Euskadunanaiz,etazu?Espainia

CONTENIDOSDELINFORME:

§ ANÁLISISTÉCNICODELESPACIO‘EUSKALDUNANAIZ,ETAZU?’

§ ANÁLISISCUALITATIVODELPROGRAMA‘EUSKALDUNANAIZ,ETAZU?’

§ ¿QUÉESEITB?

§ LAPOLITIZACIÓNDEEITB

§ ALGUNASDENUNCIASRELEVANTESSOBREELSESGOIDEOLÓGICODEEITB

§ GESTIÓNDELACRISISPORPARTEDEEITBYGOBIERNO

§ ENCAJEDELPROGRAMAENELCÓDIGODEONTOLÓGICODEEITB

§ LAREFORMADEEITB

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Análisistécnicodelespacio‘Euskaldunanaiz,etazu?’

Elespacio‘Euskaldunanaiz,etazu?Espainia’fueemitidoelmiércoles8defebrerode 2017 en la franja horaria comprendida entre las 22.25 y las 23.34 horas enETB1.Después,suvisionadofueposibleatravésdelapáginawebeitb.eus.SegúnlaconsultoraespecializadaKantarMedia,ensuestrenoobtuvounaaudienciade27.000espectadores,loquerepresentaun‘share’ocuotadepantalladel2,8%.Heaquíunpequeñodesglosedelaaudiencia:3.000espectadoresteníanmenosde25años, 13.000 de 25 a 45 años y 10.000 eran mayores de 45 años. 12.000espectadoresresidíanenlocalidadesdemenosde10.000habitantesysólo1.000espectadoresenciudadesdemásde200.000,queenEuskadisonVitoriayBilbao.

Comparativamente, ladedicadaaEspaña fue laentregamásseguidade lamediadocena de capítulos de ‘Euskalduna naiz, eta zu?’. La siguiente emisión enespectadores de ‘Euskalduna naiz, eta zu?’ logró un 2,1% de ‘share’. La semanaanterioralcapítulosobreEspaña,el‘share’fueapenasdel0,6%(solamente6.000televidentes).Sonregistros,asimismo,porencimadelamediadelacadena.

Ésta es la media general de audiencias de ETB1 en los últimos años según uninforme enviado en febrero al Parlamento Vasco por el consejero de Cultura,Bingen Zupiria: 2,1% en 2013, 2% en 2014, 1,9% en 2015 y 1,9% en 2016. Encuanto a ETB2, la evolución es la siguiente: 9,6% en 2013, 9% en 2014, 8% en2015y7,3%en2016.Losdatoscombinadossonlosmásbajosdelahistoriadelastelevisiones generalistas de EITB y por vez primera han rebajado la cuota depantallamediaconjuntadel10%.

Los pobres datos de audiencia de ‘Euskalduna naiz, eta zu?’motivaron que ETBcancelara el espacio tras seis entregas a pesar de que en enero, durante lapresentacióndelaprogramacióndelcanaleneuskara,eldirectordeTelevisióndeEiTB,EduardoBarinaga,afirmaraqueelprogramaibaatener“unrecorridomuylargo”. Según el ente público, a pesar de la cancelación, la dirección estabasatisfecha con el contenido del espacio y por los nuevos “moldes” de humorempleados.

ElespaciofuedirigidoporAitzolBarandiaranyAnjelAlkain,reconocidohumoristadeEiTB. “Hemosconformadoungranequipoy tratamosdeatraer tambiéna losjóvenes”,manifestóensumomentoAlkain.BarinagadeclaróqueaETBlegustaríacontinuarconel“concepto”delprogramaapesardelacancelaciónde‘Euskaldunanaiz,etazu?’.Fueronvaloracionesrealizadasantesdelapolémica.Luego,comoseverá,EiTBpidió“disculpas”porsuscomentariosofensivos.

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Análisiscualitativodelprograma‘Euskaldunanaiz,etazu?’

La entrega dedicada a España del programa ‘Euskalduna naiz, eta zu?’ sepresentabacomounprogramadehumor.Comoelrestodecapítulos,laemisiónseiniciaconunacaretaque imitaa losanunciosdemedicamentosalertandode los‘efectos secundarios’ del producto, en este caso para la ‘vasquitud’ de lostelevidentes.Aellolesigueunaintroducciónqueescomúnatodoslosprogramasde la serie. En ella ya se hacen afirmaciones como “nadie sabe si [los vascos]seremos independientes o no”, lo que constituye toda una declaración deintencionessobrelatemáticageneraldelprograma,quetieneunaduraciónde59minutos.

ImagendeldictadorFranciscoFranco.

El espacio está conducido por dos locutores, una voz masculina y otra vozfemenina. La voz masculina realiza las preguntas a los invitados y la femeninalocuta laspartes ‘informativas’.En laprimeradeellas,apoyándoseendibujosdeuncaricaturista,seaseguraquelosprototiposdeespañolessonel“facha”queseparece al expresidente del Gobierno, JoséMaría Aznar, el “paleto” de pueblo, la“choni”yel“progre”que,sinembargo,votaalPSOE.Duranteelespaciotambiénseintercalanlos‘sketch’deunaparejadeactores,losanálisisdeuna‘youtuber’yunespacio que se llama ‘La universidad de la calle’, en la que se trasladan algunascuestionessobreeltemadedebateaciudadanosdelacalle,quienesenunaltísimoporcentajeofrecenunmensajeunívocoqueratificalatesiscentraldelprograma,ladiferenciación de vascos y españoles y la presentación del País Vasco como unarealidadsocial,culturaleinclusopolíticadiferenciadaeindependientedeEspaña.

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Cuatroprototiposdeespañoles.

Los comentarios de los invitados constituyen el cuerpo del programa y su hiloconductor.Losparticipantesenelprogramasonlossiguientes:

- Alex Sardui. Es un conocido cantante vizcaíno, líder del grupo Gatibu. Sinembargo, no se menciona que en 2016 fue representante de la coalición de laizquierdaabertzaleEHBilduenlasJuntasGeneralesdeBizkaia.Afirmaquesifueraespañol sería un “yonqui”, que está “orgulloso” de haberse negado a prestarhonores a la bandera de España y que detesta cuando los españoles quierenhacerseamigossuyos.

-MirenGaztañaga.Actriz.Suscomentariossobrelo“culturalmenteatrasados”queson los españoles generaron una gran polémica porque en el momento de laemisión del programa estaba previsto el estreno de la película ‘El guardiáninvisible’,enlaqueparticipabaconunpapelsecundario.Desdealgunossectoressepidióelboicoteode lacinta.Laautorade laobra literariaen laquese inspira,eldirectorylaactrizprotagonista,latambiénvascaMartaEtura,sedesmarcarondeGaztañaga y pidieron que no se produjera dicho boicoteo. Asegura que elmejorrepresentante de España es Jesús Gil (exalcalde de Marbella acusado decorrupción).

- Joseba Apaolaza. Actor.Manifestó que España no se llamaMongolia porque elnombre ya estaba ocupado y que lavaría con lejía la camiseta de la selecciónespañoladefútbolsisuhijoquisieraponérsela.

-FermínEtxegoien.Escritoryperiodista,fuepremioEuskadideliteraturaen2010consuprimeranovela.HacolaboradoenotrosespaciosdeEiTB.AseguraqueparalosvascoslaideadeEspañaes“traumática”.

-JulenTelleria.PresentadordedistintosespaciosdelosmediosdeEiTB.Tieneunpapelsecundarioyaqueelpesodelaentrevistalallevasuhermano.

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-AnttonTelleria.Comosuhermano, tambiénconduceespaciosen losmediosdeEiTB.Durantesusentrevistasafirmaquecuandolosextranjerospreguntanporlabanda terroristaETA,quecesóensusatentadosen2011,unode susamigos lessueledecirqueahora“estádevacaciones”.

-SaraCozar.Actriz.ExplicaqueloquemenoslegustadeEspañasonlascorridasdetoros,“elseñoritoandaluz,lachulería,losmachirulitosytodoeserollo”.

-JosebeIturrioz.FeministaycolaboradoradeEiTB.DicedelabanderadeEspañaque es “asquerosa” y que el himno le da “ganas de vomitar”. Durante todo elprogramasemuestramuybeligeranteyenpocosmomentossuscomentariossonenclavedehumor.

-XabierSaldias.CantanteycolaboradordeEiTB.PreguntadoporEspaña,aseguraque no le gusta “nada”, incluso que la detesta. Realiza también comentariosdespectivossobrelaculturaespañola,queaparentementenogustaenEuskadi“nipa’Dios”.Tambiénsemuestramuybeligerante.

XabierSaldias,haciendoelgestodevomitar.

- Zuriñe Hidalgo. Cantante, actriz y colaboradora de EiTB en distintos espacios.Asegura que en una ocasión su novio le reprendió al creer que era española ycriticaqueloshombresenEspañatratenalasmujeres“comosifuesenganado”.

-OnintzaEnbeita.EsbertsolariyduranteunalegislaturafuediputadaenlasCortesGeneralesporlacoalicióndelaizquierdaabertzaleEHBildu,extremoquesólosemenciona demanera colateral cuando alude a sus años enMadrid. Asegura queEspaña no existe, que la bandera de España es un “horror” y también que no lecausaunproblemaidentitarioquelegusteelflamenco.

-Asier Hormaza. Humorista y colaborador de ETB. Asegura que Federico Trillo(exministro de Defensa y exembajador de España en el Reino Unido) o LuisBárcenas(extesorerodelPPacusadodegravesdelitosdecorrupción)sonlaviva

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imagen de España, aunque también asegura que en los campeonatos deportivosanimaalaselecciónespañola.

-IñakiArtola.Pelotari.Aseguraquesisuhijolepidieraunacamisetadelaselecciónespañolasería laseñaldequealgohabríahechomuymalensueducaciónyquetendríaquesentarseconélahablarseriamente.

En la relación anterior se han resumido las respuestas más significativas. Latranscripción completadel programay su traducción al castellano se adjuntan aesteinforme.

A ello hay que añadir otros elementos propios del lenguaje audiovisual queteledirigen la opinión hacia la crítica a España. Por un lado, así se deduce de lapropia formulación de las cuestiones. Un ejemplo: “El acento, la forma de ser osimplementequesonespañoles. ¿Quées loquemenos tegustade losespañoles,Saldias?”. Asimismo, durante toda la producción se suceden imágenes muyconcretaspararepresentaraEspaña:desfilesmilitares,revistasconlaportadadeldictador Francisco Franco, sevillanas, agentes de la Guardia Civil en actuaciones‘contra’jóvenesvascos,liturgiasreligiosasyhastaungrupodeniñoscantando“Notiene nada de bueno”. Este tipo de imágenes se utilizan entre respuestas de losinvitadosa laspreguntasplanteadassobre labandera, laculturauotrosasuntosrelacionados con España como imagen de recurso, como también se proyectangestosdevomitaryotrossimilares.Asimismo,envariosmomentossonaudibleslasrisasdelequipodeproduccióndelprogramacuandolosinvitadosrealizanuncomentariojocosoentornoaEspaña.

Finalmente, cabría reseñar que el uso del castellano es muy elevado en esteprogramaapesardeserunproductoen lenguavasca.Losentrevistadosutilizanhabitualmente el idioma para caricaturizar a los españoles y su acento,principalmenteenelcasodelosandaluces.

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¿QuéesEiTB?

LacomunidadautónomadelPaísVascooEuskadiseconstituyócomotalen1979con laaprobacióndelEstatutodeautonomíaoEstatutodeGernika,ratificadoenreferéndumel25deoctubredeeseañoconun90,27%devotosafavordelcuerpoelectoral (participación: 58,85%). Esa ley orgánica, refrendada también por lasCortes Generales de España, desarrollaba las previsiones de descentralizaciónterritorialdelEstadorecogidasenlaConstituciónde1978,avaladatambiénenun63%porlaciudadaníavasca(participación:45%).

El9demarzode1980secelebraronlasprimeraseleccionesautonómicasyresultóinvestido como primer lehendakari o presidente del Gobierno vasco CarlosGaraikoetxea, candidato del PartidoNacionalista Vasco (PNV). En esos primerosaños, el Ejecutivo sentó las bases de la nueva autonomía política e inició eldesarrollodedeterminadosserviciospúblicoscontempladosenelEstatuto,comolaPolicíavasca(Ertzaintza)oelentepúblicoderadiotelevisión(EiTB).

ElEstatutovasco,efectivamente,recogíalasiguienteprevisión:“ElPaísVascopodráregular, crear ymantener su propia televisión, radio y prensa, y, en general, todos losmediosdecomunicaciónsocialparaelcumplimientodesusfines”.

Fue el 2de juniode1982 cuando elBoletínOficial del PaísVascopublicó la leyreguladoradelenteEuskalIrratiTelebista(EiTB),querecogeensuartículo3losprincipiosinspiradoresdesuprogramación,entreellosel“respetoalprincipiodeigualdad,alpluralismopolítico,religioso,social,culturalylingüístico”yla“defensaypromocióndelosvalorescívicosdelaconvivenciareconocidosenlaConstituciónyenelEstatutodeAutonomía,endefensadelinterésgeneral”,segúnsedetallarámástarde.

El grupo EiTB lo conforman en la actualidad canales de televisión (ETB1, ETB2,ETB3, ETB4 y las emisiones internacionales), cinco emisoras de radio (RadioEuskadi, Euskadi Irratia, Gaztea, EiTB Musika y Radio Vitoria) y el portal deInterneteitb.eus.

ElgénesisdeEiTB fue laemisoraRadioVitoria, adquiridaporelGobiernoyqueformaba parte de la Cadena Ser, y el canal de televisión generalista ETB1, conemisiones principalmente en lengua vasca, cuya promoción y difusión tieneencomendada por ley el ente público. ETB1 realizó su primera emisión el 1 deenero de 1983 con las imágenes de una ikurriña o bandera vasca ondeando. Serompía así elmonopolio histórico deTelevisiónEspañola, que entonces contabadoscanales,La1yLa2,quecopabantodalaaudienciaenEspaña.

En los años siguientes surgieron las emisoras generalistas de radio para todo elterritorio, Euskadi Irratia (en euskara) y Radio Euskadi (en castellano). Fue en

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1986cuandonacióETB2demaneraalegal,contraelcriteriodelGobiernocentraldeFelipeGonzález(PSOE)yconelapoyodelanuevaPolicíavasca.Elmotivodelafricciónesque,aunqueETB1habíarotoelmonopoliodeTVEyaunquehubieransurgido otros canales autonómicos, ETB2 se convertía en la primera cadena enEspaña no controlada por el Estado que iba a ofrecer una programacióngeneralista en castellano. Las televisiones privadas (Antena 3, Canal+ -luegoCuatro-yTele5)noselegalizaronhasta1989.

EldirectordeEiTBenaquella época, JoséMaríaGorordo, relató en sumomentoqueaquelplansellevóacabodemanera“clandestina”yqueapenasunreducidogrupodepersonasloconocía,entreelloselresponsabledeInterior,queofreciólacobertura policial en un primer momento. Según su testimonio, aquel canalcontaba incluso con oposición en el propio partidodelGobierno, el PNV, ya quehasta entonces EiTB había primado la lengua vasca. Sin embargo, Gorordo situóeste movimiento en la necesidad de ofrecer a la parte castellanoparlante deEuskadi,lamásimportante,el“puntodevista”deunatelevisiónpropia,un“estilodevida”diferenciadodelqueseproyectabadesdeMadrid.

“Hay que analizar que la población adulta está recibiendomensajes de una solacultura,porquenosólosetratadelidiomasino,delestilodevida,delenfoquedelos temas, de cómo se presenta la información, la importancia que se da a cadanoticia,etc.Esunmonopolio.Entonces,todaesagente,todosesosadultosquenosaben euskera, ¿por qué no van a tener la oportunidad de enterarse de lo queocurreenEuskadi,yenelrestodelmundo,desdeunpuntodevistadeaquí?DeloquenocabeningunadudaesdequeEITB,juntoconlosConciertosEconómicosylaErtzaintza,sonloslogrosprincipalesdelEstatuto”,escribióGorordo.

Unreportajedel‘TheNewYorkTimes’recogióaquellossucesosyalgunaspalabrasde Gorordo: “Se extendió el rumor que el Gobierno central planeaba cerrar uncanaldetelevisiónenelPaísVasco,quesehabíapuestoenmarchasinelpermisode Madrid. Cinco furgones de la Ertzaintzase desplazaron inmediatamente a laestacióndeDurango.TanprontocomollegarondosvehículosdelaGuardiaCivil,solicitaron la entrada, alegando que habían recibido una amenaza de bomba. EltrabajolohizolapolicíavascayseforzóparaquelaGuardiaCivilseretirase.‘Nopuedoafirmarconcerteza cuáleseran las intenciones realesde laGuardiaCivil’,dice JoséMaría Gorordo, el director de la televisión, ‘pero no había ningunabomba’”. Gorordo apostilla: “Yo había recibido sendas llamadas de teléfono deRetolazay de García Egocheaga, consejero del Interior y vicelehendakaridelGobierno vasco, respectivamente, en las que me anunciaron que estuvieseprevenido, porqueRamón Jauregui,entoncesDelegadodelGobierno, estabamuycabreadoyprobablemente,intentaríacerrarnoslatelevisión,inclusoporlafuerza,si fuese necesario. Por cierto que desmintió su participación directa ante unapreguntacasualquelehizoValentínSolagaistua.LociertoesquelaGuardiaCivil

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se presentó en Durango, por dos veces, pidiendo la entrada al recinto de latelevisión”.

Conforme han pasado los años, el grupo EiTB se ha ampliado hasta adquirir sudimensiónactual.Ésteesunbreveresumendesuestructura:

- Televisión:o ETB1: televisión generalista en euskara, con contenidos infantiles,

culturalesydeportivos.o ETB2: televisión generalista en castellano, con contenidos

informativosydeentretenimientoo ETB3:televisióninfantilyjuvenileneuskarao ETB4:televisióndeentretenimientobilingüeo CanalVascoyETBSat:emisionesdecontenidosdeETBenelresto

deEspañayenelextranjero- Radio

o RadioEuskadi:emisorageneralistaencastellanoo EuskadiIrratia:emisorageneralistaeneuskarao RadioVitoria:emisoralocalparaVitoriayÁlavao EiTBMusika:contenidosmusicaleso Gaztea (antigua Euskadi Gaztea): radiofórmulamusical en euskara

destinadaalpúblicojuvenil- Internet

o Eitb.eus(antiguaeitb.com):ofreceinformacióncorporativadeEiTB,contenidosinformativosyaccesoenlíneaalasemisionesderadioytelevisión

EiTBdispone en 2017un presupuesto de 134,2millones de euros, el 1,21%delpresupuestototaldelacomunidadautónomavascayel55,47%delosfondosquemanejaelDepartamentodeCultura,alqueestáadscritoelentepúblico.Tieneunos975trabajadoresyuninformede2013situabasucosteporhabitanteenunos56euros,cuandolamediaespañolaesde38eurosylaeuropea67euros.EiTBformapartedelaFORTA(FederacióndeOrganismosdeRadioyTelevisiónAutonómicos)juntoaotrasoncecorporacionesdetodaEspaña.

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LapolitizacióndeEiTB

Las acusaciones políticas de que EiTB ha sido una televisión “hecha pornacionalistasvascosparanacionalistasvascos”han sidouna constantedesde losinicios de sus emisiones hace tres décadas. Las críticas se mantienen hastanuestrosdías.

Lapolitizacióndeladireccióndelentepúblicohasidounhechoenlahistoria.Heaquílarelacióncompletadelosdirectoresgeneralesdelacorporación,designadosporelParlamentoVasco:

- Josu Zubiaur (1982). Fue el primer director general en su calidad deviceconsejero de Medios de Comunicación del Gobierno vasco. Según lapropia EiTB, “trabajó a las órdenes de Ramón Labayen (consejero deCultura)yCarlosGaraikoetxea(lehendakari)paradesdelanadaconstruiryponer en marcha, en un plazo récord de seis meses, la sede y el equipoprofesionaldetelevisión”.Enaquellaépoca,elpresidentedelacomisióndeMedios de Comunicación del Parlamento Vasco fue el representante delPNVIñakiAnasagasti,quehaescritolosiguientesobreaquellafundacióndeEiTB:“ElPNVteníaenlacalleMarquésdelPuertodeBilbaounequipodegentes liderado por Vicente Gezala que trataban de preparar a jóvenesperiodistas anteelmundoaudiovisualque seveníaencima. LoanimabanXabierArzalluz[presidentedelpartido]eIñigoAguirre”.

- Andoni Areizaga (1982-1985). Fue el que puso en marcha las primerasemisionesregulares.MilitantedelPNV,dimitiócoincidiendoconlaescisióndel partido que dio lugar a EA, partido fundado por el lehendakariGaraikoetxeayalqueseadscribióAreizaga.

- José María Gorordo (1985-1987). Relevó a Andoni Areizaga cuando erarepresentante del PNV en las Juntas Generales de Bizkaia. Abandonó elcargo cuando fue propuesto por el PNV como candidato a la Alcaldía deBilbao.Fueregidordelaciudadhasta1990.SugranhitofuelacreacióndeETB2sinsoportelegalniacuerdoconelGobiernocentral.

- Josu Ortuondo (1987-1991). Fue miembro de la Ejecutiva del PNV enBizkaia y abandonó la dirección de EiTB, como su predecesor, para sercandidatoalaAlcaldíadeBilbao,cargoqueocupóhasta1999.Entre1999y2009fueeurodiputadodelPNV.

- IñakiZarraoa(1991-1999).FuedirectorgeneraldeEiTBhastaqueelPNVlodesignócomocandidatoalaAlcaldíadeGetxo,puestoqueocupódurantedos legislaturas, hasta 2007. En 2004 se postuló como presidente delpartidoenBizkaia.

- Andoni Ortuzar (1999-2008). Dejó la dirección cuando fue nombradopresidentedelPNVenBizkaia.En2013fuedesignadocomopresidentedelPNV.

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- Bingen Zupiria (2008-2009, en funciones). Asumió el cargo de directorgeneral en funciones tras la salida de Andoni Ortuzar. En 2016 fuedesignadoconsejerodeCulturadelGobiernovascoporellehendakariIñigoUrkullu(PNV).

- Alberto Surio (2009-2013). Fue el primer director general no adscrito aningún partido político. Llegó al cargo a propuesta del Gobierno de PatxiLópez(PSE-EE).SegúnelPNV,estuvo“alservicio”delEjecutivo.

- Maite Iturbe (2013-…). A pesar de ser trabajadora de la casa, tambiénharecibido en los últimos añosduras críticas por la politizacióndeEiTB. Laúltimaymásreciente,larelativaa‘Euskaldunanaiz,etazu?’.

Asimismo,ysinánimodehacerunlistadoexhaustivo,sonreseñablestambiénlossiguientesnombres:

- ManuelCastilla.AccedióaEiTBen1988,despuéspasóaserresponsabledecomunicacióndeJosuOrtuondocomoalcaldedeBilbaoydespuésregresóaEiTB como directivo. En la actualidad es asesor del gabinete dellehendakari,IñigoUrkullu.

- JuliánBeloki. Fue unode los fundadores deEuskadi Irratia y ocupa en laactualidad el cargo de director de comunicación del Departamento deSeguridaddelGobiernovasco.

- Luis Alberto Aranberri. Conocido como ‘Amatiño’, fue director deTelevisión. En 2000 fue uno de los candidatos del PNV en las eleccionesgenerales.

- Nora Abasolo. Formó parte del equipo directivo de JoséMaría Gorordo ydespuésfueconcejalenelAyuntamientodeBilbao.

- ItxasoAtutxa.FueresponsabledeunaconocidaproductoracolaboradoradeEiTB.EnlaactualidadespresidentadelPNVenBizkaia.

LaradiotelevisiónpúblicanosólohanutridoalPNV,sino tambiéna laotragranformaciónnacionalistavasca,lacoaliciónEHBilduqueintegraalospartidosSortu,EA, Aralar y Alternatiba. En las últimas elecciones autonómicas de 2006 suscandidatasenBizkaiayenGipuzkoaerandospresentadorasdeETB,JasoneAgirreyMaddalenIriarte.CuandoeldirigentedeSortuArnaldoOtegisaliódelacárceldeLogroñotrascumplirsucondenaporvinculaciónconETAfueunaperiodistadelentepúblicolaquerealizóunbaileensuhonor.

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AlgunasdenunciasrelevantessobreelsesgoideológicodeEiTB

- Entre1995y1996,labandaterroristaETAmantuvo341díassecuestradoen un zulo al empresario José María Aldaia. La cadena ETB lanzó unaencuestaparaquesuaudienciavotarasiel industrialmerecíacontinuaronoretenido.Unportavozmanifestósobreesteparticular: “Nadamás lejosde nuestra intención tratar de herirles [a los familiares]. También los deSenideak[familiaresdepresosdeETA]podríansentirseofendidosporqueno preguntemos si sus hijosmerecen estar presos en Salto delNegro [enCanarias]”.

- En2009,cuandoelPSE-EEaccedióalGobiernovascoconelapoyodelPP,elEjecutivo propuso a Alberto Surio como director general. Una de lasmedidas más simbólicas que impulsó fue la modificación del mapa deltiempo de los espacios informativos de la televisión pública, que hastaentoncesmostrabaelPaísVascocomounarealidadpolíticadiferenciadayque abarcaba además la comunidad autónoma de Navarra y la regiónfrancesadondesehablaeleuskara, Iparralde.En2012,conel regresodelPNV al Ejecutivo, el mapa se volvió a modificar, aunque sin regresar almodeloanterior.

MapadeEuskalHerriaenlosinformativosdeETB2.

- En2015,ladireccióndeEITBsevioobligadaporlascríticasvertidasdesdediversos partidos políticos y asociaciones de víctimas del terrorismo arectificarpor laparticipacióndel exparlamentariodeHBy exmiembrodeETAMikelZubimendienelprograma'Debatea'.Noobstante,elentematizó

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quenoeratertulianohabitualnimanteníaningúncontratoconestemedio."Hacolaboradoconcarácterocasionalendosdebates",justificóEITB.

- También en 2015, ETB emitió el documental “Ventanas al interior”, quereflejabael“ladohumano”decincopresosdeETA,entreellosMikelAlbisu,conocidocomo‘MikelAntza’,dirigenteterrorista.Enlapelículaserecogíantestimonios sobre el terrorismo como el que sigue: “Yo quiero hacer unviajey loquierohacer contigo.Algoen loprofundodemi serme llamaaello. Una cuestión política, personal. Relativa al pueblo, relativa a ti yrelativa,alfinal,amímismo”o“LagentequeviveenMadridyParíscuandosehablade terrorismoen territoriovascopuede tenerenocasiones ideaserróneasoquenoreflejanverdaderamentelarealidad”.LadirigentedeEHBilduycandidataa lehendakarien2012LauraMintegiasegurabaque“Sequisocriminalizarunaidea”yqueelEstadoaplicóuna“loteríamacabra”alarrestaraciudadanosvascos.Laradiotelevisiónpúblicaabonó3.000eurospara su emisión y, tras las críticas suscitadas de partidos políticos comoPSE-EE,PPyUPyD (ya sin representación institucional),matizóqueEiTBnoparticipó en laproducciónde la obra “yque su emisiónnopresuponeque se comparta acríticamente todos sus contenidos”. El PNV señaló queEiTByahabíaemitidoundocumentaldelpresidentedelGobiernoduranteladictaduraLuisCarreroBlancoenelqueselepresentabaexclusivamentecomo víctima de ETA y no como miembro destacado del Gobierno deFranciscoFranco.

- Sinembargo,enesamismaépocaenqueETBofreció‘Ventanasalinterior’la cadena rechazó emitir el documental ‘1980’ de Iñaki Arteta, contestimoniosdevíctimasde atentados. Se consideró “sesgado” ese espacio,aunquehabíasidocofinanciadoporelGobiernovasco.TVEyTelemadridsíemitieroneldocumentalalconsiderarlodeinterésgeneral.

- Denuevoen2015,elObservatorioInternacionaldeEstudiosdeTerrorismo(OIET) impulsado por COVITE presentó en Vitoria un estudio sobre lautilización del lenguaje en EiTB en todo lo relacionado con noticias deterrorismo. Según las conclusiones del informe, de 61 noticias analizadassobre terroristas en laweb en castellano del ente público,se habla en 94ocasionesde“presos”,en28de“presosvascos”yen6de“presospolíticosvascos”. Por el contrario, sólo se les identificó con ETA en 28 ocasiones.COVITEdenuncióuna“tendencia”enEiTB.

- En diciembre de 2016, un tertuliano de un espacio de debate de ETB2rompióendirectounafotografíadeljefedelEstado,elreyFelipeVI.ElPPdenunció que la televisión tolerara ese comportamiento:“Ese tipo decomportamientosnosepuedenconsentirporqueesunataqueinstitucional,unataquedirectoalasinstitucionesdelEstadoyalapluralidad”.

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EltertulianodeETB,rompiendolafotodelRey.

GestióndelacrisisporpartedeEiTByGobierno

Elprograma‘Euskaldunanaiz,etazu?Espainia’fueemitidoel8defebrerode2017pero no fue hasta el 4 demarzo de 2017 cuando se desató la polémica por suscontenidosmercedaunresumenquesedifundióenInternet.Trasverseobligadaapedir“disculpas”públicamente,ladireccióndeETBretiróelprogramadelapáginawebeitb.eus.

Se recoge a continuación una relación de las reacciones que ha suscitado elprogramaentrelospartidospolíticos:

- PSE-EE.“ElPartidoSocialistadeEuskadi-EuskadikoEzkerra(PSE-EE)pidea ladireccióndeEITBqueretiredesuwebelprograma‘Euskaldunanaiz,etazu?Espainia’emitidoelpasado8defebreroalnorespetarlapluralidadde sentimientose identidadesqueexistenentre losvascos,presentarunaimagen insultantehaciael restodeEspañayaEuskadi comosi fueraunacomunidad ajena a su pertenencia al Estado español. El PSE-EE recuerdaqueEITBestáobligadaaserrespetuosaconelmarcojurídicovigentey,portanto,anopresentaraEuskadicomounarealidadpolíticaindependientedela española. Pero, sobre todo, el ente público debe ser escrupuloso en elrespeto a la pluralidad de sentimientos e identidades que sabemos queexisten en el seno de la sociedad vasca, así como el debido respetoinstitucional.[…]ElPSE-EEentiendequesetratadeunprogramacontonohumorístico, pero ni siquiera esta circunstancia justifica en un serviciopúblicoestavisiónexcluyenteyparcialdeEuskadi".

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- Ciudadanos.“Vamosapedira laFiscalíaqueinvestigue,siasí loconsideraoportuno,laemisióndelprogramaenlawebdelaETBqueincitaalodioyatenta contra la identidad de los vascos porque tiene un terrible caladoxenófobo y racista. El programa emitido en la ETBinsulta a todos losespañolessóloporelmerohechodeserlo”.

- PP. "Ni el humor ni la libertad de expresión se pueden utilizar comocoartadaparainculcarelodioatodoloespañol.Conladirecciónactualestávisto queEiTB va encadenando, una tras otra, actuaciones contrarias a lapluralidad,quenohacennadapara la convivencia, sino todo lo contrario.Dan pasos más allá y utilizan un medio público pagado por los propiosvascos para ofender y vejar los sentimientos de todos aquellos que sesientenespañolesyquesientenaEspañacomoalgopropio,nocomoalgoaodiar". El PP, como también UPN, propusieron acciones judiciales alentenderqueestaemisiónpodríaconstituirundelitodeodio.

- Podemos. “Algunos estén más interesados en cargar contra laradiotelevisiónpúblicavascaalserviciodeestrategiasdeacosoalopúblicooparaazuzarguerrasculturaleseidentitariasquenoencuentranreflejoenlas calles de Euskadi. [El programa] Se trata de un error en el uso delregistrohumorísticoquedalugaraunaconfusión".

- EH Bildu. “Es muy grave ver cómo un Gobierno establece medidas decensuracuandosehanemitidoopinionesquenosondesugustoyademásenunespaciodehumor.Esodesprestigia aúnmásETB.Esgraveverquéinjerencia tiene o qué injerencia puede llegar a tener un Gobierno porinterés político. Hablamos de independencia, de objetividad, de calidad,tenemos en la boca a la BBC o similares, y luego de repente aplicamosmedidas retrógradas y perjudiciales para EiTB con el lehendakari de pormedio.Parecequeelpresidentedeunpaísnotienenadamejorquehacerqueponersea corregir loquesehadichoenunprogramadehumor.Esodemuestra el nivel vergonzoso y débil de este Gobierno”. La izquierdaabertzale también manifestó que “entiende” que haya personas que sepudieransentirofendidasporloscontenidosdelespacio.

- PNV.El senadordelPNV JokinBildarratzmanifestóenOndaVascaqueelprograma“puededoler”peroque“asíeselhumor”.Ajuiciodelsenador,lapolémica surgida "remite al pasado" y "damucha pereza" porque "lo quedebiódeserundebate"enelConsejodeAdministracióndelente"salióalosmediosyeselhábitoquesetienedesdelabrunetemediática[enreferenciaalosmediosdecomunicacióndeEspaña]paracoartarycondicionar".

LaasociacióndevíctimasdelterrorismoCOVITEtambiénenvióuncomunicadoenprotestaporlaemisión.COVITEconsideró"sumamentegrave"queunatelevisiónpúblicaemitaprogramasque"incitanalodioypromuevenpostuladosxenófobos"."Laemisióndeesteespacioesunejemplodelaculturadelodioquesiguevigente

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enEuskadiydequeETBsehaconvertidoenunadesuspromotorasconemisionesqueincitanalrechazoalosespañoles",indicó.

Igualmente,UxueBarkos,lapresidentaporlacoaliciónGeroaBaidelGobiernodeNavarra,territoriodondetambiénseemiteEiTB,manifestóquetodoslosinsultosson “despreciables e inaceptables”. Finalmente, el diputado general de Álava,Ramiro González (PNV), calificó el programa de “lamentable, ofensivo einaceptable”. “No se puede faltar al respeto ni ofender gratuitamente a nadie, ymenosaunacomunidadentera”,dijo.

ÉstaeslasecuenciatemporaldelagestióndelacrisisporpartedelGobiernoydeladireccióndeEiTB:

1–PrimercomunicadodeEiTB(4demarzode2017).Trasconocerseelresumencon los contenidos de ‘Euskalduna naiz, eta zu? Espainia’, la dirección del entepúblicoemitióunprimercomunicadoenelquerechazabalascríticasrecibidasporelespacio.“Esunaobradehumoryelvídeoresumeunproductoparalapolémicaylaofensaabasedeextractoscompletamentedescontextualizados.Todoloquesedescontextualiza puede adquirir, y adquiere lamentablemente en este caso, unsesgo que distorsiona completamente el programa de ETB"2–DeclaracióninstitucionaldelportavozdelGobiernovasco,JosuErkoreka(5demarzode2017). “ElportavozdelGobiernoVascoyconsejerodeGobernanzaPúblicayAutogobierno,JosuErkoreka,harealizadodeclaracionesenrelaciónalprogramadeETB-1‘Euskaldunanaiz,etazu?’,quehasidoretiradodeantena.ErkorekahaexplicadoquesetratadeunprogramacuyocontenidonocomparteelEjecutivovasco,porloquehapedidoaEITB no solo que retire de su programación todas las referencias a dicho programa,tambiéndelapáginaweb,sinoqueadoptelasmedidasnecesariasparaquenovuelvanarepetirse hechos como éstos. Aunque el Gobierno Vasco entiende que se trata de unprogramaconcebidoenclavedehumorqueprobablementenoteníaobjetodeofenderanadie, comprende que algunos de sus contenidos hayan podido herir sensibilidades departedelosespectadores,porloquerechazaabiertamentesupresenciaenlaparrilladeprogramación”.

3–DeclaracióninstitucionaldellehendakaridelGobiernovasco,IñigoUrkullu(6demarzode2017). "No solamente entiendo y comprendo, sino que como persona y comolehendakari hago mío el sentimiento de ofensa que muchos ciudadanos hayanpodidopercibir,nosolamenteenEspaña,sinotambiénenlaComunicadAutónomaVascaytambiénenlaComunidadforaldeNavarra".Urkulluañadióqueunmediode comunicación público, como es ETB, "debe preservar programas que seanconstructivos y evitar en la medida de lo posible todo aquello que pueda sertomadocomoofensa.Quizáhayotrosmodelosdegestióndeunaradioytelevisiónpública”.

4–SegundocomunicadodeEiTB(6demarzode2017).“EiTBhamanifestadoqueelvídeoresumendelprograma‘Euskaldunanaiz,etazu?’quehacirculadoporlas

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redes sociales y medios digitales, realizado por personas desconocidas,desnaturalizalaesenciadelproductoemitidoelpasado8defebrero.Utilizandolabasede imágenes realesdel programa, en el resumenviralizadoconun evidentefin de confrontación se logra un resultado completamente distorsionado, aleliminarabundantematerialdelpropioprogramaquenosecorrespondecon losclichésmostradosyqueestáexpresamenteocultado.EiTB,noobstante,comparteque determinadas manifestaciones que se realizan en el programa han sidoofensivas.Conscientesdeellopidedisculpasalaspersonasycolectivosalosquesehayapodidoofender.Seadoptaránlasmedidascorrespondientesparaquedesdelos contenidos programados se contribuya a la normalización, al respeto y a lacohesión social, respetando la pluralidad como un valor esencial en sí mismo.Desde una perspectiva de país plural, con sentimientos de identidad tambiénplurales, EiTB apela al respeto y a la convivencia. Es un exceso que en redessociales y en los medios se desencadene tanto material para el insulto nojustificado y se ahonde en la confrontación. En todo caso, ocurrido el hechocorresponde ahora adoptar medidas oportunas de control para evitar que sepuedan emitir contenidos ofensivos. EiTB declara su compromiso de contribuiralaconvivencia,alapluralidaddeopinionesyalacohesiónsocial”.

5–DeclaracióninstitucionaldelportavozdelGobiernovasco,JosuErkoreka(7demarzo).ElportavozdelEjecutivo, JosuErkoreka,consideró“suficiente”queEiTBhaya“pedidodisculpas”porlasofensasvertidasenelespacio‘Euskaldunanaiz,etazu?’ dedicadoaEspañaydestacóel “compromiso”de “implantar lasmedidasdecontrolque impidan la reproduccióndeeste tipode situaciones”.Explicóque sehabía reclamado a la dirección de la radiotelevisión vasca “una revisión de losmétodos internos de control, que no han sido capaces de detectar que se hayaemitido un programa de estas características”. Sobre la posibilidad de que elasuntoacabaseenlostribunalesalpoderconstituirundelitodeodio,elGobiernorechazóeseextremo:“SiseapelaalaFiscalíaoseplanteanquerellas,puesseránlosjueceslosquesepronuncien.PeroelGobiernosícreeque,sehayaacertadoono con el humor, que es evidente que no, es más complicado inscribir estoscontenidosenelmarcodeundelitodeodio.Veodifícilincardinarlo”.

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EncajedelprogramaenelcódigodeontológicodeEiTB

Las normas de estilo y buenas prácticas del grupo EiTB y, en particular, de sustelevisionesvienenreguladasenlossiguientesdocumentos:

- Leyautonómica5/82decreacióndeEiTB- Decreto157/82decreacióndeETB- Leyespañola7/2010deComunicaciónAudiovisual- LíneasgeneralesdeprogramacióndeEiTB- EstatutoderedaccióndeEITB- Contratoprograma2016-2019deEiTB- LibrodeestilodeEiTB

En los siguientes apartados se presentarán los puntos concretosde cadaunodeesosdocumentosquepodríancolisionarconel contenidodelespaciodedicadoaEspañadelprograma‘Euskaldunanaiz,etazu?’.

Leyautonómica5/82decreacióndeEiTB

La normativa fundacional de EiTB recoge un capítulo dedicado a los “principiosgenerales” que regularán las emisiones de la radiotelevisión pública. Algunos deesosprincipiosrectoressonlossiguientes:

1. Objetividad,veracidadeimparcialidad.2. Respeto al principio de igualdad, al pluralismo político, religioso, social,

culturalylingüístico.3. Defensaypromocióndelosvalorescívicosdelaconvivenciareconocidosen

laConstituciónyenelEstatutoendefensadelinterésgeneral.4. RespetoacuantosderechosreconocelaConstituciónyelEstatuto.5. Respetoalhonoryalafamadelaspersonas.

Lanormativa,igualmente,fijaquehabrándeevitarselossiguientescontenidos:

6. La exaltación o apología de hechos o conductas atentatorias a la vida, lalibertadolaigualdaddelosindividuosolosgrupos.

7. La presentación favorable o la apología de conductas legal o socialmentereprobables.

Decreto157/82decreacióndeETB

Lanormativa fundacionalde lasociedadETB, las televisionesdelgrupoEiTB,norecogeexpresamenteningunosprincipios generales sobre las emisiones, pero seremitealoestablecidoenlaley5/1982,derangosuperior.

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Leyespañola7/2010deComunicaciónAudiovisual

Lanormativabásicaespañolasobreelsectordelacomunicaciónaudiovisual,alaque también está sujeta EiTB, recoge en su artículo 4 el “derecho a recibir unacomunicaciónaudiovisualplural”.Algunasdelasdisposicionesquedesarrollanesederechosonlassiguientes:

8. Esta prestación plural debe asegurar una comunicación audiovisual cuyaprogramación incluya distintos géneros y atienda a los diversos interesesdelasociedad,especialmentecuandoserealiceatravésdeprestadoresdetitularidadpública.

9. La comunicación audiovisual nunca podrá incitar al odio o a ladiscriminación por razón de género o cualquier circunstancia personal osocial y debe ser respetuosa con la dignidad humana y los valoresconstitucionales.

LíneasgeneralesdeprogramacióndeEiTB

El 23 de julio de 2013 el Consejo de Administración de EiTB aprobó las líneasgenerales de programación del ente público, que recogen los siguientes puntosademásdelosprincipiosrecogidosenlaleyfundacionalde1982:

10. El grupo EiTB ofertará contenidos de calidad, cuidará el correcto uso dellenguaje para comunicar y conectar de forma eficaz con una audienciamasivayheterogénea

11. En todos los medios de EiTB se reconocerán, defenderán y promoveráncuantos derechos sean reconocidos en la declaración universal de losderechoshumanos.

12. No se incitará al odio o a la discriminación por razón de género, raza ocualquierotracircunstanciapersonalosocial.

13. EiTBvelaráporladefensadelosvalorescívicosdelaconvivenciayporelrespeto al principio de igualdad y pluralismo político, religioso, social,culturalylingüístico.

Enesedocumentoexisteuncapítuloespecíficoparalos“programasdedivulgacióny entretenimiento” como el que nos ocupa. Los principios rectores son los quesiguen:

14. Los programas estarán orientados “a todo tipo de audiencias, tantomayoritariascomominoritarias”.

15. Laofertadeprogramasatenderáatodoslossegmentosdeaudiencia.

Asimismo,seañadenotrosvaloresquedeberánregirlaparrilladeEiTB,entrelosquedestacaque“laofertaatenderáapúblicosmayoritariosyminoritariosconelfindeatenderalconjuntodelapoblación”.

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EstatutoderedaccióndeEITB

El estatuto de redacción de EiTB se aplica a los periodistas, pero también losprofesionalesdelaimagenydelsonido“queelaboranydifundendeformadirectatodosloscontenidos”seaeninformativos“oenprogramas”deotrogénero.Porlotanto,susprincipiossondeaplicaciónigualmenteenelcasoquenosocupa:

16. Losprofesionales“estánobligados”acumplirconlosdeberesquecomportaelserviciopúblico,porloque“promoveránlosvaloresdeigualdad,libertad,pluralismo y tolerancia y facilitarán el debate democrático y la libreexpresióndetodaslasopiniones”.

17. Se evitarán afirmaciones o datos imprecisos y sin base suficiente quepuedanlesionaromenospreciarladignidaddelaspersonas,elderechoalapropia imagen o provocar daño o descrédito injustificado a institucionespúblicasoprivadas.

18. Seevitarálautilizacióndeexpresionesocalificativosinjuriosos.19. Losprofesionalesactuaránconresponsabilidadyrigor,evitandoelusode

tópicos y estereotipos, especialmente en los casos que puedan suscitardiscriminación por razón de sexo, orientación sexual, raza, ideología ycreenciasreligiosasoextracciónsocialycultural.

20. Se evitarán manifestaciones que inciten a la violencia o expresiones otestimonios vejatorios o lesivos para las personas y su integridad física omoral.

Contratoprograma2016-2019deEiTB

El contrato programa de EiTB vigente en la actualidad reproduce los principioséticosdelaley5/1982ydelaleyespañoladecomunicaciónaudiovisual,asícomodirectivas europeas. En líneas generales, este documento recoge los siguientespuntos:

21. Objetividad,veracidadeimparcialidad.22. Respeto al principio de igualdad, al pluralismo político, religioso, social,

culturalylingüístico.23. DefensaypromocióndelosvalorescívicosdelaConstituciónydelEstatuto

endefensadelinterésgeneral.24. Contribuir a la vertebración de la sociedad vasca fomentando valores

sociales de convivencia democrática y respeto a la pluralidad paracontribuireficazmentealaculturadelapazyalamemoria.

25. Contribuir al conocimiento de la realidad histórica e institucional delautogobiernovasco.

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LibrodeestilodeEiTB

Este documento se aplica a los “profesionales de la plantilla” de los distintosmediosdeEiTBpero tambiéna “profesionalesexternos”queelaboranproductosparaelentepúblico,comoocurrecon‘Euskaldunanaiz,etazu?’.

Ellibrodeestiloplantealossiguientespuntos:

26. Respetoalprincipiodeigualdadydelpluralismopolítico27. Promoción de los valores cívicos de la convivencia recogidos en la

ConstituciónyenelEstatuto.28. Contribuiralacohesiónsocial.29. Defensaypromocióndelosderechosrecogidosenladeclaraciónuniversal

dederechoshumanosycuantasnormaslahandesarrollado.30. Las informaciones de EiTB nunca podrán incitar al odio o a la

discriminación por razón de género, raza o cualquier otra circunstanciapersonal o social. Y deben ser respetuosas con la dignidad humana y losvaloresdemocráticos.

31. EiTB respetará la pluralidad existente en la sociedad, tanto en lo políticocomo en lo religioso, social, cultural y lingüístico. Todas las opiniones“deberán siempre ser respetuosas con los principios democráticos y deconvivencia”.

32. EnEiTBsusprofesionalesnoexhibirán simbología religiosaovinculadaaopcionespolíticasoideológicas.

33. Obligadospor el compromisode servir auna ciudadanía lingüísticamenteplural, EiTB promoverá un uso correcto y respetuoso de las lenguasoficiales.

34. Cuando EiTB informa sobre las referencias institucionales, debe utilizarexpresiones,palabrasydenominacionesdemaneracorrectayajustadaalarealidad social y política, considerando también la tradición y los usoslingüísticosavaladosporinstitucionesacadémicas.

35. Enlaprácticaprofesionalnocabendesequilibriosnisesgos.36. EnEiTBsusprofesionalesactuaránconneutralidad.37. Loshechosque sedifundanserán fielesa la realidady seexpresaráncon

claridad,exactitudyprecisión.38. Los profesionales de EiTB cuidarán que sus intereses personales no

menoscabenelcompromisodeserviralaciudadanía.39. Elpúblicotienederechoarecibiruna información independiente,pluraly

veraz que refleje la diversidad ideológica, política, lingüística, cultural ysocial.

40. EiTBatenderáelordenamientojurídicoyadoptarálasmedidasnecesariasparaqueempresarial yprofesionalmente se actúe conformea lasnormaslegalmenteestablecidas.

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41. Las informaciones defenderán la igualdad, la no discriminación y seráncontrariasalracismoylaxenofobia.

Conclusión

Delanálisisefectuado,sehaestimadoqueelprograma ‘Euskaldunanaiz,etazu?’dedicadoaEspañahaquebrantadoalmenos41principiosquehandeinspirarloscontenidosdeEiTBsegúnlanormativainternaaplicableasusemisiones.

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LareformadeEiTB

ElParlamentoVascoaprobóelpasadomesdefebrerode2017lacreacióndeunaponenciaespecíficaqueabordarála“reformaintegral”deEiTBanunciadayaporelGobierno vasco en verano de 2016. Aparentemente, ese grupo parlamentarioiniciarásustrabajosenmarzo.

SegúnlaresoluciónaprobadaenlaCámara,losobjetivosdeldebatehacialanuevaEiTB serán, entre otros, la “sostenibilidad y eficiencia del ente” en el planoeconómico, una mayor “transparencia” en sus órganos de dirección, una mejoradaptaciónala“nuevarealidadsociolingüística”ytecnológicayunaapuestaporla“industriaaudiovisualvasca”.Enprincipio,nosehanconcretadoplazosconcretosparalaaplicacióndelasresolucionesalcanzadas.

La pasada legislatura ya se creó un foro parlamentario similar y con idénticosobjetivos, pero no alcanzó acuerdo político alguno. El Parlamento sí encargó uninformesobrelamateriaaexpertosdelaUniversidaddelPaísVasco(UPV-EHU).

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AnexoI:Breveanálisisdesituaciónpolítica

Paralamejorcomprensióndelcontenidodelinformeydelasreferenciaspolíticasque en él se recogen, se adjunta a este documento un breve análisis sobre lasituaciónpolíticaeinstitucionalactualenelPaísVascoyenEspaña.

ComunidadautónomadelPaísVasco

En la comunidad autónoma del País Vasco rige desde noviembre de 2016 unGobierno de coalición conformado por el PNV (partido nacionalista vasco) y elPSE-EE (federación vasca del PSOE, socialdemócrata). Tras las eleccionesautonómicas de 2016, en el ParlamentoVasco, el partidomayoritario es el PNV,con 28 de 75 escaños. El PSE-EE logró 9 diputados autonómicos, por lo que elEjecutivonodisponedemayoría absoluta.Encabeza laoposición la coaliciónEHBildu, con18escaños. Integran la coalición lospartidosEA,AralaryAlternatiba,perosobretodoSortu,nuevadenominacióndelaformaciónilegalizadaenEspañaBatasuna (tambiénHerriBatasuna,ANV,EHAK,D3M, etc., todosprohibidos)porformarpartede laestructurapolíticade labanda terroristaETA.Lacoalicióndeizquierdanonacionalista,ecologistaycomunistaElkarrekinPodemos(quesumaaPodemos, IU y Equo) y el PP (partido de Gobierno en España, conservador yconstitucionalista)completanelarcoparlamentario.ElGobiernofirmóunacuerdoconelPPen2017queposibilitalaestabilidadparlamentariaypresupuestariadelEjecutivo.

ElParlamentoVascoeligeunacomisióndecontroldeEiTB,concompetenciasparahacer un seguimiento de la actividad del ente pública. Su presidenta es LeixuriArrizabalaga (PNV)y suvicepresidentaesLeirePinedo (EA,EHBildu).Tiene17miembros, repartidos de la siguientemanera: PNV (6), EH Bildu (4), ElkarrekinPodemos(3),PSE-EE(2)yPP(2).

LaCámara,asuvez,designaa ladireccióngeneraldeEiTB,desde2013ocupadaMaiteIturbe,quecontinúaenelcargoapesardequelamismaCámaraquelaeligióreprobó su gestión en 2015 tras sucesivas polémicas. El 16 de marzo de 2017,finalmente, el Parlamento nombró al nuevo consejo de administración para laactual legislatura. Sus integrantes son los siguientes: Iñigo Iturrate Ibarra, Iker Merodio Urbaneja, Manuel Allende Arias, Arantza Rica Álvarez, Garbiñe Mendizabal Mendizabal, Andoni Etxebeste Iraeta, Beatriz Narbaiza Amillategi, José Antonio Campos Granados, Fermín Munarriz Olloki, Andeka Larrea Larrondo, Vanesa Rodríguez Fontaneda, Rafaela Romero Pozo, Concha Aretxaga Iturregui, Inés Nerea Llanos Gómez, Sofía Arbeo Allende, Rosa Miren Pagola Petrirena, Adolfo Arejita Oñarte-Etxebarria, J. Koldo Nabaskues Simón y Diego González Moyano.

ComunidadautónomadeNavarra

Desde2015gobiernaenNavarraunacoalicióncuatripartitaencabezadaporGeroaBai,formaciónvasquistaimpulsadaporelPNVyalaquepertenecelapresidenta,UxueBarkos.ApoyanelEjecutivo la coaliciónEHBildu, Izquierda-Ezkerra (IU)yPodemos. Estos partidos relevaron en el Ejecutivo a la formación más votada

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tambiénen2015,UPN,queobtuvo15escañospor9deGeroaBai,8deEHBilduy7dePodemos.ElPSN-PSOElogrórepresentantes,elPP2eIzquierda-Ezkerra2.

En2016,estenuevoGobiernoautorizóretomar lasemisionesde las televisionesde EiTB en Navarra, alegales en la comunidad foral desde que se produjo el‘apagónanalógico’ylatelevisiónenEspañaseempezóaemitirconelsistemadeTDT. Esta decisión surgió de un convenio de colaboración entre los Ejecutivosvasco y navarro de julio de 2016 y se tradujo en que ETB1 obtendría licencia“autonómica” en Navarra –que no tiene un canal propio- y en que el resto deemisoras–ETB2,ETB3yETB4-seemitiríancomocadenas“locales”enPamplona,Tafalla,Estella,SangüesayTudela.

España

Después de las elecciones generales de 2016, el PP continúa en el Gobierno deEspaña con Mariano Rajoy como presidente. Los principales partidos políticosrepresentados en las Cortes Generales son los siguientes: PP, PSOE, UnidosPodemos(PodemoseIU)yCiudadanos.LasformacionesnacionalistasvascasPNVyEHBildutienentambiénrepresentaciónminoritariatantoenelCongresodelosDiputadoscomoenelSenado.