivel educacional.
iii. Ser promovido de curso con un promedio mínimo de nota 5,0.
iv. Ingreso per cápita no debe superar el monto de $132.299.-.
v. No poseer otra beca incompatible con Beca Indígena.
b) Documentación exigida
i. Fotocopia de cédula de identidad del estudiante.
ii. Certificado de notas del año anterior o del último año académico cursado.
iii. Comprobante o colilla de pago de matrícula y/o certificado de alumno regular.
iv. Documentación que acredite los ingresos económicos del grupo familiar.
v. Certificado de práctica cuando corresponda.
vi. Documentación anexa entregada por el estudiante considerada de importancia para la caracterización del estudiante (certificado médico, credencial de discapacidad, etc.). Sin perjuicio de lo anterior, esta documentación no es obligatoria para realizar la renovación de la beca.
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Los estudiantes renovantes que no estén de acuerdo o no cuenten con la información precargada Ascendencia
Indígena, podrán solicitar que se ingrese la información por ellos acreditada documentalmente, presentando
el Certificado de Ascendencia Indígena.
Para una mayor precisión de los documentos que debe presentar el renovante ver modelo de caracterización,
en esta sección se precisa la documentación exigida en cada una de las variables.
C. OTROS A CONSIDERAR PARA E.BÁSICA, E.MEDIA Y ED. SUPERIOR
a) Cambio de domicilio familiar o de Establecimient o Educacional:
Si el/a becado/a cambió de comuna de residencia, el trámite de renovación deberá ser efectuado en la nueva
municipalidad. Si se cambió de establecimiento educacional el lugar de renovación no es afectado si éste no
compromete cambio de comuna.
Podrán renovar estudiantes de las Fuerzas Armadas de Orden y Seguridad, en centros de detención o
cárceles que poseen establecimientos educacionales reconocidos por el Estado, cuando éste cuente con el
profesional asistente social que verifique y valide los antecedentes socioeconómicos del estudiante. De no
ser así, deberá postular en el Departamento Social de la Municipalidad correspondiente a su domicilio familiar.
Estudiantes egresados de enseñanza media: postulara a la beca en el Departamento Social de la
Municipalidad correspondiente a su domicilio familiar, una vez matriculados en la enseñanza superior,
adjuntarán al formulario de renovación el certificado de alumno regular. Los estudiantes que hayan finalizado
el proceso de evaluación socioeconómica instruido por Mineduc para el Programa de Becas y Crédito, podrán
realizar su postulación o renovación en la casa de estudios en la cual realizó esta acreditación.
b) Prácticas Técnico- Profesionales:
Deberán renovar dentro de los plazos de enseñanza media establecidos en el calendario anual, debiendo
presentar el Certificado de Práctica emitido por el establecimiento educacional respectivo, que consigne la
cantidad de meses de duración de la práctica (inicio y término) y la identificación del centro de práctica.
El Departamento de Becas pagará según la duración de la práctica:
a) Aquellas que tengan una duración de 5 meses o menos se pagará 1 cuota.
b) Aquellas que tengan una duración de 6 o más meses se pagarán 2 cuotas, independiente de que ésta
se inicie en los meses anteriores al inicio del año académico 2016.
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D. PROCESO DE POSTULACIÓN ENSEÑANZA SUPERIOR 2015 – 2016
a) Requisitos
i. Ser de origen indígena. La certificación de esta calidad será otorgada por Conadi artículo 8° Decre to
N° 126, de 2005, Ministerio de Educación.
ii. Tener como mínimo una nota promedio de 4,5 en educación superior y nota 5,0 egresados de
educación media.
iii. Acreditar documentalmente una situación socioeconómica deficiente que justifique la necesidad de la
beca. El Ingreso per cápita no debe superar los $ 203.472.
iv. Cursar estudios en centros de formación técnica, institutos profesionales o universidades reconocidas
por el Ministerio de Educación. y en centros formadores de personal de las F.F.A.A. y seguridad.
v. Proseguir carreras que tengan a lo menos dos años de duración, reconocidas por el Ministerio de
Educación.
Deberán postular nuevamente aquellos estudiantes que habiendo sido becados anteriormente, modifiquen su
nivel educacional (egresados de educación media).
Se excluye de postular a beca Indígena a estudiantes extranjeros.
NOTA: Conforme a la normativa vigente se exige que los estudiantes renovantes y postulantes cursen estudios
en instituciones de educación superior reconocidas por el Estado.
En caso de no existir la institución de educación superior en Sinab se debe requerir resolución o decreto que
la reconoce por Mineduc antes de solicitar su ingreso a Sinab.
b) Documentación exigida
i. Fotocopia de cédula de identidad del estudiante.
ii. Concentración de notas del último año académico cursado.
iii. Certificado de alumno regular.
iv. Certificado extendido por Conadi que acredite calidad indígena, sólo para aquellos estudiantes que
no posean apellido directo evidentemente indígena, según las nóminas oficiales de apellidos de los
pueblos indígenas del país entregadas por Conadi.
v. Documentación que acredite información referente a Dimensión Económica: Ingresos del Grupo
Familiar - Categoría Ocupacional del Jefe de Hogar – Situación Laboral del Jefe de Hogar –
Patrimonio en caso que corresponda.
vi. Documentación que acredite información referente a Dimensión Factores de Riesgo: Enfermedades
Catastróficas en caso que corresponda – Stress Familiar en caso que corresponda – Déficit de Apoyo
en caso que corresponda.
vii. Documentación que acredite información referente a Dimensión Educación: Lugar de Estudios del
becado – Duplicidad de Funciones en caso que corresponda – Hermanos o Hijos Estudiando en caso
que corresponda.
REGISTRO Código: R-SGC-IE001
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viii. Documentación que acredite información referente a Dimensión Sociocultural: Participación del
padre, madre o representante legal en organización indígena - Participación en organización
indígena – Se domicilia o vive en comunidad indígena- - Participa de prácticas y/o celebraciones
rituales de la comunidad o pueblo al que pertenece
ix. Documentación anexa solicitada por el profesional asistente social considerada de importancia para
validar los antecedentes entregados (certificado médico, credencial de discapacidad, etc.).
Para una mayor precisión de los documentos que debe presentar el postulante ver Modelo de Focalización,
en esta sección se precisa la documentación exigida en cada una de las variables.
En el evento que el estudiante no presente la documentación exigida, la Junaeb tendrá la facultad de corregir
la información consignada en Sinab y definir si procede la mantención o término en la entrega de la beca.
Los estudiantes postulantes que no estén de acuerdo o no cuenten con la información precargada de
Ascendencia Indígena, podrán solicitar que se ingrese la información por ellos acreditada documentalmente,
presentando el: Certificado de Ascendencia Indígena otorgado por Conadi.
c) Exclusiones
i. Se excluye de postular a la beca indígena a personas con título profesional del nivel superior,
estudiantes en práctica y/o que tengan la calidad de egresados de centros de formación técnica,
institutos profesionales o universidades.
ii. No podrán postular a la beca indígena estudiantes que sobrepasan la duración máxima de la beca,
considerando la duración normal de la carrera (no se considerarán los períodos de suspensión
autorizados por el Departamento de Becas). Los semestres de duración de la beca se encuentran en
la página 42 del presente manual.
iii. También quedan excluidos los/as estudiantes que cursen carreras impartidas a distancia y/o semi-
presenciales por universidades, institutos profesionales o centros de formación técnica.
iv. No pueden postular a la beca aquellos/as estudiantes que realizan cursos no conducentes a un título
profesional, cualquiera sea la institución de educación superior que los impartan.
v. Se excluye de postular a Beca Indígena a estudiantes extranjeros.
E. PROCESO DE RENOVACIÓN ENSEÑANZA SUPERIOR 2015 – 2016
a) Requisitos
i. Ser de origen indígena. La certificación de esta calidad será otorgada por Conadi artículo 8°, Decr eto
N° 126, de 2005, Ministerio de Educación.
ii. Acreditar calidad de alumno regular.
iii. Mantener Nota 4,5 o superior.
iv. El Ingreso per cápita no debe superar los $203.472.-.
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v. No sobrepasar la duración máxima como beneficiario/a, considerando la duración normal de la
carrera (no se considerarán los períodos de suspensión autorizados por el Departamento de Becas),
los semestres de duración de la beca se encuentran en la página 42 del presente manual.
b) Documentación exigida
i. Fotocopia de cédula de identidad del estudiante.
ii. Concentración de notas del año anterior o del último año académico cursado
iii. Certificado de alumno regular del año 2016.
iv. Documentación que acredite los ingresos económicos del grupo familiar.
v. Documentación anexa entregada por el estudiante considerado de importancia para su
caracterización (certificado médico, credencial de discapacidad, etc.). Sin perjuicio de lo anterior, esta
documentación no es obligatoria para solicitar la renovación de la beca.
En el evento que el estudiante no presente la documentación exigida, la Junaeb tendrá la facultad de corregir
la información consignada en Sinab y definir si procede la mantención o término en la entrega de la beca.
Los estudiantes renovantes que no estén de acuerdo o no cuenten con la información precargada de
Ascendencia Indígena, podrán solicitar que se ingrese la información por ellos acreditada documentalmente,
presentando el Certificado de Ascendencia Indígena
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1.4. COBERTURA BECA INDÍGENA
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca Indígena considera a 71.028
estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región, nivel educacional y género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS/AS BECA INDÍGENA
Región
Básica Media Superior Total
General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Arica y Parinacota 654 543 1.197 636 523 1.159 346 149 495 2.851
Tarapacá 290 275 565 284 224 508 207 119 326 1.399
Antofagasta 390 357 747 411 363 774 234 114 348 1.869
Atacama 151 160 311 221 176 397 132 82 214 922
Coquimbo 495 437 932 572 444 1.016 345 201 546 2.494
Valparaíso 318 232 550 334 241 575 186 82 268 1.393
Metropolitana 383 342 725 482 356 838 230 127 357 1.920
O’Higgins 1.653 1.383 3.036 1.501 1.224 2.725 584 333 917 6.678
Maule 5.230 4.537 9.767 4.445 3.666 8.111 2.159 1.149 3.308 21.186
Biobío 2.613 2.090 4.703 2.350 1.839 4.189 830 423 1.253 10.145
Araucanía 427 401 828 364 251 615 7 2 9 1.452
Los Ríos 411 356 767 368 293 661 171 69 240 1.668
Los Lagos 2.012 1.805 3.817 2.145 1.643 3.788 1.450 711 2.161 9.766
Aysén 973 788 1.761 968 803 1.771 392 176 568 4.100
Magallanes 711 662 1.373 584 552 1.136 489 187 676 3.185
Totales 16.711 14.368 31.079 15.665 12.598 28.263 7.762 3.924 11.686 71.028
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO junio.
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2. PROGRAMA SUBSIDIO A LA RESIDENCIA INDIGENA PARA EDUCACION SUPERIOR.
2.1. DESCRIPCIÓN
El beneficio residencia indígena consiste en la entrega de un subsidio monetario al estudiante para el arriendo
de una pieza, pensión o vivienda en la ciudad en que cursa sus estudios superiores. La entrega del beneficio
se realiza de acuerdo a los procedimientos definidos en el manual de procedimientos, cautelando el
rendimiento académico y permanencia del estudiante seleccionado/a en la institución de educación superior
correspondiente.
El subsidio se entrega en hasta 10 cuotas anuales, de marzo a diciembre, por medio de una transferencia
electrónica a la cuenta RUT del estudiante, por la modalidad de pagos masivos o el medio que Junaeb defina.
El beneficio se encuentra dirigido a estudiantes indígenas que tienen su domicilio familiar en las regiones de
Arica, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Maule, Biobío, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos y Magallanes.
Los estudiantes seleccionados y que se adjudiquen el beneficio recibirán para el año 2016 un subsidio máximo
de hasta:
MONTO ANUAL BECA RESIDENCIA INDÍGENA
Región Cuota mensual Monto anual
Tarapacá $ 96.700 $ 967.000
Antofagasta $ 96.700 $ 967.000
Biobío $ 96.700 $ 967.000
Araucanía $ 96.700 $ 967.000
Los Lagos $ 96.700 $ 967.000
Magallanes y A.Ch. $ 126.840 $ 1.268.400
Los Ríos $ 96.700 $ 967.000
Arica y Parinacota $ 96.700 $ 967.000 Fuente: Manual de Procedimientos Beca de Residencia Indígena proceso 2015 - 2016
En el evento que el importe del arriendo sea inferior al valor de la cuota de la beca determinada para la región
respectiva, Junaeb pagará el valor consignado en el recibo y/o contrato de arriendo y/o pensión de vivienda.
Cuando el importe de la renta sea superior al valor de la cuota de la beca determinada para la región
respectiva, Junaeb pagará el monto establecido en el cuadro precedente.
Para hacer efectivo el beneficio el estudiante seleccionado deberá presentar ante la Dirección Regional de
Junaeb, correspondiente a su domicilio familiar, el contrato de arriendo o el certificado de arriendo de pensión
o vivienda (Anexo N° 2) dentro del plazo establecid o en el calendario anual para renovantes y postulantes
(ver página 24 del manual). Si el estudiante no presenta dicha documentación dentro del primer semestre del
año 2016, la Dirección Regional podrá reasignar el beneficio entre los estudiantes que se encuentran en lista
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de espera. El procedimiento de validación y pagos se detalla en el apartado Gestión del Pago (ver página 32
del manual).
2.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN
Es política fundamental de la Junaeb, la creación de un mecanismo de selección transparente y objetivo que
permita focalizar adecuadamente los recursos, a través de un proceso de postulación abierto y público.
Una vez aprobada la ley de presupuestos correspondiente al año 2016 el Departamento de Becas de Junaeb
elaborará la propuesta de distribución regional de cupos, la cual, una vez sancionado por el Secretario General
de Junaeb, debe ser enviado a cada Dirección Regional para su conocimiento y preparación del proceso de
asignación del año en curso.
Para tal fin, se establecen criterios de focalización de acuerdo a la particularidad del beneficio.
A. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL
El Beneficio Residencia Indígena fue administrado por Conadi hasta el año 2007, a partir del año 2008 Junaeb
se responsabiliza de implementar el proceso de postulación y renovación de la Beca.
En el año 2007 el beneficio se focalizó en las regiones Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, La
Araucanía, Los Ríos y Los Lagos. El año 2008 se incluyó la región de Magallanes y el año 2009 la región de
Biobío. Para el año 2016 se incorporó a la focalización la Región Atacama y del Maule.
El Departamento de Becas de la Dirección Nacional de Junaeb distribuye anualmente, de acuerdo al
presupuesto disponible, nuevos cupos para cada región considerando el porcentaje regional de demanda
insatisfecha del beneficio residencia indígena del año anterior.
B. FOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
La focalización del programa contempla dos enfoques: Vulnerabilidad Socioeconómica y Sociocultural. De
esta manera, la focalización se constituye mediante la operacionalización de dimensiones, con la
correspondiente elaboración de un instrumento específico de selección de becarios.
Para ello se dispone de un instrumento de selección de beneficiarios, denominado “Pauta de Evaluación
Socioeconómica”, en adelante PES, la cual permite distinguir las particularidades del programa, caracterizar
y evaluar la situación del estudiante, lo que determinará posteriormente la identificación y selección de los
postulantes becados.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, se focalizará en aquellos estudiantes postulantes que reúnan los
más altos puntajes obtenidos como resultado de la aplicación de la PES.
Una vez determinado los cupos por cada región, en conformidad al criterio de focalización territorial, cada
Dirección Regional de Junaeb otorgará el beneficio a los estudiantes renovantes que declaran domicilio
familiar en la región y cumplen con los requisitos exigidos en el presente manual.
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Finalmente, otorgado el beneficio a los renovantes, cada Dirección Regional procederá a asignar el beneficio
a los postulantes que declaran domicilio familiar en la región y que hayan obtenido los más altos puntajes de
la aplicación del modelo de focalización, registrados en Sinab (ver página 51 en adelante del Manual de
Procedimientos, respecto del Modelo de focalización y caracterización del beneficio Residencia Indígena).
C. ANTECEDENTES GENERALES
La Focalización es el conjunto de procesos a través del cual se concentran o dirigen los recursos del Estado
hacia un foco de la población. De esta forma, el objetivo de la focalización es aumentar la efectividad del gasto
social, asignando recursos a las personas que presentan mayor condición de vulnerabilidad.
Para la identificación de los potenciales beneficiarios se ha diseñado un modelo de focalización para los
estudiantes postulantes, el cual permite estratificar al núcleo familiar del estudiante a través de la aplicación
de un instrumento de medición denominado Pauta de Evaluación Socioeconómica. La función primordial de
éste instrumento es detectar las particularidades del estudiante postulante como las del grupo familiar,
proporcionando un puntaje el cual permitirá ordenarlos en base a mayor - menor, esta acción permitirá
canalizar la entrega del beneficio focalizando en aquellos estudiantes postulantes que presenten un mayor
nivel de vulnerabilidad al momento de la medición.
El modelo de focalización se utiliza al momento de la asignación del beneficio por lo que este se aplicará de
manera exclusiva a los estudiantes postulantes.
D. ANTECEDENTES TÉCNICOS
La operacionalización del formulario de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la Dimensión: Corresponde al área de estudio sobre la que se determina o
desprende un conjunto de variables. El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o
situación global reflejada en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: Definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: Conjunto de información expresada en
cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
Esta tabla establece las ponderaciones adjudicadas a cada una de las dimensiones, operacionalizadas en el
Formulario Único de Postulación y a la Pauta de Evaluación Socio-Económica, a través de la cual se evaluará
a postulantes del beneficio Residencia Indígena.
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PONDERACIÓN DIMENSIONES BECA DE RESIDENCIA INDÍGENA
DIMENSIÓN RESIDENCIA INDÍGENA
1. ACADÉMICA 0%
2. ECONÓMICA 30%
3. FACTORES DE RIESGO 10%
4. EDUCACIÓN 15%
5. SOCIOCULTURAL 30%
6. TERRITORIAL 15%
PORCENTAJE TOTAL 100%
Fuente: Manual de Procedimientos Beca de Residencia Indígena proceso 2015 – 2016
Cabe señalar que dado que existe la necesidad de caracterizar la situación de los estudiantes renovantes del
beneficio se mantendrá el ingreso de sus antecedentes a partir del formulario único, sin embargo, se solicita
la actualización por parte de la red colaboradora de la información del renovante cada vez que presenten
nuevos antecedentes, finalmente los estudiantes renovantes no serán seleccionados a partir del puntaje
obtenido en esta caracterización ya que como se señaló anteriormente, solo se exigirá mantener los requisitos
señalados en la página 37 del manual.
2.3. METODOLOGIA DE SELECCIÓN
A. ASIGNACION
Una vez aprobada la ley de presupuestos para el sector público correspondiente al año 2016, el Departamento
de Becas de Dirección Nacional Junaeb elabora propuesta de distribución de cupos para el beneficio
Residencia Indígena por regiones, el cual, una vez sancionado por el Secretario General de Junaeb debe ser
enviado a cada Dirección Regional para su conocimiento y preparación del proceso de asignación del año en
curso.
El modelo de asignación del beneficio, tiene a la base los siguientes factores explicativos:
• Número total de estudiantes renovantes por región del proceso en curso.
• Número total de postulantes del proceso en curso.
• Cobertura programada.
• Aplicación de modelo de focalización.
• Asignación regional por estricto orden de prelación.
•
El proceso de selección de los estudiantes beneficiarios, se configura en base a una lógica secuencial, con
plazos previamente determinados, asociados a los procedimientos y normativa vigente:
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• Capacitación a Direcciones Regionales y a la Red Colaboradora para el proceso de renovación y
postulación.
• Recepción e ingreso por parte de la Red Colaboradora de los formularios de renovación y postulación,
del proceso en curso.
• Verificación de antecedentes documentales y en terreno e ingreso al Sinab.
• Transmisión de datos al Departamento de Becas Dirección Nacional.
• Asignación y selección.
• Publicación de resultados.
• Pago del beneficio.
El Departamento de Becas enviará en los meses de marzo, abril y mayo a las Direcciones Regionales nóminas
de estudiantes que presentan inconsistencias en sus formularios y/o que no cumplen los requisitos.
La asignación del beneficio corresponde al Director Regional mediante resolución exenta, según la región del
domicilio familiar declarado por el estudiante, tanto para renovantes como postulantes, la cual será informada
al Departamento de Becas de la Dirección Nacional.
B. SOLICITUDES ESPECIALES Y LA COMISIÓN REGIONAL
Las Comisiones Regionales, previamente constituidas, deberán proponer al Director Regional los estudiantes
que podrán obtener el beneficio, en base a los siguientes criterios:
• Estudiantes que cumplan con los requisitos generales y que presenten un puntaje socioeconómico
por debajo del puntaje de corte regional del último postulante seleccionado en la aplicación del Modelo de
focalización.
• Postulantes y renovantes que producto de errores administrativos no fueron ingresados en el Sinab
en los periodos establecidos en el calendario anual del beneficio, cuando cumplan con los requisitos, se
encuentren dentro del puntaje de corte regional (para el caso de postulantes) y se cuente con cobertura
disponible para dicha asignación.
Estas solicitudes deberán ser propuestas por el Departamento de Becas de la Dirección Regional para
resolución de la Comisión, previo envío de los antecedentes desde las Municipalidades o IES con toda la
documentación de respaldo que justifique los hechos considerados y el Director Regional de Junaeb otorgará
el beneficio a estos estudiantes mediante resolución exenta.
C. POSTULACIÓN BECA RESIDENCIA ESTUDIANTIL INDÍGENA DE EDUCACIÓN SUPERIOR.
a) Requisitos
i. Ser de origen indígena, la certificación de esta calidad será otorgada por Conadi de conformidad a lo
establecido en el artículo 8° del Decreto N° 126 de 2005 Ministerio de Educación.
ii. Provenir de comuna diferente a la comuna donde se ubica la sede de estudio de la institución de
educación superior o de sector aislado dentro de la misma comuna de estudio.
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iii. Tener como mínimo una nota anual promedio de 4.5 en educación superior y nota 5.0 egresado de
educación media.
iv. Acreditar documentalmente una situación socioeconómica deficiente. El Ingreso per cápita no debe
superar los $ 203.472.-
v. Cursar estudios en centros de formación técnica, institutos profesionales o universidades reconocidas
por el Ministerio de Educación o en centros formadores de personal de las Fuerzas Armadas y
Seguridad.
vi. Proseguir carreras que tengan a lo menos dos años de duración, reconocidas por el Ministerio de
Educación.
b) Documentación exigida
i. Fotocopia de cédula de identidad del estudiante.
ii. Concentración de notas del último año académico cursado.
iii. Certificado de alumno regular.
iv. Certificado extendido por Conadi que acredite calidad indígena, sólo para aquellos estudiantes que
no posean apellido directo evidentemente indígena, según las nóminas oficiales de apellidos de los
pueblos indígenas del país entregadas por Conadi.
v. Documentación que acredite información referente a Dimensión Económica: Ingresos del Grupo
Familiar - Categoría Ocupacional del Jefe de Hogar – Situación Laboral del Jefe de Hogar –
Patrimonio en caso que corresponda.
vi. Documentación que acredite información referente a Dimensión Factores de Riesgo: – Stress Familiar
en caso que corresponda – Duplicidad de Funciones - Déficit de Apoyo en caso que corresponda.
vii. Documentación que acredite información referente a Dimensión Sociocultural: Participación en
organización indígena – Se domicilia o vive en comunidad indígena- Familia es beneficiaria de
proyectos de promoción indígena social, cultural o educacional o proviene de comunas de áreas de
desarrollo indígena.
viii. Documentación anexa solicitada por el profesional asistente social considerada de importancia para
validar los antecedentes entregados (certificado médico, credencial de discapacidad, etc.).
ix. Certificado de residencia que acredite el domicilio familiar del estudiante indicando claramente la
comuna y localidad correspondiente, otorgado por la Dirección de Desarrollo Comunitario del
Municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario, certificado otorgado por Junta
de Vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo para emitir certificados de
residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para acreditar la residencia emitido por
la autoridad correspondiente.
x. Documentación de arriendo de inmueble: contrato de arriendo de vivienda, pieza o pensión; o
comprobante de arriendo Anexo N° 2. Documentación n o excluyente al momento de la postulación.
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Para una mayor precisión de los documentos que debe presentar el postulante ver Modelo de Focalización,
en esta sección se precisa la documentación exigida en cada una de las variables.
En el evento que el estudiante no presente la documentación exigida, la Junaeb tendrá la facultad de corregir
la información consignada en Sinab y definir si procede la mantención o término en la entrega del beneficio.
Los estudiantes postulantes que no estén de acuerdo o no cuenten con la información precargada de
ascendencia indígena, podrán solicitar que se ingrese la información acreditada documentalmente por ellos,
presentando Certificado de ascendencia indígena aprobado por Conadi.
c) Exclusiones
i. Se excluye de postular al Beneficio Residencia Indígena de Educación Superior a personas con título
profesional de nivel superior y alumnos en práctica, que tengan la calidad de egresados de centros
de formación técnica, institutos profesionales o universidades.
ii. También quedan excluidos los alumnos que cursen carreras impartidas a distancia por universidades,
institutos profesionales o centros de formación técnica.
iii. No pueden postular el Beneficio aquellos alumnos que realizan cursos no conducentes a un título
profesional, cualquiera sea el establecimiento de educación superior que los impartan.
iv. Se excluye además de postular el beneficio Residencia Indígena a los estudiantes extranjeros.
v. No podrán postular el Beneficio Residencia Indígena estudiantes que sobrepasan la duración máxima
del beneficio, considerando la duración normal de la carrera (no se considerarán los períodos de
suspensión autorizados por el Departamento de Becas). Los semestres de duración del beneficio se
encuentran en la página 39 del manual.
D. RENOVACIÓN BECA RESIDENCIA INDÍGENA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
a) Requisitos
i. Provenir de comuna diferente a la comuna donde se ubica la sede de estudio de su institución de
educación superior o de sector aislado dentro de la misma comuna de estudio.
ii. Mantener nota 4,5 o superior del último año académico cursado.
iii. Acreditar documentalmente una situación socioeconómica deficiente que justifique la necesidad del
beneficio. El Ingreso per cápita no debe superar los $ 203.472.-
iv. Cursar estudios en centros de formación técnica, institutos profesionales o universidades reconocidas
por el Ministerio de Educación o en centros formadores de personal de las Fuerzas Armadas y
Seguridad.
v. Acreditar calidad de alumno regular.
La definición de sector aislado dentro de la misma comuna de estudio, será responsabilidad de la
Comisión Regional bajo la asesoría técnica de la Un idad de Becas de la Dirección Regional de
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vi. No sobrepasar la duración máxima como beneficiario/a, considerando la duración normal de la carrera
(no se considerarán los períodos de suspensión autorizados por el Departamento de Becas), los
semestres de duración del beneficio se encuentran en la página 39 del manual de procedimientos.
b) Documentación exigida
i. Fotocopia de cédula de identidad del alumno/a.
ii. Concentración de Notas del último año académico cursado.
iii. Certificado de alumno regular del año 2016.
iv. Documentación que acredite información referente a Dimensión Económica: Ingresos del Grupo
Familiar - Categoría Ocupacional del Jefe de Hogar – Situación Laboral del Jefe de Hogar.
v. Documentación anexa solicitada por el profesional asistente social considerada de importancia la
caracterización del estudiante.
vi. Certificado acreditación residencia del domicilio familiar del estudiante, otorgado por la Dirección de
Desarrollo Comunitario del Municipio correspondiente, declaración jurada otorgada ante notario,
certificado otorgado por Junta de Vecinos, autorizada formalmente por medio de acto administrativo
para emitir certificados de residencia, o mediante otro certificado con el mérito suficiente para
acreditar la residencia emitido por la autoridad correspondiente.
vii. Documentación de arriendo de inmueble: Contrato de arriendo de vivienda, pieza o pensión; o
comprobante de arriendo anexo N° 2.
En el evento que el estudiante no presente la documentación exigida, la Junaeb tendrá la facultad de corregir
la información consignada en Sinab y definir si procede la mantención o término en la entrega del beneficio.
Los estudiantes postulantes que no estén de acuerdo o no cuenten con la información precargada de
Ascendencia Indígena, podrán solicitar que se ingrese la información acreditada documentalmente por ellos,
presentando Certificado de ascendencia indígena aprobado por Conadi.
E. RENOVACION II SEMESTRE BECA RESIDENCIA INDÍGENA DE EDUCACION SUPERIOR
Una vez iniciado el segundo semestre el Departamento de Becas Nacional suspenderá automáticamente el
pago del beneficio a los/as estudiantes de educación superior, para efectos de confirmar el cumplimiento de
la condición de alumno regular en ambos semestres del año académico de esta forma para reanudar los pagos
del beneficio se exigirá al becario acreditar la condición de alumno regular dentro de los plazos estipulados en
el calendario anual.
a) Requisitos
i. Acreditar calidad de alumno regular para el segundo semestre académico.
ii. No sobrepasar la duración máxima como beneficiario/a, considerando la duración normal de la carrera
(no se considerarán los períodos de suspensión autorizados por el Departamento de Becas).
iii. Acreditar documentalmente el uso adecuado del beneficio por el primer semestre (marzo – julio 2016).
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b) Documentación exigida
i. Certificado de Alumno Regular del segundo semestre académico.
ii. Comprobantes de arriendo del primer semestre (marzo a julio 2016).
c) Procedimiento
Una vez iniciado el segundo semestre el Departamento de Becas Nacional suspenderá automáticamente el
pago del beneficio a los/as estudiantes de educación superior. Para reanudar los depósitos se exigirá acreditar
la condición de alumno regular para el segundo semestre académico extendido por autoridad competente o
facultada para ello.
a. Las instituciones de educación superior deberán ingresar directamente al Sinab a todos los/as
alumnos/as becados que cumplan con la calidad de alumno regular para el segundo
semestre, en los plazos establecidos en el calendario anual del Programa.
b. Las instituciones de educación superior deben enviar copia de certificado de alumno regular
y/o de la nómina respectiva visada por autoridad competente de la IES al Departamento de
Becas de la Dirección Regional de Junaeb en los plazos establecidos en el calendario de
Renovación II semestre del Programa.
c. Los pagos estarán supeditados a las fechas de envío de la información al Departamento de
Becas Regional, a fin de asegurar el correcto cumplimiento de la normativa vigente.
La Unidad de Becas de la Dirección Regional de Junaeb procederá a:
a. Recepcionar y Confirmar en Sinab a los estudiantes que continúan con sus estudios durante
el segundo semestre y que no superan la duración máxima del beneficio.
b. Reactivar a los estudiantes que realizaron suspensión del primer semestre de 2016, que
cumplen requisitos y que presentan su certificado de alumno regular del segundo semestre
del 2015.
c. Consignar en Sinab los estados especiales de los estudiantes que solicitan suspensión,
continuidad de estudios, cambio de carrera y/o cambio de IES.
d. Solicitar y respaldar comprobantes de arriendo del primer semestre de estudiantes que
permanecieron becados y recibiendo pagos dentro de dicho periodo.
e. Eliminar a estudiantes que no cumplen requisitos de duración máxima del beneficio, retirados,
que no hagan llegar sus respectivos comprobantes de arriendo en el periodo indicado o
aquellos que han sido eliminados por sus IES. Además de dejar en estado egresado y titulado
según lo informado por las IES.
f. Actualizar el monto de pago para cada estudiante en el Sinab y validar el pago segundo
semestre con el Encargado Nacional del beneficio para quienes cumplen con todas los
requisitos de renovación segundo semestre.
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g. La reactivación de los pagos a los estudiantes que continúan sus estudios a partir del segundo
semestre se encuentra supeditada al envío de la información por parte de las IES a la Unidad
de Becas Regional.
2.4. COBERTURA BECA DE RESIDENCIA INDÍGENA
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca Residencia Indígena considera a
1.241 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región y género.
TABLA N° 2: BENEFICIARIOS/AS BECA DE RESIDENCIA IND ÍGENA
Región Beca de Residencia Indígena
Femenino Masculino Total
Tarapacá 63 46 109
Antofagasta 15 19 34
Atacama 26 18 44
Coquimbo
Valparaíso 32 13 45
O’Higgins
Maule 16 18 34
Biobío 88 44 132
Araucanía 171 108 279
Los Lagos 198 131 329
Aysén
Magallanes 37 25 62
Metropolitana
Los Ríos 61 29 90
Arica y Parinacota 42 41 83
Totales 749 492 1.241
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO junio.
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3. HOGARES INDIGENAS
3.1. DESCRIPCIÓN
Los Hogares indígenas administrados por JUNAEB son recintos autogestionados, que contribuyen a que
los/as estudiantes Indígenas de educación superior en situación de vulnerabilidad socioeconómica y que
requieren un lugar donde residir en su ciudad de estudios, se mantengan en la educación superior. En
estos recintos se brinda alimentación completa; servicios básicos (Electricidad, agua caliente y
calefacción); internet y telefonía; espacios comunes para estudio; lavandería y recursos para actividades
culturales.
Por su parte, los hogares deben tener un reglamento interno, un proceso de admisión transparente y no
discriminatorio, y debe garantizar las condiciones necesarias para continuar con la educación superior y
promover la identidad cultural de los estudiantes indígenas, durante el periodo de permanencia en la
institución de educación superior.
El presupuesto del año considera la operación de 17 Hogares Indígenas ubicados en las regiones de
Arica y Parinacota (1), Tarapacá (1), Antofagasta (1), Metropolitana (2), Biobío (5), La Araucanía (6), y
Los Ríos (1).
Habitualmente el proceso de selección de nuevos hogareños se realiza entre los meses de diciembre y
marzo de cada año. A pesar de no existir un modelo único de selección de nuevos/as estudiantes, si
existen procesos similares y comunes a todo hogar, donde se asigna distinto puntaje a los/as postulantes
dependiendo del criterio que más interese a cada hogar y en virtud del convenio 169 y de su derecho a
autodeterminación. Entre los requisitos para ingresar están la presentación de su certificado de alumno
regular, la presentación de un informe social y una evaluación socioeconómica del postulante, certificado
de lugar de residencia y una entrevista personal realizada a cada estudiante postulante.
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3.2. COBERTURA HOGARES INDÍGENAS
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para el programa de Hogares Indígenas
considera a 559 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región y género.
TABLA N° 6: BENEFICIARIOS/AS HOGARES INDÍGENAS
Región Hogares Indígenas
Femenino Masculino Total
Tarapacá 25 20 45
Antofagasta 24 14 38
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
O’Higgins
Maule
Biobío 53 53 106
Araucanía 139 129 268
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Metropolitana 19 26 45
Los Ríos 13 10 23
Arica y Parinacota 26 8 34
Totales 299 260 559
Fuente: Elaboración UCGI a partir de datos proporcionados por la Unidad de Becas, con corte a junio de 2016.
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4. RESUMEN DE COBERTURAS PROGRAMA DE BECAS INDÍGENA S
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para el Programa de Becas Indígenas en sus tres
componentes considera a 72.828 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región y
género.
TABLA N° 4: BENEFICIARIOS/AS PROGRAMA DE BECAS INDÍ GENAS
Región
Beca Indígena Beca de Residencia Indígena Hogares Indígenas Total
General Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Tarapacá 1.636 1.215 2.851 63 46 109 25 20 45 3.005
Antofagasta 781 618 1.399 15 19 34 24 14 38 1.471
Atacama 1.035 834 1.869 26 18 44 1.913
Coquimbo 504 418 922 922
Valparaíso 1.412 1.082 2.494 32 13 45 2.539
O’Higgins 838 555 1.393 1.393
Maule 1.095 825 1.920 16 18 34 1.954
Biobío 3.738 2.940 6.678 88 44 132 53 53 106 6.916
Araucanía 11.834 9.352 21.186 171 108 279 139 129 268 21.733
Los Lagos 5.793 4.352 10.145 198 131 329 10.474
Aysén 798 654 1.452 1.452
Magallanes 950 718 1.668 37 25 62 1.730
Metropolitana 5.607 4.159 9.766 19 26 45 9.811
Los Ríos 2.333 1.767 4.100 61 29 90 13 10 23 4.213
Arica Parinacota 1.784 1.401 3.185 42 41 83 26 8 34 3.302
Totales 40.138 30.890 71.028 749 492 1.241 299 260 559 72.828
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO y Listado de beneficiario de Hogares Indígenas al 30 de junio de 2016.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016, de las
tres becas que componen el programa.
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JUNAEB
BECA DE ASISTENCIALIDAD ED. SUPERIOR
CHAITEN
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BECA CHAITEN
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
Julio 2016
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................ 4
1. PROGRAMA ASISTENCIALIDAD SUPERIOR CHAITEN .................................................................... 5
1.1 DESCRIPCIÓN .................................................................................................................................. 5
1.2 CARACTERIZACIÓN ........................................................................................................................ 6
1.2.1 ANTECEDENTES GENERALES................................................................................................... 6
1.2.2 ANTECEDENTES TÉCNICOS ...................................................................................................... 6
1.3 PROCESO DE SELECCIÓN ............................................................................................................. 7
1.3.1 ASIGNACIÓN ................................................................................................................................ 7
1.3.2 PROCESO DE RENOVACIÓN ...................................................................................................... 8
1.3.3 RENOVACIÓN SEGUNDO SEMESTRE ...................................................................................... 8
1.4 COBERTURA BECA CHAITÉN ........................................................................................................ 9
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ................................................................................................................ 9
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, ley de Presupuesto Nº 20.882
Año 2016, se remite a la Comisión Mixta de presupuesto, conformada por integrantes de la Cámara Baja y
el Senado, información en lo referente a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios y nómina de
estos.
En lo particular éste informe hace referencia al Programa Asistencialidad Superior Chaitén.
II. ALCANCE
Este primer informe corresponde al periodo enero - junio 2016. Está referido especialmente a informar sobre
la metodología de selección y nóminas de estudiantes becados/as en dicho periodo.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es "Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión del Programa Asistencialidad
superior Chaitén.
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1. PROGRAMA ASISTENCIALIDAD SUPERIOR CHAITEN
1.1 DESCRIPCIÓN
Tras la erupción del Volcán Chaitén en el año 2008 se destinaron recursos focalizados a las familias que
fueron afectadas, en el ámbito de educación superior los recursos fueron aportados por el Ministerio de
Educación, mediante la entrega de Becas de Arancel y por JUNAEB con la entrega de Becas de Integración
Territorial.
A contar del año 2009 se crea un programa especial para los estudiantes de educación superior
provenientes de la comuna de Chaitén, que se vieron afectados por la erupción de volcán denominado
“Programa Asistencialidad Educación Superior Chaitén”, cuya administración corresponde a la Junta
Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
El Programa de Asistencialidad Educación Superior Beca Chaitén, en adelante Beca Chaitén, consiste en
una asignación que otorga el Estado para estudiantes de educación superior pertenecientes a las familias
desplazadas de la comuna de Chaitén por la erupción del volcán de esa localidad durante el año 2008.
El Programa está orientado a contribuir a que dichos estudiantes puedan continuar sus estudios superiores
en instituciones de educación superior reconocidas por el Estado, como también institutos profesionales,
centros de formación técnica y fuerzas armadas de orden y seguridad pública.
El Programa comprende:
• Beca de arancel: corresponderá a un valor único de acuerdo al arancel referencial de la carrera
fijado por el Ministerio de Educación, a través de su División de Educación Superior. Esta beca se
hará efectiva por medio del pago que realice JUNAEB a la institución de educación superior donde
esté matriculado el estudiante beneficiario.
• Beca de mantención: contempla la entrega de una beca de alimentación, a través de instrumentos
de canje, igual al valor unitario vigente que JUNAEB determine para la BAES, de acuerdo a lo
establecido en la Resolución Exenta N°209 de 2014 y sus modificaciones, por veinte días al mes. La
beca será entregada mensualmente en los departamentos de bienestar estudiantil o su equivalente
de la institución superior donde se encuentra matriculado el beneficiario, por un plazo de diez
meses. Este beneficio, se complementa con una asignación de libre disposición de $45.000
(cuarenta y cinco mil pesos) mensuales, hasta diez meses. El mecanismo de pago, será a través de
cuenta rut o cualquier otro medio idóneo que establezca JUNAEB para tales efectos.
• Apoyo monetario para alojamiento y traslado: consiste en la entrega mensual de una asignación
para financiar los costos de alojamiento y traslado de los estudiantes, ascendente a la cantidad de
$55.000 (cincuenta y cinco mil pesos) durante diez meses. Este beneficio, sólo se entregará a los
alumnos de educación superior, que estudien en instituciones que están en ciudades distantes a
más de 30 kilómetros del lugar de residencia de sus padres o familias. El mecanismo de pago, será
a través de cuenta rut o cualquier otro medio idóneo que establezca JUNAEB para tales efectos.
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1.2 CARACTERIZACIÓN
1.2.1 ANTECEDENTES GENERALES
La caracterización comprende desde los aspectos metodológicos del diseño hasta el análisis de la
información, es fuente de información sobre los atributos y particularidades tanto del estudiante renovante
como del núcleo familiar. El instrumento que permite caracterizar a los estudiantes renovantes se denomina
pauta de evaluación socioeconómica, permite obtener información amplia y diversa, del mismo modo
cumple con la función de ser un aporte para la planificación, coordinación, diseño, formulación y evaluación
de la beca como parte constitutiva del gasto social del Estado.
El modelo de caracterización corresponderá ser utilizado o aplicado de manera exclusiva a los estudiantes
renovantes
El desafío del equipo técnico a cargo de los programas de becas tuvo tres componentes claves al momento
de diseñar los procedimientos y formulario único de renovación:
• La necesidad técnica de que todos los programas de becas de mantención que administra JUNAEB,
cuenten con una herramienta única y objetiva que permita la adecuada pesquisa de información y
consignación de datos en el sistema informático.
• La necesidad de que el modelo de focalización, homogenice la medición individual y destaque las
particulares de cada programa, asegurando una correcta medición de cada alumno/a postulante, y que se
exprese en un lenguaje técnico conocido y validado en el área del trabajo social, programas y políticas
sociales.
• La necesidad de que esta validación del sistema de focalización esté construido sobre experiencias
reconocidas por los profesionales que se desempeñan en comunidad de asistentes o trabajadores sociales
ligados al trabajo de promoción y ejecución de becas a nivel local, de agentes externos, de expertos y de
instituciones públicas locales, regionales y nacionales.
• La necesidad de que el modelo de caracterización, proporcione o provea la captura de información
necesaria para describir al estudiante renovante, en virtud de los requisitos y criterios establecidos por la
beca.
1.2.2 ANTECEDENTES TÉCNICOS
Bajo la premisa de identificar a la población objetivo de los distintos programas administrados por el
departamento de becas, se ha elaborado un modelo de caracterización para la Beca Asistencialidad de
Educación Superior Chaitén, el cual permite pesquisar información relativa a la condición socioeconómica
de los beneficiarios.
Este Modelo solo cumple la función de caracterizar a los renovantes de la beca, por lo cual el puntaje
asociado a cada variable no incide en la asignación final del beneficio.
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Su construcción tiene la siguiente base metodológica:
• Identificación de la Dimensión: Corresponde al área de estudio sobre la que se determina o
desprende un conjunto de variables. El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o
situación global reflejada en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: Definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: Conjunto de información expresada en
cualidades, calidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
1.3 PROCESO DE SELECCIÓN
1.3.1 ASIGNACIÓN
La asignación de la beca es directa, esto es, a todos aquellos estudiantes identificados en la Resolución
Exenta de JUNAEB de Potenciales Beneficiarios para el año 2016, siempre y cuando cumplan los siguientes
requisitos (Artículo 2º, Decreto Nº 113 de 2012 del Ministerio de Educación):
1. Acreditar pertenecer a una familia en condición de desplazada de Chaitén, por la erupción del volcán
durante el año 2008.
2. Acreditar la calidad de alumno regular en carreras que tengan a lo menos dos años de duración, en
alguna institución de educación superior reconocida por el Estado.
Complementariamente, respecto a los requisitos, el artículo 6º del ya citado decreto establece lo siguiente:
“Los Beneficios de Asistencialidad Educación Superior Chaitén tendrán una duración de 10 meses y podrán
ser concedidos nuevamente para el siguiente año lectivo y/o académico a través de un proceso de
renovación.
Para renovar la beca se deberán presentar los siguientes antecedentes:
• Certificado de matrícula de la entidad de educación superior.
• Certificado de alumno regular.
• Acreditar, por cualquier medio idóneo, la residencia del padre, madre o apoderado del beneficiario.
Estos documentos deberán ser presentados a la dirección regional de JUNAEB correspondiente al domicilio
de la institución de educación superior a que pertenece el estudiante”.
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1.3.2 PROCESO DE RENOVACIÓN
a) Requisitos
i. Acreditar pertenecer a una familia en condición de desplazada de Chaitén, por la erupción del
volcán durante el año 2008.
ii. Acreditar la calidad de alumno regular en carreras que tengan a lo menos dos años de duración, en
alguna institución de educación superior reconocida por el Estado.
Las becas no podrán hacerse efectivas en carreras o programas a distancia, programas especiales de
titulación, programas de postgrados o post títulos
Tampoco podrán ser asignadas a aquellos estudiantes que hubiesen obtenido previamente un título
profesional o técnico otorgado por alguna institución de educación superior reconocida por el Estado ni a
aquellos estudiantes que hayan cambiado de carrera en más de una oportunidad desde su ingreso a
educación superior (Artículo 10 decreto 113 de 2012 de Ministerio de Educación).
b) Documentación exigida
i. Certificado de Alumno Regular.
ii. Comprobante de matrícula 2016.
iii. Acreditar por cualquier medio idóneo la residencia del padre, madre o apoderado del beneficiario.
iv. Fotocopia cédula identidad por ambos lados.
1.3.3 RENOVACIÓN SEGUNDO SEMESTRE
La administración y responsabilidad técnica de la beca corresponde a la Junta Nacional de Auxilio Escolar y
Becas de acuerdo a lo estipulado en el artículo 4º del Decreto Nº 113 de 2012 del Ministerio de Educación.
Asimismo el artículo 6º, del decreto antes citado, dispone que los beneficios de “Beca de Asistencialidad
Educación Superior Chaitén”, tendrán una duración de 10 meses y podrán ser concedidos nuevamente,
para el siguiente año lectivo y/o académico a través de un proceso de renovación, mientras que en el
artículo 5° en la letra b) establece que los(as) es tudiantes beneficiarios(as), deberá cumplir con las siguiente
obligación: Acreditar en cada semestre su calidad de alumno regular, ante la Dirección Regional de
JUNAEB, correspondiente al domicilio de estudio del beneficiario.
En virtud de lo señalado anteriormente, una vez iniciado el segundo semestre el departamento de becas
Nacional suspenderá automáticamente el pago de la beca a los/as estudiantes, para efectos de confirmar el
cumplimiento de la condición de alumno regular del segundo semestre académico.
Es así como para reanudar los pagos de la beca, se exigirá al estudiante acreditar la condición de alumno
regular dentro de los plazos establecidos en el calendario anual señalado en el presente manual.
La confirmación de alumno regular segundo semestre será ratificada por la dirección regional de Los Lagos
en base a documentos físicos y/o digitales, nóminas o listados de estudiantes que envíe la red
colaboradora, la cual debe ser visada por la autoridad competente.
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La validación de los estudiantes y el consiguiente pago estará supeditada a las fechas de envío de la
información a la ya citada dirección regional, a fin de asegurar el cumplimiento de la normativa vigente.
1.4 COBERTURA BECA CHAITÉN
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca Chaitén considera a 19
estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS/AS BECA CHAITÉN
Región Superior
Femenino Masculino Total
Los Lagos 11 8 19
Total General 11 8 19
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO junio.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016.
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JUNAEB BECA APOYO A LA RETENCION ESCOLAR
(BARE)
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BECA DE APOYO A LA RETENCIÓN ESCOLAR
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
Julio 2016
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................ 4
1. BECA DE APOYO A LA RETENCIÓN ESCOLAR ANTECEDENTES ................................................. 5
1.1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................................. 5
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN ...................................................................................................... 6
1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN .............................................................................................. 10
1.4. COBERTURA BECA DE APOYO A LA RETENCIÓN ESCOLAR .............................................. 14
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN .............................................................................................................. 14
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I. OBJETIVOS
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia a la Beca de Apoyo a la Retención Escolar.
II. ALCANCE
Este primer informe corresponde al periodo enero - junio del año 2016. Está referido especialmente a
informar sobre la metodología de selección y nómina de estudiantes becados/as en dicho periodo.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es “Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión del programa Beca Apoyo a la
Retención Escolar BARE.
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1. BECA DE APOYO A LA RETENCIÓN ESCOLAR ANTECEDENTE S
1.1. DESCRIPCIÓN
La Beca BARE tiene por objetivo estimular y apoyar a los estudiantes que presentan alto riesgo de
abandonar el sistema escolar, calificados de altamente vulnerables por condiciones tales como embarazo,
paternidad, participar preferentemente del Sistema de Protección Social Chile Solidario o Ingreso Ético
Familiar u otros factores socioeducativos que eleven el riesgo de retiro, para que logren finalizar con éxito su
enseñanza media y alcancen los doce años de escolaridad obligatoria que establece el artículo 19° N°10 de
la Constitución Política de la República de Chile.
La Beca de Apoyo a la Retención Escolar, se rige por el Decreto Supremo de Educación N° 312 del año
2002 y sus modificaciones, que determina las actividades a ejecutar y financiar por el programa “Educación
media” del Ministerio de Educación, el cual busca mejorar la oferta educativa y aumentar la retención de los
alumnos y alumnas en los establecimientos educacionales que atienden a la población con mayor
vulnerabilidad social y educativa, comprendiendo en su origen cuatro líneas de acción:
1. Programa Liceo Para Todos (LPT).
2. Programa de fortalecimiento de la Enseñanza media técnico profesional.
3. Línea de fortalecimiento de la profesión docente de enseñanza media.
4. Línea de fortalecimiento de la gestión escolar de la educación media.
En el año 2008 se modificó la estructura antes descrita, y la primera línea de acción denominada “Programa
liceo para todos”, fue sustituido por el concepto “Línea de ciudadanía, inclusión y cultura juvenil en el liceo”,
formalizando el traspaso de la administración del programa desde Mineduc a Junaeb mediante el Decreto
de Educación N° 277 del año 2008.
El año 2009 se suma al traspaso de la beca, la responsabilidad de establecer los procedimientos de
focalización, a partir de la definición: “Estudiantes con mayores niveles de vulnerabilidad socioeducativa,
calificados de altamente vulnerables por condición de embarazo, maternidad, paternidad y aquellos
beneficiarios del Programa Chile Solidario, que cursen el primer, segundo o tercer año de educación media”.
En el contexto de los recursos que Junaeb dispone para financiar el programa, el Ministerio de Educación,
mediante el Decreto N° 522, publicado en el Diario Oficial con fecha 3 de junio del año 2015, eliminó la
limitación del número de becas establecido en las leyes que le dieron origen, permitiendo calcular las
coberturas anuales de acuerdo a los recursos entregados en la respectiva ley de presupuestos para el
sector público.
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Una parte del financiamiento de la beca está sujeto al cumplimiento de un convenio de transferencia de
recursos aprobado mediante Decreto Supremo N° 68 su scrito con fecha 10 de mayo 2011 entre el Ex
Mideplan -hoy Ministerio de Desarrollo Social- y Junaeb, para asegurar que al menos cinco mil estudiantes
beneficiarios BARE tengan la condición de pertenecer a familias inscritas en el Sistema de Protección Social
Chile Solidario o Ingreso Ético Familiar.
La Beca de Apoyo a la Retención Escolar se traduce en un aporte económico de libre disposición, que para
el año 2016 asciende a la suma de $186.000 (Ciento ochenta y seis mil pesos), distribuido en cuatro cuotas
que consideran un aumento progresivo hasta finalizar el año escolar por los siguientes montos; $32.000
(mayo), $40.000 (julio), $47.000 (septiembre) y $67.000 (noviembre), las cuales se pagarán hasta el quinto
día hábil del mes vencido de la cuota.
1.2. MODELO DE FOCALIZACIÓN
Es política fundamental de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, la creación de mecanismos de
selección objetivos que permitan focalizar adecuadamente la beca, a través de procesos públicos y
transparentes.
Al final de cada año, el Departamento de Becas analiza la viabilidad de elaborar una propuesta para
incorporación o egreso de liceos focalizados, la cual será remitida a cada Dirección Regional de Junaeb,
para difusión y capacitación de la red colaboradora.
El egreso estará sujeto a información oficial que indique cierre de establecimientos educacionales, cambio
de modalidad de estudio a una distinta a la educación media, u otra situación debidamente informada por el
establecimiento educacional.
El ingreso de nuevos establecimientos está sujeto a liberación de cupos por egresos de establecimientos
cerrados o con cambio de modalidad de educación, redefiniciones de cupos según incremento de recursos
y lineamientos institucionales.
La focalización es el conjunto de procesos a través del cual se concentran o dirigen los recursos del Estado
hacia un foco de la población. De esta forma, el objetivo de la focalización es aumentar la efectividad del
gasto social, asignando recursos a las personas que presentan mayor condición de vulnerabilidad.
La focalización de la beca se basa en los criterios indicados en el Decreto de Educación N° 312, del a ño
2002 y sus modificaciones que determina las actividades a ejecutar y financiar por el programa de
Educación media.
La modalidad de ingreso a la Beca de Apoyo a la Retención Escolar es mixto y está compuesto en primer
lugar por un proceso de preselección de potenciales beneficiarios obtenido a través del uso de bases de
datos que identifican la población en riesgo de desertar y en segundo lugar, por la postulación directa de los
estudiantes a través de sus encargados de la beca en los liceos focalizados.
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A. MODELO DE FOCALIZACIÓN
Para la identificación de los potenciales beneficiarios se ha diseñado un único modelo de focalización para
los nuevos becados, compuestos por estudiantes postulantes y preseleccionados, el cual permite identificar
los factores de riesgo sociofamiliares y socioeducativos a través de la aplicación de un instrumento de
medición denominado formulario de postulación/renovación. La función primordial de éste instrumento es
detectar las particularidades del estudiante, proporcionando un puntaje el cual permitirá ordenarlos en base
a un ranking de mayor a menor vulnerabilidad según el modelo de focalización. Esta acción permitirá
canalizar la entrega de la beca focalizando en aquellos estudiantes postulantes que presenten un mayor
nivel de riesgo socioeducativo al momento de la medición.
El puntaje del modelo de focalización se utiliza al momento de la asignación de la beca, por lo que este
aplicará de manera exclusiva a los nuevos becados, en consideración que los estudiantes renovantes
fueron analizados previamente por Junaeb al momento de la asignación.
B. MODELO DE CARACTERIZACIÓN
La caracterización de los beneficiarios BARE comprende los aspectos metodológicos del diseño y el análisis
de la información del estudiante, contenida en el sistema informático. El instrumento que permite
caracterizar a los estudiantes renovantes corresponde al mismo Formulario de postulación/renovación con
que se accede al beneficio, instrumento que aporta a la planificación, coordinación, diseño, formulación y
evaluación de la Beca como parte constitutiva del gasto social del Estado.
El modelo de caracterización corresponderá ser utilizado para identificar el cumplimiento de los requisitos
establecidos a los estudiantes renovantes, para la asignación de la beca.
C. CRITERIO DE SELECCIÓN DE LOS LICEOS FOCALIZADOS
De conformidad a lo estipulado en el Decreto N° 312 del Ministerio de Educación, del año 2002, la beca se
administrará en establecimientos educacionales de enseñanza media regidos por el Decreto con Fuerza de
Ley N° 2 de 1998 , que afecta a establecimientos de dependencia particular subvencionados y
municipalizados y los afectos al Decreto Ley N° 3.1 66 de 1980 que regula los establecimientos de
administración delegada, en su mayoría aquellos compuestos por establecimientos técnicos profesionales y
agrícolas, que reciben subvención del estado.
La definición de los liceos focalizados participantes de la beca se realiza a partir del resultado del análisis
estadístico entregado por el Departamento de Planificación, quienes aplican el modelo de focalización de
estudiantes incorporado en este manual, a la totalidad de los establecimientos educacionales focalizados y
no focalizados de todo el país, a partir de cuyo ranking de vulnerabilidad socioeducativa, se identifican los
establecimientos que agrupan a la mayor población en riesgo socioeducativo, que no tienen la calidad de
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liceo focalizado, a partir de lo cual se evalúa la incorporación de nuevos liceos a la beca o la mantención de
los actualmente vigentes.
Las metodologías y resultados de este análisis se presentan en un informe ejecutivo elaborado por el
Departamento de Planificación y Estudios de Junaeb.
La nómina de liceos focalizados BARE 2016 se publica y difunde en la página web de Junaeb.
D. CRITERIO DE FOCALIZACIÓN TERRITORIAL
El Departamento de Becas de la Dirección Nacional de Junaeb proporcionará al Secretario General la
distribución anual de la beca de acuerdo al presupuesto disponible, estableciendo los cupos para cada
región considerando lo siguiente:
NIVEL EDUCACIONAL BECA APOYO A LA RETENCIÓN ESCOLAR PONDERACIÓN
Enseñanza media
1.- Total de becas asignadas por región año 2015. 2.- Total de becas renovadas por región año 2015. 3.- Total formularios ingresados a sistema integral de becas año 2015. 4.- Total población en liceos focalizados por Junaeb 2015. 5.- Total demanda insatisfecha 2015 por región.
15% 35%
10% 30% 10%
TOTAL PONDERACIÓN CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN TERRITO RIAL 100%
E. FOCALIZACION ORIENTADA A GRUPOS ESPECIFICOS
Estudiantes participantes del Programa de Apoyo Psi cosocial PARE del Departamento de Salud de
Junaeb.
Podrán acceder a la beca vía ingreso especial los estudiantes de liceos focalizados que estén registrados y
reciban acompañamiento psicosocial por parte de entidades ejecutoras acreditadas por el Departamento de
Salud del Estudiante de Junaeb durante el año lectivo.
La obtención de la beca mediante esta modalidad no estará condicionada al puntaje obtenido en la
aplicación del formulario de postulación/renovación, dada la validación de la condición de vulnerabilidad
realizada por los profesionales que ejecutan el Programa de Apoyo a la Retención Escolar (PARE), del
Departamento de Salud del Estudiante de Junaeb al momento de otorgar el beneficio.
No obstante lo indicado en el párrafo anterior, se exigirá el ingreso del formulario integro en el sistema
informático dentro de los plazos contemplados en el manual de procedimientos.
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El Departamento de Salud de la Dirección Nacional de Junaeb será la encargada de enviar las nóminas con
la información de todos los participantes activos de este programa al Departamento de Becas, antes del
cierre de los procesos de asignación establecidos para el año en curso, en las regiones donde se
implementa el programa.
Una vez que los estudiantes de 1°, 2° o 3° año de e ducación media de estos grupos específicos obtienen la
Beca de Apoyo a la Retención Escolar, deben cumplir con los mismos procedimientos y criterios aplicados
al resto de los estudiantes becados.
F. ANTECEDENTES TÉCNICOS
La operacionalización del formulario de focalización está construida sobre la siguiente base metodológica:
• Identificación de la dimensión : Corresponde al área de estudio sobre la que se determina o
desprende un conjunto de variables. El conjunto de dimensiones evaluadas arrojan un estado o
situación global reflejados en un puntaje total.
• Determinación de las variables asociadas a cada dim ensión: Definidas como la propiedad o
característica observable en un objeto de estudio, que puede adoptar o adquirir diversos valores,
siendo susceptible de medición.
• Identificación de los indicadores de cada variable: Conjunto de informaciones expresadas en
cualidades o atributos medibles, objetivos y comprobables.
PONDERACIÓN DE DIMENSIONES MODELO DE FOCALIZACIÓN P ROCESO 2016
DIMENSIÓN PONDERACIÓN PUNTAJE
SOCIOEDUCACIONAL 30 % 300
SOCIOFAMILIAR 70 % 700
TOTAL PORCENTAJE 100 % 1000
Esta tabla establece las ponderaciones adjudicadas a cada una de las dimensiones operacionalizadas en el
formulario de postulación/renovación BARE, a través de la cual se evaluará a postulantes de enseñanza
media.
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1.3. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
A. PROCESO DE RENOVACIÓN
a) Requisitos
Mantendrán la beca aquellos/as estudiantes que:
i. Cursen de primer a cuarto año medio en un liceo focalizado por Junaeb (Se incluyen repitentes).
ii. Estudiantes que se trasladen a estudiar a otro establecimiento educacional no focalizado,
independiente de la jornada o modalidad de estudio, siempre que este se rija por el Decreto con
Fuerza de Ley N° 2 de 1998 o Decreto Ley N° 3.166 d e 1980, ambos del Ministerio de Educación.
iii. No posean alguna beca de Junaeb que sea incompatible con Beca BARE: Beca Indígena (BI), Beca
Presidente de la República (BPR), Beca Integración Territorial (BIT) Beca Polimetales (BPOL) u otra
de similar naturaleza entregada por Junaeb.
iv. Hayan cumplido el año inmediatamente anterior con el porcentaje de asistencia mínimo establecido
por el programa del 85%, según el Registro de Actas de Mineduc.
v. Registren matrícula vigente en el sistema de información general del estudiante de Mineduc (SIGE)
NOTA:
Podrán recuperar la calidad de renovante estudiantes considerados como “Cobertura BARE” en los
Maestros de pago históricos elaborados por la Unidad de pagos del Departamento de becas de Junaeb,
siempre que su beca no haya sido suprimida por alguna de las causales señaladas en el punto VIII.5 de
este manual.
Al momento de aceptarse la solicitud, se les aplicarán los mismos requisitos de renovación que al resto de
los estudiantes BARE.
La Dirección Regional deberá dejar registro de estas solicitudes realizadas al Jefe/a del Departamento de
Becas, mediante una resolución exenta firmada por el Director Regional.
a) Documentación exigida para renovar
1. Fotocopia simple de cédula de identidad del estudiante.
2. Acreditación de Matrícula vigente y porcentaje de asistencia:
La precarga de archivos digital de respaldo de estos requisitos se omite cuando los datos presentados como
referencia en el sistema integral de becas-obtenidos directamente del sistema de información general del
estudiante (SIGE) y Registro de actas de Mineduc- no presentan inconsistencia respecto a lo que confirma
el encargado del liceo en el establecimiento educacional.
Cuando existan inconsistencias u omisiones entre su información y la presentada como referencia en el
formulario de postulación/renovación BARE, se hace obligatorio que el encargado de la red colaboradora
registre el dato correcto en las respectivas celdas y precargue una copia del certificado anual de estudio con
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porcentaje de asistencia del año anterior y/o comprobante matrícula, según corresponda, en la pestaña
ficha final (documentos).
3. Acreditación Chile Solidario
La precarga del archivo digital de respaldo que acredita la participación en el subsistema de protección
social chile solidario se omite cuando los datos consignados en el sistema informático -obtenidos
directamente del Ministerio de Desarrollo Social, organismo a cargo de administrar dicha política pública- no
presentan inconsistencia respecto a lo que confirma la familia o el encargado del liceo en el establecimiento
educacional.
Cuando existan inconsistencias u omisiones, el encargado de la red colaboradora deberá digitar el dato
correcto en la respectiva celda y precargar una copia del documento que complete o acredite dicho
antecedente.
4. Acreditación de Embarazo
Esta condición afecta a mujeres embarazadas y padres de hijos en gestación.
Todo estudiante que registre la condición de embarazo en el formulario de postulación/renovación, deberá
contar en su ficha con la precarga del certificado que acredite dicha condición.
Si el solicitante es el padre del hijo en gestación, deberá adjuntar además del certificado de embarazo, el
Informe Socioeducativo indicado en el anexo N° 4.
5. Acreditación de Paternidad/Maternidad
Todo estudiante, madre o padre que registre la condición de paternidad en la respectiva celda, deberá
precargar un certificado de nacimiento emitido por el Registro Civil en la pestaña “ficha final (documentos)”.
B. PROCESO DE POSTULACIÓN ESTUDIANTES PRESELECCIONA DOS
a) Requisitos
i. Pertenecer al listado de estudiantes pre-seleccionados por Junaeb, proporcionados por las
Direcciones Regionales de Junaeb a cada encargado de la beca de los liceos focalizados
correspondiente a su territorio.
ii. Encontrarse matriculado/a y cursando de primer a tercer año de enseñanza media en un
establecimiento de educación media municipal o particular subvencionado que haya sido focalizado
por Junaeb para el año 2016 al momento de la validación.
iii. Encontrarse estudiando en régimen de educación regular diurno.
iv. Poseer validación completa de antecedentes por parte del encargado/a de la beca en el liceo
focalizado, referida a los antecedentes del formulario del estudiante.
v. No poseer alguna beca de Junaeb que sea incompatible con la Beca BARE: Beca Indígena (BI),
Beca Presidente de la República (BPR), Beca Integración Territorial (BIT) Beca Polimetales (BPOL)
u otra de similar naturaleza entregada por Junaeb.
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b) Documentación exigida para postular a Estudiante s Preseleccionados
1. Fotocopia simple de cédula de identidad del estudiante.
2. Acreditación de Matrícula vigente y porcentaje de asistencia:
La precarga de archivos digital de respaldo de estos requisitos se omite cuando los datos presentados como
referencia en el sistema integral de becas -obtenidos directamente del Sistema de Información General del
Estudiante (SIGE) y Registro de actas de Mineduc- no presentan inconsistencia respecto a lo que confirma
el encargado del liceo en el establecimiento educacional.
Cuando existan inconsistencias u omisiones entre su información y la presentada como referencia en el
formulario de postulación/renovación BARE, el encargado de la red colaboradora deberá registrar el dato
correcto en las respectivas celdas y precargar una copia del certificado anual de estudio con porcentaje de
asistencia del año anterior y/o comprobante matrícula, según corresponda, en la pestaña ficha final
(documentos).
3. Acreditación Chile Solidario
La precarga del archivo digital de respaldo que acredita la participación en el subsistema de protección
social chile solidario se omite cuando los datos consignados en el sistema informático -obtenidos
directamente del Ministerio de Desarrollo Social, organismo a cargo de administrar dicha Política Pública- no
presentan inconsistencia respecto a lo que confirma la familia o el encargado del Liceo en el
Establecimiento educacional.
Cuando existan inconsistencias u omisiones, el encargado de la red colaboradora deberá digitar el dato
correcto en la respectiva celda y precargar una copia del documento que complete o acredite dicho
antecedente.
4. Acreditación de Embarazo
Esta condición afecta a mujeres embarazadas y padres de hijos en gestación.
Todo estudiante que registre la condición de embarazo en el formulario de postulación/renovación, deberá
contar en su ficha con la precarga del certificado que acredite dicha condición.
Si el solicitante es el padre del hijo en gestación, deberá adjuntar además del certificado de embarazo, el
informe socioeducativo indicado en el anexo N° 4.
5. Acreditación de Paternidad/Maternidad
Todo estudiante, madre o padre que registre la condición de paternidad en la respectiva celda, deberá
precargar un certificado de nacimiento emitido por el Registro Civil en la pestaña “ficha final (documentos)”.
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C. PROCESO DE POSTULACIÓN
a) Requisitos
i. No corresponder a estudiantes renovantes o pre-seleccionados por Junaeb.
ii. Registrar matrícula vigente en un establecimiento de educación media municipal o particular
subvencionado que haya sido considerado dentro de la nómina de liceos focalizados por Junaeb
para el año 2016.
iii. Encontrarse cursando de primer a tercer año de enseñanza media.
iv. Encontrarse estudiando en régimen de educación regular diurno.
v. No poseer alguna Beca de Junaeb que sea incompatible con la Beca BARE (Beca Indígena (BI),
Beca Presidente de la República (BPR), Beca Integración Territorial (BIT) Beca Polimetales (BPOL)
u otra de similar naturaleza de Junaeb).
vi. Presentar bajo porcentaje de asistencia o poseer situaciones de vulnerabilidad socioeducativa que
pongan en riesgo la continuidad en el sistema educacional del estudiante.
b) Documentación exigida para postular
1. Fotocopia simple de cédula de identidad del estudiante.
2. Acreditación de matrícula vigente y porcentaje de asistencia:
La precarga de archivos digital de respaldo de estos requisitos se omite cuando los datos presentados como
referencia en el sistema integral de becas -obtenidos directamente del sistema de información general del
estudiante (SIGE) y Registro de actas de Mineduc- no presentan inconsistencia respecto a lo que confirma
el encargado del Liceo en el Establecimiento educacional.
Cuando existan inconsistencias u omisiones entre su información y la presentada como referencia en el
formulario de postulación/renovación BARE, el encargado de la red colaboradora deberá registrar el dato
correcto en las respectivas celdas y precargar una copia del certificado anual de estudio con porcentaje de
asistencia del año anterior y/o comprobante matrícula, según corresponda, en la pestaña ficha final
(documentos).
3. Acreditación Chile Solidario
La precarga del archivo digital de respaldo que acredita la participación en el subsistema de protección
social chile solidario se omite cuando los datos consignados en el sistema informático -obtenidos
directamente del Ministerio de Desarrollo Social, organismo a cargo de administrar dicha política pública- no
presentan inconsistencia respecto a lo que confirma la familia o el encargado del liceo en el establecimiento
educacional.
Cuando existan inconsistencias u omisiones, el encargado de la red colaboradora deberá digitar el dato
correcto en la respectiva celda y precargar una copia del documento que complete o acredite dicho
antecedente.
4. Acreditación de Embarazo
Esta condición afecta a mujeres embarazadas y padres de hijos en gestación.
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Todo estudiante que registre la condición de embarazo en el formulario de postulación/renovación, deberá
contar en su ficha con la precarga del certificado que acredite dicha condición.
Si el solicitante es el padre del hijo en gestación, deberá adjuntar además del certificado de embarazo, el
informe socioeducativo indicado en el anexo N° 4.
5. Acreditación de Paternidad/Maternidad
Todo estudiante, madre o padre que registre la condición de paternidad en la respectiva celda, deberá
precargar un certificado de nacimiento emitido por el registro civil en la pestaña “ficha final (documentos)”.
1.4. COBERTURA BECA DE APOYO A LA RETENCIÓN ESCOLAR
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca de Apoyo a la Retención Escolar
considera a 25.241 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por región y género.
TABLA N° 1: BENEFICIARIOS/AS BECA DE APOYO A LA RET ENCIÓN ESCOLAR
REGIÓN MEDIA
FEMENINO MASCULINO TOTAL
Tarapacá 225 171 396
Antofagasta 383 243 626
Atacama 341 252 593
Coquimbo 734 613 1.347
Valparaíso 1.236 1.012 2.248
O’Higgins 981 806 1.787
Maule 1.425 1.247 2.672
Biobío 2.769 2.380 5.149
Araucanía 1.426 1.349 2.775
Los Lagos 821 795 1.616
Aysén 64 81 145
Magallanes 90 74 164
Metropolitana 2.620 2.246 4.866
Los Ríos 365 313 678
Arica y Parinacota 110 69 179
TOTAL 13.590 11.651 25.241
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo MAESTRO junio.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as al 30 de junio de 2016.
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JUNAEB
BECA APOYO AL NORTE GRANDE Y CERROS
DE VALPARAÍSO
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LEY DE PRESUPUESTOS 20.882
BECA APOYO AL NORTE GRANDE Y CERROS DE
VALPARAÍSO
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Departamento de Becas
Unidad de Control de Gestión Interna
JULIO 2016
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I. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
II. ALCANCE ................................................................................................................................................... 4
III. ANTECEDENTES GENERALES .......................................................................................................... 4
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS ................................................................................ 4
1. BECA APOYO AL NORTE GRANDE Y CERROS DE VALPARAÍSO .............................................. 5
1.1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................................. 5
1.2. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN ................................................................................................ 6
1.3. COBERTURA BECA APOYO AL NORTE GRANDE Y CERROS DE VALPARAÍSO .................. 9
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ................................................................................................................ 9
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I. OBJETIVO
Con la finalidad de dar respuesta a requerimiento explícito en la glosa Nº 1, Ley de Presupuesto Nº 20.882
correspondiente al año 2016, se remite a la Comisión Mixta de Presupuesto, conformada por integrantes de
la Cámara Baja y el Senado, información relativa a metodologías de selección, cantidad de beneficiarios/as
y nómina de estos/as.
En lo particular este informe hace referencia a la Beca de Apoyo al Norte Grande y Cerros de Valparaíso.
II. ALCANCE
Este documento corresponde al período enero - junio del año 2016 y está referido especialmente a informar
sobre la metodología de selección y nóminas de estudiantes becados/as en dicho período.
III. ANTECEDENTES GENERALES
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado,
creado por Ley Nº 15.720, cuya misión es "Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de
niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, entregando
para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de
oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social"
Los productos y/o servicios que están a disposición de la población objetivo se materializan a través de
programas sociales de las áreas de Alimentación, Salud Escolar y Becas. Las Becas radican su gestión y
administración en el Departamento Nacional de Becas, incluyen la gestión del Programa Polimetales de
Arica.
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1. BECA APOYO AL NORTE GRANDE Y CERROS DE VALPARAÍS O
1.1. DESCRIPCIÓN
Desde sus inicios, 1964, Junaeb ha integrado a su quehacer programas de apoyo para estudiantes de los
diferentes niveles educacionales del país, pero es a partir del año 2005 que se logra la implementación de
nuevos programas destinados a los estudiantes de educación superior.
Actualmente, en atención a las catástrofes ocurridas en el país, el Ministerio de Educación y la Junta
Nacional de Auxilio Escolar y Becas han generado acciones concretas para ayudar a contribuir directamente
al financiamiento del costo en educación que incurrirán los estudiantes afectados por estas acontecimientos
de la naturaleza y de esta forma velar por que estas personas pueda continuar sus estudios superiores. Es
así como se ha creado la “Beca de Apoyo al Norte Grande y Cerros de Valparaíso”, que se otorga a
aquellos estudiantes que cursan estudios superiores durante el año 2016 y cuyo grupo familiar haya
resultado acontecido por el terremoto ocurrido en las regiones de Arica y Parinacota y Tarapacá o por los
incendios en los cerros de Valparaíso; ambas emergencias ocurridas en año 2014. La beca tendrá una
duración de 3 años, es decir hasta el año 2016.
Asimismo, se concederá el beneficio a aquellos estudiantes de educación superior de zonas afectadas por
el alud de las regiones de Antofagasta y Atacama durante el 2015, el cual tendrá una duración de 3 años,
es decir, hasta el año 2017.
La regulación sustantiva de la beca se encuentra normada mediante Resolución Exenta Nº 107 de Junaeb
de fecha 22 de enero de 2015 y sus modificaciones.
Esta beca posee tres componentes los cuales se describen a continuación:
1) Componente de mantención: se materializa mediante el pago mensual de $18.500 (dieciocho mil
quinientos pesos) hasta por un máximo de diez meses durante el periodo lectivo (marzo a diciembre). El
mecanismo de pago se efectuará a través de cuenta Rut o cualquier otro medio idóneo que establezca
JUNAEB para tales efectos.
2) Componente de alimentación: se materializa mediante la entrega de instrumento de canje de igual
valor que la Beca de Alimentación de Educación Superior (BAES) de Junaeb, de acuerdo a lo establecido
en la Resolución Exenta Nº 209 de 2014 y sus modificaciones, por veinte días al mes hasta por un máximo
de diez meses durante el año lectivo (marzo a diciembre), en los departamentos de bienestar estudiantil de
las instituciones de educación superior en que cursen sus estudios los beneficiarios.
3) Componente de Arancel: Corresponderá a un valor único de acuerdo al arancel de referencia
fijado por el Ministerio de Educación, a través de su División de Educación Superior para instituciones de
educación superior, el cual se encuentra publicado en el portal www.becasycreditos.cl. Este componente de
la beca se hará efectiva por medio del pago que realice Junaeb a la institución de educación superior donde
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esté matriculado el estudiante beneficiario. Aquellas carreras que consideren un arancel superior al
estipulado será responsabilidad del estudiante beneficiario cubrir el diferencial con su respectiva institución
de educación superior. Por el contrario, aquellas carreras que cobran un arancel menor al arancel
referencial señalado, Junaeb pagará solamente el arancel informado por la institución de educación
superior. Respecto de aquellas carreras que no cuenten con el arancel de referencia fijado por la División de
Educación Superior, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas procederá a pagar el monto arancelario
fijado para dichas carreras, en la resolución exenta N° 9.248 del Ministerio de Educación de 23 de dic iembre
de 2014. Para las carreras de las instituciones de educación superior que no estén acreditadas por el
Estado y no consten en la resolución exenta N° 9.24 8 del Ministerio de Educación, del 23 de diciembre de
2014, Junaeb procederá a pagar el 80% del arancel real de dichas carreras según lo publicado en la página
web del servicio de información de educación superior (SIES), del Ministerio de Educación.
1.2. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN
La metodología de selección, dado que es una beca de asignación directa, implica que una vez cumplidos
los requisitos asociados al modelo de focalización, el estudiante tiene impetrado el derecho de obtener su
beneficio.
A. REQUISITOS DE POSTULACIÓN
i. Estar individualizado en la base de datos remitida mediante Resolución Exenta N°9248 del
Ministerio de Educación del 23 de Diciembre de 2014 por el Ministerio de Educación, a través de su
División de Educación Superior o en la nómina remitida por el Ministerio de Educación, a través de
su División de Educación Superior enviada por oficio ordinario N°3.612 del 18 de agosto de 2015,
que acredita pertenecer a las zonas afectadas por el alud ocurrido en las regiones de Antofagasta y
Atacama en el año 2015.
ii. Acreditar condición de alumno regular para el año 2016 en una institución de educación superior
reconocida por el Estado.
Procedimiento
a) Los/as estudiantes podrán postular al beneficio a través de www.junaeb.cl completando el
formulario web de postulación.
b) Junaeb solicitará a la institución de educación superior confirmar los requisitos de los estudiantes
establecidos en la normativa vigente.
La beca no podrá hacerse efectivas en carreras o programas a distancia, programas especiales de
titulación, programas de postgrados o post títulos. Tampoco podrá ser asignada a aquellos estudiantes que
hubiesen obtenido previamente un título profesional o técnico otorgado por alguna institución de educación
superior reconocida por el Estado ni a aquellos estudiantes que hayan cambiado de carrera en más de una
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oportunidad desde su ingreso a educación superior (artículo 12° resolución exenta N°107 de 2015 de la
Junaeb).
Excepcionalmente, la Junaeb podrá asignar la beca a estudiantes que no se encuentren individualizados en
la Resolución Exenta N°9248, de 2014, del Ministeri o de Educación o en la nómina remitida mediante oficio
ordinario N° 3612 de 2015 por el Ministerio de Educ ación, que soliciten el beneficio mediante el formulario
de solicitud excepcional, que se encuentra en el anexo F, y acrediten el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Acreditar mediante la ficha básica de emergencia (FIBE), ficha catastro de damnificados (EFU) o
documento emitido por otra entidad pública que acredite pertenece a un grupo familiar que sea considerado
como “gravemente afectado”. Esta condición corresponde a las familias que:
- Hayan perdido sus viviendas o fuentes de trabajo tras el terremoto en el Norte Grande en el año
2014.
- Hayan perdido sus viviendas a raíz de los incendios que afectaron a los cerros de Valparaíso en el
año 2014.
- Hayan perdido sus viviendas o fuentes de trabajo tras el alud ocurrido en las regiones de
Antofagasta y Atacama en marzo del 2015.
b) Cursar durante el año 2016 estudios superiores en alguna universidad, instituto profesional, centro
de formación técnica o escuelas matrices de FFAA y de orden, reconocida por el Estado.
B. RENOVACIÓN
Los estudiantes que durante el 2015 fueron beneficiados pueden realizar este proceso, caso
contrario deberán acogerse al proceso de postulación descrito en el punto 1 de las “Disposiciones
Generales” de este manual.
El proceso de renovación, estará a cargo de las instituciones de educación superior quienes
deberán confirmar la condición de alumnos regulares de los estudiantes para el primer y segundo semestre
del periodo lectivo vigente.
El estudiante que no haya sido confirmado como alumno regular durante las fechas estipuladas por
JUNAEB, deberá enviar su documentación correspondiente a JUNAEB para que estos sean verificados.
C. APELACIÓN
Podrán apelar los estudiantes que postularon en plazo correspondiente y que cumplen con todos los
requisitos, no obstante, la institución de educación superior, en que cursa sus estudios, no confirmaron
como alumno regular por error u omisión.
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Asimismo, los estudiantes que cuenten con la condición de alumno regular en el año 2016, que tengan
estado de egreso, debido a que han aprobado las asignaturas comprendidas en su plan curricular y se
encuentran realizando su práctica laboral para la obtención de su título técnico y/o profesional, recibirán
únicamente los componentes de mantención y alimentación en los mismos términos descritos en el presente
manual.
También, los estudiantes que no hayan podido ingresar a la plataforma de postulación demostrando que
cumplen con todos los requisitos enviando la siguiente documentación en las Direcciones Regionales de
Junaeb de su domicilio de estudio:
• Certificado de alumno regular del año lectivo 2016.
• Fotocopia de la cédula identidad por ambos lados.
• Formulario apelación postulantes rezagados que se encuentra en el anexo G.
Si el estudiante apelante cumple con los requisitos de postulación descritos en el presente manual, el pago
de su beneficio será con carácter retroactivo, esto es desde el mes de marzo.
El proceso de apelación podrá realizarse hasta el cierre del proceso de renovación segundo semestre
descrito en el calendario.
Las fechas estipuladas en el calendario podrán ser modificadas por la Junaeb, por causas de fuerza mayor
o por requerimiento fundado de las Direcciones Regionales de JUNAEB Arica y Parinacota, Tarapacá,
Antofagasta, Atacama y Valparaíso.
D. EXCLUSIONES
La Beca de Apoyo al Norte Grande y Cerros de Valparaíso no podrá ser asignada a aquellos estudiantes
que hubiesen obtenido previamente un título profesional o técnico otorgado por alguna institución de
educación superior reconocida por el Estado.
Aquellos estudiantes postulantes o renovantes de otra beca de similar naturaleza entregada por JUNAEB
que consistan en asignaciones de dinero de libre disposición (Beca Indígena, Beca Presidente de la
República, Beca Integración Territorial, Beca de Mantención Educación Superior, Beca Vocación de
Profesor, Beca Magallanes, Beca Patagonia Aysén, Polimetales de Arica, Beca Aysén y Beneficio de Apoyo
a estudiantes de la Universidad del Mar), indistintamente podrán postular al beneficio, no obstante, le será
asignado para el componente de mantención el beneficio de mayor valor. Para los componentes de
alimentación y arancel de referencia será entregado en las mimas condiciones descritas en el presente
manual.
Los programas o carreras a distancia, programas especiales de titulación, programas de educación a
distancia, b-learning o e-learning, así como los programas de postgrados o pos títulos y cualquier otro
programa o carrera que haya sido definido por la institución como plan especial de estudios en la oferta
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académica, no se considerarán aptos para postular a la beca. Se entenderá por programa de estudios e-
learning, aquellos que imparten educación a distancia y b-learning, los que otorgan estudios en forma
semipresencial, es decir, en parte presencial y a distancia
1.3. COBERTURA BECA APOYO AL NORTE GRANDE Y CERROS DE VALPARAÍSO
La ejecución de cobertura al primer semestre del año 2016 para la Beca de Apoyo al Norte Grande y Cerros
de Valparaíso considera a 1.397 estudiantes. A continuación se muestra su desagregación por nivel
educacional y género.
Tabla N° 1: BENEFICIARIOS/AS BANV
Región Superior
Femenino Masculino Total
Tarapacá 233 187 420
Antofagasta 29 21 50
Atacama 215 210 425
Coquimbo 28 32 60
Valparaíso 177 155 332
O’Higgins
Maule
Biobío 8 1 9
Araucanía 1 1 2
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Metropolitana 13 36 49
Los Ríos 1 1 2
Arica y Parinacota 29 19 48
Totales 734 663 1.397
Fuente: Elaboración Departamento de Becas a partir del archivo TODO junio.
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Se adjunta en formato digital, nómina con los/as estudiantes beneficiarios/as a junio de 2016.
GOBIERNO DE CHILEJUNAEB
DIRECCIÓN NACIONAL
REGISTRO:
OFICIO
A 3 6SANTIAGO 27JUL2016
MAT: Informes de Comisiones Congreso
Página: 1 de 2
ANT: Ley de Presupuesto 2016, N°20.882
DE: SR. CRISTÓBAL ACEVEDO F.SECRETARIO GENERAL (TP)JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
A: SRES. COMISIÓN MIXTA DE PRESUPUESTO.
SRES. COMISIÓN DE EDUCACIÓN.
SRES. COMISIÓN DE HACIENDA DEL SENADO.
SRES. COMISIÓN DE HACIENDA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
SR. RENE ARRAYET P.JEFE DEPARTAMENTO EVALUACIÓN DE LA LEYCONGRESO NACIONAL
Junto con saludarles, el presente documento tiene como propósito dar cumplimiento a lo establecido en la
Ley de Presupuesto 2016, N°20.882, específicamente en las Glosas N°13 y N°14 del Programa
Presupuestario 01, y Glosa N°01 del Programa Presupuestario 03 de JUNAEB.
La información adjunta está referida al envío de informes que dan cuenta del cumplimiento de lo siguiente:
• Glosa N°13 del Programa 01: Recursos destinado para el cumplimiento del protocolo de acuerdo
entre JUNAEB y los representantes de las manipuladoras de alimentos, relativo al Bono
Manipuladoras de Alimentos PAE/PAP. Se adjunta 2do informe trimestral.
• Glosa N°14 del Programa 01: Uso de los recursos destinados para el control de los programas de
JUNAEB, protocolos y periodicidad de los controles, número de fiscalizadores, uso de remanente de
raciones no servidas y manejo de excedentes de raciones no asignadas. Se adjunta 2do informe
trimestral.
• Glosa N°01 del Programa 03: Nómina de beneficiarios de cada beca y metodología de selección de
los programas asistenciales. Se adjunta 1er informe semestral.
Se deja presente que JUNAEB dio cumplimiento a la Glosa N°03 del Programa Presupuestario 02, a través
de oficio N°1036 de fecha 15 de junio, que establece que el Programa de Salud Oral debe informar durante
el primer semestre, el número de convenios suscritos por el programa, aquellos que mantiene vigentes y a
los que ha dado término, además de reportar cobertura regional.
Se adjunta para su análisis CD con Informes y Nóminas de lo siguiente:
1. Glosa N°13 - Programa 01: Informe trimestral y Nómina del personal manipulador de alimentos,con corte a Junio.
2. Glosa N°14 - Programa 01: Informe trimestral con corte de análisis al mes de junio y Resoluciónvigente de Control de Programas.
3. Beca Indígena
4. Campamentos Recreativos para Escolares
5. Programa Especial de Útiles Escolares
6. Programa Residencia Familiar Estudiantil
7. Programa especial de Becas Art.56 Ley 18.681 (Beca de Integración Territorial)
8. Beca Presidente de la República
9. Subsidio para Prueba de Selección Universitaria
10. Becas de Mantención para Ed. Superior
11. Tarjeta Nacional del Estudiante
12. Bonificación de Prácticas Profesionales, Ed. Media Técnico Profesional
13. Beca Apoyo a la Retención Escolar (BARE)
14. Asistencialidad Ed. Superior Chaitén
15. Beca Polimetales de Arica, Ley N°20.590.
16. Beca de Apoyo al Norte Grande y Cerros de Valparaíso
17. Hogares Insulares V Región
18. Beca Acceso a TICs para estudjantes de 7°Básico con excelencia (Yo Elijo Mi PC)
19. Beca Acceso a TICs para estudiantes de 7°Básico que asisten a establecimientos educacionales delsector Municipal (Me Conecto para Aprender)
20. Si bien JUNAEB dio cumplimiento a la Glosa N°04 de JUNJI, a través de oficio N°363 de fecha 04
de marzo 2016, relativo a informar de las condiciones laborales proporcionadas por las empresas
concesionarias a sus trabajadoras, con especial mención a las manipuladoras de alimentos, se
adjunta informe actualizado que reporta el estado de aplicación de las medidas informadas en
Oficio N°363.
Sin otro particular, le saludo cordialmente,
JLT/S
wocvEDÜ FERREFRIO GENERAL (TP)
DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
