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Más Europa que nunca Benetako Europa Europar Batasunaren hedapena eta horren eragina Bizkaiko enpresetan La Ampliación de la Unión Europea y sus efectos en las empresas de Bizkaia

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Más Europa que nunca

Benetako Europa

Europar Batasunarenhedapenaeta horren eragina Bizkaiko enpresetan

La Ampliación de laUnión Europeay sus efectos en las empresas de Bizkaia

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Bizkaiko ForuAldundia

Diputación Foralde Bizkaia

Ogasun eta FinantzaSaila

Departamento de Hacienday Finanzas

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Benetako Europa

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La Ampliación de la Unión Europeay sus efectos en las empresas de Bizkaia

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2 Benetako Europa 3

índiceaurkibidea

1. Europar Batasunaren hurrengo hedapena 4

1.1.Atxikitzeko irizpideen betetzea 16

2. Europar Batasun berria (UE-25) 20

2.1.Europa berria 24

3. Estatu hautagaiak (oinarrizko datuak) 26

4. Hedapenaren erronka nagusienak

Bizkaiko enpresentzat 40

4.1.Hedapena EB-25 42

5. Helbide interesgarriak 46

1. La próxima Ampliación de la Unión Europea 5

1.1.Cumplimiento de los criterios de la adhesión 17

2. La nueva Unión Europea (UE-25) 21

2.1.La nueva Europa 25

3. Los estados candidatos (datos básicos) 27

4. Los principales desafíos de la Ampliación

para las empresas de Bizkaia 41

4.1.Ampliación UE-25 43

5. Direcciones de interés 47

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Bizkaiko ForuAldundia

Diputación Foralde Bizkaia

Ogasun eta FinantzaSaila

Departamento de Hacienday Finanzas

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Europar Batasunaren hedapena La Ampliación de la Unión Europea

4 Benetako Europa Más Europa que nunca 5

1. Europar Batasunaren hurrengo hedapena2003ko Apirilaren 16an, Europar Batasunak 10 estatu europar atxikit-zeko ituna sinatu zuen: Polonia, Hungaria, Txekiar Errepublika, Eslova-kia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania, Zipre eta Malta

1. La próxima ampliación de la Unión EuropeaEl 16 de abril de 2003, la Unión Europea firmó el Tratado de Adhesiónde 10 Estados europeos: Polonia, Hungría, República Checa, Eslova-quia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania, Chipre y Malta.

EBaren bosgarren hedapena La quinta ampliacion de la UE

FRANTZIA • FRANCIAALEMANIA • ALEMANIA

ITALIA • ITALIABELGIKA • BÉLGICA

HERBEHEREAK • PAÍSES BAJOSLUXEMBURG • LUXEMBURGO

ERRRESUMA BATUA • REINO UNIDOIRLANDA • IRLANDA

DANIMARKA • DINAMARCA

GREZIA • GRECIA POLONIA •HUNGARIA •

TXEKIAR • ERREPUBLIKA •

ESLOVAKIA •ESLOVENIA •

ESTONIA •LETONIA •

LITUANIA •ZIPRE •

MALTA •

POLONIAHUNGRÍAREPÚBLICA CHECAESLOVAQUIAESLOVENIAESTONIALETONIALITUANIACHIPREMALTA

1951 1973 1981

ESPAINA • ESPAÑAPORTUGAL • PORTUGAL

1986

AUSTRIA • AUSTRIASUEDIA • SUECIA

FINLANDIA • FINLANDIA

1995 2004

Horrela, “Hamabosten Europa”, “Hogeita bosten Europa”izango da 2004ko maiatzaren 1ean

“La Europa de los Quince” se convertirá, así,en “la Europa de los Veinticinco” el 1 de mayo de 2004

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6 Benetako Europa Más Europa que nunca 7

Hautagai diren hamar herrialdeek gainditu dituzte hamabostek, 1993.urtean, Europar Batasuneko kide izateko ezarri zituzten “baldintza”edo irizpideak:

Irizpide politikoak: “instituzio egonkorrak; demokrazia, Zuzen-bideko Estatua, giza eskubideak eta gutxiengoen errespetu etababesa bermatzeko gai direnak”.

1999. urtetik, hautagai diren hamar herrialdeek irizpide horiek betetzendituztela uste du Europako Batzordeak. Oro har, aurrerapen handiaegin dute demokrazioa finkatu eta sakontzean, eta Zuzenbideko Esta-tua errespetatzean; batez ere, herri administrazioa eta sistema judizia-la bermatu eta berritzean egin dute aurrera.

Halaber, erkidegoko gobernuaren ustez, ustelkeria, iruzur eta delin-kuentzia ekonomikoaren aurka egiteari dagokionez aurrerapenak egindira kontratazio publikoaren eta alderdi politikoen finantzaketarenesparruetan. Hala ere, “oraindik arduratzekoa da”.

Gutxiengoen babesari dagokionez ere bilakaera positiboa izan da,lege eta erakunde esparruak finkatuz.

Iturria: Europako Batzordea “Atxikitzekohautagai den herrialde bakoitzak egindituen aurrerapenei buruzko txostena”(2002ko urriaren 9a)

Los diez países candidatos han superado las “condiciones” o criteriosestablecidos por los quince en 1993 para convertirse en miembros dela Unión Europea:

Criterios políticos: “instituciones estables, capaces de garan-tizar la democracia, el Estado de Derecho, los derechos huma-nos y el respeto y protección de las minorías”.

Desde 1999, la Comisión Europea estima que los diez países candi-datos cumplen estos criterios. En general, han realizado grandesprogresos en la consolidación y profundización de la democracia y elrespeto del Estado de Derecho y, en particular, han avanzado en laconsolidación y modernización de la Administración pública y del sis-tema judicial.

También, en opinión del ejecutivo comunitario, se han realizado pro-gresos en lo que se refiere a la lucha contra la corrupción, el fraude yla delincuencia económica, en ámbitos como la contratación públicao la financiación de los partidos políticos. A pesar de ello, “todavíasigue siendo motivo de preocupación”.

Y la situación ha evolucionado positivamente en lo que respecta a laprotección de las minorías, reforzándose los correspondientes marcosjurídicos e institucionales.

Fuente: Comisión Europea “Informe sobrelos progresos de cada uno de los paísescandidatos en la vía de laAdhesión” (9 de Octubre de 2002)

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Irizpide ekonomikoak: “merkatu-ekonomia martxan izatea,eta lehiaren presioari eta merkatuaren indarrari aurre egitekogai izatea Batasunaren barruan”.

Zipre eta Maltan merkatu-ekonomia badabil duela zenbait urtetik, etagainerako herrialde hautagaietan eredu ekonomiko horretarako “tran-tsizioa” oraintsu bukatu da. Ildo horretan, guztiek izan dute funtsezkoaurrerapena egonkortasun, erreforma ekonomiko eta lehiakortasunaskerako bermerantz.

1997 eta 2001 urteen bitartean, herrialde hautagai gehienen batezbesteko hazkundearen indizeak %2,6ko EBaren batez bestekoa bainoaskoz gorago zeuden.

Herrialde guztiek egin dute aurrera ekoizpen egiturak moldatzean.BPGean nekazaritzako sektoreak duen pisua gutxitu da, eta zerbitzue-tako sektoreak gora egin du.

Herrialde hautagai gehienetan inflazioa pixkanaka gutxitu egin da eta,izan ere, digitu bakarreko indizeak ere erregistratu dira. Era berean,herrialde askotan Banku Zentral burujabeak eratu dira eta hauek,gehienetan, prezioak kontrolatzeko estrategiak hartu dituzte.

Bost urte hauetan langabeziak behera egin du, nazioko industri sekto-reetan egin den berregituraketaren eta lan-merkatuetako egitura-hu-tsune batzuen zuzeneko ondorio bezala. Herrialde hautagai batzuetan,dena den, langabezi tasa oraindik altua da.

Criterios económicos: “existencia de una economía de mer-cado en funcionamiento, y capaz de hacer frente a la presiónde la competencia y a las fuerzas del mercado dentro de la Unión”.

Mientras en Chipre y Malta la economía de mercado ya funcionadesde hace años, en los otros ocho países candidatos la “ transición”hacia este modelo económico ha culminado recientemente. Es en estesentido que todos ellos han avanzado sustancialmente hacia la esta-bilidad, la reforma económica y la garantía de la libre competencia.

Durante el período comprendido entre 1997 y 2001, los índicesmedios de crecimiento de la mayoría de los países candidatos sesituaron muy por encima de la media de la UE del 2,6%.

Todos ellos han progresado en el ajuste de sus estructuras de pro-ducción, con reducciones en el peso del sector agrícola en el PIB, ycon el aumento del sector servicios.

En la mayoría de los países candidatos, la inflación ha ido disminu-yendo progresivamente y, de hecho, se han llegado a registrar índicescon un solo dígito. Asimismo, en muchos de los países se han creadoBancos Centrales independientes que, mayoritariamente, han adopta-do estrategias encaminadas al control de los precios.

En estos cinco años, el empleo ha disminuido, como consecuenciadirecta de la reestructuración habida en los diferentes sectores indus-triales nacionales y de ciertas deficiencias estructurales en los merca-dos de trabajo. La tasa de desempleo sigue siendo elevada enmuchos países candidatos.

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Denboraldi horretan, merkataritza eta kontu korronteen gaineko men-tsek balore altuak mantendu zituzten herrialde gehienetan, baina mailajasangarrian. Hautagai gehienek, ments horiek finantzatzeko adinazuzeneko inbertsio erakarri zituzten. Europar Batasuna da, gainera,herrialde hautagai guztietako merkataritzako kide eta inbertitzaileatzerritar nagusia.

Ekonomien pribatizazioa abiadura handian hazi da 1997. urtetik; izanere, Europar Batasuneko herrialdeenarekin erkatzeko moduko mailalortu du.

Finantza-bitartekotza finkatu egin da, eta ia estatu hautagai guztiekdute banku sektore eraginkor eta egonkorra. Aitzitik, herrialde horietansektore pribatura egindako nazioko banku maileguen batez bestekoabaxua izaten jarraitzen du.

Durante este período, los déficits comercial y por cuenta corrientemantuvieron valores elevados en la mayoría de los países, aunque enun nivel sostenible. La mayoría de los candidatos atrajeron suficientesinversiones directas extranjeras para financiar estos déficits. La UniónEuropea es el principal socio comercial e inversor extranjero de todoslos países candidatos.

La privatización de las economías ha avanzado a gran ritmo desde1997, y de hecho ha alcanzado un nivel comparable al de los paísesde la Unión Europea.

La intermediación financiera se ha reforzado, y prácticamente todoslos Estados candidatos cuentan con un sector bancario eficaz y esta-ble, a pesar de que la media de los préstamos bancarios nacionales alsector privado en estos países sigue siendo baja.

Iturria: Europako Batzordea “Atxikitzekohautagai den herrialde bakoitzak egindituen aurrerapenei buruzko txostena”(2002ko urriaren 9a)

Fuente: Comisión Europea “Informe sobrelos progresos de cada uno de los paísescandidatos en la vía de la Adhesión” (9 deOctubre de 2002)

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Europar Batasunaren hedapena

12 Benetako Europa

Erkidegoaren altxorra: “atxikitzeak dakartzan betebeharrakbere gain hartzeko gai izatea, baita batasun politiko, ekonomi-ko eta monetarioaren helburuak betetzea ere (EBeko legediabenetan ezartzea, egitura administratibo eta judizial egokienbitartez)”.

Orokorrean, hautagai diren herrialdeek altxorrera egokitzeko mailaaltua lortu dute esparru askotan. Hori ezarri eta betetzeko beharrez-koak diren egitura administratibo eta judizialak garatzeari dagokionezetengabe ari dira aurrerapenak egiten.

Barne-merkatua

Aurrerapen handia egin dute. Bereziki nabarmendu behar da, gai-nera, normalizazio eta egiaztatzean egindakoa (esparru legediak etaoinarrizko azpiegitura). Barne-zuzenbidean ere finantza zerbitzueiburuzko altxorra eta, batez ere, banku legediari buruzko altxorrasartu da. Horrezaz gain, herrialde gehienetan bukatu da kapitalenjoan-etorriaren liberalizazioa.

Alabaina, honakoetan aurrera egiten jarraitu behar da: merkatuarenzaintza, elikaduraren segurtasuna, kontratazio publikoaren irekiera,lanbide-tituluen onarpena eta jabetza intelektual eta industrialareneskubideak.

Eskumena

Neurri handi batean, herrialde gehienetan monopolioen aurkakolegedia egokitu egin da, baina etengabeko arreta eman behar zaiohorren ezarpen eta betetzeari.

Estatuko laguntzak: herrialde batzuk oraindik hobetu beharra dutesektore ahul batzuen kontrola, hala nola, itsasontzigintza eta bur-dingintza; izan ere, sektore horietan berregituraketarako planak eza-rri behar dira.

Acervo comunitario: “capacidad de asumir las obligacionesde la adhesión, incluida la observancia de los fines de la uniónpolítica, económica y monetaria (aplicación real de la legisla-ción de la UE, mediante las estructuras administrativas y judi-ciales adecuadas)”.

En términos generales, los países candidatos han alcanzado un eleva-do nivel de adaptación al acervo en muchos ámbitos, consiguiendoprogresos constantes en cuanto al desarrollo de las estructuras admi-nistrativas y judiciales necesarias para hacer posible su aplicación ycumplimiento.

Mercado interior

El avance es considerable, destacando particularmente el realizadoen la normalización y certificación (legislaciones marco e infraes-tructura básica). También se ha incorporado al Derecho interno elacervo relativo a los servicios financieros, y en especial la legisla-ción bancaria. Ya ha finalizado también, en la mayoría de los países,la liberalización de la circulación de capitales.

Debe seguir avanzándose en ámbitos como la vigilancia del merca-do, la seguridad alimentaria, la apertura de la contratación pública,el reconocimiento de títulos profesionales y los derechos de pro-piedad intelectual e industrial.

Competencia

La legislación anti-monopolio ya se ha adaptado en gran medida enla mayoría de los países, aunque debe prestarse una atención con-tinua a su aplicación y cumplimiento.

En cuanto a las Ayudas de Estado, una serie de países deben mejo-rar aún el control en determinados sectores sensibles, como laconstrucción naval y el siderúrgico, en los que es preciso aplicarplanes de reestructuración.

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Medio ambiente

Junto con la finalización de la incorporación del acervo, los paísescandidatos deberán esforzarse por potenciar una capacidad admi-nistrativa que garantice su cumplimiento, sobre todo en lo que serefiere a la gestión de residuos y a la contaminación industrial.

Política social y de empleo

La adaptación al acervo se encuentra bastante avanzada aunque,de nuevo, en la mayoría de los países deberá reforzarse la capaci-dad administrativa en los ámbitos de la salud pública y la salud yseguridad en el trabajo.

Justicia y asuntos de interior

Los logros son notables, aunque aún resta un mayor refuerzo decapacidad administrativa y judicial, sobre todo en lo que se refierea la gestión de las fronteras, la lucha contra el fraude, la corrupción,el blanqueo de dinero y la delincuencia organizada.

Fiscalidad

Debe finalizarse en la mayoría de los países la adaptación legislati-va, sobre todo en cuanto al IVA y a la legislación relativa a impues-tos sobre consumos específicos. Junto con una mayor capacidadadministrativa, estos países deberán poner en marcha sistemasinformatizados de información fiscal.

Fuente: Comisión Europea “Informe sobrelos progresos de cada uno de los paísescandidatos en la vía de la Adhesión” (9 deOctubre de 2002)

Europar Batasunaren hedapena

14 Benetako Europa

Ingurumena

Erkidegoaren altxorra sartzen amaitzearekin batera, herrialde hauta-gaiak, hori betetzea bermatuko duen administrazioaren ahalmenabultzatzen saiatu beharko dira; batez ere, hondakinen kudeaketarieta industrien kutsadurari dagokienez.

Gizarte- eta enplegu-politika

Altxorrera egokitzea nahiko aurreratuta badago ere, herrialde gehie-netan administrazioaren ahalmena bultzatu beharko da osasunpubliko eta laneko osasun eta segurtasunean.

Justizia eta barne-arazoak

Lorpenak nabarmenak dira, alabaina, oraindik ahalmen administra-tibo eta judiziala gehiago sendotu behar da mugen kudeaketa, iru-zurraren aurkako borroka, ustelkeria, diruaren zuritze eta antolatu-tako delinkuentziari dagokionez.

Zerga-arloa

Herrialde gehienetan legedia egokitzen amaitu behar da, batez ereBEZari eta kontsumo bereziei buruzko zergen legediari dagokienez.Halaber, administrazio ahalmen handiagoa lortzeaz gain, herrialdehoriek zergen gaineko informazioa emateko sistema informatikoakjarri behar dituzte abian.

Iturria: Europako Batzordea “Atxikitzekohautagai den herrialde bakoitzak egindituen aurrerapenei buruzko txostena”(2002ko urriaren 9a)

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1.1. Cumplimiento de los criterios de la adhesión:

Criterios políticos • Criterios económicos • Acervo comunitario

En Polonia, Hungría, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia y Lituania.

Tras cincuenta años de pasado socialista, han culminado su transi-ción, política y económica, hacia sistemas democráticos y hacia unmodelo de economía de libre mercado, incorporando en sus Orde-namientos Jurídicos la legislación comunitaria.

En mayor o menor medida, según los diferentes países, deben aúnproseguir o acelerar el reforzamiento de su capacidad administrati-va y judicial, con el fin de garantizar el cumplimiento de las normasque incorpora el acervo comunitario. También será preciso unesfuerzo añadido para garantizar la máxima utilización de las tec-nologías de la información y, en particular, para garantizar la inter-conexión con los sistemas comunitarios de información.

En Chipre y Malta.

En estos mini-estados, la adhesión a la Unión Europea no ha exigi-do un cambio político y económico, puesto que ya contaban consistemas democráticos y economías de mercado.

Es en este sentido que su adaptación fundamental se ha centradoen la incorporación del acervo comunitario.

Tras la firma del Tratado de Adhesión (Atenas, 16/4/03), ha comenza-do el período de ratificación en los Quince Estados miembros actua-les, en conformidad con sus respectivas normas constitucionales.

Por su parte, en los Estados candidatos está prevista la celebraciónde consultas, para afrontar así, con el apoyo de los ciudadanos, unasdecisiones históricas en dichos países.

Europar Batasunaren hedapena

16 Benetako Europa

1.1. Atxikitzeko irizpideen betetzea:

Irizpide politikoak • Irizpide ekonomikoak • Erkidegoaren altxorra

Polonia, Hungaria, Txekiar Errepublika, Eslovakia, Eslovenia, Estonia, Letonia eta Lituania.

Berrogeita hamar urteko iragan sozialista izan ondoren, euren tran-tsizio politiko eta ekonomikoa sistema demokratikoetara eta merka-tu libreko ekonomi eredu batera bideratu dute. Horretarako, herrial-de bakoitzak bere legedian erkidegoko legeak sartu ditu.

Ahalmen administratibo eta judiziala finkatzen jarraitu edo prozesuhori bizkortu behar dute, herrialde batzuek besteek baino gehiago.Horrela, erkidegoaren altxorrak dituen arauak betetzen direla ber-matuko da. Era berean, ahalegin gehigarria egin behar dute infor-mazioaren teknologiak ahalik eta gehien erabiltzen direla bermatze-ko eta, bereziki, erkidegoko informazio sistemarekin interkonexioabermatzeko.

Zipre eta Maltan.

Estatu-txiki hauek Europar Batasunera atxikitzeko ez da aldaketapolitiko edo ekonomikorik eskatu; izan ere, estatu hauek bazituztensistema demokratikoak eta merkatu ekonomiak.

Ildo horretan, funtsean, erkidegoaren altxorra sartzea izan da eurenegokitzapenerako bide nagusia.

Atxikitzeko Ituna sinatu ostean (Atenas, 03/4/16), egungo HamabostEstatu kideen berrespenerako aldia hasi da, bakoitzaren konstituzioarauekin bat etorriz.

Bestalde, hautagai diren estatuetan kontsultak egingo dira, bertakobiztanleekin batera, herrialde horietako erabaki historikoak hartzeko.

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Europar Batasunaren hedapena

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Herrialde HautagiaPaís candidato

MALTA • MALTA (MT)ESLOVENIA • ESLOVENIA (SL)HUNGARIA • HUNGRIA (HU)LITUANIA • LITUANIA (LT)ESLOVAKIA • ESLOVAQUIA (SK)POLONIA • POLONIA (PL)TXEKIAR ERREPUBLIKA • REPUBLICA CHECA (CS)ESTONIA • ESTONIA (EE)LETONIA • LETONIA (LV)

8/3/0312/3/0312/4/03

10-11/5/0316-17/5/03

8/6/0315-16/6/03

14/9/0320/9/03

EB-era atxikiteari buruzkoerreferenduma Referendum sobre laadhesión a la UE

ATXIKITZEKO ITUNA SINATUFIRMA DEL TRATADO DE ADHESIÓN

16/4/03

ATXIKITZEKO ITUNA INDARREANJARRIENTRADA EN VIGOR DEL TRATADODE ADHESIÓN

Hamabost estatu kideen berrespena

Ratificacion en los quince estados miembros

Ustekabekoren bat gertatzen ez badaberrespenaren prozesuan, Ituna 2004komaiatzaren 1ean jarriko da indarrean,hamar estatu berrirentzat.

Si no se produce ningún contratiempo enel proceso de ratificación, el Tratado entra-rá en vigor el 1 de Mayo de 2004, paradiez nuevos estados.

1/5/04

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Europar Batasunaren hedapena

20 Benetako Europa

2. Europar Batasun berria (EB-25)Zalantzarik gabe, Europar Batasunaren hurrengo hedapena historianzehar izan dituen guztietatik sinbolikoena da, berari esker, konti-nente zaharrak behin betiko gainditu ahal izango baitu Bigarren MunduGerran hasi zen banatze mingarria. Bi blokeren arteko liskar luzea des-agertuko da, ekialde eta mendebaldeko liskarra, hain zuzen ere; etahorrela, Europak behin-behineko batasunerako bidea emango duenlehenenengo gertaera historiko garrantzitsua bizi izango du.

Sinbolikoagoa izango da, baita hedapen zail eta problematikoenaere, horren gaineko inguruabarrak bereziak baitira:

Orain arte inoiz ez da Europar Batasunera, hedapen bakarrean,herrialde talde hain handia sartu,

Ekonomiaren aldetik, estatu kide eta estatu hautagaien arteko alde-ak ere ez du beste hedapenetan aurrekaririk izan,

Hautagai diren herrialdeek euren artean desadostasun historiko,kultural eta ekonomiko garrantzitsuak dituzte: mediterraneoko uhar-te txikiak (Malta eta Zipre), lehengo Sobietar Batasuneko herrialdesatelite zaharrak (Polonia, Hungaria, Txekiar Errepublika eta Eslova-kia), Jugoslaviako errepublika zahar bat (Eslovenia) eta hiru errepu-blika sobietar izandakoak (Baltikoko hiru estatuak, Estonia, Letoniaeta Lituania)

Horrezaz gain, Europar Batasuna etorkizunera begira izango duen for-mari buruz barne-eztabaida sakona egiten ari da: Europako Konstitu-zioaren idazketa, Itunen sinplifikazioa, erakunde erreforma eta Batasu-naren etorkizun politikoa.

2. La nueva Unión Europea (UE-25)La próxima ampliación de la Unión Europea será, sin lugar a dudas, lamás simbólica de todas las que ha experimentado la Unión Euro-pea en su historia, puesto que, gracias a ella, el viejo continentehabrá superado, definitivamente, la dolorosa división nacida de laSegunda Guerra mundial. Desparecerá así el prolongado enfrenta-miento de dos bloques, el oriental y el occidental y, con ello, Europavivirá un primer hito histórico hacia una eventual reunificación.

Será la más simbólica y, también, la ampliación más difícil y proble-mática, en tanto que sus circunstancias son, efectivamente, singulares:

Nunca anteriormente se había incorporado a la Unión Europea ungrupo tan numeroso de países en una misma Ampliación,

La diferencia, en términos económicos, entre Estados miembros yEstados candidatos, tampoco tiene precedentes en anterioresAmpliaciones,

Los mismos países candidatos muestran divergencias históricas,culturales y económicas importantes: pequeñas islas mediterráne-os (Malta y Chipre), antiguos países satélites de la anterior UniónSoviética (Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia), unaantigua república yugoslava (Eslovenia) y tres exrepúblicas soviéti-cas (los tres Estados bálticos, Estonia, Letonia y Lituania)

Y todo ello sin olvidar la complejidad añadida que se deriva del hechode que la Unión Europea se encuentra inmersa en un profundo deba-te interno sobre su eventual configuración en el futuro: la redacción deuna Constitución europea, la simplificación de los Tratados, la reformainstitucional y el futuro político de la Unión.

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La Cumbre de Copenhague (diciembre 2002)

"Es el fin de las divisiones en Europa" manifestó el presidente de laComisión, Romano Prodi tras la cumbre de Copenhague que, enDiciembre de 2002, dio luz verde a la Ampliación. "Sabíamos quenuestra gran ambición política podía convertirse en realidad; hoyhemos materializado un sueño", apuntó el español Eneko Landaburu,Director General para la Ampliación en el ejecutivo comunitario.

"Nuestra meta es una sola Europa" señalaba la solemne Declaraciónadjunta de la cumbre, que ya firmaron “los Veinticinco" y que seráincorporada al Tratado de Adhesión.

Los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros y de losEstados candidatos declararon, en ese mismo texto, que "es nuestravoluntad común hacer de Europa un continente de democracia, liber-tad, paz y progreso". "La Unión Europea seguirá esforzándose por evi-tar nuevas divisiones y por fomentar la estabilidad y la prosperidaddentro de las nuevas fronteras de la Unión, y más allá de ellas”.

Europar Batasunaren hedapena

22 Benetako Europa

Kopenhageko Gailurra (2002ko abendua)

"Europako banaketen amaiera da" esan zuen Batzordeko burua denRomano Prodik, 2002ko abenduan Kopenhagen egin zen gailurrarenostean. Gailur horretan onartu zen, hain zuzen ere, hedapena. ”Bage-nekien gure asmo politiko handia egia bihur zitekeela; gaur amets batgauzatu dugu" adierazi zuen Eneko Landaburuk, erkidegoko gober-nuaren hedapenerako zuzendari nagusiak.

Gailurreko Adierazpenean ”Gure helburua Europa bakarra lortzea da"azaltzen zen irmo. Adierazpen hori “Hogeita bostek” sinatu zuten etaAtxikitzeko Itunari erantsiko zaio.

Bai estatu kideetako bai estatu hautagaietako estatuburu eta gober-nuburuek, testu horretan bertan, hauxe azaldu zuten: ”guztion asmoada Europa demokrazia, askatasun, bake eta aurrerabidean biziko denkontinente egitea". ”Europar Batasuna banatze berriak eragozten aha-leginduko da, orain arte bezala; baita Batasuneko muga berrienbarruan eta muga hauetatik haratago egonkortasuna eta oparotasunabultzatzen ere”.

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 25

2.1. La nueva Europa

• En la Europa de los veinticinco, Polonia se convertirá en el Estado con másmano de obra en el sector agrícola (el 19% de la población activa), mientrasque Malta aportará un fuerte componente de conservadurismo a la Unión (niel divorcio ni el aborto son legales en este país) y, con 300.000 habitantes,desbancará a Luxemburgo como el país menos poblado de la UE.

• El extremo oriental de la UE pasará de Grecia a Chipre, la pequeña isladividida a la sombra de Turquía y situada a menos de 200 kilómetros deSiria. Y la UE compartirá frontera con Rusia, Bielorrusia y Ucrania.

• Tras esta ampliación, la UE emprenderá su última asignatura pendien-te, la incorporación de Bulgaria y Rumanía. Estos dos países tienen una"cita" para su integración en la Unión en 2007, mientras que Turquía semantiene en la "antesala", con una promesa de inicio de las negociacio-nes en 2005, tras una evaluación previa en Diciembre de 2004. Los Quin-ce también han mostrado su determinación de apoyar a los países de losBalcanes "en su esfuerzo por acercarse a la UE".

• La nueva Europa multiplicará notablemente su pluralidad cultural ylingüística, en la medida en que los actuales once idiomas oficiales dela UE se convertirán en veinte (salvo Chipre, todos los países candi-datos “aportan” un nuevo idioma oficial). La "Babel" comunitaria seráinevitable para preservar el derecho de los ciudadanos a acceder a losdiferentes textos legales comunitarios en su propio idioma.

Como en ocasiones anteriores, Europa afronta un nuevo desafío históri-co, que significará profundos cambios en las relaciones económicasy políticas de los diferentes países europeos.

Europar Batasunaren hedapena

24 Benetako Europa

2.1. Europa berria

• Hogeita bost kideko Europan, Polonia izango da nekazaritzako sektoreaneskulan gehien duen estatua (biztanleria aktiboaren %19a). Maltak izaerakontserbadore garrantzitsua ekarriko du Batasunera (herri horretan dibor-tzioak eta abortoa legez kanpokoak dira); eta 300.000 biztanlerekin, Luxem-burg EBean jende gutxien duen herrialdea izango da.

• EBaren ekialdeko muturrean Grezia eta Zipre egongo dira orain.Azken uharte hori, Turkiak banatzen du, eta Siriatik 200 kilometro eskase-ra dago. EBak mugakide izango ditu Errusia, Bielorusia eta Ukraina.

• Hedapenaren ostean, EBak oraindik konpondu gabe duen gaiari ekin-go dio: Bulgaria eta Errumania sartzea. Bi herrialde hauek, 2007anBatasunera sartzeko “hitzordua” dute. Turkia, ostera, “gelaurrean” geldi-tzen da, 2005ean negoziazioak hasteko hitzarekin; eta horretarako, lehen-bizi, 2004ko abenduan ebaluazioa egingo zaio. Hamabostek, Balkanetakoherrialdeei “EBera hurbiltzeko ahaleginetan” laguntzeko erabakia hartudute.

• Europa berriak kultura eta hizkuntza aniztasun askoz handiagoa izan-go du, EBean egun dauden hamaika hizkuntza ofizialak hogei bihur-tuko direlako (Ziprek izan ezik, herrialde guztiek dute bere hizkuntzaofiziala). Erkidegoko "Babel” ezinbestekoa izango da beraz, herritarrekerkidegoko legezko testuak euren hizkuntzan izateko duten eskubideazaindu nahi bada.

Aurrekoetan bezala, Europak erronka historiko berriari aurre egin behardio; eta, horrek, Europako herrialdeen arteko harreman ekonomiko etapolitikoetan aldaketa garrantzitsuak ekarriko ditu.

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 27

3. Los estados candidatos (datos básicos)A continuación se muestran los principales datos de la Uniónampliada y de los futuros estados miembros:

Con la ampliación, la UE verá aumentada su población en un20%. Los diez nuevos estados incorporarán 75 millones de habi-tantes, fundamentalmente polacos (el 51% del total de los diez),húngaros y checos (13% respectivamente).

Europar Batasunaren hedapena

26 Benetako Europa

3. Estatu hautagaiak (oinarrizko datuak)Ondoren, Batasun handituaren eta estatu kideen datuesanguratsuenak ematen dira:

Hedapenarekin, EBeko biztanleriak %20 egingo du gora. Hamarestatu berriekin 75 milioi biztanle gehiago izango dira, batez erepoloniarrekin (hamar estatuetako guztirakoaren %51a), hungariarre-kin eta txekiarrekin (%13 hurrenez hurren).

460

420

380

340

0

UE-15 UE-25

375

450 40

30

20

10

0

38,6

10,2 10,2

0,8

PL HU CS SK SL EE LV LT CY MT

5,42 1,4 2,4 3,5 0,4

BIZTANLEAK 2001 (miloi. biz)POBLACION 2001 (mill. Hab)

Iturria: EUROSTAT,nazioko iturriak

Fuente: EUROSTAT,de fuentes nacionales

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 29

Sin embargo, en términos económicos, los nuevos estadossupondrán una notable reducción del nivel de vida medio en laUnión Europea. En conjunto, pasará de un PIB per cápita de23.500 $ en la UE-15 a 20.836 $ en la UE-25.

En todo caso, las diferencias por países candidatos también sonnotables, ya que Chipre si sitúa en el 80% de la media comunitaria(UE-15) y Eslovenia en el 69%.

Polonia, el país más poblado de los candidatos, únicamente alcan-za el 40% de la media comunitaria, destacando también los reduci-dos valores del PIB per cápita en las tres repúblicas bálticas, Esto-nia (42% de la media comunitaria), Lituania (38%) y Letonia (33%).

Europar Batasunaren hedapena

28 Benetako Europa

Alabaina, ekonomiaren aldetik, estatu berriek Europar Batasu-naren batez besteko bizi-maila nabarmen gutxitzea ekarrikodute. Oro har, EB-15ean per capita BPG 23.500 $-koa zen, bainaEB-25ean 20.836 $-koa izango da.

Nolanahi ere, herrialde hautagaien arteko desberdintasunak erenabariak dira; izan ere, Zipre erkidegoko batez bestekoaren %80ankokatzen da (EB-15) eta Eslovenia %69an.

Polonia, hautagai guztien artean biztanle gehien dituena, erkidego-ko batez bestekoaren %40ra bakarrik heltzen da. Halaber, azpima-rratzekoa da Baltikoko hiru errepublikek per capita BPGaren baloremurriztuak dituztela: Estonia erkidegoko batez bestekoaren %42,Lituania %38 eta Letonia %33.

30.000

0

UE-15 UE-25

10.000

20.000

20.83623.500

80

60

40

20

0

40

57

80

PL HU* CS SK SL EE LV LT CY MT

69

42

3338

51 4855

Per capita BPGa 2001 ($)PIB per cápita 2001 ($)

Per capita BPGa 2001 (EBaren batez besteko %)PIB per cápita 2001 (% de la media de la UE)

Iturria: “DINERO”aldizkaria, 914. zk.,2003ko urtarrila

Iturria: EUROSTAT, nazioko iturriak (*) 1999

BPGa EAEn (erostekoahalmenaren estandarrak)

Fuente: EUROSTAT, de fuentes nacionales (*)1999

PIB en EPA (estándaresde poder adquisitivo)

Fuente: revista“DINERO”, nº 914,Enero 2003

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 31

Las liberalizaciones y la apertura económica de estos países (no esel caso, como se ha mencionado, de Chipre y Malta) ha provocado,en los últimos años, un importante flujo de recepción de InversiónDirecta Extranjera. Esta inversión ha acelerado el crecimiento eco-nómico de los países candidatos, destacando particularmente loscasos de República Checa y Estonia (en 2001 superaron una Inver-sión Extranjera per cápita de 2000 €.

Europar Batasunaren hedapena

30 Benetako Europa

Herrialde horien liberalizazioek eta irekiera ekonomikoak (aipatubezala, ez da hori Zipre eta Maltaren kasua), azken urteetan, Zuze-neko Inbertsio Atzerritarraren zirkulazio garrantzitsua eragin du.Inbertsio horrek herrialde hautagaien hazkuntza ekonomikoa bizkor-tu du, batez ere Txekiar Errepublikan eta Estonian (2001. urtean2000€-ko per capita Inbertsio Atzerritarra gainditu zuten.

2.500

0

952

2.284

PL HU* CS SK SL EE LV LT CY** MT**

1.527

2.084

970720

1.790

521

2.000

1.500

1.000

500

ZUZENEKO INBERTSIO ATZERRITARRA 2001 (per capita kapitala eurotan)INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA 2001 (capital en euros per cápita)

Iturria: EUROSTAT, nazioko iturriak (*) 1999

Ordainketa-balantzaren datuak(**) Gida hau argitaratzean datuhoriek ez zeuden eskuragarri.

Fuente: EUROSTAT, de fuentes nacionales (*) 1999

Datos de la Balanza de pagos(**) Datos no disponibles a lafecha de edición de esta guía.

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 33

En los diez países se registraron déficits en su comercio exteriorde 2001, aunque es cierto que en tres de ellos la tasa de cober-tura superó el 90%: República Checa, Eslovenia y Hungría.

Con la UE, dos países muestran saldos positivos en sus relacionescomerciales: Hungría (superávit de 481 millones € en 2001) y Eslo-vaquia (264).

Europar Batasunaren hedapena

32 Benetako Europa

Hamar herrialdeetan izan ziren mentsak, 2001. urtean, kanpokomerkataritzan; dena den, egia da horietariko hiru herrialdetanestaldura-tasak %90a gainditu zuela: Txekiar Errepublika, Eslo-venia eta Hungaria.

EBarekin, herrialde bik saldo positiboak dituzte euren merkataritza-ko harremanetan: Hungaria (481 milioi €-ko superabita 2001ean) etaEslovakia (264).

Iturria: EUROSTAT, nazioko iturriak

Fuente: EUROSTAT, de fuentes nacionales

Iturria: EUROSTAT, nazioko iturriak

Fuente: EUROSTAT, de fuentes nacionales

100

0

71,8

91,6

13,0

57,1

72,1

90,5 85,5

80

60

40

20

91,2

77,071,8

PL HU* CS SK SL EE LV LT CY MT

MERKATARITZAKO BALANTZA 2001(Estaldura-tasa = Esportazioak/ Inportazioak %-tan)BALANZA COMERCIAL 2001 (tasa de cobertura=exportaciones/importaciones en %)

-2.376

PL

HU

CS

SK

SL EE LV LT CY MT

-466

481 264

-1.819

-19

-10.000

2.000

0

-2.000

-4.000

-6.000

-8.000

-8.976

-773-1.670 -1.304

MERKATARITZAKO BALANTZA EB-AREKIN 2001 (milioiak €)BALANZA COMERCIAL CON LA UE 2001 (milllones €)

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 35

Los datos sobre los intercambios comerciales de los Diez con Biz-kaia muestran, en cambio una mayor diversidad: Lituania y Estoniamuestran superávits relevantes con Bizkaia, mientras que Hungría yRepública Checa registran saldos negativos en su relación comer-cial con el Territorio Histórico.

Europar Batasunaren hedapena

34 Benetako Europa

Hamar estatu horiek Bizkaiarekin izan dituzten merkataritzako tru-keei buruzko datuek aniztasun handiagoa erakusten dute: Lituaniaketa Estoniak superabit garrantzitsuak dituzte Bizkaiarekin, Hunga-riak eta Txekiar Errepublikak saldo negatiboak erregistratzen dituz-te Lurralde Historikoarekin duten merkataritzako harremanean.

PL

HU CS SK

SL EE LV LT

CY

MT-12,4

-40,0

80,0

24,2

-2,1

60,0

40,0

20,0

0,0

-20,0-18,4

-1,4

4,0

52,7

0,5

63,2

0,1

MERKATARITZAKO BALANTZA BIZKAIAREKIN 2001 (milioiak €)BALANZA COMERCIAL CON BIZKAIA 2001 (milllones €)

Iturria: Aduanetako Zuzendaritza Nagusia

Fuente: Dirrección General de Aduanas

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 37

Por último, y respecto a uno de los factores fundamentales queexplican las fuertes inversiones extranjeras en estos países, esdecir, la disposición de mano de obra cualificada y menos costosa,los datos reflejan que, efectivamente, en seis de los ocho paí-ses candidatos en transición a la economía de mercado la tasade escolarización supera la media comunitaria. Y en todos ellosse supera la tasa española

Europar Batasunaren hedapena

36 Benetako Europa

Azkenik, eta herrialde horietan dauden atzerriko inbertsio indartsuekazaltzen duten oinarrizko faktoreetako bati dagokionez, hau da,eskulan gaitua eta merkeagoa, datuek hauxe islatzen dute: mer-katu-ekonomiarako trantsizioan dauden zortzi herrialde hauta-gaietatik seitan, eskolatze-tasak erkidegoko batez bestekoagainditzen du. Eta guztietan gainditzen da Espainiako tasa.

1210,5 10,7

9,99,39,5 8,5

10,9

9,710

8

6

4

2

PL HU CS SK SL EE LV LT CY* MT*0

ESKOLATZEA 1999 (lan egiteko adinean dauden biztanleeneskolatze-urteen batez bestekoa)

ESCOLARIZACIÓN 1999 (número medio de años de escolarizaciónde la población en edad de trabajar)

Iturria: OCDE, EUROSTAT eta Grupode Economía Europea (GEE)

*Gida hau argitaratzean datu horiekez zeuden eskuragarri.

Fuentes: OCDE, EUROSTAT yGrupo de Economía Europea (GEE)

* Datos no disponibles a la fechade edición de esta guía.

UE: 9,5ESPAÑA: 8,1

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 39

Europar Batasunaren hedapena

38 Benetako Europa

Halaber, soldatak EB-15ean daudenak baino baxuagoak dira.Espainian industri sektorean hileko soldata 1.510 € -koa da,Polonian 500€ baino pixka bat gehiagokoa da (523), eta TxekiarErrepublikan eta Hungarian soldatak baxuak dira oraindik, 494eta 415€ hurrenez hurren. Eslovakian industriako lan kostuarenbatez bestekoa baxua da, 301 €.

Aitzitik, soldata altuenak ondorengo herrialdeetan erregistratzendira: Zipre (1.200 €), Eslovenia (883) eta Malta (856).

Y en cuanto a los salarios, éstos son, efectivamente, inferiores a losexistentes en la UE-15. Si en España el salario mensual en laindustria se sitúa en 1.510€ , en Polonia apenas supera los 500€

(523), y en República Checa y Hungría los niveles salariales sonaún inferiores, 494 y 415€ respectivamente. En Eslovaquia lamedia del coste laboral industrial es aún inferior, 301 €.

Por el contrario, los salarios más elevados se registran en Chipre(1.200 €), Eslovenia (883) y Malta (856).

ES

1.5101.131901

2.120516

Hileko soldata gordinak (€)Salario mensual bruto (€)

INDUSTRIA • INDUSTRIAERAIKUNTZA • CONSTRUCCIONOSTALARITZA • HOSTELERIAFINANTZAK • FINANZASSALARIO gutx. • SALARIO min.

PL

523492402581186

HU

415318271860180

CS

494516400959194

SK

301249213550111

SL

883705666

1.234408

EE

399334241783102

LV

284255176638101

LT

339297276658123

CY

1.2001.5001.1002.100483

MT

856882840

1.162440

Iturria: Litexco Group, “La Vanguardia”-n aipatua, 02/9/1

Fuente: Litexco Group, citado en“La Vanguardia”, 1/9/02

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 41

Europar Batasunaren hedapena

40 Benetako Europa

1.400

0

523 494

284339

415

301

883

399

1.200

1.000

800

600

400

200

1.200

856

PL HU CS SK SL EE LV LT CY MT

1.400

0

537578

335 378

557

328

1.103

450

1.000

800

600

400

200

PL HU CS SK SL EE LV LT CY* MT*

HILEKO SOLDATA GORDINA (industri sektorean) (€)SALARIO MENSUAL BRUTO en sector industrial (€)

HILEKO SOLDATA GORDINA 2003 (€)SALARIO MENSUAL BRUTO 2003 (€)

Iturria: Litexco Group, “El País”-naipatua 02/12/8

* Gida hau argitaratzean datuhoriek ez zeuden eskuragarri.

Fuente: Litexco Group, citado en“El País”, 8/12/02

* Datos no disponibles a la fechade edición de esta guía.

ESPAÑA: 1.510FRANCIA: 1.905R. UNIDO: 2.368

ITALIA: 2.500ALEMANIA: 3.241

ESPAÑA: 1.500ALEMANIA: 2.778

UE: 2.309

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 43

Europar Batasunaren hedapena

42 Benetako Europa

4. Hedapenaren erronka nagusienak BizkaikoenpresentzatEstatu kide berriek, hedapenarekin, erkidegoko araudia eta guz-tientzako Politika Ekonomikoak onartu behar izango dituzte. Horre-zaz gain, euren ekonomiei bultzada berria emateko laguntza eta bermemoduan erabiliko diren egiturazko neurriak abiarazi beharko dituzte.

Ildo horretan, hedapena funtsezko faktorea izango da euren egonkor-tasun politiko eta ekonomikoa finkatzean; eta, gainera, herritarrenoparotasun eta bizi-kalitate altuagoa lortzen lagunduko du.

Halaber, hedapenak aukera berri eta garrantzitsuak eskainiko dizkieegungo estatu kideei. Merkataritza, muga-zerga eta teknika aldekoeragozpenak nahitaez deuseztatu behar direnez, estatu kideberriak merkatu hurbilago eta sartzeko errazago bihurtuko diraegungo hamabosten enpresentzat.

Erkidegoko gainerako enpresek bezala, Bizkaiko enpresek ereherrialde horietan esportazio eta inportazioaren gainean hartzendituzten merkataritzako erabakiak egingarriagoak izango dituzte.

Europar Batasuna, ia 500 milioi biztanlerekin, munduko MerkatuBakar handiena bihurtuko da. Horrek, bertako enpresen hazkuntza,lehiakortasun eta eraginkortasuna bultzatuko du.

Eta ildo horretan, merkatu bateratu handia oinarritzat hartuta, Europaindartsuago egingo da munduan; mundu osoko foro politiko, sozial etaekonomikoetan zeregin garrantzitsuagoa izango du.

4. Los principales desafíos de la ampliación paralas empresas de BizkaiaLa ampliación implicará, para los nuevos Estados miembros, la asun-ción de la normativa comunitaria y de las diferentes Políticas Eco-nómicas comunes. Y también deberán poner en marcha diferentesmedidas de carácter estructural que sirvan de apoyo y garantía delrelanzamiento de sus economías.

En esta línea, la ampliación será un factor básico en la consolidaciónde su estabilidad política y económica, y favorecerá el logro de mayo-res niveles de prosperidad y calidad de vida de sus ciudadanos.

En este contexto, la ampliación ofrecerá nuevas e importantes opor-tunidades a las empresas de los actuales Estados miembros. Graciasal obligatorio desmantelamiento de trabas comerciales, arancela-rias y técnicas, los nuevos estados miembros se convertirán enmercados más cercanos y accesibles para las empresas de losactuales quince.

Como el resto de empresas comunitarias, también las localizadasen Bizkaia verán más factibles sus decisiones comerciales deexportación y de implantación en estos países.

La Unión Europea, con casi 500 millones de ciudadanos, se con-vertirá en el mayor Mercado Unico del mundo, lo que favorecerá elcrecimiento, la competitividad y la eficiencia de sus empresas.

Y en esta línea, sobre la base de un gran mercado unificado, Europase hará más fuerte en el mundo, con un papel más relevante en forospolíticos, sociales y económicos mundiales.

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 45

4.1. Ampliación UE-25

4.1.1 Diez Estados Candidatos:

Europar Batasunaren hedapena

44 Benetako Europa

4.1. Hedapena EB-25

4.1.1 Hamar estatu hautagaiak

Atzerriko inbertsioak ERAKARTZEA: lanindar gaitua eta kostu txikiago-koa, eta toki geografiko “pribilegiatua” Europaren erdialdean.

(EBera atxikitzean lor dezaketenaren bi adibide Irlanda eta Espainia izandaitezke; bi herrialde horiek zituzten “abiatze egoerak”, ekonomia alde-tik, estatu kideenak baino askoz baxuagoak ziren 1973 eta 1986. urtee-tan).

ATRACCIÓN para inversiones extranjeras: fuerza laboral cualificada y menoscostosa, y situación geográfica “privilegiada” en el centro de Europa.

(Irlanda y España pueden ser dos ejemplos de lo que podrían conseguircon la adhesión a la UE; ambos mostraban “situaciones de partida”, entérminos económicos, muy inferiores a la de los estados miembros en1973 y 1986).

Atracción de inversión extranjera dinamización del sector privado.Modernización de infraestructuras.Crecimiento económico/ prosperidad y poder adquisitivo de la población.Repunte del consumo (bienes de consumo).Repunte de la inversión (bienes de capital).

Oportunidad para acelerar su transformación económica(menor impacto para Malta y Chipre)

Atzerriko inbertsioak erakartzea sektore pribatua dinamizatzea.Azpiegiturak modernizatzea.Hazkuntza ekonomikoa/ biztanleen oparotasuna eta erosteko ahalmena.Kontsumoaren gorakada (kontsumoko ondasunak).Inbertsioaren gorakada (kapital-ondasunak).

Bilakaera ekonomikoa bizkortzeko aukera (eragin txikiagoa Malta eta Ziprerentzat)

4.1.2 Quince Estados miembros

Riesgos: inversiones extranjeras directas en los Estados candidatos(otros países han tomado ya estas decisiones de implantación o tras-lado de plantas productivas , lo que significará el despegue o des-arrollo de ciertos sectores y empresas competidoras).

Oportunidad: factibilidad de inversiones por parte de empresas deBizkaia en los países candidatos (factores de atracción mencionados)para consolidar su presencia en estos mercados.

Oportunidad: Mercado Unido de mayor dimensión, gracias a los nue-vos mercados nacionales que se integran en el mercado único de laUE (mercados que crecerán fuertemente en los próximos años.

4.1.2 Hamabost estatu kideak

Arriskuak: zuzeneko inbertsio atzerritarrak estatu hautagaietan (besteherrialde batzuek dagoeneko erabaki dute produkzio-fabrikak ezarriedo lekualdatzea, beraz, horrek sektore batzuen eta enpresa lehiako-rren garapen-hasiera ekarriko du).

Aukera: Bizkaiko enpresek herrialde hautagaietan inbertsioak eginahal izango dituzte (aipatu erakartze-faktoreak) merkatu horietanduten agerpena bermatzeko.

Aukera: Merkatu Batu handiagoa, EBeko merkatu bakarrean sartukodiren nazio-merkatu berriei esker (merkatu horiek hazkuntza indartsuaizango dute hurrengo urteetan).

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La Ampliación de la Unión Europea

Más Europa que nunca 47

5. Direcciones de interésLa Unión Europea dispone de dos servicios de información en internet:

el sitio web de la Comisión sobre la Ampliación en castellano

(http://europa.eu.int/comm/enlargement/index_es.html)

Proporciona información actualizada y detallada sobre los paísescandidatos y sobre el proceso de Ampliación. Cuenta con aparta-dos específicos sobre las negociaciones, las ayudas financieras ynovedades

el sitio web del Parlamento Europeo sobre la Ampliación eninglés

(http://www.europarl.eu.int/enlargement/default_en.html)

Incluye información sobre el estado de las negociaciones, los Esta-dos candidatos, estadísticas y el eurobarómetro. Contiene, asímis-mo, la versión borrador del Tratado de Adhesión.

Además, cuenta con un número de teléfono de información gratui-to, “Europa en Directo”, 00 800 67 89 10 11.

Es un servicio destinado a responder cualquier tipo de pregunta quese plantee sobre la Unión Europea. El número es único y, por tanto,puede marcarse desde cualquier estado miembro. En todo caso, eloperador que responde a la llamada telefónica responderá en el idio-ma del país desde el que se ha efectuado dicha llamada.

Europar Batasunaren hedapena

46 Benetako Europa

5. Helbide interesgarriakEuropar Batasunak informazioa emateko bi zerbitzu ditu interneten:

Hedapenari buruzko Batzordearen web orrialdea, gazteleraz

(http://europa.eu.int/comm/enlargement/index_es.html)

Bertan, herrialde hautagaiei eta Hedapen prozesuari buruzko infor-mazio eguneratua eta zehatza ematen da. Atal bereziak ditu nego-ziazio, laguntza ekonomiko eta berrikuntzekin

Hedapenari buruzko Europako Parlamentuaren web orrialdea,ingelesez

(http://www.europarl.eu.int/enlargement/default_en.html)

Negoziazioen egoerari, estatu hautagaiei, estatistikei eta eurobaro-metroari buruzko informazioa ematen da. Era berean, AtxikitzekoItunaren zirriborro-bertsioa ere agertzen da bertan.

Gainera, informazioa emateko doako telefono zenbaki bat dago,“Europa zuzenean”, 00 800 67 89 10 11.

Zerbitzu horren bidez, Europar Batasunaren gainean egiten den edo-zein galderari erantzuna emango zaio. Telefono zenbaki hori bakarrada eta, beraz, edozein estatu kidetatik marka daiteke. Dena den, deiaerantzuten duen pertsonak dei hori egin den herrialdearen hizkuntzanerantzungo du.

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Más Europa que nunca

Benetako Europa

Europar Batasunarenhedapenaeta horren eragina Bizkaiko enpresetan

La Ampliación de laUnión Europeay sus efectos en las empresas de Bizkaia

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